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高速公路應急預案優(yōu)選[15篇]
在學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的高速公路應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
高速公路應急預案1
1總則
1.1編制目的
規范全市道路交通事故的應急管理和分級響應程序,依法、科學(xué)、及時(shí)、有效實(shí)施應急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
1.2工作原則
堅持人民至上、生命至上,實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、屬地為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應、科學(xué)處置的原則。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規定》《道路交通事故處理工作規范》《廣西壯族自治區道路交通安全條例》《廣西壯族自治區實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《廣西壯族自治區實(shí)施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應急預案》(桂政辦函〔2018〕11號)《廣西壯族自治區廣西公安廳廣西壯族自治區衛生健康委員會(huì )關(guān)于加強全區道路交通事故救援“綠色通道”建設工作的通知》《道路交通事故社會(huì )救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》等規定。
1.4適用范圍
本預案適用于本市行政區域內道路交通事故應急工作。發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按照《廣西壯族自治區實(shí)施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。
1.5事故分級
依據道路交通事故嚴重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)4個(gè)級別。
1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級)
出現以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:
。1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;
。2)直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
。3)事態(tài)發(fā)展嚴重,產(chǎn)生特別嚴重社會(huì )影響的;
。4)國務(wù)院認定為特別重大道路交通事故的。
1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級)
出現以下情形之一的,為重大道路交通事故:
。1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;
。2)直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的;
。3)自治區人民政府認定為重大道路交通事故的。
1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級)
出現以下情形之一的,為較大道路交通事故:
。1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;
。2)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的;
。3)市人民政府認定為較大道路交通事故的。
1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級)
出現以下情形之一的,為一般道路交通事故:
。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;
。2)直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的;
。3)事故產(chǎn)生一定社會(huì )影響的。
2組織體系及職責分工
2.1組織體系
全市道路交通事故應急組織體系由市級組織指揮機構、日常辦事機構、現場(chǎng)處置機構和縣(市、區)道路交通事故應急指揮機構組成。
2.1.1市指揮部組成
市指揮部指揮長(cháng)由市人民政府分管副市長(cháng)擔任。副指揮長(cháng)由市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市公安局分管副局長(cháng)、市交通運輸局局長(cháng)擔任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市氣象局、市總工會(huì )、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監分局、中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導,各縣(市、區)人民政府主要領(lǐng)導組成。
2.1.2市應急指揮部職責
。1)貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于道路交通事故應急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。
。2)統一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應急處置工作。
。3)對救援行動(dòng)作出決策、下達命令和進(jìn)行監督。
。4)協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備。
。5)向市人民政府報告事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市人民政府請示自治區人民政府,請求協(xié)調有關(guān)部門(mén)給予支援。
。6)負責啟動(dòng)和終止應急響應。
。7)研究解決重大道路交通事故處置過(guò)程中的其他重大事項。
2.1.3成員單位職責
。1)市委宣傳部:負責協(xié)調制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會(huì )同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門(mén)處理媒體的采訪(fǎng)工作,做好應急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報道并向群眾開(kāi)展宣傳、教育。
。2)市公安局:負責道路交通事故信息上傳下達和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò )工作;統一調動(dòng)全市警力開(kāi)展現場(chǎng)處置工作,保障搶險人員和車(chē)輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專(zhuān)家組。
。3)市民政局:負責對符合救助條件的事故人員實(shí)施社會(huì )救助,保障基本生活。
。4)市司法局:負責道路交通事故調查過(guò)程中的法治指導,對行政執法部門(mén)履行道路交通安全管理職能情況實(shí)施監督檢查。
。5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí),負責對事故發(fā)生地及周邊地區進(jìn)行環(huán)境應急監測,對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,以及對環(huán)境和人員保護措施提出意見(jiàn)。
。6)市交通運輸局:負責及時(shí)搶通受損公路,必要時(shí),征集社會(huì )運輸車(chē)輛用于應急運輸。參與營(yíng)運車(chē)輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調查。
。7)市商務(wù)口岸局:負責組織協(xié)調有關(guān)物資的應急供應和保障工作。
。8)市衛生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò ),負責組織現場(chǎng)救護,醫護人員、醫療器材、應急藥品的調配,及轉運傷員、統計救治人員情況,必要時(shí)組織全市范圍醫療專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )診和技術(shù)指導,協(xié)調血液調度,保證受傷人員得到及時(shí)搶救,減少人員傷亡。
。9)市應急局:參與道路交通事故的調查處理。對涉及;返牡缆方煌ㄊ鹿,協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援力量進(jìn)行;窇本仍,排除;冯[患。
。10)市氣象局:負責為事故處置提供現場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災害的調查評估。
。11)市總工會(huì ):負責事故當事人維權問(wèn)題。
。12)崇左供電局:負責現場(chǎng)搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
。13)市教育局:負責協(xié)調處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調查事故責任等工作。
。14)市外事邊境事務(wù)局:負責協(xié)調處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
。15)市住房城鄉建設局:負責事故現場(chǎng)的搶險搶修,組織搭建用于處置事故的臨時(shí)建筑,提供相關(guān)排險物資器具和人員。
。16)市財政局:負責指導市級社會(huì )救助資金墊付工作,向自治區財政申請專(zhuān)項資金,按規定管理分配并及時(shí)撥付資金;參與重大道路交通事故損失評估工作。
。17)市市場(chǎng)監管局:負責組織對事故應急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監督檢查和檢驗檢測,協(xié)助有關(guān)部門(mén)確保事故應急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。
。18)崇左銀保監分局:負責協(xié)調、指導和監督各保險企業(yè)依法及時(shí)做好理賠工作。
。19)市消防救援支隊:根據現場(chǎng)劃定警戒區域,負責搶救被困人員,組織開(kāi)展現場(chǎng)火災撲救工作。
。20)中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應急救援、事故調查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責,做好道路交通事故的預防工作。
2.2日常辦事機構
市指揮部下設辦公室,為日常辦事機構,辦公室設在市公安局交警支隊,負責綜合協(xié)調和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長(cháng)兼任。主要職責為:
。1)受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。
。2)制訂全市道路交通事故應急救援演練方案。
。3)統計分析全市道路交通事故規律特點(diǎn),為預防道路交通事故,修訂、完善本預案提供科學(xué)依據。
。4)向市指揮部提出啟動(dòng)本預案的建議,并做好預案啟動(dòng)前的相關(guān)準備工作。
。5)完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3現場(chǎng)救援指揮部
道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急救援隊伍趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)。
2.3.1現場(chǎng)救援指揮部組成
一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區)道路交通事故應急指揮機構負責設立現場(chǎng)救援指揮部,統一領(lǐng)導、指揮協(xié)調一般道路交通事故的應急救援和處置行動(dòng)。市指揮部視情況派出工作組指導。
較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應急處置的道路交通事故,市指揮部負責設立現場(chǎng)救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導和事發(fā)地政府主要負責人等組成,指揮長(cháng)由市指揮部指揮長(cháng)指派,F場(chǎng)救援指揮部設立前,由事發(fā)地道路交通事故應急指揮機構先期組織實(shí)施應急救援處置行動(dòng),全力防止事故損害后果擴大。
特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負責人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導組成現場(chǎng)救援指揮部,在自治區道路交通事故應急指揮部設立前,先期組織實(shí)施應急救援處置行動(dòng)。
現場(chǎng)救援指揮部設置于道路交通事故現場(chǎng)附近適當的位置,也可設在具有視頻、音頻、數據信息傳輸功能的指揮通信車(chē)輛上。要保證情況掌握及時(shí),信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時(shí),要設立專(zhuān)門(mén)工作標識,保證現場(chǎng)救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2現場(chǎng)救援指揮部主要職責
。1)制定具體應急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現場(chǎng)的變化情況,適時(shí)調整救援方案和辦理調配,做出決策,下達指令。
。2)統一指揮協(xié)調各部門(mén)之間協(xié)同作戰,組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務(wù)的完成。
。3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示,組織現場(chǎng)善后處理工作。
。4)負責現場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結、報告。
2.4應急工作組
現場(chǎng)救援指揮部統一調配現場(chǎng)處置力量,根據道路交通事故現場(chǎng)應急處置實(shí)際需要,視情況建立若干行動(dòng)組,對事故應急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。
。1)綜合協(xié)調組:由市指揮部副指揮長(cháng)擔任組長(cháng),負責傳達落實(shí)市指揮部和現場(chǎng)救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調其他工作組開(kāi)展工作。
。2)事故救援組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應急局、市消防救援支隊、市衛生健康委配合。負責組織事故現場(chǎng)的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
。3)醫療救護組:牽頭單位及責任人為屬地衛生健康委及其負責人。負責對傷亡人員的搶救、醫護、安置及現場(chǎng)消毒工作,協(xié)調有關(guān)藥品、醫療器具的緊急調配。
。4)治安保衛組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人。負責事故現場(chǎng)的安全保衛和秩序維護,并協(xié)助做好人員疏散工作。
。5)專(zhuān)家咨詢(xún)組:牽頭單位及責任人為應急管理、公安、交通運輸、衛生醫療、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)及其負責人。負責指導救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據。
。6)事故調查組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應急局、市消防救援支隊、市衛生健康委、市司法局配合。依據道路交通事故調查處理有關(guān)規定,負責查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,并提出處理意見(jiàn)。
。7)宣傳報道組:牽頭單位及責任人為市委宣傳部及其負責人。負責事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調新聞?dòng)浾叩牟稍L(fǎng)。
。8)后勤工作保障組:牽頭單位及責任人為事發(fā)地政府及其負責人。負責應急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。
2.5縣(市、區)道路交通事故應急指揮機構
各縣(市、區)政府參照市道路交通事故應急指揮機構的組成和職責,結合本地實(shí)際,成立相應的道路交通事故應急指揮機構,明確工作職責,統一組織指揮本行政區域內道路交通事故的應急救援和處置行動(dòng)。
3預防與預警
3.1預防
各級政府和有關(guān)部門(mén)要制訂對道路交通事故的有效預防、預警和處置措施,加強信息研判,逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評估和預測,做到早發(fā)現、早報告、早解決。公安、交通運輸、應急管理等部門(mén)要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點(diǎn)交通違法行為、客運及危險化學(xué)品車(chē)輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。
3.2預警
公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預警區域、影響范圍,及時(shí)報告當地政府及有關(guān)部門(mén)。各級政府及有關(guān)部門(mén)要根據實(shí)際情況,按照分級負責的原則,發(fā)布道路交通事故預警信息;按照應急預案及時(shí)研究對應方案,通知預警區域內各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。
市人民政府及各縣(市、區)人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)上報自治區黨委、自治區人民政府和自治區道路交通安全工作領(lǐng)導小組。
3.3預警體系建設
各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監測預警平臺,加強部門(mén)聯(lián)系,實(shí)現公安、交通運輸、應急管理、消防、氣象、衛生、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)間的信息互通、逐步形成完善的整體預警工作機制。
4應急響應
4.1信息報告
公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到事故報告后,應當根據事故等級,按照法律法規和上級公安機關(guān)重大信息報告制度規定的時(shí)限要求,逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應急管理局,必要時(shí)可以越級上報。
信息報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)續報事故處置情況。事故發(fā)生單位應當及時(shí)、主動(dòng)向事發(fā)地公安機關(guān)和相關(guān)主管部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。
4.2先期處置
事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),按照應急預案和處置規程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應急處置行動(dòng)。
4.2.1現場(chǎng)施救
各應急救援隊伍快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
。1)在醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)之前,事先到達事故現場(chǎng)的應急救援力量應當按照救護操作規程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)后,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運輸部門(mén)積極協(xié)助運送傷員,必要時(shí)征用過(guò)往車(chē)輛。
。2)公安交警部門(mén)趕赴現場(chǎng)后,應立即采取有效措施分流車(chē)輛、疏導交通、保護現場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據,必要時(shí)采取封閉道路等交通管制措施。
。3)消防部門(mén)負責組織現場(chǎng)火災撲救、破拆車(chē)輛、解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員。
。4)公安部門(mén)其他警種負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。
。5)遇有車(chē)輛墜河等事故,事發(fā)地政府負責調集專(zhuān)業(yè)人員、工具進(jìn)行營(yíng)救、打撈。
。6)發(fā)生涉及危險化學(xué)品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區實(shí)施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。
4.2.2救護和醫療
衛健部門(mén)負責組織開(kāi)展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調有關(guān)醫療救護、醫療專(zhuān)家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現場(chǎng)衛生防疫有關(guān)工作。
4.2.3應急救援人員的.安全防護
參加現場(chǎng)應急救援的人員,必須加強個(gè)人安全防護。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險有害物質(zhì)車(chē)輛的道路交通事故應急處置工作時(shí)必須穿著(zhù)防護服、佩戴防護用具,F場(chǎng)救援指揮部負責組織采取各種現場(chǎng)安全防護措施,嚴格執行應急人員進(jìn)出道路交通事故現場(chǎng)的管理程序。
4.2.4群眾的安全防護
現場(chǎng)救援指揮部根據道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調衛健部門(mén)組織醫療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門(mén)負責設置事故現場(chǎng)警戒,實(shí)施交通管制,劃定隔離區域,疏散現場(chǎng)過(guò)往、無(wú)關(guān)人員,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。
4.2.5恢復交通
現場(chǎng)人員、車(chē)輛施救完畢后,應及時(shí)清理現場(chǎng),修復受損交通設施,恢復正常交通秩序。對隱患一時(shí)難以排除的,應及時(shí)采取改道分流等措施恢復道路交通。
4.2.6信息報送與處理
。1)嚴格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規程做好信息報送工作。
。2)事發(fā)地縣(市、區)人民政府和有關(guān)部門(mén)應及時(shí)派員赴現場(chǎng),核查、了解并續報有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門(mén)視情況赴現場(chǎng)開(kāi)展救援和處置工作。
4.3分級響應機制
道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規定全面負責本行政區域內道路交通事故的應急救援和處置行動(dòng)。
。1)應對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動(dòng)縣(市、區)道路交通事故應急預案,本預案視情況啟動(dòng),市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導應急處置工作。
。2)應對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動(dòng)本預案,有關(guān)縣(市、區)級道路交通事故應急預案必須啟動(dòng)。
。3)應對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動(dòng)本預案,開(kāi)展前期應急救援和處置期限行動(dòng)。同時(shí),提請自治區人民政府啟動(dòng)相應的應急預案。
4.4信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布及新聞報道應堅持及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的原則。
。2)充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,新聞宣傳部門(mén)應配合道路交通事故應急指揮機構,及時(shí)采用授權發(fā)布、新聞報道、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式發(fā)布信息,組織報道。
4.5響應終止
當事故現場(chǎng)得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無(wú)繼發(fā)可能時(shí),按照應急響應啟動(dòng)級別,由自治區指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應;由市指揮部終止Ⅲ級應急響應;由縣(市、區)指揮部終止Ⅳ級應急響應。
5后期處置
5.1善后處置
。1)市指揮部負責指揮協(xié)調市級有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地縣(市、區)人民政府及時(shí)開(kāi)展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現場(chǎng)修復工作,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償,恢復當地的社會(huì )秩序。
。2)對危險化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)隊伍實(shí)施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。
。3)保險公司應在事故發(fā)生地政府的協(xié)調下,及時(shí)開(kāi)展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,由事故責任單位或個(gè)人申報保險公司進(jìn)行理賠;未參加保險的,由責任單位或個(gè)人賠償(補償)。
。4)對因參與應急處置工作的傷亡人員,按法律法規及有關(guān)政策規定及時(shí)給予褒獎和撫恤。
5.2應急救助
事發(fā)地政府應當制定救助方案,明確應急管理、財政、民政、人力資源和社會(huì )保障、衛生健康、教育等部門(mén)的救助職責和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時(shí)到位。
5.3調查評估
道路交通事故應急處置結束后,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當遵循事故處理與事故預防相結合的原則,按照規定及時(shí)開(kāi)展事故深度調查,加強事故統計分析和事故預防對策研究。
特別重大道路交通事故,由自治區人民政府在國家有關(guān)部委指導下進(jìn)行調查評估,并向國務(wù)院報告;重大道路交通事故,由自治區人民政府或自治區人民政府授權有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查評估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區)人民政府組成調查組進(jìn)行調查評估。
事故調查組按照國家有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行事故調查、責任倒查和處理,依據有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員提出處理意見(jiàn)。對道路交通事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門(mén)應提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預案,防止事故重復發(fā)生。
5.4道路交通事故社會(huì )救助基金
按照相關(guān)規定和程序,市財政局負責做好道路交通事故社會(huì )救助基金指導、監督工作,公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責告知事故當事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書(shū)。符合墊付情形的,由道路交通事故社會(huì )救助基金先行墊付機動(dòng)車(chē)道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。
5.5激勵與責任追究
對在實(shí)施重大道路交通事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應急處置中因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規和規定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
6應急保障
6.1通信保障
中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門(mén)和負有應急救援任務(wù)的政府部門(mén)、單位應建立通信系統日檢查、周維護的制度,加強對信息的采集和分析,及時(shí)提出和報告改進(jìn)通信手段的建議,保證應急救援期間過(guò)程中的通信保障。參加應急救援的部門(mén)要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時(shí)報告現場(chǎng)情況,確保應急期間指揮領(lǐng)導的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應急救援機構和人員(含專(zhuān)家組)通訊錄。
6.2資金保障
處置道路交通事故所需資金保障,由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》組織實(shí)施。
6.3力量和裝備保障
。1)指揮部抽調各成員單位相關(guān)人員組成專(zhuān)業(yè)搶險隊,按照各自職責開(kāi)展救援和處置工作。
。2)公安、交通運輸、應急、消防、醫療衛生、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)抽調技術(shù)人員組成專(zhuān)家組,負責解決道路交通事故處置過(guò)程中的技術(shù)疑難問(wèn)題。由市公安局負責組建、聯(lián)系。
。3)醫療衛生部門(mén)組成專(zhuān)業(yè)搶救隊,負責現場(chǎng)搶救和院內急救。由衛健部門(mén)負責組建、聯(lián)系。
。4)其他部門(mén)根據職責自行組織應急救援隊伍。
。5)應急所需設備的類(lèi)型、數量由相關(guān)責任單位負責存放,并組織應急救援的實(shí)施。
各縣(市、區)人民政府應根據本地區道路交通事故特點(diǎn),確定相應的專(zhuān)門(mén)應急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò )方式以及應急設備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,保證應急狀態(tài)下的迅速調用。
7預案管理
7.1預案修訂
本預案由市公安局牽頭制訂,報市人民政府批準后實(shí)施。根據形勢發(fā)展,市公安局會(huì )同成員單位及時(shí)修訂、完善本預案,并報市人民政府批準。
各縣(市、區)人民政府和市級有關(guān)部門(mén)依據本預案,結合本地區、本部門(mén)實(shí)際情況,制定相應的道路交通事故應急預案和行動(dòng)方案,報市道路交通安全委員會(huì )辦公室備案。
7.2宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護能力。
7.3培訓
各級政府和公安交警、應急部門(mén)應適時(shí)組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓,提高救援能力。政府每年組織一次培訓,培訓人員為成員單位負責人、應急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。
7.4演練
各級政府和公安交警部門(mén)組織協(xié)調相關(guān)單位,適時(shí)開(kāi)展處置道路交通事故的演練,不斷提高應急處置能力。由公安局牽頭,每年適時(shí)組織一次演練。
7.5實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
高速公路應急預案2
為確保xx收費站在霧天時(shí)各項工作有序開(kāi)展,保證收費現場(chǎng)正常進(jìn)行,根據川高公司、川北公司、xx管理處應急處置預案管理相關(guān)規定,結合本站工作實(shí)際,制定本預案:
一、成立霧天應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx
二、職責分工
組長(cháng):全面負責霧天應急處置工作、層級上報、傳達指示、應急指揮;
副組長(cháng):負責駐守現場(chǎng)、及時(shí)報送現場(chǎng)情況,現場(chǎng)人員組織、后勤保障;
組員:負責實(shí)時(shí)巡查現場(chǎng)情況、指揮交通、預留應急通道。
注:組長(cháng)不在現場(chǎng)時(shí),由副組長(cháng)負責組長(cháng)職責。
三、響應層級和響應時(shí)間
。ㄒ唬┤藛T層級:
當班員工(收費員、廚師、保潔工等)→領(lǐng)導小組組員→領(lǐng)導小組組長(cháng)→管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導
。ǘ╉憫獙蛹墸
三級響應:接監控中心或交警指令,因霧大入口實(shí)施交通管制,當班組員應當在5分鐘內上報組長(cháng),由組員在組長(cháng)指示下應對事件。當班員工應當于事發(fā)后立即報告組員。組員應當及時(shí)向組長(cháng)匯報事件的的進(jìn)程、結果,并對事件進(jìn)行記錄。
二級響應:因霧大出現車(chē)輛故意沖關(guān)逃費,造成當場(chǎng)當班人員受傷,組長(cháng)應在接到報告1小時(shí)內趕赴本站。當班員工應當于事發(fā)后立即報告組員,組員立即報告組長(cháng)。在組長(cháng)趕到現場(chǎng)之前,通過(guò)與組長(cháng)電話(huà)聯(lián)系,組員負責事件現場(chǎng)的.組織領(lǐng)導工作,并加派人手維持現場(chǎng)秩序。組長(cháng)應當于接到事故通知后五分鐘內向管理處相關(guān)領(lǐng)導報告。
一級響應:因霧大入口交通管制,發(fā)生駕乘人員圍攻收費人員,出現人員受傷情況,組員應及時(shí)打120急救電話(huà)或報警,并通知路維人員現場(chǎng)增援,控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)應組織當班員工維護現場(chǎng)秩序,在保護自身安全的情況下,盡全力維護國家和人民的利益。管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導應當于事發(fā)后立即盡快趕到現場(chǎng),領(lǐng)導現場(chǎng)事故處理。
二級和一級,管理處、川北公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應當介入事件處理。收費站、管理處、川北公司三級都應當有相關(guān)的事件記錄、善后處理記錄和總結報告。各級應當將事故總結報告納入之后的安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ╉憫鞒蹋
事件發(fā)生→上報組長(cháng)→現場(chǎng)處置、送醫院搶救→善后工作
四、啟動(dòng)和終止
當班組員在組長(cháng)的指令下啟動(dòng)應急預案。組長(cháng)根據情況,確定應急預案的終止時(shí)間。當班組員對啟動(dòng)、終止時(shí)間進(jìn)行記錄、上報。
五、應急措施
收費站接到管理處監控中心轉發(fā)的高速公路交警霧天交通管制指令后:
一級交通安全管理:當能見(jiàn)度大于100米小于200米時(shí),各匝道站入口設置警示牌,收費站入口收費員向進(jìn)入高速公路的車(chē)輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
二級交通安全管理:當霧天能見(jiàn)度大于50米小于100米時(shí),各匝道站入口設置警示牌,收費站站級管理人員配合路產(chǎn)管護、高速交警及交通執法部門(mén)對進(jìn)入車(chē)輛進(jìn)行監控,嚴禁超寬、超載、超長(cháng)及運輸;奋(chē)輛上路。配合交警對車(chē)輛采取間斷放行。收費站入口收費員向進(jìn)入高速公路的車(chē)輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
高速公路應急預案3
為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預防機電設備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著(zhù)思想重視、制度嚴明的目的,結合本單位實(shí)際情況,特制定如下應急預案:
1、應急措施
。1)各站任何人發(fā)現機電設備突發(fā)故障,應立即報告本站站長(cháng)。
。2)接報告后,各站站長(cháng)負責調派本站電工、車(chē)輛應急。
。3)本站電工有正當理由無(wú)法立即趕赴現場(chǎng)時(shí),該站長(cháng)應向其他站長(cháng)提出援助,無(wú)法達到要求時(shí),可向工程股提出協(xié)調要求。
。4)本站車(chē)輛有正當理由無(wú)法立即趕赴現場(chǎng)時(shí),該站長(cháng)應向所部調度人員請求調車(chē),無(wú)法達到要求時(shí),可向辦公室提出協(xié)調要求。
。5)辦公室、工程股無(wú)法協(xié)調各自的工作時(shí),應立即報告所長(cháng)。
。6)供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開(kāi)電,所以專(zhuān)職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動(dòng)柴油發(fā)電機。日常工作中,專(zhuān)職電工必須保證按規定維修保養及保持機油、柴油、水等的充足供應。
。7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專(zhuān)職電工要定期進(jìn)行檢查,通過(guò)儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專(zhuān)職電工應注意檢查變壓器的如下項目:油枕內和充油套管內油面的高度(油面的.高度應在油表刻度1/4~3/4以?xún)龋,封閉處有無(wú)滲油現象。通過(guò)溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應超過(guò)85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無(wú)破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線(xiàn)是否過(guò)緊過(guò)松,接頭接觸是否良好、不過(guò)熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無(wú)動(dòng)作。變壓器是否良好。
2、責任分析
。1)報告不及時(shí),屬當班班長(cháng)的責任。
。2)接報告后,各站站長(cháng)未及時(shí)調派本站電工、車(chē)輛應急,屬站長(cháng)的責任。
。3)接站長(cháng)通知后,各站電工、駕駛員無(wú)正當理由未立即趕赴現場(chǎng),屬該電工、駕駛員的責任。
。4)站長(cháng)發(fā)出調車(chē)要求后,所部調度人員未及時(shí)調車(chē)或無(wú)法調車(chē)時(shí)又未及時(shí)上報,屬所部調度人員的責任。
。5)辦公室主任、工程股股長(cháng)未能妥善協(xié)調好各自的工作,又未立即報告所長(cháng),屬辦公室主任、工程股股長(cháng)的責任。
。6)平時(shí)未按規定對供電設備、變壓器等進(jìn)行維修保養,未保證機油、柴油、水等的充足供應,致使機電設備不能正常運轉,電工負主要責任,工程股股長(cháng)負領(lǐng)導責任。
7)平時(shí)未按規定維修保養,致使車(chē)輛不能及時(shí)救急,駕駛員負主要責任,辦公室主任負領(lǐng)導責任。
。8)站長(cháng)、辦公室主任、工程股股長(cháng)的手機無(wú)故關(guān)機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
。9)電工、駕駛員的傳呼機無(wú)故關(guān)機或未及時(shí)回機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責任。
3、事后總結
。1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應將事件基本事實(shí)情況、結果及涉及本部門(mén)的責任人的處理意見(jiàn)報告所長(cháng)。
。2)大型事件發(fā)生的當時(shí)和突發(fā)事件引起事故的時(shí)候,當事人應立即將事故基本事實(shí)情況報告所長(cháng),次日,各站、辦公室、工程股應將事故基本事實(shí)情況、結果及涉及本部門(mén)的責任人的處理意見(jiàn)報告所長(cháng)。
。3)發(fā)生事件的股、室、站負責人在事件后,應及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,并在所屬單位、部門(mén)大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類(lèi)似事故。
高速公路應急預案4
為確保冰雪天氣車(chē)輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的'應急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
常用電話(huà)號碼:110(報警電話(huà))、120(急救電話(huà))、122(交通事故電話(huà))、119(火警電話(huà))
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):陳昌府(13965028980)
副組長(cháng):彭代亮(13865996609)
組員:我方現場(chǎng)所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長(cháng)統一指揮,統一分工,其他人員按照組長(cháng)分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開(kāi)展,不得慌亂。項目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導小組管理,確保救援工作順利開(kāi)展。
三、預防措施
l、在冬季來(lái)臨前,對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實(shí)保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車(chē)輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應做好服務(wù)工作。
3、應與監控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應急處理,確保車(chē)輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門(mén)疏導堵塞的車(chē)輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車(chē)輛,及時(shí)報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標示告示,督促監控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現高壓線(xiàn)路由于積雪導致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現場(chǎng)安全員應及時(shí)向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應立即匯報高速路政和交警部門(mén),并配合交通主管部門(mén)指揮車(chē)輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費部:樊瑋
安徽皖通科技湯屯項目部:彭代亮
高速公路應急預案5
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應對水平,發(fā)揮最大潛能抗災救災,確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結合本單位的實(shí)際情況,特制定本預案。
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組全面負責單位抗災救災的組織領(lǐng)導工作。其成員組成為:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在綜合管理部,任辦公室主任,負責日常工作。領(lǐng)導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組,安全保衛組、通訊聯(lián)絡(luò )組,各自擔負抗災救災的具體工作。
。ㄒ唬⿹岆U救災組:具體負責現場(chǎng)搶險救災工作。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
。ǘ┖笄诒U辖M:負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長(cháng):xxx
成員:xxx
。ㄈ┤藛T救護組:負責抗災救災期間人員受傷時(shí)的急救工作。
組長(cháng):xxx
成員:xxx
。ㄋ模┌踩Pl組:負責抗災救災期間的安全保衛工作。
組長(cháng):xxx
成員:xxx
。ㄎ澹┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )組:負責向當地有關(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò ),請求增援。向各小組傳達應急領(lǐng)導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級部門(mén)上報有關(guān)材料。
組長(cháng):xxx
成員:xxx
二、適用范圍
氣象災害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開(kāi)展氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規定。
三、災前準備
及時(shí)與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,了解災害性天氣情況,及時(shí)獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無(wú)患。
。ㄒ唬⿲靺^、貨場(chǎng)排水系統進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無(wú)阻。
。ǘz查倉庫、站臺庫,采取必要的預防措施,確保倉庫、物資安全。
。ㄈz查專(zhuān)用線(xiàn)路基、護坡及周界圍墻,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)整改。
。ㄋ模⿲﹄娏(xiàn)路、通訊設備進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決或采取應急措施。
。ㄎ澹⿲k公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車(chē)輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
。┳龊脫岆U救災物資和生活物資的儲備。
。ㄆ撸┘訌姲踩Pl工作和巡邏工作,發(fā)現險情,立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。
四、搶險救災
。ㄒ唬┰谏习嗥陂g,職工或巡邏人員發(fā)現災情應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告,領(lǐng)導小組接到報告后,應立即啟動(dòng)本預案,發(fā)布有關(guān)禁令,動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來(lái),積極投入搶險救災。同時(shí)領(lǐng)導小組應及時(shí)報告當地政府相關(guān)部門(mén)和管理局。
。ǘ┰谙掳嗪、雙休日、節日期間,值班巡邏人員發(fā)
現災情應及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組接到報告后,一方面命令值班領(lǐng)導立即啟動(dòng)抗災救災預案,組織在處人員對災情進(jìn)行搶險;另一方面立即安排車(chē)輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災救災。
。ㄈ┦転默F場(chǎng)指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報災情,接受指令,協(xié)調和指揮搶險救災工作。
。ㄋ模⿲簤牡膫}庫屋面要及時(shí)組織修復,使物資受損降至最低限度。
。ㄎ澹⿲ν话l(fā)災情,在崗人員沒(méi)有接到相應指令,一定要堅守工作崗位,并根據災情情況采取相應的.搶險保庫和自救措施。
。那樘貏e嚴重,搶險救災力量有限時(shí),應及時(shí)向當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,爭取支援。
。ㄆ撸⿹岆U救災中如遇人員受傷時(shí),應立即進(jìn)行救護并送就近醫院救治。
。ò耍┘訌娙粘5闹伟补芾砗捅Pl工作。
五、善后工作
。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問(wèn)工作。
。ǘ┘皶r(shí)動(dòng)員全體人員恢復生產(chǎn),做好受損工程的修復。
。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ。
六、獎懲
。ㄒ唬﹨鹑藛T表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
。ǘ⿹岆U救災中無(wú)故不到場(chǎng),不服從命令,不聽(tīng)從指揮,臨陣脫逃者視情節輕重以予經(jīng)濟、行政處罰,直至追究法律責任。
七、預案制定與解釋部門(mén)
本預案由安全管理部編制、修改和釋義,本預案自頒布之日起執行。
高速公路應急預案6
為充分發(fā)揮公路發(fā)展的經(jīng)濟和社會(huì )效益,確保轄區國省干線(xiàn)公路快速、安全、暢通,充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會(huì )效益,最大限度減少路政管理突發(fā)性事件造成的財產(chǎn)損失或公路阻塞,使路政人員熟練掌握公路路政突發(fā)事件應急救援工作,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)公路路政管理規定及上級文件精神的通知要求,結合我們路政管理工作實(shí)際,特制定了本預案。
一、指導方針與原則
公路路政突發(fā)事件應急救援工作是公路路政管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公路管理部門(mén)與路政人員應做到預防為主,常備不懈,快速反應,及時(shí)疏導,處理得當,救援及時(shí)。全體路政人員應站恪盡職守,無(wú)私奉獻,以為人民、對單位、對公路高度負責的態(tài)度忘我工作,最大限度地減少突發(fā)事件給公路管理帶來(lái)的負面影響。
二、組織分工
為了保證應急救援工作的反應迅速、協(xié)調有序,確保應急預案順利實(shí)施。根據工作需要,成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組,大隊長(cháng)任組長(cháng),副大隊長(cháng)任副組長(cháng),各中隊長(cháng)為成員。路政大隊長(cháng)為實(shí)施突發(fā)事件應急救援第一負責人,路政執法中隊長(cháng)具體負責,組織指揮路政人員及時(shí)趕赴現場(chǎng),會(huì )同有關(guān)單位共同救援。遇有惡劣天氣和重、特大交通事故應及時(shí)向上級主管部門(mén)和局領(lǐng)導報告。及分析總結經(jīng)驗,寫(xiě)出調查報告,提出防范措施和對責任人初步處理意見(jiàn),上報上級主管部門(mén)和局領(lǐng)導小組。
三、程序與時(shí)限
公路路政發(fā)生突發(fā)性事件,責任路段管理負責人立即向路政科匯報,路政科在接報告按救援預案進(jìn)行救援的同時(shí),5分鐘內上報局領(lǐng)導,10分鐘內上報濟寧公路管理局路政科。
公路因惡劣天氣,突發(fā)事件及交通事故造成公路阻塞,需要臨時(shí)禁止通行的,由路政科提出上報,公路局協(xié)調各單位實(shí)施并在十分鐘內將應急救援結果上報濟寧市公路局路政科。
預案救援
。ㄒ唬⿲Ρ╋L(fēng)雨天氣公路路政救援預案
遇有暴風(fēng)雨天氣,路政管理人員在間隔放行的同時(shí)應及時(shí)提醒駕乘人員,注意天氣變化,發(fā)現車(chē)輛技術(shù)狀況差及運送危險品的車(chē)輛要提醒其在適當場(chǎng)所停車(chē),待暴風(fēng)雨結束后再繼續行駛。
路政巡查車(chē)要及時(shí)開(kāi)啟示警燈,提醒過(guò)往車(chē)輛注意安全,巡查中發(fā)現天氣異常要及時(shí)匯報,并向路政科及局領(lǐng)導匯報,以便上級做好準備工作,將暴風(fēng)雨信息通報相關(guān)路段。
。ǘ┐笱┨鞖夤仿氛仍A案
路政人員巡查時(shí)發(fā)現雪天影響車(chē)輛正常通行,要及時(shí)上報路政科及局領(lǐng)導,并提醒車(chē)輛大雪路段安全行駛,勸告需整修的車(chē)輛分道行駛或及時(shí)停駛在附近區域。
備勤人員和車(chē)輛應做好準備,隨時(shí)待命出發(fā),巡查車(chē)輛在巡查時(shí)要開(kāi)啟示警燈。必要時(shí)向上級提出禁止通行的請求,接到上級禁止通行公路的命令后,立即采取措施,予以禁止通行。
對重點(diǎn)路段采取二十四小時(shí)監控措施,對特大橋、危舊橋、公鐵立交橋、急彎陡坡、山區公路路側險要等重點(diǎn)危險路段,實(shí)行專(zhuān)人看管制度。發(fā)現危險情況立即采取措施處理并逐級上報。根據危險程度控制車(chē)輛通行或禁止通行。必要時(shí)請示當地政府支援。
路政科配合養護處提前備好備足溶雪劑,要及時(shí)撒沙防滑,撒鹽除雪,組織人員和機械立即清除積雪。并對公路采取間隔放行,車(chē)輛疏導,固定專(zhuān)人指揮繞行等措施,確保在最短時(shí)間內恢復通行。
。ㄈ┐箪F天氣救援預案
路政人員在巡查中發(fā)現有霧和流動(dòng)霧團時(shí)要目測出霧的能見(jiàn)度,同時(shí)記錄大霧的時(shí)間,位置及移動(dòng)方向,立即通知上報路政科和局領(lǐng)導。
對于霧天影響車(chē)輛通行,要采取間隔放行措施,并向車(chē)輛講明霧情,提醒小心駕駛。路政執法大隊應根據霧天情況,加大巡查力度并及時(shí)向局領(lǐng)導匯報有關(guān)情況。
霧天需禁止路段通行的,與雪天救援預案相同。
。ㄋ模┞访娼Y冰救援預案
路政巡查人員發(fā)現路面結冰現象,應立即匯報路政科及局領(lǐng)導,匯報要講清楚結冰地點(diǎn)、結冰面積、結冰程度。
公路局應設置路面結冰警示標志,路政人員向駕駛員說(shuō)明情況并間隔放行,提醒小心駕駛,并及時(shí)協(xié)助養護人員做好除冰工作。
。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿室鸸纷枞仍A案
路政巡查人員發(fā)現交通事故造成阻塞,應立即向有關(guān)單位發(fā)出信息并按照程序逐級上報,匯報中應講清楚事故的概況,以便上級根據事故所處位置采取措施。
現場(chǎng)路政人員要維護現場(chǎng)秩序,保護好現場(chǎng),做好救助,配合疏導交通。并及時(shí)向路政科及局領(lǐng)導反映現場(chǎng)動(dòng)態(tài),以便采取相應措施,必要時(shí)實(shí)施禁止車(chē)輛通行。
。┦┕ぢ范问┕ぴO備、施工車(chē)輛、施工人員的管理都有可能造成事故,路政科和路政巡查人員要加強對施工路段的監督檢查力度,要求施工單位加強管理,設置齊全明顯的標志,對標志設置不規范的責令施工單位立即整改,一旦施工路段發(fā)生事故或道路嚴重阻塞,應立即按程序上報.
根據施工單位報審材料中的應急救援預案,組織分流疏導交通。
。ㄆ撸┞氛、超限檢測執法現場(chǎng)突發(fā)事件處置預案
因超限檢測、路產(chǎn)賠補償或其他情況,超限檢測站、路政服務(wù)大廳現場(chǎng)遭到尋釁滋事、聚眾圍攻、阻擾或擾亂路政、超限秩序,造成工作不能正常進(jìn)行;與路政、超限檢測人員發(fā)生糾紛致使路政、超限檢查人員受到威脅、傷害;以及逃避檢查故意堵塞道路,照成較大規模的`交通擁堵等嚴重情況時(shí),當班工作人員應立即向單位負責人報告,并及時(shí)向公安機關(guān)報警,單位負責人接報后應在第一事件迅速趕往現場(chǎng)同時(shí),組織指揮所屬人員,在努力方式事態(tài)惡化,保護好現場(chǎng)的同時(shí),協(xié)調公安部門(mén)安排調度警力、疏通交通、調查取證、盡快恢復工作秩序。如10分鐘內無(wú)法恢復交通或正常工作秩序,應立即向市局和縣委、縣政府、公安部門(mén)匯報;如2小時(shí)內無(wú)法恢復交通和正常秩序,應立即向市局主要領(lǐng)導匯報,請求支援,努力控制事態(tài),防止惡化,盡快恢復通行。
超限檢查站應加強檢查的監控和管理,及時(shí)調度、妥善處置各種突發(fā)情況。超限檢查站監控實(shí)時(shí)錄像,特別是在發(fā)生突發(fā)情況時(shí),及時(shí)調整監控鏡頭,拍攝不法行為,跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行錄像,為案件處置提供真實(shí)的證據。
超限檢查突發(fā)事件處置預案參照《山東省公路系統治理超限超載期間突發(fā)事件處置預案》貫徹執行。
路政管理人員在轄區內依法查處路政事案時(shí),應隨車(chē)攜帶攝像機和照相機等相應的取證設備,及時(shí)拍錄抗法、圍攻、無(wú)理取鬧、抗拒檢查等緊急情況,取得有效的證據,以維護路政工作的正常開(kāi)展。
(八)危險化學(xué)品車(chē)輛突發(fā)事故處置預案
大隊應加強對路政人員進(jìn)行有關(guān)危險化學(xué)品安全知識的培訓,使其了解、熟悉各類(lèi)危險化學(xué)品的類(lèi)別、性質(zhì)、危險特征和包裝容器,熟悉各類(lèi)危險化學(xué)品使用特征和正確的防護處置方法并適時(shí)演練。
發(fā)現危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生事故時(shí),要立即向公安、衛生等部門(mén)報警,嚴禁擅自處置,主動(dòng)配合有關(guān)部進(jìn)行現場(chǎng)交通封閉和擺放標志。
事故現場(chǎng)的救援人員,要嚴格按照《化學(xué)品事故應急處理常識》的處置要求,做好個(gè)人防護。
四、突發(fā)事件應急預案的實(shí)施
要把突發(fā)事件應急預案落到實(shí)處,應當具有實(shí)事求是的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)可行的組織計劃和有關(guān)單位的相互配合。突發(fā)事件應急預案涉及眾多單位和部門(mén),只有強化服務(wù)意識和大局意識,統一步調,統一指揮,才能對發(fā)生的特殊情況采取有效的預案實(shí)施措施。
五、預案管理
1.應急事件處置后,各單位要及時(shí)對應急處置進(jìn)行分析總結,做出評估,并不斷完善應急預案。
2.本預案由濟寧市公路管理局嘉祥公路局負責解釋。
高速公路應急預案7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力,以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,結合x(chóng)x高速工工程實(shí)際,制定各種應急預案。
2.應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責任明確、程序簡(jiǎn)潔、分工合理、反應靈敏,以應對可能出現的各類(lèi)險情及緊急情況。
3.應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實(shí)際, 具有可行性,以便能持續提髙本項目應急補救反應能力。
4.為加強對突發(fā)性事件(事故)應急反應的組織領(lǐng)導工作,指揮部成立應急預案領(lǐng)導小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作,經(jīng)理部要成立相應組織,確保救援、搶險工作反應 迅速、組織有序、效果突出。
5.應急預案的制定符合國家有關(guān)法令、強制性規范的規定。
。ǘ┚幹埔罁
1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關(guān)法律法規。
2.項目部(施工)所在地有關(guān)部門(mén)法律法規。
3.公司及項目部有關(guān)安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應急預案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。
。ㄈ┻m用范圍
適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區、項目部所屬各施工隊的生活區及本標段的所有施工區域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
。ㄋ模⿷鳖A案體系
根據xx高速公路xx段項目公路建設特點(diǎn),我項目部應急預案體系分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案三類(lèi),后二者應作為綜合應急預案的附件。
1.綜合應急預案
綜合應急預案是項目部應急預案體系的總綱,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件,由項目部安全部負責制訂并發(fā)布實(shí)施。
2.專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應急預案,作為綜合應急預案的附件同時(shí)實(shí)施。
3.現場(chǎng)處置預案
現場(chǎng)處置預案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據施工場(chǎng)所、機械設備類(lèi)型、季節性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類(lèi)型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。
。ㄎ澹⿷惫ぷ髟瓌t
應急處置應遵循統一領(lǐng)導,分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時(shí)由項目部應急指揮中心領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案并實(shí)施。
處理事故險情時(shí),應堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全,應盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復施工生產(chǎn)的原則組織應急行動(dòng)。
保證通訊暢通和快速反應,迅速調集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險情,劃定危險區域,在確保無(wú)人員傷亡的前提下,組織應急搶險行動(dòng)。
二、項目概況、沿線(xiàn)自然地理特征及危險性分析
。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢
xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線(xiàn)----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線(xiàn)”高速公路布局規劃中“線(xiàn)1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區規劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò )的重要組成部分,它的建設對于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結構,增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的`作用,同時(shí)也將進(jìn)一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò )結構,提高兩市公路交通總體水平。
第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮境內,主線(xiàn)起訖樁號為K175+300~K182+000,正線(xiàn)長(cháng)度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。
。ǘ夂、水文及地質(zhì)
項目區在冀西北山區千松壩森林公園北側,山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區高速公路。
沿線(xiàn)屬季風(fēng)型燕山山地氣候,冬季干寒漫長(cháng),夏季促短,無(wú)霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時(shí)。
水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結構無(wú)大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區,對隧道無(wú)影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區未見(jiàn)斷層,未發(fā)生過(guò)地震,區域相對穩定;隧道圍巖全部為凝灰巖。
。ㄈ┘夹g(shù)標準
全線(xiàn)采用全封閉、全立交、雙向四車(chē)道高速公路標準建設,設計主要采用的技術(shù)標準:
公路等級:高速公路; 設計時(shí)速:100公里/小時(shí);
路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設計荷載:全線(xiàn)橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級; 設計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;
。ㄋ模┍緲硕沃饕こ虄热
路基土石方:挖方30.5萬(wàn)方,填方48.7萬(wàn)方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
。ㄎ澹┛傮w施工目標
1、質(zhì)量目標
標段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格。 竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良。
2、工期目標
計劃開(kāi)工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,計劃工期30個(gè)月。
3、安全生產(chǎn)目標
符合國家安全管理有關(guān)規定。嚴格遵守各項規定,不發(fā)生任何等級的安全責任事故。
4、環(huán)保目標
認真貫徹執行國家、交通部、當地政府及業(yè)主有關(guān)環(huán)境保護的規定,牢固樹(shù)立“預防為主,保護優(yōu)先,開(kāi)發(fā)與保護并重”的思想,做到少破壞、多保護,少干擾、多防護,少污染、多防治,把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來(lái)的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度,生態(tài)保護理念貫穿施工全過(guò)程,確保達到保護環(huán)境的目的。
。┪kU源與風(fēng)險分析
1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的范圍。
2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。
3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜
高速公路應急預案8
為了進(jìn)一步提高高速公路的應急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車(chē)環(huán)境,根據省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結合我處工作實(shí)際,建立組織機構,成立處安全保暢工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在處行辦。
成員:各科室主要負責人
聯(lián)系電話(huà):xx
聯(lián)絡(luò )員:xx
聯(lián)系電話(huà):xx
領(lǐng)導小組負責處管轄路段突發(fā)事件的應急處置工作,領(lǐng)導小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務(wù)。
工作要求
(一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導小組,明確信息聯(lián)絡(luò )員、聯(lián)系電話(huà)、工作職責。并制定切實(shí)可行,務(wù)實(shí)高效的高速公路安全保暢工作應急預案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責任到人。
(二)處、處屬各路政大隊安全保暢領(lǐng)導班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò )員要保證24小時(shí)通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò )員做好信息報送工作,并督促、檢查落實(shí)情況,確保信息完整、準確和時(shí)效性。如管轄路段內出現重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導班子成員應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),指揮救援工作,并及時(shí)將情況通報當地政府和公安、消防、安監及高速公路各經(jīng)營(yíng)單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)值班誰(shuí)負責”的原則,不得互相推諉,延誤時(shí)機,防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊加強機車(chē)管理工作,隨時(shí)檢查,隨時(shí)保養,在任何時(shí)間都能保證機車(chē)狀態(tài)良好,油料充足,車(chē)上各種標識標牌齊全,能夠在接警后最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng)。
(二)各路政大隊要加強道路巡邏,以車(chē)巡為主,步巡為輔,認真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現安全隱患做好記錄并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行治理,設立好警示標志,提醒過(guò)往車(chē)輛注意安全。
(三)各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設備的'單位加強協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時(shí),能得到協(xié)作單位的支援,確?焖俑咝У呐懦系K,恢復道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊要加強應急救援演練,提高應急救援處置能力,規范救援操作程序,避免長(cháng)時(shí)間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導車(chē)輛,在出現長(cháng)時(shí)間堵塞的情況下,各路政大隊及時(shí)向監控中心或轄區內各征費站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車(chē)輛或通知車(chē)輛繞行,避免大量車(chē)輛滯留在公路上。(六)各路政大隊要加大路政執法力度,依法履行路政管理職責,嚴厲打擊違章行為,強化超限運輸查處力度,切實(shí)維護路產(chǎn)路權。
(七)處安全質(zhì)監科加強養護監管力度,加強道路巡查,重點(diǎn)檢查沿線(xiàn)路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎設施的安全狀況,加大隱患排查力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保道路安全暢通。
(八)處安全質(zhì)監科督促高速公路業(yè)主營(yíng)運單位按照《公路養護技術(shù)規范》、《公路技術(shù)狀況評定標準》,做好道路養護和保潔工作,確保道路狀況良好,路容路貌整潔。
事故現場(chǎng)處置方案
各路政大隊到達事故現場(chǎng)(特別是重特大事故或涉及危爆車(chē)輛事故),在確認交通中斷或有人員傷亡的情況下,必須在第一時(shí)間將現場(chǎng)具體情況及處置方案及時(shí)報處信息聯(lián)絡(luò )員,交通中斷時(shí)間較長(cháng)的情況下,信息報送采取不間斷續報的方式報送,以便上級部門(mén)及時(shí)掌握事故現場(chǎng)進(jìn)展情況。
(一)各路政大隊加強與交警部門(mén)及經(jīng)營(yíng)單位的溝通與協(xié)作,交警部門(mén)到達事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制時(shí),應采取相應措施,確保路政出警車(chē)輛和救援車(chē)輛能安全借道逆行,快速到達事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)救援。
(二)到達現場(chǎng)后,路政人員嚴格按規定督促經(jīng)營(yíng)單位設置安全標志,救援人員嚴格按照救援操作程序施救,確保自身安全和不損傷被救援的車(chē)輛。路政人員與交警部門(mén)判定現場(chǎng)交通中斷時(shí)間和分流方案,并及時(shí)將情況通報處信息聯(lián)絡(luò )員。在雙向道路都中斷的情況下,救援車(chē)輛到達現場(chǎng)后,應全力搶通一邊車(chē)道,交通恢復后再做下一步處置工作。
(三)如交通中斷時(shí)間在1小時(shí)以?xún)鹊,各路政大隊及時(shí)向監控中心、鄰近征費站發(fā)布信息,方便司乘人員選擇更好的出行路線(xiàn)。
(四)交通中斷時(shí)間在1小時(shí)以上的,各路政大隊除及時(shí)向監控中心、鄰近征費站發(fā)布信息外,應與交警部門(mén)協(xié)商,優(yōu)先考慮采取開(kāi)啟中央隔離帶,借道分流的方案,在交警部門(mén)決定開(kāi)啟中央隔離帶時(shí),相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位具體負責中央隔離帶開(kāi)啟工作,并設置安全標志標牌,F場(chǎng)處置完畢后,各路政大隊負責督促經(jīng)營(yíng)單位關(guān)閉中央隔離帶,并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位清理現場(chǎng)污物、恢復交通設施。
(五)在事故現場(chǎng),如遇危爆物品車(chē)輛,應立即通知消防、安監、醫院等部門(mén)到達現場(chǎng),各路政大隊應協(xié)助交警部門(mén)疏散周?chē)藛T或車(chē)輛,待危險車(chē)輛得到妥善處置后,再進(jìn)行救援。
高速公路應急預案9
一、路面現狀
。ㄒ唬〨220東深線(xiàn):鄆城北段長(cháng)12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區段長(cháng)8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長(cháng)24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級公路,于20xx年實(shí)施的中修。
。ǘ㏒242臨商線(xiàn):鄆城段全長(cháng)41.772公里(其中與國道220線(xiàn)有0.993公里重復路段),南段是20xx年進(jìn)行的大修,北段為二級公路。
。ㄈ㏒319臨商線(xiàn):臨商路鄆城境內全長(cháng)約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級公路。其中:東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。
。ㄋ模㏒327巨鄄線(xiàn):鄆城境全長(cháng)26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、責任落實(shí)
為了進(jìn)一步落實(shí)責任制,搞好今年的.除雪防滑工作,進(jìn)行責任劃分,明確目標責任,層層落實(shí)責任。
1.人員調度。
單位一把手負總責,按照局每天值班表所列內容,除雪辦主任劉法全結合當天帶班領(lǐng)導負責調度。一要組織人員按時(shí)到位;二要安排有關(guān)人員按程序逐級上報;三要安排機械設備、物料按時(shí)到位。
2.機械設備。
辦公室負責安排配有警示標志、燈具的小車(chē),確定駕駛員;機務(wù)科負責準備大型照明設備至少2套,安排大型搶險車(chē)輛(如鏟車(chē)、裝載機等),確定駕駛員,由田鋒負責。
3.物料準備。
材料科要準備沙石料等物資,由司品坤負責;養護公司要準備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負責。
4.責任分工
道路管理責任分工
略
三、應急處置
1.下雪時(shí),為了防止路面結冰,應采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。
2.如果路面出現大面積積雪,應及時(shí)調動(dòng)平地機、裝載機先清理出一條車(chē)道,保障暢通,再擴大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養護公司負責,機務(wù)、材料科全力配合)。
高速公路應急預案10
1. 高速公路車(chē)禍應急處置預案
高速公路車(chē)禍應急處置預案主要包含以下內容:人員傷亡救護、交通疏導、危險貨物處理、警示標志、協(xié)調處理案件,以及交通狀況發(fā)布等。
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各部門(mén)可以按照應急預案進(jìn)行組織救援,各部門(mén)協(xié)同配合,有條不紊地進(jìn)行疏導交通。
2. 高速公路自然災害應急預案
高速公路自然災害應急預案主要包含以下內容:災情搶救、道路封鎖、交通管制、應急救援等。
在自然災害時(shí),公路部門(mén)需要盡快評估災情,制定應急救援方案,同時(shí)協(xié)調政府部門(mén)提供應急物資。另外,應當在道路封鎖的情況下進(jìn)行交通疏導和引導,保證公路交通的'正常運行。
3. 高速公路交通管制應急預案
高速公路交通管制應急預案主要包含以下內容:交通管制方案、交通疏導、應急救援、信息發(fā)布、命令傳達等。
在交通管制時(shí),應當根據實(shí)際情況制定相應的管制方案,統一交通命令,協(xié)調應急救援力量,及時(shí)發(fā)布交通信息,盡量降低公路上交通事故的發(fā)生率。
4. 高速公路抗震救災應急預案
高速公路抗震救災應急預案主要包含以下內容:突發(fā)事件信息匯報、災情評估、搶險救援、交通疏導、難民安置等。
在地震、山體滑坡、崩塌等自然災害發(fā)生時(shí),公路部門(mén)需要第一時(shí)間進(jìn)行災情評估,開(kāi)展搶險救援工作,并采用各種方式疏導交通和安置災民,盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
高速公路應急預案11
一、總則
。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁
為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案,結合我局實(shí)際,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
我局管養國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則;堅持市局和兗州市政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則;堅持全局聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
二、組織指揮機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]部組成及職責
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責:負責組織領(lǐng)導管養國省干線(xiàn)公路發(fā)生暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題;督促檢查國省干線(xiàn)公路災害防御和救助工作;及時(shí)向市公路局匯報災情并決定請求當地政府的支援等。
。ǘ⿷敝笓]部辦公室組成及職責
暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設辦公室(一下簡(jiǎn)稱(chēng)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室),辦公室設在局養護科,主任由養護科科長(cháng)李永果擔任,養護科其他人員為成員。
工作職責:負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作;傳達區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估;負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告,及時(shí)向區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ⿷甭毮芙M的設置、組成及職責
1、應急職能組的設置
暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組和后勤保障小組。
2、應急職能組的組成及職責
。1)公路搶通小組
工作職責:負責組織兗州區境內國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作;應急搶險物資及設施、設備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息;組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
。2)交通指揮組小組
工作職責:負責向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布預警信息;根據災情調整車(chē)輛通行路線(xiàn);為滯留途中的車(chē)輛和人員提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
。3)宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組
工作職責:負責收集、整理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
。4)后勤保障小組
工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助;承辦市局應急指揮部交辦的.其他工作。
三、應急準備
。ㄒ唬C械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備
財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度;局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度;局路政科負責全局應急路政執法車(chē)輛的安排和調度。
。ǘ╊A警發(fā)布
兗州公路局接到區政府或市局預警信息后,應按有關(guān)要求,及時(shí)播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息,提前做好各項應對準備。同時(shí),根據實(shí)際情況,提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。
。ㄈ⿷甭(lián)絡(luò )
兗州公路局應成立相應組織機構,建立聯(lián)絡(luò )員制度,明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。
。ㄋ模⿷标犖
兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。
四、預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
。ㄒ唬┘t色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
。ǘ┏壬A警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
。ㄈS色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業(yè)有影響。
。ㄋ模┧{色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業(yè)有影響。
五、應急響應
。ㄒ唬╉憫瓌t
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,對可能出現的暴風(fēng)雪災害,堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統一指揮,部門(mén)密切配合,全局聯(lián)合救災,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
。ǘ╉憫獥l件
根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息,應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
。ㄈ⿷毙袆(dòng)
災情發(fā)生后,局養護科要按本預案明確的職責,及時(shí)發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì )議,決定啟動(dòng)應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好如下工作:
1、調集人員和除雪機械設備;應確保除雪完成時(shí)限,達到雪停后24小時(shí)內,保證至少雙向四車(chē)道的積雪清除完畢,基本恢復正常運營(yíng)的條件;雪停后48小時(shí),保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。
2、對國省干線(xiàn)公路被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調多方力量對國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。
同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災情信息,傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令,協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源,組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災害報告,編輯災情專(zhuān)報,做好災情評估總結工作。
。ㄋ模╉憫K止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由暴風(fēng)雪災害應急指揮部決定終止應急響應。
六、災情報告和評估
。ㄒ唬那榈膱蟾婧驮u估單位
局養護科是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位,按實(shí)際調查、收集、上報災情評估報告。
。ǘ那閳蟾娴臅r(shí)限要求
雪災發(fā)生后,局養護科應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告市局養護科,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災情況。
災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
。ㄈ那閳蟾婧涂偨Y評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員情況,基礎設施和車(chē)輛設備受損情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后,局養護科要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時(shí)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室報告。
七、災后救助與恢復重建
局養護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協(xié)助公安交警部門(mén)封閉交通;對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進(jìn)行維修。
八、附則
。ㄒ唬┆剟
對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,我局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
。ǘ┴熑巫肪
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
。ㄈ╊A案管理、解釋與實(shí)施
1、本預案是我局指導兗州區國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預案由兗州公路局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
高速公路應急預案12
1總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養護管理的普通國省干線(xiàn)公路安全暢通,提高應急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行,依據有關(guān)法規,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于長(cháng)清區公路局對上級部門(mén)發(fā)布預警信息或長(cháng)清區氣象部門(mén)發(fā)布降雪天氣預報后的預警響應。
1.3實(shí)施本預案中,堅持以下原則:
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t,把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。
。ǘ﹫猿址旨壺撠煹脑瓌t,局主要負責除雪防滑工作的監督和指導。各公路站負責具體組織實(shí)施管轄路段的除雪防滑工作。
。ㄈ﹫猿挚萍枷葘У脑瓌t。逐步建設完善和充分利用監控、公路巡查等,提高路況信息監測信息化水平。
2組織機構和職責
2.1組織機構
局成立以行政主要負責人為組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng),局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負責人為成員的應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在設備安全科,設備安全科負責人兼任辦公室主任。
2.2職責
2.2.1局應急領(lǐng)導小組
研究部署、指導協(xié)調全局應急管理工作;研究、決定應急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應對處置工作;完成上級主管部門(mén)交辦的其他應急管理工作。
2.2.2應急領(lǐng)導小組辦公室
應急領(lǐng)導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門(mén),負責起草應急管理重要報告、綜合類(lèi)文件等;根據應急領(lǐng)導小組的要求和應急工作需要,統一向上級報送應急工作文件;對應急處置工作進(jìn)行總結和評估,提出工作建議;指導和審核應急預案的編制和修訂,檢查督促應急預案演練;檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等;負責局應急領(lǐng)導小組交辦的其他應急工作。
根據天氣預報和上級通知,按程序發(fā)布和解除預警通知;根據預警等級和預案通知局有關(guān)人員到崗到位。
2.2.3養護科
負責調查確定除雪防滑重點(diǎn)管控路段;調度養護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況;督導、協(xié)調公路橋梁等設施的應急搶修和除雪防滑應急處置;收集、整理除雪防滑的各類(lèi)資料。
2.2.4路政科
負責調度路政巡查工作情況;督導、協(xié)調涉路工程除雪防滑應急處置工作。
2.2.5辦公室
負責安排日常值班工作,預警啟動(dòng)后后勤保障和新聞報道工作。
2.2.6應急中心
按職責完善路面監測監控系統;負責保障路網(wǎng)通信及監控設備暢通運行,收集相關(guān)數據信息;根據應急領(lǐng)導小組安排,定時(shí)調度道路通行情況,對反映的應急突發(fā)信息及時(shí)報告;在職責范圍內,對路網(wǎng)運行狀態(tài)進(jìn)行監控;及時(shí)發(fā)布路況信息。
2.2.7各公路站、應急搶險中心
負責根據局應急預案的落實(shí),成立相應機構,根據需要組建本單位除雪防滑應急隊伍,儲備應急物資;根據實(shí)際路況制定詳細除雪防滑工作流程;按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。
3工作機制
3.1運轉機制
進(jìn)入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作,積極與當地交警部門(mén)加強聯(lián)系,及時(shí)接收預警氣象信息等。
局根據市局或有關(guān)部門(mén)的天氣預報或上級預警通知,針對全區公路系統啟動(dòng)和解除預警響應。局應急辦負責及時(shí)接收預警信息,及時(shí)轉發(fā);或根據天氣預報,提出啟動(dòng)與解除預警響應建議,經(jīng)值班領(lǐng)導簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。
各公路站負責根據上級部門(mén)預警通知,針對本區域內公路范圍啟動(dòng)和解除預警響應,并及時(shí)將預警啟動(dòng)后的有關(guān)情況向局報告。
3.2會(huì )商機制
應急領(lǐng)導小組根據需要組織會(huì )商,通報雪情形勢、研究預測雪情發(fā)展趨勢,制定應急處置措施等工作。
4預警
4.1預警級別
根據降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個(gè)預警級別:
、蠹墸S色)預警:天氣預報有小雪;
、蚣墸ǔ壬╊A警:天氣預報有中雪;
、窦墸t色)預警:天氣預報有大到暴雪。
4.2預警信息發(fā)布
濟南市公路局負責轉發(fā)上級預警信息,或根據天氣預報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預警;我局負責轉發(fā)上級預警信息,或根據天氣預報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預警,并報濟南市公路局值班室。
預警信息通過(guò)傳真、辦公內網(wǎng)、應急工作微信群等渠道發(fā)布
4.3預警響應
4.3.1Ⅲ級(黃色)預警響應
、倬址止茴I(lǐng)導、值班科長(cháng)及值班人員在局應急指揮中心值班,及時(shí)掌握除雪防滑工作情況。
、诟鞴氛局蛋囝I(lǐng)導在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮所轄路段的'除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久4小時(shí)向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.2Ⅱ級(橙色)預警響應
、僭冖蠹夘A警響應基礎上,養護科、路政科、辦公室、設備安全科、應急中心有關(guān)人員到局應急指揮中心,指揮調度全區公路系統除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、诟鞴氛局饕I(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久3小時(shí)向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.3Ⅰ級(紅色)預警響應
、倬衷冖蚣夘A警響應基礎上,應急領(lǐng)導小組組長(cháng)在應急指揮中心指揮,分管養護、路政、安全副局長(cháng)全部到崗,指揮調度全區公路系統除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、诟鞴氛局饕I(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久2小時(shí)向市局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.4響應結束
當除雪工作結束,公路通行能力基本恢復時(shí),根據上級解除預警信息或根據實(shí)際除雪工作情況,解除預警。
各公路站及時(shí)完成路面清理、養護等后續工作,并整理除雪工作情況總結報局應急指揮中心。
5保障措施
5.1通信聯(lián)絡(luò )保障
各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統。應急指揮中心要配置電話(huà)、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設施。預案啟動(dòng)后,參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò )暢通。
5.2材料及物資準備
除雪物資準備:城區出入口等主要路線(xiàn),備足融雪劑等材料,統一存放至公路站或應急中心。其他公路要準備充足的防滑材料,堆放在不影響行車(chē)、行人的兩側路肩上。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。
除雪設備準備:落實(shí)除雪車(chē)(或平地機)、灑布車(chē)、裝載機等設備,可臨時(shí)租用,但需提前確定租用意向。除雪設備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時(shí)到位。
明確巡查車(chē)、除雪防滑人員乘坐的交通車(chē)輛,保持車(chē)況良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前,必須加強安全教育,對除雪防滑預案進(jìn)行演練,使所有工作人員熟悉操作規程,防止在除雪過(guò)程中發(fā)生次生安全事故。
除雪現場(chǎng)要準備符合規范要求的安全警示標志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。
6信息報告與發(fā)布
各單位執行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度,保證信息暢通。
局統一負責對外發(fā)布路況信息,任何單位和個(gè)人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認可的消息。
7預案管理
本預案由長(cháng)清區公路管理局負責制定和解釋。自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施,原長(cháng)清區公路管理局冬季除雪保通應急方案同時(shí)廢止。
高速公路應急預案13
一概述
1編制目的
為規范惡劣天氣應急管理和應急響應程序,及時(shí)消除惡劣天氣影響,避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,保障集團所屬高速公路安全暢通,特制定本預案。 2編制依據
根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。 3適用范圍
本預案適用于高速公路惡劣天氣的監測、預警、應急響應和處置等工作。本預案中惡劣天氣是指:雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則
4.1統一領(lǐng)導原則
廣航交通總部全面負責所屬高速公路養護單位應急處置工作。所屬高速公路養護單位惡劣天氣的應急響應和處置應在總部惡劣天氣應急指揮中心的統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下進(jìn)行。
4.2預防為主原則
加強對惡劣天氣的監測、監控,實(shí)施監督管理,建立惡劣天氣防范體系,提高惡劣天氣防范和處置能力,及時(shí)發(fā)現、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響,關(guān)注惡劣天氣中長(cháng)期變化,充分利用現有資源,提前部署,積極做好應對惡劣天氣的思想準備、物資準備、技術(shù)和工作準備,加強培訓、演練和教育,充分優(yōu)化現有應急資源,發(fā)揮其最大效能,確保公眾出行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.3以人為本原則
最大限度預防和減少惡劣天氣造成的影響,把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現惡劣天氣時(shí),充分做好預防工作;在惡劣天氣造成交通事故時(shí),堅持“以人為本”的原則,采取合理措施,積極協(xié)助有關(guān)單位營(yíng)救受傷人員,保護事故區域內的其他人員。
4.4完整性原則
保持惡劣天氣應急預案的完整性,包括預案體系本身的完整性,文件體系的完整性,應急機構設置和建設的完整性,應急支撐系統的.完整性。
4.5分級負責原則
A預警分級依據惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,把預警級別分為3級,嚴重的是Ⅰ級,較重的是Ⅱ級,一般的是Ⅲ級,依次用紅色、橙色和黃色表示。
B事件分級為及時(shí)做好各類(lèi)惡劣天氣的應急處置,依據惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三個(gè)級別。
C響應分級根據惡劣天氣的預警分級和事件分級,廣航交通總部及下屬各單位逐級落實(shí)響應措施。
4.6先進(jìn)性原則
A信息通信系統在惡劣天氣應急處置過(guò)程中,保證各類(lèi)信息在最短時(shí)間內加以綜合、集成、分析和處理,各類(lèi)指令第一時(shí)間傳達到位。
B資源共享系統總部充分整合各養護小組應急資源優(yōu)勢,構建合理、完善的資源共享平臺,保障惡劣天氣應急處置工作順利進(jìn)行。
C決策支持系統在高速公路惡劣天氣處置和應急過(guò)程中,應根據高速路段實(shí)際情況,結合氣象部門(mén)對當地天氣發(fā)展趨勢進(jìn)行先期預測,提前做好應急工作的決策部署。
D科技輔助系統發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢,適時(shí)引進(jìn)、升級道路監控系統、GPS衛星調度系統、霧天引導車(chē)和多功能指揮車(chē)等系統設備,使高速公路惡劣天氣應急處置具有先進(jìn)性和可操作性。
二、組織結構及養護部門(mén)職責1惡劣天氣應急指揮總中心
總指揮長(cháng):副總指揮長(cháng):成員:
其職責是對廣航交通高速公路惡劣天氣應急處理進(jìn)行統一指揮和部署;按照應急預案合理部署應急措施,組織所屬單位開(kāi)展惡劣天氣應急處置工作;在應急行動(dòng)期間,協(xié)調處理總部?jì)炔颗c外部運營(yíng)單位之間的關(guān)系,保證應急工作有條不紊;結合高速公路實(shí)際情況,組織落實(shí)應急行動(dòng),向政府及有關(guān)部門(mén)和上級單位匯報惡劣天氣應急工作的開(kāi)展情況;布置應急工作后的恢復工作;根據惡劣天氣的變化情況,組織部署其他工作。養護部門(mén)職責
(1)負責管養路段內惡劣天氣下的特殊巡查工作,合理制定惡劣天氣下的養護施工計劃;
(2)負責召集各管養路段內的監理、養護施工單位開(kāi)展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓;
(3)根據氣象信息,雨前對道路排水設施及特殊路段(如:橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等)的完好性進(jìn)行檢查,堅持雨中巡查和雨后特巡,及時(shí)排除路面和通道積水,疏通排水系統;
(4)對造成有礙道路正常通行的水毀,及時(shí)上報,并啟動(dòng)相應的水毀處治預案,及早保障道路正常通行;
(5)做好霧天值班安排,隨時(shí)配合交警、路政部門(mén)進(jìn)行霧天交通事故現場(chǎng)的救援、清理及受損道路設施的修復工作;
(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規程和做好除雪融冰所需的物資、設備的儲備和人員準備工作;
(7)冰雪惡劣天氣出現后,按照預案有組織的開(kāi)展除雪融冰工作;(8)主動(dòng)與路政、交警等部門(mén)密切配合,實(shí)現多部門(mén)協(xié)調指揮;
(9)嚴格執行信息報送制度,及時(shí)上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。
三預警機制1氣象預警
各單位主動(dòng)與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,簽訂協(xié)議確保及時(shí)掌握氣象信息,利用高速公路沿線(xiàn)氣象檢測設施對轄段能見(jiàn)度、降水、降雪情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控,制定氣象信息晴雨表,為保通人員、設備統一調度以及保通措施的實(shí)施提供詳實(shí)數據。
2路況預警
各小組發(fā)現惡劣天氣及時(shí)上報路段惡劣天氣應急指揮分中心,建立起以沿線(xiàn)服務(wù)區為點(diǎn)、以巡邏車(chē)為線(xiàn)、以過(guò)往司乘為面的“點(diǎn)線(xiàn)面”相結合的高速公路信
息收集網(wǎng)絡(luò ),并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系,建立信息互通機制,提前做好應對惡劣天氣準備。
3設備預警
養護部門(mén)督促養護單位做好除雪融冰設備、物資的日常保養和儲備工作,通信系統完好,以便總部統一指揮調度,合理安排部署車(chē)輛設備,及時(shí)調集人員、設備在指定地點(diǎn)待命,隨時(shí)準備投入惡劣天氣應急處置工作。
結合高速公路管理實(shí)際,根據氣候環(huán)境的惡劣程度,按照《廣東省高速公路條例》及其釋義,制定三級應急預案。具體見(jiàn)表1
應急預案劃分表等級Ⅲ級Ⅱ級能見(jiàn)度在50m-100m之間;連續降雪,厚度3-10cm,特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現大面積結冰現象,路面局部出現結冰;影響范圍在10Km-20Km之間;交通中斷時(shí)間在12小時(shí)-24小時(shí)之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應急指揮中心Ⅰ級能見(jiàn)度在50m以下;連續降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面積路面出現結冰現象;影響范圍超過(guò)20Km以上;交通中斷超過(guò)24小時(shí);因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷?偛靠偛繍毫犹鞖鈶敝笓]總中心能見(jiàn)度在100m-200m之間;開(kāi)始降雪或小雪,24小時(shí)降雪厚度3cm以下,橋面開(kāi)界定條件始出現結冰;雨天出(程度、現重度水毀;影響范范圍)圍不超過(guò)10Km;交通中斷時(shí)間在6-12小時(shí)以?xún)。信息收集、確認、上報啟動(dòng)單位各分公司各分公司惡劣天氣應急指揮分中心路段惡劣天氣應急總部惡劣天氣應急指總部惡劣天氣應急指揮啟動(dòng)方式指揮分中心下達啟揮總中心下達啟動(dòng)指中心下達啟動(dòng)指令動(dòng)指令令
四應急處置
、蠹墤表憫
A.除雪融冰預案
、俜止攫B護管理部門(mén)、養護施工單位、監理代表處全員24小時(shí)上崗,要求除雪融冰人員每百公里投入55人次;設備每百公里投入鏟式除雪車(chē)或平地機2輛、撒布車(chē)2輛、貨車(chē)2輛;材料每百公里投入融雪劑50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個(gè)、鐵鍬30個(gè)、掃帚15個(gè)、車(chē)輛防滑鏈10套,隨時(shí)根據除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
、诟鞴芾矸止攫B護管理部門(mén)自行統一調度指揮,并及時(shí)向總公司上報除雪融冰保通實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。
、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒蹋ㄔ斠(jiàn)附件2)進(jìn)行道路除雪及融冰工作。
、芙栏竦男畔笏椭贫。監理代表處應配合養護施工單位將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資、設備消耗情況及時(shí)上報。
B.雨天水毀處治預案(僅適用于Ⅲ級應急預案)
、僖蠓止攫B護管理部門(mén)、養護施工單位、監理代表處全員組成水毀應急突擊隊20人;投入裝載機2輛、貨車(chē)2輛;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,編織袋500個(gè),鐵鍬30個(gè),根據實(shí)際情況適當進(jìn)行調整。
、诟鞴芾矸止攫B護管理部門(mén)自行統一調度指揮,并及時(shí)向總公司上報水毀處治實(shí)時(shí)進(jìn)度情況。
、郯l(fā)現水毀后,分公司要及時(shí)向總公司報告,嚴重水毀向上級主管部門(mén)匯報。分公司召開(kāi)工地現場(chǎng)會(huì ),針對出現的水毀,制定相應的處治措施。集中人力物力,迅速開(kāi)展水毀搶修工作,及早保證道路的正常通行,確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級應急響應
在保持Ⅲ級應急響應措施的前提下,增加如下加強措施:
、偃藛T方面:增加管理分公司分管養護的經(jīng)理在崗,除雪融冰人員增加至110人次;設備增加至鏟式除雪車(chē)或平地機4輛、撒布車(chē)4輛、貨車(chē)4輛;材料增加至融雪劑100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個(gè)、鐵鍬60個(gè)、掃帚30個(gè)、車(chē)輛防滑鏈20套,隨時(shí)根據除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
、诟髀范勿B護管理部門(mén)負責指揮實(shí)施,高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內統一調度。
、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒踢M(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過(guò)增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見(jiàn)附件2)。
、芨鞒┤诒(chē)輛在除雪時(shí)如遇到堵車(chē)現象,應立即報告分公司養護管理部門(mén),由養護管理部門(mén)協(xié)調路政或交警部門(mén)對各單位清雪車(chē)輛進(jìn)行引導疏通。
、莞鞴芾矸止炯皶r(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團。 Ⅰ級應急響應
在保持Ⅱ級應急響應措施的前提下,增加如下加強措施:
、偃藛T方面:增加高發(fā)公司、中原股份公司養護管理部門(mén)負責人、管理分公司班子成員在崗,除雪融冰人員增加至220人次;設備增加至鏟式除雪車(chē)或平地機8輛、撒布車(chē)6輛、貨車(chē)6輛;材料增加至融雪劑200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個(gè)、鐵鍬100個(gè)、掃帚50個(gè)、車(chē)輛防滑鏈30套,隨時(shí)根據除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
、诟甙l(fā)公司、中原股份公司負責指揮實(shí)施,集團負責統一調度。
、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒踢M(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過(guò)增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見(jiàn)附件2)。
、芨鞒┤诒(chē)輛在除雪時(shí)如遇到堵車(chē)現象,應立即報告分公司養護管理部門(mén),由養護管理部門(mén)協(xié)調路政或交警部門(mén)對各單位清雪車(chē)輛進(jìn)行引導疏通。
、莞鞴芾矸止炯皶r(shí)將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團。
五保障措施
5.1一般保障措施巡邏車(chē)、清障車(chē)等車(chē)輛設備應全部配置防滑鏈。
高速公路應急預案14
1、總則
1.1編制目的
為切實(shí)做好高速公路交通事故、特別是較大及以上交通事故的應急處置,快速有效地實(shí)施應急救援,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會(huì )、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,做好事故善后工作,特制定本預案
1.2編制依據
《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《山西省高速公路管理條例》、交通部《路政管理規定》、交通運輸廳《山西省高速公路“保暢通”工程公路管理應急預案》和《山西省高速公路突發(fā)事件應急預案》等編制。
1.3適用范圍
本預案適用于高速公路所轄路段的道路交通事故的應急處置與救援工作。
1.4事件分級
參照《高速公路突發(fā)事件總體應急預案》1.4.2條。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織機構
2.1.1公司設立交通事故應急工作領(lǐng)導組,負責指導、協(xié)調公司所轄高速公路道路損毀的應急處置工作。
組長(cháng):總經(jīng)理
副組長(cháng):其他班子成員(分管路政工作領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng))
成員:機關(guān)各部室、基層各單位主要負責人
2.1.2領(lǐng)導組下設辦公室,設在路政大隊。
主任:路政大隊負責人
成員:路政大隊其他成員
2.1.3領(lǐng)導組下設道路交通事故應急處置救援工作組。
應急處置救援工作組組長(cháng)由各管理處路政中隊負責人擔任,成員為路政中隊、清障中隊全體人員。
2.2職責和分工
2.2.1交通事故應急工作領(lǐng)導組職責:
統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調高速公路所轄高速公路交通安全事故應急處理工作;貫徹落實(shí)上級主管部門(mén)對事故應急處理工作的指示,提出應急處理措施,負責相關(guān)情況上報工作;指導監督應急處理工作,協(xié)調解決應急處理工作的重大問(wèn)題;掌握應急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調整部署應急工作。對應急預案所涉及的.安全預防和應急處置救援的組織管理工作負總責;在應急處置救援過(guò)程中,下達參加搶險、救援的命令。
2.2.2交通事故應急工作領(lǐng)導組辦公室(路政大隊)職責:
。1)負責領(lǐng)導組相關(guān)文件、材料的傳遞、反饋、收集、整理,做好相關(guān)材料、會(huì )議紀要的整理;
。2)會(huì )同工作領(lǐng)導組研究處置方案和措施,并提出建議,為領(lǐng)導組提供決策依據;
。3)制定和協(xié)調落實(shí)事故應急工作的各項決策和措施;
。4)協(xié)調各路政中隊、清障隊應急救援處置工作的落實(shí);
。5)全面掌握事故應急處置工作事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;
。6)完成領(lǐng)導組交辦的其他工作任務(wù)。
2.2.3交通事故應急處置救援工作(路政中隊、清障中隊)職責:
3.1路政中隊交通事故職責:
。1)貫徹落實(shí)交通事故應急工作領(lǐng)導組及領(lǐng)導組辦公室下達的處置指令和措施;
。2)與公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到報告后及時(shí)相互通報,并派員趕赴現場(chǎng),配合公安機關(guān)交通管理部門(mén),實(shí)施力所能及的傷員施救以及財產(chǎn)保全,必要時(shí)聯(lián)系社會(huì )救援力量開(kāi)展救援工作;
。3)負責路產(chǎn)損失的調查處理;
。4)按照信息化工作管理辦法的相關(guān)要求,及時(shí)反饋現場(chǎng)信息;
。5)事故現場(chǎng)處置完成后,配合做好現場(chǎng)后續事宜的處理。
。6)完成交通事故應急工作領(lǐng)導組及領(lǐng)導組辦公室交辦的其他任務(wù)。
3.2清障中隊交通事故職責:
。1)貫徹落實(shí)交通事故應急工作領(lǐng)導組及領(lǐng)導組辦公室下達的處置指令和措施;
。2)根據現場(chǎng)情況及時(shí)調配相關(guān)清障救援設施設備,保障清障救援工作需要;
。3)事故現場(chǎng)勘查完成后,對事故車(chē)輛進(jìn)行清拖;
。4)完成交通事故應急工作領(lǐng)導組及領(lǐng)導組辦公室交辦的其他任務(wù)。
3、道路交通事故風(fēng)險分析
3.1事件類(lèi)型
3.1.1車(chē)輛發(fā)生單方事故、雙方或多方事故;
3.1.2車(chē)輛發(fā)生火災、爆炸等事故;
3.2事故風(fēng)險分析
交通事故風(fēng)險分析表
序號事故類(lèi)型事故誘發(fā)原因影響后果
1、車(chē)輛故障
車(chē)輛自身安全裝置、車(chē)輛自身
狀況不良。
造成道路堵塞或行車(chē)安全隱患
2、車(chē)輛事故
道路環(huán)境因素,車(chē)輛超速、超載等因素,駕駛人自身因素。造成道路堵塞或行車(chē)安全隱患;人員傷亡、財產(chǎn)損失,一定的社會(huì )影響。
3、火災和爆炸車(chē)輛發(fā)生自燃及發(fā)生事故后燃油泄漏,遇明火發(fā)生火災、爆炸。造成道路堵塞或行車(chē)安全隱患;人員傷亡、財產(chǎn)損失,一定的社會(huì )影響。
4、自然災害
大霧、雨雪惡劣天氣等造成的不可確定事故。造成道路堵塞或行車(chē)安全隱患;人員傷亡、財產(chǎn)損失,一定的社會(huì )影響。
4、監測預警
4.1交通事故的預防
路政大隊、各路政中隊應加強對高速公路交通安全工作的指導、管理和監督,建立和完善路域內可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要內容包括:
4.1.1可能誘發(fā)各類(lèi)道路交通事故的信息;
4.1.2所轄道路交通狀況;
4.1.3潛在的重大事故、災害類(lèi)型及影響區域;
4.1.4應急力量的組成及其應急能力、分布,應急設施和物資的種類(lèi)、數量、特性及分布,上級救援機構或相鄰地區可用的應急資源;
4.1.5可能影響交通事故應急救援的不利因素;
4.1.6各路政中隊自行編制的應急救援預案或現場(chǎng)處置措施。
4.2預警信息來(lái)源
4.2.1氣象、水利、水文、地震等部門(mén)對天氣形勢、水文、汛情、地震等進(jìn)行監測、分析得出的可能對道路交通安全造成威脅的信息;
4.2.2各路政中隊在巡查巡檢、隱患排查中發(fā)現的交通事故等隱患信息;
4.2.3高速交警等社會(huì )其他單位和個(gè)人報告的交通事故等隱患信息。
4.3預警信息管理與發(fā)布
4.3.1交通事故風(fēng)險預警信息監測由路政大隊、路政中隊等部門(mén)主要負責,信息監控中心予以發(fā)布。
4.4預防措施
4.4.1各路政中隊加強路域巡查,提高思想認識,根據部門(mén)職責做好日常防范工作。
4.4.2要重點(diǎn)做好清障救援設備和人員準備。
4.4.3加強與高速交警、醫療、消防、公安交警等社會(huì )部門(mén)間的溝通與協(xié)調。隨時(shí)整合不同渠道的信息資源,進(jìn)行早期預警。
5、事故信息報告程序
高速公路應急預案15
高速公路惡劣天氣風(fēng)險事故應急預案為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益,至高速公路運營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預案、風(fēng)險事故應急預案。工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門(mén)密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現低事故率,低封閉率的總體保通目標。組織領(lǐng)導、職責分工由公司領(lǐng)導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領(lǐng)導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養護部門(mén)、收費站,做好各項準備工作。各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門(mén)配合做好站區分流疏導工作。利用電子顯示屏及時(shí)、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。
養護部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。
、傺、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行;
、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);
、鄹咚俟穼(shí)施大規模施工作業(yè)時(shí);
、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);
、萦扇后w活動(dòng)事件等人為因素造成高速公路嚴重交通擁堵或斷行時(shí);
、抟蚱渌蛟斐筛咚俟穱乐亟煌〒矶、斷行或影響車(chē)輛安全通行時(shí)。
2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現高速公路需要關(guān)閉的情形時(shí),應立即逐級上報交警和路政部門(mén)值班室。
3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應及時(shí)了解有關(guān)情況,確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時(shí),由交警、路政部門(mén)協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達關(guān)閉指令。在下達關(guān)閉指令后及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布公告。
4)各收費站接到關(guān)閉指令后,應關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線(xiàn),并利用可變信息板向車(chē)輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車(chē)輛駛離高速公路。
5)開(kāi)通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。
聯(lián)合通保措施
1)建立聯(lián)合巡邏制度
白天的聯(lián)合巡邏白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門(mén)的規定處置負責分內的事務(wù)。夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主,由路政大隊派出巡邏車(chē),車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。
2)工作要求
遇有交通事故時(shí),路政隊員負責設置現場(chǎng)安全區,交警負責事故現場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應隨時(shí)保持與大隊的`通信聯(lián)絡(luò ),巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設備。
3)加強值班制度各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須
加強值班室管理,嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò ),路況信息反饋必須及時(shí)準確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監控中心匯報,特殊情況下及時(shí)匯報。
4)嚴格執行惡劣天氣備勤制度各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線(xiàn)之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊管理、與此同時(shí),對路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
霧天情況下的保通預案
1)高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí):
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。交警、路政人員應派出兩輛巡邏車(chē),實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現象,清除易發(fā)事故隱患。當高速公路出現交通事故時(shí),路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長(cháng)安全區的設置,防止二次或連續事故的發(fā)生。
2)高速公路能見(jiàn)度在100米—200米,已經(jīng)影響交通時(shí):
、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。
、诟魇召M站設立外勤崗,必須提醒司機開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
、劢痪、路政應派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話(huà)器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。
、墚敻咚俟烦霈F交通事故時(shí),路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長(cháng)安全區的設置。
3)高速公路能見(jiàn)度在50米—100米時(shí)
、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。
、诟魇召M站設立外勤崗,必須提醒司機開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。
、劢痪、路政應派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話(huà)器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。對暫時(shí)不能行駛的故障車(chē)輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護措施。
、軐(chē)流量較大的收費站派出巡邏人車(chē)及人員,協(xié)助收費站維持站區秩序,利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車(chē)注意事項。
、輰ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車(chē)輛、設備撤離作業(yè)區,加強管理。
、蕻敻咚俟烦霈F交通事故時(shí),路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長(cháng)安全區的設置。
、邔σ延绊懲ㄐ械慕煌ㄊ鹿,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對事故現場(chǎng)進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見(jiàn)度在50米時(shí)
、傺策壾(chē)發(fā)現能見(jiàn)度低于50米時(shí),立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后,應立即向省路警指揮中心報告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報告。
、诼氛箨爲杆侔逊忾]信息傳達至各收費站,各收費站在接到封閉指令后,應關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線(xiàn)。
、鄹魇召M站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
、芙痪、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車(chē)及人員,協(xié)助收費站維持站區秩序,利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。 ⑤交警、路政大隊應對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實(shí)施主線(xiàn)分流,全部車(chē)輛就近引出高速公路。
、迣ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)路段,必須及時(shí)把施工人員、車(chē)輛、設備撤離作業(yè)區。
、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務(wù)區停車(chē),并封閉服務(wù)區出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。冰雪天氣的保通在下下雪前路政大隊協(xié)調養護部門(mén)提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現積雪、結冰狀況,不影響高速公路正常通行時(shí)
、俳痪、路政大隊應對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時(shí)向上級匯報路況。
、诋斅访嫔铣霈F交通事故時(shí),交警,路政人員應對事故現場(chǎng)采取警戒措施,視情況延長(cháng)警戒區并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
、鄞箨犞蛋嗍、高速交警值班室應及時(shí)向養護科、各收費站、交通運營(yíng)中心、高速交警大隊執勤民警通報路況。養護部門(mén)應組織人員,做好設備、材料的準備工作,各收費站應向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí),應告知其限速行駛,注意安全,交通運營(yíng)維護中心應按照高速交警的要求,利用區域及區域兩端可變情況信息板,向通行車(chē)輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區等路段出現積雪、結冰跡象,已部分影響正常通行時(shí)
、俑鞔箨犞蛋嗍、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車(chē)路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領(lǐng)導、路政大隊、養護部門(mén)。組織各養護工區對橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
、诖箨犞蛋嗍覍⒙窙r信息及時(shí)通報各收費站、交通運營(yíng)維護中心,由各收費站向通行車(chē)輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時(shí),應告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運營(yíng)維護中心應按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車(chē)輛事故的保通
、龠\載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車(chē)輛通行高速公路之前,要向路政部門(mén)申報,經(jīng)批準后,由路政車(chē)輛在運載車(chē)輛前引路通行,通行時(shí)車(chē)輛限速60公里/小時(shí),不得隨意超速超車(chē)。如未經(jīng)批準,收費站不得將危險車(chē)輛放入。
、谶\輸有毒有害或易燃易爆等危險品車(chē)輛,若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸的有關(guān)規定,使被運輸的危險品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現將在短時(shí)間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導車(chē)啟用車(chē)內自帶的應急物資處理現場(chǎng),同時(shí)報警,根據事故大小要求增援。未經(jīng)批準的過(guò)往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車(chē)輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過(guò)手機或緊急求助電話(huà)撥打路政救援緊急電話(huà)求助。
、鄹鞔箨犞蛋嗍、高速交警值班室在接到路政引導車(chē)通報或事故報警后,應立即將事故信息通報應急預案領(lǐng)導小組。應急預案領(lǐng)導小組接到路況信息報告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應對事故現場(chǎng)采取警戒措施,并視事故情況延長(cháng)、擴大警戒區并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時(shí)緊急調運應急物資前往事故現場(chǎng)。運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車(chē)輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門(mén)應立即將事故信息通報應急預案領(lǐng)導小組。應急預案領(lǐng)導小組立即向省路警指揮中心報告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據實(shí)際情況向各單位下達封閉指令,特殊的情況下應急預案領(lǐng)導小組可以封閉的同時(shí)報告。急預案領(lǐng)導小組同時(shí)通知119消防隊及環(huán)保部門(mén),并協(xié)調各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動(dòng)環(huán)保應急預案。
、苈氛箨爲杆侔咽鹿市畔鬟_至各收費站、交通運營(yíng)維護中心。各收費站向通行車(chē)輛發(fā)布危險路段信息,提示其限速行駛,收費員在發(fā)放通行卡時(shí),應告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費站在接到封閉指令后,應關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車(chē)輛選擇其它行駛路線(xiàn)。
、萁煌ㄟ\營(yíng)維護中心應按照高速交警及路政部門(mén)的要求,利用可變信息情況板,向通行車(chē)輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險事故,應急預案領(lǐng)導小組通知路政大隊準備石灰和黃沙和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
、薷魇召M站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車(chē)輛,特勤車(chē)輛,等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。
、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務(wù)區停車(chē),并封閉服務(wù)區出口,在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。應急物資的準備在路政巡邏車(chē)、服務(wù)區、收費站進(jìn)行必要的應急物資的準備。服務(wù)區、收費站設立應急物資的貯備專(zhuān)門(mén)區域。應急物資做好出入庫記錄,并根據出庫情況隨時(shí)補充物資,做好出入庫記錄。準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險物質(zhì)通過(guò)直排泄水孔流入橋下,污染水體。
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