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高速公路應急預案

時(shí)間:2025-02-14 08:35:27 應急預案 我要投稿

(優(yōu)選)高速公路應急預案15篇

  在平日的學(xué)習、工作和生活里,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,總歸要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編整理的高速公路應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

(優(yōu)選)高速公路應急預案15篇

高速公路應急預案1

  為認真貫徹落實(shí)市、縣應對雨雪冰凍天氣會(huì )議精神,據最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過(guò)程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。

  一、應急領(lǐng)導小組

  經(jīng)研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:

  組長(cháng):x

  副組長(cháng):x

  組員:x

  領(lǐng)導小組下設8個(gè)工作小組

  1.民生救助組

  組長(cháng):x

  人員:x

  職責:對貧困戶(hù)、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養老中心進(jìn)行食品、燃氣、房屋建筑質(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養老中心正常運轉;做好避災點(diǎn)的開(kāi)放工作。

  2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組

  組長(cháng):x

  人員:x

  職責:對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無(wú)隱患。

  3.農業(yè)保障組

  組長(cháng):x

  人員:x

  職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設施防護,加固大棚,及時(shí)除雪抗壓,杜絕農業(yè)設施大棚住人。

  4.危舊房、地質(zhì)災害及道路保障處置組

  組長(cháng):x

  人員:x

  職責:加強對地質(zhì)災害點(diǎn)監控監測,切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類(lèi)危房、簡(jiǎn)易屋棚及大跨度輕質(zhì)結構房屋的檢查,指導戶(hù)主加固房屋,確保D類(lèi)危房無(wú)人居;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時(shí)對農村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。

  5.園林綠化防凍組

  組長(cháng):x

  人員:x

  職責:指導各村(社區)、兩路兩側等園林綠化防凍工作。

  6.物資調配組

  組長(cháng):x

  人員:x

  職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規救災工具的儲備工作,及時(shí)調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對人群聚集場(chǎng)所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動(dòng)。

  7.應急處置組

  組長(cháng):x

  人員:x

  職責:組織公安、醫院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應急處置,并做好緊急信息報送工作。

  8.工作督導組

  組長(cháng):x

  人員:x

  職責:負責對各工作組、街道、村(社區)干部履職的'督導和應急工作的宣傳報道。

  二、工作要求

  1.加強組織領(lǐng)導,雨雪冰凍來(lái)臨期間,應急管理領(lǐng)導小組明確分工,聯(lián)動(dòng)協(xié)調;

  2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區)干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時(shí)待命。

  3.加強宣傳引導。駐村干部要會(huì )同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù),廣泛開(kāi)展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預報和科學(xué)應對知識進(jìn)村入戶(hù),提高群眾救災防災能力。

高速公路應急預案2

  一、目的

  在臺風(fēng)暴雨自然災害來(lái)臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

  二、適用范圍:龍巖古武高速公路A1合同段

  三、預案的啟動(dòng)

  收到龍巖市氣象臺(或省氣象臺)發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預警信號,本預案正式啟動(dòng)。

  四、組織機構

 。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

 。ㄉ鲜鲱I(lǐng)導小組的成員由項目領(lǐng)導及各部門(mén)負責人組成,如有崗位調整,以防臺風(fēng)暴雨預案啟動(dòng)時(shí)的崗位負責人自動(dòng)頂崗,無(wú)須另行改動(dòng)此文件。)

 。ǘ┓琅_風(fēng)暴雨工作小組:

  1、工程組:

  組長(cháng):

  組員:工程部全體職工

  2、設備組:

  組長(cháng):

  組員:物資部全體職工

  3、保安機動(dòng)組:

  組長(cháng):

  組員:安質(zhì)部全體職工

  4、行政后勤組:

  組長(cháng):

  組員:綜合辦全體職工

  5、救援組

  組長(cháng):

  組員:計財部全體職工

  五、職責

 。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導小組的職責:

  1、負責防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調、監督、檢查等全面工作。

  2、總指揮XXX負責全面工作;副總指揮XXX負責分管保安機動(dòng)組和行政后勤組;副總指揮XXX和XXX負責分管工程組、設備組、救援組。

 。ǘ└鞣琅_風(fēng)暴雨工作小組的職責:

  1、工程組:

  負責所轄工作范圍內的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。

  負責落實(shí)施工現場(chǎng)的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

  負責施工現場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

  負責組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領(lǐng)導小組直接調遣。

  2、設備組:

  負責所轄工作范圍內的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。

  明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內容,上報領(lǐng)導小組。

  負責落實(shí)物資部所轄施工現場(chǎng)的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

  負責物資部所轄施工現場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

  負責落實(shí)搶險必備物資的準備工作。

  3、保安機動(dòng)組:

  負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

  負責轄區內防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

  負責協(xié)調相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

  負責搶險工作中的人員救護工作。

  4、行政后勤組、救援組:

  負責及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨預警信息,宣布預案的啟動(dòng)與終止。

  匯總各工作小組上報的`防臺風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報領(lǐng)導小組。

  負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。

  負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

  負責行政車(chē)隊的車(chē)輛調度,安排好救護的應急用車(chē)。

  聯(lián)系醫療救護機構,協(xié)調安排醫務(wù)人員。

  負責做好各工作小組的協(xié)調工作。

  負責臺風(fēng)暴雨過(guò)后的人、財、物的清點(diǎn)工作。

  負責保險的理賠工作。

  六、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄

  24小時(shí)防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò )電話(huà):

  總指揮:XXX

  副指揮:XXX

  領(lǐng)導小組成員:XXX

  綜合辦電話(huà):XXX

  防臺風(fēng)暴雨工作小組:XXX高速公路A1合同段項目部全體員工。

  七、人員及設備的撤離

  由副指揮根據實(shí)際情況合理安排撤離工作。

  各部室工作職責:

  1、項目經(jīng)理:負責組織預防搶險各項工作。

  2、項目書(shū)記、總工:負責及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨消息,宣布預案的啟動(dòng)與恢復,防風(fēng)應急及事后處理的總協(xié)調。

  3、安質(zhì)部:負責搶險、疏導、保護現場(chǎng)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對臺風(fēng)災害事故的處理。

  4、綜合辦:負責對臺風(fēng)暴雨災害中受傷人員進(jìn)行救護,搶險事故中的用車(chē)安排。

  5、物資部:負責園區內設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。

高速公路應急預案3

  為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區及我中心的實(shí)際情況,特制定本預案。

  一、指導思想

  以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹(shù)立“以人為本、以車(chē)為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區管委會(huì )的領(lǐng)導下,落實(shí)崗位,明確責任,進(jìn)一步加強冬季公路養護管理,確保公路安全暢通。

  二、組織機構

  峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導小組,作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。

  領(lǐng)導小組組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在養護科,周忠偉擔任辦公室主任。

  各科室要根據市中心工作預案要求,切實(shí)提高思想認識,明確各自任務(wù)職責,克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區國省干線(xiàn)公路除雪防滑搶險保通應急網(wǎng)絡(luò ),加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí),我中心領(lǐng)導小組全體成員要深入一線(xiàn)、靠前指揮,解決除雪保暢通過(guò)程中遇到的各種情況和問(wèn)題,并及時(shí)向市中心及峽山區管委會(huì )匯報情況。

  三、災害預防

  1.公路冬季養護

  我中心各科室要及時(shí)調整工作重點(diǎn):一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細致調查,對公路交通安全設施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時(shí)處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線(xiàn)交通安全設施雨后及時(shí)清洗,缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。

  2.冰雪災害防治

  一是進(jìn)一步完善普通國省干線(xiàn)公路應急管理指揮機制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng),同時(shí)提高內部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)一步完善公路應急保障體系,切實(shí)保障我區干線(xiàn)公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監控,及時(shí)發(fā)現和處治冰雪災情。同時(shí),在S221下小路張百戶(hù)公鐵立交橋、G309青蘭線(xiàn)丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料,必要時(shí)輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協(xié)調調度好應急隊伍,落實(shí)好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車(chē)輛的.保養維修調試,落實(shí)好每臺車(chē)輛的機械性能和技術(shù)狀況,加強應急演練,隨時(shí)待命,確!袄贸,打得響”。同時(shí),密切關(guān)注當地氣象和災害預警信息,確保風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)能快速反應,及時(shí)清除路面積雪、積冰。

  四、除雪防滑災害處治及交通疏導

  公路因冰雪阻行時(shí),立即啟動(dòng)應急預案,領(lǐng)導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強巡查,及時(shí)掌握公路通行狀況,發(fā)現通行異常情況及時(shí)分級處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線(xiàn)有1-2臺能連續24小時(shí)清雪的機械設備進(jìn)行除雪保暢通。

  發(fā)生冰雪災害致使公路堵車(chē)或造成交通中斷時(shí),應立即向峽山區管委會(huì )匯報,并根據職責分工,做好道路除雪、過(guò)往車(chē)輛疏導、現場(chǎng)秩序維護、旅客救助等工作。

  五、信息傳遞、報告及責任制度

  建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專(zhuān)職信息員,負責信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當地氣象部門(mén)溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時(shí)報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)向上級部門(mén)報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng),遇有緊急情況,及時(shí)溝通協(xié)調。

  1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪,即下雪時(shí)水平能見(jiàn)度在500—1000米,影響車(chē)輛正常通行的,及時(shí)組織施工單位加強重點(diǎn)路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪,雪后及時(shí)清理道路反光標志等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應及時(shí)將有關(guān)情況報市中心。

  2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪,即下雪時(shí)能見(jiàn)距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴重影響行車(chē)安全或造成交通中斷的,應立即啟動(dòng)應急預案,組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車(chē)輛疏導。將現場(chǎng)情況立即電話(huà)報告市中心,處置完畢,公路恢復通行后,應盡快將應急處置情況進(jìn)行總結,以書(shū)面形式上報市中心。

  3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線(xiàn),應提前告知區管委會(huì )及區公安交警部門(mén)并通過(guò)各種媒體向社會(huì )發(fā)布封道信息。

  4.發(fā)生冰雪災害后,要緊緊依靠區黨工委、管委會(huì ),動(dòng)員社會(huì )力量,對受困車(chē)輛進(jìn)行解救,盡快恢復通車(chē)。同時(shí),根據雪情嚴重程度每日按要求及時(shí)匯報冰雪災情及除雪除冰進(jìn)展情況。

  5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時(shí)機,造成交通中斷或出現安全責任事故的,要嚴肅追究相關(guān)人員責任。

  6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養護安全作業(yè)規程》作業(yè)。按規程要求,要對作業(yè)區進(jìn)行認真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過(guò)往車(chē)輛的安全。

高速公路應急預案4

  一、事故報告

  發(fā)生火災事故后,事故當事人,在最短時(shí)間內向火警報告(火警電話(huà)119),請求救援,同時(shí)向本單位主管領(lǐng)導用電話(huà)或其它方式如實(shí)準確的匯報發(fā)生事故的簡(jiǎn)要情況。

  二、事故現場(chǎng)救援

  發(fā)生火災事故造成人員傷亡的肇事者或當事人必須采用一切手段,首先救治傷員,同時(shí)保護好現場(chǎng),向火警報警,請求救援。并接受處理。

  三、接案后的緊急救援

  1、火災事故單位接到報案后,必須立即通知距發(fā)案地點(diǎn)最近的本單位車(chē)隊負責人和執行任務(wù)的其它負責人,并立即向分公司領(lǐng)導或安全環(huán)保部門(mén)匯報。應急領(lǐng)導小組接到報案后,必須以對國家財產(chǎn)和人民高度負責的態(tài)度,立即趕赴現場(chǎng),根據火災事故現場(chǎng)情況進(jìn)行緊急救援或在公安火警指揮下,實(shí)施救援。

  2、發(fā)生一般火災事故,單位領(lǐng)導、車(chē)隊調度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。

  3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的,車(chē)隊領(lǐng)導、分公司職能部門(mén)負責人、分公司領(lǐng)導必須在接案后第一時(shí)間內出發(fā)趕赴現場(chǎng)救援。并啟動(dòng)救援預案,在組長(cháng)的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)救援或在公安火警的指揮和配合下實(shí)施救援,同時(shí)按公司有關(guān)事故報告的規定及時(shí)上報公司。員工食物中毒事故應急處理預案

  (一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因:購入的食品存在質(zhì)量問(wèn)題;食堂工作人員因操作不當引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

  (二)員工食物中毒事故的預防措施

  1、加強中心食堂食品衛生工作的管理,嚴格執行食品衛生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責任到人,投入足量經(jīng)費保障食堂衛生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。

  2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作,嚴禁無(wú)健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應按規定定期進(jìn)行體格檢查。

  3、食堂、食品供應部門(mén)嚴格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無(wú)產(chǎn)品流入;規范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;嚴格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;;嚴格操作環(huán)節中的消毒工作,消毒方法得當、時(shí)間保證。

  4、保障飲用水源,飲用水要有專(zhuān)人管理,存放環(huán)境整潔,加強日常檢查,一旦發(fā)現變質(zhì),立即停用;飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。

  (三)員工食物中毒事故的應急處理程序

  1、立即將中毒員工送就近醫院救治。同時(shí)向當地衛生監督部門(mén)報告。

  2、中心安全領(lǐng)導小組立即介入事故的處理,并根據情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。

  3、做好食物中毒事件的專(zhuān)項登記工作,其內容包括:人數、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助當地衛生監督部門(mén)做好調查工作,以利于有關(guān)部門(mén)采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門(mén)報案。

  4、積極做好中毒員工的就醫陪護工作,及時(shí)聯(lián)系員工家人,如實(shí)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好員工家人的工作,爭取家人的配合。

  5保護現場(chǎng)、保留樣品。保護好現場(chǎng)和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門(mén)采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。

  6、在查明之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規定進(jìn)行處理。

  7、聯(lián)系保險等部門(mén)及時(shí)做好事故的善后處理工作,對有關(guān)責任人按規定作出處理。國家規定的重大疫情、傳染性疾病應急預案

  (一)預防方法和措施

  1、加強衛生知識的普及工作。要經(jīng)常做好預防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。

  2、教育員工學(xué)會(huì )預防疾病知識,培養良好的個(gè)人健康生活習慣。

  3、為進(jìn)一步預防傳染病,應采取以下預防措施:

  (1)要求經(jīng)常性保持室內環(huán)境的`通風(fēng)換氣。

  (2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)不到人群集中地方去活動(dòng);

  (3)講究個(gè)人衛生,宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見(jiàn)消毒物品,提供流動(dòng)水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。

  (4)教育員工注意增減衣物和均衡營(yíng)養,加強鍛煉,保證足夠休息,增強體質(zhì)。

  (5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí)應及時(shí)就醫。上述現象大大面積發(fā)生時(shí)要及時(shí)向衛生部門(mén)報告,并做好相關(guān)人員的隔離工作。

  (6)食堂應按照規定定期消毒。

  (四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)的應急處理程序

  1、以下情況發(fā)生時(shí)要立即啟動(dòng)應急程序:經(jīng)醫生確診的個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;短時(shí)間內出現群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀,而且人員急驟增多的;其他需要報告的防疫情況。

  2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結核等)要按《傳染病防治法》及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告及疾病控制中心報告,報告疫情癥狀’發(fā)病時(shí)間人數等情況。

  3、傳染性疾病發(fā)生后應積極組織員工到醫院就診,并落實(shí)患者的隔離工作,對密切接觸者的做好觀(guān)察工作,作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作,防止事件擴大。

高速公路應急預案5

  為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,限度地調動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益,至高速公路運營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預案、風(fēng)險事故應急預案。

 。1)工作原則和保通目標

  堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門(mén)密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現低事故率,低封閉率的總體保通目標。

 。2)組織領(lǐng)導、職責分工

  由公司領(lǐng)導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領(lǐng)導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的.執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養護部門(mén)、收費站,做好各項準備工作。

  各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門(mén)配合做好站區分流疏導工作。

  利用電子顯示屏及時(shí)、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。

  養護部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

 。3)關(guān)閉高速公路的程序

  1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。

 、傺、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行;

 、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);

 、鄹咚俟穼(shí)施大規模施工作業(yè)時(shí);

 、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);

 、萦扇藶橐蛩卦斐筛咚俟穱乐亟煌〒矶禄驍嘈袝r(shí);

 、抟蚱渌蛟斐筛咚俟穱乐亟煌〒矶、斷行或影響車(chē)輛安全通行時(shí)。

  2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現高速公路需要關(guān)閉的情形時(shí),應立即逐級上報交警和路政部門(mén)值班室。

  3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應及時(shí)了解有關(guān)情況,確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時(shí),由交警、路政部門(mén)協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達關(guān)閉指令。在下達關(guān)閉指令后及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布公告。

  4)各收費站接到關(guān)閉指令后,應關(guān)閉車(chē)道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線(xiàn),并利用可變信息板向車(chē)輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車(chē)輛駛離高速公路。

  5)開(kāi)通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。

 。4)聯(lián)合通保措施

  1)建立聯(lián)合巡邏制度

  白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門(mén)的規定處置負責分內的事務(wù)。

  夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主,由路政大隊派出巡邏車(chē),車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。

  2)工作要求

  遇有交通事故時(shí),路政隊員負責設置現場(chǎng)安全區,交警負責事故現場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應隨時(shí)保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò ),巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設備。

  3)加強值班制度

  各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò ),路況信息反饋必須及時(shí)準確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監控中心匯報,特殊情況下及時(shí)匯報。

  4)嚴格執行惡劣天氣備勤制度

  各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線(xiàn)之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊管理、與此同時(shí),對路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

 。5)霧天情況下的保通預案

  1)高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí):

  值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。

  交警、路政人員應派出兩輛巡邏車(chē),實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現象,清除易發(fā)事故隱患。

  當高速公路出現交通事故時(shí),路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長(cháng)安全區的設置,防止二次或連續事故的發(fā)生。

  2)高速公路能見(jiàn)度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時(shí):

 、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。

 、诟魇召M站設立外勤崗,必須提醒司機開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過(guò)30輛車(chē)后,間斷5分鐘再放行的原則。

 、劢痪、路政應派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏

高速公路應急預案6

  1.總則

  1.1編制目的

  加強南寧市轄區內由我市公安機關(guān)交通管理部門(mén)行使管轄權的高速公路(以下簡(jiǎn)稱(chēng)我市高速公路)交通應急管理,切實(shí)保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全,有效處置我市高速公路交通擁堵。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、公安部《高速公路交通應急管理程序規定》及自治區公安廳《廣西高速公路交通應急管理程序規定》的有關(guān)規定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件,造成高速公路交通中斷和車(chē)輛滯留的,適用本預案。

  1.4工作原則

  堅持以人為本、統一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應、依法實(shí)施的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

  2.啟動(dòng)條件

  凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的,啟動(dòng)本預案:

 。1)達到高速公路一級應急響應的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車(chē)輛滯留嚴重影響相鄰三個(gè)以上。▍^)高速公路通行的;

 。2)達到高速公路二級應急響應的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車(chē)輛滯留涉及相鄰兩個(gè)以上。▍^)高速公路通行的。

 。3)達到高速公路三級應急響應的條件,即道路交通中斷24小時(shí)以上,造成車(chē)輛滯留影響區內相鄰三個(gè)以上地市轄區高速公路通行的。

 。4)達到高速公路四級應急響應的條件,即道路交通中斷12小時(shí)以上,造成車(chē)輛滯留影響兩個(gè)以上地市轄區內高速公路通行的。

 。5)達到高速公路一般應急響應的條件,即道路交通中斷6小時(shí)以上的,造成車(chē)輛滯留,影響本轄區高速公路通行的。

  3.組織體系及職責任務(wù)

  3.1領(lǐng)導小組

  成立南寧市公安局高速公路交通應急管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組):

  組長(cháng):市公安局局長(cháng)

  主要職責:負責對我市高速公路應急響應處置的領(lǐng)導與總協(xié)調。

  副組長(cháng):市公安局分管副局長(cháng)

  主要職責:負責對我市高速公路應急響應處置的具體指揮與協(xié)調。

  成員:我市高速公路沿線(xiàn)各公安分縣局主要領(lǐng)導、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領(lǐng)導。(交通應急處置的交通運輸、高速公路管理、衛生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門(mén)及其職責由市級應急預案具體規定)

  主要職責:在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,按轄區及職責范圍劃分組織本單位應急響應處置相關(guān)工作。

  3.2領(lǐng)導小組辦公室

  設在市局指揮中心,由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責:在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,發(fā)揮應急管理的樞紐作用,做好領(lǐng)導小組的決策參謀。做好應急處置信息的上傳下達,協(xié)助領(lǐng)導對有關(guān)要情進(jìn)行快速處置與協(xié)調。及時(shí)收集、匯總、分析、上報各類(lèi)應急信息。

  4.預警信息管理及響應啟動(dòng)

  本局有關(guān)單位接到應急事件報警后,應當對事件可能造成的影響及時(shí)作出初步研判。認為已經(jīng)達到或即將達到應急響應啟動(dòng)條件的,應立即將事件情況報市局指揮中心。

  市局指揮中心對有關(guān)信息進(jìn)行甄別后,確認達到或即將達到前述應急響應條件的,經(jīng)報領(lǐng)導小組領(lǐng)導批準后,向本局有關(guān)單位發(fā)布應急響應預警信息。各單位立即做好響應處置相關(guān)準備,組織開(kāi)展處置工作,并及時(shí)收集、上報事件相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

  對于確認達到前述應急響應條件的,經(jīng)領(lǐng)導小組研究同意后,四級以下響應由市局宣布進(jìn)入應急狀態(tài),達到一、二、三級應急響應條件的由上級公安機關(guān)宣布進(jìn)入應急狀態(tài)后,立即啟動(dòng)相應級別的應急預案。應急響應的有關(guān)信息,由市局新聞發(fā)布機構統一向社會(huì )發(fā)布。

  對于達到四級響應條件且響應事件影響其他相鄰地市的,市局指揮中心應事先聯(lián)絡(luò )相鄰地市公安機關(guān)有關(guān)應急部門(mén),向上一級公安機關(guān)應急部門(mén)匯報有關(guān)情況,并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機關(guān)宣布啟動(dòng)相應級別的應急預案,宣布進(jìn)入應急狀態(tài),分別向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息。

  啟動(dòng)一、二、三、四級響應應急預案的,市局成立高速公路交通應急管理指揮部,由領(lǐng)導小組組長(cháng)任指揮長(cháng),副組長(cháng)任副指揮長(cháng),領(lǐng)導小組各成員單位領(lǐng)導任分指揮長(cháng)。

  啟動(dòng)一般響應應急預案的,市局成立高速公路交通應急管理指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局指揮部),由領(lǐng)導小組副組長(cháng)任指揮長(cháng),領(lǐng)導小組各成員單位領(lǐng)導任分指揮長(cháng)。

  5.應急響應

  5.1現場(chǎng)處置機構

  響應事件發(fā)生后,市局指揮部根據事件的嚴重程度、涉及范圍和應急處置、救援行動(dòng)的需要,派出相關(guān)單位的領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急隊伍趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)。

  5.1.1現場(chǎng)指揮部主要職責:

 。1)制定具體應急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現場(chǎng)的變化情況,適時(shí)調整交通疏導、救援方案和力量調配,作出決策,下達指令。

 。2)統一指揮協(xié)調各部門(mén)之間協(xié)同作戰,組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務(wù)的完成。

 。3)保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據上級指示,組織現場(chǎng)善后處理工作。

 。4)負責現場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結、報告。

  5.1.2現場(chǎng)應急行動(dòng)組

  現場(chǎng)指揮部統一調配現場(chǎng)處置力量,根據高速公路交通應急事件現場(chǎng)應急處置實(shí)際需要,可視情建立以下若干行動(dòng)組,對應急處置工作進(jìn)行分工和落實(shí):

 。1)綜合協(xié)調組:負責傳達落實(shí)領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部指示,收集處理處置信息,搞好現場(chǎng)協(xié)調。

 。2)現場(chǎng)救援組:負責施救現場(chǎng)受困人員,疏散火場(chǎng)現場(chǎng)群眾,實(shí)施現場(chǎng)火場(chǎng)撲救。

 。3)現場(chǎng)調查組:協(xié)助搶救受傷人員,劃定警戒區,設置警戒標志,指揮駕駛人、乘客等人員進(jìn)入安全地帶?刂普厥氯,進(jìn)行現場(chǎng)勘查、收集證據,查清事故原因、事故性質(zhì)和責任,提出處理意見(jiàn)。

 。4)交通管控組:維護堵塞點(diǎn)現場(chǎng)周邊秩序,指揮車(chē)輛順序通過(guò)、有序停放,清理緊急通道。

 。5)分流疏導組(會(huì )同高速公路路政部門(mén)成立):設置交通安全標志,打開(kāi)中央隔離設施,指揮車(chē)輛借道分流;或按照分流站口,設置交通安全標志,引導車(chē)輛駛離高速公路,負責告知堵段群眾堵車(chē)分流原因、時(shí)間、措施等事宜;

 。6)機動(dòng)勤務(wù)組:清理應急車(chē)道,確保應急車(chē)道暢通,引導醫療、施救等車(chē)輛、人員順利出入現場(chǎng),做好輔助性工作;負責借道分流時(shí)的壓道領(lǐng)駛等工作。

 。7)治安保衛組:負責堵塞點(diǎn)現場(chǎng)及車(chē)輛擁堵沿線(xiàn)的安全保衛和治安秩序維護,并協(xié)助做好人員疏散工作。

 。8)專(zhuān)家咨詢(xún)組:負責指導現場(chǎng)處置、救援方案的制定,為現場(chǎng)指揮部決策提供科學(xué)依據。

 。9)宣傳報道組:負責高速公路應急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草,協(xié)調新聞?dòng)浾叩牟稍L(fǎng)。

 。10)后勤保障組:負責應急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

  根據不同原因引發(fā)的事件,會(huì )同有關(guān)部門(mén),成立以下工作組:

 。11)醫療救護組(配合衛生部門(mén)成立):負責做好傷亡人員的搶救、醫護和安置工作,協(xié)調有關(guān)藥品、醫療器具的緊急調配。

 。12)交通清障組(配合交通運輸部門(mén)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位成立):負責對造成高速公路堵塞的障礙物進(jìn)行清理,恢復相關(guān)交通安全設施。

 。13)危險品處置組(配合環(huán)保部門(mén)成立):負責制定危險品處置方案,清理危險品。

  5.2應急響應流程

 。1)市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令,各單位按響應級別要求派出警力,趕赴現場(chǎng)。宣布成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮部有關(guān)領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮。

 。2)市局指揮部啟動(dòng)高速公路交通應急管理協(xié)作機制,視情況立即通報交通運輸、衛生醫療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門(mén)。

 。3)先行趕赴現場(chǎng)的單位向現場(chǎng)指揮部報告具體情況,現場(chǎng)指揮部向市局指揮部報告情況,提出交通應急響應的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機關(guān)相互通報情況。

 。4)現場(chǎng)指揮部區分重特大道路交通事故、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛交通事故、惡劣天氣、自然災害四類(lèi)不同情況,組織開(kāi)展救援、案件處理、道路清障和疏導分流等處置工作。

 。5)現場(chǎng)成功處置結束,車(chē)輛可以正常通行并不會(huì )出現新的堵塞時(shí),由現場(chǎng)指揮部向市局指揮部報告情況,提出解除應急狀態(tài)的建議。

 。6)經(jīng)市局指揮部向上級公安機關(guān)請示,可以解除應急狀態(tài)的,向現場(chǎng)指揮部發(fā)出指令,并通報受影響的相鄰地市公安機關(guān),F場(chǎng)指揮部應迅速取消交通應急管理措施,盡快恢復交通,待道路交通暢通后組織警力有序撤離現場(chǎng)。

  5.3具體處置措施

  5.3.1疏導分流處置

  根據高速公路交通應急事件現場(chǎng)的不同性質(zhì)和形態(tài),決定采取一種或多種疏導分流措施,以減少高速公路擁堵排隊車(chē)輛數量。

  5.3.1.1遠端分流疏導

  選擇合適的'高速公路收費站出口,引導車(chē)輛駛離高速公路的疏導分流措施。

  遠端分流疏導工作程序:

 。1)由現場(chǎng)指揮部會(huì )商高速公路管理部門(mén)確定最合適的高速公路遠端分流站口;

 。2)分流疏導組引導站口前方排隊車(chē)輛駛離高速公路,并會(huì )同高速公路路政部門(mén)逐步在站口前方500米、200米、100米向來(lái)車(chē)方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標志;在站口前方50米用反光錐筒密集排列,并擺放一塊向右行駛導向標志,引導車(chē)輛駛出高速公路。

  5.3.1.2同向放行疏導

  在騰空一定車(chē)道就可以確保安全通行的情況下,根據排隊等候通行的車(chē)輛情況,騰空排隊車(chē)輛同向一條或一條以上車(chē)道,在確保安全的情況下緩慢放行的疏導分流措施。

  同向放行疏導工作程序:

 。1)由現場(chǎng)調查組民警先行清障,騰空排隊車(chē)輛同向一條或一條以上車(chē)道。

 。2)交通管控組民警指揮臨近現場(chǎng)的車(chē)輛順序通過(guò)。

 。3)分流疏導組民警應會(huì )同高速公路路政部門(mén)在現場(chǎng)后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左(右)道封閉”、“事故現場(chǎng)、減速慢行”、“左(右)道封閉”交通標志,引導車(chē)輛靠左(右)行駛,同時(shí)從現場(chǎng)后方1公里處每隔30米擺放(夜間或雨天20米)一個(gè)反光錐筒,一直擺放到現場(chǎng),引導車(chē)輛駛入騰空車(chē)道通行。在現場(chǎng)后方500米處停放警車(chē)開(kāi)啟警燈,派民警通過(guò)喊話(huà)器提示車(chē)輛減速慢行,保障車(chē)輛順利通過(guò)。

  5.3.1.3借道行駛分流

  打開(kāi)現場(chǎng)前后活動(dòng)護欄或中央隔離帶,在對向車(chē)道用反光錐筒設立一條臨時(shí)通行車(chē)道,確保本車(chē)道車(chē)輛得以通行的疏導分流措施。

  借道行駛分流具體工作程序:

 。1)與高速公路路政部門(mén)、養護部門(mén)會(huì )商,打開(kāi)被堵車(chē)輛前方的活動(dòng)護欄或切開(kāi)中央隔離帶,形成車(chē)輛可通行至對向車(chē)道的近端缺口;打開(kāi)經(jīng)過(guò)現場(chǎng)的活動(dòng)護欄或切開(kāi)中央隔離帶,形成車(chē)輛駛回原車(chē)道的遠端缺口;

 。2)會(huì )同高速公路路政部門(mén)在現場(chǎng)對向車(chē)道擺放交通標志:在遠端缺口前方200米(夜間或雨天500米)的對向車(chē)道的路肩上,依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標志;在遠端缺口前方50米的快車(chē)道上,依次擺放兩塊向右行駛導向標志,引導對向車(chē)道的來(lái)車(chē)靠右行駛;在遠端缺口處對向車(chē)道的快車(chē)道上反方向擺放一塊向右行駛導向標志(可與正方向擺放的向右行駛導向標志合為一塊雙面向右行駛標志),引導借道通行車(chē)輛向右通過(guò)遠端缺口駛回本車(chē)道;

 。3)會(huì )同高速公路路政部門(mén)在現場(chǎng)在對向車(chē)道擺放反光錐筒:從近端缺口位置開(kāi)始,在對向車(chē)道的快慢車(chē)分道線(xiàn)上,每隔30米(夜間或雨天20米)擺放一個(gè)反光錐筒,一直擺放到遠端缺口位置,形成臨時(shí)分流車(chē)道,保障雙向通行時(shí)能各行其道。

 。4)指揮車(chē)輛借道分流通過(guò):交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護交通秩序,提醒車(chē)輛駕駛人減速慢行,安全駛入、駛出分流車(chē)輛。機動(dòng)備勤組民警要通過(guò)喊話(huà)對被疏導分流車(chē)輛進(jìn)行提示,確保車(chē)輛有序安全通過(guò)。

  5.3.2重特大道路交通事故現場(chǎng)處置

  工作流程:

 。1)現場(chǎng)調查組民警趕赴現場(chǎng)后,將現場(chǎng)情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現場(chǎng)指揮部匯報情況。

 。2)現場(chǎng)救援組、現場(chǎng)調查組開(kāi)展組織搶救受傷人員勘查事故現場(chǎng)、進(jìn)行調查取證等相關(guān)工作;

 。3)機動(dòng)勤務(wù)組立即清理應急車(chē)道,確保應急車(chē)道暢通,引導醫療、施救等車(chē)輛、人員順利出入現場(chǎng);交通管控組負責劃定警戒區,疏散無(wú)關(guān)群眾,并視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施;交通管控組、分流疏導組與有關(guān)部門(mén)共同采取疏導分流措施,優(yōu)先清空警戒區附近滯留車(chē)輛。在確保安全和不影響現場(chǎng)調查組工作的前提下,可以會(huì )同交通清障組實(shí)施同向放行疏導。

 。4)交通管控組會(huì )同高速公路路政部門(mén)在警戒區外按照“遠疏近密”的要求,從距來(lái)車(chē)方向五百米以外開(kāi)始設置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過(guò)往車(chē)輛減速、變更車(chē)道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見(jiàn)度低于五百米時(shí),需從距來(lái)車(chē)方向一千米以外開(kāi)始設置警告標志,并停放警車(chē),打開(kāi)警燈或電子顯示屏示警;

 。5)如有必要,分流疏導組可以實(shí)施遠端分流措施。

 。6)現場(chǎng)調查和勘查取證完畢后,交通清障組清理事故車(chē)輛等占道故障物,騰空車(chē)道,交通管控組撤除警戒區域警告標志,引導車(chē)輛有序通行。

 。7)由遠至近,各行動(dòng)組逐漸解除交通管制措施,直至車(chē)輛可以正常通行。

  5.3.2危險化學(xué)品運輸車(chē)輛交通事故現場(chǎng)處置

  工作流程:

 。1)現場(chǎng)調查組民警趕赴現場(chǎng)后,詳細向駕駛人、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載的物品種類(lèi)及可能導致的后果,迅速上報危險化學(xué)品種類(lèi)、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心,交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現場(chǎng)指揮部匯報情況。

 。2)交通管控組劃定警戒區域,設置警戒線(xiàn),清理、疏散無(wú)關(guān)車(chē)輛、人員,安排事故未受傷人員至現場(chǎng)上風(fēng)口地帶,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區域,嚴禁在事故現場(chǎng)吸煙、撥打手機或使用明火、啟動(dòng)車(chē)輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。必要時(shí),雙向設置警戒區域。

 。3)機動(dòng)勤務(wù)組立即清理應急車(chē)道,確保應急車(chē)道暢通,引導醫療、施救、危險品處置等車(chē)輛、人員順利出入現場(chǎng);

 。4)危險品處置組迅速對現場(chǎng)進(jìn)行監測,對可能發(fā)生重大險情的,要立即將現場(chǎng)警力和人員撤至安全區域,禁止車(chē)輛通行現場(chǎng)附近區域;待險情排除后,方可進(jìn)行現場(chǎng)調查和疏導分流等工作。

 。5)在確保安全的原則下,現場(chǎng)救援組會(huì )同危險品處置組開(kāi)展組織搶救受傷人員,現場(chǎng)調查組勘查事故現場(chǎng)、進(jìn)行調查取證等相關(guān)工作;

 。6)在確保安全的原則下,交通管控組、分流疏導組與有關(guān)部門(mén)共同采取疏導分流措施,優(yōu)先清空警戒區附近滯留車(chē)輛。

 。7)在允許通行的情況下,交通管控組會(huì )同高速公路路政部門(mén)在安全區域外按照“遠疏近密”的要求,從距來(lái)車(chē)方向五百米以外開(kāi)始設置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過(guò)往車(chē)輛減速、變更車(chē)道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見(jiàn)度低于五百米時(shí),需從距來(lái)車(chē)方向一千米以外開(kāi)始設置警告標志,并停放警車(chē),打開(kāi)警燈或電子顯示屏示警;

 。8)如有必要,分流疏導組可以實(shí)施遠端分流措施。

 。9)現場(chǎng)調查和勘查取證完畢后,危險品處置組會(huì )同交通清障組清理轉運危險品,拖曳事故車(chē)輛等,清除占道故障物,騰空車(chē)道,進(jìn)行必要的處理后,交通管控組撤除警戒區域警告標志,引導車(chē)輛有序通行。

 。10)車(chē)輛通行恢復正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體進(jìn)行相關(guān)報道,提示交通恢復正常。

  5.3.3惡劣天氣交通應急管理現場(chǎng)處置

  工作流程:

 。1)現場(chǎng)調查組民警趕赴現場(chǎng)后,迅速上報路況信息,包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區域范圍及變化趨勢、能見(jiàn)度、車(chē)流量等情況;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學(xué)品事故處置預案分別處置;

 。2)綜合協(xié)調組立即會(huì )同交通運輸、高速公路管理、氣象部門(mén)會(huì )商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案,通過(guò)市局指揮部上報上級公安機關(guān);

 。3)機動(dòng)勤務(wù)組立即清理應急車(chē)道,確保應急車(chē)道暢通,引導醫療、施救、危險品處置等車(chē)輛、人員順利出入現場(chǎng);加強巡邏,及時(shí)發(fā)現和處置交通事故現場(chǎng),嚴防發(fā)生次生交通事故;

 。4)交通管控組、分流疏導組根據上級要求和路況實(shí)際,采取遠端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施,必要時(shí),可使用警車(chē)壓道引導通行。

 。5)確有必要封閉高速公路時(shí),綜合協(xié)調組要督促高速公路管理部門(mén)通過(guò)設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體進(jìn)行相關(guān)報道。

 。6)天氣情況好轉,達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導、機動(dòng)勤務(wù)組視現場(chǎng)情況逐步撤除警示、指示標志,引導滯留車(chē)輛有序通行。

 。7)車(chē)輛通行恢復正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體進(jìn)行相關(guān)報道,提示交通恢復正常。

  5.3.4自然災害交通應急管理現場(chǎng)處置

  工作流程:

 。1)現場(chǎng)調查組民警趕赴現場(chǎng)后,迅速上報災害、路況信息;發(fā)生交通事故的,按重特大交通事故、危險化學(xué)品事故處置預案分別處置;

 。2)綜合協(xié)調組立即會(huì )同交通運輸、高速公路管理部門(mén)會(huì )商,確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導分流措施預案,通過(guò)市局指揮部上報上級公安機關(guān);

 。3)機動(dòng)勤務(wù)組立即清理應急車(chē)道,確保應急車(chē)道暢通,引導醫療、施救、危險品處置等車(chē)輛、人員順利出入現場(chǎng);加強巡邏,及時(shí)發(fā)現和處置交通事故現場(chǎng),嚴防發(fā)生次生交通事故;

 。4)屬坍塌、滑坡的,交通清障組清理占道故障物,騰空車(chē)道,交通管控組、分流疏導組實(shí)施同向放行或借道分流疏導;屬水毀路段無(wú)法通行的,交通管控組應會(huì )同高速公路路政部門(mén)在現場(chǎng)前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標志,分流疏導組實(shí)施遠端分流和借道分流疏導措施。必要時(shí),可使用警車(chē)壓道引導通行。

 。5)確有必要封閉高速公路時(shí),綜合協(xié)調組要督促高速公路管理部門(mén)通過(guò)設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息,宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體進(jìn)行相關(guān)報道。

 。6)故障物清理完畢,達到正常通行條件的,交通管控組、分流疏導、機動(dòng)勤務(wù)組視現場(chǎng)情況逐步撤除警示、指示標志,引導滯留車(chē)輛有序通行。

 。7)車(chē)輛通行恢復正常后,宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體進(jìn)行相關(guān)報道,提示交通恢復正常。

  5.3.5現場(chǎng)治安秩序處置

  各響應級別啟動(dòng)后,高速公路沿線(xiàn)轄區各分縣局、各派出所,按屬地原則,派警力進(jìn)駐高速公路各服務(wù)區、停車(chē)區警備工作室,會(huì )同高速公路管理部門(mén)治安力量,組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏,防范大量車(chē)輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。

  遇重大治安、刑事案件,應果斷采取措施防止事態(tài)擴大,并立即向市局指揮部報告,請求警力增援。

  5.4警力部署

  啟動(dòng)應急響應時(shí),維護交通秩序的民警由本局交警支隊派出,維護治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出,必要時(shí)由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進(jìn)行秩序維護。

  啟動(dòng)四級以下(含)響應的,交通疏導方面,至少確保交通管控組、分流疏導組、機動(dòng)勤務(wù)組民警不少于5人;治安秩序維護方面,確保沿線(xiàn)每個(gè)分縣局轄區不少于5人。

  啟動(dòng)三級以上響應的,交通疏導方面,至少確保交通管控組、分流疏導組、機動(dòng)勤務(wù)組民警不少于10人;治安秩序維護方面,確保沿線(xiàn)每個(gè)分縣局轄區不少于10人。

  以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護的,由現場(chǎng)指揮部向市局指揮部提請警力增援。

  5.5響應的終止

  事件得到妥善處置,交通擁堵明顯緩解,治安形勢平穩,現場(chǎng)指揮部綜合有關(guān)情況后,向市局指揮部通報有關(guān)信息。由現場(chǎng)指揮長(cháng)向市局指揮部建議終止應急響應或降低應急響應級別,由市局指揮部研究決定是否終止應急響應或降低應急響應級別。

  5.6信息報送與處理

 。1)信息上報堅持分級報送的原則。

 。2)報送方式可先采取電話(huà)口頭初報,隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò )、傳真等載體報送書(shū)面報告和現場(chǎng)音像資料。

 。3)啟動(dòng)四級以下(含)應急響應的,現場(chǎng)指揮部每二小時(shí)向市局指揮部通報一次情況;啟動(dòng)三級以上應急響應的,現場(chǎng)指揮部每一小時(shí)向市局指揮部通報一次情況。

  5.7信息發(fā)布

 。1)信息發(fā)布及新聞報道由領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同市局宣傳部門(mén)組織實(shí)施,應堅持及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的原則。

 。2)各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,引導新聞宣傳部門(mén)應配合本局各級指揮機構,及時(shí)采用授權發(fā)布、組織報道、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式發(fā)布信息。

  5.8后期處置

 。1)現場(chǎng)處置妥當后,領(lǐng)導小組辦公室負責處置善后處理工作,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償,配合當地政府民政部門(mén)、保險機構做好理賠和救助工作等善后工作。

 。2)對于交通事故、治安、刑事案件的處理,由本局各相關(guān)職能部門(mén)按工作分工分別開(kāi)展。

  6應急保障

  6.1資金保障

  處置高速公路交通應急事件所需資金保障,由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財政應急保障相關(guān)要求組織實(shí)施。

  6.2力量和裝備保障

  市局處置高速公路交通應急事件的應急力量由本局各單位組成,各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò )方式,建立應急設備相關(guān)臺帳,加強應急設備的維修、保養、補充,保證應急狀態(tài)下的迅速調用。

  7宣傳、培訓和演練

  7.1宣傳教育

  本局各有關(guān)單位,要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法、文明意識和自我防護能力。

  7.2培訓

  本局各有關(guān)單位要會(huì )同交通運輸、高速公路管理、衛生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門(mén),組織、指導高速公路應急處置隊伍的技能培訓,提高綜合協(xié)調能力和處置、救援能力。

  7.3演練

  由市局每半年組織一次高速公路應急事件四級以下(含)響應演練,不斷提高應急處置能力。

  7.4評估

  通過(guò)對演練的效果及其過(guò)程進(jìn)行綜合評估,及時(shí)發(fā)現和修正當前工作預案中不合理或可優(yōu)化的部分,以利今后應急處置工作。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  本預案有關(guān)數量的表述中,除標明的以外,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  8.2解釋部門(mén)

  本預案由南寧市公安局負責解釋。

  8.3實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

高速公路應急預案7

  1總則

  1.1編制目的

  為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養護管理的普通國省干線(xiàn)公路安全暢通,提高應急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行,依據有關(guān)法規,制定本預案。

  1.2適用范圍

  本預案適用于長(cháng)清區公路局對上級部門(mén)發(fā)布預警信息或長(cháng)清區氣象部門(mén)發(fā)布降雪天氣預報后的預警響應。

  1.3實(shí)施本預案中,堅持以下原則:

 。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t,把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。

 。ǘ﹫猿址旨壺撠煹脑瓌t,局主要負責除雪防滑工作的監督和指導。各公路站負責具體組織實(shí)施管轄路段的除雪防滑工作。

 。ㄈ﹫猿挚萍枷葘У脑瓌t。逐步建設完善和充分利用監控、公路巡查等,提高路況信息監測信息化水平。

  2組織機構和職責

  2.1組織機構

  局成立以行政主要負責人為組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng),局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負責人為成員的應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在設備安全科,設備安全科負責人兼任辦公室主任。

  2.2職責

  2.2.1局應急領(lǐng)導小組

  研究部署、指導協(xié)調全局應急管理工作;研究、決定應急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應對處置工作;完成上級主管部門(mén)交辦的其他應急管理工作。

  2.2.2應急領(lǐng)導小組辦公室

  應急領(lǐng)導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門(mén),負責起草應急管理重要報告、綜合類(lèi)文件等;根據應急領(lǐng)導小組的要求和應急工作需要,統一向上級報送應急工作文件;對應急處置工作進(jìn)行總結和評估,提出工作建議;指導和審核應急預案的編制和修訂,檢查督促應急預案演練;檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等;負責局應急領(lǐng)導小組交辦的其他應急工作。

  根據天氣預報和上級通知,按程序發(fā)布和解除預警通知;根據預警等級和預案通知局有關(guān)人員到崗到位。

  2.2.3養護科

  負責調查確定除雪防滑重點(diǎn)管控路段;調度養護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況;督導、協(xié)調公路橋梁等設施的應急搶修和除雪防滑應急處置;收集、整理除雪防滑的各類(lèi)資料。

  2.2.4路政科

  負責調度路政巡查工作情況;督導、協(xié)調涉路工程除雪防滑應急處置工作。

  2.2.5辦公室

  負責安排日常值班工作,預警啟動(dòng)后后勤保障和新聞報道工作。

  2.2.6應急中心

  按職責完善路面監測監控系統;負責保障路網(wǎng)通信及監控設備暢通運行,收集相關(guān)數據信息;根據應急領(lǐng)導小組安排,定時(shí)調度道路通行情況,對反映的應急突發(fā)信息及時(shí)報告;在職責范圍內,對路網(wǎng)運行狀態(tài)進(jìn)行監控;及時(shí)發(fā)布路況信息。

  2.2.7各公路站、應急搶險中心

  負責根據局應急預案的落實(shí),成立相應機構,根據需要組建本單位除雪防滑應急隊伍,儲備應急物資;根據實(shí)際路況制定詳細除雪防滑工作流程;按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。

  3工作機制

  3.1運轉機制

  進(jìn)入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作,積極與當地交警部門(mén)加強聯(lián)系,及時(shí)接收預警氣象信息等。

  局根據市局或有關(guān)部門(mén)的天氣預報或上級預警通知,針對全區公路系統啟動(dòng)和解除預警響應。局應急辦負責及時(shí)接收預警信息,及時(shí)轉發(fā);或根據天氣預報,提出啟動(dòng)與解除預警響應建議,經(jīng)值班領(lǐng)導簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。

  各公路站負責根據上級部門(mén)預警通知,針對本區域內公路范圍啟動(dòng)和解除預警響應,并及時(shí)將預警啟動(dòng)后的有關(guān)情況向局報告。

  3.2會(huì )商機制

  應急領(lǐng)導小組根據需要組織會(huì )商,通報雪情形勢、研究預測雪情發(fā)展趨勢,制定應急處置措施等工作。

  4預警

  4.1預警級別

  根據降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個(gè)預警級別:

 、蠹墸S色)預警:天氣預報有小雪;

 、蚣墸ǔ壬╊A警:天氣預報有中雪;

 、窦墸t色)預警:天氣預報有大到暴雪。

  4.2預警信息發(fā)布

  濟南市公路局負責轉發(fā)上級預警信息,或根據天氣預報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預警;我局負責轉發(fā)上級預警信息,或根據天氣預報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預警,并報濟南市公路局值班室。

  預警信息通過(guò)傳真、辦公內網(wǎng)、應急工作微信群等渠道發(fā)布

  4.3預警響應

  4.3.1Ⅲ級(黃色)預警響應

 、倬址止茴I(lǐng)導、值班科長(cháng)及值班人員在局應急指揮中心值班,及時(shí)掌握除雪防滑工作情況。

 、诟鞴氛局蛋囝I(lǐng)導在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、鄹鞴氛久4小時(shí)向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的'雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

  4.3.2Ⅱ級(橙色)預警響應

 、僭冖蠹夘A警響應基礎上,養護科、路政科、辦公室、設備安全科、應急中心有關(guān)人員到局應急指揮中心,指揮調度全區公路系統除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、诟鞴氛局饕I(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、鄹鞴氛久3小時(shí)向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

  4.3.3Ⅰ級(紅色)預警響應

 、倬衷冖蚣夘A警響應基礎上,應急領(lǐng)導小組組長(cháng)在應急指揮中心指揮,分管養護、路政、安全副局長(cháng)全部到崗,指揮調度全區公路系統除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、诟鞴氛局饕I(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。

 、鄹鞴氛久2小時(shí)向市局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

  4.4響應結束

  當除雪工作結束,公路通行能力基本恢復時(shí),根據上級解除預警信息或根據實(shí)際除雪工作情況,解除預警。

  各公路站及時(shí)完成路面清理、養護等后續工作,并整理除雪工作情況總結報局應急指揮中心。

  5保障措施

  5.1通信聯(lián)絡(luò )保障

  各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統。應急指揮中心要配置電話(huà)、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設施。預案啟動(dòng)后,參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò )暢通。

  5.2材料及物資準備

  除雪物資準備:城區出入口等主要路線(xiàn),備足融雪劑等材料,統一存放至公路站或應急中心。其他公路要準備充足的防滑材料,堆放在不影響行車(chē)、行人的兩側路肩上。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。

  除雪設備準備落實(shí)除雪車(chē)(或平地機)、灑布車(chē)、裝載機等設備,可臨時(shí)租用,但需提前確定租用意向。除雪設備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時(shí)到位。

  明確巡查車(chē)、除雪防滑人員乘坐的交通車(chē)輛,保持車(chē)況良好。

  5.3安全保障

  每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前,必須加強安全教育,對除雪防滑預案進(jìn)行演練,使所有工作人員熟悉操作規程,防止在除雪過(guò)程中發(fā)生次生安全事故。

  除雪現場(chǎng)要準備符合規范要求的安全警示標志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。

  6信息報告與發(fā)布

  各單位執行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度,保證信息暢通。

  局統一負責對外發(fā)布路況信息,任何單位和個(gè)人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認可的消息。

  7預案管理

  本預案由長(cháng)清區公路管理局負責制定和解釋。自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施,原長(cháng)清區公路管理局冬季除雪保通應急方案同時(shí)廢止。

高速公路應急預案8

  為確保冰雪天氣車(chē)輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:

  一、應急預案的任務(wù)和目標

  更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

  常用電話(huà)號碼:110(報警電話(huà))、120(急救電話(huà))、122(交通事故電話(huà))、119(火警電話(huà))

  二、緊急情況人員保證措施

  項目部成立安全應急救援預案領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):陳昌府

  副組長(cháng):彭代亮

  組員:我方現場(chǎng)所有施工人員

  一旦發(fā)生緊急情況,由組長(cháng)統一指揮,統一分工,其他人員按照組長(cháng)分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開(kāi)展,不得慌亂。項目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導小組管理,確保救援工作順利開(kāi)展。

  三、預防措施

  1、在冬季來(lái)臨前,對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

  2、堅持落實(shí)保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車(chē)輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

  四、收費站應急措施

  1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;

  2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應做好服務(wù)工作。

  本系統其他地區的增援力量到場(chǎng)后,服務(wù)本地指揮員的指揮。

  3、分部門(mén)逐級指揮

  本單位各部門(mén)指揮員服從于管理處指揮員的統一指揮,并負責指揮本部門(mén)的戰斗,上級指揮員不得越級下達命令,如有特殊情況要越級下達命令時(shí),上級指揮員應將命令情況通報給被超越的指揮員,受命者應主動(dòng)向本級指揮員報告情況。

  二、指揮體系及任務(wù)

  發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故處置必須成立指揮部,根據本系統的工作特點(diǎn)在總指揮部的統一領(lǐng)導下開(kāi)展疏散、分流等工作。

 。ㄒ唬┲笓]部人員構成及主要職責

  總指揮:×××(負責與現場(chǎng)總指揮部工作協(xié)調,研究制定救援方案)

  副總指揮:×××(負責本系統具體工作的指揮)

  成員:路政、收費站、服務(wù)區、交巡等部門(mén)主要負責人(負責各單位的具體工作)

 。ǘ┤藛T分組及職責

  1、現場(chǎng)人員疏散組(注:具體人員名單和各人員所負責的工作應寫(xiě)清楚)

  2、現場(chǎng)車(chē)輛疏散組

  3、車(chē)輛分流疏導組

  4、周?chē)罕娛枭⒔M

  5、警戒組

  6、后勤保障組

  三、力量調集

  當發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故時(shí),指揮中心接到報警或調度命令后,應當立即按照預案調派交巡、路政、養排等力量趕赴現場(chǎng),并通知管理處值班領(lǐng)導,同時(shí)向縣公安局指揮中心報告。

  四、疏散程序及措施

 。ㄒ唬⿲(shí)施警戒。第一到場(chǎng)力量應對危險區域實(shí)施控制,在事故現場(chǎng)劃分警戒區、輕危區、重危區,設置警戒線(xiàn);一般情況下重危區為50米、輕危區100米、警戒區為200米,對下風(fēng)方向或泄漏量比較大時(shí)還要擴大警戒區。

 。ǘ┣宄鹪。迅速熄滅警戒區內的所有明火,關(guān)閉電氣設備,包括呼機、手機等通信工具;車(chē)輛熄火,并注意磨擦、靜電等潛在火源。

 。ㄈ┚S護秩序。節實(shí)對危險區嚴加控制,以防人員、車(chē)輛誤入危險區;在事故路段的主要進(jìn)出口設安全檢查站,控制車(chē)輛進(jìn)入,保證搶險救援車(chē)輛通行。

 。ㄋ模┙M織人員撤離。對危險區域內的人員應及時(shí)組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側上風(fēng)方向),在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時(shí)要注意自身安全。

  1、撤離準備。救援人員首先應熟悉地形,明確撤離方向;準備好進(jìn)入危險區應攜帶的標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。

  2、積極防護。撤離前應及時(shí)指導危險區群眾做好個(gè)人防護?删偷厝〔,采用簡(jiǎn)易防護措施保護自己。對于一進(jìn)無(wú)法撤出的人員,可將密封性好的房間設置為臨時(shí)避難間,指導他們緊閉門(mén)窗,用濕布將門(mén)窗縫塞嚴,關(guān)閉空調等通風(fēng)設備和熄滅火源,等待時(shí)機再作轉移。

  3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇合理的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區出口處實(shí)施洗消,進(jìn)入安全區后再作進(jìn)一步的檢查,造成傷害的要盡快進(jìn)行救護。

  五、要求

  化學(xué)危險品泄漏事故處置危險性大,專(zhuān)業(yè)性強,需要有嚴密的組織,在處置過(guò)程中應注意以下幾點(diǎn):

  1、所有進(jìn)入作業(yè)區的人員要做好個(gè)人防護,不得擅自進(jìn)入;

  2、加強統一指揮,協(xié)同作戰;

  3、每一個(gè)環(huán)節都應尊重科學(xué),不可盲目行事;

  4、事故處置完畢后,要清點(diǎn)人員和裝備,并進(jìn)行洗消。

  高速公路應急預案3

  第一章總則

  第一條為確保xx高速公路系統安全事故應急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規定,《xx省交通集團安全生產(chǎn)事故應急處置預案(試行)》和《xx省建設公司安全生產(chǎn)事故應急處置預案(試行)》,結合x(chóng)x高速公路安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,特制定本預案。

  第二條本預案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標段項目經(jīng)理部、xx有色工程勘察設計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設工程質(zhì)量檢測中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗段項目部、河海大學(xué)xx高速公路軟基監控課題組和xx省公路勘察規劃設計院。

  第三條本預案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設安全事故、xx高速公路交通工程建設施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。

  第四條本預案適用單位應結合本預案制定相應的應急處置實(shí)施預案,實(shí)行分級管理,分級實(shí)施;各司其職,各負其責。

  第二章機構設置

  第五條xx高速公路協(xié)調小組

  xx高速公路安全生產(chǎn)事故應急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調小組負責指揮、協(xié)調。

 。ㄒ唬┙M長(cháng):xxxx高速公路有限總經(jīng)理;

 。ǘ└苯M長(cháng):xxxx高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監理工程師辦公室總監理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。

 。ㄈ┬〗M成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負責人。

 。ㄋ模﹨f(xié)調小組辦公室。

  1、協(xié)調小組辦公室設在xxxx高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任。

  2、辦公室工作人員由協(xié)調小組成員及發(fā)生安全事故系統有關(guān)單位的'專(zhuān)業(yè)人員組成。

  第六條應急處理指揮部

 。ㄒ唬┲笓]:xx高速公路總監理工程師辦公室總監理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理。

 。ǘ└敝笓]:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和安全員。

 。ㄈ┲笓]部辦公室及工作人員:

  指揮部辦公室設在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門(mén)負責人擔任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負責人組成。

  第七條現場(chǎng)應急處理小組

 。ㄒ唬┙M長(cháng):xx高速公路各參建單位項目負責人。

 。ǘ┏蓡T由各參建單位安全員組成,并組織一支負責應急救援搶險的隊伍。

  第八條事故現場(chǎng)應保障有足夠的衛生醫療、救援救護、治安保衛和通訊、供電、后勤保障設施及人員。

  第九條相關(guān)機構(部門(mén))

  xx高速公路各參建單位除履行好職責、規范要求外,應積極配合和協(xié)調當地政府、安全生產(chǎn)監督部門(mén)、工會(huì )、紀檢監察部門(mén)、公安交警和消防部門(mén)、衛生醫療部門(mén)、技術(shù)監督部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故。

  第三章機構職責

  第十條協(xié)調小組職責

 。ㄒ唬┴撠焫x高速公路安全事故處理預案的制定、修改和宣傳工作。

 。ǘ┒酱賦x高速公路各參建單位制定相應的應急處理實(shí)施預案并監督其貫徹執行。

 。ㄈz查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應急處理準備工作;必要時(shí),組織指導重點(diǎn)防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應急處理預演。

 。ㄋ模┌l(fā)生特大、重大安全事故時(shí),負責指揮應急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內的支持保障工作。

 。ㄎ澹┒酱、檢查事故處理的善后工作,按責任劃分進(jìn)行獎罰認定和處理,并逐級上報。

  第十一條應急處理指揮部

 。ㄒ唬┙Y合x(chóng)x高速公路安全事故應急處理預案制定相應的應急處理實(shí)施預案,并負責修改完善和貫徹落實(shí)工作。

 。ǘ┤尕撠熗话l(fā)安全事故的預防措施和各項應急處理實(shí)施的準備工作,統一調配人、財、物等資源。

 。ㄈ┴撠熤贫☉碧幚韺(shí)施預案演習工作方案并組織實(shí)施有針對性的演練、做到防患于未然。

 。ㄋ模┌l(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導批示要求必須趕現場(chǎng)事件時(shí),應組織人員、設備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時(shí)向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。

  第十二條現場(chǎng)應急處理小組

 。ㄒ唬┴撠熤贫ㄍ话l(fā)安全事故日常預防工作安排和相關(guān)部門(mén)、人員的應急處理工作職責。

 。ǘ┻M(jìn)行有針對性的安全事故應急處理應變演習,明確分工,明確責任。

 。ㄈ┌l(fā)現、接報安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報告應急處理指揮部并及時(shí)組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時(shí)報告上級部門(mén)并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責任的,進(jìn)行全面分析處理,總結經(jīng)驗教訓。

 。ㄋ模┦鹿蕟挝缓停ɑ颍┯嘘P(guān)主管單位(部門(mén))應積極妥善做好各項善后工作和恢復生產(chǎn)工作。

  第四章事故劃定

  第十三條當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),協(xié)調小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現場(chǎng),組織救援、搶險和調查處理:

 。ㄒ唬┕こ探ㄔO施工方面

  1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;

  2、因設備或機具造成傷亡人數之和在5人及以上的; 3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當等事故及其他重大異常事故的。

 。ǘ┞毠鍪鹿史矫

  1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個(gè)以上的;

  2、職工發(fā)生中毒10人以上的。

 。ㄈ﹛x高速公路建設范圍內發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

 。ㄋ模┦、廳、集團、其它領(lǐng)導單位以及當地政府和上級部門(mén)批示要求趕赴事故現場(chǎng)的。

  第十四條應急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規定范圍第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援、搶險和處理外,當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),應急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應趕赴現場(chǎng)直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理:

 。ㄒ唬┙煌üこ探ㄔO施工方面

  1、發(fā)生重大事故造成死亡的;

  2、因設備或機具造成重傷人數3人以上的;

  3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當等事故及其他重大異常事故的。

 。ǘ┞毠鍪鹿史矫

  1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;

  2、職工發(fā)生中毒5人以上的;

  3、xx高速公路建設范圍內發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。

  4、省、廳集團、其它領(lǐng)導單位以及當地政府和上級部門(mén)批示要求趕赴事故現場(chǎng)的。

  第十五條現場(chǎng)應急處理小組除按第一、二條條款規定范圍第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援、搶險和處理外,其他規定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設范圍內發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。

  第五章應急處理響應工作程序

  第十六條協(xié)調小組應急處理響應工作程序

  協(xié)調小組接警后,協(xié)調小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現場(chǎng)組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理,并進(jìn)入響應工作程序。

 。ㄒ唬﹨f(xié)調小組辦公室正、副主任安排組織實(shí)施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門(mén))及時(shí)制定應急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監督指導應急處理指揮部組織貫徹實(shí)施。

 。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作,隨時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故處理情況;及時(shí)增加所需的應急處理援助響應人員、設備等;并切實(shí)做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

  第十七條應急處理指揮部應急處理響應工作程序

 。ㄒ唬┙泳,主要領(lǐng)導應過(guò)問(wèn)事件并親自或委派專(zhuān)人負責指揮,立即組織人員趕赴現場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應急處理措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。

 。ǘ└饔嘘P(guān)領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作,隨時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故情況及所需的應急處理援助響應工作情況;并要求現場(chǎng)應急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。

  第十八條現場(chǎng)應急處理小組應急處理響應工作程序

  發(fā)現、接報安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報告應急處理指揮部并及時(shí)組織救援。搶險和處理,報告當地政府并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,切實(shí)排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴大。

  第十九條員工應急處理響應工作程序

  xx高速公路各參建單位廣大干部職工應以高度的政治責任感和人道主義精神積極投入到事故應急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調查處理。

  第六章支持與反饋

  第二十條協(xié)調小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專(zhuān)人負責安全生產(chǎn)事故的收集、統計、審核和上報工作,并應嚴格遵守事故報告的真實(shí)性和時(shí)效性。

  第二十一條當安全事故應急處理工作結束后,各級領(lǐng)導組織機構應及時(shí)進(jìn)行總結、分析、獎懲、總結成績(jì),按“四不放過(guò)”的原則吸取教訓,進(jìn)行整改。

  第二十二條xx高速公路各參建單位應經(jīng)常組織職工學(xué)習有關(guān)安全生產(chǎn)法規規章和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技能知識,開(kāi)展廣泛的自查自糾工作,增強職工的應急應變技能和自我保護能力,以提高全員安全文化素質(zhì)。

  第二十三條全面進(jìn)行現狀安全管理預評價(jià)和行業(yè)系統安全衛生管理整體評價(jià),落實(shí)全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責任制,嚴格遵守和貫徹各項安全管理規章制度,實(shí)現安全績(jì)效管理與安全科學(xué)評價(jià)的有機結合。

  第二十四條xx高速公路各參建單位必須結合工作實(shí)際制定本單位的安全的事故應急處理實(shí)施預案,全面配合本預案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實(shí),以驗證其實(shí)施過(guò)程和正確性和效用性。

  第二十五條關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問(wèn)題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定,有關(guān)條款嚴格照此規定執行和辦理,確保管理到位。

  第七章附則

  第二十六條協(xié)調小組、應急處理指揮部和現場(chǎng)應急處理小組各成員由于工作變動(dòng)等原因,由繼任人承擔當然責任。

  第二十七條本試行預案由xxxx高速公路有限公司負責解釋。

  第二十八條本試行預案從發(fā)文之日起試行。

高速公路應急預案9

  為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預防機電設備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著(zhù)思想重視、制度嚴明的目的,結合本單位實(shí)際情況,特制定如下應急預案:

  1、應急措施

 。1)各站任何人發(fā)現機電設備突發(fā)故障,應立即報告本站站長(cháng)。

 。2)接報告后,各站站長(cháng)負責調派本站電工、車(chē)輛應急。

 。3)本站電工有正當理由無(wú)法立即趕赴現場(chǎng)時(shí),該站長(cháng)應向其他站長(cháng)提出援助,無(wú)法達到要求時(shí),可向工程股提出協(xié)調要求。

 。4)本站車(chē)輛有正當理由無(wú)法立即趕赴現場(chǎng)時(shí),該站長(cháng)應向所部調度人員請求調車(chē),無(wú)法達到要求時(shí),可向辦公室提出協(xié)調要求。

 。5)辦公室、工程股無(wú)法協(xié)調各自的工作時(shí),應立即報告所長(cháng)。

 。6)供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開(kāi)電,所以專(zhuān)職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動(dòng)柴油發(fā)電機。日常工作中,專(zhuān)職電工必須保證按規定維修保養及保持機油、柴油、水等的充足供應。

 。7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專(zhuān)職電工要定期進(jìn)行檢查,通過(guò)儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專(zhuān)職電工應注意檢查變壓器的如下項目:油枕內和充油套管內油面的高度(油面的高度應在油表刻度1/4~3/4以?xún)龋,封閉處有無(wú)滲油現象。通過(guò)溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應超過(guò)85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無(wú)破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線(xiàn)是否過(guò)緊過(guò)松,接頭接觸是否良好、不過(guò)熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無(wú)動(dòng)作。變壓器是否良好。

  2、責任分析

 。1)報告不及時(shí),屬當班班長(cháng)的責任。

 。2)接報告后,各站站長(cháng)未及時(shí)調派本站電工、車(chē)輛應急,屬站長(cháng)的責任。

 。3)接站長(cháng)通知后,各站電工、駕駛員無(wú)正當理由未立即趕赴現場(chǎng),屬該電工、駕駛員的責任。

 。4)站長(cháng)發(fā)出調車(chē)要求后,所部調度人員未及時(shí)調車(chē)或無(wú)法調車(chē)時(shí)又未及時(shí)上報,屬所部調度人員的責任。

 。5)辦公室主任、工程股股長(cháng)未能妥善協(xié)調好各自的工作,又未立即報告所長(cháng),屬辦公室主任、工程股股長(cháng)的責任。

 。6)平時(shí)未按規定對供電設備、變壓器等進(jìn)行維修保養,未保證機油、柴油、水等的充足供應,致使機電設備不能正常運轉,電工負主要責任,工程股股長(cháng)負領(lǐng)導責任。

  7)平時(shí)未按規定維修保養,致使車(chē)輛不能及時(shí)救急,駕駛員負主要責任,辦公室主任負領(lǐng)導責任。

 。8)站長(cháng)、辦公室主任、工程股股長(cháng)的手機無(wú)故關(guān)機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責任。

 。9)電工、駕駛員的傳呼機無(wú)故關(guān)機或未及時(shí)回機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的.責任。

  3、事后總結

 。1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應將事件基本事實(shí)情況、結果及涉及本部門(mén)的責任人的處理意見(jiàn)報告所長(cháng)。

 。2)大型事件發(fā)生的當時(shí)和突發(fā)事件引起事故的時(shí)候,當事人應立即將事故基本事實(shí)情況報告所長(cháng),次日,各站、辦公室、工程股應將事故基本事實(shí)情況、結果及涉及本部門(mén)的責任人的處理意見(jiàn)報告所長(cháng)。

 。3)發(fā)生事件的股、室、站負責人在事件后,應及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,并在所屬單位、部門(mén)大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類(lèi)似事故。

高速公路應急預案10

  一、路面現狀

 。ㄒ唬〨220東深線(xiàn):鄆城北段長(cháng)12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區段長(cháng)8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長(cháng)24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級公路,于20xx年實(shí)施的中修。

 。ǘ㏒242臨商線(xiàn):鄆城段全長(cháng)41.772公里(其中與國道220線(xiàn)有0.993公里重復路段),南段是20xx年進(jìn)行的'大修,北段為二級公路。

 。ㄈ㏒319臨商線(xiàn):臨商路鄆城境內全長(cháng)約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級公路。其中:東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。

 。ㄋ模㏒327巨鄄線(xiàn):鄆城境全長(cháng)26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。

  二、責任落實(shí)

  為了進(jìn)一步落實(shí)責任制,搞好今年的除雪防滑工作,進(jìn)行責任劃分,明確目標責任,層層落實(shí)責任。

  1.人員調度。

  單位一把手負總責,按照局每天值班表所列內容,除雪辦主任劉法全結合當天帶班領(lǐng)導負責調度。一要組織人員按時(shí)到位;二要安排有關(guān)人員按程序逐級上報;三要安排機械設備、物料按時(shí)到位。

  2.機械設備。

  辦公室負責安排配有警示標志、燈具的小車(chē),確定駕駛員;機務(wù)科負責準備大型照明設備至少2套,安排大型搶險車(chē)輛(如鏟車(chē)、裝載機等),確定駕駛員,由田鋒負責。

  3.物料準備。

  材料科要準備沙石料等物資,由司品坤負責;養護公司要準備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負責。

  4.責任分工

  道路管理責任分工

  略

  三、應急處置

  1.下雪時(shí),為了防止路面結冰,應采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。

  2.如果路面出現大面積積雪,應及時(shí)調動(dòng)平地機、裝載機先清理出一條車(chē)道,保障暢通,再擴大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養護公司負責,機務(wù)、材料科全力配合)。

高速公路應急預案11

  1總則

  1.1編制目的

  規范全市道路交通事故的應急管理和分級響應程序,依法、科學(xué)、及時(shí)、有效實(shí)施應急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

  1.2工作原則

  堅持人民至上、生命至上,實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、屬地為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應、科學(xué)處置的原則。

  1.3編制依據

  根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規定》《道路交通事故處理工作規范》《廣西壯族自治區道路交通安全條例》《廣西壯族自治區實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《廣西壯族自治區實(shí)施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應急預案》(桂政辦函〔2018〕11號)《廣西壯族自治區廣西公安廳廣西壯族自治區衛生健康委員會(huì )關(guān)于加強全區道路交通事故救援“綠色通道”建設工作的通知》《道路交通事故社會(huì )救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》等規定。

  1.4適用范圍

  本預案適用于本市行政區域內道路交通事故應急工作。發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按照《廣西壯族自治區實(shí)施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。

  1.5事故分級

  依據道路交通事故嚴重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)4個(gè)級別。

  1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級)

  出現以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:

 。1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

 。3)事態(tài)發(fā)展嚴重,產(chǎn)生特別嚴重社會(huì )影響的;

 。4)國務(wù)院認定為特別重大道路交通事故的。

  1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級)

  出現以下情形之一的,為重大道路交通事故:

 。1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的;

 。3)自治區人民政府認定為重大道路交通事故的。

  1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級)

  出現以下情形之一的,為較大道路交通事故:

 。1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的;

 。3)市人民政府認定為較大道路交通事故的。

  1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級)

  出現以下情形之一的,為一般道路交通事故:

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;

 。2)直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的;

 。3)事故產(chǎn)生一定社會(huì )影響的。

  2組織體系及職責分工

  2.1組織體系

  全市道路交通事故應急組織體系由市級組織指揮機構、日常辦事機構、現場(chǎng)處置機構和縣(市、區)道路交通事故應急指揮機構組成。

  2.1.1市指揮部組成

  市指揮部指揮長(cháng)由市人民政府分管副市長(cháng)擔任。副指揮長(cháng)由市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市公安局分管副局長(cháng)、市交通運輸局局長(cháng)擔任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市氣象局、市總工會(huì )、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監分局、中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導,各縣(市、區)人民政府主要領(lǐng)導組成。

  2.1.2市應急指揮部職責

 。1)貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于道路交通事故應急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。

 。2)統一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應急處置工作。

 。3)對救援行動(dòng)作出決策、下達命令和進(jìn)行監督。

 。4)協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備。

 。5)向市人民政府報告事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市人民政府請示自治區人民政府,請求協(xié)調有關(guān)部門(mén)給予支援。

 。6)負責啟動(dòng)和終止應急響應。

 。7)研究解決重大道路交通事故處置過(guò)程中的其他重大事項。

  2.1.3成員單位職責

 。1)市委宣傳部:負責協(xié)調制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會(huì )同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門(mén)處理媒體的采訪(fǎng)工作,做好應急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報道并向群眾開(kāi)展宣傳、教育。

 。2)市公安局:負責道路交通事故信息上傳下達和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò )工作;統一調動(dòng)全市警力開(kāi)展現場(chǎng)處置工作,保障搶險人員和車(chē)輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專(zhuān)家組。

 。3)市民政局:負責對符合救助條件的事故人員實(shí)施社會(huì )救助,保障基本生活。

 。4)市司法局:負責道路交通事故調查過(guò)程中的法治指導,對行政執法部門(mén)履行道路交通安全管理職能情況實(shí)施監督檢查。

 。5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí),負責對事故發(fā)生地及周邊地區進(jìn)行環(huán)境應急監測,對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,以及對環(huán)境和人員保護措施提出意見(jiàn)。

 。6)市交通運輸局:負責及時(shí)搶通受損公路,必要時(shí),征集社會(huì )運輸車(chē)輛用于應急運輸。參與營(yíng)運車(chē)輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調查。

 。7)市商務(wù)口岸局:負責組織協(xié)調有關(guān)物資的應急供應和保障工作。

 。8)市衛生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò ),負責組織現場(chǎng)救護,醫護人員、醫療器材、應急藥品的調配,及轉運傷員、統計救治人員情況,必要時(shí)組織全市范圍醫療專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )診和技術(shù)指導,協(xié)調血液調度,保證受傷人員得到及時(shí)搶救,減少人員傷亡。

 。9)市應急局:參與道路交通事故的調查處理。對涉及;返牡缆方煌ㄊ鹿,協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援力量進(jìn)行;窇本仍,排除;冯[患。

 。10)市氣象局:負責為事故處置提供現場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災害的調查評估。

 。11)市總工會(huì ):負責事故當事人維權問(wèn)題。

 。12)崇左供電局:負責現場(chǎng)搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

 。13)市教育局:負責協(xié)調處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調查事故責任等工作。

 。14)市外事邊境事務(wù)局:負責協(xié)調處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

 。15)市住房城鄉建設局:負責事故現場(chǎng)的搶險搶修,組織搭建用于處置事故的臨時(shí)建筑,提供相關(guān)排險物資器具和人員。

 。16)市財政局:負責指導市級社會(huì )救助資金墊付工作,向自治區財政申請專(zhuān)項資金,按規定管理分配并及時(shí)撥付資金;參與重大道路交通事故損失評估工作。

 。17)市市場(chǎng)監管局:負責組織對事故應急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監督檢查和檢驗檢測,協(xié)助有關(guān)部門(mén)確保事故應急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。

 。18)崇左銀保監分局:負責協(xié)調、指導和監督各保險企業(yè)依法及時(shí)做好理賠工作。

 。19)市消防救援支隊:根據現場(chǎng)劃定警戒區域,負責搶救被困人員,組織開(kāi)展現場(chǎng)火災撲救工作。

 。20)中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應急救援、事故調查提供信息通信保障。

  市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責,做好道路交通事故的預防工作。

  2.2日常辦事機構

  市指揮部下設辦公室,為日常辦事機構,辦公室設在市公安局交警支隊,負責綜合協(xié)調和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長(cháng)兼任。主要職責為:

 。1)受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。

 。2)制訂全市道路交通事故應急救援演練方案。

 。3)統計分析全市道路交通事故規律特點(diǎn),為預防道路交通事故,修訂、完善本預案提供科學(xué)依據。

 。4)向市指揮部提出啟動(dòng)本預案的建議,并做好預案啟動(dòng)前的相關(guān)準備工作。

 。5)完成市指揮部交辦的其他事項。

  2.3現場(chǎng)救援指揮部

  道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急救援隊伍趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)。

  2.3.1現場(chǎng)救援指揮部組成

  一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區)道路交通事故應急指揮機構負責設立現場(chǎng)救援指揮部,統一領(lǐng)導、指揮協(xié)調一般道路交通事故的應急救援和處置行動(dòng)。市指揮部視情況派出工作組指導。

  較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應急處置的道路交通事故,市指揮部負責設立現場(chǎng)救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導和事發(fā)地政府主要負責人等組成,指揮長(cháng)由市指揮部指揮長(cháng)指派,F場(chǎng)救援指揮部設立前,由事發(fā)地道路交通事故應急指揮機構先期組織實(shí)施應急救援處置行動(dòng),全力防止事故損害后果擴大。

  特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負責人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導組成現場(chǎng)救援指揮部,在自治區道路交通事故應急指揮部設立前,先期組織實(shí)施應急救援處置行動(dòng)。

  現場(chǎng)救援指揮部設置于道路交通事故現場(chǎng)附近適當的位置,也可設在具有視頻、音頻、數據信息傳輸功能的指揮通信車(chē)輛上。要保證情況掌握及時(shí),信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時(shí),要設立專(zhuān)門(mén)工作標識,保證現場(chǎng)救援指揮部正常工作秩序。

  2.3.2現場(chǎng)救援指揮部主要職責

 。1)制定具體應急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現場(chǎng)的變化情況,適時(shí)調整救援方案和辦理調配,做出決策,下達指令。

 。2)統一指揮協(xié)調各部門(mén)之間協(xié)同作戰,組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務(wù)的完成。

 。3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示,組織現場(chǎng)善后處理工作。

 。4)負責現場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結、報告。

  2.4應急工作組

  現場(chǎng)救援指揮部統一調配現場(chǎng)處置力量,根據道路交通事故現場(chǎng)應急處置實(shí)際需要,視情況建立若干行動(dòng)組,對事故應急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

 。1)綜合協(xié)調組:由市指揮部副指揮長(cháng)擔任組長(cháng),負責傳達落實(shí)市指揮部和現場(chǎng)救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調其他工作組開(kāi)展工作。

 。2)事故救援組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應急局、市消防救援支隊、市衛生健康委配合。負責組織事故現場(chǎng)的人員搜救、險情排除等具體救援工作。

 。3)醫療救護組:牽頭單位及責任人為屬地衛生健康委及其負責人。負責對傷亡人員的搶救、醫護、安置及現場(chǎng)消毒工作,協(xié)調有關(guān)藥品、醫療器具的緊急調配。

 。4)治安保衛組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人。負責事故現場(chǎng)的安全保衛和秩序維護,并協(xié)助做好人員疏散工作。

 。5)專(zhuān)家咨詢(xún)組:牽頭單位及責任人為應急管理、公安、交通運輸、衛生醫療、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)及其負責人。負責指導救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據。

 。6)事故調查組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應急局、市消防救援支隊、市衛生健康委、市司法局配合。依據道路交通事故調查處理有關(guān)規定,負責查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,并提出處理意見(jiàn)。

 。7)宣傳報道組:牽頭單位及責任人為市委宣傳部及其負責人。負責事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調新聞?dòng)浾叩牟稍L(fǎng)。

 。8)后勤工作保障組:牽頭單位及責任人為事發(fā)地政府及其負責人。負責應急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。

  2.5縣(市、區)道路交通事故應急指揮機構

  各縣(市、區)政府參照市道路交通事故應急指揮機構的組成和職責,結合本地實(shí)際,成立相應的道路交通事故應急指揮機構,明確工作職責,統一組織指揮本行政區域內道路交通事故的應急救援和處置行動(dòng)。

  3預防與預警

  3.1預防

  各級政府和有關(guān)部門(mén)要制訂對道路交通事故的有效預防、預警和處置措施,加強信息研判,逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評估和預測,做到早發(fā)現、早報告、早解決。公安、交通運輸、應急管理等部門(mén)要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點(diǎn)交通違法行為、客運及危險化學(xué)品車(chē)輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。

  3.2預警

  公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預警區域、影響范圍,及時(shí)報告當地政府及有關(guān)部門(mén)。各級政府及有關(guān)部門(mén)要根據實(shí)際情況,按照分級負責的原則,發(fā)布道路交通事故預警信息;按照應急預案及時(shí)研究對應方案,通知預警區域內各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。

  市人民政府及各縣(市、區)人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)上報自治區黨委、自治區人民政府和自治區道路交通安全工作領(lǐng)導小組。

  3.3預警體系建設

  各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監測預警平臺,加強部門(mén)聯(lián)系,實(shí)現公安、交通運輸、應急管理、消防、氣象、衛生、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)間的信息互通、逐步形成完善的整體預警工作機制。

  4應急響應

  4.1信息報告

  公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到事故報告后,應當根據事故等級,按照法律法規和上級公安機關(guān)重大信息報告制度規定的時(shí)限要求,逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應急管理局,必要時(shí)可以越級上報。

  信息報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)續報事故處置情況。事故發(fā)生單位應當及時(shí)、主動(dòng)向事發(fā)地公安機關(guān)和相關(guān)主管部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。

  4.2先期處置

  事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),按照應急預案和處置規程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應急處置行動(dòng)。

  4.2.1現場(chǎng)施救

  各應急救援隊伍快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

 。1)在醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)之前,事先到達事故現場(chǎng)的應急救援力量應當按照救護操作規程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)后,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運輸部門(mén)積極協(xié)助運送傷員,必要時(shí)征用過(guò)往車(chē)輛。

 。2)公安交警部門(mén)趕赴現場(chǎng)后,應立即采取有效措施分流車(chē)輛、疏導交通、保護現場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據,必要時(shí)采取封閉道路等交通管制措施。

 。3)消防部門(mén)負責組織現場(chǎng)火災撲救、破拆車(chē)輛、解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員。

 。4)公安部門(mén)其他警種負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。

 。5)遇有車(chē)輛墜河等事故,事發(fā)地政府負責調集專(zhuān)業(yè)人員、工具進(jìn)行營(yíng)救、打撈。

 。6)發(fā)生涉及危險化學(xué)品的.道路交通事故,按照《廣西壯族自治區實(shí)施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。

  4.2.2救護和醫療

  衛健部門(mén)負責組織開(kāi)展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調有關(guān)醫療救護、醫療專(zhuān)家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現場(chǎng)衛生防疫有關(guān)工作。

  4.2.3應急救援人員的安全防護

  參加現場(chǎng)應急救援的人員,必須加強個(gè)人安全防護。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險有害物質(zhì)車(chē)輛的道路交通事故應急處置工作時(shí)必須穿著(zhù)防護服、佩戴防護用具,F場(chǎng)救援指揮部負責組織采取各種現場(chǎng)安全防護措施,嚴格執行應急人員進(jìn)出道路交通事故現場(chǎng)的管理程序。

  4.2.4群眾的安全防護

  現場(chǎng)救援指揮部根據道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調衛健部門(mén)組織醫療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門(mén)負責設置事故現場(chǎng)警戒,實(shí)施交通管制,劃定隔離區域,疏散現場(chǎng)過(guò)往、無(wú)關(guān)人員,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。

  4.2.5恢復交通

  現場(chǎng)人員、車(chē)輛施救完畢后,應及時(shí)清理現場(chǎng),修復受損交通設施,恢復正常交通秩序。對隱患一時(shí)難以排除的,應及時(shí)采取改道分流等措施恢復道路交通。

  4.2.6信息報送與處理

 。1)嚴格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規程做好信息報送工作。

 。2)事發(fā)地縣(市、區)人民政府和有關(guān)部門(mén)應及時(shí)派員赴現場(chǎng),核查、了解并續報有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門(mén)視情況赴現場(chǎng)開(kāi)展救援和處置工作。

  4.3分級響應機制

  道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規定全面負責本行政區域內道路交通事故的應急救援和處置行動(dòng)。

 。1)應對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動(dòng)縣(市、區)道路交通事故應急預案,本預案視情況啟動(dòng),市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導應急處置工作。

 。2)應對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動(dòng)本預案,有關(guān)縣(市、區)級道路交通事故應急預案必須啟動(dòng)。

 。3)應對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動(dòng)本預案,開(kāi)展前期應急救援和處置期限行動(dòng)。同時(shí),提請自治區人民政府啟動(dòng)相應的應急預案。

  4.4信息發(fā)布

 。1)信息發(fā)布及新聞報道應堅持及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的原則。

 。2)充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,新聞宣傳部門(mén)應配合道路交通事故應急指揮機構,及時(shí)采用授權發(fā)布、新聞報道、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式發(fā)布信息,組織報道。

  4.5響應終止

  當事故現場(chǎng)得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無(wú)繼發(fā)可能時(shí),按照應急響應啟動(dòng)級別,由自治區指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應;由市指揮部終止Ⅲ級應急響應;由縣(市、區)指揮部終止Ⅳ級應急響應。

  5后期處置

  5.1善后處置

 。1)市指揮部負責指揮協(xié)調市級有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地縣(市、區)人民政府及時(shí)開(kāi)展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現場(chǎng)修復工作,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償,恢復當地的社會(huì )秩序。

 。2)對危險化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)隊伍實(shí)施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。

 。3)保險公司應在事故發(fā)生地政府的協(xié)調下,及時(shí)開(kāi)展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,由事故責任單位或個(gè)人申報保險公司進(jìn)行理賠;未參加保險的,由責任單位或個(gè)人賠償(補償)。

 。4)對因參與應急處置工作的傷亡人員,按法律法規及有關(guān)政策規定及時(shí)給予褒獎和撫恤。

  5.2應急救助

  事發(fā)地政府應當制定救助方案,明確應急管理、財政、民政、人力資源和社會(huì )保障、衛生健康、教育等部門(mén)的救助職責和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時(shí)到位。

  5.3調查評估

  道路交通事故應急處置結束后,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當遵循事故處理與事故預防相結合的原則,按照規定及時(shí)開(kāi)展事故深度調查,加強事故統計分析和事故預防對策研究。

  特別重大道路交通事故,由自治區人民政府在國家有關(guān)部委指導下進(jìn)行調查評估,并向國務(wù)院報告;重大道路交通事故,由自治區人民政府或自治區人民政府授權有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查評估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區)人民政府組成調查組進(jìn)行調查評估。

  事故調查組按照國家有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行事故調查、責任倒查和處理,依據有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員提出處理意見(jiàn)。對道路交通事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門(mén)應提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預案,防止事故重復發(fā)生。

  5.4道路交通事故社會(huì )救助基金

  按照相關(guān)規定和程序,市財政局負責做好道路交通事故社會(huì )救助基金指導、監督工作,公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責告知事故當事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書(shū)。符合墊付情形的,由道路交通事故社會(huì )救助基金先行墊付機動(dòng)車(chē)道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。

  5.5激勵與責任追究

  對在實(shí)施重大道路交通事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應急處置中因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規和規定,追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

  6應急保障

  6.1通信保障

  中國電信崇左分公司、中國移動(dòng)崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門(mén)和負有應急救援任務(wù)的政府部門(mén)、單位應建立通信系統日檢查、周維護的制度,加強對信息的采集和分析,及時(shí)提出和報告改進(jìn)通信手段的建議,保證應急救援期間過(guò)程中的通信保障。參加應急救援的部門(mén)要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時(shí)報告現場(chǎng)情況,確保應急期間指揮領(lǐng)導的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應急救援機構和人員(含專(zhuān)家組)通訊錄。

  6.2資金保障

  處置道路交通事故所需資金保障,由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應急預案》組織實(shí)施。

  6.3力量和裝備保障

 。1)指揮部抽調各成員單位相關(guān)人員組成專(zhuān)業(yè)搶險隊,按照各自職責開(kāi)展救援和處置工作。

 。2)公安、交通運輸、應急、消防、醫療衛生、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)抽調技術(shù)人員組成專(zhuān)家組,負責解決道路交通事故處置過(guò)程中的技術(shù)疑難問(wèn)題。由市公安局負責組建、聯(lián)系。

 。3)醫療衛生部門(mén)組成專(zhuān)業(yè)搶救隊,負責現場(chǎng)搶救和院內急救。由衛健部門(mén)負責組建、聯(lián)系。

 。4)其他部門(mén)根據職責自行組織應急救援隊伍。

 。5)應急所需設備的類(lèi)型、數量由相關(guān)責任單位負責存放,并組織應急救援的實(shí)施。

  各縣(市、區)人民政府應根據本地區道路交通事故特點(diǎn),確定相應的專(zhuān)門(mén)應急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò )方式以及應急設備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,保證應急狀態(tài)下的迅速調用。

  7預案管理

  7.1預案修訂

  本預案由市公安局牽頭制訂,報市人民政府批準后實(shí)施。根據形勢發(fā)展,市公安局會(huì )同成員單位及時(shí)修訂、完善本預案,并報市人民政府批準。

  各縣(市、區)人民政府和市級有關(guān)部門(mén)依據本預案,結合本地區、本部門(mén)實(shí)際情況,制定相應的道路交通事故應急預案和行動(dòng)方案,報市道路交通安全委員會(huì )辦公室備案。

  7.2宣傳教育

  各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護能力。

  7.3培訓

  各級政府和公安交警、應急部門(mén)應適時(shí)組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓,提高救援能力。政府每年組織一次培訓,培訓人員為成員單位負責人、應急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。

  7.4演練

  各級政府和公安交警部門(mén)組織協(xié)調相關(guān)單位,適時(shí)開(kāi)展處置道路交通事故的演練,不斷提高應急處置能力。由公安局牽頭,每年適時(shí)組織一次演練。

  7.5實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

高速公路應急預案12

  通過(guò)對施工現場(chǎng)爆炸物品進(jìn)行有效控制,保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,保證職工的生命、財產(chǎn)安全,防止危險事故發(fā)生帶來(lái)的損失,編制本預案。

  一、項目部應急領(lǐng)導小組及應急人員名單:

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  組 員:

  二、項目部應急小組領(lǐng)導職責:

  負責爆炸事故發(fā)生后,總體部署人力、物力才力;組織和協(xié)調搶救工作,力爭在短時(shí)間內控制住事態(tài),解決善后事宜。

  1、****負責協(xié)調指揮應急工作;

  2、****負責領(lǐng)導技術(shù)部、安質(zhì)部制定有關(guān)技術(shù)方案;

  3、****負責事故現場(chǎng)的安全保衛工作,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,負責事件的調查工作,并報告相關(guān)部門(mén);

  4、****、****負責事故現場(chǎng)所需的物資設備的供應和后勤保障工作;

  5、****、****負責搶救傷者;

  6、****、****負責解決善后事宜;

  7、其他人員參與事故的調查工作。

  三、項目部應急領(lǐng)導小組辦公地點(diǎn):項目經(jīng)理部會(huì )議室

  爆炸事故應急辦公室設在項目部調度室。

  電話(huà): ****

  地址:

  四、報警和聯(lián)絡(luò )電話(huà)

  1、報警電話(huà):110

  2、火警電話(huà):119

  3、急救電話(huà):120

  五、潛在緊急情況的`確定

  項目部所屬各單位根據施工現場(chǎng)地理位置、居住場(chǎng)所、爆炸物品存放地點(diǎn)等識別和確定緊急情況。

  六、應急準備:

  爆炸應急所需設備:擔架及現場(chǎng)急救箱、車(chē)輛、滅火器、滅火砂和鐵鍬等。

  七、應急響應:

  1、事件發(fā)生后,值班人員要立即向項目應急領(lǐng)導小組報告。

  2、項目應急領(lǐng)導小組接到報告后,應立即趕赴現場(chǎng)組織搶險自救,在能力不足時(shí)及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告,并向當地政府或軍人隊求援。

  3、立即由項目部衛生所派人急救;情況嚴重的,應及時(shí)聯(lián)系就近醫院進(jìn)行搶救。

  4、項目部應急領(lǐng)導小組應及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告事故的發(fā)展情況,以便公司及時(shí)掌握情況和做出決策。

  八、事故的調查處理方法:

  1、事故發(fā)生后由派出所、調度室、安質(zhì)科、技術(shù)科成立專(zhuān)門(mén)調查小組,進(jìn)行事故調查, 評價(jià)并提出相應的解決方案;按照有關(guān)規定對相關(guān)責任人實(shí)施處罰,對于造成嚴重后果的,移交司法機關(guān)追究責任人的刑事責任。

  2、緊急情況或事故處理結束后,應進(jìn)行總結、分析,吸取事故教訓,及時(shí)整改,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

  3、應急處理工作結束后,應在24小時(shí)內填寫(xiě)事故報告,填寫(xiě)事故報告,一式三份,自留一份,另送公司公安分處一份。事故報告應包括以下內容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報告人、報告時(shí)間。

  4、對在事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,項目部將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

高速公路應急預案13

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力,以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,結合x(chóng)x高速工工程實(shí)際,制定各種應急預案。

  2.應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針,堅持以人為本、避免傷亡原則,做到責任明確、程序簡(jiǎn)潔、分工合理、反應靈敏,以應對可能出現的各類(lèi)險情及緊急情況。

  3.應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實(shí)際, 具有可行性,以便能持續提髙本項目應急補救反應能力。

  4.為加強對突發(fā)性事件(事故)應急反應的組織領(lǐng)導工作,指揮部成立應急預案領(lǐng)導小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險工作,經(jīng)理部要成立相應組織,確保救援、搶險工作反應 迅速、組織有序、效果突出。

  5.應急預案的制定符合國家有關(guān)法令、強制性規范的規定。

 。ǘ┚幹埔罁

  1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關(guān)法律法規。

  2.項目部(施工)所在地有關(guān)部門(mén)法律法規。

  3.公司及項目部有關(guān)安全方面的制度文件。

  4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應急預案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。

 。ㄈ┻m用范圍

  適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區、項目部所屬各施工隊的生活區及本標段的所有施工區域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

 。ㄋ模⿷鳖A案體系

  根據xx高速公路xx段項目公路建設特點(diǎn),我項目部應急預案體系分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案三類(lèi),后二者應作為綜合應急預案的附件。

  1.綜合應急預案

  綜合應急預案是項目部應急預案體系的總綱,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件,由項目部安全部負責制訂并發(fā)布實(shí)施。

  2.專(zhuān)項應急預案

  專(zhuān)項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應急預案,作為綜合應急預案的附件同時(shí)實(shí)施。

  3.現場(chǎng)處置預案

  現場(chǎng)處置預案是針對具體的`裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據施工場(chǎng)所、機械設備類(lèi)型、季節性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類(lèi)型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。

 。ㄎ澹⿷惫ぷ髟瓌t

  應急處置應遵循統一領(lǐng)導,分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時(shí)由項目部應急指揮中心領(lǐng)導小組啟動(dòng)本預案并實(shí)施。

  處理事故險情時(shí),應堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全,應盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復施工生產(chǎn)的原則組織應急行動(dòng)。

  保證通訊暢通和快速反應,迅速調集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。

  正確分析事故險情,劃定危險區域,在確保無(wú)人員傷亡的前提下,組織應急搶險行動(dòng)。

  二、項目概況、沿線(xiàn)自然地理特征及危險性分析

 。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢

  xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線(xiàn)----二秦高速的重要組成部分,是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線(xiàn)”高速公路布局規劃中“線(xiàn)1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區規劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò )的重要組成部分,它的建設對于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結構,增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用,同時(shí)也將進(jìn)一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò )結構,提高兩市公路交通總體水平。

  第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮境內,主線(xiàn)起訖樁號為K175+300~K182+000,正線(xiàn)長(cháng)度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

 。ǘ夂、水文及地質(zhì)

  項目區在冀西北山區千松壩森林公園北側,山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區高速公路。

  沿線(xiàn)屬季風(fēng)型燕山山地氣候,冬季干寒漫長(cháng),夏季促短,無(wú)霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時(shí)。

  水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對施工和混凝土結構無(wú)大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區,對隧道無(wú)影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區未見(jiàn)斷層,未發(fā)生過(guò)地震,區域相對穩定;隧道圍巖全部為凝灰巖。

 。ㄈ┘夹g(shù)標準

  全線(xiàn)采用全封閉、全立交、雙向四車(chē)道高速公路標準建設,設計主要采用的技術(shù)標準:

  公路等級:高速公路; 設計時(shí)速:100公里/小時(shí);

  路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設計荷載:全線(xiàn)橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級; 設計洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;

 。ㄋ模┍緲硕沃饕こ虄热

  路基土石方:挖方30.5萬(wàn)方,填方48.7萬(wàn)方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;

 。ㄎ澹┛傮w施工目標

  1、質(zhì)量目標

  標段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格。 竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良。

  2、工期目標

  計劃開(kāi)工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,計劃工期30個(gè)月。

  3、安全生產(chǎn)目標

  符合國家安全管理有關(guān)規定。嚴格遵守各項規定,不發(fā)生任何等級的安全責任事故。

  4、環(huán)保目標

  認真貫徹執行國家、交通部、當地政府及業(yè)主有關(guān)環(huán)境保護的規定,牢固樹(shù)立“預防為主,保護優(yōu)先,開(kāi)發(fā)與保護并重”的思想,做到少破壞、多保護,少干擾、多防護,少污染、多防治,把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來(lái)的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度,生態(tài)保護理念貫穿施工全過(guò)程,確保達到保護環(huán)境的目的。

 。┪kU源與風(fēng)險分析

  1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的范圍。

  2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

  3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜

高速公路應急預案14

  為切實(shí)做好平興高速公路十標防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產(chǎn)損失,根據集團公司及公司《關(guān)于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對梅州地區的氣候情況,以及我項目部現場(chǎng)實(shí)際情況,我項目部領(lǐng)導高度重視,及時(shí)召開(kāi)防洪專(zhuān)題會(huì )議,制定防汛應急預案及防范措施。

  一、防汛總目標

  按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時(shí),確保施工人員、項目住地、物資設備安全渡汛。

  二、工作原則

  防汛搶險工作,實(shí)行“統一指揮、統一協(xié)調、統一部署、快速反應、科學(xué)應對、分級實(shí)施”的原則

  三、組織機構和工作職責

  1、組織機構組長(cháng):林祖福副組長(cháng):張有才潘曉剛

  成員:李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經(jīng)驗王愷劉小林李鵬飛

  2、工作職責

 、沤M長(cháng)職責:

  負責防汛搶險全面指揮工作,負責發(fā)布集團項目部級預案啟動(dòng)指令。

 、聘苯M長(cháng)職責

  負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發(fā)生時(shí),協(xié)助組長(cháng)做好搶險工作。對日常應急準備情況進(jìn)行檢查和督促。

 、浅蓡T職責

  負責本部門(mén)或轄區內與應急預案有關(guān)工作的落實(shí),啟動(dòng)應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動(dòng)順利實(shí)施。

 、确姥崔k公室職責

  負責全指揮部防汛搶險組織協(xié)調和防汛日常管理工作。負責了解掌握汛情、水情、各工區應急預案準備和落實(shí)情況。負責組織檢查各工區應急預案制定、落實(shí)、演練、培訓、更新工作。

  汛情發(fā)生時(shí),負責上傳下達,協(xié)調有關(guān)問(wèn)題,確保預案的順利實(shí)施。

  四、重點(diǎn)防汛部位

  拌合站、住宅區、漳龍鐵路跨線(xiàn)橋、梅河高速公路跨線(xiàn)橋。

  五、應急預案準備

  1、搶險隊人員配置

  項目部:項目部經(jīng)理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強)、安全部(陳永志)、物資部(鄭經(jīng)驗)、試驗室(劉小林)、調度(李鵬飛)各1人,組成搶險領(lǐng)導組。

  各工區:各工區負責人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調度人員配合。

  施工隊:各施工隊隊長(cháng)帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。

  2、搶險設備配置

  挖掘機、裝載機、推土機、吊車(chē)、水泵、三菱轎車(chē)等。 3、搶險物資配置

  草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。

  4、信息溝通

  項目部與梅州市水利部門(mén)、氣象部門(mén)建立暢通的聯(lián)系渠道,并上網(wǎng)查詢(xún)河道水位情況和氣象預報情況,及時(shí)準確掌握汛情和水文信息,發(fā)生險情迅速傳達到有關(guān)部門(mén)和各工區,立即啟動(dòng)搶險預案。

  各工區也要與當地有關(guān)河道、氣象部門(mén)建立聯(lián)系,一有突發(fā)情況,第一時(shí)間采取應急措施。

  5、值班要求

  各工區要分析并找出本責任區的防汛薄弱環(huán)節、易發(fā)生積水、沖毀的地段,事先進(jìn)行預防性修繕和加固。上汛前,加強巡視和維護,做好險情排查。

  在汛期施工,各工區必須指定專(zhuān)人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷進(jìn)行檢查,嚴格執行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。

  遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區負責人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區負責人值班外,項目部領(lǐng)導也親自值班,同時(shí)各搶險隊、機動(dòng)隊待命。 6、準備情況檢查

  每年項目部要對各工區應急人員、物資、設備、預案準備情況進(jìn)行檢查,發(fā)現存在問(wèn)題和隱患,及時(shí)下發(fā)通知要求各工區整改并驗證。目的是確保打有準備之戰。

  六、應急預案措施及搶險方案

  當接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報后,由調度立即通知責任區負責人、施工隊隊長(cháng)、拌合站值班人員。各負責人接到通知后,對跨線(xiàn)橋及路基危險地段進(jìn)行普查,并分等級,并安排人員值班。當出現險情時(shí)值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊隊長(cháng)匯報,由施工隊隊長(cháng)組織技術(shù)人員對匯報情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵工作;并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員和其他設備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執行。由現場(chǎng)工程師向項目經(jīng)理部調度匯報降雨量、危險情況以及采取的`措施和可能發(fā)生的危害。調度向項目經(jīng)理匯報,并向監理、局指、建指匯報,必要時(shí)向下游地方政府通報。

  當洪水來(lái)臨時(shí),總指揮下達警報令,搶險組進(jìn)入搶險狀態(tài),全體人員投入搶險工作。搶險小組協(xié)同地方防洪部門(mén),共同定出搶險方案,由總指揮組織物資組調動(dòng)必要的機具、設備、材料等資源,根據搶險方案,將具體任務(wù)下達給小組成員,各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險過(guò)程中,必須注意先搶救人員后搶救財產(chǎn),并且做好自我防護,整個(gè)過(guò)程由總指揮統一指揮部署。

  七、培訓、演練、更新

  應急預案制定后,項目部要組織本級有關(guān)人員進(jìn)行培訓學(xué)習,同時(shí)要督促各工區組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓,明確各級人員職責,提高自救、互救能力,培訓要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)

  項目部每年組織一次防汛應急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時(shí)評價(jià)預案的操作性和實(shí)戰效果,必要時(shí)進(jìn)行應急預案的修改,使之更有應對突發(fā)情況的價(jià)值。

  八、應急物資清單

 。裕

高速公路應急預案15

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)加強公路交通突發(fā)事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,及時(shí)恢復公路交通正常運行,保障公路暢通。以及為應對其他突發(fā)事件中提供交通運輸保障,滿(mǎn)足有效應對公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》《運城市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。

  1.3適用范圍

  本預案適用于發(fā)生在運城市轄區內的:

  1.3.1由各類(lèi)突發(fā)事件引起的國道、省道等干線(xiàn)公路以及公路主樞紐出現交通運輸中斷或較長(cháng)時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保運輸暢通的應急行動(dòng)。

  1.3.2由各類(lèi)突發(fā)事件引起交通運輸異常并對運輸產(chǎn)生嚴重影響,需交通運輸主管部門(mén)組織調配運輸力量,以保證搶險救災人員和物資的運輸及災民和傷病員疏散的應急行動(dòng)。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本、條塊結合、科學(xué)應對、預防為主

  切實(shí)履行交通部門(mén)的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應急處置工作,提高應急科技水平,增強預警預防和應急處置能力,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,做好有效應對公路交通突發(fā)事件的各項保障工作。

  1.4.2統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調

  本預案確定的公路交通突發(fā)事件應急工作在各級政府的統一領(lǐng)導下,由各級交通主管部門(mén)具體負責,分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各級公路交通應急管理機構的作用。

  1.4.3職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享

  明確應急管理機構職責,建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門(mén)密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

  2.組織體系及職責

  2.1公路交通突發(fā)事件應急領(lǐng)導組

  運城市交通運輸局成立公路交通突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導組,組長(cháng)由局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管安全應急的副局長(cháng)擔任,成員由局辦公室、安全監督處、綜合運輸科、法規科、運管處、道路處、交通綜合行政執法隊和各縣(市、區)交通運輸局主要負責人組成。

  領(lǐng)導組主要職責:

 。1)貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應急工作的指示和要求;

 。2)協(xié)調特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應急處置工作;

 。3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問(wèn)題,向市人民政府和省交通運輸廳報告突發(fā)事件應急處置情況;

 。4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應急管理工作;

 。5)負責公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

  2.2領(lǐng)導組辦公室及職責

  應急工作領(lǐng)導組辦公室設在局安全監督處。由局安監處處長(cháng)任辦公室主任。辦公室成員由應急工作領(lǐng)導組成員單位聯(lián)絡(luò )員組成。承擔公路交通突發(fā)事件應急綜合協(xié)調和日常管理工作。

  領(lǐng)導組辦公室主要職責:

 。1)貫徹落實(shí)領(lǐng)導組的指示和部署;

 。2)組織協(xié)調全市公路交通突發(fā)事件預防預警、應急處置及事后調查評估工作;

 。3)協(xié)調領(lǐng)導組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應急領(lǐng)導組之間的工作;

 。4)匯總、整理信息,及時(shí)向領(lǐng)導組報告,并通報各成員單位;

 。5)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對策;

 。6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應急預案和有關(guān)應急工作規章制度;

 。7)指導有關(guān)縣(市、區)交通運輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應急預案;

 。8)組織全市公路交通突發(fā)事件應急培訓和演練;

 。9)組織應急救援與處置工作的信息發(fā)布。

  2.3應急工作組職責

  應急工作領(lǐng)導組下設八個(gè)工作組,分別是:綜合協(xié)調組、公路搶險(通)組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛組、后勤保障組、調查監測組、信息報道組。

  2.3.1綜合協(xié)調組

  牽頭單位:安全監督處

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責公路交通突發(fā)事件應急搶險救援工作中的綜合協(xié)調、保證搶險救援工作有序開(kāi)展,保持與應急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調;收集、分析和匯總應急處置工作情況;負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件;根據應急領(lǐng)導組和其他應急工作組的要求,統一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門(mén)報送應急工作文件。

  2.3.2公路搶險(通)組

  牽頭單位:道路處

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責組織公路搶修及保通工作,根據需要組織、協(xié)調跨縣(市、區)應急隊伍調度和應急機械及物資調配;擬定跨縣(市、區)公路繞行方案并組織實(shí)施;負責協(xié)調社會(huì )力量參與公路搶險(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險救災資金補助方案。

  2.3.3傷員救助組

  牽頭單位:運管處

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責公路交通突發(fā)事件事故現場(chǎng)傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛生監督等工作,并及時(shí)報告人員傷亡和傷員醫療救治相關(guān)信息。

  2.3.4運輸保障組

  牽頭單位:綜合運輸科

  成員單位:市運管處、公交總公司,事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責組織協(xié)調應急人員、應急物資的運輸保障工作;負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案。

  2.3.5安全保衛組

  牽頭單位:交通綜合行政執法隊

  成員單位:事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責協(xié)調事發(fā)地公安機關(guān)和武警部隊設置公路交通突發(fā)事件現場(chǎng)安全警戒線(xiàn);疏散事發(fā)地的人員;保護現場(chǎng),維護現場(chǎng)秩序;依法打擊違法犯罪活動(dòng);維護事發(fā)地周邊地區道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通。

  2.3.6后勤保障組

  牽頭單位:辦公室

  成員單位:財務(wù)科、事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。

  2.3.7調查監測組

  牽頭單位:安全監督處

  成員單位:運管處、道路處、事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調查和環(huán)境污染的應急監測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災害。

  2.3.8信息報送組

  牽頭部門(mén):辦公室

  成員單位:安全監督處、運管處、事發(fā)地交通運輸局

  主要職責:負責應急救援現場(chǎng)媒體記者的組織、管理和引導工作:按照領(lǐng)導組提供的權威信息進(jìn)行宣傳報道。

  2.4各縣(市、區)公路交通突發(fā)事件應急領(lǐng)導組及職責

  各縣(市、區)交通運輸局要成立相應的公路交通突發(fā)事件應急領(lǐng)導組,主要職責:

 。1)負責本行政區域內公路交通突發(fā)事件應急處置工作的綜合協(xié)調、組織和指揮;

 。2)建立和完善公路交通應急管理與信息監測責任制,及時(shí)上報公路交通應急信息;

 。3)根據事件的狀況啟動(dòng)應急響應;

 。4)應急響應啟動(dòng)后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導下,進(jìn)行搶險救援工作。

  3.預防預警機制

  3.1信息監測與報告

  市、縣(市、區)交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度,完善預警監測機制。要貫徹“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,收集整理和監測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預警信息,及時(shí)向上級部門(mén)報告。

  3.2預警分級

  根據突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對交通運輸的影響和需要的運輸能力分為四級預警,分別為Ⅰ級預警(特別嚴重預警)、Ⅱ級預警(嚴重預警)、Ⅲ級預警(較重預警)、Ⅳ級預警(一般預警),依次用紅、橙、黃、藍表示,Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負責Ⅱ級以上預警的啟動(dòng)和發(fā)布,市交通運輸局負責Ⅲ級預警的啟動(dòng)和發(fā)布,縣(市、區)交通運輸局負責Ⅳ級預警的啟動(dòng)和發(fā)布。

  預警級別主要依據已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會(huì )安全事件、自然災害、公共衛生事件對車(chē)站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

  3.2.1Ⅰ級預警

  當遇到下列情況之一,導致或可能導致本省高速公路、國道和重要省道主干線(xiàn)交通運輸中斷,處置、搶修時(shí)間預計需要48小時(shí)以上,通行能力影響全省大部分地區;或急需省政府出面協(xié)調有關(guān)地方、部門(mén)或軍隊、武警部隊共同組織援救;或需要省交通運輸廳負責組織實(shí)施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運輸Ⅰ級預警。

 。1)省防汛抗旱應急預案、省地震應急預案、省自然災害救助應急預案等省級專(zhuān)項應急預案發(fā)布Ⅰ級預警或響應時(shí);

 。2)上游河流干流水位超過(guò)警戒水位,堤防出現重大險情或決口,水庫出現重大險情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長(cháng)時(shí)間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內高速公路、國道和重要省道主干線(xiàn)嚴重毀壞、中斷;

 。3)省內發(fā)生6.5級以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失需組織實(shí)施國家緊急物資運輸救援;

 。4)省內公路建設工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;

 。5)劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區域生態(tài)功能喪失,對相關(guān)地區正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失,或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重破壞;

 。6)影響大,波及范圍廣,涉及人數多,出現大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴重的公共衛生事件;

 。7)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省范圍的搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需省交通運輸廳負責組織實(shí)施緊急物資運輸;

 。8)需要發(fā)出Ⅰ級預警的其他特殊情況。

  3.2.2Ⅱ級預警

  當遇到下列情況之一,導致或可能導致兩個(gè)或兩個(gè)以上市高速公路,國道、省道主干線(xiàn),跨市域的其他重要公路干線(xiàn)交通運輸中斷,處置、搶修時(shí)間預計在48小時(shí)以?xún)取?4小時(shí)以上,通行能力影響范圍在本省兩個(gè)或兩個(gè)以上市;或需要省交通運輸廳協(xié)調指揮組織實(shí)施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運輸Ⅱ級預警。

 。1)上游河流干流水位超過(guò)警戒線(xiàn),堤防出現重大險情或決口,水庫出現重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內高速公路,國道、省道主干線(xiàn),跨市的其他重要公路中斷;

 。2)重要城市或人口密集地區發(fā)生4.0級以上地震;震級未達到上述標準但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的地震;

 。3)可能導致山洪暴發(fā)或嚴重內澇,帶來(lái)重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失,造成公路大范圍嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過(guò)程;

 。4)公路建設工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以下、5000萬(wàn)元以上的特大事故;

 。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元以上或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;

 。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起全省大范圍的搶購和市場(chǎng)混亂事件,需要省交通運輸廳協(xié)調指揮組織實(shí)施緊急物資運輸;

 。7)需要發(fā)出Ⅱ級預警的其他特殊情況。

  3.2.3Ⅲ級預警

  當遇到下列情況之一,導致或可能導致本市范圍內干線(xiàn)公路交通運輸中斷,處置、修復時(shí)間預計在24小時(shí)以?xún)取?2小時(shí)以上,通行能力的影響范圍在本市內;或急需市交通運輸主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運輸Ⅲ級預警。

 。1)上游河流干流水位超過(guò)警戒線(xiàn),堤防出現重大險情或決口,水庫出現重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內干線(xiàn)公路交通運輸中斷;

 。2)重要城市等人口密集地區4.0級以下地震;震級未達到上述標準但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的地震;

 。3)可能導致山洪暴發(fā)或嚴重內澇,帶來(lái)較大人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,造成公路嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過(guò)程;

 。4)公路建設工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元以上的特大事故;

 。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下、300萬(wàn)元以上或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;

 。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本市內的搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需市交通運輸主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸;

 。7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件;

 。8)需要發(fā)出Ⅲ級預警的.其他特殊情況。

  3.2.4Ⅳ級預警

  當遇到下列情況之一,導致或可能導致本縣(市、區)公路交通運輸中斷,處置、修復時(shí)間預計在12小時(shí)以?xún),通行能力影響范圍在本縣(市、區)內;或急需縣(市、區)交通運輸主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運輸Ⅳ級預警。

 。1)上游河流干流水位超過(guò)警戒線(xiàn),堤防出現重大險情或決口,水庫出現重大險情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區)范圍內公路交通運輸中斷;

 。2)人口密集地區4.0級以下地震;震級未達上述標準但可能造成3人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴重影響的地震;

 。3)可能導致山洪暴發(fā)或嚴重內澇,帶來(lái)人員傷亡和重大經(jīng)濟損失,造成公路毀壞的持續強降雨過(guò)程;

 。4)公路建設工程、道路運輸、客貨運站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的事故災難;

 。5)危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元以下或嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區)的救援力量可以處置的;

 。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起本縣(市、區)內的搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需縣(市、區)交通運輸主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運輸;

 。7)因收費或其它原因堵塞交通運輸,交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件;

 。8)需要發(fā)出Ⅳ級預警的其他特殊情況。

  3.3預警信息系統

  3.3.1應急值班

  市、縣(市、區)交通運輸局設立應急值班室,公布值班電話(huà)。

  3.3.2預警信息通報

  市、縣(市、區)交通運輸局在發(fā)現事發(fā)地車(chē)站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設和社會(huì )安全穩定以及自然災害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險源信息和監測預警信息時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導組辦公室通報。

  3.4預防預警行動(dòng)

  3.4.1預警信息發(fā)布和解除

 、蚣壱陨嫌墒〗煌ㄟ\輸廳通過(guò)相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級以下由市、縣(市、區)應急領(lǐng)導組發(fā)布和解除。

  3.4.2市、縣(市、區)交通運輸局應根據不同預警級別采取相應的防范措施,并根據各自職責迅速做好應急救援準備,防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

  3.4.3預警啟動(dòng)程序

  公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預警時(shí),市交通運輸局按如下程序啟動(dòng)預警:

  應急工作領(lǐng)導組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預警狀態(tài)啟動(dòng)建議;

  應急工作領(lǐng)導組在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)Ⅲ級公路交通突發(fā)事件預警,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)Ⅲ級預警啟動(dòng)文件,并向市政府應急管理部門(mén)報告,市交通運輸局各應急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);

 、蠹夘A警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內,由應急工作領(lǐng)導組辦公室負責向縣(市、區)公路交通應急管理機構下發(fā),并電話(huà)確認接收;

  根據情況需要,由應急領(lǐng)導組決定此次Ⅲ級預警是否需面向社會(huì )發(fā)布;

  應急工作領(lǐng)導組辦公室立即開(kāi)展應急監測和預警信息專(zhuān)項報送工作,隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日報制度,并根據應急領(lǐng)導組要求增加預警報告頻率;

  局各應急工作小組開(kāi)展應急籌備工作,公路搶通組和運輸保障組開(kāi)展應急物資的征用準備。

 、艏夘A警啟動(dòng)程序由縣(市、區)交通運輸主管部門(mén)參考Ⅲ級預警啟動(dòng)程序,結合當地特點(diǎn),自行編制;在預警過(guò)程中,如發(fā)現事態(tài)擴大,超過(guò)本級預警條件或本級交通運輸主管部門(mén)處置能力,應及時(shí)上報上一級交通運輸主管部門(mén),建議提高預警等級。

  3.4.4預警終止程序

 、蠹夘A警降級或撤銷(xiāo)情況下,市交通運輸局采取如下預警終止程序:

  應急工作領(lǐng)導組辦公室根據預警監測追蹤信息,確認預警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿(mǎn)足Ⅲ級預警啟動(dòng)標準,需降級轉化或撤銷(xiāo)時(shí),向應急領(lǐng)導組提出Ⅲ級預警狀態(tài)終止建議;

  應急領(lǐng)導組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級預警終止文件,明確提出預警后續處理意見(jiàn),并在24小時(shí)內向市政府上報預警終止文件,局各應急工作小組自行撤銷(xiāo);

  如預警降級為Ⅳ級,應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責在1小時(shí)內通知Ⅳ預警涉及的縣級交通運輸主管部門(mén),縣級交通運輸主管部門(mén)在12小時(shí)內啟動(dòng)預警程序,并向應急工作領(lǐng)導組辦公室報送已正式簽發(fā)的Ⅳ預警啟動(dòng)文件;

  如預警直接撤銷(xiāo),應急工作領(lǐng)導組辦公室負責在24小時(shí)內向預警啟動(dòng)文件中所列部門(mén)和單位發(fā)送預警終止文件;

 、艏夘A警終止程序由縣級交通運輸主管部門(mén)參考Ⅲ級預警終止程序,結合當地特點(diǎn),自行編制;

 、蠹夘A警在所對應的應急響應啟動(dòng)后,預警終止時(shí)間與應急響應終止時(shí)間一致,不再單獨啟動(dòng)預警終止程序。

  4.信息報送

  4.1信息報告和處理

  各縣(市、區)交通運輸局應急機構在接到預警信息,經(jīng)核實(shí)后確認公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應立即向市交通運輸局和縣(市、區)政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件,市交通運輸局應急機構在處置的同時(shí),應及時(shí)向市政府和市安委會(huì )、省交通運輸廳報告,最遲不超過(guò)2小時(shí)。

  預警信息發(fā)布和應急響應啟動(dòng)后,事件所涉及的縣級公路交通應急管理機構應當將進(jìn)展情況及時(shí)上報市應急工作領(lǐng)導組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報。市應急工作領(lǐng)導組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報,分別上報應急領(lǐng)導組、市政府和省廳,并通報各應急工作組。

  4.2信息報告內容

  信息報告內容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、聯(lián)系方式、事件類(lèi)型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。

  4.3分級響應

  公路交通突發(fā)事件應急工作遵循分級響應程序,根據事件的等級確定相應級別的應急響應。

  4.3.1響應措施

 。1)市應急工作領(lǐng)導組啟動(dòng)應急預案后,應急工作領(lǐng)導組辦公室在應急解除前實(shí)行24小時(shí)值班,并與突發(fā)事件處置現場(chǎng)指揮機構保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達應急領(lǐng)導組的指令,及時(shí)向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關(guān)信息;

 。2)建立必要的應急行動(dòng)機構,如派工作組和救援隊趕赴現場(chǎng);

 。3)指揮協(xié)調公路交通運輸部門(mén)對受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;

 。4)組織協(xié)調應急運力進(jìn)行搶運;

 。5)發(fā)布有關(guān)處置應急事件的措施;

 。6)如有受傷人員,應首先予以救助。

 。7)根據事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應急響應級別或解除應急狀態(tài)。

  4.3.2先期處置

  公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應急領(lǐng)導組要立即調度應急物資和社會(huì )資源,指揮和派遣相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍趕赴現場(chǎng)、果斷控制事發(fā)現場(chǎng),全力控制事件事態(tài),嚴防次生、衍生危險發(fā)生。

  根據事態(tài)發(fā)展變化,現場(chǎng)出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)指揮部要在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面的意見(jiàn)基礎上,依法采取積極處置措施,并報市應急工作領(lǐng)導組和市政府備案。

  超出縣(市、區)交通運輸局應急處置能力,或跨縣級行政區域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由現場(chǎng)指揮部提出,報市應急工作領(lǐng)導組批準后協(xié)調實(shí)施。

  4.3.3特別重大、重大應急響應

  發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運輸廳啟動(dòng)一級(在國家公路交通應急指揮中心指導下)、二級應急響應。

 。1)領(lǐng)導組辦公室立即向領(lǐng)導組報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;

 。2)由領(lǐng)導組宣布啟動(dòng)應急響應,并召集成員單位(部門(mén))、相關(guān)縣(市、區)公路交通突發(fā)事件應急領(lǐng)導組,通過(guò)電話(huà)或視頻會(huì )議通報情況,由領(lǐng)導組負責向社會(huì )發(fā)布;

 。3)開(kāi)通與事發(fā)地應急領(lǐng)導組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),指導督促事發(fā)地應急領(lǐng)導組開(kāi)展應急處置工作;

 。4)局領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴現場(chǎng)指導公路交通應急處置工作,領(lǐng)導組成員單位(部門(mén))根據領(lǐng)導組的指令在規定的時(shí)間內到達指定位置,根據職責部署開(kāi)展應急處置工作;

 。5)按規定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應急處置情況,視情況請求省交通運輸廳支援。

  4.4現場(chǎng)應急處置

  4.4.1總體要求按照條塊結合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導組按照分級響應的要求,統一組織實(shí)施應急響應,協(xié)調事發(fā)地有關(guān)部門(mén)做好運力調度、應急運輸、道路搶通、災民轉移、人員隔離等應急處置工作。

  4.4.2現場(chǎng)控制與處置

  根據突發(fā)事件的類(lèi)型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應急領(lǐng)導組現場(chǎng)組織車(chē)輛、運管機構根據本地區發(fā)生的突發(fā)事件實(shí)施響應的處置措施。組織疏通礙路、礙車(chē)物件,控制危險貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險及中毒人員,疏散受危害人群,保護環(huán)境敏感資源;協(xié)調事發(fā)地公安交警部門(mén)對事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,加強事件及其危害的監控;調動(dòng)應急隊伍、應急車(chē)輛、應急設備、應急器材,組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行應急處置。

  4.5安全防護

  4.5.1應急人員的安全防護

  提供不同類(lèi)型突發(fā)事件救援人員安全防護裝備。

  4.5.2群眾的安全防護

  在實(shí)施救助行動(dòng)中,應根據現場(chǎng)與環(huán)境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護措施,及時(shí)調集搶險救援人員和防護器材、裝備、藥品。

  4.6社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  根據事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí),由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。

  4.7信息發(fā)布

  公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導組按照以人為本、及時(shí)準確、客觀(guān)全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個(gè)人無(wú)權發(fā)布信息。

  4.8應急結束

  4.8.1應急結束的條件

 。1)事件已得到控制;

 。2)險情排除,車(chē)站發(fā)車(chē)能力、公路通行能力已經(jīng)恢復;

 。3)應急現場(chǎng)任務(wù)已完成;

 。4)現場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災和爆炸險情或危險隱患的排除)已經(jīng)結束;

 。5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規模污染危害基本得到控制和消除;

 。6)對周邊地區構成的威脅已經(jīng)排除;

 。7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運返原居住地。

  4.8.2應急結束(解除)的程序

 。1)經(jīng)現場(chǎng)指揮部確認,或事件責任單位提出,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止”的原則,報請啟動(dòng)批準機構結束現場(chǎng)應急處置工作,由宣布啟動(dòng)應急響應的總指揮宣布響應結束;

 。2)根據領(lǐng)導組的決定,由現場(chǎng)指揮部向所屬各工作組下達應急結束命令,解除應急狀態(tài)。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  領(lǐng)導組根據公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見(jiàn),并報市人民政府。協(xié)調事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調善后處置工作,盡快恢復正常秩序,確保社會(huì )穩定。

  5.2社會(huì )救助

  對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì )救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規定負責救助。

  5.3調查報告與后果評估

  公路交通運輸應急狀態(tài)解除后,宣布啟動(dòng)應急響應的公路交通突事件應急領(lǐng)導組辦公室要盡快做出客觀(guān)、公正、全面的調查評估報告。調查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結果、經(jīng)驗教訓、災后恢復和重建的建議等。調查報告經(jīng)應急工作領(lǐng)導組批準后,報上一級主管部門(mén)備案。

  6.應急保障

  6.1通信與信息保障

  縣(市、區)交通運輸局應按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應急指揮機構開(kāi)通報警電話(huà),縣(市、區)公路交通突發(fā)事件應急領(lǐng)導組應設立通信網(wǎng)絡(luò )和聯(lián)系機制,確保應急通信暢通。

  6.2物資裝備保障

  縣(市、區)交通運輸局在對救援物資進(jìn)行整合的基礎上,要加強應急救援物資、裝備的儲備,尤其是專(zhuān)業(yè)救援物資和裝備的儲備,提高救援資源的科技含量。

  6.3專(zhuān)業(yè)應急隊伍保障

  6.3.1縣(市、區)交通運輸局負責應急救援隊伍的組建和日常管理。構建以公路、運管機構為主體的公路交通應急救援隊伍。

  6.3.2公路交通應急運輸保障隊伍

 。1)應急運輸保障隊伍

  市運管處負責區域內的應急運輸保障隊伍建設工作,按照“平急結合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統一指揮”的原則在本轄區內建立應急運力儲備,選擇達到一定標準的道路客貨運輸企業(yè),通過(guò)協(xié)商簽訂突發(fā)事件運力征用協(xié)議,明確納入應急運力儲備的車(chē)輛及其噸(座)位數、類(lèi)型、技術(shù)狀況,以及對運輸人員和車(chē)輛管理的要求、應急征用的條件和程序、征用補償的標準和程序以及違約責任等,通過(guò)協(xié)議規范應急運輸保障行為,并保障參與應急運輸企業(yè)的利益。

 。2)運輸裝備及技術(shù)狀況

  應急運輸保障車(chē)輛的技術(shù)等級要求達到二級以上技術(shù)標準,車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年,或行駛里程不超過(guò)15萬(wàn)公里。建立應急運輸車(chē)輛技術(shù)檔案制度,及時(shí)了解和掌握車(chē)輛的技術(shù)狀況。應急運輸車(chē)輛所屬單位負責保持應急運輸儲備車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀況,并強化應急運輸車(chē)輛的日常養護與保養工作。

 。3)應急運輸人員

  市運管處和執行應急運輸保障的企業(yè),應按照相關(guān)法律法規的要求,確定從事應急運輸的人員,包括現場(chǎng)管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。

  應急運輸人員在執行應急運輸任務(wù)時(shí),由市應急工作領(lǐng)導組辦公室統一配發(fā)相應的證件和必要的生活用品。

 。4)應急運力的備案管理

  市運管處要建立相應的應急運力儲備檔案,包括運力單位、車(chē)輛及其噸(座)位數、類(lèi)型及人員數量等,并上報市應急工作領(lǐng)導組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術(shù)狀況、單位及人員變動(dòng)情況進(jìn)行審查,對運力儲備進(jìn)行調整或補充時(shí),要上報市應急工作領(lǐng)導組辦公室更新備案。

  6.4宣傳與演練、培訓

  6.4.1應急宣傳

  縣(市、區)交通運輸局要公布公路交通突發(fā)事件應急預案,公布接警電話(huà)和部門(mén);宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、互救等常識。

  6.4.2人員培訓

  市應急工作領(lǐng)導組辦公室應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作,并作為年度考核指標,定期開(kāi)展應急培訓工作。原則上,應急保障相關(guān)人員每?jì)赡陸辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識的培訓,并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高公路交通應急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

  6.4.3演練

  市應急工作領(lǐng)導組辦公室負責協(xié)同有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃并組織實(shí)施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應急演練。

  縣級交通運輸應急管理機構要結合轄區實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織預案演練。

  7.附則

  本預案原則上每三年修訂一次,市交通運輸局根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)修訂和完善。

  縣級公路交通突發(fā)事件應急預案應報市局應急領(lǐng)導組辦公室備案。

  8.預案制訂與解釋部門(mén)

  本預案由運城市交通運輸局修訂并負責解釋。

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