【熱門(mén)】學(xué)校防汛應急預案
在日常的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編收集整理的學(xué)校防汛應急預案，希望能夠幫助到大家。
學(xué)校防汛應急預案1
為保障師生的健康學(xué)習和工作，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，完善學(xué)校的安全防汛制度，確保師生的生命安全，做到遇事不驚、臨危不亂，制訂本應急預案。
一、防汛領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
組 員：
電 話(huà)：
二、應急預警
(一)防汛工作的方針原則
防汛工作實(shí)行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針;遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結協(xié)作的原則;
1、做好汛期安全自護教育，全鎮中小學(xué)在汛期到來(lái)前進(jìn)行一次防汛自護安全教育，要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;不要到河邊看水;放學(xué)后及時(shí)回家;不要到河邊、水溝里抓魚(yú)、捉泥鰍。
2、防汛工作，責任到人，防汛工作校長(cháng)是全校第一責任人，班主任為全班第一責任人，全體教師都有責任，搞好防汛工作。
3、如遇突發(fā)事件，學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負責，學(xué)校及時(shí)與上級聯(lián)系，統一進(jìn)行疏散。
4、針對夏季來(lái)臨、暴雨、冰雹、颶風(fēng)增多的現狀，各學(xué)校、幼兒園要確定一名固定觀(guān)測員，隨時(shí)觀(guān)測校舍情況，如出現安全隱患，隨時(shí)報告，并及時(shí)把師生撤離到安全區域。各校做到每天清點(diǎn)學(xué)生到校情況，如有缺席，必須弄清原因，作好處理和記錄。
5、針對部分家長(cháng)缺乏安全意識、安全知識和責任感的問(wèn)題，要求各學(xué)校、幼兒園再致家長(cháng)一封信，把安全要求、責任和安全知識告知家長(cháng)，明確學(xué)校和家長(cháng)各自的職責和義務(wù)，引導家長(cháng)共同做好學(xué)生防汛安全工作。
(二)防汛工作的措施
重大暴雨、冰雹、颶風(fēng)、洪澇災害發(fā)生后，學(xué)校防汛辦公室應立即作出如下反應：
1、立即向學(xué)區、黨委政府、教育局和縣防汛指揮部匯報洪澇災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展的'趨勢和可能造成的危害等(指揮：校長(cháng);報告：分管安全的副校長(cháng))。
2、盡快提出災害發(fā)生地學(xué)生撤離的時(shí)間、范圍、路線(xiàn)，并密切監視災情的發(fā)展趨勢，經(jīng)防汛指揮部批準，不定時(shí)地發(fā)布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報(學(xué)校副校長(cháng)負責指揮，班主任組織學(xué)生撤離)。
3、盡快指揮各有關(guān)成員單位，按規定的職責，做好搶險救災的各項準備;及時(shí)下達有關(guān)人力、物力及抗災調度命令。衛生所召集醫生進(jìn)行緊急救護工作，教務(wù)處、總務(wù)處：負責車(chē)輛調度，器材物資供應并把重病號送往醫院搶救。
4、一旦發(fā)生災害性事故，保衛干部要迅速趕赴現場(chǎng)，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，采取正確、有效的方法，抑制災情蔓延，疏散無(wú)關(guān)人員，避免對人員造成更大傷害，并報告110、119、120進(jìn)行營(yíng)救。(副校長(cháng)指揮)
5、洪澇災害一旦發(fā)生，各有關(guān)單位都要根據本預案和既定的部門(mén)崗位責任立即開(kāi)展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的預案開(kāi)展工作，各部門(mén)、各單位要全力以赴，密切合作，奮力搶險救災。
6、洪澇災害發(fā)生后，首要任務(wù)是搶救受災學(xué)生，保護國家財產(chǎn)和重要器材物資，就地就近組織群眾自救互救，保全整體，盡最大努力，減少災害造成的損失。
7、緊急搶險救災基本結束后，都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施;要迅速安排好住校生的生活用品供應，保證學(xué)生生活安定;要抓好衛生防疫工作;做到學(xué)�；謴蜕险n，恢復教學(xué)工作。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，首位發(fā)現突發(fā)事件的教師，為該預案的第一責任人。
第一責任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù)，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工教要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的，依法給予開(kāi)除，行政處分，直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后，由當事人(第一個(gè)報告者或知情者)，在應急預案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下，在案發(fā)2小時(shí)內，認真、仔細、如實(shí)寫(xiě)好突發(fā)事故情況匯報，以備查用。
六、各學(xué)校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達現場(chǎng)進(jìn)行管理的應對措施，具體落實(shí)人員，以認真有效貫徹領(lǐng)導小組指令，確保師生平安。
學(xué)校防汛應急預案2
為了切實(shí)做好今年的防洪工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，結合我校實(shí)際情況，特制定本防洪工作預案：
一、成立防洪領(lǐng)導小組
組長(cháng)：周信偉副組長(cháng)：熊湖南
組員：余泉昌褚堂全李荷英和平原和照宣
領(lǐng)導小組的職責：
具體負責本校的防防洪工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與周邊防洪搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防洪工作的宣傳教育。
二、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(cháng)→報告上級部門(mén)
三、防洪工作安排及措施
1.成立本校的防洪領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防洪工作，確保師生安全和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防洪宣傳工作，提高全體師生的`防洪意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3.堅持值班制。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、老師必須到崗。
4.值日教師要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持
聯(lián)系，提高防災意識。
5.做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。防洪期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
�、芳皶r(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪災害，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(cháng)的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
四、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案3
20xx年6月21日18時(shí)，由總務(wù)部組織在保安開(kāi)展了防汛應急演練。保安人員參與了這次應急演練。 現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組事前編制演練安排，并組織了對應急預案的培訓。通過(guò)培訓，進(jìn)一步明確了組織機構及職責、應急響應程序等。本次演練，模擬了因下暴雨，1大門(mén)口地勢較低，巡查人員巡查到1大門(mén)口時(shí)，大量的洪水向大門(mén)口涌來(lái)，巡查人員，馬上報告，隨后應急領(lǐng)導小組組織防汛的場(chǎng)景。 演練過(guò)程視察記錄如下：
18時(shí)26分，巡查執勤人員巡查到1門(mén)時(shí)大量的洪水向大門(mén)口涌來(lái)，形勢嚴峻，并向隊長(cháng)報告發(fā)生緊急狀況。隊長(cháng)接到報告后馬上向總務(wù)部經(jīng)理報告，同時(shí)組織保安人員向1公寓門(mén)口集合，在保安人員下水道疏通任務(wù)和截流、排水和筑水溝等措施，將積水清除�？傮w評價(jià)：本次演練從發(fā)覺(jué)狀況到積水清除，共歷時(shí)20分鐘39秒。剛好、有效地限制了汛情的擴大、保障了人身平安，避開(kāi)了財產(chǎn)損失。真正做到了分工明確,責任到人,在汛情發(fā)生的第一時(shí)間,要冷靜、鎮靜，每個(gè)對員應當做什么，如何正確報警，如何正確撲救，如何疏散，如何自救和逃命。
本次演練結果表明，應急響應程序簡(jiǎn)明清楚，各級人員對應急職責及工作流程比較清楚；保安人員在發(fā)生社會(huì )不穩定事務(wù)應急狀態(tài)下具備足夠的平安處置實(shí)力，現場(chǎng)配備的應急武器足夠，證明保安對突發(fā)事務(wù)的應急有效運用，本次演練達到了較好的效果。通過(guò)演練，積累了組織應急的閱歷，為下次緊急狀況下的組織起到了珍貴的.參考作用。 存在問(wèn)題有：有兩個(gè)隊員，沒(méi)有穿工作服，不能體現驚慌氣氛，有些隊員比較被動(dòng)。
削減事故給公司帶來(lái)的損失是每個(gè)隊員的義務(wù)和責任。隊員都必需親密協(xié)作處理突發(fā)事務(wù)，一旦接到處理突發(fā)事務(wù)的指令后，在確保自身平安的狀況下要義不容辭的快速執行。不得以任何借口推托責任或拒絕執行。這樣我們的公司才是一個(gè)大家庭，一個(gè)有戰斗力和執行力的集體。同時(shí)我們希望在下次的演習中，大家能夠更為主動(dòng)主動(dòng)。
學(xué)校防汛應急預案4
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風(fēng)暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣（市、區）防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮，市水利局局長(cháng)任常務(wù)副指揮，溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書(shū)長(cháng)和市水利局分管副局長(cháng)任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業(yè)局、市糧食局、市供銷(xiāo)社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負責人和海軍、武警支隊的首長(cháng)為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛辦），市水利局分管副局長(cháng)兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書(shū)長(cháng)擔任，市市政園林局局長(cháng)任常務(wù)副指揮，鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長(cháng)任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領(lǐng)導任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書(shū)長(cháng)任指揮，溫州海事局局長(cháng)任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務(wù)集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設辦公室，溫州海事局分管領(lǐng)導任辦公室主任。
2.1.4縣（市、區）防汛指揮部
縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門(mén)、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責
負責領(lǐng)導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規章制度，以及跨縣（市、區）行政區劃的調水方案，及時(shí)掌握全市汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全市水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責
城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關(guān)事宜，落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調分指揮部成員單位開(kāi)展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責
水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作，落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調分指揮部成員單位開(kāi)展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責
市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警；及時(shí)提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料；根據旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作；及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
市國土資源局：承擔溫州市地質(zhì)災害防治指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督；組織開(kāi)展地質(zhì)災害調查，建立和完善預防預警體系，及時(shí)向市防指提供山地災害易發(fā)地區分布情況。
市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時(shí)提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
溫州軍分區、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團：執行抗洪搶險任務(wù)。軍分區同時(shí)負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協(xié)調駐溫部隊參加當地抗洪搶險；在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò )員。
市委農辦、市發(fā)改委：負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。
市經(jīng)貿委：負責協(xié)調企業(yè)防汛防旱工作；負責災區重要商品市場(chǎng)運行和供求形勢的監控，負責協(xié)調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理。
市教育局：負責學(xué)校防汛防臺安全的監督管理，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。
市廣電總臺、《溫州日報》社：負責及時(shí)向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門(mén)的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會(huì )治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛工作。
溫州電業(yè)局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠(chǎng)的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠(chǎng)嚴格執行控制運行計劃，服從市防指調度；及時(shí)搶修水毀電力設施，保障電力供應。
市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級公路部門(mén)和交通在建工程的防臺避風(fēng)工作；組織、協(xié)調公路、水路防汛防旱搶險重點(diǎn)物資運輸；組織修復水毀公路和及時(shí)協(xié)調、疏通航道；及時(shí)提供交通系統水旱災害損失情況。
電信溫州市分公司、移動(dòng)溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。
溫州海事局：承擔海事防臺分指揮部日常工作，及時(shí)向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數量，及其分布情況。負責組織、協(xié)調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺避風(fēng)工作，保護各企業(yè)和碼頭的安全，必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門(mén)實(shí)施水上交通管制。
市海洋與漁業(yè)局：負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養殖防臺避風(fēng)工作。
市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，做好救濟糧的發(fā)放工作。
市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作；實(shí)施救災防病預案，預防疾病流行。
市民政局：組織、協(xié)調全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農業(yè)局：負責農業(yè)防汛防旱和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市財政局：負責及時(shí)籌集和下達防汛防旱專(zhuān)項資金，并加強資金使用的監督管理。
市建設局：負責建筑工地防汛防臺安全生產(chǎn)監督管理。
市市政園林局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，及時(shí)向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶(hù)外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況，及其棲居人員數量、分布和安全措施落實(shí)情況。負責做好市政園林系統城市防臺、防風(fēng)、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機關(guān)事務(wù)管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局：負責做好危房居住人員的安全轉移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移；指導、監督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。
市規劃局：負責本系統防臺抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協(xié)調各類(lèi)專(zhuān)項規劃與防洪規劃的關(guān)系，協(xié)助水利、防汛等部門(mén)落實(shí)基礎設施規劃中有關(guān)防洪功能的規劃。
市環(huán)保局：負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質(zhì)污染的監測和統一監督管理工作。
市旅游局：負責旅游度假區防汛防臺安全監督管理。
財保溫州支公司：及時(shí)做好災區投保單位和個(gè)人的理賠工作。
農行溫州市分行：負責組織本系統防汛防臺抗洪搶險工作，按信貸原則及時(shí)發(fā)放救災貸款。
市供銷(xiāo)社：負責各縣（市、區）防汛物資儲備的監督工作。
2.2.5市防汛辦職責
負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執行上級有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案并組織實(shí)施，組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣（市、區）防汛指揮部
各縣（市、區）人民政府設立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本縣（市、區）的防汛抗旱工作�？h（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門(mén)、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
�。�1）市級氣象、海洋、水文部門(mén)應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
�。�2）市級氣象、海洋、水文部門(mén)應當組織對重大災害性天氣的聯(lián)合監測、會(huì )商和預報，延長(cháng)預見(jiàn)期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時(shí)報市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
�。�3）當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴潮災害時(shí)，市防汛指揮部應提早通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當江
河發(fā)生洪水時(shí)，市水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防指，重要站點(diǎn)的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部，為適時(shí)指揮決策提供依據。
3.1.2工程信息
�。�1）堤防工程信息。
a、當甌江、飛云江、鰲江出現警戒水位以上潮位時(shí)，各堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門(mén)和縣（市、區）防汛指揮部，發(fā)生洪水地區的縣（市、區）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警，同時(shí)向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險情況，以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
�。�2）水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監測，并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向省市水利部門(mén)和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時(shí)內上報省市防汛指揮部。
b、當大中型水庫出現險情時(shí)，水庫管理單位應在第一時(shí)間向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險情況，以進(jìn)一步采取相應措施。
c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，水庫管理部門(mén)應立即向省、市、縣（市、區）防汛指揮部報告，縣（市、區）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。
3.1.3洪澇災害信息
�。�1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門(mén)應及時(shí)向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報。市防汛指揮部應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報告。
�。�3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉（鎮）人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)預案和防御超標準洪水的應急方案，并開(kāi)展預案演練，通過(guò)演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)和防汛專(zhuān)網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當江河即將出現洪水時(shí)，水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向市、縣（市、區）防汛指揮部及有關(guān)單位報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，并及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。
3.2.3地質(zhì)災害預警
�。�1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
�。�2）有地質(zhì)災害的`地方，由國土資源、水利、氣象等部門(mén)編制地質(zhì)災害防御預案，劃分并確定區域內易發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）地質(zhì)災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，每個(gè)鄉鎮、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀(guān)測、加強巡邏，并落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報縣（市、區）防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災救災。
3.2.4臺風(fēng)暴潮災害預警
�。�1）根據市氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)向社會(huì )發(fā)布，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災害的臺風(fēng)，市防汛指揮部和市氣象部門(mén)應及早將信息傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門(mén)。
�。�2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風(fēng)動(dòng)向。
�。�3）水利部門(mén)應根據臺風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響，加強工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。
�。�4）預報將受臺風(fēng)影響的地區，當各級防汛指揮部應及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺風(fēng)工作。
�。�5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養殖人員撤離工作。
�。�6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災害預警
�。�1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。
�。�2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
�。�3）市、縣（市、區）防汛指揮部將加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
市、縣（市、區）防汛指揮部應組織工程技術(shù)人員，研究繪制市、縣（市、區）的洪水風(fēng)險圖、地質(zhì)災害風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門(mén)編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區）水利部門(mén)審批。
3.3.3抗旱預案
市、縣（市、區）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害，由市、縣（市、區）人民政府頒布實(shí)施。
4防汛應急響應
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）消息階段；
�。�2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；
�。�3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；
�。�4）沿海最大風(fēng)力：8級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)警報階段；
�。�2）日降雨量：100-200毫米，過(guò)程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；
�。�3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；
�。�4）沿海最大風(fēng)力：9－10級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段；
�。�2）日降雨量：200毫米以上，過(guò)程降雨量：300毫米以上；
�。�3）三江潮位：鰲江站高于4.60米，飛云江瑞安站高于4.55米，甌江溫州站高于4.71米；
�。�4）沿海最大風(fēng)力：11級以上；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據預報或實(shí)際出現汛情等級，確定防范措施。
4.2.1一般汛情：
�。�1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；
�。�2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進(jìn)崗到位，防汛辦主任、氣象臺臺長(cháng)、市水文站站長(cháng)進(jìn)崗到位；
�。�3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情：
�。�1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導（特殊情況下向主要領(lǐng)導）報告汛情；
�。�2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進(jìn)崗到位，召開(kāi)汛情分析會(huì )，各部門(mén)各單位領(lǐng)導進(jìn)崗到位；
�。�3）市防汛指揮部部署防御工作，下發(fā)防御通知；
�。�4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。
4.2.3重大汛情：
�。�1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導報告汛情；
�。�2）市委、市政府領(lǐng)導進(jìn)崗到位，部署防御對策；
�。�3）市委辦、市政府辦下達防御緊急通知；
�。�4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，實(shí)行統一領(lǐng)導，按有關(guān)規程分組實(shí)施。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮：
1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領(lǐng)導下，行使全市防汛指揮權。
2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市防汛指揮部批準后實(shí)施。3、在臺風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災害，市地質(zhì)災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案（試行）》做好防地質(zhì)災害和搶險救災工作，并將地質(zhì)災害類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防指報告。
4.3.2災害救助：在防臺期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案（試行）》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。
4.3.3信息發(fā)布：
1、市防汛指揮部負責發(fā)布汛情公報、防汛緊急警報、災情（重大災情由市委宣傳部發(fā)布）；
2、市氣象局負責發(fā)布臺風(fēng)消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；
3其他部門(mén)發(fā)布有關(guān)汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預測預報：
1、市氣象局預報暴雨的時(shí)間、強度、量級和范圍；臺風(fēng)的移動(dòng)方向、速度、強度、登陸地點(diǎn)；
2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現時(shí)間；
3、市水文站預報主要江河洪（潮）水位；4、市國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)、強度和時(shí)間。
一般汛情12小時(shí)預報一次，較大汛情3小時(shí)預報一次，重大汛情1小時(shí)預報一次，
遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫(xiě)，經(jīng)領(lǐng)導簽字后上報市防汛指揮部；預測預報信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調度：
1、中型以上水庫由市防汛指揮部調度，其余水庫由各縣（市、區）防汛指揮部或主管部門(mén)負責調度；
2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度，其余河流由所屬縣（市、區）主管部門(mén)調度；
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優(yōu)先調度。
4.3.6物資車(chē)輛調用：
1、發(fā)生重大汛情時(shí)，市防汛指揮部有權在全市范圍內調用防汛物資，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合；
2、市級物資車(chē)輛調用由市防汛指揮部統一安排；
3、各地要求調用市級物資的，由當地防汛指揮部提出書(shū)面申請，經(jīng)市防汛指揮部決定后下達調運任務(wù)；
4、搶險物資款原則上實(shí)行誰(shuí)需要誰(shuí)負責。
4.3.7人員物資撤離：
1、各地、各部門(mén)要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規定要求處理。
4.3.8新聞采訪(fǎng)：
1、報道汛情、災情必須真實(shí)，不得隨意夸張；天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門(mén)提供的材料公布，不得隨意修改；
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)布；
3、電視臺在臺風(fēng)登陸24小時(shí)內編輯洪災錄像專(zhuān)輯，上報市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導分工
4.4.1市委書(shū)記、市長(cháng)領(lǐng)導負責指揮全市防汛工作；
4.4.2分管防汛的市委副書(shū)記負責指導協(xié)調全市防汛工作；
4.4.3分管防汛的副市長(cháng)具體負責全市防汛工作；
4.4.4赴各縣（市、區）指導抗臺的市委副書(shū)記、市委常委、副市長(cháng)由市防汛指揮部會(huì )同市委辦、市政府辦負責落實(shí)。
4.5組織分工
重大汛情時(shí)，市委、市政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，下設決策指揮組、專(zhuān)家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開(kāi)展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下：
4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區主要領(lǐng)導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責任人為市委秘書(shū)長(cháng)、市政府秘書(shū)長(cháng)。
主要職責：
1、發(fā)布抗洪救災緊急動(dòng)員令；
2、決定重大險情的搶險方案；
3、決定調用搶險隊伍；
4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險；
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專(zhuān)家調度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家組成。牽頭單位為市水利局，責任人為市水利局局長(cháng)。
主要職責：
1、負責汛情、災情、工情的匯總；
2、負責臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報；
3、負責水利工程防洪調度；
4、根據災情、險情提出防御對策措施。
4.5.3紀檢督查組：由市委辦、市紀委、市監察局的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書(shū)長(cháng)。主要職責：
1、嚴格執行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各級各部門(mén)黨政領(lǐng)導及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險等工作；
2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；
3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4.5.4抗洪搶險組：由市府辦、軍分區、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門(mén)的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管農業(yè)副秘書(shū)長(cháng)。主要職責：
1、負責各類(lèi)險工險段的搶險救災；
2、負責搶險救災車(chē)輛、船舶的調集；
3、負責搶險設備、物資的調用；
4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障；
5、負責搶險、遇險傷病人員的救治；
6、負責易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；
7、及時(shí)組織修復水毀工程。
4.5.5綜合統計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管信息副秘書(shū)長(cháng)。主要職責：
1、掌握抗洪救災動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)抗洪救災簡(jiǎn)報；
2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報汛情、災情、搶險救災工作；
3、負責各地災情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長(cháng)。主要職責：
1、及時(shí)落實(shí)市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等的播報任務(wù)；
2、及時(shí)報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動(dòng)情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現出的先進(jìn)事跡；
3、準確報道災害情況；
4、編輯洪災和抗洪錄像專(zhuān)輯。
4.5.7后勤保障組：由市市級機關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導和有關(guān)人員組成，責任人為市市級機關(guān)事務(wù)管理局局長(cháng)。主要職責：
1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；
2、負責來(lái)溫慰問(wèn)的上級領(lǐng)導和兄弟市領(lǐng)導的生活安排；
3、負責上級派遣來(lái)溫支援抗洪搶險部隊的生活安排；
4、搶險救災車(chē)輛具體安排。
5抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；
�。�2）7-10月份連續干旱天數達到30天；
�。�3）新增飲水困難人口10萬(wàn)以上30萬(wàn)以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；
�。�2）7-10月份連續干旱天數達到50天；
�。�3）新增飲水困難人口30萬(wàn)以上100萬(wàn)以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度40%以下；
�。�2）7-10月份連續干旱天數達到70天；
�。�3）新增飲水困難人口100萬(wàn)以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預案啟用標準：
當旱情等級達到輕度干旱，本預案開(kāi)始啟用。
5.2.2水量調度原則：
抗御旱災的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：
�。�1）按防大旱、抗長(cháng)旱的原則制訂用水方案；
�。�2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；
�。�3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農業(yè)及生態(tài)用水；
�。�4）在供水對象上，實(shí)行確保重點(diǎn)原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水；在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水；在農業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟作物生長(cháng)關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。
5.2.3調度權限：
�。�1）重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權范圍內，各縣（市、區）防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進(jìn)行調度；
�。�2）其余水工程由所屬縣（市、區）水利局負責調度；
�。�3）市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調度權。
5.2.4具體負責人：
�。�1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務(wù)副主任負責；
�。�2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；
�。�3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區）用水調度，動(dòng)用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動(dòng)用死庫容，由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后，上報省水利廳審批。
5.2.5工作程序：
�。�1）輕度干旱
a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知，要求各地各有關(guān)部門(mén)做好抗旱準備工作；
b、市氣象、水文部門(mén)掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、預報工作，并及時(shí)通報市防汛辦；
c、市水利部門(mén)做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；
�。�2）中度干旱
a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；
b、市防汛指揮部召開(kāi)會(huì )議，部署抗旱工作；
c、市防汛指揮部每半個(gè)月組織一次氣象、水利、水文、電力部門(mén)召開(kāi)抗旱會(huì )商會(huì )，提出下階段抗旱措施；
d、市防汛辦每半個(gè)月編報一次抗旱簡(jiǎn)報；
e、市氣象、水文部門(mén)密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實(shí)時(shí)信息和預測預報；
f、市水利部門(mén)加強抗旱水源的管理和對水利工程實(shí)施調度；
g、市委農辦牽頭組織水利、農業(yè)等部門(mén)深入抗旱第一線(xiàn)，幫助解決抗旱中的實(shí)際困難，收集資料，統計災情；
h、市氣象部門(mén)部署人工增雨準備工作；
i、市財政部門(mén)及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費；
j、市新聞部門(mén)做好節約用水宣傳。
k、縣（市、區）防汛部門(mén)每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
�。�3）嚴重干旱
a、市政府發(fā)布抗旱救災通知，緊急動(dòng)員抗旱，必要時(shí)召開(kāi)會(huì )議，進(jìn)一步部署抗旱工作；
b、市政府組織農業(yè)、水利、電力、衛生、民政、財政等部門(mén)組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實(shí)際困難；
c、市防汛指揮部每周召開(kāi)一次會(huì )商會(huì )；
d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡(jiǎn)報；
e、市氣象部門(mén)密切關(guān)注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；
f、市水利部門(mén)做好水庫的水資源統一調度工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時(shí)調處水事糾紛，辦理水事案件；
g、市新聞部門(mén)利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；
h、市防汛、財政、民政部門(mén)加強災情統計，及時(shí)向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經(jīng)費；
i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導小組，在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨；
j、市環(huán)保部門(mén)對污染水源企業(yè)實(shí)施監控；
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監測，必要時(shí)要加密監測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門(mén)要全力支持飲水困難地區運水和送水工作；
m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關(guān)部門(mén)采取用水限制措施。
n、縣（市、區）防汛部門(mén)每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬(wàn)方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于20萬(wàn)方；低于1650萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于15萬(wàn)方；低于1200萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于10萬(wàn)方；低于750萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于5萬(wàn)方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于8萬(wàn)方；低于650萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于6萬(wàn)方；低于500萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于5萬(wàn)方。
5.3.4樂(lè )清鐘前水庫抗旱庫容1000萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于10萬(wàn)方；低于800萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于8萬(wàn)方；低于600萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于6萬(wàn)方；低于450萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于4萬(wàn)方。
5.3.5樂(lè )清淡溪水庫抗旱庫容1000萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水
量不得大于10萬(wàn)方；低于730萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于8萬(wàn)方；低于640萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于7萬(wàn)方；低于460萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于5萬(wàn)方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量3萬(wàn)方；低于530萬(wàn)方時(shí)，每日供水量2萬(wàn)方；低于440萬(wàn)方時(shí)，每日供水量1萬(wàn)方。
中型水庫參照以上要求執行，珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調度運行方案，報我部批準后實(shí)施。
5.4工作內容
5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導下，行使全市抗旱指揮權；發(fā)生嚴重旱情時(shí)，市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。
5.4.2信息發(fā)布：市防汛指揮部負責發(fā)布旱情和災情信息，任何其他部門(mén)或個(gè)人未經(jīng)市防汛指揮部同意，不得發(fā)布有關(guān)旱情和災情信息。
5.4.3旱情測報：
a、市氣象局負責預報天氣情況和有關(guān)氣象信息，特別是中長(cháng)期天氣預測；
b、市水文站負責測報降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位；
c、縣（市、區）防汛部門(mén)負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。
測報（上報）的信息必須客觀(guān)、真實(shí)，并按規定格式填寫(xiě)，經(jīng)本單位領(lǐng)導簽字后上報市防汛指揮部；測報（上報）的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪(fǎng)：報道旱情、災情必須真實(shí)，不得隨意夸張；天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專(zhuān)輯，上報市防汛防旱指揮部。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣（市、區）通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協(xié)調當地通信管理部門(mén)，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
�。�1）對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
�。�2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿(mǎn)足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
�。�1）防汛隊伍。
a.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動(dòng)搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專(zhuān)業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
c.調動(dòng)部隊參加搶險程序：市（縣）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過(guò)市防汛指揮部向軍分區（人武部）提出申請，由軍分區（人武部）按照軍隊有關(guān)規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動(dòng)邊報告，市（縣）人民政府應及時(shí)補辦申請手續。
d.申請調動(dòng)部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進(jìn)入危險地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進(jìn)入；明知搶險無(wú)明顯效果又非常危險的地點(diǎn)，一般不派搶險隊伍進(jìn)入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。
�。�2）抗旱隊伍。
a.在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作。
b.抗旱服務(wù)組織是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動(dòng)灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷(xiāo)售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢(xún)等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障
溫州電業(yè)局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.4交通運輸保障
市交通局主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。
6.2.5醫療保障
市、縣（市、區）衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣（市、區）公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
6.2.7物資保障
�。�1）物資儲備。
a.市、縣（市、區）防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。
b.市、縣（市、區）防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生市、縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責調用。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。
�。�2）物資調撥。
a.市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿(mǎn)足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點(diǎn)附近的防汛物資，后調用搶險地點(diǎn)較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時(shí)，應優(yōu)先保證重點(diǎn)地區的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c.當儲備物資消耗過(guò)多，不能滿(mǎn)足抗洪搶險和抗旱需要時(shí)，應及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠(chǎng)家緊急調運、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)征集。
6.2.8資金保障
縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受?chē)乐厮禐暮Φ墓こ绦迯脱a助。
6.2.9社會(huì )動(dòng)員保障
�。�1）防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。
�。�3）市、縣（市、區）防汛抗旱指揮機構的組成部門(mén)，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�4）市、縣（市、區）人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級防汛抗旱行政首長(cháng)應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6.3技術(shù)保障
6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統
�。�1）形成覆蓋全市防汛部門(mén)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。
�。�2）改進(jìn)水情信息采集系統，使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。
�。�3）建立和完善大、中型水庫、�。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A報系統，提高預報精度，延長(cháng)有效預見(jiàn)期。
�。�4）建立工程數據庫及大、中型水庫的地理和社會(huì )經(jīng)濟數據庫，實(shí)現這些地區重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢(xún)。
�。�5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調度系統，實(shí)現實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
�。�6）建立市防指與省、縣（市、區）防汛指揮部之間的防汛異地會(huì )商系統。
�。�7）建立防汛信息管理系統，實(shí)現各級防汛搶險救災信息的共享。
�。�8）建立全市旱情監測和宏觀(guān)分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀(guān)分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣（市、區）防汛指揮部應建立專(zhuān)家庫，當發(fā)生水旱災害時(shí)，由防汛指揮部機構統一調度，派出專(zhuān)家組，指導防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息系統
�。�1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負責制，一般公眾信息由市、縣（市、區）防汛指揮部負責同志審批后，可通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。
�。�2）當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權限，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會(huì )公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
6.4.2培訓
(1）采取分級負責的原則，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動(dòng)搶險隊負責人的培訓；市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動(dòng)搶險隊骨干的培訓。
�。�2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導，保證培訓工作質(zhì)量。
�。�3）培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.4.3演習
�。�1）市、縣（市、區）防汛指揮部應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。
7善后工作
發(fā)生水旱災害的縣（市、區）人民政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.1救災
7.1.1發(fā)生重大災情時(shí)，災區縣（市、區）人民政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣（市、區）民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
7.1.3市、縣（市、區）衛生局負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉（鎮、街道）政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
7.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（
市、區）分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
7.3水毀工程修復
7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
7.4災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.5防汛抗旱工作評價(jià)
每年市、縣（市、區）防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機制，征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
8.1.1洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
8.1.2干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。防御洪水方案經(jīng)批準后，有關(guān)地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務(wù)的部門(mén)和單位，必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。
8.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據。
8.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門(mén)領(lǐng)導和上一級抗旱服務(wù)組織的指導。國家支持和鼓勵社會(huì )力量興辦各種形式的抗旱社會(huì )化服務(wù)組織。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
本預案由市防汛辦負責管理，并負責組織對預案進(jìn)行評估。每5年對本預案評審一次，由市防汛辦召集有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）防汛指揮部專(zhuān)家評審，并視情況變化作出相應修改，報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關(guān)重點(diǎn)工程的防汛抗旱應急預案。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由市人民政府表彰并向省政府、國務(wù)院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門(mén)
本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。
8.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
學(xué)校防汛應急預案5
為了切實(shí)做好我校防汛工作，認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據上級有關(guān)文件精神，結合我校實(shí)際情況，特制定我校防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導指揮部
防汛總指揮：校長(cháng)
副總指揮：xxx
成員：全體班主任
主要職責：
�。�1）完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�4）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛警報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及政府。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責：組織維持事故現場(chǎng)秩序；組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài)；組織救助現場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
工作職責：負責應急救援物資保障工作;對應急救援工作的.經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調查處理組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx
工作職責：進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責任及責任人，提出對責任人員的處理辦法等。
5、應急小隊
組長(cháng)：xxx
成員：全體教師
五、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向校長(cháng)匯報。
2、匯報學(xué)校防汛領(lǐng)導小組。
3、學(xué)校領(lǐng)導報告上級部門(mén)。
六、災情穩定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案6
為了切實(shí)保障全體師生員工生命和國家財產(chǎn)安全，盡量避免并最大限度減輕汛災損失，根據《中華人民共和國防汛法》和麟游縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<20xx年麟游縣城區防汛預案>的通知》（麟政發(fā)（20xx）24號）及《關(guān)于落實(shí)20xx年度防汛工作責任制的通知》（麟教體發(fā)（20xx）165號）要求，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
我校防汛救災工作，在縣政府防汛指揮部，縣局防汛辦的領(lǐng)導下，認真貫徹“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的防汛工作方針，牢固樹(shù)立“防大汛，防大洪，搶大險，救大災”的思想，認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國防洪法》和麟游縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<20xx年麟游縣城區防汛預案>的通知》（麟教體發(fā)（20xx）165號）文件各項規定要求，強化責任，狠抓落實(shí)，有力配合我縣防汛工作順利進(jìn)行，確保校舍、教育教學(xué)設施、設備、物資，師生人身等方面的防汛安全。
二、總體要求
防汛工作服從縣政府防汛指揮部的指揮；服從牽頭單位及縣教體局防汛領(lǐng)導小組和城區防導搶險聯(lián)防區牽頭單位的指揮，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益，下級服從上級的工作原則，實(shí)行領(lǐng)導責任制，落實(shí)統一指揮，分級負責的原則，做到責任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保校舍、教育教學(xué)設施、設備、物資、師生人身等方面的防汛安全。
三、防汛指揮機構及職責
�。ㄒ唬┲笓]機構
成立防汛領(lǐng)導小組，具體構成如下：
組 長(cháng)：張哲
副組長(cháng)：楊錄彥 張紅祥 高崇會(huì ) 崔鳳生
成 員：石鵬匯 剌宏忠 岳登芳 關(guān)瑞鋒 張小祿 李 軍
楊 楓 王紅麗 劉永福 李朝陽(yáng) 陳智虎
防汛領(lǐng)導小組下設防汛領(lǐng)導小組辦公室，防汛領(lǐng)導小組辦公室設在校辦公室，由關(guān)瑞鋒任辦公室主任，具體負責防汛日常工作。
主要職責：負責、協(xié)調、指導我校的整體防汛工作，防汛領(lǐng)導小組受縣防汛指揮部和縣局防汛辦的雙重領(lǐng)導并對其負責。發(fā)生重大汛情險情時(shí)，由校防汛指揮部發(fā)布應急指令；全面組織協(xié)調和指導應急行動(dòng)；發(fā)布緊急管制措施公告；調用應急防汛物資、設備、人員；按照有關(guān)規定及時(shí)向上級部門(mén)報告汛情。
�。ǘ┓篮閾岆U突擊隊
成立防洪搶險突擊隊，具體成員如下：
隊 長(cháng)：高崇會(huì )
副隊長(cháng)：關(guān)瑞鋒 李 軍
成員：劉永宏 陳寶權 來(lái)俊江 崔長(cháng)林 閆鴻平 袁毅杰
石紅海 尹炳林 趙存學(xué) 胡俊利 張峰建 王小平
抽調的防汛搶險突擊隊員要服從命令，聽(tīng)從指揮，一旦遇險，在第一時(shí)間到達現場(chǎng)，立即組織實(shí)施搶險，保證師生生命財產(chǎn)安全。
主要職責：服從命令，聽(tīng)從指揮，英勇頑強，不怕?tīng)奚�。搶險人員在接到抗洪搶險指令后，必須迅速、準確到達指定地點(diǎn)，并按指揮員的指令迅速展開(kāi)搶險工作。
四、防汛監測及防汛值班
�？倓�(wù)處負責我校重要排洪排澇設施的安全性及抗洪能力監測工作，并將監測工作過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)報告校防汛辦公室，校防汛辦并及時(shí)上報教體局防汛領(lǐng)導小組辦公室。
�。ǘ┓姥粗蛋�
本預案確定，6月30日—10月1日為汛期，我校設立了防汛值班室、值班電話(huà)，保證通訊暢通，保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時(shí)無(wú)間斷值班制度，值班人員要認真做好值班記錄，遇緊急汛情、災情，要立即向教體局防汛領(lǐng)導小組辦公室報告。
我校防汛值班室電話(huà)：
白天：7962049
夜間：7900060
五、人員物資安排
校防汛辦要保證防汛人員數量足夠，技術(shù)業(yè)務(wù)熟練；�？倓�(wù)處要確保防汛物資齊全、配備有一定數量的沙袋、鐵锨、手電筒、手把燈、雨衣、雨鞋，保證能及時(shí)調度到位并發(fā)揮應有作用，專(zhuān)人保管，調運方便，專(zhuān)物專(zhuān)用，確保險情急需。
六、防汛應急處置
�。ㄒ唬╊A報后的應急反應
各級政府發(fā)布自然災害預警預報后，校防汛辦宣布預報，進(jìn)入預報應急期，主要反應是：
1、根據縣政府部署，配合有關(guān)部門(mén)監測險情，檢查學(xué)校應急預
案準備情況，必要時(shí)組織師生員工疏散；
2、加強宣傳工作，教育師生員工不信謠、不傳謠、維護社會(huì )穩定。
�。ǘ暮Πl(fā)生后的應急反應
在縣政府、縣局的統一指揮下，校防汛辦負責指揮調度我校的應急處置工作，根據災害等級啟動(dòng)應急預案。并在教體局統一領(lǐng)導下，全力確保校園安全，減少損失，及時(shí)向教體局報告災情和工作情況。
�。ㄈ暮Πl(fā)生后應急措施
在縣政府、縣局領(lǐng)導下，做好我校搶險救災工作，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好其它工作。
1、學(xué)校防汛領(lǐng)導小組和搶險隊具體負責我校的防汛工作，確保師生安全渡迅和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3、實(shí)行領(lǐng)導值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員及相關(guān)人員必須到崗。
4、總務(wù)處要對所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與領(lǐng)導聯(lián)系。各班級要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的.學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，以便及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，必要時(shí)可向有關(guān)部門(mén)報告協(xié)助管護，確保無(wú)人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(cháng)的指揮，在確保師生生命安全的前提下，有效搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
七、保障措施
1、高度重視防汛工作，嚴格執行一把手負責制，按照預案要求狠抓落實(shí)，做到“三到位”、“五落實(shí)”，即思想到位、責任到位、指揮到位；落實(shí)防汛預案、落實(shí)搶險隊伍、落實(shí)通訊器材、落實(shí)物資、落實(shí)車(chē)輛。
2、修訂完善防汛工作預案，明確防汛警報含義，組織師生員工進(jìn)行演練。
3、防汛辦要現場(chǎng)勘查設計大汛撤離路線(xiàn)，保障撤離及時(shí)迅速。
4、嚴格執行值班制度，不分節假日，做到晝夜24小時(shí)有人值班，通訊工具24小時(shí)開(kāi)通。
5、積極開(kāi)展防汛工作檢查。�？倓�(wù)處要在6月初對學(xué)校排水管網(wǎng)渠進(jìn)行認真檢查，及時(shí)疏通清掏，保障排水暢通，對有防汛隱患的區段應集中進(jìn)行整治。
6、德育處要組織對師生員工進(jìn)行一次全面的防汛安全教育，使大家樹(shù)立防汛意識，掌握應急逃生方法和措施。
7、加強對重要防汛部位的監護，平時(shí)注意每月檢查，汛情發(fā)生后應及時(shí)監控重點(diǎn)防汛部位，最大限度保障排洪安全。
8、汛情來(lái)臨時(shí)，所有搶險隊員應服從統一安排，遵守防汛紀律，所有搶險防汛物資應無(wú)條件服從指揮部統一調配，以利排除險情。
學(xué)校防汛應急預案7
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。為大家分享了學(xué)校防汛工作應急預案，歡迎借鑒！
為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
組員：xxx
領(lǐng)導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)的排查，積極與周邊單位聯(lián)系、協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作。立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長(cháng)：xxx
副隊長(cháng)：xxx
組員：xxx
三、報警程序
學(xué)校當日值班領(lǐng)導（班主任）→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1、成立學(xué)校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有校舍進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件，尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
�、�、及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(cháng)的指揮，搶搬學(xué)校的'教學(xué)物資。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案8
為保障全校師生的生命健康與學(xué)校的財產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，防范臺風(fēng)洪澇災害事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制臺風(fēng)洪澇災害事故的危害，確保學(xué)校的安全防汛防臺風(fēng)工作順利展開(kāi)，保障師生的生命安全，做到處變不驚、臨危不亂，深入貫徹省、市防汛抗旱有關(guān)要求，學(xué)校特制定防汛防臺風(fēng)應急預案：
一、防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx（0546-8582xxx）
副組長(cháng)：xxx、xxx（0546-8581xxx）
成員：xxx、xxx、xxx、各班主任
職責：
�、偃嬲莆昭辞�、災情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時(shí)間向領(lǐng)導報送防汛重要信息，確保信息渠道暢通。制定各種防汛抗災工作預案、方案和值班安排表。
�、谌尕撠煂W(xué)校疏散演練工作（及突發(fā)事件發(fā)生后應急疏散工作），進(jìn)行應急知識的宣傳教育，培養師生的安全意識和自救互救能力；
�、鄹鶕I(lǐng)導指示，協(xié)調各應急工作小組共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好相關(guān)人員、車(chē)輛調度，協(xié)助學(xué)校防災、抗災和災后恢復工作。
�、芎侠韯澏▽W(xué)校及周邊應急疏散場(chǎng)地（避險場(chǎng)所）、疏散通道，制定明確的應急疏散信號，設立應急疏散指示標牌，教育學(xué)生熟悉和掌握應急疏散預案；
�、葚撠煓z查、監督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況和相關(guān)人員到位情況，檢查學(xué)校對重點(diǎn)監控部位的監控情況。
�、蘧S護學(xué)校汛期正常的教育教學(xué)秩序。
�、哓撠熤笇W(xué)校校舍的安全檢查和安全隱患排查整治工作，確保師生生命安全。
�、喔鶕I(lǐng)導的指示，協(xié)助做好學(xué)校救災工作，做好事生的安置工作，協(xié)助學(xué)校做好師生人員、教學(xué)資料的安全轉移，協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)設備的轉移與保護，防止次生災害。
二、防汛應急工作小組
1.疏散小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：各班主任和任課教師
職責：負責學(xué)校師生人員、教學(xué)物資的安全轉移，負責組織師生快速、安全、有序疏散，防止二次傷害的發(fā)生，協(xié)助做好學(xué)校救災工作，協(xié)助受災學(xué)校安置師生人員，安排師生教學(xué)活動(dòng)。
2.搶險小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
職責：汛期時(shí)加強巡邏檢查，發(fā)現險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，所有防汛防臺風(fēng)搶險物資要明確專(zhuān)人負責，以便在緊急搶險時(shí)隨時(shí)調用。當遇到汛情發(fā)生時(shí)，搶險小組必須集體出動(dòng)，用防汛防臺風(fēng)搶險物資抵抗汛情、減少汛情傷害。
3.醫療救護小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
職責：第一時(shí)間組織實(shí)施自救互救，搶救遇險師生；負責輕傷員臨時(shí)救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員；保護好受災現場(chǎng)人員的生命安全，預防次生災害的發(fā)生。
4.后勤保障小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
職責：負責學(xué)校治安保衛工作，維護應急疏散秩序；妥善安排學(xué)生生活保障等工作；盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；及時(shí)調度應急物資和資金；協(xié)助開(kāi)展傷員救治和次生災害處置工作；視情況搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等物資，盡最大可能減少財產(chǎn)損失。
5.善后工作小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
職責：根據事故現場(chǎng)情況，執行領(lǐng)導小組決策，負責事故現場(chǎng)各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現場(chǎng)的指揮調控，負責事故善后處理工作。
三、防汛應急措施
1.藍色預警信號發(fā)出時(shí)，學(xué)校應急領(lǐng)導小組應立即發(fā)布防臺風(fēng)應急預案啟動(dòng)的信息，應急領(lǐng)導小組向各應急小組通報情況，布置應急任務(wù)。各應急小組做好相應的工作。
2.黃色、橙色預警信號發(fā)出時(shí)，學(xué)校應急領(lǐng)導小組應立即想各應急小組通報情況，布置應急任務(wù)，各應急小組做好如下工作：確定全校師生職工都處于安全狀態(tài)，未發(fā)生人員受傷、被困事件。應急搶險組隨時(shí)待命，準備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。應急領(lǐng)導小組監督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。
3.紅色預警信號發(fā)出時(shí)，學(xué)校應急領(lǐng)導小組視情況研討決議是否進(jìn)行撤離，決意撤離后向各應急工作小組通報情況，并做好如下工作：通過(guò)廣播將情況通報全校人員，除留下必要的應急值班人員外，后勤保障小組應立即聯(lián)系安排撤離車(chē)輛，疏散小組組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門(mén)撤離前拔掉辦公室電器插頭，保存好部門(mén)資產(chǎn)，關(guān)好門(mén)窗，迅速到指定地點(diǎn)乘車(chē)。醫療救護小組安排學(xué)校值班保衛人員檢查確認學(xué)校個(gè)樓房門(mén)窗是否管好，所有電器是否斷電。
四、重大汛情報告程序
當日值班人員——帶班領(lǐng)導（分管領(lǐng)導）——學(xué)校校長(cháng)——上級主管部門(mén)（仙河鎮教育委員會(huì )）
五、工作要求
確保個(gè)人通訊設備24小時(shí)暢通，當惡劣天氣發(fā)生。要堅決貫徹“安全第一、常備不解、以防為主、全力搶險”的方針；遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結協(xié)作的原則。
六、預防臺風(fēng)洪澇災害措施
1.做好汛期安全自護教育，在汛期到來(lái)前進(jìn)行一次全校師生的防汛防臺風(fēng)自護安全教育，要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩，不要到河邊、水溝邊玩耍，放學(xué)后及時(shí)回家，不要在外逗留。
2.學(xué)校的.防汛防臺風(fēng)工作，責任落實(shí)到人，校長(cháng)是全校防汛防臺風(fēng)工作的第一責任人，班主任為班級防汛防臺風(fēng)工作的第一責任人，全體教師都有責任參與到學(xué)校的防汛防臺風(fēng)工作中來(lái)。
3.如遇突發(fā)汛情與臺風(fēng)天氣事件，學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負責全班學(xué)生的秩序與安全，學(xué)校及時(shí)與上級防汛防臺風(fēng)指揮中心聯(lián)系，統一進(jìn)行安全、有序的疏散。
4.針對夏季來(lái)臨暴雨、冰雹、臺風(fēng)增多的現狀，學(xué)校要確定一名防汛防臺風(fēng)安全觀(guān)測員，隨時(shí)觀(guān)測校舍情況，如出現安全隱患，必須及時(shí)報告，并及時(shí)把師生撤離到安全區域。各班做到每天清點(diǎn)學(xué)生到校情況，如有缺席，必須查清原因，做好處理和記錄。
5.針對部分家長(cháng)缺乏安全意識、安全知識和安全責任感的問(wèn)題，學(xué)校在致家長(cháng)的一封信中，把安全要求、責任和安全知識告知家長(cháng)，明確學(xué)校和家長(cháng)各自的職責和義務(wù)，引導家長(cháng)共同做好學(xué)生防汛防臺風(fēng)安全工作。
七、防汛防臺風(fēng)應急處置流程
重大暴雨、冰雹、臺風(fēng)、洪澇災害發(fā)生后，學(xué)校防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導小組應立即做出如下應急處置：
1.災害發(fā)生后，首位發(fā)現突發(fā)事件的教師，為該預案的首位責任人，應立即報告學(xué)校防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導小組，組長(cháng)啟動(dòng)防汛防臺風(fēng)應急預案，副組長(cháng)向上級主管部門(mén)和上級防汛防臺風(fēng)指揮中心匯報臺風(fēng)洪澇災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等情況。
2.防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導小組盡快提出災害發(fā)生地學(xué)生撤離的時(shí)間、范圍、路線(xiàn)，并密切監視災情的發(fā)展趨勢，經(jīng)防汛防臺風(fēng)指揮中心批準，不定時(shí)地發(fā)布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報；同時(shí)由中層主任負責指揮，班主任組織學(xué)生安全有序撤離災害發(fā)生地。
3.洪澇災害發(fā)生后，首要任務(wù)是疏散受災學(xué)生，就地就近組織群眾自救互救，全部室外活動(dòng)的學(xué)生必須第一時(shí)間在授課教師的帶領(lǐng)下迅速前往室內，從地勢低洼地帶疏散至地勢較高地帶，務(wù)必保證學(xué)生的生命安全為第一要務(wù)。盡最大努力，減少災害造成的損失。
4.盡快指揮各有關(guān)部門(mén)按規定的職責，做好搶險救災的各項準備；組長(cháng)及時(shí)下達有關(guān)人力、物力及抗災調度命令。教務(wù)處、德育處及保健教師、心理輔導教師做好學(xué)生的緊急救護與心理疏導工作，總務(wù)處負責車(chē)輛調度、器材物資供應并把受傷師生及時(shí)送往醫院搶救。
5.一旦發(fā)生災害性事故，學(xué)校搶險隊教師要迅速趕赴現場(chǎng)，配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，采取正確、有效的方法，抑制災情蔓延，疏散無(wú)關(guān)人員，避免對人員造成更大傷害，并報告110、119、120進(jìn)行營(yíng)救。
6.洪澇災害一旦發(fā)生，各有關(guān)部門(mén)都要根據本預案和既定的部門(mén)崗位責任立即開(kāi)展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的職責開(kāi)展工作，各部門(mén)、各單位要全力以赴密切合作，奮力搶險救災。
7.緊急搶險救災基本結束后，都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施，保障學(xué)生學(xué)習、生活安定，要抓好校內的衛生防疫工作，做到學(xué)�；謴蜕险n，恢復正常教學(xué)工作。
8.學(xué)校的每一名教師，都是學(xué)校防汛防臺風(fēng)工作的責任人，要以學(xué)校利益、師生生命安全為重，無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù)，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或讀職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責任；造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。
全校教職工要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段，否則將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，依法給予開(kāi)除、行政處分，直到追究刑事責任。
9.由防汛防臺風(fēng)相關(guān)負責人在應急預案領(lǐng)導小組組長(cháng)的召集下，在災害處置結束后，認真、仔細、如實(shí)地寫(xiě)好突發(fā)臺風(fēng)洪澇災害應急處置匯報，以備查用。
學(xué)校防汛應急預案9
一、指導思想
為切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習和生活的安全，特制定防汛應急預案如下：
二、應用范圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全時(shí)，啟動(dòng)本預案。
三、應急處置指揮機構
�。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲬碧幹弥笓]領(lǐng)導小組
組長(cháng)：尚xx
副組長(cháng)：李xx、趙xx
組員：苗xx、安xx、宋xx、張xx、張xx、董xx、孫xx、郭xx、張xx
主要職責：
A、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
B、負責現場(chǎng)指揮調度，做好各項安全防范工作。
�。ǘ┲笓]領(lǐng)導小組下設4個(gè)小組
1、疏導保護學(xué)生、維護學(xué)校秩序小組
組長(cháng)：劉xx
組員：王xx、劉xx、王xx、時(shí)xx、王xx、卜xx
主要職責：
A、學(xué)生在校時(shí)間，負責走廊、校園的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如遇入、放學(xué)時(shí)間，負責把住學(xué)校大門(mén)，維持秩序，阻止家長(cháng)進(jìn)入校內接孩子，引導學(xué)生有序入、離校。
2、防汛搶險排障組
組長(cháng)：苗xx
成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
主要職責：檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3、醫療救護小組
組長(cháng)：董xx
組員：趙xx、李xx、丁xx
主要職責：在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫院救治;
4、后勤保障小組
組長(cháng)：張xx
組員：韓xx、遲xx
主要職責：做好防汛物資的準備，備足一定數量的`尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點(diǎn)存放，以備急用。
四、防汛應急處理措施
1、在汛期來(lái)臨之前，對校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對查出的問(wèn)題立即修繕。對供電線(xiàn)路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無(wú)漏雨或積、存水現象，現場(chǎng)處理應急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長(cháng)放學(xué)前要檢查門(mén)窗、用電設施是否關(guān)好。
4、利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽(tīng)收看天氣預報，隨時(shí)掌握汛情。
6、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現險情及時(shí)報告并做好疏散師生的準備。
7、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8、如學(xué)生在校期間驟來(lái)大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會(huì )議室集合，在領(lǐng)導小組統一指揮下，進(jìn)入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。
9、如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報告安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。
學(xué)校防汛應急預案10
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害，確保我校師生的人身和校園財產(chǎn)安全，結合我校的實(shí)際情況特制定應急預案如下：
一、指導思想和要求
堅持對黨和人民高度負責的精神，實(shí)行防汛責任學(xué)校領(lǐng)導負責制，快速、及時(shí)、有效的處理學(xué)校防汛工作中出現的`各類(lèi)突發(fā)性的災害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災，保安全，確保學(xué)校的汛期安全。
二、成立防強降雨防洪水領(lǐng)導小組組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、準備工作
1、各學(xué)區在暴雨來(lái)臨之前，仔細檢查校舍情況，看樓頂是否漏水，墻面是否淋雨，清理下水道等排水設施，有問(wèn)題及時(shí)維修。
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水等安全知識教育，做到未雨綢繆。
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止校外原因而造成校內事故。
4、檢查電路設備，防止因淋雨引發(fā)事故。
5、各學(xué)區確定在緊急情況下的疏散線(xiàn)路和安置地點(diǎn)，組織師生開(kāi)展自救、互救和逃生演練。
四、應急措施
1、關(guān)注天氣預報，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期，學(xué)校要24小時(shí)值班，所有人員要信息暢通，以便在緊急情況下調配。
2、暴雨時(shí)段，值班人員要頻繁的在校內巡視。重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍，一旦發(fā)現險情，要及時(shí)上報領(lǐng)導，啟動(dòng)應急程序。
3、強雷電天氣，要做好學(xué)校人員和電氣、遠程教育設備的防雷電工作。
4、一旦校舍出現險情，馬上組織學(xué)生有序疏散，轉移到安全地帶，教師首先要保證學(xué)生的人身安全。
5、及時(shí)通過(guò)學(xué)校廣播、平臺短信、電話(huà)等通訊工具向有關(guān)部門(mén)傳遞信息、通報汛情，獲取各方面的支持。
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的情況，如果存在安全隱患，應妥善安置學(xué)生，并通知家長(cháng)。
五、工作要求
1、思想上要高度重視，要本著(zhù)對黨和人民負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心的思想，認真做好各項準備。
2、工作上要抓好落實(shí)，分工責任明確，物資儲備到位。
3、組織上要協(xié)調有力，保證政令暢通。
學(xué)校防汛應急預案11
為了切實(shí)做好防汛工作，認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導指揮部
防汛總指揮：郝登強校長(cháng)
副總指揮： 崔廣榮 孔松領(lǐng) 胡俊嶺
成 員： 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 陳新起及全體班主任
2、主要職責
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�4）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項活動(dòng)的.開(kāi)展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
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4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng):成秀玲
成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長(cháng): 孔松領(lǐng)
成員：呂海濱 楊森 牛新亮
工作職責：組織維持事故現場(chǎng)秩序；組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài)；組織救助現場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng)：胡俊嶺
成員：侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調查處理組
組長(cháng)：成秀玲
成員：高志民
工作職責：進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn)；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長(cháng)：呂海濱
成員：李宏偉
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應急小隊成員：
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
五、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向郝校長(cháng)匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導小組
3、具體領(lǐng)導報告上級部門(mén)
六、災情穩定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案12
為了切實(shí)做好防汛工作，認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx xx
成 員：xxx xxx xx
2、主要職責
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�4）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織學(xué)校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到樓前空地中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
2、積極協(xié)助上級領(lǐng)導做好廣大師生的`思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
四、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向中心校匯報。
2、啟動(dòng)應急預案。
3、學(xué)校防汛領(lǐng)導小組迅速投入工作。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案13
一、指導思想
以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì )議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著(zhù)時(shí)啟動(dòng)本預案，確保大災來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預報合理安排師生的工作和學(xué)習生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應派專(zhuān)人引導學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長(cháng)接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預案，指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學(xué)生轉移到安全地帶，并作好合理的`防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
防汛工作領(lǐng)導小組的職責：
1、負責檢查、督促防汛工作；
2、根據汛情，研究、制訂防汛方案；
3、指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險；
4、負責向上級匯報汛情及處理情況；
5、協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；
6、做好善后處理工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯(lián)系電話(huà)：
四、各職能小組職責
指揮組：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時(shí)間到達現場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預案。
通訊組：協(xié)調非受災學(xué)校對受災學(xué)校進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時(shí)可組織教師或家長(cháng)護送學(xué)生到家。
搶救組：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務(wù)。
器材保障組：協(xié)調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時(shí)參加救護。
排水組：積極參加并組織教師開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。
聯(lián)絡(luò )組：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門(mén)上報汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等，暫存，以備隨時(shí)調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學(xué)校要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
學(xué)校防汛應急預案14
為確保集團區域內出現暴雨洪水災害時(shí)，應急處理工作能夠協(xié)同、高效率、有序展開(kāi)，保證人民生命財產(chǎn)安全，特制訂本預案。
一、組織機構
設立xx集團暴雨洪水嚴防應急工作領(lǐng)導小組，共同組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組內設七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導組。
設立暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室。
成立暴雨洪水嚴防應急工作督查組。
二、責任片區劃分
集團黨委書(shū)記、總經(jīng)理、嚴防應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)陳國興同志負責管理集團防汛和防治暴雨洪水災害的全面工作;
第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第二工作組負責管理黃金山農貿公司防汛及防治暴雨洪水災害工作;
第三工作組負責農貿市場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第四工作組負責管理中學(xué)、小學(xué)、醫院片區的防汛及防治暴雨洪水災害工作;
第五工作組負責工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第六工作組負責管理東風(fēng)、紅旗農貿公司防汛及防治暴雨洪水災害工作;
第七工作組負責民主農貿公司、種豬場(chǎng)防汛及預防暴雨洪水災害工作;暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個(gè)工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實(shí)情況。
暴雨洪水嚴防應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責管理各工作組之間的'協(xié)同及材料上報等工作。各二級單位設立適當的領(lǐng)導小組，制訂工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點(diǎn)及工作要求
1、強化對中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能將給學(xué)校增添的安全隱患并不予確定，尤其必須對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所推行重點(diǎn)監控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監控，辨認出隱患及時(shí)處理，并向集團暴雨洪水應急工作領(lǐng)導小組報告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓存有安全隱患時(shí)，復課后再非政府搶險。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實(shí)領(lǐng)導責任制，督促相關(guān)單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶(hù)、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現情況及時(shí)告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶(hù)”、“困難戶(hù)”、“打工戶(hù)”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。
3、強化企業(yè)安全監控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區、生活區和輔助工作區安全隱患，辨認出問(wèn)題及時(shí)自查，例如存有單位不協(xié)調的視情況強制性停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線(xiàn)旁的山體存有滑坡的可能將，嚴格執行企業(yè)采取相應措施，中科實(shí)業(yè)新建工程在暴雨洪水期間暫停建設，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠(chǎng)、食品廠(chǎng)、服裝廠(chǎng)、建材廠(chǎng)、大米加工廠(chǎng)等企業(yè)都存有相同程度安全隱患，逐一排查，保證企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門(mén)塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班，水位達到警戒線(xiàn)時(shí)及時(shí)泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、強化公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監控農貿市場(chǎng)安全，辨認出隱患及時(shí)向集團主要領(lǐng)導和暴雨洪水嚴防應急工作小組報告。暴雨比較分散時(shí)關(guān)閉網(wǎng)吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線(xiàn)路、已接管的低壓線(xiàn)路全面負責，用電單位負責區域內的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、勤政工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區，領(lǐng)導、督促責任片區相關(guān)單位落實(shí)工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
五、搞好值守精心安排，按建議報告片區內暴雨洪水災害情況
1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所，聯(lián)系電話(huà)。。
2、各二級單位從6月8日至6月11日精心安排人員值守，具體內容值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時(shí)、下午15：30時(shí)向集團暴雨洪水嚴防應急值班室報告災情。關(guān)鍵性災情隱患隨時(shí)向集團暴雨洪水嚴防應急值班室報告，并向集團主要領(lǐng)導報告。
3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。
學(xué)校防汛應急預案15
各小學(xué)、幼兒園：
為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應急預案�，F將制定的《防汛應急預案》下發(fā)給你們，請認真遵照執行。
一、指導思想和要求。
堅持對黨和人民高度負責的精神，按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則，實(shí)行防汛責任學(xué)校領(lǐng)導負責制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保汛期安全。
二、防汛應急預案內容。
�。ㄒ唬┑谝活A案。
當受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨將達起始標準后，潯中中心小學(xué)防汛機構人員和各學(xué)校負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，做到上情下達,下情上報。各校(園)值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時(shí)下達臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向教育局、潯中鎮政府和潯中中心小學(xué)領(lǐng)導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)校各部門(mén)防汛值班到崗到位情況。潯中中心小學(xué)防汛工作辦公室值班電話(huà):23522236、23528236。
�。ǘ┑诙A案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí)，防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。防汛辦公室及時(shí)向各小學(xué)、幼兒園通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各小學(xué)、幼兒園要根據各自的職責，加強值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施，組建各類(lèi)防汛搶險隊伍，落實(shí)搶險物資。
�。ㄈ┑谌A案。
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，防汛領(lǐng)導組要立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議或立即通過(guò)域網(wǎng)進(jìn)行緊急部署。要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。防汛領(lǐng)導組要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò )形成指揮體系，各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的'職責進(jìn)入指揮崗位。
�。ㄋ模┑谒念A案。
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，各小學(xué)、幼兒園要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專(zhuān)門(mén)力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情，監督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設施全過(guò)程、滿(mǎn)負荷運轉，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校應及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告潯中中心小學(xué)防汛辦公室，并立即報告潯中鎮、教育局，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現人員被困，要火速組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生。各校(園)必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害，要加強與有關(guān)部門(mén)的密切配合，及時(shí)掌握災情預測預報，制定各項汛期安全工作措施和應急預案。
三、防汛領(lǐng)導組及成員股室職責。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導組職責：
組長(cháng)：在潯中鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，貫徹執行鎮防汛指揮部指示精神，全面指揮防汛工作。
副組長(cháng)：根據出現的險情，為組長(cháng)提出排險、搶險方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災情，為組長(cháng)決策提供科學(xué)依據。根據組長(cháng)的指令，指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學(xué)�，F場(chǎng)。聯(lián)系醫療部門(mén)，醫務(wù)人員、醫療設備，組成醫療隊參加學(xué)校搶險救災工作。聯(lián)系公安部門(mén)維護學(xué)校交通秩序，協(xié)助鎮政府組織師生撤離和轉移，負責學(xué)校穩定。協(xié)調和組織受災學(xué)校迅速恢復教學(xué)活動(dòng)。
�。ǘ┏蓡T股室職責：
1、辦公室：全面掌握汛情、災情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時(shí)間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好學(xué)校防災、抗災和災后恢復教學(xué)活動(dòng)的指導工作。
2、保衛股：負責檢查、監督所屬所有學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況，負責檢查、監督學(xué)校的防汛安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時(shí)準備投入搶險救災工作。
3、總務(wù)處：負責學(xué)校防汛項目經(jīng)費安排，視實(shí)際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學(xué)校師生的生活必需品；負責關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
4、教務(wù)處：負責做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉移，防止兩次災害發(fā)生；負責協(xié)助做好學(xué)校救災工作，協(xié)助受災學(xué)校安置師生人員，安排師生教學(xué)活動(dòng)，幫助學(xué)校重建校園。
5、工會(huì )：負責學(xué)校防汛各項工作的監督檢查與指導，及時(shí)了解并上報有關(guān)學(xué)校的防汛情況，向防汛領(lǐng)導組提供需要了解的防汛信息材料。
各成員股室除上述職責外，在學(xué)校汛情緊急時(shí)，均需承擔突擊性防汛救災任務(wù)。防汛是一項頭等大事，各股室各校(園)要進(jìn)一步發(fā)揚通力協(xié)作精神，依靠師生聯(lián)防，共同努力，切實(shí)抓好今年防汛工作。
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