企業(yè)應急預案匯編15篇

　　在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的企業(yè)應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

企業(yè)應急預案1

　　1總則

　　為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災害時(shí)，能及時(shí)有效地采取應急救援措施，控制和消除自然災害事故，最大限度地減少災害的各種損失，在突發(fā)自然災害如：大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設備”為原則，結合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點(diǎn)要求》內容和有關(guān)實(shí)施細則制定。

　　2概況

　　本組織機構適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發(fā)生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。

　　結合本地自然氣候的特點(diǎn)，自然災害主要分為：地震、暴風(fēng)（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發(fā)生后，應在當地政府、以及華能陜西公司及工程安委會(huì )領(lǐng)導下統一指揮下進(jìn)行，各參建單位及各部門(mén)必須服從上級領(lǐng)導的指示、命令和指揮，積極密切配合，認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調查和善后處理工作。

　　3應急預案內容

　　3。1應急指揮機構及其職責

　　3。1。1應急救援指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　3。1。2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責

　　3。1。2。1貫徹落實(shí)國家及上級部門(mén)有關(guān)抗自然災害應急救援與處理的法律、法規及有關(guān)規定；

　　3。1。2。2研究制定抗自然災害的預防規劃和救災工作計劃及措施；

　　3。1。2。3建立健全和不斷完善抗災組織機構；

　　3。1。2。4廣泛開(kāi)展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及；

　　3。1。2。5接受地方政府及上級應急救援指揮部的領(lǐng)導；

　　3。1。2。6指揮抗災搶險及救援應急處置工作；

　　3。1。2。7組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批準抗災應急救援預案；

　　3。1。2。8按照地方政府天氣預報，確定進(jìn)入抗災戒備狀態(tài)，并向本工程各部門(mén)下達抗自然災害指令，

　　3。1。2。9落實(shí)各項預防措施，加強抗災工作的宣傳和教育；

　　3。1。2。10發(fā)布抗自然災害應急救援預案啟動(dòng)命令；

　　3。1。2。11負責本現場(chǎng)抗災的組織協(xié)調和搶險力量的調集及搶險指揮和正確處置：

　　3。1。2。12通報抗災搶險及應急救援進(jìn)展情況；

　　3。1。2。13負責向上級相關(guān)部門(mén)匯報搶險救援有關(guān)情況；

　　3。1。2。14當搶險救援過(guò)程中人力或資源不足時(shí)，應向當地政府應急救援指揮部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

　　3。1。3。組成搶險專(zhuān)業(yè)救護隊

　　隊長(cháng)：

　　副隊長(cháng)：

　　成員：

　　3。1。3。1抗災搶險專(zhuān)業(yè)救護隊（隊長(cháng)、隊員）職責

　　1、自然災害前工作：由各自參建單位組成的搶險救護隊，應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援著(zhù)裝、救援工具及救援物資，負責從本部門(mén)施工隊伍中調選若干名隊員，經(jīng)常開(kāi)展防災搶險業(yè)務(wù)的訓練和演練，應變突發(fā)自然災害事故的搶險；

　　2、自然災害戒備狀態(tài)：在應急救援指揮部的統一指揮下，各單位負責集結本部門(mén)搶險救護隊全體成員，統一待命，協(xié)助現場(chǎng)指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作；

　　3、自然災害來(lái)臨時(shí)：?jiǎn)��?dòng)應急救援預案，緊急調集隊員趕赴抗災現場(chǎng)，投入救援物資，接受救災指揮部的'統一指揮，排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產(chǎn)、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。

　　3。1。3。2物資供應部職責

　　在應急救援指揮部的統一指揮下，迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現場(chǎng)，在洪澇災害事故發(fā)生后負責及時(shí)提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時(shí)供應。保障搶險救災物資的'及時(shí)供給。

　　3。1。3。3工程管理部職責

　　1、對在建（構）筑物防汛、抗震能力檢測

　　1）根據設計院意見(jiàn)及抗災組織技術(shù)的要求，應對現場(chǎng)所有建（構）筑物檢查復審，對建（構）筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定，對檢查鑒定不符合的建（構）筑物要求的，必須給予加固。

　　2）對現場(chǎng)重大危險源（主廠(chǎng)房、供水系統、燃油罐及輸油系統、氫站及輸氫系統、加油站、特種設備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫）等重點(diǎn)檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時(shí)給予加固和整改。

　　3）應加強對電氣設備和輸電線(xiàn)路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設備及線(xiàn)路的損壞的檢測保護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。

　　2、結合本施工現場(chǎng)施工用電結構和防災要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

　　3、防震防汛設施的檢測

　　1）現場(chǎng)主要的排洪設施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求；

　　2）現場(chǎng)主要建（構）筑物屋頂、窗、門(mén)、下水道是否符合防震防汛設計要求；

　　3）避雷設施是否按規定檢驗合格；

　　4）地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；

　　5）路面排水設施是否完好無(wú)損，符合排水要求；

　　3。1。3。4安全質(zhì)量部職責

　　依據當地政府的天氣預報，配合工程管理部做好抗災前主要建（構）筑物和設備系統的防汛能力檢測檢查，結合現場(chǎng)存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學(xué)品的儲備防護狀況等，綜合預測可能發(fā)生的自然災害的防護措施和應急措施。

　　3。1。3。5綜合管理部職責

　　自然災害前應有效組織各種車(chē)輛進(jìn)行抗擊災害的應急救援的日常演練，合理組織、編制求援車(chē)輛的儲備及駕駛人員的分工；發(fā)生自然災害時(shí)合理安排運輸車(chē)輛能夠在最短時(shí)間內趕到受災部位進(jìn)行人員轉移和搶修道路，確保救災物資的及時(shí)輸送和救護傷害人員的及時(shí)轉運，積極配合物資供應和醫療救護組開(kāi)展救護工作。

　　通過(guò)公司各種傳播媒體，廣泛開(kāi)展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災后生存、災后重建等各種災害宣傳教育，積極配合廠(chǎng)部搞好抗洪防汛應急宣傳，增強職工的防災意識，提高職工發(fā)生災情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力，提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發(fā)生時(shí)，采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項；及時(shí)平息各種謠傳。

　　3。1。3。6保衛部門(mén)職責

　　加強對各參建單位的治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護正常的治安秩序，積極開(kāi)展災情日常的應急演練工作，在應急救援指揮部的統一指揮下，對自然災害事故現場(chǎng)有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現場(chǎng)警戒、重要物資、設施的管護工作，保護全現場(chǎng)和員工財產(chǎn)，維護全現場(chǎng)施工秩序。

　　3。1。3。7應急搶救救援物資儲備

　　1）擴建處及各單位搶險救護隊應負責專(zhuān)業(yè)搶險器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤(pán)鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等；

　　2）醫療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備：警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標志、警戒區域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

　　3）物資部門(mén)負責的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。

　　3。1。4應急報告

　　3。1。4。1當現場(chǎng)任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現自然災害險情或接到上級通報后，都應首先立即向應急救援值班辦公室報警。并簡(jiǎn)單扼要簡(jiǎn)述災害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設備或廠(chǎng)房損壞程度。

　　3。1。4。2應急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導匯報，通知各參建單位組織所轄部門(mén)緊急啟動(dòng)本預案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門(mén)人員各就各位，奔赴災害現場(chǎng)。

　　3。1。4。3各各參建單位再災害現場(chǎng)救災時(shí)，應及時(shí)采取必要的防止災害事故進(jìn)一步擴大的安全防范措施。同時(shí)針對災害的危害性和程度，在防止災害進(jìn)一步擴大的情況下，必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設備的安全。

　　3。1。4。4應急救援指揮部領(lǐng)導接到災害報警時(shí)，應根據災情的嚴峻程度和存在的危害性，按有關(guān)規定應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報警或請求支援；

　　3。1。5應急通信

　　通信聯(lián)系電話(huà)按上級抗災主管部門(mén)下發(fā)的通信電話(huà)號碼和本工程下發(fā)的最新電話(huà)號碼簿執行。在災害發(fā)生后，通信應急小組全力確保調度電話(huà)暢通，確�？篂闹蛋嚯娫�(huà)（全國直撥）的暢通。

　　3。2危急事件的預防

　　3。2。1在自然災害發(fā)生期間和終止后，及時(shí)分析和預測災害發(fā)展可能帶來(lái)的后果，預先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。

　　3。2。2各部門(mén)、各參建單位的領(lǐng)導和技術(shù)人員要顧全大局，針對災害的蔓延要及時(shí)采取措施，防止災害損失擴大。

　　3。3應急預案的啟動(dòng)

　　3。3。1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等，啟動(dòng)“常規預案”。

　　3。4危急事件的應對

　　3。4。1常規預案：

　　3。4。1。1在連降暴雨期間，暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下，各搶險隊長(cháng)、防災車(chē)司機均應與應急辦公室保持聯(lián)系，隨叫隨到：工程管理部，安質(zhì)部派人加強各類(lèi)防災重點(diǎn)部位的巡視檢查，發(fā)現險情及時(shí)報告應急辦公室。

　　3。4。2應急響應

　　3。4。2。1應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警后，應盡快趕赴災情現場(chǎng)，針對發(fā)生災情的嚴重程度和危害性履行職責，投入災情事故的組織、搶救和指揮中。

　　3。4。2。2應急救援專(zhuān)業(yè)救援隊隊長(cháng)或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后，立即盡快通知應急救援組各組長(cháng)和成員，盡快落實(shí)必要的交通車(chē)輛。

　　3。4。2。3應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后，都應迅速趕赴災情事故現場(chǎng)，接受指揮部或組長(cháng)的領(lǐng)導，履行各自的職責和任務(wù)，緊急起用儲備搶險救援物資，盡快投入搶險救援。

　　3。4。2。4各參建單位物資供應部、專(zhuān)業(yè)救援隊隊長(cháng)接到緊急啟動(dòng)命令后，針對發(fā)生洪澇災情的性質(zhì)和指揮部及各搶險救援的應急需求，及時(shí)調配提供儲備救援物資和設備及車(chē)輛交通。

　　3。4。2。5所有各部門(mén)的領(lǐng)導和管理人員都是公司應急義務(wù)搶險救護隊員，在自然災情發(fā)生后，必須堅守崗位待命，服從部門(mén)領(lǐng)導及上級領(lǐng)導的統一指揮和調遣。

　　3。4。2。6所有員工都是應急義務(wù)搶險救護隊的一名成員，在自然災情發(fā)生后都應堅守崗位，服從部門(mén)領(lǐng)導的統一指揮和調動(dòng)，積極投身于搶險救援工作中。

　　3。5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案

　　3。5。1各參建單位員工在自然災害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使施工、生活正常進(jìn)行。

　　3。5。2根據實(shí)際情況恢復對生活區的供水供電，做好恢復工作，防止損壞設備，并注意操作中的安全。

　　3。5。3后勤、醫療應急組及時(shí)做好宣傳工作，采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應，做好衛生防疫工作。

　　3。5。4保安應急小組要布置安排好人力，做好安全保衛工作。

企業(yè)應急預案2

　　1總則

　　1.1預案編制目的

　　為明確區政府、鎮（街道）、園區和區政府有關(guān)部門(mén)處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責和程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大限度地預防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我區實(shí)際，制定本預案。

　　1.2預案編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，山東省《生產(chǎn)安全事故應急辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》《突發(fā)事件總體應急預案》《煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》及區《突發(fā)公共事件總體應急預案》和《安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案》等法律、法規及有關(guān)規定。

　　1.3預案適用范圍

　　在全區管轄范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應急救援，適用本預案。

　　1.4危險目標的確定

　　煙花爆竹危險主要來(lái)自于煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等環(huán)節，主要危險因素為火災、爆炸。

　　1.5事故分級

　　根據生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　�。�1）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�3）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　上述分級標準有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

　　1.6工作原則

　�。�1）以人為本，預防為主。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識。堅持預防與應急相結合，強化預警分析，搞好預案演練。努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早處置，最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部負責指導、協(xié)調全區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。各鎮（街道）、園區和區有關(guān)部門(mén)依據各自的職責和權限，按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、專(zhuān)業(yè)處置為主的應急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導負責制。

　�。�3）依法規范，科學(xué)應對。依據有關(guān)法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規范化、法制化。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。

　�。�4）反應快速，運轉高效。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現救援隊伍、物資技術(shù)和信息的有機配置，做到統一調度和資源共享。

　　2組織機構與職責

　　2.1組織體系

　　區政府成立區安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部，下設區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙花爆竹應急指揮部），煙花爆竹應急指揮部下設辦公室和7個(gè)工作組。

　　2.2機構組成及其職責

　　2.2.1煙花爆竹應急指揮部負責組織指揮應急救援工作�？傊笓]由區政府領(lǐng)導擔任，煙花爆竹應急指揮部成員由區委宣傳部、區應急局、市公安局岱岳分局、區民政局、區總工會(huì )、區人力資源社會(huì )保障局、區交通運輸局、區衛生健康局、區消防救援大隊、交警岱岳區大隊、區公路事業(yè)發(fā)展中心、區融媒體中心等部門(mén)和事故發(fā)生地鎮（街道）、園區負責人組成。

　　煙花爆竹應急指揮部成員單位主要職責：由煙花爆竹應急指揮部辦公室會(huì )同區委宣傳部等部門(mén)負責事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報道工作；市公安局岱岳分局負責人員疏散和事故現場(chǎng)警戒以及人員撤離區域的治安管理；區消防救援大隊負責事故現場(chǎng)撲滅火災，組織傷員的搜救；交警岱岳區大隊負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作；區民政局負責對死亡職工進(jìn)行殯葬處理，協(xié)調鎮（街道）、園區民政部門(mén)對有困難的傷亡職工家屬，給予適當救助；區人力資源社會(huì )保障局負責有關(guān)傷亡撫恤政策的指導，協(xié)調工傷保險相關(guān)事務(wù)；區交通運輸局、交警岱岳區大隊、區公路事業(yè)發(fā)展中心負責開(kāi)通應急特別通道，保障救援隊伍和物資等及時(shí)到達事故現場(chǎng)實(shí)施救援；區衛生健康局負責組織、協(xié)調各級衛生部門(mén)開(kāi)展醫療救治、衛生防疫和保護公眾健康工作，統計、通報受傷人員的醫療救治情況；區應急局協(xié)調、指導有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應急反應，通知、協(xié)調區內相關(guān)單位做好應急救援工作，并為事故應急工作提供相應支持。

　　2.2.2煙花爆竹應急指揮部辦公室主任由區政府分管安全生產(chǎn)工作的負責人擔任；副主任由區應急局、市公安局岱岳分局主要負責人擔任；成員由煙花爆竹應急指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負責應急救援工作的組織協(xié)調、對外信息發(fā)布、承辦煙花爆竹應急指揮部交辦的有關(guān)事項。

　　2.2.3煙花爆竹應急指揮部下設7個(gè)工作組：

　�。�1）搶險救援組。由區消防救援大隊牽頭，事發(fā)地鎮（街道）、園區參加，負責組織對事故的.搶險救災工作，組織專(zhuān)業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進(jìn)行排除和轉移、撲救火災、現場(chǎng)清理、搶救運送受傷人員等。

　�。�2）醫療救護組。由區衛生健康局牽頭，事故發(fā)生地或事故單位的醫療機構參加，負責組織救護車(chē)輛和醫護隊伍，對受傷人員進(jìn)行醫療救護。

　�。�3）警戒保衛組。由市公安局岱岳分局牽頭，交警岱岳區大隊和屬地派出所等單位參與，負責維護現場(chǎng)秩序、交通管制和疏散群眾。

　�。�4）新聞宣傳組。由區委宣傳部牽頭，區融媒體中心等部門(mén)參加，負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織新聞發(fā)布，加強輿論引導；積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導工作；加強對境內外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判，協(xié)調有關(guān)部門(mén)依法依規作出處理。

　�。�5）后勤保障組。由區發(fā)展改革局牽頭，事發(fā)地鎮（街道）、園區，區交通運輸局、交警岱岳區大隊、區公路事業(yè)發(fā)展中心等部門(mén)參加，負責搶險救災物資和設備的供應及其他后勤保障工作，負責開(kāi)通應急特別通道，保障救援隊伍和物資等及時(shí)到達事故現場(chǎng)實(shí)施救援。

　�。�6）善后工作組。由區民政局牽頭，事發(fā)地鎮（街道）、園區、區總工會(huì )、區人力資源社會(huì )保障局及有關(guān)保險機構參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　�。�7）技術(shù)專(zhuān)家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專(zhuān)家組成，負責事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供依據。

　　3預測與預警

　　3.1信息監測與報告

　　各有關(guān)部門(mén)應分級建立煙花爆竹重大危險場(chǎng)所數據庫，主要內容包括：主要危險場(chǎng)所危險物質(zhì)的品種、數量、分布、地理位置以及危險危害級別等內容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周?chē)�消防、醫療救護力量等情況。同時(shí)，應加強對煙花爆竹重大危險源的監控，對可能引發(fā)重大事故的險情或重要信息應及時(shí)上報。

　　各鎮（街道）、園區對收集到的管轄范圍內或可能對管轄范圍造成重大影響的煙花爆竹事故預測信息進(jìn)行可靠性分析，根據預警級別及時(shí)向當地政府、上級應急部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報告。

　　3.2預警

　　3.2.1預警級別

　　根據煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據本預案規定的事故分級，煙花爆竹事故預警級別分為四級：特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　3.2.2預警發(fā)布

　　預警信息要采取有效措施向可能受影響人群發(fā)布，通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)、新媒體或組織人員逐戶(hù)、逐單位通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

　　預警內容包括：預警原因（事故或事故風(fēng)險）、預警級別、預警區域或場(chǎng)所、預警時(shí)間、影響及應對措施、發(fā)布機關(guān)等。

　　預警信息原則上由區煙花爆竹應急指揮部發(fā)布。

　　3.2.3預警行動(dòng)

　　預警信息發(fā)布后，預警區域內各有關(guān)單位要采取有效措施預防事故發(fā)生，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強重大危險源、關(guān)鍵設施檢查監測，采取有效措施做好防范應對工作，必要時(shí)組織停產(chǎn)撤人；組織應急隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應急準備。區政府及區應急局根據預警級別和實(shí)際情況以及分級負責的原則，采取下列（不限于）措施：

　�。�1）組織收集、分析事故險情信息，研判影響范圍和危害程度，制訂預警行動(dòng)方案，建立并保持信息渠道暢通。

　�。�2）組織協(xié)調涉險區域有關(guān)單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故危害。必要時(shí)采取區域警戒和管制，疏散轉移和妥善安置可能受到危害的人員；限制使用或關(guān)閉易受事故危害的場(chǎng)所。

　�。�3）通知應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)；通知相關(guān)單位做好應急資源準備。

　�。�4）及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息，公布應急措施，回應社會(huì )關(guān)切，維護社會(huì )正常秩序。

　　3.2.4預警調整及解除

　　預警發(fā)布單位根據實(shí)際情況適時(shí)調整預警級別，并重新報告、通報和發(fā)布有關(guān)預警信息。

　　當安全風(fēng)險得到有效控制，由發(fā)布單位立即宣布解除警報，終止預警行動(dòng)，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　4.1.1事故報告。

　�。�1）事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告本單位負責人。

　�。�2）單位負責人接到事故報告后，應迅速組織開(kāi)展搶險工作，并在1小時(shí)內將事故情況如實(shí)報告事故發(fā)生地鎮（街道）、園區、區應急局及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)、單位。情況緊急或者本單位負責人無(wú)法聯(lián)絡(luò )時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向區應急局和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。

　�。�3）區應急局和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到事故報告后，應當按照下列規定上報事故情況，并立即報告區政府，同時(shí)通知市公安局岱岳分局、區人力資源社會(huì )保障局、區總工會(huì )和區人民檢察院。

　�。ㄒ唬┮话闶鹿噬蠄笾潦袘�急局和市負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)；

　�。ǘ�）較大事故逐級上報至省應急廳和省負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)；

　�。ㄈ�）重大事故、特別重大事故逐級上報至應急管理部和國家負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)。

　　逐級上報，每一級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

　　發(fā)生較大以上等級事故的，事故發(fā)生單位和區政府有關(guān)部門(mén)還應在1小時(shí)內以快報的形式上報省應急廳和省負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)。

　　區政府應當在接到事故報告后半小時(shí)內直報省政府安委會(huì )辦公室；屬于較大以上等級事故的，還應在1小時(shí)內書(shū)面報告省政府安委會(huì )辦公室。

　　4.1.2事故報告的主要內容：事故發(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。事故快報、直報的內容可以適當簡(jiǎn)化；具體情況暫時(shí)不清楚的，可以先報事故總體情況。

　　4.1.3事故響應

　�。�1）Ⅳ級及以下事故應急響應，由區安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部批準成立的煙花爆竹應急指揮部啟動(dòng)并組織實(shí)施本預案。啟動(dòng)事故發(fā)生地鎮（街道）、園區煙花爆竹應急預案進(jìn)行先期處置，由區政府分管負責人或區應急局主要負責人組織指導協(xié)調，必要時(shí)赴事發(fā)地組織指揮，并上報市政府和市政府安委會(huì )辦公室。

　�。�2）Ⅲ級及以上事故應急響應：由區政府決定啟動(dòng)響應，由區長(cháng)和區政府分管負責同志組織指導協(xié)調，必要時(shí)赴事發(fā)地組織指揮，啟動(dòng)事故發(fā)生地鎮（街道）、園區煙花爆竹應急預案及本預案進(jìn)行先期處置，逐級報告市、省、國家，請求啟動(dòng)上級煙花爆竹應急預案。區和事發(fā)地煙花爆竹應急救援指揮機構服從上級煙花爆竹應急救援指揮機構的統一指揮。

　　4.2響應程序

　�。�1）事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員要在確保自身安全，不發(fā)生次生、衍生災害的前提下，積極開(kāi)展自救和互救。在迅速報告事故發(fā)生地鎮（街道）、園區和有關(guān)部門(mén)的同時(shí)，通知就近的專(zhuān)業(yè)救援隊伍。

　�。�2）事故發(fā)生地鎮（街道）、園區要迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部，啟動(dòng)預案應急響應，制定事故應急救援方案并組織實(shí)施。

　�。�3）事故發(fā)生地救援力量不足或者事態(tài)嚴重時(shí)，指揮部應向上級煙花爆竹應急救援組織提出增援請求。

　�。�4）事故發(fā)生地醫療機構的救護能力不足時(shí)，指揮部應向上級政府或上級煙花爆竹應急救援組織請求，調動(dòng)外地的醫學(xué)專(zhuān)家、醫療設備前往現場(chǎng)加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。

　�。�5）參加應急救援的隊伍和人員在煙花爆竹應急指揮部的統一指揮、協(xié)調下，有效地進(jìn)行救援、處置，嚴防事態(tài)擴大。

　�。�6）交警、交通運輸、公路等部門(mén)開(kāi)辟搶險救災應急通道，保障應急救援人員和物資及時(shí)到達事故現場(chǎng)。

　　4.3社會(huì )力量動(dòng)員與救援物資征用

　　當發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災等事故災難時(shí)，如果現場(chǎng)救援隊伍的人力和物力不足時(shí)，由事發(fā)地鎮（街道）、園區依據有關(guān)法律，負責社會(huì )力量動(dòng)員和救援物資設備征用。

　　4.4信息發(fā)布

　　煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援的信息發(fā)布，由煙花爆竹應急指揮部辦公室會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)負責。

　　4.5應急結束

　　當事故現場(chǎng)得到有效控制，遇險人員獲救，經(jīng)現場(chǎng)指揮部檢查確認，導致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會(huì )對事故現場(chǎng)和周?chē)�環(huán)境造成火災及環(huán)境影響時(shí)，由現場(chǎng)應急救援指揮部報區煙花爆竹應急指揮部同意后，宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　由事故發(fā)生地鎮（街道）、園區和事故發(fā)生單位負責對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。在應急搶險救援過(guò)程中緊急調用物資、設備、人員和場(chǎng)地等所發(fā)生費用由事故單位或事發(fā)地鎮（街道）、園區負責解決；臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應及時(shí)返還，造成損壞或者無(wú)法返還的，由事故單位或事發(fā)地鎮（街道）、園區按照國家及省有關(guān)規定給予補償。事故救援結束后，應當盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序，消除事故后果和影響，安撫受災和受影響人員，確保社會(huì )穩定。

　　5.2調查與評估

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，根據國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》相關(guān)規定，成立事故調查組，負責對事故進(jìn)行調查和處理。特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責組織調查和處理，省有關(guān)部門(mén)和市、區、鎮（街道）、園區配合。重大事故由省政府負責組織調查和處理，市、區、鎮（街道）、園區配合。較大事故由市政府負責組織調查和處理，區、鎮（街道）、園區配合。一般事故由區政府負責組織調查和處理，相關(guān)鎮（街道）、園區配合。

　　在成立事故調查組進(jìn)行事故調查處理的同時(shí)設立應急處置評估組，對事故應急處置工作進(jìn)行認真評估。在提交事故調查報告時(shí)，一并提交事故應急處置評估報告。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　各鎮（街道）、園區、煙花爆竹應急指揮部各成員單位要指定負責日常聯(lián)絡(luò )的工作人員，并配備必要的移動(dòng)通信設備，保證應急救援有關(guān)單位和人員之間24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò )暢通。必要時(shí)，要將通訊傳輸設備設在事故救援現場(chǎng)。

　　6.2裝備保障

　　針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險場(chǎng)所分布，各應急救援機構、骨干救援隊伍和企業(yè)根據需要配備必要的應急救援裝備，專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍必須按標準配齊救援裝備，保證在應急情況下調用。

　　6.3隊伍保障

　　消防救援、醫療衛生是煙花爆竹事故應急救援的骨干隊伍。同時(shí)要加強以鎮（街道）、園區為單位的應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應當依法組建和完善專(zhuān)（兼）職應急救援隊伍，配備必要的救援物資和防護裝備。

　　6.4交通運輸保障

　　交通運輸、交警、公路等部門(mén)要在開(kāi)展應急救援時(shí)開(kāi)通應急特別通道、采取交通管制，保證救援車(chē)輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保救援隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，實(shí)施救援。

　　6.5醫療衛生保障

　　衛生健康部門(mén)負責組織醫療衛生隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。

　　6.6治安保障

　　公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)治安管理，加強對事故現場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要物資設備的防范保護，維持現場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，保持社會(huì )治安秩序的穩定。

　　6.7物資保障

　　指揮部各相關(guān)成員單位、專(zhuān)業(yè)救援隊伍及煙花爆竹企業(yè)應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資儲備。

　　6.8經(jīng)費保障

　　煙花爆竹從業(yè)單位應投保安全生產(chǎn)責任險，做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的，由事發(fā)地鎮（街道）、園區協(xié)調解決。

　　6.9技術(shù)支持與保障

　　煙花爆竹應急指揮部各成員單位建立和完善全區煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現場(chǎng)處置措施和專(zhuān)家數據庫，為事故救援提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)。

　　7監督管理

　　7.1宣傳

　　各鎮（街道）、園區、煙花爆竹應急指揮部各成員單位、相關(guān)部門(mén)和煙花爆竹從業(yè)單位要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的防護意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。

　　7.2培訓

　　各級應急管理部門(mén)、應急救援隊伍管理部門(mén)和組建單位應有計劃、有層次、有重點(diǎn)地組織應急救援隊伍指戰員的業(yè)務(wù)學(xué)習、教育、培訓和演練，不斷提高應急救援人員的處置能力。煙花爆竹從業(yè)單位組織本單位職工參加應急救援與自救、互救知識的培訓。

　　7.3演練

　　7.3.1煙花爆竹應急指揮部各成員單位、應急救援隊伍，應定期組織煙花爆竹事故應急救援演練。

　　7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應當根據本單位特點(diǎn)，按照國家規定定期組織本單位的事故應急救援預案演練。

　　7.3.3演練結束后，演練單位應及時(shí)進(jìn)行總結評估，客觀(guān)評價(jià)演練效果，分析存在問(wèn)題，對應急預案提出修訂意見(jiàn)。并將演練評估報告上報主管部門(mén)、區應急局等。

　　7.4獎懲

　　7.4.1對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人，由上級主管部門(mén)或單位按照有關(guān)規定給予表?yè)P獎勵。

　　7.4.2對單位和個(gè)人未按照預案要求履行職責，造成重大損失的，由上級主管部門(mén)或監察機關(guān)、所在單位給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。�1）不立即組織事故搶救的；

　�。�2）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

　�。�3）接報突發(fā)事件不立即采取應急處置措施，貽誤救援時(shí)機的；

　�。�4）不服從上級有關(guān)部門(mén)統一指揮、調度或臨陣脫逃的。

　　8附則

　　8.1預案管理

　　8.1.1各鎮（街道）、園區和區相關(guān)部門(mén)要根據本預案和職責分工，制定相應的應急預案。

　　8.1.2本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職能發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現不足，由區應急局組織有關(guān)單位修訂。

　　8.2發(fā)布實(shí)施

　　本預案由區應急局負責解釋?zhuān)�自印發(fā)之日起實(shí)施。

企業(yè)應急預案3

　　摘要：根據多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì )，對建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案的管理體系進(jìn)行了探討。詳細闡述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的8大基本要求、基本內客（即機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等）及其運行機制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案的管理體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案才能得到落實(shí)。

　　關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；事故；應急救援預案；管理

　　為快速、有效處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規明確規定，對于可能引起群死群傷甚至導致社會(huì )災難的生產(chǎn)系統必須制定并實(shí)施事故應急救援預案。但目前許多企業(yè)，甚至許多地區的事故應急救援預案缺乏針對性、實(shí)用性和可操作性，尤其不知道如何實(shí)施事故應急救援預案管理�，F根據多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì )，對建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預搴的管理體系進(jìn)行一些探討，但愿能起到拋磚引玉的作用。

　　20世紀70年代以來(lái)，隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程的深度發(fā)展，企業(yè)界日益意識到：如果組織（即企業(yè)）的管理體系不完善，就難以穩定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系ISO9000由此應運而生，并在全球廣泛應用。其后，人們發(fā)現單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠遠不夠，持續發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會(huì )的和諧相處，進(jìn)而對人的生存質(zhì)量日益關(guān)注，環(huán)境管理體系ISO14000、職業(yè)安全衛生管理體系OHSASl8000相續誕生。3個(gè)管理體系分別從顧客、社會(huì )、員工的利益出發(fā)，建立了科學(xué)的企業(yè)管理規范，以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節能減排，減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失，增強企業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力。

　　在上述背景下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法，建立事故應急救援預案一體化管理體系，方能使事故應急教援預案落到實(shí)處。

　　 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本要求

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個(gè)管理體系的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行一體化整合建設，統籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理體系選到如下要求：

　�。�1）企業(yè)事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質(zhì)量管理體系ISO9000為軸心，以滿(mǎn)足事故應急救援預案的要求為導向，以過(guò)程管理為框架的“三位一體”組合模式。

　�。�2）事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進(jìn)行系統策劃，循序漸進(jìn)的現代管理體系建設，做到相互協(xié)同，有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練，并能持續改進(jìn)。

　�。�3）應急救援預案管理體系的成功建立與有效實(shí)施的關(guān)鍵是領(lǐng)導重視和積極參與，一體化管理整合建設是“一把手”工程。領(lǐng)導層要統一認識，高度重視體系建設，堅持以人為本，依法治企，一切行動(dòng)嚴格按應急救援預案管理體系的規定執行，方能快速、有效地處理事故，并可增強體系的時(shí)效性。

　�。�4）保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續提高的基礎，必須明晰審查員的職能，以及與標準條款對應的職責分配關(guān)系；充分提高審查員的自身素質(zhì)，在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權限。

　�。�5）廣泛宣傳、加強培訓、通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和有效的培訓，營(yíng)造組織（即企業(yè)）的安全氛圍，特別強調“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用，讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用，增強員工參與的責住感和主動(dòng)性。適時(shí)地引入現代管理知識和工具，有助于推進(jìn)體系建立與運行，實(shí)現“全員參與、全過(guò)程控制、全面管理”的有效運行機制。

　�。�6）建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線(xiàn)，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進(jìn)事故應急救援預案管理體系持續改進(jìn)、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發(fā)現、自我完善的運行機制，持續改進(jìn)。

　�。�7）事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展總體目標相致，事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰略而進(jìn)行的管理活動(dòng)的客觀(guān)反映。

　�。�8）事故應急救援預案一體化管理的卓越績(jì)效管理模式體現了當代先進(jìn)企業(yè)的管理水準，它涵蓋了一體化管理體系標準的要求，它對組織（即企業(yè)）的管理水平提出了更高的要求。卓越績(jì)效管理模式的導入必將進(jìn)一步擴展管理范圍、提升管理水平，適應組織（即企業(yè)）快速、有效地處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　 2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容有機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴(lài)于組織（即企業(yè)）有關(guān)方面經(jīng)驗的積累，以及推行管理體系整合的決心和效果。

　　2.1 組織機構與職責的整合與建立

　　2.1.1 組織機構的設置和職責范圍的劃分

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織（即企業(yè)）內部有關(guān)管理體系的組織機構入手，由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織（即企業(yè)）所有的部門(mén)，特別是生產(chǎn)部門(mén)、輔助部門(mén)、后勤部門(mén)及相關(guān)現場(chǎng)，而且必須是全員參與，即體系包括組織的全體員工和所有部門(mén)，因此，需要明確企業(yè)事故應急救援組織機構設置和職責劃分。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須設立事故應急救援指揮部，發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。

　　指揮部人員職責范圍的劃分�？傊笓]：組織指揮企業(yè)的應急救援；副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全科長(cháng)，協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；保衛科長(cháng)，負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；生產(chǎn)科長(cháng)（或調度長(cháng)），負責事故處置時(shí)生產(chǎn)系統、開(kāi)停車(chē)調度工作；事故現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系；設備（機動(dòng)）科長(cháng)，協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場(chǎng)指揮；衛生科長(cháng)（包括氣防站長(cháng)），負責現場(chǎng)醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作；總務(wù)科長(cháng)，負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應；供銷(xiāo)科長(cháng)，負責搶險救援物資的供應和運輸工作；環(huán)�？崎L(cháng)，負責事故現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、監測工作；必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　2.1.2 培養事故應急救援預案一體化管理審核員

　　審核員是組織（即企業(yè)）內部建立、整合、維護管理體系的主要力量，審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格，能夠同時(shí)參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護，并承擔事故應急教援預案一體化管理的內部審核工作，以及接受外部認證機構的一體化審核。并配置必要的人力資源，確保體系的有效運行。

　　2.2 應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立

　　文件整合是作業(yè)整合的基礎，由于有了文件化體系的整合，就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現場(chǎng)管理、改進(jìn)活動(dòng)等進(jìn)行標準化和規范化。

　　2.2.1 管理手冊

　　事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊，通常要以ISO9001—20xx版標準為基本模式，按照PDCA循環(huán)的規律和標準各個(gè)條款的功能，插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應要求，組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內容依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案來(lái)編寫(xiě)。

　　2.2.2 程序文件

　　參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個(gè)標準的要求，編寫(xiě)一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個(gè)標準中管理要求相同的條款進(jìn)行整合（大約有11個(gè)條款），編寫(xiě)出一套“三合一”程序文件，因此，應該結合本組織（企業(yè)）的實(shí)際情況，依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案，充分考慮可行性和可操作性，編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。

　　2.2.3 第3、4層次文件

　　第3、4層次文件即組織（企業(yè)）的`“作業(yè)指導書(shū)”、“操作規程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束，因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進(jìn)行編寫(xiě)。主要有：預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現場(chǎng)醫療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會(huì )支援等作業(yè)指導書(shū)；事故應急救援預案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等，從而大大減少了文件管理的工作量，也方便了作業(yè)現場(chǎng)的使用。

　　 3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的運行機制

　　建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線(xiàn)，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進(jìn)事故應急救援預案管理體系持續改進(jìn)、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發(fā)現、自我完善的運行機制，方能持續改進(jìn)。

　　3.1 管理策劃的協(xié)調一致

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著(zhù)組織（即企業(yè)）的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機構和職責的調整、新的法律法規頒布等情況的發(fā)生，組織（即企業(yè)）需要定期或不定期地更新或修訂其過(guò)程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險或不可承受風(fēng)險等。為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應市場(chǎng)競爭的需要，組織（即企業(yè)）還需要不斷地提出更高的經(jīng)營(yíng)目標，其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理體系目標有關(guān)的內容，例如：原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理體系的整合應體現在管理體系策劃（方針、目標、管理對象）的協(xié)調一致，以及與組織（即企業(yè)）經(jīng)營(yíng)目標的協(xié)調一致。

　　3.2 審查員的管理考核與激勵機制

　　建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環(huán)節。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格，能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內部審核工作，以及接受外部認證機構的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現有的安全管理人員中進(jìn)行嚴格培訓產(chǎn)生，以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。

　　3.3 持續改進(jìn)共同提高

　　持續改進(jìn)是管理體系提出的要求，也是組織（即企業(yè)）內部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續改進(jìn)的含義是：通過(guò)改進(jìn)和強化管理體系達到提高組織（即企業(yè)）各種績(jì)效的目的。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體，這就要持續改進(jìn)。組織（即企業(yè)）要經(jīng)過(guò)不懈的努力，才可能使管理體系從合并變成兼容，從兼容變成融合，從一時(shí)的融合達到長(cháng)久的融合，實(shí)現3個(gè)管理體系的共同提高，以及達到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛生績(jì)效的不斷提高。這個(gè)過(guò)程可以通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理的幾個(gè)方面來(lái)考慮：即過(guò)程控制的優(yōu)化、管理職能的簡(jiǎn)化、管理人員的多能化、文件構成的簡(jiǎn)約化、記錄設置的合理性、監視和測量的有效性、自我完善的推動(dòng)力等。

　　 4.結語(yǔ)

　　國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家安全監管總局等部門(mén)《關(guān)于加強企業(yè)應急管理工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)[20xx]13號）指出：建立企業(yè)預案的評估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據有關(guān)法律、法規、標準的變動(dòng)情況，應急預案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況，及時(shí)評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類(lèi)管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門(mén)和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查，實(shí)現預案之間的有機銜接。只有通過(guò)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案的管理體系，才能使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案得以落實(shí)。

企業(yè)應急預案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　加強全省港口危險化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為�；�品）事故的應急管理工作，建立健全港口�；�品事故應急體制和機制，提高應急救援反應能力，規范應急響應程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地實(shí)施應急處置，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》《港口危險貨物安全管理規定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》《水路交通突發(fā)事件應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規規章及有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省港口行政管理部門(mén)所轄區域內港口�；�品企業(yè)所從事的�；�品倉儲、裝卸等過(guò)程中發(fā)生�；�品庫區和集裝箱、散雜貨堆場(chǎng)、碼頭以及�；�品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。

　�。�1）特別重大、重大港口�；�品事故。

　�。�2）需要省港口�；�品事故應急指揮部處置的港口�；�品事故。

　　發(fā)生在本省港口行政管理部門(mén)所轄區域內的港口�；�品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應急處置，按省其他相關(guān)預案執行。

　　本預案同時(shí)指導本省其他各級港口�；�品事故的應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務(wù)，最大程度地預防和減少港口�；�品事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，各市、縣（市、區）人民政府負責本級港口�；�品事故的應急工作，實(shí)行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。

　�。�3）科學(xué)決策，快速高效。加強港口�；�品事故預警和應急技術(shù)的研究，建立應急咨詢(xún)專(zhuān)家組，充分發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對事故災害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力，加強應急救援隊伍建設，形成快速高效的應急反應機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。堅持預防為主、常備不懈，港口�；�品事故應急與預防工作相結合。建立和完善監測、預測和預警體系，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。

　　1.5事故分級

　　港口�；�品事故分為四級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構及其主要職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，成立江蘇省港口�；�品事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省港口�；�品應急指揮部），負責統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調省有關(guān)部門(mén)（單位）、各市縣（市、區）人民政府、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展港口�；�品事故防范和應對工作。

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長(cháng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書(shū)長(cháng)，省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口�；�品應急指揮部應根據工作需要及時(shí)調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省港口�；�品應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　省港口�；�品應急指揮部主要職責如下：

　�。�1）貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人民政府的決策部署，領(lǐng)導、組織、協(xié)調全省重特大港口�；�品事故應急管理和應急救援工作。

　�。�2）負責應急救援重大事項的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應急響應程序和終止應急響應狀態(tài)的命令。

　�。�3）必要時(shí)協(xié)調省軍區和武警江蘇省總隊調集部隊參與應急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調支援。

　�。�5）督促、指導設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)做好港口�；�品事故應對工作。

　　2.1.1各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、引導和調控管控工作。

　�。�3）省軍區：根據地方人民政府需求，協(xié)調現役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實(shí)施；負責協(xié)調將港口�；�品事故應急救援體系納入相關(guān)規劃。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責組織協(xié)調提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應急處置方案，參與環(huán)境損害責任調查。

　�。�12）省住房城鄉建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　�。�13）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�14）省水利廳：負責港口�；�品事故搶險救援過(guò)程中水資源調配。

　�。�15）省衛生健康委：負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作，并為地方衛生醫療機構提供技術(shù)支持。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應，參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�17）省市場(chǎng)監管局：負責組織協(xié)調與�；�品倉儲、裝卸等相關(guān)的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息，監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質(zhì)量。

　�。�18）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動(dòng)用指令按程序組織調出。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊：負責事故現場(chǎng)火災撲救、爆炸泄漏等險情控制，并組織人員搜救。

　�。�21）省氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

　�。�22）省通信管理局：指揮、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

　�。�23）江蘇海事局：負責組織協(xié)調長(cháng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現場(chǎng)船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開(kāi)展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

　�。�24）連云港海事局：負責組織協(xié)調國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現場(chǎng)船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

　　2.2辦事機構及其主要職責

　　省港口�；�品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳，作為日常辦事機構，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：

　�。�1）負責傳達、落實(shí)省港口�；�品應急指揮部的決定和部署。

　�。�2）匯總、上報港口�；�品事故和應急處置情況。

　�。�3）負責處理日常事務(wù)，辦理省港口�；�品應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3現場(chǎng)指揮部及職責

　　發(fā)生特別重大、重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部根據應急處置需要成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)決策和指揮工作�，F場(chǎng)總指揮由省港口�；�品應急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。

　　現場(chǎng)指揮部的主要職責：負責港口�；�品事故應急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實(shí)施港口�；�品事故應急救援處置方案；協(xié)調、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現場(chǎng)應急救援；及時(shí)告知事故事態(tài)發(fā)展、應急救援情況和處置工作進(jìn)展。

　　現場(chǎng)指揮部下設工作組，其組成及職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調組：由省港口�；�品應急指揮部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：密切跟蹤港口�；�品事故應急處置的進(jìn)展，及時(shí)向省港口�；�品應急指揮部報告，并組織、協(xié)調和指揮各成員單位的應急力量開(kāi)展事故現場(chǎng)的應急處置工作；負責協(xié)調與港口�；�品事故應急處置相關(guān)的其他工作。

　�。�2）應急行動(dòng)組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作；負責利用環(huán)境監視，對大氣及泄漏物質(zhì)進(jìn)行監視監測；負責港口區域清污工作；負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調有關(guān)力量，及時(shí)保護可能受污染的敏感區域，采取適當措施疏散或救助可能受�；�品火災、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。

　�。�3）醫療救護組：由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織協(xié)調傷員的轉移、運送和醫療救治；負責協(xié)調有關(guān)醫療機構和醫療物資。

　�。�4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責統籌相關(guān)資源，為港口�；�品事故應急反應工作的開(kāi)展提供各類(lèi)保障，包括做好應急物資的供應，組織和協(xié)調應急隊伍和其他參與應急的相關(guān)人員開(kāi)展工作；做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應急行動(dòng)提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡(luò )工作，并協(xié)調開(kāi)展相關(guān)應急資金保障工作。

　�。�5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責統一發(fā)布港口�；�品突發(fā)事故信息；創(chuàng )建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負責加強社會(huì )公眾的信息溝通，引導社會(huì )輿論。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各市、縣（市、區）人民政府是本行政區域港口�；�品事故應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內港口�；�品事故的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應。各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好港口�；�品的應對工作，省人民政府有關(guān)部門(mén)對應做好指導。

　　2.5專(zhuān)家組及職責

　　各級人民政府組織成立事故應急處置專(zhuān)家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫療衛生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專(zhuān)家組成，為港口�；�品事故預防、搶險救援工作提供技術(shù)支持。必要時(shí)，參與應急救援工作，協(xié)助事故現場(chǎng)指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應急處置技術(shù)方案制定與決策。

　　2.6港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位主要職責

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應落實(shí)�；�品安全生產(chǎn)主體責任制、安全責任制和相關(guān)安全管理規定，建立健全港口�；�品事故應急工作責任制。港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應采取預防和預警措施，健全應急機制，編制港口�；�品事故應急預案，與當地人民政府相關(guān)預案銜接，配備應急資源。事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向應急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、港口企業(yè)平面布置圖、專(zhuān)業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運行情況與應急處置相關(guān)的基礎技術(shù)資料，配合現場(chǎng)指揮部做好�；�品事故應急救援和處置工作。

　　3預防、監測與預警

　　3.1預防

　　對港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位在裝卸、倉儲等過(guò)程中發(fā)生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風(fēng)險，港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應落實(shí)�；�品安全生產(chǎn)責任制，針對可能發(fā)生的�；�品事故特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定本單位�；�品事故應急預案，確保本單位�；�品事故應急預案與各級人民政府頒布的港口�；�品事故應急預案銜接暢通，提高應急預案的科學(xué)性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關(guān)部門(mén)應當依據職責針對可能發(fā)生的港口�；�品事故的'特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的港口�；�品事故應急救援預案，并依法向社會(huì )公布。

　　3.2監測和預警

　　各部門(mén)（單位）應加強港口�；�品的動(dòng)態(tài)監督管理，定期組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行會(huì )商評估，預測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應急響應準備工作。

　　3.2.1預警信息發(fā)布

　　接到預警信息后，縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結果需要，按國家有關(guān)規定立即通過(guò)本級預警信息發(fā)布中心發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布、調整及解除程序依據《江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執行。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括：預警區域或場(chǎng)所、險情類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警措施

　　預警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關(guān)部門(mén)應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動(dòng)相關(guān)預警響應，相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進(jìn)入預警期，并將預警公告與信息報送同級人民政府；及時(shí)收集、報告相關(guān)信息，加強對港口�；�品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)設施設備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警變更和解除

　　預警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(mén)（單位）應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布部門(mén)按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門(mén)報告。

　　事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門(mén)接到港口�；�品事故的信息后，應當立即核實(shí)有關(guān)情況、及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門(mén)，必要時(shí)可以越級上報。

　　信息初報或報警的內容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故涉及的�；�品種類(lèi)及數量、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計、現場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續報。信息續報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　港口�；�品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規定向相關(guān)部門(mén)、涉外機構通報。

　　4.2先期處置

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應當立即啟動(dòng)應急響應，在確保安全的前提下：

　�。�1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。

　�。�2）根據事故危害程度，組織港口現場(chǎng)人員撤離。

　�。�3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員。

　�。�4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�5）根據需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。

　�。�6）維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據。

　�。�7）法律、法規規定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地縣級以上人民政府應迅速組織相關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展應急救援，第一時(shí)間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實(shí)施港口周邊交通管制、事故現場(chǎng)隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現場(chǎng)監測和應急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生，及時(shí)向上級人民政府報告；及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。

　　4.3啟動(dòng)響應

　　發(fā)生重特大以及其他需要省港口�；�品應急指揮部處置的港口�；�品事故，由省港口�；�品應急指揮部依據本預案啟動(dòng)應急響應。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急響應后，省港口�；�品應急指揮部及相關(guān)部門(mén)應當服從統一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4響應分級

　　應急響應級別按港口�；�品事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。

　　4.4.1Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口�；�品事故時(shí)，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到特別重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，同時(shí)報請國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，省港口�；�品應急指揮部成立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)搶險救援、危險源控制、現場(chǎng)監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。特別重大港口�；�品事故的應急響應還應接受?chē)鴦?wù)院有關(guān)部門(mén)的指導。

　　4.4.2Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部或其指派的省有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，負責具體指揮和處置。省港口�；�品應急指揮部成立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作，及時(shí)向省人民政府和國務(wù)院報告，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，請求國務(wù)院協(xié)調支援。各應急救援工作組趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)搶險救援、危險源控制、現場(chǎng)監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口�；�品應急指揮部的統一部署全力開(kāi)展應急救援。

　　4.4.3Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大港口�；�品事故，事發(fā)地設區市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，及時(shí)報請省人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，根據應急工作需要或事故發(fā)生地設區市港口�；�品應急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現場(chǎng)，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.4.4Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般港口�；�品事故，事發(fā)地縣（市、區）人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，及時(shí)報請上級人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關(guān)部門(mén)跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，視情派出工作組趕赴現場(chǎng)，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.5處置措施

　　在省港口�；�品應急指揮部的統一領(lǐng)導下，現場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開(kāi)展應急處置和應急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據港口�；�品事故類(lèi)型，研判現場(chǎng)狀況，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員，組織開(kāi)展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現場(chǎng)清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現場(chǎng)管制。劃定警戒區域并設置警示標志，將無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。對通往事故現場(chǎng)的道路、水路實(shí)行交通管制，嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛、船舶進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區的人員。

　�。�5）醫療救護。組織開(kāi)展現場(chǎng)緊急醫療救護，及時(shí)轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門(mén)請求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫療隊伍進(jìn)行指導和支援。

　�。�6）環(huán)境監測及環(huán)境污染處置。開(kāi)展事故現場(chǎng)及港口周邊可能受影響區域的環(huán)境監測，綜合分析和評價(jià)監測數據，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現場(chǎng)救援工作建議。

　�。�7）洗消和現場(chǎng)清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現場(chǎng)殘留的有毒有害氣體，統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.6事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　4.6.1港口�；�品火災爆炸事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，著(zhù)火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設施、裝卸及管線(xiàn)損壞程度，現場(chǎng)及港口周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區域的周?chē)�環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和船舶進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)�物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫療急救機構進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線(xiàn)等設備進(jìn)行冷卻。對周?chē)�受火災威脅設施及時(shí)采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場(chǎng)進(jìn)行控制，當達到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　�。�5）現場(chǎng)監測。實(shí)時(shí)監測事故現場(chǎng)氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、港口前沿水域、雨水口等場(chǎng)所；明確泄漏危及周?chē)�環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據現場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過(guò)程中，現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和火災發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出滅火指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省港口�；�品事故應急指揮部。

　　4.6.2港口�；�品有毒有害物質(zhì)泄漏事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判泄漏的�；�品種類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和船舶進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據泄漏源的周?chē)�環(huán)境（環(huán)境功能區、人口密度等），周?chē)鷧^域重大危險源的分布，以及預測的事故現場(chǎng)泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移、船舶拖帶等），制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個(gè)人防護的基礎上，進(jìn)入事故現場(chǎng)。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送醫療急救部門(mén)救治。根據現場(chǎng)泄漏情況，采取開(kāi)閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區擴散。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止貨物外流入水。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

　�。�6）現場(chǎng)監測。加強對現場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

　�。�7）現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省港口�；�品事故應急指揮部。

　　其他港口�；�品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現場(chǎng)處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

　　4.7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。發(fā)生重特大港口�；�品事故，設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規定發(fā)布權威簡(jiǎn)要信息，舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續信息發(fā)布工作。一般或較大港口�；�品事故信息的發(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據相關(guān)規定具體負責。

　　4.8應急結束

　　港口�；�品事故處置結束后，經(jīng)專(zhuān)家分析論證，現場(chǎng)監測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動(dòng)應急響應的港口�；�品事故應急指揮機構終止應急響應。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，向省港口�；�品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　港口�；�品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區）人民政府及相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。善后恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會(huì )救助、衛生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復等。及時(shí)消除事故影響，妥善安置慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會(huì )穩定。

　　5.2保險賠償

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)地保險監管部門(mén)指導和督促轄內保險公司積極做好應急處置和理賠服務(wù)工作。當地保險行業(yè)協(xié)會(huì )及時(shí)統籌做好承保排查統計和后續理賠服務(wù)工作。保險機構按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時(shí)撥付賠款。事發(fā)地設區市人民政府為保險機構順利開(kāi)展查勘定損提供必要的指導和便利條件。

　　5.3事故調查

　　事故調查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關(guān)規定進(jìn)行。重大港口�；�品事故由省人民政府負責組成調查組進(jìn)行事故調查。

　　5.4總結分析

　　發(fā)生重大港口�；�品事故，由省人民政府組成事故調查組，分析總結評估應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議。

　　6應急保障

　　6.1應急隊伍保障

　　省港口�；�品應急指揮部負責全省港口�；�品事故應急力量的統一協(xié)調和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區域內所有�；�品應急救援隊伍資源信息情況，組織開(kāi)展對港口�；�品事故應急救援隊伍的相關(guān)知識和技能培訓，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高應急處置和現場(chǎng)救援能力。

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應建立應急救援隊伍，定期進(jìn)行應急救援預案演練，強化應急配合功能，增強應急實(shí)戰能力。

　　6.2應急資金保障

　　港口�；�品事故應急處置和救援經(jīng)費由事故責任單位承擔；事故責任單位無(wú)力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。

　　縣級以上地方人民政府應當將港口�；�品事故應急救援費用列入同級財政預算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　6.3裝備物資保障

　　省相關(guān)部門(mén)應當掌握港口�；�品的救援裝備情況，根據部門(mén)職責，配備救援和搶險物資裝備。

　　市、縣（市、區）人民政府應當建立港口�；�品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應急救援需要。

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位根據安全生產(chǎn)實(shí)際情況，儲備必要的應急救援裝備和物資，及時(shí)更新和補充。

　　6.4醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.5交通運輸保障

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)應根據需要對港口周邊現場(chǎng)道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時(shí)運送到位，并保障人員疏散所需車(chē)輛。

　　6.6通信與信息保障

　　通信主管部門(mén)負責組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好港口�；�品事故處置過(guò)程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施。

　　6.7技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立港口�；�品應急信息數據庫，充分發(fā)揮大專(zhuān)院校、科研院所應急救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進(jìn)�；�品應急救援新技術(shù)和新裝備，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　7監督管理

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府組織和指導相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對港口�；�品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口�；�品事故的發(fā)生。

　　7.2培訓與演練

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位加強�；�品應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓，培養一批訓練有素的港口�；�品應急處置專(zhuān)業(yè)人才。

　　按照本預案的要求，港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位定期或不定期組織進(jìn)行不同類(lèi)型的港口�；�品事故應急實(shí)戰演習，提高防范和處置港口�；�品事故的技能，增強實(shí)戰能力。做好實(shí)施應急處置的各項準備，確保一旦發(fā)生港口�；�品事故，能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進(jìn)行1次應急演練。

　　7.3責任與獎懲

　�。�1）港口�；�品事故應急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。

　�。�2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　危險化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

　　港口�；�品事故：指�；�品在港口倉儲、裝卸等作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產(chǎn)毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。

　　本預案中�；�品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規定》第八十七條的危險貨物的范圍。

　　8.2預案管理

　　省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善，報省人民政府批準后實(shí)施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　8.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

企業(yè)應急預案5

　　一、按照工作落實(shí)要求，我們重點(diǎn)加強了六個(gè)方面的工作：

　�。ㄒ唬┩晟茟�急管理體系建設

　　為加強工業(yè)應急管理體制建設，今年，根據委領(lǐng)導班子成員的變動(dòng)和分管工作的調整，我們及時(shí)充實(shí)完善了工業(yè)系統應急管理工作領(lǐng)導小組成員，并增設一名應急工作聯(lián)絡(luò )員。在中國中小企業(yè)××網(wǎng)*加入了“應急平臺”窗口，上網(wǎng)公布了工業(yè)系統應急管理辦公室及聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與縣區和重點(diǎn)企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò )信息體系，明確了相關(guān)機構的職責分工和企業(yè)應急物資保障具體任務(wù)等。同時(shí)要求各縣區經(jīng)貿局、重點(diǎn)應急物資保障企業(yè)按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，協(xié)助安監部門(mén)做好重點(diǎn)危險源防泄漏的應急演練工作。

　�。ǘ�）完善應急預案機制體系

　　根據工業(yè)系統實(shí)際進(jìn)一步完善了相關(guān)預案，在印發(fā)了《××市工業(yè)系統突發(fā)公共事件物資保障綜合應急預案》、《××市工業(yè)企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作應急預案》、《××市重點(diǎn)工礦企業(yè)防空應急預案》、《××市工業(yè)系統應當地震災害應急物資保障預案》、《××電網(wǎng)防止大面積停電應急事件處理預案》基礎上，今年又新制訂了《××市工業(yè)系統應對日食工作預案》、《××市工業(yè)系統防控工作應急預案》，不斷健全覆蓋全市工業(yè)系統的工業(yè)應急預案體系，加強對預案的補充和完善，督促縣區做好區域應急管理工作和重點(diǎn)企業(yè)預案編制工作，建立預案備案制度，實(shí)行日常管理與動(dòng)態(tài)管理相結合，不斷提高預案完整性和可操作性。

　�。ㄈ�）排查整治突發(fā)事件風(fēng)險

　　年初以來(lái)，我們與安監局多次聯(lián)手組織企業(yè)開(kāi)展安全隱患整治工作，對重點(diǎn)生產(chǎn)崗位、高溫、高壓和易燃、易爆等易發(fā)事故部位督促企業(yè)加大自檢排查力度，特別是加大了對重要工業(yè)設施設備和處于洪澇、地震等高風(fēng)險環(huán)境下生產(chǎn)廠(chǎng)房的巡查力度，防止因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等外部因素引發(fā)突發(fā)事件。今年以來(lái)，我們共進(jìn)行了5次聯(lián)合綜合治理檢查，排查130余處安全隱患和不穩定因素，整改了各類(lèi)易發(fā)和即將發(fā)生安全事故20余處。降低了突發(fā)事件和事故隱患風(fēng)險。

　�。ㄋ模�、完善應急物資生產(chǎn)儲備體系

　　按照今年國家開(kāi)展的建立應急物資生產(chǎn)儲備機制的要求和市應急辦的具體要求，為做好我市應急物資生產(chǎn)、儲備工作，我們建立××市工業(yè)系統應急物資儲備名錄數據庫，對應急物資保障企業(yè)的`生產(chǎn)、儲備工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對應急物資需求量大、儲備難度高的應急工業(yè)品，實(shí)行了定向分配、定量?jì)Υ�，對應急物資使用率高、儲存期短的工業(yè)品，實(shí)行足量庫存、定期輪換。經(jīng)過(guò)努力，7月份全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類(lèi)（包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學(xué)品泄漏以及食用品、建筑材料、運輸設施等）應急物資和救援裝備錄入我市應急儲備物資數據庫。按照“工業(yè)應急物資管理制度”，這些產(chǎn)品和設備由企業(yè)負責日常保管、維護、補充和更新，以確保各種應急救援物資和裝備的完好性、實(shí)用性。

　�。ㄎ澹�、建立應急值守和信息報告制度

　　一是建立健全了××市工業(yè)系統應急管理工作值班制度，進(jìn)一步規范和加強應急值班、值守工作。按照“應急管理工作值班制度”，設立了應急管理總值班室和實(shí)行24小時(shí)值班制度，設立了重大節假日或特殊時(shí)節的流動(dòng)值班制度，每逢重要節日來(lái)臨，自動(dòng)啟動(dòng)節日值班，有委領(lǐng)導帶隊、各科長(cháng)參加，自行輪流倒換，值班人員保持24小時(shí)通訊暢通，并時(shí)刻加強對電力、供水、交通、運輸和企業(yè)生產(chǎn)的監督和調度，確保節日的安全性。二是建立健全應急管理工作信息報告制度。節日值班和應急值班人員全權負責對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的10分鐘內上報到市應急辦。

　�。�六）、加強應急管理宣傳，提高防范意識

　　今年的應急管理宣傳周活動(dòng)比往年力度大，成效好，花了很多資金制作了3塊規范的宣傳板，到圖片社進(jìn)行設計、噴圖，到印刷廠(chǎng)印制傳單，統一制作了氫氣球條幅和樓前宣傳條幅，到世紀廣場(chǎng)集中宣傳，到本單位樓前道旁宣傳，組織本單位人員觀(guān)摩學(xué)習，向行人進(jìn)行宣講，同時(shí)組織企業(yè)在廠(chǎng)內展開(kāi)學(xué)習教育，到廠(chǎng)外上街宣傳啟發(fā)，還在報紙、網(wǎng)站等載體上進(jìn)行公開(kāi)宣傳，使更多的人了解和掌握了應急常識和避險措施，更多的企業(yè)學(xué)會(huì )了防災減災、自救互救和避險技能。

　　二、20xx年應急管理工作計劃

　　20xx年應急管理工作以加強目標管理，完善各項應急預案，健全應急管理體制、機制為目標，抓好應急管理體系、救援隊伍、建設，進(jìn)一步提高預防和處置突發(fā)事件、突發(fā)事故和災情的能力。

　�。ㄒ唬�、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應急預案體系

　　貫徹落實(shí)國家和省政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預案和安全生產(chǎn)事故災害應急預案要求，建立和形成覆蓋全市工業(yè)系統范圍內的預案體系，加強相關(guān)預案銜接和管理。

　�。ǘ�）、加大安全生產(chǎn)應急投入

　　進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)應急管理和救援的必要經(jīng)費，納入預算管理，集中人力、財力、物力，重點(diǎn)加強應急救援體系和信息體系的建設，大力開(kāi)展企業(yè)人員培訓、救援演練和社會(huì )化宣傳。組織做好應急救援隊伍、應急救援技能的培訓，開(kāi)展應急救援物資、裝備和技術(shù)等方面的普查，形成更加完善的應急資源數據庫。

　�。ㄈ�）、依靠科技進(jìn)步，提高應急工作水平

　　建立應急救援技術(shù)支持體系，積極推廣、采用先進(jìn)的救援技術(shù)、裝備和設施，提高救援隊伍整體水平和應急救援工作能力。

　�。ㄋ模�、搞好培訓演練和應急宣傳工作

　　針對不同類(lèi)別的應急管理和救援人員，分別分類(lèi)組織開(kāi)展應急知識培訓，使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務(wù)和措施，提高應急處置能力。廣泛開(kāi)展社會(huì )化宣傳，宣傳預案的主要內容、應急處置程序，普及事故災害預防、避險、報警、自救、互救知識。

　�。ㄎ澹�、堅持預防為主，綜合治理

　　落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，定期對系統范圍內的企業(yè)和重大危險源進(jìn)行預防性檢查、隱患排查、技術(shù)咨詢(xún)和應急準備檢查，搞好事故防范水平。

企業(yè)應急預案6

　　一、編制目的

　　為了進(jìn)一步鞏固加強本公司倉庫的消防安全管理工作，有效預防和減少火災危害的發(fā)生，保障值班人員的人身安全和減少倉庫內財物的損失，增強公司全體員工防御火災的意識，提高抵抗火災的能力，特編制如下消防應急預案。二、倉庫概況

　　倉庫名稱(chēng)：北京xx冷鏈物流有限公司倉庫倉庫建設地點(diǎn)：北京市順義區沙屯村建筑面積：約962平米平方米。

　　倉庫現況：本倉庫主要分為三個(gè)區域，常溫冷庫、低溫冷庫及包裝區，包裝區采用2.5米高三層貨架，庫內主要物品為包裝紙箱及冷庫醫藥。

　　三、建立健全組織機構

　　成立消防應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　四、消防應急領(lǐng)導小組的任務(wù)消防安全事故應急救援的總目標是通過(guò)有效的應急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。消防安全事故應急救援的基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面：

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務(wù)，在應急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護，必要時(shí)迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過(guò)程中，應積極組織職工開(kāi)展自救和互救工作。

　　2、迅速控制事態(tài)，并對消防安全事故造成的危害進(jìn)行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成消防安全事故的危害源是應急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險源，防止事故的.繼續擴展，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生消防安全事故，應盡快組織義務(wù)消防安全隊與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續擴展。

　　3、消除危害后果，做好現場(chǎng)恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續危害和對環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場(chǎng)恢復至相對穩定的基本狀態(tài)。

　　4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應及時(shí)調查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

　　五、落實(shí)消防領(lǐng)導小組智能組職責

　　職能組：聯(lián)絡(luò )組、搶險組、疏散組、救護組、保衛組、調查組、后勤組。

　　職能組職責：

　　1、聯(lián)絡(luò )組：其任務(wù)是了解掌握事故情況，負責事故發(fā)生后在第一時(shí)間通知公司及當事人的親人等。

　　2、搶險組：其任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)負責撲救、搶險，并布置現場(chǎng)人員到醫院陪護。當事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，立刻通知聯(lián)絡(luò )組撥打政府主管部門(mén)電話(huà)求救。

　　3、疏散組：其任務(wù)為在發(fā)生事故時(shí)，負責人員的疏散、逃生。

　　4、救護組：其任務(wù)是負責受傷人員的救治和送醫院急救。

　　5、保衛組：負責損失控制，物資搶救，對事故現場(chǎng)劃定警戒區，阻止與工程無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，保護事故現場(chǎng)不遭破壞。

　　6、調查組：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、結果及經(jīng)濟損失等，調查情況及時(shí)上報公司。

　　7、后勤組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

　　六、應急小組地點(diǎn)和電話(huà)有關(guān)單位部門(mén)聯(lián)系方式地點(diǎn)：xxxxxxxxxxx

　　電話(huà)：北京市xx區xx村（16號）應急小組長(cháng)電話(huà)：xxxxxxx

　　急救電話(huà)——120；

　　火警——119；

　　公安——110

　　七、滅火器具配置及消防急救物資準備

　　救護物資種類(lèi)：救護物資有粗砂、滅火器、桶裝水、鐵絲等，數量充足。

　　救災裝備器材的種類(lèi)：倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、鐵鍬、揚鎬、雨衣、雨靴、手電筒、水桶等。消防安全器材：手提式干粉滅火器。設置現場(chǎng)疏散指示標志和應急照明燈、安全出口燈。

　　急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔架及各類(lèi)外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道：保持物資供應渠道（電話(huà)聯(lián)系），隨時(shí)確保供應。

　　八、消防安全事故應急響應步驟1、立即報警。當接到發(fā)生消防安全信息時(shí)，應確定消防安全的類(lèi)型和大小，并立即報告防火指揮系統，防火指揮系統啟動(dòng)緊急預案。指揮小組要迅速報“119”火警電話(huà)，并及時(shí)報告上級領(lǐng)導，便于及時(shí)撲救處置消防安全事故。 2、組織撲救消防安全。當施工現場(chǎng)發(fā)生消防安全時(shí)，應急準備與響應指揮部除及時(shí)報警，并要立即組織基地或施工現場(chǎng)義務(wù)消防安全隊員和職工進(jìn)行撲救消防安全，義務(wù)消防安全隊員選擇相應器材進(jìn)行撲救。撲救消防安全時(shí)要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)，后一般”的滅火戰術(shù)原則。派人切斷電源，接通消防安全水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離消防安全危險源和重點(diǎn)物資，充分利用項目中的消防安全設施器材進(jìn)行滅火。

　　A、滅火組：在消防安全初期階段使用滅火器、室內消火栓進(jìn)行消防安全撲救。

　　B、疏散組：根據情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點(diǎn)人數。

　　C、救護組：根據傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員進(jìn)行傷員救護。

　　D、保衛組：做好現場(chǎng)保護工作，設立警示牌，防止二次火險。

　　3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵，也是最徹底的應急響應。在現場(chǎng)平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生消防安全等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。

　　4、協(xié)助公安消防安全隊滅火：聯(lián)絡(luò )組撥打119.120求救，并派人到路口接應。當專(zhuān)業(yè)消防安全隊到達消防安全現場(chǎng)后。消防安全應急小組成員要簡(jiǎn)要向消防安全隊負責人說(shuō)明消防安全情況，并全力協(xié)助消防安全隊員滅火，聽(tīng)從專(zhuān)業(yè)消防安全隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

　　5、現場(chǎng)保護。當消防安全發(fā)生時(shí)和撲滅后，指揮小組要派人保護好現場(chǎng)，維護好現場(chǎng)秩序，等待事故原因和對責任人調查。同時(shí)應立即采取善后工作，及時(shí)清理，將消防安全造成的垃圾分類(lèi)處理以及其它有效措施，使消防安全事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。

　　6、消防安全事故調查處置。按照公司事故、事件調查處理程序規定，消防安全發(fā)生情況報告要及時(shí)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因，編寫(xiě)調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進(jìn)行評價(jià)并改善預案。消防安全發(fā)生情況報告應急準備與響應指揮小組要及時(shí)上報公司。

企業(yè)應急預案7

　　1.適用范圍

　　本指南適用于全省范圍內石油加工煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫藥制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)環(huán)境應急預案的編制，其他環(huán)境風(fēng)險單位的預案編制可參照本指南執行。

　　本指南不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險的單位。

　　2.編制依據

　　根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規、規范性法律文件和相關(guān)標準、技術(shù)規范等，制定本指南。

　　3.術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。

　　3.1危險物質(zhì)

　　指《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。

　　3.2危險廢物

　　指列入《國家危險廢物名錄》或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術(shù)規范（HJ/T298）認定的具有危險特性的固體廢物。

　　3.3環(huán)境風(fēng)險源

　　指可能導致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、使用、運輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場(chǎng)所、設備和裝置。

　　3.4環(huán)境敏感區

　　根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》規定，指依法設立的各級各類(lèi)自然、文化保護地，以及對建設項目的某類(lèi)污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區域。

　　3.5環(huán)境保護目標

　　指在突發(fā)環(huán)境事件應急應對中，企業(yè)周邊需要保護的環(huán)境敏感區域中可能受到影響的對象。

　　3.6環(huán)境事件

　　指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì )財富受到損失，造成不良社會(huì )影響的事件。

　　指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì )財富受到損失，造成不良社會(huì )影響的事件。 3.7次生衍生環(huán)境事件

　　某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當而引發(fā)的環(huán)境事件。

　　3.8突發(fā)環(huán)境事件

　　指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區的經(jīng)濟社會(huì )穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會(huì )影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　3.9分類(lèi)

　　指根據突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，對不同環(huán)境事件劃分的類(lèi)別。

　　3.10分級

　　指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度及危害程度，對不同環(huán)境事件劃分的級別。

　　3.11環(huán)境應急預案

　　針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，為迅速、有序地開(kāi)展環(huán)境應急行動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案。 3.12應急救援

　　指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。 3.13應急監測

　　指在環(huán)境應急情況下，為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監測，包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。 3.14恢復

　　指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 3.15應急演練

　　為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應急響應的實(shí)踐活動(dòng)。根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和聯(lián)合演練。 4.預案編制程序

　　4.1預案編制基本要求

　　環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專(zhuān)項環(huán)境應急預案和現場(chǎng)處置預案，預案之間應當相互協(xié)調，并與所涉及的其他應急預案相互銜接。

　　綜合環(huán)境應急預案應當包括本指南中的全部?jì)热�。�?zhuān)項環(huán)境應急預案應當包括環(huán)境風(fēng)險分析、應急組織機構與職責、預防預警、應急相應和應急保障等內容�，F場(chǎng)處置預案應當包括環(huán)境風(fēng)險分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

　　預案應當充分考慮現有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險源的具體條件，能及時(shí)、有效地統籌指導突發(fā)環(huán)境事件應急救援行動(dòng)。

　　4.2成立預案編制組

　　成立由企業(yè)主要負責人為組長(cháng)的預案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責分工和工作計劃。工作組至少應當由企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、安全環(huán)保人員和有關(guān)專(zhuān)家組成。

　　企業(yè)可以委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制環(huán)境應急預案。 4.3調查和資料收集

　　包括廠(chǎng)區內現場(chǎng)調查、廠(chǎng)外環(huán)境調查和資料收集等內容。 4.4預案編制

　　在現場(chǎng)調查和資料收集的基礎上，通過(guò)風(fēng)險分析和應急能力評估，針對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類(lèi)型和影響范圍，編制應急預案。對應急機構職責、人員、技術(shù)、裝備、設施（備）、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調方面預先做出具體安排。應急預案應充分利用社會(huì )應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關(guān)部門(mén)、單位的預案相銜接。 4.5預案的評估、發(fā)布與更新

　　預案編制完成后，應當按照《突發(fā)環(huán)境事件應急預案暫行辦法》和《河南省環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南》有關(guān)要求、程序進(jìn)行評估。預案經(jīng)評估完善后，由單位主要負責人簽署發(fā)布，明確實(shí)施時(shí)間、抄送相關(guān)單位，并按規定報環(huán)境保護主管部門(mén)備案。

　　企業(yè)單位應當根據自身內部因素（如企業(yè)改、擴建項目等情況）和外部環(huán)境的變化及時(shí)更新預案，并重新進(jìn)行評估、備案等。

　　4.6預案的實(shí)施

　　預案批準發(fā)布后，企業(yè)組織落實(shí)預案中的各項工作，進(jìn)一步明確各項職責和任務(wù)分工，加強應急知識的宣傳、教育和培訓，定期組織應急預案演練，實(shí)現應急預案持續改進(jìn)。

　　5.預案主要內容

　　5.1總則

　　5.1.1編制目的

　　簡(jiǎn)述預案編制的目的。

　　5.1.2編制依據

　　預案編制所依據的法律法規和規章、有關(guān)行業(yè)管理規定、技術(shù)規范和標準等。

　　5.1.3適用范圍

　　說(shuō)明預案適用的范圍，以及突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、級別。 5.1.4工作原則

　　說(shuō)明本單位應急工作的原則，內容應簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

　　5.2基本情況調查

　　5.2.1企業(yè)基本情況及廠(chǎng)區布置

　�。�1）企業(yè)簡(jiǎn)介

　　主要包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、法人代碼、詳細地址、郵政編碼、經(jīng)濟性質(zhì)隸屬關(guān)系、從業(yè)人數、地理位置（經(jīng)緯度）、地形地貌、廠(chǎng)址的特殊狀況（如上坡地、凹地、河流的岸邊等）、交通圖、疏散路線(xiàn)圖及其他情況說(shuō)明。

　�。�2）企業(yè)總平面布置

　　5.2.2企業(yè)生產(chǎn)現狀

　�。�1）企業(yè)主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間體名稱(chēng)及日產(chǎn)量，主要生產(chǎn)原輔材料、燃料名稱(chēng)及日消耗量、最大容量、貯存量和加工量，以及危險物質(zhì)的明細表等。

　�。�2）企業(yè)生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)介，主要生產(chǎn)裝置說(shuō)明，危險物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、坑、直接堆放等），生產(chǎn)裝置及儲存設備平面布置圖，雨、清、污水收集、排放管網(wǎng)圖，應急設施（備）平面布置圖等。

　�。�3）企業(yè)排放污染物的名稱(chēng)、日排放量，污染治理設施去除量及處理后廢物產(chǎn)量，污染治理工藝流程說(shuō)明及主要設備、構筑物說(shuō)明，其他環(huán)境保護措施等。

　�。�4）企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生量，儲存、轉移、處置情況，危險廢物的委托處理手續情況（危險廢物處置單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場(chǎng)所的位置、處理的設計規范和防范環(huán)境風(fēng)險情況等）。

　�。�5）企業(yè)危險物質(zhì)及危險廢物的運輸（輸送）單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線(xiàn)，“跑、冒、滴、漏”的防護措施、處置方式。

　�。�6）企業(yè)危險固廢場(chǎng)的儲存量，三防措施情況。

　　5.2.3企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標

　�。�1）企業(yè)周邊5公里范圍內人口集中居住區（居民點(diǎn)、社區、自然村等）和社會(huì )關(guān)注區（學(xué)校、醫院、機關(guān)等）的名稱(chēng)、聯(lián)系方式、人數；

　　周邊企業(yè)、重要基礎設施、道路等基本情況；給出上述環(huán)境敏感點(diǎn)與企業(yè)的距離和方位圖。

　�。�2）企業(yè)產(chǎn)生污水排放去向，接納水體（包括支流和干流）情況及執行的環(huán)境標準，區域地下水執行的環(huán)境標準。

　�。�3）企業(yè)下游水體河流、水庫名稱(chēng)、所屬水系、功能區及飲用水源保護區情況，下風(fēng)向空氣質(zhì)量功能區說(shuō)明，區域空氣執行的環(huán)境標準。

　�。�4）企業(yè)下游供水設施服務(wù)區設計規模及日供水量、聯(lián)系方式，取水口名稱(chēng)、地點(diǎn)及距離、地理位置（經(jīng)緯度）等；

　　地下水取水情況、服務(wù)范圍內灌溉面積、基本農田保護區情況。

　�。�5）企業(yè)周邊區域道路情況及距離，交通干線(xiàn)流量等。

　�。�6）企業(yè)危險物質(zhì)和危險廢物運輸（輸送）路線(xiàn)中的環(huán)境保護目標說(shuō)明。

　�。�7）企業(yè)周邊其他環(huán)境敏感區情況及位置說(shuō)明。

　�。�8）如調查范圍小于突發(fā)環(huán)境事件可能波及的范圍，應當擴大范圍，重新調查。

　　5.2.4預案關(guān)系分析

　　明確本應急預案與企業(yè)內、外部其他應急預案的關(guān)系，并輔相應關(guān)系圖，表述預案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。

　　5.3環(huán)境風(fēng)險分析

　�。�1）環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價(jià)

　　闡述企業(yè)單位的環(huán)境風(fēng)險源識別、重大危險源辨識及環(huán)境風(fēng)險評價(jià)內容中可能影響的環(huán)境敏感點(diǎn)范圍、環(huán)境保護目標分布等內容。此部分內容可參照環(huán)評報告相關(guān)內容。

　�。�2）潛在環(huán)境風(fēng)險分析

　　說(shuō)明企業(yè)在生產(chǎn)、儲存、運輸等環(huán)節可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸等潛在環(huán)境風(fēng)險類(lèi)型和程度，可以結合同類(lèi)企業(yè)已發(fā)生過(guò)的事故類(lèi)型、程度進(jìn)行說(shuō)明�；�本方法可參照《建設項目環(huán)境風(fēng)險評價(jià)技術(shù)導則》。說(shuō)明自然災害（高溫、寒冷、暴雨、雷擊、地震）可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險類(lèi)型程度；應詳細說(shuō)明（或列表說(shuō)明）廠(chǎng)區內可能發(fā)生重大事故的位置、危險物質(zhì)名稱(chēng)等。

　�。�3）企業(yè)應急能力評估

　　包括現有事故防范措施分析、應急裝備能力評估、綜合應急能力評估等內容。

　　5.4應急組織機構及職責

　　5.4.1組織體系

　　依據企業(yè)的規模大小和突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級別，設置分級應急救援的組織機構。企業(yè)應當成立應急救援指揮部，依據自身情況，成立一級應急救援指揮機構，車(chē)間可成立二級應急救援指揮機構，生產(chǎn)工段可成立三級應急救援指揮機構。對于環(huán)境風(fēng)險較大的企業(yè)，可將外部環(huán)境應急專(zhuān)家組納入企業(yè)應急組織體系內，并建立聯(lián)系。應當以組織結構圖的'形式將構成單位或人員表示出來(lái)。 5.4.2指揮機構組成及職責

　　5.4.2.1指揮機構組成

　　明確由企業(yè)主要負責人擔任指揮部總指揮，環(huán)保、安全、設備等部門(mén)組成指揮部成員單位；車(chē)間應急救援指揮機構由車(chē)間負責人、工藝技術(shù)人員、環(huán)保安全管理人員和其他相關(guān)人員組成；生產(chǎn)工段應急救援指揮機構由工段負責人、工藝技術(shù)人員、環(huán)保安全管理人員和其他相關(guān)人員組成。

　　應急救援指揮機構根據事件類(lèi)型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作職責。

　　5.4.2.2指揮機構的主要職責

　�。�1）貫徹執行國家、當地政府、上級有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規定；

　�。�2）組織制定環(huán)境應急預案；

　�。�3）組建突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍；

　�。�4）負責預案和安全、消防等其他專(zhuān)業(yè)預案、上級預案及其他預案的銜接及聯(lián)動(dòng)；

　�。�5）負責應急防范設施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應急池、應急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等）的建設；

　　以及應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲備；

　�。�6）檢查突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；

　�。�7）負責組織預案的審批與更新（企業(yè)應急指揮部負責審定企業(yè)內部各級應急預案）；

　�。�8）負責組織預案評估；

　�。�9）批準預案的啟動(dòng)與終止；

　�。�10）確定現場(chǎng)指揮人員；

　�。�11）協(xié)調事件現場(chǎng)有關(guān)工作；

　�。�12）負責應急隊伍的調動(dòng)和資源配置；

　�。�13）負責突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區域的通報工作；

　�。�14）負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；

　�。�15）接受上級應急救援指揮機構的指令和調動(dòng)，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門(mén)對環(huán)境進(jìn)行修復、事件調查、經(jīng)驗教訓總結；

　�。�16）負責保護事件現場(chǎng)及相關(guān)數據；

　�。�17）有計劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應急救援的培訓，根據預案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、社區（或村落）提供本單位有關(guān)危險物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。

　　在明確企業(yè)應急救援指揮機構職責的基礎上，應進(jìn)一步明確總指揮、副總指揮及各成員的具體職責。

　　5.5預防與預警

　　5.5.1預防及措施

　�。�1）環(huán)境風(fēng)險源監控

　　明確廠(chǎng)區內監控設備設施、監控內容、監控人員、物資配備等內容。

　�。�2）預防措施

　　明確廠(chǎng)區內生產(chǎn)、儲存、運輸、管理及操作、職業(yè)衛生等環(huán)節風(fēng)險預防措施內容。

　　5.5.2預警及措施

　　明確事件預警的條件、方式、方法以及進(jìn)入預警狀態(tài)后企業(yè)各部門(mén)，以及報請政府相關(guān)部門(mén)應當采取的措施等。

　　5.6應急響應與措施

　　5.6.1響應分級

　　針對突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、企業(yè)單位內部（生產(chǎn)工段、車(chē)間、企業(yè)）控制事態(tài)的能力以及需要調動(dòng)的應急資源，將企業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件分為不同的等級。根據事件等級分別制定不同級別的應急預案（如生產(chǎn)工段、車(chē)間、企業(yè)應急預案），上一級預案的編制應以下一級預案為基礎，超出企業(yè)應急處置能力時(shí)，應及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。按照分級響應的原則，明確應急響應級別，確定不同級別的現場(chǎng)負責人，指揮調度應急救援工作和開(kāi)展事件應急響應。

　　5.6.2應急程序

　　根據不同響應級別，分級闡述應急程序。給出應急響應程序示意圖。

　　5.6.3應急措施

　　在環(huán)境應急專(zhuān)家組未抵達現場(chǎng)前，企業(yè)自身救援隊伍和當地其他應急救援隊伍應做好如下應急工作；待應急專(zhuān)家抵達后，根據專(zhuān)家指導意見(jiàn)進(jìn)行處理。

　　5.6.3.1突發(fā)環(huán)境事件廠(chǎng)區內現場(chǎng)應急措施

　�。�1）明確切斷污染源的基本方案；

　�。�2）明確防止污染物向外部擴散的設施、措施及啟動(dòng)程序；

　　特別是為防止消防廢水和事故廢水進(jìn)入外環(huán)境而設立的環(huán)境應急池的啟用程序，包括污水排放口和雨（清）水排放口的應急閥門(mén)開(kāi)合和應急排污泵啟動(dòng)的相應程序；

　�。�3）明確減少與處置污染物的措施；

　�。�4）明確事件處理過(guò)程中產(chǎn)生的次生衍生污染（如消防水、事故廢水、固態(tài)液態(tài)廢物、危險廢物等）的處理措施；

　�。�5）應急過(guò)程中使用的藥劑及工具（可獲得性說(shuō)明）；

　�。�6）應急過(guò)程中采用的工程技術(shù)說(shuō)明；

　�。�7）應急過(guò)程中，在生產(chǎn)環(huán)節所采用的應急方案及操作程序；

　　工藝流程中可能出現問(wèn)題的解決方案；事件發(fā)生時(shí)緊急停車(chē)停產(chǎn)的基本程序；控險、排險、堵漏、輸轉的基本方法；

　�。�8）污染治理設施的應急措施；

　�。�9）危險區、安全區的設定和隔離；

　　事件現場(chǎng)隔離區的劃定方式；事件現場(chǎng)隔離方法；

　�。�10）明確事件現場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式及安置地點(diǎn)；

　�。�11）明確應急人員進(jìn)入、撤離事件現場(chǎng)的條件和方法；

　�。�12）明確人員的救援方式及安全保護措施；

　�。�13）明確應急救援隊伍的調度及物資保障供應程序。

　　5.6.3.2突發(fā)環(huán)境事件廠(chǎng)區外應急措施

　�。�1）廢水或泄漏物流出廠(chǎng)外的應急措施

　�、倜鞔_廠(chǎng)區內事故廢水三級（車(chē)間級、廠(chǎng)區級、流域級）攔截措施，說(shuō)明三級攔截措施的可靠性。

　�、趯τ谥迸湃氲乇硭�體的企業(yè)，根據直排入地表水體的功能、規模、流量等情況，明確事故廢水或廢液流出廠(chǎng)外后進(jìn)行設壩攔截的可能性；如果可以進(jìn)行攔截，明確可以設置攔截的地點(diǎn)、攔截后的污水處理方法和措施等。如果不可以進(jìn)行攔截，根據應急專(zhuān)家、環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn)進(jìn)行處置，明確可能的應急措施（如其他企業(yè)污染物限排、停排、調水、污染水體疏導、自來(lái)水廠(chǎng)的應急措施等）；③對于通過(guò)園區污水管網(wǎng)排入園區污水處理廠(chǎng)的企業(yè)，明確事故狀態(tài)下廢水或廢液出廠(chǎng)的可能性；若有可能排出廠(chǎng)外，應明確位置、處理措施。若事故廢水或廢液通過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入園區污水處理廠(chǎng)，應及時(shí)通知園區污水處理廠(chǎng)采取相應措施。

　�。�2）大氣污染事件應急措施

　�、俑鶕�風(fēng)險評價(jià)內容及污染物泄漏預測結果，結合泄漏物質(zhì)的揮發(fā)性、毒性、當時(shí)的天氣情況（風(fēng)向、風(fēng)速等），明確可能受影響區域和最短響應時(shí)間；②明確可能受影響區域單位、社區人員疏散基本保護措施和防護方法。

　�、勖鞔_可能受影響區域單位、社區人員疏散的方式、方法、地點(diǎn)；

　�、苊鞔_周邊道路隔離或交通疏導方案；

　�、菝鞔_周?chē)�緊急救援站和有毒氣體防護站的情況。

　　5.6.3.4受傷人員現場(chǎng)救護、救治與醫院救治

　　企業(yè)應結合自身條件，依據事件類(lèi)型、級別及附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容：

　�。�1）明確現場(chǎng)救護程序、現場(chǎng)急救站位置。

　�。�2）明確不同類(lèi)型傷員（如燒傷、中毒）現場(chǎng)救護方法；

　�。�3）根據企業(yè)內部或附近急救中心、醫院、疾控中心情況，明確不同類(lèi)型傷員（如燒傷、中毒）轉運救治方案。列表給出企業(yè)內部或附近急救中心、醫院、疾控中心等急救資源聯(lián)系方式、位置、距離等內容。

　　5.6.4應急監測

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，當地環(huán)境應急監測部門(mén)或企業(yè)內部環(huán)境應急監測組應迅速組織監測人員趕赴事件現場(chǎng)，根據實(shí)際情況，迅速確定監測方案（包括廢水和廢氣監測布點(diǎn)、頻次、項目和方法等），及時(shí)開(kāi)展應急監測工作，在盡可能短的時(shí)間內，用小型、便攜儀器對污染物種類(lèi)、濃度、污染范圍及可能的危害做出判斷，以便對事件及時(shí)、正確進(jìn)行處理。

　　企業(yè)單位應根據事件發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的污染物種類(lèi)和性質(zhì)，配置（或依托其他單位配置）必要的監測設備、器材和環(huán)境監測人員。

　�。�1）明確應急監測方案；

　�。�2）明確主要污染物現場(chǎng)及實(shí)驗室應急監測方法和標準；

　�。�3）明確現場(chǎng)監測與實(shí)驗室監測采用的儀器、藥劑等；

　�。�4）明確可能受影響區域的監測布點(diǎn)和頻次；

　�。�5）明確根據監測結果對污染物變化趨勢進(jìn)行分析和對污染擴散范圍進(jìn)行預測的方法，適時(shí)調整監測方案；

　�。�6）明確監測人員的安全防護措施；

　�。�7）明確內部、外部應急監測分工；

　�。�8）明確應急監測儀器、防護器材、耗材、試劑等日常管理要求。

　　5.6.5信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會(huì )輿論。應明確以下內容：

　�。�1）內部報告程序

　　明確企業(yè)內部報告程序和人員，主要包括：24小時(shí)應急值守電話(huà)、事件信息接收、報告和通報程序。

　�。�2）信息上報

　　當事件已經(jīng)或可能對外環(huán)境造成影響時(shí)，明確向上級主管部門(mén)和地方人民政府報告事件信息的流程、內容和時(shí)限。

　�。�3）信息通報

　　明確向可能受影響的區域通報事件信息的方式、程序、內容。

　�。�4）事件報告內容

　　事件信息報告至少應包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和排放污染物的種類(lèi)、數量、直接經(jīng)濟損失、已采取的應急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉化方式及趨向，可能受影響區域及采取的措施建議等。

　�。�5）以表格形式列出上述被報告人及相關(guān)部門(mén)、單位的聯(lián)系方式。

　　5.6.6應急終止

　�。�1）明確應急終止的條件。事件現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生衍生事件隱患消除后，經(jīng)事件現場(chǎng)應急指揮機構批準后，現場(chǎng)應急結束；

　�。�2）明確應急終止的程序和措施；

　�。�3）明確應急狀態(tài)終止后，繼續進(jìn)行跟蹤環(huán)境監測和評估工作的方案。

　　5.7后期處置

　　應明確以下內容：

　�。�1）受災人員的安置及損失賠償。

　�。�2）組織專(zhuān)家對突發(fā)環(huán)境事件中長(cháng)期環(huán)境影響進(jìn)行評估，提出生態(tài)補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復的建議。企業(yè)應根據專(zhuān)家建議，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復。

　�。�3）應急過(guò)程評價(jià)。

　�。�4）事件原因、損失調查與責任認定；

　�。�5）提出事件應急救援工作總結報告；

　�。�6）環(huán)境應急預案的修訂；

　�。�7）維護、保養、增補應急物資及儀器設備。

　　5.8應急培訓和演練

　　5.8.1培訓

　　依據對本企業(yè)員工、周邊企業(yè)、社區和村落人員情況的分析結果，制定培訓計劃，明確各類(lèi)人員培訓內容方法、時(shí)間地點(diǎn)和頻次等。必要時(shí)可以聘請外部人員（如消防專(zhuān)家）進(jìn)行培訓。主要包括：

　�。�1）應急救援人員的專(zhuān)業(yè)培訓內容和方法；

　�。�2）應急指揮人員、監測人員、運輸司機等特別培訓的內容和方法；

　�。�3）員工環(huán)境應急基本知識培訓的內容和方法；

　�。�4）外部公眾（周邊企業(yè)、社區、人口聚居區等）環(huán)境應急基本知識宣傳的內容和培訓方法；

　�。�5）應急培訓內容、方式、記錄、考核表。

　　5.8.2演練

　　明確企業(yè)單位根據環(huán)境應急預案進(jìn)行演練的內容、范圍和頻次等內容。

　�。�1）演練準備內容；

　�。�2）演練方式、范圍與頻次；

　�。�3）演練實(shí)施過(guò)程紀錄；

　�。�4）應急演練的評價(jià)、總結與追蹤。 5.9獎懲

　　明確突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。

　　5.10保障措施

　　5.10.1通信與信息保障

　　明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息通暢。

　　5.10.2應急隊伍保障

　　明確各類(lèi)應急隊伍的組成，包括專(zhuān)業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍及志愿者等社會(huì )團體的組織與保障方案。

　　5.10.3應急物資裝備保障

　　明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

　　5.10.4經(jīng)費保障

　　明確應急專(zhuān)項經(jīng)費（如培訓、演練經(jīng)費，應急物資購置、維護費用和事件處置費用等）來(lái)源、使用范圍、數量和監督管理措施，保障應急狀態(tài)時(shí)單位應急經(jīng)費的及時(shí)到位。

　　5.10.5其它保障

　　根據本單位應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施，如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫療保障、后勤保障等。

　　5.11預案的修訂、評估和備案

　　應當明確預案的修訂條件、評估方式方法、備案部門(mén)與時(shí)限等要求。

　　5.12預案的實(shí)施和生效時(shí)間

　　列出預案實(shí)施和生效的具體時(shí)間；預案更新的發(fā)布與通知，抄送的部門(mén)、園區、企業(yè)等。

　　5.13附件

　�。�1）環(huán)境風(fēng)險評價(jià)文件（包括環(huán)境風(fēng)險源分析評價(jià)過(guò)程、突發(fā)環(huán)境事件的危害性定量分析）；

　�。�2）危險廢物登記文件及委托處理合同；

　�。�3）區域位置及周?chē)�環(huán)境保護目標分布、位置關(guān)系圖；

　�。�4）重大環(huán)境風(fēng)險源、應急設施（備）、應急物資儲備及分布一覽表；

　　雨水、清凈下水和污水收集管網(wǎng)、污水處理設施平面布置圖；事故廢水處理流程圖。

　�。�5）企業(yè)周邊區域道路交通圖、疏散路線(xiàn)、交通管制示意圖。

　�。�6）內部應急人員的職責、姓名、電話(huà)清單；

　�。�7）外部（政府有關(guān)部門(mén)、園區、救援單位、專(zhuān)家、環(huán)境保護目標等）聯(lián)系單位、人員、電話(huà)；

　　企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告單。

　�。�8）各種制度、程序、方案等；

　�。�9）其他。

　　6.格式和要求

　　6.1格式

　　6.1.1封面

　　預案封面主要包括預案編號、預案版本號、企業(yè)名稱(chēng)、預案名稱(chēng)、編制單位名稱(chēng)、頒布日期等內容。

　　6.1.2批準頁(yè)

　　應急預案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負責人批準方可發(fā)布。

　　6.1.3目錄

　　6.1.4預案內容

　　6.1.5附則

　　包括名詞與術(shù)語(yǔ)定義、預案的管理和更新以及預案的實(shí)施日期。

　　6.1.6附圖附件

　　6.2基本要求

　�。�1）使用A4白色復印紙或膠版紙；

　�。�2）正文使用4號仿宋字體，單倍行距；

企業(yè)應急預案8

　　為做好__礦庫防洪、防汛工作，預防事故發(fā)生，確保我廠(chǎng)各項生產(chǎn)工作順利進(jìn)行和下游人民的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，特制定我廠(chǎng)__礦庫防洪防汛應急救援預案。

　　一、成立防洪防汛領(lǐng)導小組

　　(一)防洪防汛安全技術(shù)管理組：

　　組長(cháng)：__

　　副組長(cháng)：__

　　組員：__

　　(二)防洪防汛巡邏組

　　組長(cháng)：__

　　組員：__

　　二、防洪防汛工作的措施要求

　　(一)汛前、汛后由負責人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。

　　檢查內容為：尾礦庫周邊山體(包括__礦庫東側山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業(yè)系統是否良好;庫內干灘長(cháng)度以及庫內的調洪高是否達到要求。如發(fā)現隱患立即組織進(jìn)行整改。

　　(二)尾礦庫專(zhuān)職管理員、巡邏組執行24小時(shí)監控巡邏。

　　發(fā)現隱患及時(shí)采取措施并向防洪領(lǐng)導小組匯報。同時(shí)作好記錄。

　　(三)廠(chǎng)保衛科組織好__人的應急民兵搶險隊伍。

　　由__具體負責，技術(shù)措施科組織好__人的應急民工搶險隊伍，由__女士具體負責。要求隨喊隨到。如險情重大，應急搶險隊伍人員不足、防汛領(lǐng)導小組從各單位、科室、部門(mén)抽調補充。

　　(四)機動(dòng)供應科做好搶險物資的供應工作。

　　編織袋__只以上;鏟子__把以上;刮子__把以上。其他工具若需要隨時(shí)作好供應。由__女士具體負責。

　　(五)汽車(chē)隊做好搶險物資的運輸準備工作。

　　做好__輛以上車(chē)輛的'準備。如需用鏟車(chē)，做好聯(lián)系工作。由__女士具體負責。

　　(六)廠(chǎng)辦公室做好通訊暢通。

　　由__女士具體負責。

　　(七)廠(chǎng)政工科要保證廠(chǎng)廣播設備良好，由__女士具體負責。

　　三、應急預案的啟動(dòng)

　　檢查人員一旦發(fā)現隱情，立即向廠(chǎng)防洪防汛領(lǐng)導小組負責人和廠(chǎng)生產(chǎn)調度科匯報。防洪防汛領(lǐng)導小組負責人接到匯報后，立即通知廠(chǎng)政工科科長(cháng)__女士，對全廠(chǎng)職工進(jìn)行防洪防汛搶險廣播通知(同時(shí)通過(guò)電話(huà)等通汛工具通知各組負責人)，各組負責人接到通知后，立即組織搶險人員、物資、車(chē)輛趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。同時(shí)，廠(chǎng)防洪防汛領(lǐng)導小組指定一人作為搶險總指揮，兩人為副總指揮，負責指揮搶險和協(xié)調工作。

　　特別的，對防汛搶險檢查不力，發(fā)生事故不匯報，搶險隊伍組織不起，搶險物資供應不到位，車(chē)輛派不出以及通訊、廣播不暢通的，要追究有關(guān)部門(mén)責任人的責任。對工作責任心不強，玩忽職守，造成事故的要移交上級司法部門(mén)進(jìn)行處理。

企業(yè)應急預案9

　　為進(jìn)一步強化應急預案保障措施的落實(shí)，提高崗位人員及作業(yè)班組對防洪、防汛等突發(fā)性事件的應急處置能力，鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時(shí)能快速反應，能正確、準確、迅速處理，控制和減少災害損失，特組織開(kāi)展本次防洪、防汛應急演練，具體演練方案如下：

　　一、演練時(shí)間：

　　20xx年5月15日

　　二、演練目的：

　　在遇到暴雨等惡劣天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，展開(kāi)緊急救援，及時(shí)轉運受災物資，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。

　　通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高崗位人員及作業(yè)班組應對汛情的應急反應能力，提高防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災造成的損失，維護車(chē)間的生命財產(chǎn)的安全。

　　三、演練規則：

　　防洪防汛應急處置基本原則：

　　1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

　　2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。

　　3、實(shí)行總指揮負責制，統一指揮、分級負責。

　　4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備

　　2、用的器材、物料等。

　　四、演練方案：

　�。ㄒ唬�應急預案演練背景因突遇大暴雨，接上級通知，強降雨天氣來(lái)臨，導致廠(chǎng)區內配電室周?chē)�積水嚴重，以防止雨水倒灌配電室，特組織本次應急演練。

　�。ǘ�）演練領(lǐng)導（防汛領(lǐng)導）小組：

　　組長(cháng)（總指揮）：張紀德副組長(cháng)（副總指揮）：劉廣生組員：公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹(shù)行（三）演練救援分工：

　　1、預警通訊組：

　　由劉仕斌負責，做好汛前報警工作，接到防汛值班人通知立即報告預警。

　　2、搶險組：由石立軍負責，成員：電儀當班人員、硝酸車(chē)間當班人員。負責及時(shí)掌握汛情、災情，及時(shí)通報開(kāi)展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風(fēng)險評估等工作，組織進(jìn)行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調工作。

　　3、疏散組：由張振元負責，成員：硝酸車(chē)間白班人員。負責組織搶救傷員、保護現場(chǎng)，治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護，協(xié)助組織危險地區職工安全撤離或轉移。

　　4、物資供應組：

　　由劉玉負責，負責應急救援物資的.供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。

　　5、評估組：由公丕國負責，負責做好事故現場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

　�。ㄋ模�應急救援演練準備工作：

　　物資準備：

　　喊話(huà)器1個(gè)，潛水泵兩臺，電源線(xiàn)兩卷，水帶兩卷，警示帶2包，鐵鍬5把，洋鎬2把，水桶2個(gè)，柴油發(fā)電機一臺，雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。

　�。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn)：鍋爐東側配電室現場(chǎng)（六）演練程序：

　　1、20xx年5月15日上午10點(diǎn)整，全體參加演練人員到鍋爐配電室東側集合待命。

　　2、10點(diǎn)10分，由演練總指揮宣布防洪、防汛應急演練開(kāi)始。

　　3、演練開(kāi)始：

　　10點(diǎn)15分，預警組接到預警員（當班巡檢工）汛情報告，鍋爐東側配電室周?chē)�因暴雨致使周�(chē)�積水，配電室現場(chǎng)周?chē)�積水半米，存在積水倒灌配電室可能，同時(shí)，立即向防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)報告。

　　10點(diǎn)20分，防洪、防汛救災現場(chǎng)總指揮下達命令，各救援小組，鍋爐配電室周?chē)�積水嚴重，請迅速集結救援人員，趕赴作業(yè)現場(chǎng)救援，通知電工對現場(chǎng)防止雨水觸電進(jìn)行斷電。

　　10點(diǎn)30分，搶險組得到救援指令后，搶險小組根據現場(chǎng)作業(yè)情況，合理分布通知作業(yè)人員到倉庫東側（緊急集合點(diǎn)）集結，通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側現場(chǎng)。

　　10點(diǎn)35分，救援結束后，搶險組組長(cháng)向搶險救災領(lǐng)導小組匯報防汛情況。

　　10點(diǎn)40分，警戒維護組對防汛救援區域進(jìn)行警戒防護，并安排專(zhuān)人進(jìn)行警戒，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，防止閑雜人影響應急救援工作。

　　11點(diǎn)00分，經(jīng)過(guò)搶險組堵、截、疏等措施，周?chē)�積水處理完畢，報告總指揮配電室周?chē)�積水已處置完畢，無(wú)上漲現象。

　　報告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢，請指示11點(diǎn)10分總指揮：防洪、防汛突發(fā)應急預案演練結束，集合隊伍演練總指揮宣布演練結束，并對本次演練進(jìn)行總結點(diǎn)評。

　　總指揮發(fā)出退場(chǎng)的指令后，所有參加人員有序退場(chǎng)。

企業(yè)應急預案10

　　為了在暴雨、大雪等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，快速、有序、高效的進(jìn)行應急處理，最大限度地降低環(huán)境對醫院的危害，保障來(lái)院就醫病人、家屬和職工的安全，保證正常的醫療秩序，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照“預防為主、以人為本”的方針，堅持集中領(lǐng)導、統一指揮、職責明確、分工協(xié)作、規范有序、反應靈敏、的工作思路，建立綜合性、標準化的應急體系。

　　二、應急體系目標

　　最大限度的降低惡劣天氣對醫院的危害，保障來(lái)院就診病人、家屬和職工的安全。

　　三、組織機構和職責

　　雨雪天氣應急處理領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：楊黎紅

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　職責：全面負責醫院因雨雪災害天氣引起的各類(lèi)應急處理工作的'組織和領(lǐng)導以及“雨雪天氣應急預案啟動(dòng)命令”和“雨雪天氣應急預案終止命令”的發(fā)布。

　　為使應急處理工作規范有序，運行高效，在雨雪天氣應急處理領(lǐng)導小組下設三個(gè)小組，分別負責各自范圍內的應急處理工作。

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ辖M

　　組長(cháng)：楊黎紅

　　副組長(cháng)：郭紅

　　成員：

　　職責：接到“啟動(dòng)醫院雨雪天氣應急預案命令”后，立即通知各組組長(cháng)進(jìn)入雨雪天氣應急預案實(shí)施程序，根據現場(chǎng)情況隨時(shí)調度、協(xié)調各組，并負責傳達應急實(shí)施程序終止命令。

　�。ǘ�）物資供應組

　　組長(cháng)：李興虎

　　組員：

　　職責：負責搶險所用一切物資的采購、保管和回收。接到搶險命令后，立即趕到醫院，將搶險工具分發(fā)給搶險組，負責安放防滑警示牌、警戒帶和地毯；搶險物資要及時(shí)收回和妥善保管，以備下次再用。

　　搶險物資：平頭鐵锨15把，大竹掃把15把，防滑警示牌6個(gè)，警戒帶3條，地毯3-5塊。

　�。ㄈ�）搶險組

　　組長(cháng)：史占樓

　　組員：

　　職責：接到“啟動(dòng)醫院雨雪天氣應急預案命令”后，組長(cháng)負責分發(fā)工具，各負責人立即召集保潔公司、機關(guān)、后勤人員進(jìn)入雨雪天氣應急預案實(shí)施程序，對劃分的院內道路責任區進(jìn)行清理，保證醫院主要通道暢通和安全。對于來(lái)院人員的道路行走安全。根據應急實(shí)施程序終止命令停止搶險，組長(cháng)負責收回工具。

　　四、應急流程

　　暴雨、大雪等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，由應急預案領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)負責向通訊組發(fā)出“雨雪天氣應急預案啟動(dòng)命令”，各組進(jìn)入應急實(shí)施狀態(tài)。通訊組負責通知物資保障組和搶險組，組織、調動(dòng)、協(xié)調應對突發(fā)性、災害性氣象實(shí)施自救；各組組長(cháng)按照職責分工負責相關(guān)人員的集合、調度和任務(wù)分配，執行應急實(shí)施程序，搶險組組長(cháng)及時(shí)向應急預案領(lǐng)導小組匯報現場(chǎng)情況，由應急預案領(lǐng)導小組組長(cháng)根據情況下達應急實(shí)施程序終止命令，各組組長(cháng)接到應急實(shí)施程序終止命令后，方可停止應急實(shí)施工作，并做好相應的善后工作，迅速恢復醫院正常秩序。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┤藛T保障

　　雨雪災害天氣領(lǐng)導小組及各小組成員應明確各自職責，在災害多發(fā)季節要加強警惕，一旦發(fā)現災害天氣苗頭，提前做好應急準備，隨時(shí)赴崗待命。

　�。ǘ�）物資保障

　　藥械采供科、后勤服務(wù)中心平時(shí)做好做好應急物資的采購、儲備工作，以備不時(shí)之需。

　�。ㄈ�）制度保障

　　雨雪災害天氣應急處理領(lǐng)導小組定期對各小組的應急準備工作進(jìn)行監督檢查，發(fā)現遺漏，勒令改正�？傊蛋嚯娫�(huà)保證24小時(shí)開(kāi)通，確保在雨雪災害天氣發(fā)生后第一時(shí)間聽(tīng)從雨雪災害天氣應急處理領(lǐng)導小組指令，進(jìn)入應急處理流程。

企業(yè)應急預案11

　　為確保全區春節期間的運輸組織和應急保障工作，提高應對各類(lèi)春運突發(fā)事件能力，全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時(shí)高效運輸，確保惡劣天氣下及時(shí)組織調配道路旅客運輸力量，依據《中華人民共和國道路運輸條例》《寧夏回族自治區20xx年春運工作應急預案》等有關(guān)要求，在《寧夏交通運輸廳道路運輸突發(fā)事件應急預案》框架下，結合區內道路運輸實(shí)際，制定本應急預案。

　　一、總體目標和工作原則

　�。ㄒ唬┛傮w目標。

　　建立全區統一協(xié)調、信息暢通、反應快速的疫情防控常態(tài)化條件下惡劣天氣道路旅客運輸行業(yè)應急保障機制，及時(shí)有效疏運旅客和處置突發(fā)事件，最大限度避免旅客滯留，保護群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）工作原則。

　　1．堅持屬地管理為主，行業(yè)分級負責。

　　2．堅持及時(shí)性和有效性。

　　3．堅持預防為主，做到早預測、早發(fā)現、早處置。

　　二、預案適用范圍

　　本預案適用于處置在區內發(fā)生或者可能出現惡劣天氣，嚴重影響道路運輸安全，影響群眾出行，造成道路封閉，營(yíng)運客車(chē)停駛，汽車(chē)客運站短時(shí)間內滯留大量旅客，需要各級交通運輸主管部門(mén)組織調配運輸力量，進(jìn)行疏運和分流的`應急處置行動(dòng)。本預案所涉及惡劣天氣主要包括：冰凍、雨雪、大風(fēng)、霧霾等。

　　三、應急組織體系

　�。ㄒ唬┲笓]組織。

　　成立寧夏交通運輸廳春運應急工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　趙建強 銀昆高速公路建設管理有限公司安全監督部部長(cháng)

　　春運應急工作領(lǐng)導小組辦公室設在交通運輸廳安全與質(zhì)量監督管理處，聯(lián)系電話(huà)：XXXX。

　�。ǘ�）應急領(lǐng)導小組職責。

　　傳達落實(shí)自治區政府相關(guān)指示精神和指令；按照行業(yè)職責，做好惡劣天氣下全區旅客道路運輸保障和突發(fā)事件預防工作；指導各市、縣（區）交通運輸主管部門(mén)協(xié)助各地政府做好相關(guān)行業(yè)應急工作。

　�。ㄈ�）應急領(lǐng)導小組辦公室職責。

　　負責客運、危險化學(xué)品運輸安全事故和暴風(fēng)雪等惡劣天氣對道路運輸影響的了解、分析、報告工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件善后處理工作；組織調度客運車(chē)輛，運送滯留旅客；指導相關(guān)汽車(chē)客運站做好客運信息的發(fā)布工作，與各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時(shí)掌握應急動(dòng)態(tài)；完成春運應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　四、應急響應和預案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┊攼毫犹鞖獍l(fā)生時(shí)，引起客車(chē)停運、乘客大量滯留等情況，按屬地管理原則，由事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)按照有關(guān)規定，立即將有關(guān)情況向當地政府以及上級交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行報告，由當地政府決定是否啟動(dòng)應急預案。

　�。ǘ�）及時(shí)上報處置情況和事態(tài)進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）當發(fā)生地市、縣（區）交通運輸主管部門(mén)應急力量無(wú)法滿(mǎn)足應急需要，可提請寧夏交通運輸廳春運領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調解決。

　�。ㄋ模┒酱倨�車(chē)客運站及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，以便公眾合理選擇出行方式。

　　五、應急處置

　　按照減少人員傷亡、減輕事故危害、盡快疏運滯留旅客的原則，做好應急處置工作。

　�。ㄒ唬�營(yíng)運客車(chē)發(fā)生重大以上事故處置程序。

　　1．乘務(wù)員應迅速將事故情況報告單位，積極組織疏散旅客，指導旅客開(kāi)展自救，并向過(guò)往車(chē)輛、行人及附近住戶(hù)、單位求救。

　　2．客車(chē)駕駛員立即將客車(chē)熄火，切斷車(chē)輛油電路，防止車(chē)輛起火爆炸，向公安交警部門(mén)報案，保護好事故現場(chǎng)，并協(xié)助乘務(wù)員做好救援和疏散旅客工作。

　　3．營(yíng)運車(chē)輛所屬單位必須第一時(shí)間到達現場(chǎng)，備好救助所需相關(guān)物資。

　　4．所有營(yíng)運車(chē)輛和各級綜合執法機構人員如在途中發(fā)現營(yíng)運客車(chē)事故，應立即停車(chē)，協(xié)助做好救援及報告工作。

　　5．春運應急工作領(lǐng)導小組接到信息后，立即向上級春運領(lǐng)導小組報告。同時(shí)，組長(cháng)或副組長(cháng)帶隊奔赴事故發(fā)生地調查了解事故情況、分析事故原因，調度指揮車(chē)輛輸送旅客，協(xié)助公安交警、醫療救護、保險等有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　�。ǘ�）危險貨物運輸事故處置程序。

　　1．駕駛員應迅速將事故向公安交警部門(mén)報案，向所屬單位報告，組織附近行人、車(chē)輛疏散，維護好事故現場(chǎng)；押運員應采取應急處理措施，防止事故蔓延和擴大。

　　2．各級交通運輸主管部門(mén)、綜合執法等管理人員，如在途中發(fā)現危險貨物運輸事故，應立即停車(chē)，協(xié)助做好救援及報告工作。

　　3．春運應急工作領(lǐng)導小組應向公安、消防、環(huán)保等部門(mén)報告救助，并組織專(zhuān)業(yè)人員趕赴事故現場(chǎng)。

　�。ㄈ�）大量旅客滯留處置程序。

　　1．汽車(chē)客運站要保障滯留旅客能吃上熱飯、喝上熱水、不挨凍，做好宣傳穩定現場(chǎng)工作，保持旅客情緒穩定。

　　2．盡快摸清旅客流向和數量，以及所需運力情況。

　　3．春運應急工作領(lǐng)導小組組織調度輸送滯留旅客所需車(chē)輛。

　�。ㄋ模┢�車(chē)客運站出現旅客體溫超標的處置程序。

　　1．客運站及時(shí)將體溫超過(guò)37.3℃的旅客引入臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)或隔離觀(guān)察室，由醫務(wù)人員對體溫超標旅客進(jìn)行反復測量，詢(xún)問(wèn)并詳細登記旅客相關(guān)信息。

　　2．經(jīng)反復測量旅客體溫后仍存在異常，第一時(shí)間向屬地疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室和春運應急工作領(lǐng)導小組報告，并將旅客轉送至定點(diǎn)醫院隔離診療。

　　3．春運應急工作領(lǐng)導小組接到信息后，立即向上級春運工作領(lǐng)導小組報告。同時(shí)，指導屬地交通運輸主管部門(mén)，協(xié)同醫療衛生部門(mén)做好后續客運站內密切接觸者排查和場(chǎng)所消毒、通風(fēng)及監測檢查等工作。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬┘訌娕c公安、氣象、鐵路、民航等部門(mén)信息溝通，及時(shí)掌握天氣、路況等相關(guān)信息，并通知道路旅客運輸企業(yè)。

　�。ǘ�）報請上級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調鐵路部門(mén)，加開(kāi)臨時(shí)火車(chē)或增掛車(chē)廂，增大運能，及時(shí)有效疏運分流旅客，緩解公路運輸壓力。

　�。ㄈ�）與公安交警部門(mén)緊密配合，采取錯時(shí)發(fā)車(chē)、分段發(fā)車(chē)等方式，由相關(guān)道路運輸企業(yè)領(lǐng)導帶隊，加快旅客疏運，緩解站內旅客滯留。

　�。ㄋ模┎扇∠匏傩旭�、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控等手段，確保參營(yíng)運輸車(chē)輛行車(chē)安全。

　�。ㄎ澹┒酱俑鞯缆愤\輸企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責任，按照企業(yè)應急預案開(kāi)展工作。應急車(chē)輛出車(chē)前須配備防滑鏈、三角木、防滑砂、鐵锨等應急工具。

　�。�六）與醫療衛生部門(mén)密切配合，按照疫情防控預防指南要求，落實(shí)客運場(chǎng)站、公共交通工具等人員密集場(chǎng)所和密閉交通工具的通風(fēng)、消毒、體溫檢測、信息登記等防控措施。

　　七、應急總結

　　應急處置結束后，寧夏公路管理中心、寧夏交通運輸綜合執法監督局和寧夏交通投資集團有限公司要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面報告報交通運輸廳春運應急工作領(lǐng)導小組辦公室備案，為有效妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

企業(yè)應急預案12

　　一、適用范圍

　　1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個(gè)或多個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問(wèn)題,突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“突發(fā)事件”）。

　　2、本預案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監督局處理本縣行政區域內食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理，包括突發(fā)事件的報告、調查、分析、處理、以及事件的備案。

　　二、工作原則

　　遵循預防為主、常備不懈的工作方針，按照統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。

　　三、工作流程

　　突發(fā)事件（預警）——報告縣領(lǐng)導、市局或有關(guān)部門(mén)——事件現場(chǎng)應急處置——現場(chǎng)情況記錄匯報——參與事件調查——提出處理意見(jiàn)——報告存檔備案——結案。

　　四、事件分類(lèi)

　　根據突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動(dòng)本預案。

　　1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現人員死亡的突發(fā)事件。

　　2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發(fā)事件。

　　3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現3人以上死亡的突發(fā)事件。

　　五、處置機構

　　1、機構設置。質(zhì)量技術(shù)監督局成立突發(fā)事件應急處理指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一領(lǐng)導和指揮本行政區域內突發(fā)事件的應急處理工作 。指揮部實(shí)行首長(cháng)負責制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)任指揮長(cháng)，分管副局長(cháng)任副指揮長(cháng)。指揮部下設事故調查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個(gè)應急處理小組，分別由綜合管理股、監督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負責事故調查工作，監督稽查股主要負責有毒食品追繳工作，辦公室主要負責車(chē)輛調度、信息材料和后勤保障工作。

　　2、指揮部的主要職責：組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現場(chǎng)應急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況；落實(shí)領(lǐng)導部署的有關(guān)搶險救援措施；采取積極措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大。

　　3、指揮長(cháng)的主要職責：負責召集各參與搶險救援部門(mén)和單位的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門(mén)和單位的職責分工；負責指揮現場(chǎng)應急救援工作。

　　4、副指揮長(cháng)的職責：負責組織實(shí)施具體搶險救援措施工作。

　　六、突發(fā)事件的報告

　　1、報告制度。事故發(fā)生后，接警人應立即報告指揮長(cháng)，指揮長(cháng)在1小時(shí)內報縣政府分管領(lǐng)導和市局領(lǐng)導，并且根據情況通報公安、經(jīng)貿、工商、衛生等有關(guān)部門(mén)。

　　2、報告的內容有：

　�。�1）事件發(fā)生單位名稱(chēng)、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；

　�。�2）事件發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

　�。�3）發(fā)生事件的食品名稱(chēng)；

　�。�4）事件類(lèi)別；

　�。�5）人員中毒、昏迷及死亡情況。

　　七、突發(fā)事件的應急處理

　　1、事故發(fā)生后，指揮部應在30分鐘內完成召集事故現場(chǎng)處置有關(guān)人員并且趕赴現場(chǎng)。

　　2、采取應急措施，協(xié)助進(jìn)行人員施救、現場(chǎng)保護等工作，第一時(shí)間進(jìn)行抽樣檢驗或送檢，及時(shí)保全有關(guān)證據，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。

　　3、責令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，對事故發(fā)生現場(chǎng)的有關(guān)設施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的'污染。

　　4、做好對有同樣質(zhì)量問(wèn)題食品的追繳工作。責令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問(wèn)題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷(xiāo)商停止銷(xiāo)售有毒食品，同時(shí)通報工商、衛生等部門(mén)采取相應措施。

　　5、縣局實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時(shí)調用。

　　八、事故調查

　　1、事故調查組據事故發(fā)生的區域、范圍，部署對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調查工作。

　　2、事故調查人員要深入事故發(fā)生現場(chǎng)，采取查閱有關(guān)材料、調查詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行認真、詳細的調查。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過(guò)程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和庫存情況。

　　3、調查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設備依法進(jìn)行封存或扣押，對企業(yè)及其產(chǎn)品展開(kāi)全面檢查和調查，并且詳細記錄；對已售出的存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的食品，要責令企業(yè)限期追回，以防事故擴大。

　　4、按照技術(shù)要求和標準，對企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查，對原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗或送檢，檢測機構及時(shí)出具檢測報告（有時(shí)間限制的除外），取得檢驗結論后及時(shí)報調查組；調查組根據搜集到的證據，整理案卷，將調查結論及時(shí)報指揮部。

　　5、在現場(chǎng)調查和取證的基礎上，事故調查小組及時(shí)進(jìn)行事故原因分析，并且形成事故調查報告。

　　九、信息的發(fā)布和上報

　　1、突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組統一負責突發(fā)事件的對外信息報導工作，任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開(kāi)的突發(fā)事件的有關(guān)信息。

　　2、突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導小組辦公室應將突發(fā)事件的總結書(shū)面報逞有關(guān)部門(mén)。

企業(yè)應急預案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制，對發(fā)生的道路運輸事故以及車(chē)輛消防、辦公場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng)發(fā)生火災事故作出迅速反應，避免事故的蔓延和擴大，最大程度地預防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財產(chǎn)損失，結合北京首安信息技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)管理體制，特制定本預案。

　　1.2編寫(xiě)依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規規定，結合北京首安信息技術(shù)有限公司各項規章制度，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于北京首安信息技術(shù)有限公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發(fā)事件的應急救援。

　　1.4應急預案體系

　　公司安全生產(chǎn)事故應急預案體系由公司綜合應急預案和專(zhuān)項應急救援預案、現場(chǎng)處置方案三部分組成。

　　綜合應急預案是應對各類(lèi)事故的綜合性指南，包括事故處理的方針、政策、基本應急行動(dòng)和應急措施等。主要闡述公司應急組織的結構及職責，明確各類(lèi)事故的應急行動(dòng)等。

　　專(zhuān)項應急預案是針對企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類(lèi)別，制定的具體應急方案，是綜合應急預案的組成部分。具體包括《車(chē)輛交通安全事故專(zhuān)項應急預案》、《車(chē)輛自燃事故專(zhuān)項應急預案》、《辦公場(chǎng)所消防安全事故專(zhuān)項應急預案》。

　　現場(chǎng)處置方案是在各專(zhuān)項預案的基礎上，根據特定的場(chǎng)所及需應用的設備等北京首安信息技術(shù)有限公司

　　制定和實(shí)施的現場(chǎng)應急措施。

　　1.5應急原則

　　“加強預防、快速反應”的原則。增強憂(yōu)患意識，堅持預防和應急相結合，建立健全快速反應機制，迅速果斷處置各類(lèi)事故，最大程度地減少危害和影響。

　　“以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務(wù)，事故發(fā)生后，首先開(kāi)展搶救人員行動(dòng)。在多種處置措施中，應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

　　2、危險源分析

　　2.1單位概況

　　北京首安信息技術(shù)有限公司目前有大客車(chē)181臺，其中班線(xiàn)客運64臺，包車(chē)客運117臺，員工約500人。班線(xiàn)運行范圍xx省xx市內各個(gè)區縣，包車(chē)服務(wù)可承擔xx全省。年行駛里程約2200萬(wàn)公里，存在著(zhù)重大的交通風(fēng)險。公司辦公場(chǎng)地面積約3000平方米，停車(chē)場(chǎng)地占地面積約15000平方米，存在一定的消防火災風(fēng)險。

　　2.2危險源分析

　　2.2.1道路交通危險性分析

　　人、車(chē)、路構成運營(yíng)生產(chǎn)的必須要素，由于駕駛員駕駛車(chē)輛行駛在道路上，道路上車(chē)馬行人的動(dòng)態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應對措施，稍有不慎或處置不當便會(huì )發(fā)生行車(chē)事故，其工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定了道路運輸的高危、高風(fēng)險，其危險性由客觀(guān)和主觀(guān)因素構成。

　�。�1）客觀(guān)因素

　　1）營(yíng)運線(xiàn)路上的危險路段（點(diǎn)），如傍山險路，滑坡路段，連續彎道，急轉彎，涵洞隧道，漫水路，無(wú)人值守的鐵路道口，村鎮、交叉路口，汽車(chē)擺渡，含蠟質(zhì)高的道路。

　　2）特殊天氣：大風(fēng)、（臺風(fēng)）、霧、雨、雪、冰（夜班班車(chē)）

　　3）不規范的市場(chǎng)管理造成個(gè)別車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者爭搶客流，脅迫駕駛員違法行車(chē)。

　�。�2）主觀(guān)因素

　　1）駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮靜等違忌藥物。

　　2）駕駛員的違法行為。

　　3）違規操作處置不當。

　　4）客觀(guān)影響造成情緒不穩定及思想負擔。

　　5）疲勞駕駛、超速行駛。

　　6）思想麻痹，經(jīng)驗主義。

　　7）私自更換駕駛員。

　　8）私自拆改車(chē)輛設備，改變車(chē)輛安全工作性能，駕駛不合格車(chē)輛。

　　2.2.2辦公場(chǎng)所消防安全危險性分析

　　1）電線(xiàn)線(xiàn)路鋪設不合理，引發(fā)電線(xiàn)發(fā)熱、短路。

　　2）辦公人員吸煙隨手丟煙頭，未熄滅，引燃辦公易燃物品。

　　3）環(huán)境因素的影響：雷雨天氣造成電線(xiàn)起火，夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。

　　4）基地安全事故可能造成的后果

　　發(fā)生火災，造成人員傷亡，公司財產(chǎn)受損。

　　2.2.3車(chē)輛自燃事故危險分析

　　漏電、短路、漏油等容易造成車(chē)輛自燃起火。夏季時(shí)，如停車(chē)位置不當，將車(chē)輛停放在太陽(yáng)下曝曬，遇到電火花，也會(huì )引發(fā)自燃燒車(chē)事故。如駕駛員將一次性打火機放置在儀表臺等位置，爆炸風(fēng)險較高。

　　北京首安信息技術(shù)有限公司

　　3、組織機構職責

　　3.1應急組織體系

　　北京首安信息技術(shù)有限公司設置緊急狀態(tài)下的應急指揮部，統一指揮應急救援工作。下設各應急工作小組。

　　3.2組織機構

　　成立公司應急指揮部，指揮部設總指揮和副總指揮，以各部門(mén)及分公司安全生產(chǎn)負責人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員。

　　總指揮：安全生產(chǎn)第一責任人

　　副總指揮：安全生產(chǎn)直接責任人

　　成員：安全管理部門(mén)負責人、各部門(mén)主要負責人、主管安全管理人員、主管車(chē)輛技術(shù)人員

　　指揮部下設四個(gè)小組，各小組組成如下：

　　綜合協(xié)調組：由指揮部領(lǐng)導小組成員組成。

　　現場(chǎng)搶救組：由各安全主管人員及現場(chǎng)司乘人員組成。

　　后勤保障組：由行政管理部門(mén)人員以及公司調度人員組成。

　　善后處理組：由事故處理部門(mén)以及負責對外公關(guān)部門(mén)成員組成。

　　應急指揮部設在安全管理部門(mén)，電話(huà)：xx

　　3.3職責

　�。�1）應急指揮部職責：研究和制定公司應急預案，推動(dòng)和組織全員進(jìn)行應急預案的學(xué)習；

　　在公司事故突發(fā)時(shí)，現場(chǎng)指揮事故的應急救援，調動(dòng)公司應急保障隊伍實(shí)施應急行動(dòng)，配合地方公安交通部門(mén)處理事故，做好穩定社會(huì )和傷亡人員的善后和安撫工作。

　�。�2）總指揮職責：監督和指導應急預案的制定和實(shí)施；

　　遇突發(fā)事故時(shí)，調動(dòng)指揮部各成員立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急救援，履行應急救援的職責和事故應急綜北京首安信息技術(shù)有限公司

　　合協(xié)調工作，指導各應急保障小組開(kāi)展各項應急救援工作。

　�。�3）副總指揮職責：按照指揮部工作要求組織各成員落實(shí)應急預案的制定和實(shí)施；

　　遇突發(fā)事故時(shí)，上報公司應急總指揮，并帶領(lǐng)各應急保障小組趕赴事故現場(chǎng)給予事故應急處理指導，協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )和傷亡人員的現場(chǎng)應急處理和事故善后安撫工作。

　�。�4）指揮部成員職責：按照指揮部工作分工，各司其職，完成指揮部下達的各項工作。

　�。�5）綜合協(xié)調組職責：負責收集事故現場(chǎng)、處置進(jìn)展情況，及時(shí)報告領(lǐng)導小組，與當地消防和主管部門(mén)機構聯(lián)絡(luò )及處置、善后工作協(xié)調，負責現場(chǎng)指揮和傳達反饋信息，負責協(xié)調公司所有資源的應用和調配。

　�。�6）現場(chǎng)搶救組：負責現場(chǎng)的傷員搶救、人員的疏散、現場(chǎng)保護、現場(chǎng)記錄和攝像、協(xié)助主管部門(mén)做好現場(chǎng)的保護和處理。

　�。�7）后勤保障組職責：負責應急車(chē)輛、物資、消防設備設施、應急使用工具、財力的保障等物資設備的保障工作。

　�。�8）善后處理組職責：負責轉移、安置受損失的群眾，接待安置遇難者家屬，落實(shí)死者喪葬費用和傷者醫療費用，妥善處理遇難者尸體，作好傷亡者家屬的安撫調解和理賠等工作；

　　負責聯(lián)系醫護人員對受傷人員進(jìn)行救治，并護送重傷人員到醫院進(jìn)一步治療；負責對外媒體的回應工作。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控措施

　�。�1）加強對車(chē)輛的管理控制，落實(shí)車(chē)輛回場(chǎng)必檢，合格放行的制度，對車(chē)輛的隨車(chē)消防設施設備定期檢查，確保設備齊全有效，加強對車(chē)輛的維護保養監督工作，確保車(chē)輛性能安全有效，安全上路，平安返回。

　�。�2）加強對人員的管理控制，對駕駛員從業(yè)資質(zhì)的審核，每班次、每車(chē)次配足司機；

　　強化調度管理，對駕駛員早上出車(chē)狀態(tài)進(jìn)行監控；節日及月度定期或不定期上路檢查，排除安全隱患，剔除駕駛員不良的駕駛習慣；按照國家規定要北京首安信息技術(shù)有限公司

　　求定期對駕駛員進(jìn)行安全知識培訓，對事故多發(fā)駕駛員進(jìn)行強化培訓，提高駕駛安全防范意識。

　�。�3）加強公司監控中心的監控管理，通過(guò)GPS和視頻監控對駕駛員駕駛途中做到實(shí)時(shí)監控，及時(shí)糾正駕駛員的不良習慣。

　�。�4）落實(shí)消防安全責任制度，加強員工的安全操作培訓，對重點(diǎn)操作的制度制作宣傳欄，并且裝裱到工作車(chē)間，嚴格要求員工按照操作流程落實(shí)。

　　4.2預警行動(dòng)

　　4.2.1預警

　　任何員工發(fā)生及發(fā)現交通事故、火災時(shí)，應立即向應急指揮部辦公室報警，指揮部辦公室立即報領(lǐng)導小組，事故情勢嚴重或者火災火勢較大時(shí)，馬上向消防機構報警及主管部門(mén)上報。

　　消防報警電話(huà)：119

　　交通事故報警電話(huà)：122

　　指揮部辦公室電話(huà)：xx

　　4.2.2信息報告與處置

　　發(fā)生事故當事人或者發(fā)現人向當天值班人員上報事故發(fā)生情況，當天值班人員，根據事故發(fā)生等級，向指揮部上報，指揮部負責人根據事故發(fā)生等級（三級以下事故由生產(chǎn)主管部門(mén)解決；二級事故報總指揮布署各相關(guān)責任小組展開(kāi)救援，事故發(fā)生2小時(shí)天內指揮部需上報安全監管主管部門(mén)；發(fā)生一級事故，應急指揮部根據事故發(fā)展的情勢，立即向主管部門(mén)上報），向主管部門(mén)上報的內容包括以下幾點(diǎn)。

　　報告內容：

　�。�1）基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號（設施名稱(chēng)）、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；

　�。�2）簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況；

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　�。�3）經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�4）原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　�。�5）控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　�。�6）相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人數、實(shí)載人數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路等；

　�。�7）報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　5、應急響應

　　5.1響應分級

　　按照重、特大事故的嚴重程度，影響范圍，和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個(gè)級別。

　　5.1.1一級、特大事故

　　是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。

　　5.1.2二級、重大事故

　　是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。

　　5.1.3三級、一般事故

　　是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故。

　　5.1.4四級、輕微事故

　　是指一次造成3人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以下的事故。

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　　5.2發(fā)生事故應急響應程序

　　5.2.1發(fā)生一級事故應急響應程序及處置

　　1）發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或重傷11人以上的特大事故后，事發(fā)單位主管領(lǐng)導接報后在第一時(shí)間立即報告公司應急指揮部辦公室（必要時(shí)可直報應急指揮部總指揮及副總指揮）。

　　2）公司應急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮，并通知主管安全的部門(mén)負責人，立即召集應急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應急響應救援預案（一級響應），協(xié)調指揮部各成員立即組織人員，車(chē)輛，資金等趕赴現場(chǎng)。與此同時(shí)，將事故的基本情況，事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間，傷、亡情況，影響范圍等信息報上一級主管部門(mén)。

　　3）趕赴現場(chǎng)后，指導現場(chǎng)應急工作小組工作，部署各專(zhuān)業(yè)工作小組開(kāi)展事故施救，調查，善后處理等工作。協(xié)調當地主管單位及有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援。

　　3）準確、及時(shí)將現場(chǎng)各類(lèi)信息，進(jìn)展情況由應急指揮部總指揮或副總指揮向上一級主管部門(mén)負責人匯報。

　　5.2.2發(fā)生二級、三級以下應急響應

　　1）發(fā)生二級事件時(shí)，啟動(dòng)二級響應，視情況成立事故處置工作領(lǐng)導小組，及根據應急指揮系統成立相關(guān)工作組，各項救援工作參照一級響應執行，現場(chǎng)指揮原則上由指揮部負責人負責，負責人不在時(shí)按照責任層級由下一級擔任。

　　2）發(fā)生三級和三級以下事件時(shí)，啟動(dòng)三級響應，原則上由事故發(fā)生部門(mén)及負責處置的部門(mén)負責，相關(guān)部門(mén)予以配合，需要上一級幫助處理的，再行逐級上報。

　　3）視事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)調整應急響應級別。

　　5.3應急結束

　　當事故現場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，由現場(chǎng)救援小組向總指揮匯報，在得到總指揮批準后，現場(chǎng)應急結束�；蛴煽傊笓]經(jīng)現場(chǎng)視察，確認事故情況后由其發(fā)出響應終止的指令。

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　　事故的響應終止指令由相應的救援小組組長(cháng)或值守小組進(jìn)行傳達。

　　5.3.1事故情況上報事項

　　事故情況的上報應包括以下所述的文字材料及根據事故類(lèi)型應采集的圖片或證據資料等：

　　1）事故發(fā)生的單位概況；

　　2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；

　　3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　5）已經(jīng)采取的措施；

　　6）事故的.原因分析；

　　7）其他應當報告的情況。

　　8）事故的情況報告應做到如實(shí)反映，并且盡可能詳盡。

　　5.3.2事故應急救援工作總結報告

　　事故應急救援工作總結由指揮部組織落實(shí)，原則上II級、III級事故的總結報告在事故發(fā)生后的48小時(shí)內完成；I級事故的總結報告原則上需在事故發(fā)生后的72小時(shí)內完成，如因事故情節復雜、存在疑點(diǎn)的，應報呈指揮部總指揮，在指揮部總指揮批示同意后適當延時(shí)。

　　各級事故的總結報告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統一留底存檔。

　　6、信息發(fā)布

　　信息的對外發(fā)布由指揮部統一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關(guān)規定，擬訂發(fā)布的內容、范圍和方式，經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的，應及時(shí)向新聞媒體通報事故信息。

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　　7、后期處置

　�。�1）配合主管部門(mén)做好事故后續處理工作，進(jìn)行事故結案。具體現場(chǎng)處置措施見(jiàn)各專(zhuān)項預案。

　�。�2）對事故中傷員及死亡家屬給予相應賠償，做好善后處理。

　�。�3）管理部門(mén)對事故進(jìn)行調查分析，按照四不放過(guò)臺帳及公司相關(guān)管理制度進(jìn)行相關(guān)責任人處理，并針對事故分析結果，給員工培訓。

　�。�4）根據應急救援的實(shí)際情況，由指揮部組織有關(guān)人員對預案進(jìn)行評審，總結分析經(jīng)驗教訓，修訂、完善應急預案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　領(lǐng)導小組，各工作小組成員的電話(huà)號碼要登記，制作通訊錄，發(fā)生事故要按照響應流程相互告知，落實(shí)范圍內應急工作。

　　8.2技術(shù)與裝備保障

　　后勤保障組在應急響應啟動(dòng)時(shí)，要準備車(chē)輛、根據事故的情勢準備維修工具、發(fā)生火災要準備消防滅火器材、其它應急設備等，保證應急狀態(tài)下能迅速調用。

　　8.3資金與人員保障

　　應急救援所發(fā)生的經(jīng)費結算。應急救援所發(fā)生的經(jīng)費先由公司應急指揮部納入公司安全基金預算中，應急救援結束后，被征用物資、交通工具的部門(mén)應提交征用情況報告，主要內容包括：被征用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或行駛日志摘錄；投入的人力、設備、車(chē)輛、材料等的數量、單價(jià)、計算方法；相應的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用；其他有關(guān)證據和證明材料，被征用部門(mén)不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄公司應急指揮部領(lǐng)導小組審查后報公司計劃財務(wù)部列支，按規定給予補償。

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　　9、培訓與演練

　　9.1預案培訓

　　事故要做到有分析、有培訓、有預防，公司安全主管負責人要制定培訓計劃，定期開(kāi)展安全學(xué)習，加強員工的應急知識培訓，提高員工的安全防范意識和應急處理能力，通過(guò)開(kāi)展安全事故演練，使員工在實(shí)踐中獲得應急處理經(jīng)驗，積累知識。

　　9.2預案演練

　　突發(fā)事故應急救援領(lǐng)導機構辦公室，必須每年組織一次大的應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各分公司要積極配合應急指揮部開(kāi)展應急處置、救援演練和專(zhuān)項演練。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高應急救援能力，深入發(fā)動(dòng)員工普及運輸安全知識和技能。

　　在制定應急預案、開(kāi)展完應急演練活動(dòng)后，應急指揮部對各部門(mén)應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目。

　　10、獎懲

　　10.1表彰獎勵

　　對在實(shí)施事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　　10.2責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據公司相關(guān)制度及法律法規，追究各部門(mén)負責人的責任。

　　11、附則

　　11.1術(shù)語(yǔ)和定義

　　無(wú)

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　　11.2本應急預案的報備部門(mén)

　　安監部門(mén)及上級主管部門(mén)。

　　11.3維護和更新

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員及工藝設施發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在不適用的缺陷時(shí)，由公司應急指揮中心負責及時(shí)組織修訂，每年對預案進(jìn)行一次評審，根據評審結論組織修訂，并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實(shí)施。

　　11.4制定與解釋

　　本應急預案由應急指揮部負責制定及解釋。

　　11.5應急預案實(shí)施

　　本預案自20xx年11月1日起實(shí)施。原北京首安信息技術(shù)有限公司所發(fā)布的相關(guān)規定如與本預案相沖突的，按本預案執行。

企業(yè)應急預案14

　　為認真做好春運期間全區客貨運輸工作，確保達到平安、和諧、有序，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自燃災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，制度本預案。

　　一、建立組織

　　成立潘集區交通運輸局春運突發(fā)事件處置小組：

　　組 長(cháng):

　　副組長(cháng):

　　成 員:

　　處置小組對全系統春運期間出現突發(fā)事件負總責，并領(lǐng)導督促成員單位落實(shí)各項措施。如遇雨雪、冰凍等惡劣天氣，發(fā)生交通事故等突發(fā)事件，處置小組統一指揮協(xié)調救險抗災并進(jìn)行事故調查，指揮應急救援等工作。

　　二、工作職責

　　1、運管所負責督促客運企業(yè)加強安全意識教育，嚴把“三關(guān)一監督”一旦發(fā)生自然災害、突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態(tài)下的.運輸市場(chǎng)秩序。

　　2、綜合室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息，做好上傳下達工作，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)，要提前告知旅客，及時(shí)調整運力，疏散滯留旅客。

　　4、縣鄉辦負責建立公路安全防患機制，發(fā)現隱患按程序及時(shí)上報，對險情地段設立指示標志和警示標志。

　　5、局辦公室負責組建公路搶修應急分隊，落實(shí)清障人員、設備，組織力量搶修、清理路障，保障公路暢通。

　　6、各成員單位確保做好春運突發(fā)事件預防處理工作，建立24小時(shí)值班制度，保持信息暢通。

　　三、車(chē)輛保障

　　1、應急客車(chē):(平電公司抽調備用)

　　2、應急機械:(潘一實(shí)業(yè)公司抽調各用)

　　四、工作紀律

　　1、統一領(lǐng)導指揮，按照各自職能，各司其職，各負其責，協(xié)同作戰。

　　2、實(shí)行責任追究制度，對因玩忽職守，工作不力導致嚴重后果的，將追究當事人責任。

企業(yè)應急預案15

　　煤礦企業(yè)是我國重要的能源產(chǎn)業(yè)之一，但同時(shí)也是高風(fēng)險行業(yè)，火災是煤礦發(fā)生的常見(jiàn)事故之一。為了有效應對各種火災事故，保護員工生命財產(chǎn)安全，每個(gè)煤礦企業(yè)都應該建立完善的消防應急預案。消防應急預案是為了最大限度地減少火災事故對人員和財產(chǎn)造成的損失所制定的一套應急措施和方法。

　　一、預案的制定

　　煤礦企業(yè)消防應急預案應該由企業(yè)的消防安全管理部門(mén)負責制定。預案的制定需要充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況和風(fēng)險特點(diǎn)。應該明確預案的目標和原則，即保護人員生命安全和保護財產(chǎn)安全；對煤礦企業(yè)的消防設施和器材進(jìn)行全面的調查和評估，確保消防設施的完善性和可用性；根據評估結果制定具體的預案措施，包括火災預防、火災報警、人員疏散和滅火等。

　　二、預案的內容

　　1.火災預防：煤礦企業(yè)應該制定詳細的火災預防措施，包括建立火災隱患排查制度，定期對煤礦進(jìn)行火災隱患排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改；落實(shí)火災防控責任，明確各個(gè)崗位的責任和義務(wù)；加強安全教育和培訓，提高員工的消防安全意識。

　　2.火災報警：煤礦企業(yè)應該建立火災報警系統，包括傳統的火災報警裝置和現代化的火災監控系統。在預案中應明確各級火災報警的程序和要求，以確�；馂陌l(fā)生后能夠及時(shí)報警。

　　3.人員疏散：煤礦企業(yè)應該建立完善的疏散通道和疏散指示標志，并制定詳細的人員疏散預案。預案中應明確各個(gè)崗位和區域的疏散任務(wù)和途徑，并定期進(jìn)行演練和培訓。

　　4.滅火救援：煤礦企業(yè)應該在預案中明確滅火救援的措施和方法，包括消防器材的配備和維護，以及滅火隊伍的`組織和培訓。同時(shí)，預案中應強調合理使用滅火器材，以避免因不當使用導致事故的發(fā)生。

　　三、預案的執行

　　制定好的消防應急預案需要落實(shí)到實(shí)際的運行中。為了有效執行預案，煤礦企業(yè)應該進(jìn)行定期的演練和培訓。演練的內容應包括疏散和求救方法、滅火器材的使用等，以增強員工的應急反應能力。培訓的內容應包括火災預防知識、火災報警程序、疏散逃生技巧等，以提高員工的消防安全意識。

　　同時(shí)，煤礦企業(yè)應定期對預案進(jìn)行檢查和修訂，及時(shí)補充新的消防技術(shù)和方法。對于演練和培訓的結果，煤礦企業(yè)應該建立相應的考核制度，對表現優(yōu)秀的員工予以激勵，對違規行為進(jìn)行處罰。

　　煤礦企業(yè)消防應急預案是保護員工和財產(chǎn)安全的重要手段。煤礦企業(yè)應該嚴格按照預案的要求制定、執行和檢查預案，提高整個(gè)企業(yè)的消防安全水平，確保煤礦的安全生產(chǎn)。

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