危險化學(xué)品應急預案[經(jīng)典]
在日常學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,通常需要提前準備好一份應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?以下是小編為大家收集的危險化學(xué)品應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
危險化學(xué)品應急預案 篇1
第一章總則
一、危險化學(xué)物品在運輸途中及裝卸過(guò)程中,有不可預見(jiàn)的危險性,如交通事故、車(chē)輛機械事故、自然災害等情況,我們應盡力避免。采取各種防范措施,力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬(wàn)一發(fā)生了事故,也應該把事故的損失降到最低限度,為了在發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)能及時(shí)、有效地進(jìn)行應急救援,減少化學(xué)事故對生命、財產(chǎn)和社會(huì )的危害程度,保障危險化學(xué)品運輸的順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全運輸條例》等有關(guān)規定,結合本公司實(shí)際,特制定本方案。
二、危險化學(xué)品應急救援是指危險化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災及其他較大社會(huì )危險時(shí),為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導職工防護和組織撤離,消防危害后果,而組織的救援活動(dòng)。
三、危險化學(xué)品事故應急救援應在預防為主的前提下,貫徹統一指揮,分級負責,區域為主,單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。
四、危險化學(xué)品應急救援應堅持分級管理的原則,在事故狀況下公司應動(dòng)用一切力量實(shí)施現場(chǎng)救護和組織工作恢復。
五、實(shí)施本預案堅持以下原則:
1、以人為本,救人高于一切。
2、施救與報告同時(shí)、逐級報告,首先接報,就近施救。
3、局部服從全局,下級服從上級。
4、分級負責,密切配合。
5、最大限度減少事故損失,防止和減輕次生損失。
6、實(shí)施屬地管理,在當地政府統一領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制,接受同級有關(guān)主管部門(mén)和上級交通主管部門(mén)的領(lǐng)導。
六、市內從事交通運輸的營(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)生的道路交通運輸事故,應當按照公安交警部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的統一布置。
七、交通運輸業(yè)戶(hù)應當堅持人道主義,必須無(wú)條件服從調度。
第二章應急處理機構
一、成立事故應急處理工作領(lǐng)導小組,并立即奔赴現場(chǎng)。
二、應急處理領(lǐng)導小組主要的職責:
1、貫徹落實(shí)各級主管部門(mén)對事故救援應急處理工作的批示,提出救援具體措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2、親臨指導應急處理,協(xié)調解決應急處理工作中的重大問(wèn)題。
3、掌握應急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調整布置應急工作措施。
4、完成上級主管部門(mén)交辦的其他業(yè)務(wù)。
三、重大事故緊急救援成立現場(chǎng)施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調查組,明確責任人、聯(lián)絡(luò )人。
第三章應急處理程序
一、應急處理工作中,當事方應主動(dòng)開(kāi)展工作。
二、事故呼救,事故發(fā)生后,立即向公司及有關(guān)部門(mén)呼救,并開(kāi)展自救。
三、當得知事故發(fā)生或收到肇事呼救后應立即啟動(dòng)本預案。
四、通訊聯(lián)絡(luò )組人員應當堅持晝夜值班制度,做好值班刻錄,調度安排應急處理工作。
1、貫徹落實(shí)總公司安委會(huì )的決定及交辦的'任務(wù)。
2、迅速收集、匯總事故應急處理的統計和動(dòng)態(tài)情況及時(shí)報告并提出應急處理工作建議。
3、協(xié)調做好應急處理工作。
4、完成上級交辦的其他工作。
五、緊急報告。緊急報告須應急處理領(lǐng)導小組同意批準后上報上級部門(mén)。
六、趕赴現場(chǎng)。事故發(fā)生后應立即趕赴現場(chǎng)組織施救協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理善后工作事宜。
七、現場(chǎng)施救,F場(chǎng)施救工作人員應當本著(zhù)“救人高于一切”的原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數的損失。
八、善后處理。善后處理人員應當從快處理善后事宜,盡快轉運裝載貨物,做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。
九、原因調查。原因調查人員應當做好事故調查取證工作,察勘現場(chǎng),調查分析原因,對其他目擊證人做好登記工作。
十、運行穩定。運行穩定人員應當做好思想穩定工作,維護正常的生產(chǎn),生活程序,保證日常工作有序進(jìn)行。
十一、后勤保障。后勤保障人員應當根據應急處理需要調集有關(guān)物資設備,為應急處理人員提供工作生活保障。
第四章獎懲
一、公司根據參與應急處理工作實(shí)際情況與救助效果,從安全專(zhuān)項資金中列支險情事故處理獎勵資金,專(zhuān)項用于獎勵應急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。
二、經(jīng)查實(shí)在應急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報實(shí)情的,給與全公司通報批評;性質(zhì)嚴重的,按黨紀政紀追究有關(guān)單位及負責人的責任;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五章危險貨物分類(lèi)
一、爆炸品
二、壓縮氣體和液化氣體
三、易燃液體
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
五、氧化劑和有機過(guò)氧化物
六、毒害品和感染性物品
七、放射性物品;
八、腐蝕品。
九、雜類(lèi)。
危險化學(xué)品應急預案 篇2
背景:據新華社報道20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車(chē)與一輛貨車(chē)相撞事故,導致槽罐車(chē)液氯大面積泄漏,造成公路旁3個(gè)鄉鎮大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。到3月30日17時(shí),已有27人中毒死亡,285人被送往醫院救治,疏散村民近1萬(wàn)人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車(chē)駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時(shí)機。
事故從一個(gè)側面反映出了危險化學(xué)品運輸企業(yè)危險化學(xué)品運輸應急救援預案存在的問(wèn)題。
交通運輸行業(yè)是一個(gè)安全的高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會(huì )的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學(xué)品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險化學(xué)品運輸企業(yè)和行業(yè)主管部門(mén)亟待解決的課題。筆者覺(jué)得,編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案應處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:
一、要我編制和我要編制的關(guān)系。
現在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類(lèi)型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無(wú)所謂心理,總覺(jué)得危險化學(xué)品運輸要求高、監管?chē),出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽(tīng)天由命,編制預案作用也不大。
在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)業(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規和交通行業(yè)主管部門(mén)規定的編制應急救援預案這一“規定動(dòng)作”,過(guò)去一般拼拼湊湊,蒙混過(guò)關(guān)。近年來(lái),隨著(zhù)重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監管力度加大,要求提高,大多數危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構進(jìn)行。由于現有的安全中介評估機構少且幾乎都是從事化工行業(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點(diǎn),針對性不強。
有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后,沒(méi)有認真組織單位從業(yè)人員系統地進(jìn)行學(xué)習、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無(wú)策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案既是法律法規對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案” 職責,《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規定“危險化學(xué)品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練”!吨腥A人民共和國道路運輸條例》 第三十二條規定“客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。
應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛和設備的儲備以及處置措施等內容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度,認識編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺(jué)實(shí)現從要我編制和我要編制的轉變,這是搞好編制的前提。
二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系。
危險化學(xué)品運輸是一種動(dòng)態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴重,對社會(huì )公共安全也會(huì )造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲存企業(yè),場(chǎng)所相對固定。也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會(huì )造成危險和危害的擴大。
事實(shí)上,危險化學(xué)品運輸企業(yè)比場(chǎng)所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車(chē)輛技術(shù)狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等,且運輸距離越長(cháng),不確定性越多,企業(yè)危險化學(xué)品運輸的品種越多,不確定性越多,車(chē)輛變換運輸的品種越頻繁,不確定性越多。據統計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車(chē)輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素,狀況不好會(huì )嚴重影響行車(chē)安全,導致事故發(fā)生。
如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車(chē)在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車(chē)接連的套桿突然斷裂,使車(chē)上40多壇溴素當場(chǎng)破裂,引起周?chē)罕娭卸,造成環(huán)境污染。對可能導致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點(diǎn),增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時(shí),場(chǎng)所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí),對預案的要求也不同。前者一般只要有當地消防、環(huán)保、安監、醫院、行業(yè)主管部門(mén)的電話(huà)號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區變化的車(chē)輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí),就顯得不夠了,特別是運輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉政府的電話(huà)號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里,通知當地組織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。
現在,不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應急救援預案編制時(shí),沒(méi)有對運輸車(chē)輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過(guò)程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過(guò)的縣市政府、安全生產(chǎn)監督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應急組織機構鞭長(cháng)莫及,不利于及時(shí)搶險、救援和采取控制措施,常常會(huì )擴大事故后果。
三、應急自救與社救的關(guān)系。
在危險化學(xué)品運輸過(guò)程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應急行動(dòng)可以在事故升級前極大地降低事故的后果。
由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險安全事故,且一般危險化學(xué)品的`危險性多數均具有二重甚至多重性,如甲苯,實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險目標及其危險特性、對周?chē)挠绊、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。
相當一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類(lèi)危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細,加之,個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛安全管理不到位、投入不到位,沒(méi)有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴(lài)社會(huì )救助,造成事故得不到及時(shí)控制。
四、應急預案與運輸卡的關(guān)系。
國家安全生產(chǎn)監督局為指導規范危險化學(xué)品應急救援預案的編制工作,專(zhuān)門(mén)出臺了《危險化學(xué)品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸的危險化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠(chǎng)家、托運方應急聯(lián)系電話(huà)等內容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關(guān)內容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。
從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長(cháng)期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒(méi)有得到全面的貫徹和落實(shí),不少地方交通行業(yè)主管部門(mén)也沒(méi)有強力推進(jìn)這一制度。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險目標的確定、內部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏時(shí)的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內容,對場(chǎng)所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區危險化學(xué)品運輸這一動(dòng)態(tài)危險源應急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過(guò)長(cháng),不便使用,F在大多數從事危險品運輸的從業(yè)人員文化水平不高,化工專(zhuān)業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5—2.2萬(wàn)字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內容。
因此,建議國家交通行業(yè)主管部門(mén)加強危險品運輸企業(yè)應急救援預案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進(jìn)行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
危險化學(xué)品應急預案 篇3
1、總則
為落實(shí)設備安全管理條例,加強公司的安全管理,保證企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性設備事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著(zhù)“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,特制定我公司危險化學(xué)品泄漏事故應急救援預案。
2、危險化學(xué)品泄漏事故應急救援組織機構
2.1、組織機構
總指揮:
副總指揮:
成員:
下設應急救援辦公室在安全部,負責日常的管理工作。當發(fā)生突發(fā)事故時(shí),由事故應急救援指揮部統一指揮和處置。
2.2、組織機構和職責
。1)貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門(mén)關(guān)于預防安全事故發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關(guān)規定。
(2)組織制定、修訂本單位的事故應急救援預案,組建事故應急隊伍,有計劃的組織實(shí)施應急救援的培訓和演練。
。3)審批用于應急救援的監測儀器,防護器材,救援器材的貯置計劃。
。4)檢查、督促做好事故預防措施和應急救援的各項準備工作。
。5)發(fā)布和解除應急救援命令信號,組織指揮應急救援隊伍展開(kāi)事故應急救援行動(dòng)。
。6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求救請求。
。7)組織事故調查,總結事故應急救援的經(jīng)驗和教訓。
2.3、組織機構成員的分工
。1)總指揮:總指揮是事故現場(chǎng)的最高管理者,根據現場(chǎng)情況預測可能發(fā)生的各種危害后果,事故延遲的時(shí)間,及時(shí)的下達對外聯(lián)系,批準救援安排,下達救援命令,在危機職工及群眾生命安全的緊急情況下,可以下達撤退、戒備、緊急疏散的命令?傊笓]不在現場(chǎng)時(shí)由副總指揮全權負責事故的應急救援工作。
。2)副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,總指揮因故不再崗位時(shí),由其全面負責救援工作,履行總指揮的職責。
。3)生產(chǎn)部部長(cháng):是事故現場(chǎng)的最高指揮員,全面負責事故發(fā)生后的緊急停車(chē)處置方案,以及開(kāi)、停車(chē)的調度工作,及時(shí)反映事故狀況并指揮聯(lián)絡(luò )。(4)車(chē)間工段長(cháng):協(xié)助生產(chǎn)部部長(cháng)的工作,具體指揮和協(xié)調安排人員處置事故和生產(chǎn)系統的開(kāi)、停
車(chē)調度工作。
。5)安全辦經(jīng)理:當發(fā)生事故時(shí)根據指揮部命令指揮消防隊員到達現場(chǎng),視撲救方案參與滅火、搶救以及事故后的清洗工作。
(6)技術(shù)質(zhì)量部部長(cháng):負責事故現場(chǎng)的環(huán)境監測及污染源的消除,防止擴散,必要時(shí)根據嚴重程度請示上級有關(guān)部門(mén)援助。
(7)辦公室主任:協(xié)助總指揮做好對外聯(lián)系各部門(mén)的協(xié)調工作,負責治安保衛,人員疏散及道路管制工作,調整人員回復生產(chǎn),做好思想工作,穩定人心。
。8)財務(wù)、供應部部長(cháng):協(xié)助總指揮做好搶險救援物資的供應和運輸工作,搶救受傷中毒人員的運輸工作和生活必需品的供應、
3、應急救援隊伍的任務(wù)和組成
公司各職能部門(mén)和全體員工都有對重大事故應急救援的責任,各救援隊伍是應急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是擔負本公司各種事故的救援和處置。
各救援隊伍的任務(wù)急成員如下:
。1)、通訊聯(lián)絡(luò )員:主要是擔負各小組吉安的聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)絡(luò )
負責人:
。2)、義務(wù)消防隊:擔負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)
組長(cháng):
成員:
。3)、搶修隊:
擔負檢搶修的指揮,及時(shí)恢復設備的正常運轉。
組長(cháng):
成員:
。4)、報警通訊聯(lián)絡(luò )方式:
4、危險源:
根據我公司的實(shí)際生產(chǎn)情況,我公司生產(chǎn)過(guò)程涉及的危險化學(xué)品有R134a、CO2、柴油。
5、事故發(fā)生后應采取的處理措施
5.1、公司生產(chǎn)過(guò)程中有可能發(fā)生泄漏,其泄漏量視其漏點(diǎn)設備的閥門(mén)管道、工作壓力和溫度等條件而不同。泄漏時(shí)又可因季節風(fēng)向等因素,涉及范圍也不一樣,事故起因也是多樣。如:操作失誤、設備失修等原因。
5.2、發(fā)生泄漏事故時(shí)應采取的應急救援措施
。1)當現場(chǎng)巡檢人員發(fā)現裝置、設備有泄漏的事故現象,首先應報告當班班長(cháng)或工段長(cháng),由當班班長(cháng)或工段長(cháng)根據泄漏地點(diǎn)和泄漏的擴散情況決定急救救援,即單位自救還是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及時(shí)消除事故后果,應根據情況撥打110、119、120 等報警電話(huà),盡早爭取爭取社會(huì )支援或直接借助政府的力量來(lái)獲取支援,以便控制事故的發(fā)展。
。2)出動(dòng)應急救援隊伍,各指揮部成員在接到報警后,應迅速組織應即救援隊伍趕赴現場(chǎng),到達現場(chǎng)后在做好自身防護的基礎上,根據泄漏的擴散情況所涉及到的范圍,按各自的分工,快速實(shí)施應急救援預案,控制事故發(fā)展。
。3)消防人員進(jìn)入現場(chǎng)后,應帶好防護用品,查明現場(chǎng)是否有中毒人員并以最快速度將中毒人員撤離現場(chǎng),消防人員和消防司機密切配合,聽(tīng)從現場(chǎng)指揮進(jìn)行洗消。
。4)安全部到達事故現場(chǎng)后,會(huì )同事故發(fā)生的單位,在查明泄漏部位和范圍后能否控制。作出局部或全部停車(chē)的決定,若需緊急停車(chē),按緊急停車(chē)程序,有通知車(chē)間值班長(cháng),迅速執行。
。5)醫療救護:事故發(fā)生后與消防隊配合,應對窒息、燒傷人員進(jìn)行現場(chǎng)急救,重傷人員進(jìn)行現場(chǎng)急救,重傷人員及時(shí)送往醫院搶救。
。6)搶險搶修作業(yè),泄漏時(shí)的控制。收到指揮部下達的搶修搶險命令后,同時(shí)在現場(chǎng)人員帶領(lǐng)下,查看泄漏的原因,泄漏點(diǎn)的位置、壓力和溫度,采取必要的防護措施,進(jìn)行修補或堵塞漏點(diǎn),制止進(jìn)一步泄漏,若是大面積的泄漏或釜體泄漏時(shí),崗位操作人員應協(xié)助搶險人員及時(shí)將剩余的液體轉入備用的釜體中。
5.3、發(fā)生泄漏引起火災時(shí)處理方法:
。1)操作人員應保持頭腦清醒,立即向相關(guān)領(lǐng)導匯報,同時(shí)作緊急停車(chē)處理,佩戴崗位防護用品或采取簡(jiǎn)易的防護措施進(jìn)行自我防護,盡最大努力進(jìn)行撲救,盡量減小災情。
。2)指揮部接到匯報后,立即啟動(dòng)公司級救援預案,生產(chǎn)技術(shù)部主任根據實(shí)際情況向上級匯報,同時(shí)直接撥打119、120 等報警電話(huà)或借助政府力量,盡早獲取社會(huì )救援以控制事故的發(fā)展,F場(chǎng)滅火人員若發(fā)現現場(chǎng)有再次爆炸的可能性,立即向現場(chǎng)指揮部報告,現場(chǎng)指揮應迅速做出準確判斷,采取一切可能的辦法,制止再次爆炸的發(fā)生。如以現場(chǎng)急救人員的力量無(wú)法制止再次爆炸時(shí),應立即指揮現場(chǎng)人員撤離危險區。來(lái)不及撤離時(shí),利用現場(chǎng)一切可以利用的資源自救。既利用崗位的防護用品或濕毛巾堵住口鼻,觀(guān)察周?chē)h(huán)境,迅速撤向安全出口處,煙霧較大要彎腰前進(jìn),進(jìn)行緊急疏散,等待救援人員支援。
5.4、人員緊急疏散、撤離
。1)發(fā)生重大事故時(shí),為增強預防和處理惡性突發(fā)事故的能力,特制定本疏散預案。
。2)當發(fā)生嚴重泄漏,煙氣大量擴散,人員無(wú)法靠近時(shí),崗位人員應佩戴好防護用品,迅速報告值班長(cháng),接到通知后,應保持頭腦冷靜,判斷準確,指揮有力。一邊組織人員取備用防護器材到現場(chǎng)進(jìn)行搶險,搶救疏散被困人員。一邊打電話(huà)報告指揮部組織有關(guān)人員趕到現場(chǎng),成立臨時(shí)指揮小組,有組長(cháng)指揮搶險救災工作,同時(shí)撥打119、110、120 以求救援。
。3)事故現場(chǎng)人員根據液體漏影響范圍,看清風(fēng)向,向側面上風(fēng)處撤離,事故現場(chǎng)人員的清點(diǎn)有事故現場(chǎng)當班值班長(cháng)向領(lǐng)導匯報。
。4)非事故現場(chǎng)人員的緊急疏散在接到疏散信號后,向上風(fēng)方向兩側撤離。
5.5、危險區域的隔離
5.5.1、危險區域的設定
根據事故現場(chǎng)R134a、CO2 濃度和擴散情況、當時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴散的方向和速度,廠(chǎng)區周?chē)?000 米內的范圍劃分為危險區。
5.5.2、事故現場(chǎng)隔離區的劃分方法、方式
當事故現場(chǎng)煙氣濃度較大和擴散速度較快時(shí),辨別當時(shí)風(fēng)向,將設定的危險區及危險區的下風(fēng)向,及廠(chǎng)區周?chē)婕暗姆秶鷥仍O定為隔離區。
5.6.3、事故現場(chǎng)的隔離方法
由公司安全部負責設置危險區邊界警戒線(xiàn),警戒線(xiàn)為紅色,危險區為黃色帶,警戒哨佩戴臂章。
5.7.4、事故現場(chǎng)周邊區域道路或交通疏散方法
由公司安全部設置路障,指揮疏導人員撤離事故現場(chǎng),由辦公室負責社會(huì )周邊范圍協(xié)調工作,并請求公安部門(mén)負責附近周邊道路的交通管制,執勤人員帶紅色臂章。
5.8.5、檢測、搶險救援及控制措施
5.9、檢測的方法及檢測人員的防護、監護措施:
5.9.1、檢測的方法:利用現場(chǎng)固定及移動(dòng)報警器
5.9.2、檢測人員防護方式:佩戴防毒面具。
進(jìn)行現場(chǎng)檢測時(shí)必須兩人或兩人以上互相配合,進(jìn)行檢測工作,檢測工作人員必須站在上風(fēng)側隨時(shí)觀(guān)測同伴的安全狀況,以便及時(shí)做出處理。
5.9.3、搶險救援方式、方法及人員防護、監護措施
搶險救援方式:利用消防車(chē),干粉或泡沫滅火系統。
搶險人員防護方式:佩戴防毒面具。
搶險過(guò)程必須由兩名或兩名以上的搶險人員互相配合互為監護人,隨時(shí)注意觀(guān)察同伴的安全狀況。
5.9.4、現場(chǎng)實(shí)施檢測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;
根據現場(chǎng)泄漏的大小及季節風(fēng)向判斷事故的大小,以公司的'力量無(wú)法控制泄漏,無(wú)法制止煙氣的快速蔓延時(shí),迅速組織現場(chǎng)人員向上風(fēng)口處撤離。
5.9.5、應急救援隊伍的調度:由指揮部發(fā)出救援信號,其它各單位在接到信號后,立即組織本單位人員按照指揮部指派的任務(wù)積極開(kāi)展工作。
5.9.6、控制事故擴大的措施:根據現場(chǎng)泄漏的情況進(jìn)行局部或全廠(chǎng)停車(chē)處理。
5.9.7、事故可能擴大后的應急處理措施
。1)全廠(chǎng)急救停車(chē)處理
。2)急救通知
市消防隊:119
市公安局:110
市急救中心:120
市安監局:
市環(huán)保局:
5.10、受傷人員現場(chǎng)救護、救治與醫院救治
5.10.1、事故發(fā)生后根據負傷人員的情況對人員進(jìn)行救治,由醫護人員護送醫院。
5.10.2、現場(chǎng)救護措施
。1)迅速將患者撤離現場(chǎng)至空氣新鮮處。
。2)呼吸困難,窒息時(shí)應立即給氧;呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸及心臟按摩。
。3)頭部灼傷時(shí),要注意眼、鼻、口腔的清洗,經(jīng)現場(chǎng)處理后立即送醫院治療,當人發(fā)生燒傷時(shí),應迅速將患者衣服脫去,用流動(dòng)清水沖洗降溫;用清潔布覆蓋創(chuàng )傷面,避免傷面污染。
5.10.3、現場(chǎng)醫療急救中需注意問(wèn)題在急救方法實(shí)行簡(jiǎn)易分型后的急救處理
。1)既由經(jīng)驗豐富的醫生負責對傷員的傷情進(jìn)行綜合評判,按輕、中、重簡(jiǎn)易分型,對分型后的傷員標上識別標志外,在急救措施上按照先重后輕的原則,實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結合的救治方法。
。2)注意保護傷員的眼睛
。3)對救治后的傷員實(shí)行一人一卡,將處理意見(jiàn)記錄在卡上,并別在傷員胸前,以便做好交接,有利于傷員的進(jìn)一步轉診治療。
。4)合理選送醫院。傷員轉送過(guò)程中,實(shí)行就近送醫院的原則。
。5)妥善處理好傷員的污染衣物,及時(shí)清除傷員身體上的污染衣物,集中妥善處理,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
5.10.4、治療方案:及時(shí)供給足夠的氧氣迅速準備搶救藥品,建立靜脈通路。
5.11、現場(chǎng)保護和現場(chǎng)洗消
5.11.1、事故現場(chǎng)保護措施
首先設立警戒線(xiàn),任何人未經(jīng)現場(chǎng)指揮部的允許,不得擅自進(jìn)入事故現場(chǎng)。
5.11.2、事故現場(chǎng)的洗消工作的負責人和專(zhuān)業(yè)隊伍
事故現場(chǎng)的洗消工作的負責人由所發(fā)生事故的部門(mén)主任負責;專(zhuān)業(yè)隊伍由消防員組成。
5.12、外部救援
5.12.1、當發(fā)生重大泄漏事故無(wú)法得到控制時(shí),由指揮部發(fā)布命令請求外部救援。若指揮部總指揮和副指揮不在廠(chǎng)時(shí),由生產(chǎn)副段長(cháng)臨時(shí)指揮,全權負責應急救援。
5.12.2、辦公室負責通知社會(huì )支援,引導援助力量進(jìn)入廠(chǎng)區,并告之安全注意事項。
5.12.3、援助單位
市消防中心119
市報警中心110
市急救中心120
5.13、預案分級響應條件:
根據事故的危害程度的級別分為一般事故、重大事故。
啟動(dòng)條件:
一般事故:系統內的管線(xiàn)泄漏和釜罐溢流揮發(fā)性氣體影響范圍。
影響范圍300 米,啟動(dòng)車(chē)間級預案,通知車(chē)間相關(guān)單位進(jìn)行應急響應。
重大事故:大面積泄漏揮發(fā)性氣體影響預案,立即通知相關(guān)單位及周邊相關(guān)人員。
夜間出現事故升級管理啟動(dòng)預案。
5.14、事故應急救援終止程序
5. 14.1、泄漏點(diǎn)得到有效的控制后,發(fā)生事故原因根本消除,事故危險已解除,受傷人員得到有效治療,現場(chǎng)及周邊公司情況落實(shí)清楚后,由指揮部確定救援工作結束。
5.14.2、救援工作結束后,由指揮部通知相關(guān)單位及周邊公司事故情況已解除。
5.15 、應急培訓計劃
公司依據從業(yè)人員能力和公司周邊人員素質(zhì)分析結果來(lái)制定應急培訓計劃。
5.15.1 、應急救援人員培訓由設備安全部編制培訓計劃上報公司人力資源部,由設備安全進(jìn)行培訓,不定期地要聘請消防中隊專(zhuān)業(yè)人員來(lái)廠(chǎng)指導培訓。
5.15.2 、員工應急救援人員響應的培訓:
由公司安全部制定培訓計劃,每年培訓兩次。培訓由生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行,安全部進(jìn)行技術(shù)指導、考核?己瞬缓细袢藛T應重新進(jìn)行培訓,直至考試合格為止。
5.15.3、由安全部、辦公室對外宣傳酸堿的性質(zhì)、危害、及防護措施等知識。
5.16、演練制度
5.16.1、各班每半年組織一次應急救援預案演習。
5.16.2、每年組織兩次全公司范圍內的應急演練。
5.17、應急救援物資檢查維護制度
5.17.1、應急救援過(guò)程中所應用的所有設備、物資、藥品等由倉庫統一保管。
5.17.2、所有的應急救援設備物資藥品等物管人員要定期進(jìn)行檢查,對于已經(jīng)用完、損壞、過(guò)期的及時(shí)
進(jìn)行更換。
5.18、管理規定
5.18.1、各班凡沒(méi)有按規定對預案進(jìn)行演練的,按生產(chǎn)處罰條例處罰。
5.18.2、各班對預案的演習必須填寫(xiě)規定的臺帳。
5.18.3、各班對報警系統按規定的時(shí)間進(jìn)行試驗,并填寫(xiě)試驗記錄,同時(shí)對消防設備、器材及人員防護裝備定期檢查維護、保養并填寫(xiě)記錄。
5.18.4、各班對消防器材進(jìn)行定期維護、保養、既每周進(jìn)行一次清理、檢測。對于已損壞的器材及時(shí)進(jìn)行更換。
5.19、演練計劃:
5.19.1、演練準備:應急預案演練由指揮領(lǐng)導小組組織,各單位準備平時(shí)做好應急救援器材的維護、保養以備隨時(shí)應急。各應急救援對隊員做好應急準備,備好防護器材,相關(guān)單位備好器材、通信工具,由辦公室協(xié)調各外協(xié)單位。
5.19.2、演練范圍與頻次
6、每年至少組織二次全公司范圍內的預案演練。
6、預案的評審和修訂
6.1、應急救援指揮部必須在每年年初根據人員的變化進(jìn)行組織調整,確保組織落實(shí)。
6.2、事故發(fā)生后,應立即評估本預案的有效性,并作相應的修改。
6.3、評審要點(diǎn):
合法性。是否符合有關(guān)法律、法規、規章和標準,以及有關(guān)部門(mén)和上級單位規范性文件要求。
完整性。規定的各項要素是否齊備。
針對性。緊密結合本單位危險源辨識與風(fēng)險分析。
實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應急處置能力相適應。
科學(xué)性。組織體系、信息報送和處置方案等內容科學(xué)合理。
操作性。應急響應程序和保障措施等內容切實(shí)可行。
銜接性。綜合、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門(mén)或單位應急預案相互銜接。
7、更新、修訂
本預案的更新、修訂由專(zhuān)職安全員負責,預案內容若有修改,須經(jīng)總經(jīng)理批準。修正后的預案需發(fā)布并告知本預案有關(guān)的機構和人員
危險化學(xué)品應急預案 篇4
一、《預案》適用范圍
本《預案》所稱(chēng)危險化學(xué)品事故,是吳中區境內危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄處置過(guò)程中,發(fā)生的爆炸火災、中毒、泄漏、遺散事故。
二、《預案》指揮系統
1、設立吳中區危險化學(xué)品事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”)總指揮由分管安全生產(chǎn)副區長(cháng)擔任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的區政府辦公室副主任擔任,成員由區經(jīng)貿局、安監局、環(huán)保局、公安局、衛生局、交通局(海事處)、質(zhì)監局、氣象局、民政局、市政公用局、水利局、宣傳部、供電公司等部門(mén)領(lǐng)導和相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成。
2、指揮部職責:負責全區危險化學(xué)品事故應急救援工作的總體協(xié)調和組織指揮;督促檢查各鎮(街道)政府、各職能部門(mén)、各從業(yè)單位建立危險化學(xué)品事故應急救援預案,發(fā)布全區危險化學(xué)品事故通報和信息;負責向市政府和市各有關(guān)部門(mén)報告事故情況;危急情況下,12 負責聯(lián)系上級部門(mén),周邊區和駐蘇部隊防化力量的支援。
3、指揮部辦公室設在區安全生產(chǎn)監督管理局。
三、預案啟動(dòng)
1、報警
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故單位(或發(fā)現人)必須立即向“119”報警,報警內容:報告人身份姓名、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、狀況、化學(xué)品名、企業(yè)名稱(chēng)和對外聯(lián)絡(luò )員,“119”臺指揮員根據事故性質(zhì)和狀況可對下列報警臺實(shí)施聯(lián)運報警。
“119”臺指揮部實(shí)施相關(guān)聯(lián)運報警后,應立即向區政府值班室和應急救援指揮部辦公室通報接、出警情況。
2、啟動(dòng)
接警后,有關(guān)部門(mén)應按三級預案程序進(jìn)行啟動(dòng)。
一級:發(fā)生危險化學(xué)品事故,未造成人員傷亡和環(huán)境污染的。啟動(dòng)企業(yè)應急救援預案或消防部隊的應急救援預案,由企業(yè)負責人或消防指揮員擔任事故現場(chǎng)指揮。
二級:發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成人員受傷或有限范圍環(huán)境污染的。由所在地鎮政府及相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)領(lǐng)導決定啟動(dòng)本級(專(zhuān)業(yè))救援預案,當地政府負責人或消防指揮員擔任事故現場(chǎng)指揮。
三級:發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成多人傷亡或嚴重環(huán)境污染及有毒物質(zhì)對公共環(huán)境,人群安全構成嚴重威脅的。由區政府統一指揮,分管副區長(cháng)擔任現場(chǎng)指揮。
3、處置程序
。1)各專(zhuān)業(yè)救援隊伍接到報告報警后,立即迅速趕赴事故現場(chǎng),各相關(guān)職能部門(mén)做好后續支援準備。
。2)事故單位負責人,應引導各專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故現場(chǎng),并簡(jiǎn)明匯報事故狀況及處置、救援的技術(shù)要求和禁忌事項。
。3)現場(chǎng)指揮確定警戒區域和事故處置具體實(shí)施方案,并下達事故處置命令。
。4)按照“遵循預案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則,對事故進(jìn)行全面處置。
。5)事故處置結束后由專(zhuān)家組成員和環(huán)保部門(mén)清理現場(chǎng),消除廢棄危險化學(xué)品及其污染物的危害;
安全生產(chǎn)監督管理局組織相關(guān)部門(mén)對事故開(kāi)展調查處理工作。
四、事故現場(chǎng)管理
1、現場(chǎng)指揮。事故發(fā)生后,事故單位的現場(chǎng)負責人為第一時(shí)段現場(chǎng)指揮員;消防指揮員出警到位,了解情況后為第二時(shí)段現場(chǎng)指揮員;總指揮全面負責搶險救援行動(dòng)的組織指揮。
2、現場(chǎng)管理,F場(chǎng)指揮員應負責:撤離與搶險救援工作無(wú)關(guān)的人員至安全區域;搶險救援人員穿戴正確、可靠的個(gè)體防護裝備,配戴明顯標志;從事故源點(diǎn)向外依序劃定搶險、危險、安全和相關(guān)救援隊伍結集區域,并設置警戒標志。嚴禁與搶險救援工作無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入危險區域,保持進(jìn)出事故現場(chǎng)主干道通暢。
五、應急救援隊伍指揮和管理
1、消防、治安、交警救援隊伍:由區公安分局領(lǐng)導指揮,全面負責對危險化學(xué)品火災、泄漏、遺散、爆炸等事故的搶險行動(dòng);負責人員疏散,現場(chǎng)警戒,道路交通管制和秩序維護。
2、醫療救援隊伍:由區衛生局領(lǐng)導指揮,負責派遺專(zhuān)業(yè)醫療救護分隊趕赴事故現場(chǎng),實(shí)施現場(chǎng)搶救傷員;檢查督促搶險人員做好自我防護措施;指導相關(guān)醫療單位接收傷員,組織力量開(kāi)展有針對性地搶救治療工作。
3、環(huán)境監測組:由區環(huán)境保護局領(lǐng)導指揮,負責派遣環(huán)境監測小組趕赴事故現場(chǎng)監測污染情況,提出、指導和督促有關(guān)單位落實(shí)對污染物的控制,防范措施;向事故發(fā)生地鎮(街道)政府通報污染點(diǎn)(區域)監測結論和防護意見(jiàn),并將監測分析報告和防護意見(jiàn)及時(shí)向指揮部報告;對事故現場(chǎng)廢棄危險化學(xué)品和受污染環(huán)境(物)的處置實(shí)施監控。
4、事故善后組:由事故發(fā)生地所在鎮(街道)政府主要負責人指揮,負責事故傷亡人員家屬,周邊群眾的安撫和穩定工作。
5、技術(shù)咨詢(xún)組:由區安全生產(chǎn)監督管理局領(lǐng)導負責,組織相關(guān)專(zhuān)家對事故現場(chǎng)處置進(jìn)行技術(shù)指導和決策咨詢(xún)。
6、氣象信息組:由區氣象局領(lǐng)導負責,提供氣象信息,對事故現場(chǎng)氣象進(jìn)行監測。
7、新聞發(fā)布組:由區宣傳部領(lǐng)導負責,統一組織相關(guān)媒體發(fā)布事故信息,向社會(huì )告知事故和救援簡(jiǎn)況及相關(guān)區域人們生產(chǎn)、生活應注意的`事項。
8、電力組:由區供電公司領(lǐng)導負責,維護電網(wǎng)運行安全,搶修被危險化學(xué)品事故毀損的高壓輸變電線(xiàn)路、設施,保障電力供應。
9、水務(wù)組:由區水利局領(lǐng)導負責,負責事故發(fā)生地水源的供應和調配。
10、后期保障組:由事故發(fā)生地政府或企業(yè)領(lǐng)導人負責,組織對搶險救援人員的后勤供應。
六、應急救援物資儲備,調用及費用支付
1、各專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)應根據本部門(mén)救援的對象、任務(wù),配備必要的救援裝備和充足的救援物資,由本部門(mén)實(shí)施調用。
2、根據全區危險化學(xué)品重大危險源的分析情況,區危險化學(xué)品應急救援指揮部辦公室可指定有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為救援物資的應急供應單位,并建立情況信息表;應急救援物資供應單位接到調用通知后,應立即供應救援物資到指定場(chǎng)所。
3、搶險救援過(guò)程中所消耗的材料和費用,由事故單位負責支付。國家另有規定的,依照其規定。
七、應急救援隊伍的測練和演習
為提高預案的科學(xué)性、系統性、實(shí)戰性和有效性,有關(guān)職能部門(mén)企業(yè)應對專(zhuān)業(yè)救援隊伍和預案經(jīng)常組織訓練、演練。
1、公安部隊按訓練計劃組織訓練和演練。
2、從業(yè)單位應按本企業(yè)《預案》每年至少組織1-2次演練。
3、指揮部每年可安排1-2次實(shí)戰演練。
〈一〉預防發(fā)生民用爆炸物和危險化學(xué)品安全事故的措施:
一、加強對民用爆炸物和危險化學(xué)品的儲存管理。
A、儲存民用爆炸物和危險化學(xué)品必須按照安全生產(chǎn)法內的相應條例去施行。
即(倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關(guān)規定。有符合儲存需要的管理人員和技術(shù)人員,有健全的安全管理制度,有符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件)。
B、不符合儲存條件的嚴禁儲存,只能按規定用多少進(jìn)多少。
2、實(shí)施爆破作業(yè)的必須編制爆破方案,并送上級主管部門(mén)及公安部門(mén)審批,批準后方能按方案的要求進(jìn)行實(shí)施爆破作業(yè)。
3、進(jìn)行爆破和危險化學(xué)品施工的人員必須按有關(guān)法律、法規規章和安全知識,專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)性防護和應急救援知識的培訓,并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
4、作業(yè)時(shí)必須帶安全帽、膠手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高處作業(yè)必須系好安全帶。
5、操作場(chǎng)所必須保持通風(fēng),并設置危險警示牌,禁止其他人員進(jìn)入操作場(chǎng)所。
6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防護用品,并用專(zhuān)用的洗滌劑洗手。
〈二〉發(fā)生爆炸和危險化學(xué)品事故應急預案:
1、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員,并將受傷人員送醫院進(jìn)行搶救。通知附近居民和其他有關(guān)人員馬上撤離該區域。
2、封鎖發(fā)生事故的危險區域,嚴禁其他人員進(jìn)入。
3、救援人員必須按規定配戴防毒面具等的相應防護用品。
4、迅速控制危害源,并對危險化學(xué)品造成危害進(jìn)行檢驗、監測、測定事故的危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
5、針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
6、對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監控、處理,直至符合國家環(huán)境保護標準。
危險化學(xué)品應急預案 篇5
根據安教函[20××]14號文件《關(guān)于加強中小學(xué)危險化學(xué)品管理的通知》精神,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、組織機構
。ㄒ唬┲笓]小組
組長(cháng):
成員:
職責:
1、對危險化學(xué)藥品萬(wàn)一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況,指揮中應視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應急小組,制定相關(guān)措施。
2、保障各種應急物品、器材、一起所需資金。
3、全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調各小組的工作,人員配備、監督、檢查小組職責落實(shí)情況。
4、組織成員學(xué)習相關(guān)知識,明確各小組的職責,不斷提高成員防范應急能力。
5、緊急呼救電話(huà):巡警110
急救120
火警119
。ǘ⿹尵刃〗M
組長(cháng):
成員:
職責:發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡(luò )暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達,同時(shí)應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領(lǐng)導和兄弟單位之間的信息,同時(shí)當通訊系統被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò )的可能性。
。ㄈ┽t療小組
組長(cháng):
成員:
職責:發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設施的齊全與良好,同時(shí)對危險化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對可能造成的傷害要有相應的搶救措施。
二、危險化學(xué)品急救措施
在實(shí)驗室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,再送醫院治療。
。1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者吸
新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì )較快恢復正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
。2)消化道誤服中毒應立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3—5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬(wàn)不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒(méi)有洗胃液,可以引用大量溫開(kāi)水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進(jìn)行多次,直到洗胃中基本沒(méi)有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施,附表:
物質(zhì)
毒性癥狀
急救措施
氨氣
吸入濃氨氣,呼吸感覺(jué)困難
飲用牛奶、蛋清(蛋白)或湯類(lèi),喝3%的醋酸或檸檬酸
一氧化碳
跟血液中的血紅蛋白結合,使它喪失機能,人感覺(jué)頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO達到0.1%時(shí),1小時(shí)意識不清,4小時(shí)致死。
把患者移到空氣新鮮有光線(xiàn)的地方,注射咖啡堿,喝淡茶,皮下注射食鹽水,吸氧氣或人工呼吸。
乙醚
吸入蒸氣后會(huì )麻醉
一般是吸氧,進(jìn)行人工呼吸
汞及其化合物
汞蒸氣侵害呼吸器官,喉痛,嗓啞聲音不清
汞中毒可服用鐵粉2份加硫1份的混合劑
白磷
觸及皮膚時(shí)造成燒傷、損害骨骼、蒸氣刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性,進(jìn)入消化系統會(huì )發(fā)生激烈作用,直到死亡。
附著(zhù)于身上時(shí),用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗,飲入時(shí),用0.3%的高錳酸鉀洗胃,飲用1%的硫酸銅溶液200g。
銅化合物
傷害消化系統,能引起嘔吐,飲用3.0g的硫酸銅則有危險。
用鹽水或用牛奶洗胃,要多喝食鹽水,蛋清。
鋇鹽鉛鹽
嘔吐,下痢、眩迷,損害腎臟和視力減退?谇、咽喉和胃部感覺(jué)干燥,發(fā)熱,直至嘔吐,并能引起其他神經(jīng)上的.癥狀。使患者胃里的東西吐出后,用5%的硫代硫酸鈉溶液洗胃,生成BaSO4,PbSO4的沉淀。
。3)皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,應立即用大量自來(lái)水沖洗(對皮膚上的濃硫酸應先用干布揩拭),具體急救措施見(jiàn)“化學(xué)灼傷和急救措施”。
灼燒物質(zhì)
急救措施
各種酸(濃硫酸、硝酸)
立即用水沖洗,接著(zhù)用3——5%碳酸氫鈉溶液中和,最后用水清洗,必要時(shí)涂上甘油,如果出現水泡,應涂上龍膽紫。
當皮膚粘上濃硫酸時(shí),切忌用水沖洗一面硫酸水合時(shí)放熱而加重傷勢,正確吹方法是先用干棉布吸去濃硫酸,再用流水沖洗,后處理方法同上。
各種堿先用大量水沖洗,然后涂上2%的硼酸,或2%的醋酸。
磷立即用水沖洗,再用3——5%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿,然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液,最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。
三、其他事故
。1)實(shí)驗室如果不慎發(fā)生火災,立即移開(kāi)可燃物,切斷電源,停止通風(fēng)。
對小面積火災,應立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物,隔絕空氣使火熄滅,對大面積的火災應立即報警,并針對燃燒物性質(zhì)使用相應的滅火器進(jìn)行搶救,以減少損失。
。2)萬(wàn)一發(fā)生觸電事故,要立即切斷電源,把觸電者迅速轉移到附近適當地方,揭開(kāi)衣扣,使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動(dòng),要毫不遲疑地進(jìn)行人工呼吸或心臟按摩,并迅速送醫院搶救。
。3)危險化學(xué)品及劇毒物質(zhì)等一旦發(fā)生丟失情況,崗位人員應及時(shí)向應急處理指揮組匯報(電話(huà):),如果事態(tài)嚴重,應與公安部門(mén)取得聯(lián)系,現場(chǎng)人員積極搞好警戒,保護現場(chǎng)。
危險化學(xué)品應急預案 篇6
1總則
1.1編制目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制,進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。
1.3適用范圍
本預案適用于廣德縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作。
本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。
。2)統一指揮,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則,負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責,建立和完善應急救援體系。
。3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用,實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。
。4)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,切實(shí)提高應急處置能力。
2組織機構及職責
2.1指揮機構設置與職責
2.1.1應急指揮部
建立廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部),作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構,統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。
2.1.2縣危運應急指揮部人員組成
總指揮:縣政府常務(wù)副縣長(cháng)。
第一副總指揮:分管交通工作的副縣長(cháng)。
副總指揮:縣政府應急辦主任、交通運輸局局長(cháng)、事發(fā)地鄉鎮政府主要負責人。
成員:由縣應急辦、縣交通運輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣民政局、縣農委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管負責人組成。
2.2機構職責
2.2.1縣危運應急指揮部的主要職責
。1)負責啟動(dòng)本預案;
。2)作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達命令并進(jìn)行督察和指導;
。3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況;
。4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習;
。5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備;
。6)決定其他重要事項。
2.2.2縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
。1)縣應急辦:對發(fā)生的危險化學(xué)品道路運輸事故初步作出研判,組織協(xié)調成員單位開(kāi)展應急處置工作和應急救援初步安排,并向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)情況,并提出啟動(dòng)相應等級預案建議,統籌相關(guān)信息審核報送工作。
。2)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車(chē)輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備(吊車(chē)等);加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋(chē)輛和司機的安全監管;做好公路養護工作,確保應急車(chē)輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛涉嫌違反相應法規規章的違法行為給予處罰。
。3)縣公安局:負責受理事故報警;負責事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議;組織協(xié)調事故預防和應急處置工作;實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與事故調查處理。
。4)縣公安消防大隊:負責事故現場(chǎng)撲滅火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調查。
。5)縣安監局:指導和參與事故應急處置和事故調查處理;組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組,組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。
。6)縣環(huán)保局:負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測,測定事故污染區域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。
。7)縣衛計委:確定主要救治醫院,儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作;負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作,參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定。
。8)縣水務(wù)局:負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作,負責水資源調度及相關(guān)案件調處。
。9)縣市場(chǎng)監管局:負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調查處理。
。10)縣氣象局:負責事故現場(chǎng)的氣象監測,提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料,制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持。
。11)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。
。12)縣經(jīng)信委:負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送,組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。
。13)縣農委:負責事故對農田污染的監測和受損失種植養殖業(yè)的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。
。14)縣委宣傳部:負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。
。15)事發(fā)地鄉鎮政府:履行轄區主體責任,協(xié)助縣危運應急指揮部,負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3辦事機構
縣危運應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由縣交通運輸局分管副局長(cháng)擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構,履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能,負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責:
。1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)。
。2)動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議。
。3)組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作。
。4)根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度,及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息;落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作。
。5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構,具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定,F場(chǎng)指揮部的'主要職責:
。1)劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施。
。2)綜合專(zhuān)家組等各方面的信息,科學(xué)制定應急救援處置方案,并組織實(shí)施。
。3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源。
。4)必要時(shí),調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作。
。5)組織營(yíng)救受害人員,轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)。
。6)向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況。
。7)向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議,經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。
現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應的工作職責(詳見(jiàn)附件1)。
3事故分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。
3.1特別重大事故(Ⅰ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉移10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會(huì )影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。
3.2重大事故(Ⅱ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會(huì )影響等。
3.3較大事故(Ⅲ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會(huì )影響等。
3.4一般事故(Ⅳ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì )影響等。
4預防預警
4.1預防管理
負有監督管理職責的部門(mén),應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設施,并定期進(jìn)行演練和預案修訂,完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。
4.2預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設,動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時(shí)發(fā)布事故預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。
5信息報告
5.1報告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門(mén)和單位(鄉鎮政府)接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后,30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室(縣交通運輸局)和縣應急辦?h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告,縣應急辦接報后根據信息報送的規定,及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告宣城市政府應急辦。
各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2報告內容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
6應急響應
事故發(fā)生后,按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求,根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動(dòng)應急響應。
、艏墤表憫哼m用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區,或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén)),可報請宣城市政府或市應急辦牽頭處置。
、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),組織先期處置,然后報縣政府或縣危運應急指揮部,由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,并組織實(shí)施。
、、Ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí),報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。
6.1先期處置
危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案,調度公安、消防、安監、交通、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災害鏈。
如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告,要求啟動(dòng)更高級別響應:
。1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的;
。2)超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的;
。3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))發(fā)生;返缆愤\輸事故的。
符合上述條件的,縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應,可向宣城市政府或宣城市應急辦報告。
6.2預案啟動(dòng)
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件,然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。
預案啟動(dòng)的決定:預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。
6.3指揮調度
經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應,縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令?h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內的,應當在40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的,應當在1小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的,應當在2小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí),縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng),會(huì )同所在地鄉鎮政府一起進(jìn)行應急處置。
6.4現場(chǎng)處置
根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要,總指揮指定現場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng),F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組,F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。
在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實(shí)的緊急措施,開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。
。1)事故搶險救援?h公安局(或消防)及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí),應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災。在人員得到救援后,再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況,F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案,縣公安局及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下,根據《;肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》(詳見(jiàn)附件2),采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置。
搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派,事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的,由縣交通運輸局、縣安監局、縣公安局負責向相關(guān)企業(yè)調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防大隊、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調用特種設備工具,根據現場(chǎng)需要,由縣應急辦負責協(xié)調落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下,在縣消防大隊現場(chǎng)監護下,由專(zhuān)業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。
搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的,由縣應急辦或公安局交警大隊通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。
。2)現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制?h消防大隊、縣環(huán)保局、縣安監局等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區?h公安局交警大隊在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的,警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)縣公安局交警大隊迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據。
。3)傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療。
。4)人員緊急疏散?h公安局會(huì )同鄉鎮(社區)及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域,人員撤離應選擇安全的路線(xiàn),盡可能從上風(fēng)側離開(kāi),并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內,視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統,直至危險解除。對人員疏散區域,應組織實(shí)施治安巡邏。
。5)后勤保障。事發(fā)地鄉鎮(社區)牽頭,縣民政局、縣交通運輸局等部門(mén)參與,負責做好應急處置的后勤保障工作。
。6)環(huán)境污染處置?h環(huán)境保護局牽頭組建事故現場(chǎng)環(huán)境監測隊伍,及時(shí)對事故現場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應急監測,測定危險物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度,確定受污染的區域范圍、程度;依據現場(chǎng)具體情況,提出控制污染應急處置措施報給現場(chǎng)指揮部組織實(shí)施;依據監測、評估情況,會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導相關(guān)部門(mén)、鄉鎮(社區)組織實(shí)施。
6.5擴大應急
危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現場(chǎng)指揮部或縣應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣(市)政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報告市政府、省政府請求應急支援。
6.6安全防護
6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等)。
6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定污染區域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
6.8信息發(fā)布
按照統一、準確、及時(shí)的原則,由縣政府辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
6.9應急結束
事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結束,終止應急響應。
7應急保障
7.1信息技術(shù)裝備保障
縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà),保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣交通運管部門(mén)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。
相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等),滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。
危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。
7.2應急隊伍保障
以縣消防大隊為依托,以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮其他應急救援隊伍的作用,建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.3交通運輸保障
縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援通道;為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要?h交通運輸局組織和調集交通運輸工具,保證現場(chǎng)應急救援工作需要。
7.4醫療衛生保障
縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治,并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院,配備相應藥品和器材。
7.5社會(huì )治安保障
公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,做好交通管制,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地鄉鎮(社區)發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。
7.6資金物資保障
事故所需財政負擔的經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔?h財政局應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制?h交通、住建、水務(wù)等部門(mén)要根據本轄區實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理,應遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應急救援的需求。
危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資?h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政局解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
7.7人員安全保障
現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。
8后期處置
8.1善后處置
事發(fā)地鄉鎮(社區)負責組織善后處置工作,縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2賠付補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí),有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮(社區)視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3調查評估
縣公安局、縣安監局、縣公安消防大隊、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮(社區)要成立調查評估組,對事故進(jìn)行調查處理,查明事故原因,認定事故性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見(jiàn),按程序報縣政府。
縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位在事件處置結束后15日內對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施,并將應急處置評估報告提交縣政府(縣政府應急辦)。
9宣傳、培訓和演練
9.1宣傳
各鄉鎮(社區)、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng),廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性,了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序,掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。
9.2培訓
縣危運應急指揮部組織各成員單位根據自身職責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府參加應急培訓,提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。
9.3演練
縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習(可采用實(shí)戰演習或桌面推演),及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。
10附則
10.1監督檢查
縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。
10.2獎勵與責任追究
事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.3預案管理
本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定,每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂,報縣人民政府批準后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施,有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。
10.4預案解釋部門(mén)
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。
10.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處,以本預案為準。
危險化學(xué)品應急預案 篇7
活 動(dòng) 議 程
一、10:30 企業(yè)人員,參演指揮員、觀(guān)摩人員在現
場(chǎng)馬路西側觀(guān)摩
二、10:30-11:30 演練節段
1.領(lǐng)導宣布演練開(kāi)始
2.現場(chǎng)演練開(kāi)始
3.現場(chǎng)演練結束
4.領(lǐng)導點(diǎn)評
注 意 事 項
由于合成油車(chē)間是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),屬于重點(diǎn)安全防范區域,所有進(jìn)入人員必須服從指揮。
一、所有外來(lái)須遵守車(chē)間相關(guān)管理規定。
二、禁帶火種,嚴禁吸煙。
三、進(jìn)入演練現場(chǎng)關(guān)閉手機。
四、遵守合成油車(chē)間其他規定。
對違反規定的人員,由現場(chǎng)管理人員請出演練現場(chǎng),演練結束后,將對違規人員進(jìn)行通報批評。
第一章 概 論
一、演練目的
按照《危險化學(xué)品事故應急救援預案》的要求,通過(guò)假設原料罐區烯烴儲罐泄露事件,檢查企業(yè)《危險化學(xué)品事故應急救援預案》是否科學(xué)、完善,檢驗各部門(mén)在危險化學(xué)品事故應急救援中履行職責和協(xié)同配合發(fā)揮作用情況,并進(jìn)行有效的改進(jìn)。
二、演練地點(diǎn)
合成油裝置原料罐區現場(chǎng)。
三、模擬事故
油品輸轉時(shí)原料烯烴儲罐出口閥門(mén)下游法蘭泄露。 四、應急演練組織
合成油車(chē)間
五、參加演練單位
合成油一班全部員工
六、觀(guān)摩單位
分廠(chǎng)領(lǐng)導及車(chē)間領(lǐng)導,并在警戒線(xiàn)外進(jìn)行觀(guān)摩和采訪(fǎng)報道。
第二章 應急演練場(chǎng)地及標識
一、模擬事故點(diǎn)
合成油原料罐區,紅旗標識事故點(diǎn)。排放新鮮水表示容-111出口法蘭泄漏。
二、現場(chǎng)指揮部
合成油原料罐區西側,設“現場(chǎng)指揮部”字樣標識。
三、觀(guān)摩臺
現場(chǎng)指揮部西北側,設“觀(guān)摩席”字樣標識。
四、醫療現場(chǎng)搶救場(chǎng)地
合成油原料罐區南側入口,設“醫療現場(chǎng)搶救”字樣標識。 五、疏散人員集結地
合成油原料罐區南側入口,設“人員集結地”字樣標識。 六、外來(lái)?yè)岆U車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)
合成油原料罐區南側入口,設“搶險車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)”字樣標識。
第三章 演練組織及職責
一、指揮部組成
總 指 揮:合成油裝置主任
副總指揮: 合成油裝置副主任
成 員: 合成油一班
二、指揮部職責
啟動(dòng)和終止合成油危險化學(xué)品事故應急救援預案演練,組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng),設立綜合組、現場(chǎng)救援組、治安交通組、醫療救護組、后勤保障組。
三、指揮原則
當合成油原料罐區發(fā)生泄漏事故時(shí),由合成油車(chē)間主任任臨時(shí)總指揮,后當班人員發(fā)現烯烴泄漏,該車(chē)間操作人員進(jìn)行處置險情,立即撥打煉油廠(chǎng)消防隊電話(huà),合成油車(chē)間主任決定啟動(dòng)《危險化學(xué)品事故應急救援預案》,四、應急指揮權演練移交程序
班長(cháng)→車(chē)間主任→分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
第四章 模擬事故情形
合成油裝置原料罐區容-111烯烴儲罐出口去進(jìn)料泵P-102方向出口閥門(mén)下游法蘭泄漏,直接威脅車(chē)間乃至整個(gè)裝置及周邊單位的安全。合成油一班按照預案迅速自救,并向車(chē)間領(lǐng)導及分廠(chǎng)調度匯報情況。經(jīng)調度和車(chē)間主任確認后,啟動(dòng)《危險化學(xué)品事故應急救援預案》,隨即撥打電話(huà)向消防大隊報警,組織力量展開(kāi)處理,在各單位的全力配合下,圓滿(mǎn)完成此次應急救援任務(wù)。
第五章 演練程序
旁白:合成油車(chē)間成立于1990年,是一家以合成油生產(chǎn)與銷(xiāo)售為主的石油化工深加工企業(yè)。是我國西北地區規模最大、品種最多的生產(chǎn)企業(yè)。公司采用世界先進(jìn)的工藝技術(shù)和設備,在自動(dòng)化及安全性能上具有明顯的優(yōu)勢。
第一幕 啟動(dòng)演練
。▓(chǎng)景:合成油一班全體參演人員面向觀(guān)摩臺集合后,合成油車(chē)間主任向分廠(chǎng)領(lǐng)導匯報裝置運行狀態(tài),請示演習開(kāi)始。)
合成油車(chē)間主任:“報告領(lǐng)導,合成油裝置目前運行正常,具備演練條件,請指示!
分廠(chǎng)領(lǐng)導:“演習正式開(kāi)始!
合成油車(chē)間主任:“演練開(kāi)始,各參演人員歸位! (場(chǎng)景:參演人員迅速跑回到各自崗位。全體參演人員歸位后,正式開(kāi)始演練。)
旁白:本次演練是合成油裝置原料罐區容-111烯烴儲罐輸轉過(guò)程中出口管線(xiàn)去進(jìn)料泵P-102方向出口閥門(mén)法蘭發(fā)生泄漏、救援處置的過(guò)程。目的是檢查合成油車(chē)間《危險化學(xué)品事故應急救援預案》是否科學(xué)、完善,檢驗合成油車(chē)間在危險化學(xué)品事故應急救援中履行職責及協(xié)同配合發(fā)揮作用情況,并進(jìn)行有效的改進(jìn)。
第二幕 確認險情
旁白:20xx年2月1日10時(shí)30分,合成油裝置原料罐區容-111烯烴儲罐出口管線(xiàn)去進(jìn)料泵P-102方向輸轉過(guò)程中出口閥門(mén)法蘭泄漏,可燃氣體探頭突然發(fā)生報警,主控室人員馬安虎立即通知班長(cháng),班長(cháng)安排外操人員現場(chǎng)確認發(fā)現現場(chǎng)烯烴大量泄漏,可燃氣體很濃。
主控室: “班長(cháng)、班長(cháng),聽(tīng)到請回答!
班 長(cháng): “聽(tīng)到,聽(tīng)到,請講!
主控室: “原料罐區可燃氣體探頭報警,請現場(chǎng)確認報警是否屬實(shí)!
班 長(cháng): “收到,收到!
班 長(cháng): “高旭陽(yáng)烯烴原料罐區可燃氣體報警,請速到現場(chǎng)確認”
外 操:“班長(cháng)班長(cháng),烯烴原料罐容-111出口閥門(mén)下游法蘭泄露,烯烴大量流出,請指示”
班 長(cháng):“收到,迅速關(guān)閉儲罐出口閥門(mén)并關(guān)閉雨排系統外排閥門(mén)”
外 操:“明白”
旁白:巡檢人員高旭陽(yáng)到達指定位置,并報告班長(cháng)現場(chǎng)情況。 (場(chǎng)景:班長(cháng)出現在指揮部前方附近位置)
。▓(chǎng)景:班長(cháng)走到指揮臺前。外操高旭陽(yáng):趕到容-111---確認泄漏部位---關(guān)閉儲罐出口閥門(mén)和雨排閥門(mén)----回到泄漏部位前。)
旁白:;飞a(chǎn)裝置發(fā)生泄漏時(shí),應按規定的程序展開(kāi)險情確認工作。第一個(gè)環(huán)節是自身防護,處于上風(fēng)口,第二環(huán)節是詢(xún)問(wèn)概情:巡檢員要事先熟悉現場(chǎng),了解裝置的`基本情況,熟悉工藝的基本流程,明白是什么區域內出現泄漏,大概是什么物質(zhì)。
旁白:外操人員到達報警區域,經(jīng)過(guò)仔細勘察,發(fā)現容-111出口閥門(mén)下游法蘭泄漏,地面有大量烯烴,立即匯報班長(cháng),班長(cháng)指揮停止泵P-102的運行,關(guān)閉雨排系統外排閥門(mén),并關(guān)閉進(jìn)出口手閥,停止輸轉烯烴,防止事故進(jìn)一步擴大。
班 長(cháng):“主控室,馬安虎停止所有加熱爐燃氣,司泵崗位
石磊,關(guān)閉泵-102停止出料,并關(guān)閉進(jìn)出口閥門(mén)!
主控室:“收到,收到!
司 泵:“收到,收到。
旁 白:班長(cháng)打電話(huà)向車(chē)間主任匯報事故情況。
班 長(cháng):“張主任,加氫原料罐區容-111出口閥門(mén)下游法蘭泄漏,地面有大量烯烴外泄已停止出料并關(guān)閉雨排系統外排閥門(mén),未對雨排系統造成污染,請指示”
張海忠:“收到,立即啟動(dòng)《危險化學(xué)品事故應急救援預案》” 旁白:班長(cháng)給車(chē)間主任匯報后(打電話(huà))接著(zhù)指示主控室向分廠(chǎng)調度匯報。
班 長(cháng):“馬安虎立即向分廠(chǎng)調度匯報裝置發(fā)生泄漏情況和
目前處置情況,并向消防隊報警”。
馬安虎:“明白,立刻報警和匯報”
旁白:隨后班長(cháng)用對講機向全班人員下達處置命令。
班 長(cháng):“全班注意,全班注意,立即趕到原料罐區容-111處,李海祖、王澤軍、吳恭崎請攜帶消防鏟、小塑料桶、銅絲、螺絲刀、橡膠墊到現場(chǎng),馮秀琴、趙德軍在現場(chǎng)南側馬路拉警戒線(xiàn),在馬路東西兩側阻止車(chē)輛和人員通過(guò),等待消防隊人員!
。▓(chǎng)景:班長(cháng)下達命令后,班長(cháng)及班組人員立即趕赴現場(chǎng),攜帶處理工具等到達現場(chǎng),班長(cháng)和高旭陽(yáng)對泄漏部位進(jìn)行堵漏處理,吳恭崎、李海祖、王澤軍用消防鏟將沙子堆灑在已泄露在地面上的烯烴周?chē)M(jìn)行圍堵及下水井,趙德軍、馮秀琴在馬路東西兩側警戒線(xiàn),圍堵完畢后吳恭崎、李海祖、王澤軍回收已泄露出來(lái)的烯烴裝桶)
旁白:當生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生緊急情況時(shí),應按規定程序進(jìn)行現場(chǎng)處置。當險情無(wú)法控制時(shí),應按程序逐級上報。合成油車(chē)間采用的是由班組先處理同時(shí)向車(chē)間主任和分廠(chǎng)調度匯報后解決問(wèn)題,生產(chǎn)調度和車(chē)間主任處置突發(fā)事件的程序。
旁白:險情處置有序,并得到了控制,五分鐘后班長(cháng)向車(chē)間主任匯報情況,并請示接觸險情恢復正常生產(chǎn)。
班長(cháng):“張主任,現場(chǎng)法蘭泄流處已經(jīng)做堵漏處理,已泄露烯烴均已回收至大桶內,雨排系統未被污染,請求解除緊急狀態(tài)并回復正常生產(chǎn)!
張主任:“明白,可以解除緊急狀態(tài),現場(chǎng)留人看護,可以恢復正常生產(chǎn)”
班長(cháng):“收到,立即安排”
班長(cháng):“全班人員,高旭陽(yáng)留守現場(chǎng)看護,其他人員回到各
自崗位準備恢復正常生產(chǎn),主控室馬安虎向調度匯報險情處理情況并告知開(kāi)始恢復正常生產(chǎn)”
主控室:“收到”
旁白:班長(cháng)確認后進(jìn)行人數清點(diǎn),全體人員攜帶工具撤離現場(chǎng),現場(chǎng)派專(zhuān)人留守,開(kāi)始恢復正常生產(chǎn)。
旁白:前期已完成了防護、詢(xún)情、處置等環(huán)節,將險情進(jìn)行堵漏消除隱患。使用消防沙圍堵泄露烯烴,并用小所料桶收集至大桶,整個(gè)環(huán)節全部完成,并解除了險情開(kāi)始恢復正常生產(chǎn)。
第三幕 總結點(diǎn)評
旁白:經(jīng)過(guò)現場(chǎng)檢測,班長(cháng)向車(chē)間主任匯報情況,得到指示后各崗位的默契配合,最終出色地控制了險情。
張主任:“各單位注意,目前,事故已成功處置,應急任務(wù)全面完成,現場(chǎng)演練結束,并請領(lǐng)導講話(huà)”
領(lǐng)導:“…………………………….”
危險化學(xué)品應急預案 篇8
為了進(jìn)一步加強和規范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理,嚴防事故發(fā)生,保障師生生命財產(chǎn)安全,根據國家有關(guān)法規,結合學(xué)校實(shí)際,特制定本預案。本預案指的危險化學(xué)藥品,系學(xué);瘜W(xué)實(shí)驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。
一、組織機構及職責
學(xué)校成立;肥鹿拾踩I(lǐng)導小組
組長(cháng):院長(cháng)、校長(cháng)、法人
副組長(cháng):黨委書(shū)記、副校長(cháng)
成員:
職責:領(lǐng)導小組在組長(cháng)的領(lǐng)導下,及時(shí)有效地處理出現的;钒踩鹿。
根據安全應急事故的要求,應急安全領(lǐng)導小組的全體成員可以隨時(shí)調集人員,調用物資及交通工具,學(xué)校各部門(mén)必須全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規定存放在條件完備的專(zhuān)用室或專(zhuān)用柜(櫥)內,并根據物品的種類(lèi)、性質(zhì),設置相應的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設施,專(zhuān)人專(zhuān)管,落實(shí)職責。
2、使用
危險化學(xué)藥品按當日限量等有關(guān)要求,填寫(xiě)領(lǐng)物單,按程序審批,專(zhuān)人領(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。
3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓有關(guān)危險藥品事故應急救援知識,包括自救、報警、防范、撤離等,同時(shí)備足備好應急救援的裝備、器材和物資,以防萬(wàn)一。
4、學(xué)校分管領(lǐng)導和執行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改。
三、應急措施
1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應立即安排人員保護現場(chǎng),同時(shí)報告學(xué)校分管領(lǐng)導,及時(shí)統計藥品的數量、名稱(chēng)和價(jià)值等書(shū)面報學(xué)校校長(cháng),學(xué)校將根據危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實(shí)報上級主管部門(mén),必要時(shí)向公安機關(guān)報案。
2、在實(shí)驗操作使用過(guò)程中若出現安全事故,要及時(shí)疏散師生至安全地段,并在第一時(shí)間送受傷師生校醫務(wù)室或市級醫院救治,及時(shí)報119、120等有關(guān)部門(mén)請求援助,保護好事故現場(chǎng),報學(xué)校校長(cháng)。
四、其他
事故發(fā)生后,應急安全領(lǐng)導小組應及時(shí)查明原因,計算損失,落實(shí)職責和防患措施,并追究有關(guān)責任人的責任,處理結果書(shū)面報告學(xué)校校長(cháng)。
本預案自公布之日起實(shí)施。
小學(xué)學(xué)校危險化學(xué)品應急預案
為及時(shí)有效地開(kāi)展危險化學(xué)品事故救援工作,加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監督管理局《危險化學(xué)品事故應急救援預案編制預案》,結合本學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本應急救援預案。
一、危險目標和危險種類(lèi)的.確定
依據《重大危險源辨識》,對本學(xué)校目前使用的化學(xué)品、實(shí)驗耗材、儀器和防護設備進(jìn)行了辨識并綜合分析其危害程度,確定了下列危險目標和危險種類(lèi)。
1、危險目標:學(xué)校綜合樓一樓右側實(shí)驗儀器室。
2、危險種類(lèi):化學(xué)藥品泄漏,化學(xué)藥品火災,危險化學(xué)品中毒。
二、災情報告、報警程序
1、醫療急救電話(huà):120。
2、本校安全事故應急小組
組長(cháng):劉有倫
副組長(cháng):黃瑞、李福東、陳紅玉
成員:各班科學(xué)教師
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員首先進(jìn)行個(gè)人防護,然后按照事故不同類(lèi)別分別采取相應的現場(chǎng)處置措施,并立即報告本學(xué)校安全事故應急小組組長(cháng)及副組長(cháng),判斷事故等級和趨勢后采取相應的內部外部聯(lián)絡(luò )。
三、實(shí)驗室化學(xué)品泄漏處置程序
1、易燃、有毒氣體泄漏:現場(chǎng)人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時(shí)電弧引起火災),然后迅速開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),并按照危險程度通知臨近實(shí)驗室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區,在做好安全保障工作之后對泄漏源進(jìn)行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。
2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現場(chǎng)人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時(shí)電弧引起火災),避免中毒和受到灼傷,然后使用相應物資擦拭和吸收。大量泄漏時(shí)在實(shí)驗室門(mén)口設置堵截圍堰后撤離,等待應急救援人員處置。
3、化學(xué)廢液及廢舊試劑:學(xué);瘜W(xué)廢液種類(lèi)主要為各種有機溶劑。教師應嚴格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數量,督促實(shí)驗人員進(jìn)行有機溶劑回收利用。確實(shí)無(wú)法回收利用的,按類(lèi)別收集于專(zhuān)用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責任部門(mén)定期統一處置。當化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時(shí),知情者應立即通知本單位安全應急小組組長(cháng),立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者,由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定處置。知情不報者按失職論處。
4、化學(xué)品包裝物:劇毒化學(xué)品包裝物,必須交學(xué)校責任部門(mén)統一處置。普通化學(xué)試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學(xué)校責任部門(mén)處理。
5、本單位所有實(shí)驗操作人員,要有高度的節能環(huán)保意識,實(shí)驗設計及實(shí)難過(guò)程中要充分體現綠色化學(xué)理念,以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實(shí)驗工作中,要樹(shù)立高度的節能節水意識,全體教師都有杜絕一切浪費的責任。
四、實(shí)驗室化學(xué)品火災處置程序
實(shí)驗中一旦發(fā)生了火災切不可驚慌失措,應保持鎮靜。首先應立即切斷室內一切火源和電源。然后根據具體情況正確地進(jìn)行搶救和滅火。常用方法如下:
1、可燃液體著(zhù)火:立即拿開(kāi)著(zhù)火區域內的一切可燃物質(zhì),關(guān)閉通風(fēng)設施,防止擴大燃燒。若著(zhù)火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時(shí)動(dòng)作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導致更多的溶劑流出而擴大著(zhù)火面。
2、酒精及其它可溶于水的液體著(zhù)火:可用水滅火。
3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著(zhù)火:應用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水,否則會(huì )擴大燃燒面積。
4、金屬鈉著(zhù)火:用砂土覆蓋滅火。
5、導線(xiàn)和電器外殼著(zhù)火:不能用水及二氧化碳滅火器,應先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。
易燃、液化氣體類(lèi)火災,首先切斷電源,開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無(wú)法控制氣體泄漏,當容器內容物儲存量低于爆炸極限時(shí),使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩定燃燒,避免大量可燃氣體泄漏出來(lái)與空氣混合后發(fā)生爆炸。
五、實(shí)驗室化學(xué)品爆炸處置程序
混合性爆炸發(fā)生后,現場(chǎng)和周邊實(shí)驗室人員應開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),切斷電源,熄滅所有點(diǎn)火源,避免發(fā)生二次爆炸,盡快通知學(xué)校消防及單位安全應急小組進(jìn)行撲救,必要時(shí)電話(huà)119報警。
六、人員緊急疏散、撤離
按“火災控制與人員疏散應急預案”中的疏散、撤離程序執行。
七、受傷人員現場(chǎng)救護、醫院救治
對受到化學(xué)傷害的人員進(jìn)行急救時(shí),按下列方法緊急處理:
1、置神志不清的傷員于側位,防止氣道梗阻,呼吸困難時(shí)給予氧氣吸入;呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸;心臟停止者立即進(jìn)行胸外心臟擠壓。
2、皮膚污染時(shí),脫去污染的衣服,用流動(dòng)清水沖洗;頭面部灼傷時(shí),要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3、眼睛污染時(shí),立即提起眼臉,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗至少15分鐘。
4、發(fā)生燒傷時(shí),應迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng )傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破;颊呖诳蕰r(shí),可適量飲水或含鹽飲料。
5、誤服化學(xué)試劑者,可根據物料性質(zhì),對癥處理;必要時(shí)進(jìn)行洗胃。
危險化學(xué)品應急預案 篇9
一、總則
1、目的和依據
為積極應對可能發(fā)生的危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定。
2、依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規的要求,結合我縣實(shí)際,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于本縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)和運輸中發(fā)生的傷亡事故。
4、工作原則
危險化學(xué)品突發(fā)事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統一規劃、分類(lèi)指導、分級負責、屬地為主、科學(xué)管理的原則。
5、危險化學(xué)品突發(fā)事件的分級
按照事故的嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故級別分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。
。1)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。
二、組織指揮體系及職責
1、組織機構
成立__縣危險化學(xué)品重特大事故應急救援指揮部,負責統一指揮危險化學(xué)品突發(fā)事件的應急救援工作?傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)擔任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監局、公安局負責人擔任。參與部門(mén)的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì )、公安局、監察局、安監局、衛生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮政府、消防大隊、應急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長(cháng)殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負責人組成。
2、指揮部辦公室
指揮部下設辦公室,辦公室設在縣安監局,辦公室主任由安監局主管副局長(cháng)擔任。負責指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂和各;髽I(yè)編制預案;負責全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應急救援體系建設;負責收集和匯總危險化學(xué)品應急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委,縣政府報告;負責指導全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓、演練和應急救援隊伍建設;負責危險化學(xué)品事故應急救援大型機械的儲備、協(xié)調和調用。
3、成員單位職責
。1)縣總工會(huì ):配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理和事故調查工作。
。2)縣監察局:參與事故調查和查處應急救援過(guò)程中瀆職、失職行為。
。3)縣應急辦:協(xié)助現場(chǎng)指揮部工作,督促落實(shí)現場(chǎng)指揮部的各項決定、指令及事故現場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調,向現場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報送工作。
。4)縣公安局:負責事故危險區域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車(chē)輛、設備到達現場(chǎng)。負責有關(guān)直接責任人的監控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調查。
。5)縣安監局:負責提出確定危險化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區域及重點(diǎn)目標的建議,組織重大危險源的普查,為應急救援提供詳細情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險化學(xué)品應急救援預案并組織演練和實(shí)施;負責為應急救援提供技術(shù)支持,組織專(zhuān)家顧問(wèn)組成員為應急救援的具體實(shí)施制定方案;牽頭負責事故調查組工作;負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個(gè)人防護裝備,隨時(shí)準備投入救援工作。
。6)宣傳部(外宣辦):負責事故現場(chǎng)區內外新聞媒體的協(xié)調、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時(shí)發(fā)布事故信息。
。7)縣衛生局:負責制定人員救護的搶救預案;負責受傷人員的搶救治療工作;組織醫療衛生應急救援隊伍,負責藥品、器材的供應,提供醫療保障;指導現場(chǎng)救護工作;參加相關(guān)事故調查。
。8)縣住建局:負責城市燃氣設施安全事故的應急救援和技術(shù)鑒定;負責提供事故現場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設資料;參與相關(guān)事故的調查。
。9)縣交通局:負責應急救援物資運輸工作,及時(shí)把應急救援物資運送到事故搶救現場(chǎng);負責調集應急救援所需各種運輸工具,隨時(shí)準備投入救援工作。
。10)縣財政局:負責籌集事故搶險和事故處理資金。
。11)縣民政局:負責組織社會(huì )救濟隊伍和落實(shí)救濟物資,配合做好事故善后工作。
。12)縣人社局:配合相關(guān)部門(mén)做好事故傷亡人員的善后工作。
。13)縣環(huán)保局:負責及時(shí)測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區域的范圍,并向指揮部提供報告內容;對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監測控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的消除和治理,控制其對周邊環(huán)境進(jìn)一步污染;負責事故現場(chǎng)危險物質(zhì)的處理。
。14)縣質(zhì)量技術(shù)監督局:負責相關(guān)事故現場(chǎng)處置的.技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調查。
。15)縣氣象局:負責氣象保障,為事故現場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。
。16)縣電力局:負責事故現場(chǎng)供、用電應急處置;保護事故救援所需用電安全;快速修復損壞的供配電設備,及時(shí)恢復正常供電。
。17)縣消防中隊:負責控制和撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現場(chǎng),并負責有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。
。18)事發(fā)地鎮政府:負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障;負責可能影響區域人員的緊急疏散、撤離;負責事故善后工作。
。19)中石油__分公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。
。20)延長(cháng)殼牌石油有限公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。
。21)中石化xx__公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。
三、監測、預警
1、監測
縣安監局要統籌協(xié)調健全全縣;髽I(yè)數據庫,建立監測預警體系。各;髽I(yè)是危險化學(xué)品突發(fā)事件監測的主體,要進(jìn)一步完善監測設施設備,提高監測能力。各鎮(辦)安監站要進(jìn)一步加強對本轄區各類(lèi);髽I(yè)的安全檢查。
2、信息報告
發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區域安全的事故時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即撥打報警電話(huà),事故單位負責人和事發(fā)地鎮政府應在1小時(shí)內向縣安監局、縣__上報事故情況,需上報市政府上級部門(mén)的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型(火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。
3、危險化學(xué)品事故報告電話(huà)
縣政府值班室:
縣安監局值班室:
報警電話(huà):
4、預警
指揮部辦公室在接到危險化學(xué)品突發(fā)事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據分級情況提出預案啟動(dòng)建議。
四、應急響應
危險化學(xué)品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)、救援后備隊的預備、實(shí)施應急救援(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場(chǎng)保護、維持秩序)等幾個(gè)方面。
1、先期處置
發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援。事故現場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告;單位負責人要立即報鎮(辦)和安監局。
2、應急處置程序
。1)指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后,立即啟動(dòng)本預案,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現場(chǎng)。
。2)事故發(fā)生單位應指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。
。3)指揮人員到達現場(chǎng)后,立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專(zhuān)業(yè)救援隊伍任務(wù)。
。4)專(zhuān)家顧問(wèn)組成員到達現場(chǎng)后,迅速對事故的基本情況做出評價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。
。5)各專(zhuān)業(yè)救援隊伍到達現場(chǎng)后,應服從現場(chǎng)總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個(gè)人防護,按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。
。6)現場(chǎng)處置完后,由專(zhuān)家顧問(wèn)組有關(guān)人員和環(huán)保部門(mén)指導進(jìn)行現場(chǎng)洗消工作。
。7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監督管理局決定應妥善保護的區域,組織相關(guān)單位和人員對事故開(kāi)展調查工作。
3、處置要求
。1)現場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。
。2)車(chē)輛應服從指揮部的調度,并按要求行駛和停放。
。3)對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,手機應關(guān)閉。
。4)對有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護服、戴防護手套等。
。5)事故污染區域應有明顯警戒標志。
4、請求上級支援
當本縣的救援措施不能使危險化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),指揮部應立即向市政府報告,縣安監局應當立即向市安監局報告,請求市危險化學(xué)品應急救援指揮部給予支援。
在上級救援組織領(lǐng)導到場(chǎng)后,有現場(chǎng)總指揮負責向上級領(lǐng)導報告事故情況和救援工作開(kāi)展情況,并由上級救援組織統一指揮后續救援工作。
5、應急結束
當遇險(含失蹤)人員全部發(fā)現,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。
應急結束由指揮部報縣政府,由縣政府統一發(fā)布。
五、后期處置
1、善后處理
由事發(fā)地鎮(辦)牽頭相關(guān)部門(mén)配合負責組織事故災難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補償等事項,盡快清除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
2、保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任,迅速開(kāi)展保險理賠工作。
3、社會(huì )救助
由縣民政局動(dòng)員社會(huì )力量,積極組織協(xié)調社會(huì )捐贈,并負責捐贈資金、物資的管理和監督使用。
4、事故調查與總結
應急救援結束后,由安監局牽頭,監察局、公安局等部門(mén)配合聯(lián)合開(kāi)展事故調查,并在15日內將應急處置工作的總結評估報告送縣政府應急辦,報告的主要內容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,事故責任的認定,應急處置工作的經(jīng)過(guò)和存在的問(wèn)題,今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進(jìn)建議。
六、保障措施
1、通信保障
通過(guò)移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )保持事故現場(chǎng)通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò )方式見(jiàn)附件。
2、應急支援與裝備保障
。1)現場(chǎng)救援和工程搶險保障
危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備,明確類(lèi)型、數量、性能、存放和管理;必須按法律法規規定應當配備的裝備,危險化學(xué)品事故應急救援指揮中心和縣安監局應當加強檢查指導工作。
。2)交通運輸保障
發(fā)生危險化學(xué)品重大安全事故后,由指揮部根據需要及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供交通運輸保障?h公安局交通警察大隊對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
。3)治安保障
縣公安局負責應急狀態(tài)下治安次序的維持制定應急預案,包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。
。4)物質(zhì)保障
縣政府有關(guān)工作部門(mén)、企業(yè)應當建立應急救援設施、救治藥品和醫療器械等儲備,儲備必要的應急物資和裝備。
。5)經(jīng)費保障
危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,必要時(shí),應急處置資金按照相關(guān)規定解決。
。6)社會(huì )動(dòng)員保障
縣團委負責做好應急狀態(tài)下的社會(huì )動(dòng)員工作。
七、預案演練
定期組織危險化學(xué)品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學(xué)品事故應急救援演練由縣安監局牽頭組織,指揮部各成員單位應當積極參與和配合;鎮(辦)每年至少一次組織區域性危險化學(xué)品事故應急救援演練;指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工,定期組織有針對性應急處置演練,以確保在本預案啟動(dòng)后,應急反應快速、有序,具備應有的實(shí)戰能力。 八、其他事項
1、本《預案》在實(shí)施過(guò)程中由總指揮決定根據不同情況隨機進(jìn)行處理。
2、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學(xué)品事故應急救援預案;根據危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專(zhuān)用防護用品、器材及專(zhuān)用工具等。
3、政府各部門(mén)應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會(huì )預防重特大事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災。
5、各有關(guān)責任部門(mén)和各鎮政府及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄物處置單位,要及時(shí)組織有關(guān)人員認真學(xué)習,掌握預案的內容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應急救援工作。
6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
7、蒲白礦務(wù)局礦山救護隊隨時(shí)準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。
8、華電救護隊隨時(shí)準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。
9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話(huà):
10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話(huà):
11、各;髽I(yè)必須建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,其人數不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險,其他;髽I(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應急救援后備隊使用。
九、附則
1、預案管理
本應急救援預案由縣安監局組織編制,并根據情況變化及時(shí)組織修訂完善,報縣政府批準后實(shí)施。
各相關(guān)鎮(辦)和縣危險化學(xué)品應急救援指揮部各成員單位根據本預案結合各自職能制定實(shí)施方案,報縣安監局備案。
2、預案解釋部門(mén)
本預案由縣安監局負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
危險化學(xué)品應急預案 篇10
為確保小學(xué)師生安全及學(xué)校財產(chǎn)安全,保障學(xué)校安全穩定度過(guò)汛期,根據有關(guān)防汛防臺風(fēng)文件精神,特制定小學(xué)防汛工作應急預案。
一、指導思想和要求
堅持對黨和人民高度負責的精神,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合”的原則,快速、及時(shí)、有效地處置教育系統防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足實(shí)際,堅持自護、自救,防大災、保安全,確保學(xué)校安全臺風(fēng)過(guò)境和汛期。
二、防汛防臺風(fēng)搶險救災指揮部組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
汛期學(xué)校值班人員做到24小時(shí)值班,值班領(lǐng)導、值班主任和值班教師按時(shí)到崗,負責處理防汛期間的各項具體事務(wù)。
指揮部下設七個(gè)工作組:
。ㄒ唬┚C合組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各科室主任(對防臺風(fēng)、防汛、防洪工作進(jìn)行研判,負責宣布啟動(dòng)應急預案、對接駐地、應急管理局和縣教育主管部門(mén)等工作)
。ǘ┖笄诒U辖M
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:后勤服務(wù)處工作人員(負責各類(lèi)搶險救災物資的籌備工作)準備沙袋100袋,鐵锨20張,雨鞋10雙,雨衣4件及其它防汛物資,防汛物資統一存放在學(xué)校西教學(xué)樓一樓監控室。
。ㄈ┬麄鹘M
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:辦公室(負責防汛期間的宣傳報道、信息報送工作)。
。ㄋ模⿹岆U組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:全體男教師(重點(diǎn)負責學(xué)校搶險救災工作的實(shí)施,對臺風(fēng)、洪水造成的險情進(jìn)行處置。)
(五)學(xué)生安全信息統計組及醫療救助組。組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各班主任、(負責臺風(fēng)及防汛期間學(xué)生的安全上報統計工作。要求臺風(fēng)過(guò)境期間學(xué)生不得離開(kāi)家長(cháng)視線(xiàn),每日做好安全上報工作,對師生發(fā)生的傷害進(jìn)行救助)。
。┤藛T安置組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:同心團隊、諧誠團隊非班主任女教師。
。ㄆ撸┚仍镔Y分發(fā)供應
組長(cháng):
副組長(cháng):
組長(cháng):成員:課程實(shí)施中心及主旋律團隊及鑄夢(mèng)團隊非班主任女教師。負責統計核發(fā)救援物資。
三、防汛搶險救災指揮部職責
。ㄒ唬暮Πl(fā)生后,應急搶險救災工作在指揮部統一指揮、統一組織下,實(shí)行一把手負總責,分管領(lǐng)導具體負責,有關(guān)科室責任包干的工作機制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)帶隊、誰(shuí)負責,誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責,誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)防汛責任,分管領(lǐng)導及股室負責人對口負責,層層把關(guān)。
。ǘ⿲W(xué)校建立預制,接到通報災害天氣情況,并建立工作網(wǎng)絡(luò )。學(xué)校接到預警后,啟動(dòng)應急預案,組織健全救援、搶險、搶修隊伍并采取相應措施。
。ㄈ┘哟蠓琅_風(fēng)、防汛設施設備投入,不斷提高基礎設施標準和質(zhì)量。值班教師、值班主任和值班領(lǐng)導每日開(kāi)展防汛基礎設施的自查。
1.臺風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)事端,學(xué)校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視,若發(fā)現險情,立即向值班領(lǐng)導和單位領(lǐng)導報告,啟動(dòng)應急程序。建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂:
A現場(chǎng)指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場(chǎng),疏散至安全地方,同時(shí)切斷建筑物電源。
B若有人受傷,醫療救護小組進(jìn)行現場(chǎng)救治,或打120送醫院。
C在危險建筑物周?chē)O置警戒線(xiàn),派專(zhuān)人密切觀(guān)察建筑物狀況。
D在城建局安全監察部門(mén)和有資質(zhì)的房屋檢測專(zhuān)業(yè)機構檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。
2.若電線(xiàn)桿、樹(shù)木或其他高架物傾斜,應立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
3.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料,要加固或拆除。關(guān)閉單位所有的玻璃門(mén)窗。
4.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周?chē)O置警戒線(xiàn),把人員活動(dòng)限制在安全地方內。
5.單位應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況,及時(shí)向社會(huì )發(fā)展局報告。
。ㄋ模暮Πl(fā)生后,指揮部領(lǐng)導成員按照職責分工,立即趕赴受災現場(chǎng),并成立現場(chǎng)指揮部。
。ㄎ澹⿲W(xué)校實(shí)行汛期24小時(shí)值班及學(xué)校安全信息報告制度。
。⿲W(xué)校進(jìn)行受災調查統計,及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài),上報上級有關(guān)部門(mén)。
。ㄆ撸┍3峙c上級教育主管部門(mén)的`通訊暢通,及時(shí)進(jìn)行工作安排。
。ò耍└愫眯麄鲌蟮,及時(shí)報道在搶險救災過(guò)程中涌現出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對搶險救災工作形成工作簡(jiǎn)報。四、搶險救災措施
。ㄒ唬┭辞轭A警,由氣象部門(mén)和城市防汛應急指揮部辦
公室宣布及解除。預警分四級,相應措施如下:
1、汛情Ⅰ級預警:氣象部門(mén)發(fā)布暴雨紅色預警。相應措施:學(xué)校立即啟動(dòng)應急預案,防汛指揮部領(lǐng)導成員立即趕赴學(xué)校受災現場(chǎng),成立現場(chǎng)保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。有上學(xué)學(xué)生采取專(zhuān)門(mén)的保護措施,處于危險地帶的學(xué)校停止上課,并將師生轉移到安全場(chǎng)所。
2、汛情Ⅱ級預警:氣象部門(mén)發(fā)布暴雨橙色預警。相應措施:學(xué)校指揮機構人員、學(xué)校領(lǐng)導全部上崗到位,搶險人員一線(xiàn)待命。學(xué)校師生停止室外活動(dòng),盡可能停留在室內或者安全場(chǎng)所避雨。密切監視災情,切斷低洼地區室外電源或者已漏雨校舍的電源。落實(shí)相應措施,轉移危險地帶師生到安全場(chǎng)所避雨。
3、汛情Ⅲ級預警:氣象部門(mén)發(fā)布暴雨黃色預警。相應措施:加強巡查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)報告上級有關(guān)部門(mén)。
4、汛情IV級預警:氣象部門(mén)發(fā)布暴雨藍色預警。相應措施:學(xué)校領(lǐng)導帶隊,人員到崗,24小時(shí)值班,確保通訊暢通,在重點(diǎn)防汛部位做好搶險的各種準備工作。
。ǘ┓篮榇胧o(wú)法抵御洪水,造成災害時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災。首先搶救受傷人員,轉移人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
。ㄈ┚o急調用各類(lèi)物資、設備和人員,做好人員轉移和財產(chǎn)保護工作。
。ㄋ模暮Πl(fā)生后,宣傳組通過(guò)廣播等多種形式告知師生,學(xué)校、班級停止開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),有秩序地組織轉移,避免推擠踩踏,堵塞通道。學(xué)生放假期間每日上報學(xué)生平安狀況。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握汛情災情,向縣安全辦公室和有關(guān)部門(mén)報告情況,原則上每一小時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)上報臺風(fēng)、汛情及工作動(dòng)態(tài)一次,必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)請求人員、物資及技術(shù)支援。
。┙M織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應,確保校內師生及安置人員正常的生活秩序。
。ㄆ撸┩咨瓢仓檬転膸熒、家屬,根據上級部門(mén)要求和自身條件,開(kāi)放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當地受災居民。
。ò耍┘皶r(shí)做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建,對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
。ň牛⿲W(xué)校有關(guān)部門(mén)及時(shí)了解師生家庭受災情況,并給予必要的救助。
。ㄊ⿲W(xué)校采取有效措施,盡快恢復正常的秩序。
危險化學(xué)品應急預案 篇11
1 總則
1.1編制目的
規范全省危險化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為;罚┥a(chǎn)安全事故的應急管理、應急響應程序,科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應急救援工作,預防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規規章及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于江蘇省行政區域內下列;飞a(chǎn)安全事故應對工作:
。1)江蘇省行政區域內;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的特別重大、重大(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重特大)生產(chǎn)安全事故;
。2)超出設區市人民政府應急處置能力,或跨設區市行政區域的;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
發(fā)生在本省行政區域內的港口危險貨物事故(含港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及儲存、裝卸;返氖鹿剩、;愤\輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。
1.4 事故分級
;飞a(chǎn)安全事故分為以下等級:
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
1.5 工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預防和減少;飞a(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下,各市、縣(市、區)人民政府及省有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責和權限,負責相關(guān);飞a(chǎn)安全事故的應急處置工作。
。3)條塊結合,屬地為主。;飞a(chǎn)安全事故現場(chǎng)應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門(mén)與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導和協(xié)調作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。
。4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),提高應急救援能力,依法規范應急救援工作。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持預防與應急相結合,加強預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的應急準備工作。
1.6 預案體系
全省;飞a(chǎn)安全事故應急預案體系包括本預案在內的涉及;飞a(chǎn)安全事故的省級專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案、地方應急預案、化工園區應急預案、;窂臉I(yè)單位(儲存、裝卸;返母劭诮(jīng)營(yíng)企業(yè)除外,下同)應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動(dòng)方案組成。
本預案應急工作手冊是預案涉及的有關(guān)部門(mén)和單位對自身承擔職責任務(wù)進(jìn)一步分解細化的工作安排,是本部門(mén)和單位應對;飞a(chǎn)安全事故的操作指南。
事件行動(dòng)方案是參與;飞a(chǎn)安全事故應對的救援隊伍、專(zhuān)家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求,為執行具體任務(wù)并結合實(shí)際情況而制定的工作安排。
1.7 風(fēng)險分析
根據江蘇省涉及的;奉(lèi)別、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況,全省;飞a(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類(lèi):
。1);穼傩燥L(fēng)險。受;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā);坊馂、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。
。2);窂臉I(yè)單位安全風(fēng)險。;窂臉I(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用;愤^(guò)程中的火災、爆炸、中毒等風(fēng)險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風(fēng)險;@(集中)區外;窂臉I(yè)單位,基礎設施配套不完善,增大安全風(fēng)險隱患。
。3)化工園(集中)區;芳埏L(fēng)險;@(集中)區內;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類(lèi)安全風(fēng)險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風(fēng)險。
2 組織體系
江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援組織體系結構圖見(jiàn)附件1。
2.1 指揮機構及其主要職責
在省人民政府的統一領(lǐng)導下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部)負責統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全省重特大;飞a(chǎn)安全事故的應對工作?傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。
成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監管局、江蘇銀保監局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門(mén)和單位負責同志擔任。
省指揮部主要職責:
。1)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導、組織、協(xié)調全省重特大;飞a(chǎn)安全事故應急救援工作。
。2)掌握事態(tài)發(fā)展,負責應急救援重大事項的決策,決定啟動(dòng)和終止;飞a(chǎn)安全事故應急響應。
。3)設立現場(chǎng)指揮部,指定現場(chǎng)總指揮,必要時(shí)協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援工作。
。4)向國務(wù)院報告事故和救援情況,必要時(shí)請求協(xié)調支援。
2.2 成員單位及其應急處置職責
在省指揮部的統一組織下,有關(guān)成員單位根據各自職責,做好;飞a(chǎn)安全事故應對工作。
。1)省委宣傳部:會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn),組織指導新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題,收集、跟蹤境內外輿情,及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作;負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工作。
。2)省委網(wǎng)信辦:負責事故網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、引導和調控管控工作。
。3)省軍區:根據地方政府需求,協(xié)調現役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
。4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援;協(xié)同公安機關(guān)擔負事故現場(chǎng)及周邊地區的安全警戒,維護社會(huì )秩序。
。5)省教育廳:協(xié)助做好各類(lèi)學(xué)校實(shí)驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。
。6)省工業(yè)和信息化廳:負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。
。7)省公安廳:組織指導應急救援的治安保衛、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。
。8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。
。9)省財政廳:按照規定落實(shí)政府;钒踩a(chǎn)投入,保障有關(guān)部門(mén)和單位;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費,為應對事故工作提供資金支持。
。10)省人力資源和社會(huì )保障廳:指導監督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實(shí)。配合有關(guān)部門(mén)對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。
。11)省自然資源廳:負責組織協(xié)調提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。
。12)省生態(tài)環(huán)境廳:負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測、預警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應急處置方案,參與事故調查。
。13)省住房城鄉建設廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。
。14)省交通運輸廳:負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。
。15)省水利廳:負責事故搶險救援過(guò)程中水資源調配。
。16)省農業(yè)農村廳:協(xié)助做好農藥生產(chǎn)企業(yè)事故應急救援工作。
。17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應急救援,組織保障事故處置過(guò)程中生活必要品的供應。
。18)省衛生健康委:負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作,并為地方衛生醫療機構提供技術(shù)支持。
。19)省應急廳:組織協(xié)調事故應急救援工作。組織協(xié)調事故應急救援相關(guān)物資、裝備的調配。
。20)省國資委:參與所監管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。
。21)省市場(chǎng)監管局:負責組織協(xié)調與;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等相關(guān)的特種設備事故的應急救援工作,提供事故現場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息,監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質(zhì)量。
。22)省廣電局:負責指導省內廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)媒體加強事故應急救援新聞報道。
。23)省糧食和儲備局:負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據動(dòng)用指令按程序組織調出。
。24)省總工會(huì ):參加事故中職工傷亡的調查處理,維護職工合法權益。
。25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應急救援工作。實(shí)施;诽幹、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關(guān)資料。
。26)省氣象局:負責天氣監測、預報、預測,及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。
。27)江蘇海事局:負責組織協(xié)調長(cháng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。
。28)連云港海事局:負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。
。29)民航江蘇安全監管局:負責組織協(xié)調應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。
。30)江蘇銀保監局:督促有關(guān)保險機構對發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。
。31)省通信管理局:指揮、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。
。32)南京鐵路辦事處:負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。
。33)省電力公司:負責應急救援的電力保障工作。
各成員單位應當建立應急聯(lián)動(dòng)工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò )通暢,并加強與其他應急機構的'銜接配合。
2.3 現場(chǎng)指揮部及其主要職責
省指揮部根據需要成立現場(chǎng)指揮部,指定現場(chǎng)總指揮,F場(chǎng)指揮部的主要職責:負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實(shí)施應急救援方案,設立應急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調、指揮有關(guān)單位和人員參加現場(chǎng)應急救援。及時(shí)報告應急處置和救援進(jìn)展情況,根據事故現場(chǎng)情況提出處置建議和支援請求。
現場(chǎng)指揮部可設立綜合協(xié)調組、事故救援組、交通管制組、醫療衛生組、環(huán)境監測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專(zhuān)家組、善后處置組等應急救援工作組。根據事故現場(chǎng)實(shí)際,工作組設置可適當調整,各工作組負責人由現場(chǎng)總指揮指定。各應急救援工作組職責如下:
。1)綜合協(xié)調組:省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。
主要職責:承擔現場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調,指令接收轉發(fā),信息收集上報,調配應急力量和資源等工作;協(xié)調解放軍和武警部隊參與;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍和專(zhuān)家的調集工作;承辦現場(chǎng)指揮部各類(lèi)會(huì )議,督促落實(shí)現場(chǎng)指揮部議定事項;審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
。2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。
主要職責:實(shí)施;飞a(chǎn)安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調查收集有關(guān)資料。
。3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。
主要職責:負責組織事故可能危及區域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現場(chǎng)進(jìn)行保護和警戒,維持現場(chǎng)秩序等工作。根據實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導,開(kāi)辟應急通道,保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備的應急通行需要;組織協(xié)調盡快恢復被毀交通路線(xiàn)。
。4)醫療衛生組:省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。
主要職責:調度全省醫療隊伍,設立臨時(shí)醫療點(diǎn),協(xié)調外部醫療機構,為事故受傷人員、救援人員提供醫療保障服務(wù);做好現場(chǎng)救援區域的防疫消毒;向受傷人員和受災群眾提供心理衛生咨詢(xún)和幫助。
。5)環(huán)境監測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門(mén)和單位參加。
主要職責:對涉事區域進(jìn)行環(huán)境監測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。
。6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)和單位參加。
主要職責:根據事故處置工作需求,及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。
。7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。
主要職責:統籌協(xié)調媒體的現場(chǎng)管理,做好事件輿論引導工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應對發(fā)布和集體采訪(fǎng)活動(dòng)的組織工作;做好境內外媒體溝通協(xié)調和組織聯(lián)絡(luò )工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區政府通報輿情進(jìn)展,提出應對建議。
。8)專(zhuān)家組:省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。
主要職責:對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應急搶險救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。
。9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、江蘇銀保監局等部門(mén)和單位參加。
主要職責:做好受災群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災人員的經(jīng)濟補償等善后工作;做好災后恢復重建等工作。
2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責
;窂臉I(yè)單位應當加強;飞a(chǎn)安全事故應急管理工作,建立健全;飞a(chǎn)安全事故應急工作責任制,采取預防和預警措施,健全應急機制,編制應急預案,配備應急人員和物資,做好事故應對工作。事故發(fā)生時(shí),其主要負責人全面負責本單位的;飞a(chǎn)安全事故應急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應急救援、善后和事故調查工作。
3 預防、監測與預警
3.1 預防
;窂臉I(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定相應的;飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,并向本單位從業(yè)人員公布。
對化工園(集中)區內;窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大;飞a(chǎn)安全風(fēng)險,各級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應化解存量風(fēng)險,落實(shí)管控措施,強化化工園(集中)區安全生產(chǎn)監督管理機構、重大危險源監控能力等建設,推進(jìn)應急救援能力提升。
縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)和鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應當針對可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估,制定相應的;飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,并依法向社會(huì )公布。
3.2 監測與預警
3.2.1 監測預警類(lèi)型
。1)異常預警。各級應急管理部門(mén)和;窂臉I(yè)單位建立健全;钒踩a(chǎn)風(fēng)險監測預警系統,實(shí)現;窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動(dòng)態(tài)監測和自動(dòng)預警,監測預警數據實(shí)現實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現監測數據異常時(shí),預警信息同步傳輸至上級應急管理部門(mén)。
。2)事故預警。事發(fā)地啟動(dòng);飞a(chǎn)安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動(dòng)條件時(shí),上級人民政府、專(zhuān)項應急指揮機構或受委托部門(mén)、單位立即啟動(dòng)相應預警。
。3)聯(lián)動(dòng)預警。當;窂臉I(yè)單位發(fā)生;飞a(chǎn)安全預警信息時(shí),及時(shí)上報上級應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),通報周邊企業(yè),啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預警行動(dòng)。當;窂臉I(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時(shí),應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應根據突發(fā)事件牽頭處置部門(mén)發(fā)布的預警信息,督促企業(yè)做好預警及防范工作。
3.2.2 預警信息的發(fā)布
按照;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人簽發(fā);發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。
預警信息內容包括:預警區域或場(chǎng)所、險情類(lèi)別、預警類(lèi)型、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。
3.2.3 預警措施
宣布進(jìn)入預警期后,地方各級人民政府及相關(guān)部門(mén)應當根據預警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定,采取有效措施,做好防范和應對工作。
。1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作。
。2)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;組織有關(guān)部門(mén)和機構、人員對;飞a(chǎn)安全事故預警信息進(jìn)行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢(xún)電話(huà),向社會(huì )公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。
。3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng);組織應急隊伍和負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備,視情預置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應急資源;調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
。4)其他必要的防范性、保護性措施。
3.2.4 預警信息的調整和解除
預警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(mén)和單位應當根據事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期,并解除采取的有關(guān)措施。
4 應急響應
江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急響應流程圖見(jiàn)附件2。
4.1 信息報告
;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到;飞a(chǎn)安全事故信息后,應當立即核實(shí)有關(guān)情況,并按照分級管理的程序第一時(shí)間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門(mén)。必要時(shí)可以越級上報。
信息初報或報警的內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計、現場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。
當情況發(fā)生變化時(shí),需及時(shí)進(jìn)行信息續報。信息續報的內容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
;飞a(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規定向相關(guān)部門(mén)、涉外機構通報。
4.2 先期處置
發(fā)生;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應當立即啟動(dòng);飞a(chǎn)安全事故應急救援預案,采取下列一項或者多項應急救援措施,并按照國家有關(guān)規定報告事故情況:
。1)組織搶救遇險人員,協(xié)助救助傷員,根據事故危害程度,組織現場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離,及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;
。2)組織本單位應急救援隊伍迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場(chǎng)所,并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;
。3)維護事故現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據;根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;
。4)法律、法規規定的其他應急救援措施。
事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應急救援隊伍進(jìn)行應急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位報告;隔離事故現場(chǎng),劃定警戒區域,實(shí)施交通管制,維護事故現場(chǎng)秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調用和征用應急資源;及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應急救援工作的信息。
4.3 啟動(dòng)響應
發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故、超出設區市人民政府應急處置能力、跨設區市行政區域的;飞a(chǎn)安全事故,由省指揮部依據本預案啟動(dòng)應急響應。
國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急響應后,省指揮部及相關(guān)部門(mén)應當服從統一指揮,全力做好救援工作。
4.4 處置措施
在省指揮部的統一領(lǐng)導下,現場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開(kāi)展應急處置和應急救援工作。
。1)制定方案。根據;飞a(chǎn)安全事故類(lèi)型,研判現場(chǎng)信息,制定應急處置方案。
。2)搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員,組織開(kāi)展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。
。3)搶險救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現場(chǎng)清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。
。4)現場(chǎng)管制。劃定警戒區域,在警戒區域邊界設置警示標志,將警戒區域內與事故應急處置無(wú)關(guān)的人員撤離至安全區。對通往事故現場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制,嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設置出入口,控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區的人員。
。5)醫療救護。組織開(kāi)展現場(chǎng)緊急醫療救護,及時(shí)轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門(mén)請求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫療隊伍進(jìn)行指導和支援。
。6)環(huán)境監測。開(kāi)展事故現場(chǎng)及周邊可能受影響區域的環(huán)境監測,綜合分析和評價(jià)監測數據,預測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現場(chǎng)救援工作建議。
。7)洗消和現場(chǎng)清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站,根據需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消;清除事故現場(chǎng)殘留的有毒有害氣體,統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.5 事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)
4.5.1 ;坊馂谋ㄊ鹿尸F場(chǎng)處置要點(diǎn)
。1)現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上,對現場(chǎng)被困人員情況,著(zhù)火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度,生產(chǎn)裝置、控制路線(xiàn)、建(構)筑物損壞程度,現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
。2)實(shí)施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、;沸再|(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區域的周?chē)h(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng),警戒區內停電、;,并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。
。3)制定救援方案,F場(chǎng)指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)锲肺kU性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
。4)實(shí)施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區,對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送往醫療急救機構進(jìn)行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時(shí),可采取倒罐輸轉、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進(jìn)行冷卻。對周?chē)芑馂耐{設施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn),采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場(chǎng)進(jìn)行控制,當達到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。
。5)現場(chǎng)監測。實(shí)時(shí)監測事故現場(chǎng)氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據現場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應采取的處置措施。
。6)火災撲救過(guò)程中,現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和火災發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)提出滅火指導意見(jiàn),調整救援方案,并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。
4.5.2 ;芬兹家妆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)
。1)現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上,對現場(chǎng)被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設施、建(構)筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
。2)實(shí)施警戒。根據偵查結果研判泄漏的;贩N類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng),警戒區內停電、;,消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。
。3)制定救援方案,F場(chǎng)指揮部根據泄漏源的周?chē)h(huán)境(環(huán)境功能區、人口密度等),周?chē)鷧^域重大危險源的分布,以及預測的事故現場(chǎng)泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移等),制定救援方案。
。4)實(shí)施救援。根據救援方案,在充分做好救援準備及個(gè)人防護的基礎上,進(jìn)入事故現場(chǎng)。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區,對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送醫療急救部門(mén)救治。根據現場(chǎng)泄漏情況,采取關(guān)斷料、開(kāi)閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區擴散。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。
。5)泄漏物清理。當存在大量殘液時(shí),用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。
。6)現場(chǎng)監測。加強對現場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。
。7)現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)提出指導意見(jiàn),調整救援方案,并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。
其他;飞a(chǎn)安全事故的應急救援與處置,綜合參照上述現場(chǎng)處置要點(diǎn),及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。
4.6 信息發(fā)布
信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故,設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調組織下,第一時(shí)間按照國家相關(guān)規定發(fā)布權威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事故處置情況做好后續信息發(fā)布工作。
4.7 應急結束
相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應急處置工作完成,省指揮部宣布應急結束,組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續實(shí)施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應急措施,逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。
5 后期處置
5.1 善后處置
在省指揮部的領(lǐng)導下,;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門(mén)負責指導協(xié)調,市、縣(市、區)人民政府及相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施,事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。
善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應當盡快消除事故影響,依據相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫療救助等;妥善安置和慰問(wèn)受害人員及受影響群眾,對應急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區內保險公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時(shí)歸還調用和征用的財產(chǎn),財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關(guān)規定給予補償;做好現場(chǎng)污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復等工作。
5.2 事故調查
事故調查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關(guān)規定進(jìn)行。
5.3 總結評估
重特大;飞a(chǎn)安全事故處置工作結束后,各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當對應急救援工作進(jìn)行評估,分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議。
6 應急保障措施
6.1 應急隊伍保障
全省;飞a(chǎn)安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和社會(huì )救援力量等組成。
;窂臉I(yè)單位應當建立應急救援隊伍,及時(shí)將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),并依法向社會(huì )公布。
地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)需掌握區域內應急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。
6.2 資金保障
應急救援隊伍根據救援命令參加;飞a(chǎn)安全事故應急救援所耗費用,由事故責任單位承擔;事故責任單位無(wú)力承擔的,由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。
縣級以上人民政府應當將;飞a(chǎn)安全事故應急救援費用列入同級財政預算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
6.3 裝備物資保障
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應根據本地區不同行業(yè)、區域的;肥鹿史N類(lèi)、風(fēng)險和特點(diǎn),結合應急隊伍能力建設,儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等,做好維護和管理,并及時(shí)更新和補充;保障轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應,提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí),報請省有關(guān)部門(mén)提供支援。
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和;窂臉I(yè)單位根據實(shí)際需求,配備必要的現場(chǎng)救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養和調用等制度。
6.4 醫療衛生保障
縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,掌握本行政區域內醫療衛生資源信息,針對;飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍,提高醫療衛生機構對傷員的救治能力。
6.5 交通運輸保障
公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門(mén)加強;飞a(chǎn)安全事故應急處置交通運輸保障能力建設,建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制和應急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。
6.6 通信與信息保障
通信管理、廣電等有關(guān)部門(mén)和單位負責督促相關(guān)企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系,建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基于公用通信網(wǎng)的應急通信系統。;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門(mén)組織協(xié)調各基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作。;窂臉I(yè)單位應當在其作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
6.7 技術(shù)支持保障
各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立應急信息數據庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展研究用于;飞a(chǎn)安全事故預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料,為事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。
6.8 宣傳、培訓和演練
各級人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應當加強;钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓,提高全民的安全防范意識和應急避險能力。
縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān),應當至少每2年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應急預案演練。
;窂臉I(yè)單位應當至少每半年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應急預案和現場(chǎng)處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。法律法規有特殊要求的按照其要求執行。
7 附則
7.1 預案管理
省應急廳負責本預案編制,報省人民政府批準后實(shí)施。
7.2 獎勵與責任追究
依據法律法規和有關(guān)規定,對在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵;對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.3 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
危險化學(xué)品應急預案 篇12
事故應急救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統一指揮,單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。危險化學(xué)品應急預案的編制步驟主要如下。
1、預案編制準備
。1)成立預案編制小組
預案編制工作是一項涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強的工作,是一項非常復雜的系統工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)家組成,熟悉所負責的各項內容。
企業(yè)管理層應首先委任預案編制小組的負責人,確定預案編制小組的成員,小組成員應是預案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來(lái)自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛、設備、衛生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應急救援相關(guān)部門(mén)。
此外,小組成員也可包括來(lái)自地方政府應急救援機構的代表(例如,消防、公安、醫療、交通和政府管理機構等),這樣可消除企業(yè)應急預案與地方應急預案的不一致性;也可明確當事故影響到廠(chǎng)外時(shí)涉及到的單位和職責。
。2)制定編制計劃
對整個(gè)預案的編制過(guò)程制定詳細周密的計劃,使得預案編制工作有條不紊地進(jìn)行。
。3)收集資料
在編制預案前,需進(jìn)行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調查的資料主要包括:
、僦?chē)鷹l件:地質(zhì)、地形、周?chē)h(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;
、趶S(chǎng)區平面布局:功能區劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構)筑物平面布置、安全距離;
、凵a(chǎn)工藝過(guò)程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;
、苌a(chǎn)設備、裝置:化工設備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況);危險性大的設備;電氣設備(短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作);
、萏厥鈫误w設備:高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等;
、迬靺^:石油庫、危險品庫等;
、弑酒髽I(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當地政府的應急預案。
。4)危險辨識與風(fēng)險評價(jià)
編制應急預案首先要了解清楚工廠(chǎng)中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價(jià)。目前,用于生產(chǎn)過(guò)程或設施的危險辨識與風(fēng)險評價(jià)方法已達到幾十種,常用的有:故障類(lèi)型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹(shù)分析 (FTA)、事件樹(shù)分析(ETA)等。企業(yè)可根據各自實(shí)際情況、事故類(lèi)型,選用合適的危險辨識評價(jià)方法。
在應急預案編制過(guò)程中,危險辨識與風(fēng)險評價(jià)應包括如下內容:
、僦饕kU物質(zhì)的種類(lèi)、數量及特性;
、谥卮笪kU源的.數量及分布;
、畚kU物質(zhì)運輸路線(xiàn)分布;
、芸赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型、性質(zhì);
、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊;
、奘鹿士赡苡绊憛^域。
。5)應急資源與能力評估
依據危險辨識與評價(jià)的結果,對已有的應急資源和應急能力進(jìn)行評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。制定應急預案時(shí)應當在評價(jià)與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現實(shí)、最有效的應急策略。
應急資源與能力評估應包括如下內容:
、倨髽I(yè)內部的應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況;
、诟鞣N重要應急設施(備)、物資的準備、布置情況;
、郛數卣仍畽C構或相鄰企業(yè)可用的應急資源。
2、應急預案的編寫(xiě)
應急預案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價(jià)的結果、應急資源的需求和現狀以及有關(guān)法律法規要求。此外,編制應急預案時(shí)應充分參閱已有的應急預案,盡可能地減少工作量和避免應急預案地重復和交叉,并確保與其他相關(guān)應急預案的協(xié)調和一致性。
預案編制小組在設計應急預案時(shí)應考慮:
。1)合理組織 應合理地組織預案的章節,以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
。2)連續性 保證應急預案每個(gè)章節及其組成部分,在內容相互銜接方面避免出現明顯的位置不當。
。3)一致性 保證應急預案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結構來(lái)組織內容。
。4)兼容性 應急預案的格式應盡量采取范例的格式,以便各級應急預案能更好地協(xié)調和對應。
3、應急預案的評審與發(fā)布
為了確保應急預案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預案編制單位或管理部門(mén)應依據我國有關(guān)應急的方針、政策、法律、法規、規章、標準和其他有關(guān)應急預案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開(kāi)展應急預案評審工作。
應急預案評審通過(guò)后,應由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門(mén)和當地政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)備案。
4、應急預案的實(shí)施
應急預案簽署發(fā)布后,應做好以下工作:
。1)企業(yè)應廣泛宣傳應急預案,使全體員工了解應急預案中的有關(guān)內容;
。2)積極組織應急預案培訓工作,使各類(lèi)應急人員掌握、熟悉或了解應急預案中與其承擔職責和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標準等內容;
。3)企業(yè)應急管理部門(mén)應根據應急預案的需求,定期檢查落實(shí)本企業(yè)應急人員、設施、設備、物資的準備狀況,識別額外的應急資源需求,保持所有應急資源的可用狀態(tài)。
5、應急預案的演練
危險化學(xué)品從業(yè)單位應定期組織應急演練工作,發(fā)現應急預案存在的問(wèn)題和不足,提高應急人員的實(shí)際救援能力。
應急演練必須遵守相關(guān)法律、法規、標準和應急預案的規定,結合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應急準備工作的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),制定演練計劃,確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類(lèi)型,設計演練情景,開(kāi)展演練準備,組織控制人員和評價(jià)人員培訓,編寫(xiě)演練總結報告,針對演練中發(fā)現的不足項及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。
應急演練應重點(diǎn)檢驗應急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現應急準備工作的不足,及時(shí)改正,以提高應急救援的實(shí)戰水平。
6、預案的修訂與更新
企業(yè)應急管理部門(mén)應積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類(lèi)危險化學(xué)品事故應急的有關(guān)信息,積極開(kāi)展事故回顧工作,評估應急過(guò)程中的不足和缺陷,適時(shí)修訂和更新應急預案。
當發(fā)生以下情況時(shí),應進(jìn)行預案的修訂工作:
、傥kU化學(xué)品數量和種類(lèi)發(fā)生變化;
、陬A案演練過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題;
、畚kU設施和危險物質(zhì)發(fā)生變化;
、芙M織機構或人員發(fā)生變化;
、菥仍夹g(shù)的改進(jìn)。
危險化學(xué)品應急預案 篇13
一、總則
(一)編制目的
為有效預防和控制危險化學(xué)品突發(fā)事故,提高事故應急救援工作效率,建立統一領(lǐng)導、職責明確、科學(xué)高效的應急救援體系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )安定,特制定本預案。
(二)指導思想
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據,堅持以人為本,真正將“安全第一、預防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,把事故危害降到最低點(diǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規、規章及有關(guān)規定和要求。
(四)適用范圍
本預案適用全鎮各類(lèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災難的應急準備和應急救援工作。
(五)危險化學(xué)品事故現場(chǎng)區域劃分
根據危險化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個(gè)區域:
1、事故中心區域,即距事故現場(chǎng)0-500m的區域。此區域危險化學(xué)品濃度指標高,有危險化學(xué)品擴散,并伴有爆炸、火災發(fā)生,建筑物設施及設備損壞,人員急性中毒。
2、事故波及區域,即距事故現場(chǎng)500-1000m的區域。該區域危險化學(xué)品濃度指標較高,作用時(shí)間較長(cháng),有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
3、受影響區域,是指波及區外可能受影響的區域。該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品的危害。
二、應急救援組織及職責
在鎮安委會(huì )的領(lǐng)導下設立鎮危險化學(xué)品安全事故應急救援指揮部?傊笓]由鎮長(cháng)擔任,各職能部門(mén)負責人為成員。
(一)成員單位職責
1、鎮安辦:負責鎮危險化學(xué)品應急救援指揮部的日常工作。監督檢查相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品應急救援預案的制定;組織和指導應急救援演練;負責建立應急救援組,開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作;對危險化學(xué)品事故進(jìn)行調查處理。
2、小站派出所:組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離,對人員撤離區域進(jìn)行治安管理,參與事故調查處理;負責事故現場(chǎng)及周邊道路的交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域,保障救援道路的暢通。
3、鎮消防隊:負責事故現場(chǎng)滅火工作,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備、容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作,組織傷員的搜救。
4、衛生院:確定受傷人員治療與救護的定點(diǎn)醫院,培訓專(zhuān)業(yè)醫護人員;安排定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品;組織現場(chǎng)救護及傷員轉移;負責統計傷亡人員情況。
5、安監站:及時(shí)上報區環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度;對可能受較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監測;事故得到控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責對重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調查處理。
6、黨政辦:負責制定搶險救災運輸預案,確定搶險運輸單位,監督搶險單位做好人員和車(chē)輛準備,優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散。
7、綜治辦:負責組織搶險器材和物資的調配。
8、宣傳辦:負責應急事故的對外宣傳報道工作。
9、勞動(dòng)和社會(huì )保障所:負責工傷保險、傷殘鑒定工作。
10、社會(huì )事務(wù)與計劃生育:負責受災群眾的善后安置工作。
(二)現場(chǎng)事故救援指揮部各救援專(zhuān)業(yè)組織職責
1、綜合協(xié)調組:由安全生產(chǎn)監督管理站牽頭負責。組織協(xié)調事故現場(chǎng)救援;負責向各組傳達指揮指令,協(xié)調和督促各組工作,報告各組救援工作中的重大問(wèn)題;及時(shí)上報上級部門(mén)。
2、施救處置組:由消防隊牽頭負責。負責控制危險源,在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè),現場(chǎng)滅火、堵漏、傷員的`搜救、設備容器的冷卻及事故后對被污染的區域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應急救援備選單位組成。
3、傷員搶救組:由衛生院牽頭負責。負責搶救傷員并在現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),確保傷員能在事發(fā)現場(chǎng)或醫療機構中得到及時(shí)醫治。
4、安全疏散組:由派出所牽頭負責。負責對現場(chǎng)周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、人員疏散及周?chē)镔Y轉移等工作。
5、安全警戒組:由派出所牽頭負責。負責事故現場(chǎng)的警戒和治安管理,維持現場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾。
6、物資供應組:由黨政辦和社會(huì )事務(wù)牽頭負責。負責組織搶險物資的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資。
7、后勤保障組:由黨政辦牽頭負責。事故發(fā)生單位應做好事故應急救援搶險的各項后勤工作。
三、預警和預防機制
(一)信息監控與報告
1.信息監測
鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責全鎮危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報告、初步處理和上報工作。
鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責掌握全縣危險化學(xué)品的分布和重大危險源等基本情況,建立全鎮危險化學(xué)品基本情況和重大危險源數據庫,同時(shí)上報區安全生產(chǎn)監督管理局備案。危險化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數據庫,包括所屬危險化學(xué)品的性能、特征,有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn),將可能發(fā)生災害的類(lèi)型、危害程度及時(shí)上報鎮安全生產(chǎn)監督管理站。
2.事故報告
危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當及時(shí)報告企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到報告后,應按照有關(guān)規定報告小站鎮人民政府和鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部辦公室。鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部辦公室接到危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報告后,應在事故發(fā)生后30分鐘內向區政府和區安委會(huì )報告。
(二)預警預防行動(dòng)
鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責全縣危險化學(xué)品事故預防監督管理工作。鎮安全生產(chǎn)監督管理站應及時(shí)向鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部通報監控信息,并及時(shí)采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部確認可能導致危險化學(xué)品事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)確定應對方案,如需支援,請求上級機構協(xié)調。
(三)預警級別
按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍,危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個(gè)級別,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。
一般(Ⅳ級):一次造成3人以下死亡,或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災難。
較大(Ⅲ級):一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全,或者30人以上至50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。
重大(II)級:一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危機10人以上,30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重傷),直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億以下。
特別重大(I)級:一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元以上。
四、應急響應
(一)分級響應
危險化學(xué)品突發(fā)事故應急響應堅持屬地為主的原則,按照危險化學(xué)品事故等級,分別響應。
一般(IV)級危險化學(xué)品事故發(fā)生后,由鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén),按照本預案進(jìn)行應急救援,較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學(xué)品事故發(fā)生后,先啟動(dòng)危險化學(xué)品事故應急救援預案進(jìn)行先期處置,并及時(shí)上報區應急機構,請求啟動(dòng)上一級應急救援預案。較大危險化學(xué)品事故依照區安全事故救援預案執行,重大危險化學(xué)品事故依照省安全事故救援預案執行,特大危險化學(xué)品事故依照國家安全事故應急救援預案執行。
(二)應急處置
1、先期處置
發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后,人民政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應立即趕到現場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫療救援等相關(guān)應急救援隊伍進(jìn)行先期處置,并根據實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
(2)緊急調配全鎮應急資源用于應急處置;
(3)劃定警戒區域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,進(jìn)一步調查核實(shí);
(5)向社會(huì )發(fā)布危險或避險警告;
2、應急決策
危險化學(xué)品事故災難應急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,根據事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見(jiàn),經(jīng)危險化學(xué)品事故應急救援指揮部同意后,啟動(dòng)危險化學(xué)品應急救援預案。
3、預案啟動(dòng)條件
(1)啟動(dòng)條件
下列情況下,啟動(dòng)本預案:
、侔l(fā)生I級危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
、诮拥较嚓P(guān)企業(yè)關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請求。
、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。
、軋绦衅渌麘鳖A案時(shí)需要本預案啟動(dòng)。
(2)預案啟動(dòng)
應急預案啟動(dòng)后,危險化學(xué)品事故應急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預定要求研究部署行動(dòng)方案,責成有關(guān)企業(yè)和單位的負責同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調
根據事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,成立現場(chǎng)指揮部,由政府鎮長(cháng)任指揮長(cháng),負責研究制訂現場(chǎng)應急處置方案和措施,開(kāi)展以下工作:
(1)對應急行動(dòng)中的重大事項作出決策;
(2)統一指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險救援;
(3)組織營(yíng)救受害人員,指揮人群疏散、安置;
(4)組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援;
(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監督管理辦公室及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
5、應急聯(lián)動(dòng)
事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮,F場(chǎng)指揮部根據應急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組,各工作組要按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應急處置工作。
(三)應急結束
現場(chǎng)指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認事故災難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向批準應急預案啟動(dòng)的危險化學(xué)品事故應急救援指揮部提出結束現場(chǎng)應急的報告,經(jīng)批準后,宣布應急結束。
五、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)企、事業(yè)單位負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理事項,盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。
(二)保險理賠
危險化學(xué)品事故災難發(fā)生后,保險公司必須及時(shí)查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務(wù)。
(三)事故調查
應急救援指揮部在應急救援結束后,應總結分析應急救援工作的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議,并形成報告,報送有關(guān)部門(mén)。事故調查處理工作,按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
安全生產(chǎn)監督管理站負責協(xié)調建立危險化學(xué)品事故應急救援綜合信息管理系統,建立和完善全重大危險源和救援力量信息數據庫,保證應急救援參與部門(mén)之間暢通聯(lián)絡(luò )。
(二)應急救援與保障
1、救援裝備保障
安全生產(chǎn)監督管理站負責指導、協(xié)調應急救援基地的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時(shí)調用。
2、應急隊伍保障
安全生產(chǎn)監督管理站負責全鎮危險化學(xué)品事故應急救援力量的統一規劃、布局。公安、消防、衛生、等應急救援任務(wù)繁重的部門(mén)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應依法建立和完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍。鎮危險化學(xué)品事故應急救援機構要掌握應急救援力量,形成危險化學(xué)品事故應急救援體系。
3、交通運輸保障
發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后,鎮安全生產(chǎn)監督管理站應根據需要及時(shí)協(xié)調黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設應急救援特別通道。
4、治安保障
派出所負責事故現場(chǎng)警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備防范保護,維持現場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,維護社會(huì )秩序穩定。
5、物資保障
由黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負責常備安全救援物資儲備。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,保證應急物資的生產(chǎn)和儲備。
6、社會(huì )動(dòng)員保障
鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對突發(fā)危險化學(xué)品事故災難提供物質(zhì)、資金和人力支援,逐步形成以管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)隊伍為主體,志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援保障機制。
7、應急避難場(chǎng)所保障
與廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎設施改造相結合,規劃和建立事故應急避難場(chǎng)所,并建立維護和使用保障制度。
(三)宣傳、培訓和演習
1、公眾信息交流
廣泛開(kāi)展應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,提高全民安全和應急避險意識。
2、培訓
鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責組織、指導對企業(yè)、部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,提高應急救援的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。
3、演習
鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責指導各企業(yè)的危險化學(xué)品事故應急救援演習、演練工作。
七、附則
(一)獎懲與責任追究
鎮人民政府對在危險化學(xué)品事故災難應急工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(二)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起執行。
危險化學(xué)品應急預案 篇14
為了加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機過(guò)氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險情。
二、應急救援工作原則
事故應急救援應在預防為主的前提下,遵循學(xué)校統一領(lǐng)導、部門(mén)分工負責、管理、自救和社會(huì )救援相結合的原則。組織配備兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施,承擔本單位危險源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報告事故情況。
三、應急救援組織機構及職責
。ㄒ唬┏闪W(xué)校危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組
成立學(xué)校危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組,組長(cháng)由校長(cháng)董文章?lián),副組長(cháng)由副校長(cháng)李春山擔任。成員由科學(xué)實(shí)驗室及各功能室工作人員組成。
。ǘ┕ぷ髀氊燁I(lǐng)導小組職責:
1、負責統一部署、協(xié)調、組織危險化學(xué)品事故應急救援預案的實(shí)施;決定預案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應急救援的隊伍開(kāi)展工作。
2、負責危險化學(xué)品事故應急救援預案的制定、修訂;組織危險化學(xué)品事故應急救援預案的演練工作;做好危險化學(xué)品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;接到危險化學(xué)品事故或險情報告后,迅速報告領(lǐng)導小組組長(cháng),并通知有關(guān)人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
為確保及時(shí)、有效、順利地開(kāi)展應急救援工作,領(lǐng)導小組內設危險源控制組、現場(chǎng)警戒組、救援排險組、醫療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個(gè)組,其職責如下:
。ㄒ唬┪kU源控制組
由科學(xué)實(shí)驗室、功能室人員組成,負責在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè),及時(shí)控制危險源。并根據危險化學(xué)品的性質(zhì)準備好專(zhuān)用的防護用品、用具及專(zhuān)用工具等。
。ǘ┈F場(chǎng)警戒組
由校辦室組成、派出所負責。
1、負責劃定現場(chǎng)的警戒區并組織警戒,維護現場(chǎng)治安和交通秩序;
2、負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員;
3、負責救援通道的暢通。
。ㄈ┚仍烹U組由校領(lǐng)導組人員組成
1、火災、爆炸類(lèi)事故由派出所的負責人任組長(cháng)。
2、普通事故由學(xué)校負責人任組長(cháng)。
。ㄋ模┽t療搶救組
由學(xué)校領(lǐng)導組成員組成。負責現場(chǎng)對傷員進(jìn)行傷情判別,依據不同傷情施行緊急搶救,現場(chǎng)處置和安排轉運傷員。
。ㄎ澹┪镔Y供應組
負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。由總務(wù)負責。
。┥坪筇幚斫M
由學(xué)校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。
四、應急救援程序
危險化學(xué)品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)、實(shí)施應急救援、事態(tài)監測與評估、后期處置等幾個(gè)方面。
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警
發(fā)生危險化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學(xué)品事故時(shí),接到報告后,應立即報告,火災事故同時(shí)向119報警,報告或報警的.內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型(火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。
。ǘ﹩(dòng)應急救援預案
1、領(lǐng)導小組接到危險化學(xué)品事故或險情報告后,應迅速向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,由應急救援領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)本《預案》,指定應急救援現場(chǎng)總指揮,應急救援領(lǐng)導小組相關(guān)人員應迅速趕赴事故現場(chǎng),在事故現場(chǎng)設立現場(chǎng)指揮部,總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令;確定應急救
援的實(shí)施方案、警戒區域;組織指揮應急救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報和通報事故有關(guān)情況。
2、現場(chǎng)指揮部設立后,要立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),按危險化學(xué)品事故類(lèi)型確定事故應急救援具體實(shí)施方案,布置搶險救援任務(wù)。
3、救援隊伍到達現場(chǎng)后,服從現場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護,按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。
。ㄈ┪kU化學(xué)品事故現場(chǎng)處置基本程序
1、防護
根據事故現場(chǎng)所涉及危險化學(xué)品的特性及劃定的危險區域,確定相應的防護等級。全部進(jìn)入防護區的相關(guān)人員必須按相應防護標準采取相關(guān)防護措施。
2、詢(xún)情
。1)遇險人員情況;
。2)容器儲量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴散范圍;
。3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
。4)消防設施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。
3、偵檢
。1)搜尋遇險人員;
。2)使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍;
。3)測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數據;
。4)確認設施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源;
。5)確認消防設施運行情況;
。6)確定攻防路線(xiàn)、陣地;
。7)現場(chǎng)及周邊污染情況。
4、警戒
。1)根據詢(xún)情、偵檢情況確定警戒區域;
。2)將警戒區域劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區視情設立隔離帶;
。3)合理設置出入口,嚴格控制各區域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。
5、救生
。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險區域;
。2)采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至安全區域;
。3)對救出人員進(jìn)行登記、標識和現場(chǎng)急救;
。4)將傷情較重者送交醫療急救部門(mén)救治。
6、控險
。1)啟用滅火設施;
。2)根據現場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴格按照堵漏方案實(shí)施;
。3)若易燃氣體泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;
。4)切斷泄漏源;
。5)根據泄漏對象,對不溶于水的液化氣體,可向罐內適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險情,配合堵漏;
。6)轉移較危險的瓶(罐)。
7、救護
。1)現場(chǎng)救護
將染毒者迅速撤離現場(chǎng),轉移到上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區;有條件時(shí)應立即進(jìn)行呼吸道及全身防護,防止繼續吸入染毒;對呼吸、心跳停止者,應立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。
。2)使用特效藥物治療;
。3)對癥治療;
。4)嚴重者送醫院觀(guān)察治療。
8、洗消
。1)在危險區與安全區交界處設立洗消站;
。2)洗消的對象輕度中毒的人員;
重度中毒人員在送醫院治療之前;現場(chǎng)醫務(wù)人員;
消防和其它搶險人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。
。3)使用相應的洗消藥劑;
。4)洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的檢測,以防造成次生災害。
9、清理
。1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;
。2)現場(chǎng)環(huán)境檢測合格后,清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材;
。3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。
應急救援結束后,由應急救援指揮部對救援情況進(jìn)行評估,對險情或事故的損失情況進(jìn)行統計,妥善做好善后工作。
【危險化學(xué)品應急預案】相關(guān)文章:
危險化學(xué)品應急預案08-24
危險化學(xué)品應急預案模板06-20
危險化學(xué)品事故應急預案12-13
危險化學(xué)品應急預案[集合]11-08
危險化學(xué)品泄漏應急預案02-10
危險化學(xué)品運輸事故的應急預案08-05
危險化學(xué)品應急預案15篇03-08
危險化學(xué)品道路運輸應急預案09-24