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突發(fā)事件處置應急預案

時(shí)間:2024-10-20 09:15:05 應急預案 我要投稿

(精華)突發(fā)事件處置應急預案15篇

  在學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,時(shí)常需要預先制定應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編幫大家整理的突發(fā)事件處置應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

(精華)突發(fā)事件處置應急預案15篇

突發(fā)事件處置應急預案1

  1總則

  1.1編制目的

  提高全縣及時(shí)控制和妥善處置用人單位拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度地減少社會(huì )影響,維護社會(huì )穩定,建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農民工權利,維護社會(huì )正常秩序。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《云南省農民工工資支付保障規定》和《文山州處置因拖欠農民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應急預案》等有關(guān)法律、法規,以及省州有關(guān)文件精神,結合我縣工作實(shí)際,制定本應急預案。

  1.3分類(lèi)分級

  根據拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。

 。1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農民工,集體上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為;或人數雖不到30人,但到省州信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、非法集會(huì )、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執法需出動(dòng)警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場(chǎng)所懸掛標語(yǔ)、呼喊口號、攔截領(lǐng)導座車(chē)等影響較大的上訪(fǎng)行為。

 。2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上30人以下的農民工,集體上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。

 。3)一般性突發(fā)緊急情況:10人以下的農民工,集體投訴、上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。

  1.4工作原則

  堅持統一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調各方、分級負責、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。

  1.5適用范圍

  本預案適用于我縣轄區內由于農民工工資拖欠問(wèn)題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會(huì )秩序和危害社會(huì )公共安全的群體性突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農民工工資拖欠突發(fā)事件)。

  1.6啟動(dòng)條件

 。1)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng),導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。

 。2)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng)造成不良后果且有可能繼續擴大的。

 。3)拖欠農民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過(guò)程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的.。

 。4)應急領(lǐng)導小組負責人認為有必要啟動(dòng)預案的。

  2應急組織機構與職責

  2.1應急組織機構

  成立以縣政府分管副縣長(cháng)為組長(cháng),縣監察局、縣總工會(huì )、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛計局、縣安監局、縣扶貧局、縣市監局、縣信訪(fǎng)局、縣產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )、縣機場(chǎng)籌建處(鐵建辦)及各鄉(鎮)政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設辦公室在縣人力資源和社會(huì )保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)兼任。

  應急領(lǐng)導小組各成員單位也應成立專(zhuān)門(mén)處理突發(fā)事件應急機構,做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,人社、信訪(fǎng)、公安等相關(guān)部門(mén)要暢通舉報投訴渠道。

  2.2應急領(lǐng)導小組職責

  2.2.1領(lǐng)導小組職責

  組織協(xié)調指導全縣農民工工資拖欠突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導全縣各部門(mén)對農民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查,對引發(fā)農民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析;對農民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問(wèn)題及時(shí)報告、參與調查、向有關(guān)方面通報情況、組織協(xié)調處理、跟蹤并督促妥善處理;承擔對全縣農民工工資拖欠突發(fā)事件的統計上報工作;落實(shí)上級部門(mén)下達的農民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。

  2.2.2領(lǐng)導小組辦公室職責:負責領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,通過(guò)信訪(fǎng)投訴、成員單位上報、丘北縣社會(huì )應急聯(lián)動(dòng)指揮中心承接拖欠農民工工資突發(fā)事件的報告,匯總、上報有關(guān)情況,統一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息。

  2.3成員單位主要職責

  縣人社局具體負責縣農民工工資清欠工作,受理并查處農民工工資拖欠的舉報投訴案件,通過(guò)勞動(dòng)保障監察、勞動(dòng)爭議仲裁等手段,糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為,對一般性突發(fā)緊急情況進(jìn)行應急處置。對農民工工資拖欠突發(fā)事件進(jìn)行匯總、上報,統一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息,督促各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責。

  縣信訪(fǎng)局負責妥善處置拖欠農民工工資突發(fā)事件,做好安撫、勸導工作。

  縣監察局負責對農民工工資拖欠突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員單位履行職責的情況進(jìn)行監督。

  縣公安局參與聯(lián)合行動(dòng),密切掌握拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)組織人員快速出警,積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴大和惡化,并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理,及時(shí)處置。

  縣法院接到應急領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于拖欠農民工工資突發(fā)事件的通知后,要及時(shí)介入采取必要的法律措施,有效保障職工的合法權益。

  縣司法局負責建立農民工討薪法律援助機制,為解決拖欠農民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律咨詢(xún)服務(wù)和法律援助,依法幫助農民工解決拖欠工資問(wèn)題。

  縣工信商務(wù)局負責招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動(dòng)保障法律法規及有關(guān)政策,搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況,組織進(jìn)行專(zhuān)題調研,積極組織、協(xié)調處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件。

  縣住建局負責協(xié)調處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件,及時(shí)介入進(jìn)行處置,責令其支付勞動(dòng)者被拖欠、克扣的工資。

  縣總工會(huì )負責企業(yè)工會(huì )組織建設,指導幫助企業(yè)實(shí)施工資集體協(xié)商制度,為勞動(dòng)者維權提供援助;縣通信和電力部門(mén)負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理。

  縣衛計局參與聯(lián)合行動(dòng),負責事件發(fā)生過(guò)程中突發(fā)傷害的搶救治療工作,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,配合做好調查取證和善后工作。

  各鄉(鎮)人民政府、普者黑景區管委會(huì )負責轄區內拖欠農民工工資突發(fā)事件應急處理,掌握事件動(dòng)態(tài),采取相應措施,切實(shí)把工資拖欠問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);負責做好政策咨詢(xún)、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入,及時(shí)趕到現場(chǎng)勸解、疏散上訪(fǎng)群眾,及時(shí)匯報和協(xié)助處理等工作。

  其他成員單位職責:縣國土局負責非煤礦山企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣安監局負責煤礦企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣發(fā)改局負責發(fā)改項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣農科局負責農業(yè)項目和涉農企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣市場(chǎng)監督管理局負責全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣交通運輸局負責交通領(lǐng)域項目建設拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣水務(wù)局負責水利項目建設拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣教育局負責教育基建項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣通信和電力部門(mén)負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區、機場(chǎng)籌建處(鐵建辦)等部門(mén)負責各自主管行業(yè)企業(yè)和建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。

  3應急響應

  3.1信息報告

  在接到各成員單位上報有拖欠農民工工資突發(fā)事件情況,或縣政府和縣信訪(fǎng)局遇到群體性上訪(fǎng)事件時(shí),應急領(lǐng)導小組辦公室負責人要及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查處理,對重特大突發(fā)緊急情況一般應在接到報告后第一時(shí)間內上報應急領(lǐng)導小組。報告內容為:1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員等相關(guān)情況;2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測;3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門(mén)已做的工作、采取的措施及處理情況;4.隨時(shí)了解公眾及媒體等方面的反映;5.其他應掌握的情況。

  3.2啟動(dòng)預案

  發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發(fā)事件后,應急領(lǐng)導小組辦公室要在30分鐘內做出案情初步判斷,向應急領(lǐng)導小組報告,由應急領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。

  4處置程序

  4.1處置原則

  解決拖欠農民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應,依法規范,協(xié)調配合”的原則進(jìn)行,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,要按照“動(dòng)之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的方法,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。

  4.2應急處置

  4.2.1應急領(lǐng)導小組根據突發(fā)事件情況下令啟動(dòng)應急預案,應急領(lǐng)導小組辦公室要立即與公安部門(mén)聯(lián)系,加強對人員、設施的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)依法采取有效管制措施,控制事態(tài)發(fā)展,維護社會(huì )秩序。

  4.2.2應急領(lǐng)導小組辦公室在接到應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急預案指令30分鐘內,根據案情通知領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位,投入應急處理工作。有關(guān)成員部門(mén)接到通知后,應快速趕赴現場(chǎng),在應急領(lǐng)導小組統一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責果斷處置。

  4.2.3有關(guān)單位趕赴現場(chǎng)后對能夠現場(chǎng)處理的立即處理,對原因不清,需要一定時(shí)間進(jìn)行調查處理的,要耐心細致地向群眾解釋?zhuān)奁诖饛。配合公安部門(mén)嚴格控制和監視事態(tài)發(fā)展,防止社會(huì )閑雜人員和別有用心的極個(gè)別人利用事件做危及公共安全的事情。會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究處置辦法,力爭把問(wèn)題解決在內部,解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大。

  5后期處置

  5.1拖欠農民工工資突發(fā)事件處置結束后,應急領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析,評估事件后果,總結經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。

  5.2應急領(lǐng)導小組在完成事件的處置工作后,督促施工企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)秩序,加強勞動(dòng)用工管理,規范勞動(dòng)用工行為。

  6責任追究

  在拖欠農民工工資突發(fā)事件處理過(guò)程中,凡出現下列情況的單位,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

  6.1對農民工反映的情況不關(guān)心、反映問(wèn)題長(cháng)期得不到解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件等現象的。

  6.2對拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責任、措施不力,造成糾紛不斷,社會(huì )影響惡劣的。

  6.3拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機,造成不良影響和后果的。

  6.4應急領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位接到通知后,未能及時(shí)趕赴現場(chǎng),造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。

  7應急保障

  7.1信息保障:應急領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全并落實(shí)農民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個(gè)環(huán)節的工作制度,完善各單位、各部門(mén)已有的信息傳輸渠道,保持信息報道通暢和通訊設備完好。

  7.2資金保障:嚴格執行《云南省農民工工資保證金管理辦法》,縣內各用工單位必須足額繳納農民工工資保證金,為處置因拖欠農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。

  8附則

  8.1本《預案》由縣人力資源和社會(huì )保障局負責解釋。

  8.2本《預案》自下發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件處置應急預案2

  為了確保高考的'順利進(jìn)行,根據縣教育局[20xx]08號文件要求,結合我校實(shí)際,特制定本次質(zhì)量檢測期間師生安全工作預案。

  一、領(lǐng)導小組

  組長(cháng)(總指揮):

  副組長(cháng)(副總指揮):

  成員:各組長(cháng)、處室負責人及班主任。

  二、應急安全組織機構及職責

  1、外出監考閱卷,統分組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:各教師

  職責:外出監考閱卷統分教師的交通、食宿安全工作。

  2、校內安全保衛組:

  組長(cháng):

  成員:

  當天安全值班人員:及時(shí)排查安全隱患,處理各種突發(fā)事件,維護考試秩序。

  3、保密組:組長(cháng):

  成員:

  職責:負責試題接送,并按規定做好保密室值班。

  4、安全宣傳組:

  組長(cháng):

  成員:

  職責:向師生宣傳考試期間安全事項并進(jìn)行安全教育。

  5、救治組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:各班主任

  職責:及時(shí)觀(guān)察、治療考試期間患病師生,必要時(shí)馬上送往醫院救治,保證師生生命安全。

  6、聽(tīng)力測試組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  職責:檢查耳機,維護開(kāi)關(guān)發(fā)射機,準備備用耳機、電池、保證用電線(xiàn)路暢通。

  三、預防方案

  1、安全宣傳組和各班主任考前要對師生進(jìn)行安全教育,做到“十防”,即防火、防盜、防暴力、防觸電、防食物中毒、防煤氣中毒、防流行疾病、防化學(xué)危險品、防擁擠踩踏和防交通事故的發(fā)生,增強自我保護和防范意識。

  2、教務(wù)組要認真開(kāi)好學(xué)生動(dòng)員會(huì ),對考生進(jìn)行組織紀律和安全教育,嚴禁考生在試場(chǎng)內外吵鬧、放炮、追逐,防止提前交卷。

  3、總務(wù)處要對校舍、食堂、店鋪、宿舍等進(jìn)行安全、衛生、質(zhì)量、照明線(xiàn)路檢查,確保校舍安全、室內外衛生,嚴把食品購銷(xiāo)衛生關(guān),嚴格執行食品原料采購、檢驗、索證登記等制度,徹底杜絕過(guò)期、變質(zhì)食品進(jìn)入校園。

  4、保衛處要對教學(xué)樓、門(mén)房、醫療室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、器材室、消防器材、騎自行車(chē)學(xué)生的車(chē)況等進(jìn)行檢查,對外宿生抽查,防止一切不安全事故發(fā)生。

  5、外出監考、閱卷、統分教師要遵守考試紀律,注意交通安全,防食品和煤氣中毒、防風(fēng)寒感冒、服從安排管理,互相幫助、互相關(guān)心,注重師德修養和自身形象,組長(cháng)要加強管理,維護學(xué)校整體聲譽(yù),保證各項工作順利進(jìn)行。

  6、保密組人員要嚴格遵守保密工作制度、履行職責,堅守崗位,確保保密室內24小時(shí)有人,電話(huà)暢通,做到防火、防盜、防泄密。

  7、聽(tīng)力測試組要在考前做好充分準備,檢查學(xué)生耳機、發(fā)射機、用電線(xiàn)路、保證正常無(wú)誤。

  8、安全值班人員要到崗履職,及時(shí)排查安全隱患,處理各種突發(fā)事件。

  9、各班主任考試期間必須全天在校維護學(xué)生紀律,保護學(xué)生安全。

  10、各應急安全組長(cháng)、成員要增強責任心和使命感,相互支持、通力協(xié)作、緊密配合、恪盡職守,嚴防不安全事故發(fā)生。加強聯(lián)系,保證信息暢通,嚴格執行各種不正常情況和突發(fā)事件及時(shí)報告制度,確?荚嚬ぷ鲌A滿(mǎn)完成。

突發(fā)事件處置應急預案3

  為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定搶險救災應急預案。

  一、組織結構

  1、領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx(負責全面協(xié)調指揮)

  組員:

  xxx(負責教學(xué)區物業(yè))

  xx(負責家屬區物業(yè))

  xx(負責學(xué)生宿舍物業(yè))

  xx(負責上教學(xué)區物業(yè))

  xx(負責教科園區物業(yè))

  xx(負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調)

  xx(負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調)

  xx(負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調)

  職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。

  2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。

 。1)消防應急分隊

  負責人:xx

  成員及聯(lián)系方式:xx等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。2)防汛應急分隊

  負責人:xx、xx

  成員及聯(lián)系方式:xx

  第一梯隊:xx等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。

  職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。

 。3)地震應急分隊

  負責人:xx

  成員及聯(lián)系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:

  1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。

  2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  3、其他保安、城管隊員,聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  三、預防措施

  1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。

  2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的`程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備

  3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà)xx;安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)xx。各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

  4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車(chē)庫。負責人xx;抽水機放置在能源中心,負責人xx。

  5、地震避難所:設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。

  地震發(fā)生后,地震應急分隊:

 。1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

 。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

 。3)迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

突發(fā)事件處置應急預案4

  一、總則

  1.1 編制目的

  提高及時(shí)控制和妥善處置工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度減少不良社會(huì )影響,維護社會(huì )和諧穩定,建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農民工合法權利,維護社會(huì )正常秩序。

  1.2 適用范圍

  本預案適用于水利系統工程建設領(lǐng)域因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān),圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為的群體性突發(fā)事件。

  1.3 工作原則

  堅持統一指揮、分級管理、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應、妥善處置的原則。

  1.4 分類(lèi)分級

  根據拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。

  (1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農民工,集體上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān),圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為;人數不到30人,但到上級信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、堵塞道路、阻礙執法等需出動(dòng)警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場(chǎng)所懸掛標語(yǔ)、呼喊口號、攔截公務(wù)用車(chē)等影響較大的上訪(fǎng)行為。

  (2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上 30人以下的農民工,集體上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。

  (3)一般突發(fā)緊急情況:10人以下的.農民工,集體投訴、上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。

  1.5 啟動(dòng)條件

  (1)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng),導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。

  (2)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng)造成不良后果且有可能繼續擴大的。

  (3)突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過(guò)程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的。

  (4)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)認為有必要啟動(dòng)預案的情況。

  二、應急組織機構與職責

  2.1 應急組織機構

  成立處置因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),由局長(cháng)任組長(cháng)、班子成員任副組長(cháng),成員由局辦公室、紀委辦、財務(wù)股、水利股、水庫股、水政股、信訪(fǎng)股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室(單位)主要負責人組成。

  應急領(lǐng)導小組下設辦公室在信訪(fǎng)股,由楊大志同志兼任辦公室主任。應急領(lǐng)導小組各成員單位要成立相應的處理突發(fā)事件應急機構,做好業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,暢通舉報投訴渠道。

  2.2 應急領(lǐng)導小組職責

  協(xié)調、指導拖欠農民工工資突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導各部門(mén)對拖欠農民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查,對引發(fā)拖欠農民工工資突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析;對拖欠農民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問(wèn)題及時(shí)上報、參與調查、通報情況、協(xié)調處理、跟蹤督促;落實(shí)上級部門(mén)下達的拖欠農民工工資突發(fā)事件的處理工作。

  2.3 應急領(lǐng)導小組辦公室職責

  負責應急領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,收集匯總拖欠農民工工資信訪(fǎng)投訴及突發(fā)事件信息上報;督促各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責;完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  2.4 成員單位職責

  水利股、水庫股、水政股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、縣鄉鎮供水管理總站、平州水利投資公司等股室(單位)按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求,負責業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資情況摸排,及時(shí)處置信訪(fǎng)事件和突發(fā)事件;負責事發(fā)后及時(shí)趕到事發(fā)現場(chǎng),適時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),采取有效措施,安撫、勸導、疏散上訪(fǎng)群眾;負責責令施工企業(yè)及時(shí)支付拖欠的農民工工資等。

  信訪(fǎng)股:負責處置拖欠農民工工資突發(fā)事件接訪(fǎng)工作,做好安撫、勸導工作。

  紀委辦:負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員單位履行職責的情況進(jìn)行監督、檢查,對領(lǐng)導不重視、職責履行不到位導致事態(tài)擴大,造成惡劣影響的,按規定追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

  局辦公室、財務(wù)股負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應急領(lǐng)導小組安排的其他工作。

  三、應急響應

  3.1 信息報告

  各股室(單位)在接到有拖欠農民工工資突發(fā)事件情況,或遇到群體性上訪(fǎng)事件時(shí),應在接到報告后第一時(shí)間上報應急領(lǐng)導小組。報告內容包括:突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員等相關(guān)情況;突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)和影響程度預測;掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門(mén)已采取的措施及處理情況等情況。

  3.2 啟動(dòng)預案

  發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發(fā)事件后,由應急領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。

  四、處置程序

  4.1 處置原則。解決拖欠農民工工資突發(fā)事件堅持快速反應、依法規范、協(xié)調配合的原則,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。

  4.2 應急處置

  1.通過(guò)前期工作仍不能控制農民工群體性上訪(fǎng)的應急情況,各部門(mén)在接到信息后,第一時(shí)間報告應急領(lǐng)導小組。

  2.應急領(lǐng)導小組按局領(lǐng)導分工文件,通知股室(單位)分管領(lǐng)導第一時(shí)間帶領(lǐng)分管股室(單位)相關(guān)人員趕赴事發(fā)現場(chǎng),了解事件的有關(guān)情況。誠懇聽(tīng)取上訪(fǎng)人員意見(jiàn),避免矛盾激化,勸導上訪(fǎng)人員迅速離開(kāi)聚集地,盡快平息事態(tài),并做好勸返接回工作。

  3.趕赴現場(chǎng)領(lǐng)導將事件性質(zhì)、危害程度及可控情況,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告并請求公安機關(guān)支援;應急領(lǐng)導小組根據情況向上級機關(guān)報告。

  4.一旦發(fā)生農民工工資信訪(fǎng)不可控突發(fā)事件,各成員單位在接到通知后,要各司其職,迅速行動(dòng),確保人員和工作到位。

  5.對出現難以勸離、圍堵機關(guān)、擾亂機關(guān)工作秩序或纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)及其他有明顯過(guò)激行為的,要第一時(shí)間報告公安機關(guān),并協(xié)助公安機關(guān)依法采取相應措施,盡快平息事態(tài),恢復正常秩序。

  五、責任追究

  在處理拖欠農民工工資突發(fā)事件過(guò)程中,凡出現下列情況的(股室)單位,實(shí)行環(huán)節責任追究制,一律按相關(guān)規定從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

  1.對農民工反映的問(wèn)題不關(guān)心、長(cháng)期不解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件的。

  2.對拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責任落實(shí)不到位,造成糾紛不斷,社會(huì )影響惡劣的。

  3.拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理,以及在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機,造成不良影響和后果的。

  4.應急領(lǐng)導小組各成員單位接到通知后,未及時(shí)趕赴現場(chǎng)處置,造成事態(tài)擴大和其他不良后果的。

  六、應急保障

  6.1 信息保障

  應急領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全落實(shí)拖欠農民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節的工作制度,完善信息傳輸渠道,保持信息共享和通訊設備完好。

  6.2 資金保障

  應急領(lǐng)導小組各成員單位要責成工程承包企業(yè)足額繳納農民工工資保證金,并督促其按時(shí)足額預存農民工工資,為處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。

突發(fā)事件處置應急預案5

  為全面貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,效解決拖欠農民工工資問(wèn)題,全力維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定,切實(shí)化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結合我局實(shí)際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)。

  一、工作目標

  按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點(diǎn),深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開(kāi)展專(zhuān)項檢查,推動(dòng)建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實(shí)全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴格遵守勞動(dòng)保障法律法規,力爭發(fā)現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線(xiàn)索、執行一批欠薪案件,堅決守住“四個(gè)”底線(xiàn)(不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件),實(shí)現欠薪動(dòng)態(tài)清零,同時(shí),舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問(wèn)題的整改落實(shí),為打造“一城三區四基地”,奮力建設關(guān)天生態(tài)區、寶雞后花園、幸福新千陽(yáng),營(yíng)造更加和諧穩定的.用工環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導

  為切實(shí)做好全局根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)工作,加強對農民工工資清欠工作的統一領(lǐng)導和組織協(xié)調監督,縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組,以局黨組書(shū)記、局長(cháng)余宏偉為組長(cháng),副局長(cháng)趙東理為副組長(cháng),局屬各法人單位負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在局規計股,切實(shí)掌握全水利系統各單位農民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放到位。

  三、工作重點(diǎn)

  (一)開(kāi)展宣傳、營(yíng)造氛圍。各單位要主動(dòng)到企業(yè)、工地一線(xiàn)深入宣傳《保障農民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說(shuō)法等形式,督促項目和企業(yè)自覺(jué)履行工資支付主體責任,促進(jìn)社會(huì )各界尤其是用工企業(yè)和農民工學(xué)法、知法、守法、用法。

  (二)逐個(gè)檢查,摸清底子。突出工程建設領(lǐng)域,開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,督促單位落實(shí)主體責任,全面落實(shí)“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長(cháng)和“無(wú)欠薪”管理協(xié)調組作用。

  (三)借助網(wǎng)絡(luò ),嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監管情況,依托“陜西省農民工工資支付監控預警平合”信息系統,強化項目源頭治理和全過(guò)程監管,從源頭化解欠薪風(fēng)險。加快“全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,保證線(xiàn)索核處率要保持在100%。

  四、行動(dòng)措施

 。ㄒ唬┬陆üこ。查清總承包單位或符合法律規定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農民工工資保障金情況;查清用工單位與農民工簽訂勞動(dòng)合同、建立職工花名冊和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)按月足額撥付等情況,切實(shí)掌握農民工工資支付情況,有效預防產(chǎn)生新的拖欠;對查擺出的問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改落實(shí)。

 。ǘ┰诮üこ。重點(diǎn)查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動(dòng)合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進(jìn)度及時(shí)支付工程款和農民工工資。

 。ㄈ┮淹旯ど形唇Y算的工程。重點(diǎn)查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時(shí)支付工程款和農民工工資。

 。ㄋ模┮淹旯げ⒁呀Y算的工程。重點(diǎn)查清未付工程款情況和農民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的計劃或協(xié)議。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實(shí)把根治欠薪作為一項重要政治任務(wù)來(lái)抓,完善工作機制,精心組織行動(dòng),確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效,以實(shí)干實(shí)績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

 。ǘ┓e極作為,務(wù)求實(shí)效。各單位要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)作為,積極化解存在的問(wèn)題和矛盾,并要主動(dòng)向領(lǐng)導小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農民工工資拖欠問(wèn)題得到有效解決。

 。ㄈ┘訌姂徒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時(shí)移送司法機關(guān)追究刑事責任;對欠薪違法行為情節嚴重的,要依法向社會(huì )公布,并列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)形成一處違法、處處受限的高壓震懾。

突發(fā)事件處置應急預案6

  一、釋義

  本方案所指突發(fā)事件,主要指非正常狀況下可能?chē)乐匚<叭说纳皩W(xué)校重大財產(chǎn)安全的事件。具體表現為以下幾類(lèi):

  1、發(fā)生不可抗拒的自然災害,如地震、風(fēng)雪等;

  2、發(fā)現嚴重危及人身、財產(chǎn)安全的隱患、苗頭、事故;

  3、突發(fā)重;

  4、學(xué)習、體育鍛煉、集體活動(dòng)、生活中發(fā)生人身傷亡;

  5、發(fā)生嚴重的偷盜、破壞行為;

  6、出現其它可能產(chǎn)生嚴重不良后果的情況。

  二、處置原則

  1、救助:生命第一。同時(shí)力求減少財產(chǎn)損失,盡快查清肇事的人、物;

  2、首接責任制。發(fā)現情況或接到報告的第一個(gè)教職工,必須立即采取各種有效措沲,盡量避免不良事件的發(fā)生或發(fā)展,同時(shí)迅速報告學(xué)校有關(guān)面。

  三、工作環(huán)節

  1、團結互助,齊心應對。遇自然災害或外來(lái)人肇事,在場(chǎng)人員應在符法律的前提下見(jiàn)義勇為,齊心應對;同時(shí)要合理分工,努力避免或減輕害程度。遇師生中的突發(fā)困難,人人都應給予熱情關(guān)心和幫助。

  2、迅速報告。學(xué)校值班人員和有:關(guān)方面(如班主任、學(xué)校保衛人員)處理突發(fā)事件的具體負責者,也是接受報告的主要人員。在緊急情況下,來(lái)不及報告,上述人員,可以就近、從快報告在校教師、宿舍管理人員或傳達室門(mén)衛。

  3、妥善處置。同學(xué)中因自己處理得當而無(wú)需學(xué)校繼續采取措施的,應在事后向班主任報告。

  4、向有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導匯報,與有關(guān)學(xué)生、家長(cháng)聯(lián)系。

  5、總結經(jīng)驗教訓,完善書(shū)面材料;進(jìn)一步加強安全教育,徹底清除各種隱患。

  四、其它

  學(xué)校對見(jiàn)義勇為,正確處理突發(fā)事件的`師生給予表彰,對避免了重大損失的師生給予物質(zhì)獎勵;對未能按本工作方案及時(shí)處置突發(fā)事件的當事人或責任人況其產(chǎn)生的后果,給予批評、處罰,直到追究其法律責任。

突發(fā)事件處置應急預案7

  為順利應對突發(fā)事件,妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來(lái)的損失,保障網(wǎng)站安全,特制定處置突發(fā)事件應急預案。如遇緊急突發(fā)事件首先保持鎮定,分清事件性質(zhì),立即做出反應,采取相應應急預案。當在網(wǎng)站上發(fā)現學(xué)校信息泄密情況,擅自公布違法信息或有非法組織違法言論一律作為網(wǎng)上突發(fā)事件處理。

  1.報警程序:

 。1)發(fā)現案件時(shí)應及時(shí)上報學(xué)區。

 。2)向學(xué)校領(lǐng)導報告。

 。3)經(jīng)領(lǐng)導同意后向公安局計算管理科報告。

  2.處置措施:請網(wǎng)站服務(wù)提供商立刻查封違法者的IP地址,并在內容管理員帳戶(hù)中清查是否有信息泄露和更改,按照要求及時(shí)更改。

  3.注意事項:

 。1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。

 。2)網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件處理原則是:請服務(wù)商先查封違法者的`IP地址,后報警,及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展。

  校領(lǐng)導責任人聯(lián)系電話(huà):

  派出所:XX

  學(xué)校值班室電話(huà):

突發(fā)事件處置應急預案8

  為了切實(shí)提高學(xué)校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,根據《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應急處理預案。

  一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:組長(cháng):陳華鋒

  副組長(cháng):李建華陳榮冬劉彥仁組員:全體班子成員

  二、小組成員職責:組長(cháng):陳華鋒

  負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。副組長(cháng):李建華陳榮冬劉彥仁

  協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。

  組員:李小平陳伯龍李為安

  負責現場(chǎng)救治,與衛生、防疫、醫療等部門(mén)聯(lián)系。組員:孔榮華劉新黃佐前

  提供一線(xiàn)的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(cháng)做好解釋工作。

  三、應急處理程序

  1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品;

 、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮,以備檢驗;

  1 ⑶組織好對中毒人員進(jìn)行救治;⑷及時(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療;

 、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。

  2、對中毒食品控制處理

 、疟Wo現場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。

 、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。

 、墙(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀。

  3、對相關(guān)用品采取相應的消毒處理。

 、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進(jìn)行清洗消毒。 ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的`冰箱、設備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

 、菍瘜W(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4、食物中毒緊急報告制度

  發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告

  2上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數,以及食物中毒等有關(guān)內容。

  5、善后及責任追究

 、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

 、曝熑巫肪繉偕霞壊块T(mén)和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負責落實(shí)執行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規之規定集體研究決定。

 、鞘录幚斫Y束后,立即著(zhù)手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學(xué)生進(jìn)行情況通報和相關(guān)教育。

突發(fā)事件處置應急預案9

  食品衛生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛生與法律意識,強化食品衛生監督管理,預防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生,維護顧客身體健康,以及此類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生后,能有效地采了取緊急措施并迅速進(jìn)行妥善處理,最大限度減少危害程度和降低損失,確保本店全體客人以及員工的身體健康,結合本本店的實(shí)際情況,制定飲食服務(wù)公司食品衛生突發(fā)事件的預防及處理預案。具體內容如下:

  一、成立食品衛生突發(fā)事件的預防及處理領(lǐng)導小組

  切實(shí)加強組織領(lǐng)導,對食品衛生突發(fā)事件的預防應常抓不懈,建立領(lǐng)導機構,做好突發(fā)事件預防及應急處理準備,組建飲食衛生突發(fā)事件的預防及處理領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):陳春桃

  成員:陳有明、高金連

  二、食品衛生突發(fā)事件的積極預防

  春桃魚(yú)店堅持“規范管理,科學(xué)配餐,安全第一,預防為主”的工作方針,重視食品衛生安全的防控工作,做到食品衛生安全無(wú)小事,始終把食品衛生安全放在第一位,切實(shí)加強食品衛生安全工作的監督管理,制定加強食品衛生安全的保障措施,做到防患于未然。

 。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國食品衛生法》、及食品衛生“五·四”制等有關(guān)衛生法律法規,搞好食品衛

  生知識的宣傳工作,提高全本店服務(wù)員衛生法制意識及自我保護能力。

 。ǘ┙⒔∪称沸l生安全工作制度和崗位責任制度,設立食品衛生管理機構和組織機構,組織炊管人員認真學(xué)習并督促落實(shí)。

 。ㄈ┖髲N、餐廳設備與環(huán)境衛生要求

  1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔,確保后廚、餐廳無(wú)積水、無(wú)油垢,無(wú)雜物、無(wú)衛生死角;及時(shí)清運垃圾,嚴禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。

  2、后廚、餐廳的設施設備布置應當合理,設立相對獨立的食品原料存放間、食品衛生加工操作間、食品出售場(chǎng)所及進(jìn)餐場(chǎng)所。配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設施,以及污水排放和符合衛生要求存放廢物的設施和設備。

  3、制售冷葷、面點(diǎn)必須設獨立的鹵菜間、面點(diǎn)加工間,加工制作程序嚴格做到“六專(zhuān)”,即專(zhuān)用操作間、專(zhuān)人制作、專(zhuān)用不銹鋼工具容器、專(zhuān)用冷藏設施、專(zhuān)用消毒設施、專(zhuān)用洗手設施。

  4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛生標準或要求,洗滌、消毒劑設立固定的存放場(chǎng)所,并設置明顯的分類(lèi)標記。

  5、未經(jīng)消毒的餐具(用具)不得使用,禁止重復使用一次性使用的餐飲具。

  6、執行食品衛生法的有關(guān)規定,餐具嚴格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”,所有餐具(用具)當餐消毒,做到“一用一消毒”,消毒后的餐具(用具)分類(lèi)存放保潔柜,已消毒和未消毒的餐具(用具)應分開(kāi)存放,并在餐具(用具)貯存柜上設明顯標記,餐具(用具)保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。

  7、后廚進(jìn)餐場(chǎng)所設置供用餐者洗手、的自來(lái)水裝置。

  8、保持后廚、餐廳內環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及孳生條件。

 。ㄋ模┎惋嬑镔Y采購、驗收、運輸、貯存的衛生要求

  1、嚴把餐飲物資采購關(guān),物資采購員必須到持有衛生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購伙食物資,應相對固定食品采購的場(chǎng)所,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定品種、定品牌采購,以保證其質(zhì)量,并按照國家有關(guān)規定進(jìn)行索證,執行伙食物資索證制度,主要索取產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證、產(chǎn)品檢驗合格證、產(chǎn)品銷(xiāo)售人員健康證等相關(guān)資質(zhì)證件。

  2、禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品;禁止采購未經(jīng)獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;禁止采購超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標簽規定的定型包裝食品,以及其他不符合食品衛生標準和要求的食品。

  3、嚴格執行伙食物資驗收制度,不收腐爛變質(zhì)的原料,不收“三無(wú)”物資(即無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家);不收證件不全的物資(即無(wú)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資質(zhì)證件)。

  4、伙食物資及食品的運輸工具、盛裝容器做到專(zhuān)用,并經(jīng)常清洗消毒,定專(zhuān)人負責,保持衛生。

  5、設立獨立的食品貯存場(chǎng)所、設施和設備,保持食品貯存場(chǎng)所清潔衛生,應有良好的通風(fēng)、滅蠅、滅鼠等設備設施。

  6、食品貯存應分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期限的食品、原料。保存食品的設備(如冷庫、冰箱)必須貼有明顯標志,將生食品、熟食品分開(kāi)存放,避免交叉感染。

  7、食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個(gè)人生活物品。

 。ㄎ澹┦称反旨庸、精加工及銷(xiāo)售的衛生要求

  1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標志明顯,做到分開(kāi)使用、分開(kāi)存放、一用一洗,保持清潔。

  2、動(dòng)物性食品與植物性食品嚴格做到分開(kāi)清洗,分開(kāi)切配,分開(kāi)加工;加工場(chǎng)所按原料、半成品、成品的'順序加工制作,并實(shí)行分開(kāi)存放,以避免交叉污染;加工食品必須做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70攝氏度(70°C)。

  3、食品在烹飪后至出售前一般不超過(guò)2小時(shí),若超過(guò)2個(gè)小時(shí)應當在高于60°C或低于10°C的條件下存放。

  4、食堂剩余食品必須冷藏,冷藏時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí),在確認沒(méi)有變質(zhì)的情況下,必須高溫徹底加熱后,方可繼續出售。

 。┖髲N從業(yè)人員衛生要求

  1、后廚從業(yè)人員(后廚廚師、餐廳服務(wù)員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等)每年必須進(jìn)行身體健康檢查,均需持健康證、培訓合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾。òú≡瓟y帶者)、活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。

  2、后廚從業(yè)人員在出現咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時(shí),應立即脫離工作崗位,待查明病因,排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗,否則調離本工作崗位。

  3、后廚從業(yè)人員應養成良好的個(gè)人衛生習慣,個(gè)人衛生做到“四勤”(即勤剪指甲;勤洗澡、洗手;勤洗衣服、被褥;勤換工作服)。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手;接觸直接入口食品之前應洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內;不留長(cháng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和銷(xiāo)售場(chǎng)所內吸咽。

 。ㄆ撸┘訌姾髲N、餐廳等單位的安全保衛

  1、后廚建立嚴格的安全保衛生措施,嚴禁非食堂工作人員進(jìn)入食堂食品加工操作間(如紅案、白案操作間、切

  配間、蒸飯間及粗加、精加工間)和食品原料存放間(如倉庫、冷庫、物資加工場(chǎng)所)等后廚的重要部位,落實(shí)免費湯等免費品種的保護措施,謹防投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛生與安全。

  2、落實(shí)安全值班措施,堅持重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位二十四小時(shí)值班制度,確保食品衛生安全。

 。ò耍z查與監督

  配備專(zhuān)職或兼職的食品衛生與質(zhì)量管理部門(mén)及人員,經(jīng)常深入食堂一線(xiàn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和督促檢查,重點(diǎn)對食堂采購、貯存、加工、銷(xiāo)售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節進(jìn)行監督指導,并作好檢查記錄。

  三、食品衛生突發(fā)事件的應急處理

  切實(shí)加強領(lǐng)導,完善制度,做好突發(fā)事件的應急處理準備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應急處理機制,一旦發(fā)生食品衛生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后,應采取下列緊急措施:

 。ㄒ唬﹩(dòng)飲食衛生突發(fā)事件預防及處理的組織機構

  1、一旦出現食品衛生突發(fā)事件,食品衛生突發(fā)事件預防及應急處理領(lǐng)導小組立即采取緊急措施,落實(shí)各項工作的責任人,進(jìn)行明確分工。

 、偈称沸l生突發(fā)事件應急處理總指導、總協(xié)調負責人:陳春桃

 、谑称沸l生突發(fā)事件應急處理校區負責人:陳有明

 、凼称沸l生突發(fā)事件應急處理及時(shí)報告、信息及時(shí)反饋負責人:高金連

 、苁称沸l生突發(fā)事件應急處理具體落實(shí)、執行應急處理措施負責人:高金連

  2、建立食品衛生突發(fā)事件值班制度,設突發(fā)事件報告或投拆電話(huà);尤其在多發(fā)季節,節假日期間,要重點(diǎn)落實(shí),以保證食品衛生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報告和及時(shí)處理。

 。ǘ┝⒓聪蛏霞壭l生、行政機關(guān)報告

  1、發(fā)生食品衛生突發(fā)事件后,立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地的醫療單位、上級衛生主管部門(mén)報告。撥打電話(huà)120向當地醫院求援,協(xié)助衛生機構和醫務(wù)人員救治中毒或疑似中毒病人.

  2、上級衛生主管部門(mén)尚未到達之前,應保護事故現場(chǎng),并停用食物、出售等一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng);保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),便于衛生局工作人員展開(kāi)調查、取證和分析。

 。ㄈ┡浜闲l生局展開(kāi)調查

  1、主動(dòng)配合區衛生局進(jìn)行調查,按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛生局的具體要求并采取一切可以采取的措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  2、配合區衛生局詳細調查:中毒發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(包括就診人數、住院人數、危重病人及死亡人數)、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施;污染食品種類(lèi)、可疑污

  染物、污染程度、食品加工設備和場(chǎng)所、食品有效地點(diǎn)、食品運輸工具及車(chē)輛等等。

  3、加工配送人員整理記錄和調查相關(guān)材料后及時(shí)向主管衛生、行政部門(mén)報告。

  四、食品衛生突發(fā)事件的責任追究

  建立食品衛生責任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意,造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責任人,以及對隱瞞實(shí)情不及時(shí)上報,導致事態(tài)擴大的責任人,將按《工作責任追究制實(shí)施辦法(試行)》進(jìn)行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故,情節特別嚴重的,交司法機關(guān)依法追究相應責任人、當事人的法律責任。

突發(fā)事件處置應急預案10

  一、總則

  (一) 目的

  為進(jìn)一步加強我校安全工作,積極應對可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地避免或減少師生傷亡和財產(chǎn)損失,保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,維護學(xué)校和社會(huì )的穩定,根據上級有關(guān)文件精神及教育法律法規的要求,特制定本預案。

  (二) 工作原則

  1.以人為本,快速反應。本著(zhù)“先控制、后處置,救人第一、減少損失”的原則,把保障師生生命安全作為應急處置的首要任務(wù),最大限度地避免或減少安全事故或突發(fā)事件對師生生命的威脅和危害。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,將應急處置工作納入學(xué)校管理工作之中,建立安全事故和突發(fā)事件快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,確保報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,及時(shí)妥善應對。

  2.依法規范,科學(xué)應對。依據有關(guān)法律法規,建立學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應急機制,做到預案依法制定,管理規范運行。把安全事故和突發(fā)事件的預防工作作為學(xué)校安全工作的.中心環(huán)節和主要任務(wù)?茖W(xué)安排報告、救援程序,各行動(dòng)小組形成整體合力,切實(shí)增強處置學(xué)校安全事故和突發(fā)事件的能力。

  3.統一領(lǐng)導,積極參與。學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應急處置工作,由學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組統一指揮,各類(lèi)安全事故或突發(fā)事件,根據事件事故性質(zhì),各相關(guān)部門(mén)、人員有義務(wù)參與處理,不得推諉、回避。

  二、應急處置組織及工作職責

  (一) 領(lǐng)導小組成員:

  組 長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成 員:xx

  領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施各類(lèi)安全事故或突發(fā)事件的應急處置工作,加強有關(guān)部門(mén)、人員之間的溝通與協(xié)作,決定應急處置工作中的決策和措施,確保各類(lèi)安全事故或突發(fā)事件的應急處置工作及時(shí)、有序、高效地進(jìn)行。

  (二) 工作組任務(wù)分工及職責要求

  1.現場(chǎng)指揮組

  組 長(cháng):周朝華 副組長(cháng):沈志升

  通訊員:田路磊

  工作職責:

  (1) 聽(tīng)取事故或事件情況簡(jiǎn)要匯報,迅速制定應急處置方案。

  (2) 按照方案協(xié)調相關(guān)人員組織救援或處理事件。

  (3) 及時(shí)向指揮部及有關(guān)領(lǐng)導匯報工作進(jìn)展情況。

  (4) 對各工作組的工作進(jìn)行調度,研究工作措施,安排部署下一步工作內容。

  2.傷員救治組

  組 長(cháng):xx 副組長(cháng):xx

  通訊員:xx

  工作職責:

  (1) 迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng),調查了解人員傷亡情況,及時(shí)制定救護方案,搶救傷員。

  (2) 協(xié)調對事發(fā)現場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

  (3) 協(xié)調血站、疾控部門(mén)做好受傷人員的供血和防疫工作。

  3.后勤保障組

  組 長(cháng):xx 副組長(cháng):xx

  通訊員:xx

  工作職責:

  (1) 在事故或事件處理過(guò)程中,進(jìn)行超前或動(dòng)態(tài)預測,及時(shí)調度、采購、運輸,為應急處置工作提供必要的物資保障。

  (2) 準備所需資金,確保及時(shí)足額到位。

  (3) 安排受傷及傷亡人員家屬事故或事件處理期間的生活。

  4.交通治安組

  組 長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  通訊員:xx

  工作職責:

  (1) 迅速調集人員,配合公安部門(mén)組織事發(fā)現場(chǎng)人員疏散和警戒工作。

  (2) 協(xié)助維護現場(chǎng)治安,防止事發(fā)現場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件發(fā)生。

  (3) 協(xié)助現場(chǎng)指揮組組織調動(dòng)運輸工具。

  (4) 幫助維護事發(fā)現場(chǎng)附近交通秩序。

突發(fā)事件處置應急預案11

  第一章總則

  第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據《中華人民共和國檔案法》及其《實(shí)施細則》,省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關(guān)要求,結合本局檔案管理實(shí)際,特制定本預案。

  第二條突發(fā)事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時(shí)地組織人員,保證檔案安全的活動(dòng)。

  第三條突發(fā)事件應急處置應堅持統一領(lǐng)導,分工負責,立足防范,分級指導相結合的原則。

  第四條凡涉及突發(fā)事件的部門(mén)和個(gè)人,均應遵守本預案中的有關(guān)規定。

  第二章事件報告

  第五條一旦發(fā)生事件預警,應立即向責任處辦公室領(lǐng)導報告,同時(shí)向主管領(lǐng)導通報。

  第六條主管領(lǐng)導和責任處室領(lǐng)導應按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級,趕赴現場(chǎng),組織處理。必要時(shí),應迅速報告局領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

  第三章應急處置

  第七條本級檔案庫房為特級應急處置的區域;計算機中心和其它檔案保管場(chǎng)所為一級應急處置的`區域;檔案查閱利用室為三級應急處置的區域。

  第八條各級區域應急處置以本級為主,并視情況請求市公安、消防中心等部門(mén)支持。

  第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí),建立以局長(cháng)為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長(cháng)具體抓落實(shí)和思想發(fā)動(dòng)、其他中層以上領(lǐng)導協(xié)作配合的突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,負責做好組織、協(xié)調和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下:

  總指揮:戴時(shí)鑫

  現場(chǎng)指揮:余為群

  協(xié)調:邢良波

  成員:鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍

  第十條承擔突發(fā)事件應急處置的科室職責:

 。ㄒ唬n案管理員應按檔案存放區域等級依次指導處置:汛警期查漏防潮,發(fā)生期不間斷監控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移;鹁趹杆俑嬷獛靺^人員撤至安全區域;盜竊泄密發(fā)生期應立即控制和保護現場(chǎng),禁止一切人員進(jìn)入,同時(shí)報告主管領(lǐng)導和公安部門(mén)查勘;重大突發(fā)事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備,發(fā)生期應視上級要求和現實(shí)需要,指導處置人員搬運至設定區域。

 。ǘ┕芾韱T在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查,確保設備設施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機、貴重設備向安全場(chǎng)所轉移;火警期在報119火警的同時(shí),報告安全領(lǐng)導小組,并迅速組織義務(wù)消防隊員按消防應急預案的規定程序實(shí)施處置。

 。ㄈ┺k公室應在汛警期及時(shí)了解汛警情況,向主管領(lǐng)導和有關(guān)科室通報,并協(xié)助做好止漏防潮工作,發(fā)生期應按主管領(lǐng)導要求和現實(shí)需要通知人員到位;火警、失竊泄密發(fā)生期應及時(shí)掌握信息,協(xié)助做好聯(lián)絡(luò )工作;整體重大突發(fā)事件預警期應落實(shí)搬運裝具、車(chē)輛和場(chǎng)地以應急需,發(fā)生期當按上級要求和現實(shí)需要,保障后勤到位和信息溝通。

 。ㄋ模┢渌剖覒搭I(lǐng)導指派協(xié)助處置。

  第四章獎勵懲戒

  第十一條在突發(fā)事件應急處置工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的,應報由市有關(guān)部門(mén)給予表彰獎勵。

  第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關(guān)因公(工)受傷致殘或犧牲的規定辦理。

  第十三條在突發(fā)事件應急處置工作中,因玩忽職守等問(wèn)題,造成嚴重后果的;對借故逃避或拒不執行處置命令的,應按照相關(guān)法律和規章對責任人員予以行政處罰;構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

突發(fā)事件處置應急預案12

  一、編制預案的指導思想、原則及依據

  1.1前言

  為適應新時(shí)期應對公共突發(fā)事件的需要,切實(shí)做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據鄰府辦發(fā)【2012】63號文件精神及相關(guān)法律法規,結合我局實(shí)際制定本預案。

  1.2編制預案指導思想、原則及依據

  1.2.1指導思想

  堅持全面規劃,統籌兼顧,標本兼治,綜合治理的原則,促進(jìn)公共安全工作由處理向主動(dòng)預防轉變,推動(dòng)公共安全工作規范化。

  1.2.2編制原則

  堅持“預防為主、防抗結合”的原則;堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則;堅持“統一領(lǐng)導、分級負責、自救與社會(huì )救助相結合”原則;堅持“明確職責,落實(shí)責任,依靠科學(xué)、反應及時(shí)、措施果斷”的原則;堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責任和義務(wù)參加或配合應急救援工作,服從統一指揮。

  1.2.3編制依據

  本預案的編制依據是根據縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應急預案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規。

  1.2.4主要事件類(lèi)型

  全局主要事件類(lèi)型分事故災害、社會(huì )安全事件、自然災害。尤以自然災害頻繁,輕、中度旱洪災害基本上年年發(fā)生,嚴重特大旱澇災害幾乎是十年一遇或兩遇。

  二、預案內容

  2.1組織領(lǐng)導

  為加強公共突發(fā)事件應急救援工作的統一領(lǐng)導,統一指揮,組織協(xié)調,局成立應急救援工作領(lǐng)導小組,加強對應急救援工作的組織領(lǐng)導。下設應急救援辦公室工作小組,保障組和專(zhuān)家組等。

  2.2工作職責

  負責應急救援工作的統一領(lǐng)導、統一指揮、組織協(xié)調、現場(chǎng)指揮、臨機處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調;組織單位職工的日常安全教育及應急預案的演練。

  2.3總體要求

  在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,全縣農機職工要牢固樹(shù)立抗災減災、預防和應對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進(jìn)一步增強抗災減災意識,立足于抗大災、防大事故,戰勝災情保平安,切實(shí)做好應急救援物質(zhì),資金的儲備和保障工作,積極組織,協(xié)調農機抗災減災工作服務(wù),充分發(fā)揮農機抗災能力,把災害降到最低限度,最終杜絕災害。

  2.4預案適應范圍

  農機公共突發(fā)事件應急預案適用于對農機系統造成損失的事故災害,社會(huì )安全事件,自然災害發(fā)生后,農機部門(mén)進(jìn)行抗災減災工作。

  三、災情預警和災情報告

  3.1適時(shí)保持與縣公共突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組、救災辦、氣象、水利、國土等部門(mén)的密切聯(lián)系,了解災情信息,接到災害預警后及時(shí)通知各工作小組,并及時(shí)向上級領(lǐng)導小組匯報災情。

  3.2建議與對策

  各工作小組應根據災害預警和抗災減災物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農機部門(mén)提出抗災減災的建議及對策,必要時(shí)編制專(zhuān)項應急預案。

  3.3災情報告

  災害發(fā)生后,農機部門(mén)必須及時(shí)向當地政府和上級農機部門(mén)報告初步災情情況,并進(jìn)一步實(shí)地調查核實(shí)。災情內容包括:災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、損失及發(fā)展趨勢,采取的措施,需要解決的問(wèn)題等,各級農機部門(mén)接到災情報告后,應立即報告主管領(lǐng)導,根據災害等級確定預案啟動(dòng)時(shí)機。特殊情況下上級農機部門(mén)可直接指令下級農機部門(mén)啟動(dòng)預案。

  四、災害等級劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式

  4.1災害等級劃分

  災害等級按縣應急預案規定執行。

  4.2預案啟動(dòng)條件及方式

  發(fā)生重特大災害時(shí),縣農機抗災減災預案啟動(dòng),受災片區推廣站站長(cháng)在當地黨政領(lǐng)導下,啟動(dòng)農機抗災救災預案。其他災害由受災片區推廣站站長(cháng)根據具體情況啟動(dòng)預案。

  4.3應急預案等級劃分

  根據全縣洪澇、干旱災害的嚴重程度和范圍,按照〈〈縣公共突發(fā)事件應急救援預案〉〉的規定,劃分為三級應級響應預案:

  4.3.1 I級響應預案

  縣局公共事件應急救援工作領(lǐng)導小組主持會(huì )商,縣局各部門(mén)負責人和各片區推廣站站長(cháng)參加,作出公共事件應急工作部署,宣布本縣進(jìn)入緊急救援,迅速將本系統情況上報縣委縣府、市農機局。同時(shí)增加值班人員,24小時(shí)值班;根據預案轉移危險地區群眾,組織強化鄉村機耕道和機電提灌站查險和防守,及時(shí)控制險情,或組織強化提水送水、抗災救災工作。受災地區各級農機部門(mén)負責人,應按照職責赴分管的區域組織指揮和駐點(diǎn)具體幫助重災區做好應急救援工作。各抗災服務(wù)隊應發(fā)揚不怕苦、敢于碰硬的精神,認真履職、辛勤工作。

  4.3.2 II級響應預案

  縣局公共事件應急救援領(lǐng)導小組主持會(huì )商,縣局各部門(mén)負責人和相關(guān)片區推廣站站長(cháng)參加,作出公共事件應急工作部署,根據情況下達本縣進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統情況上報縣委政府、市農機局。同時(shí),增加值班人員,24小時(shí)值班,并做好抗災救災的應對措施和物資準備。

  4.3.3 III級響應預案

  縣級公共事件應急救援工作領(lǐng)導小組主持會(huì )商,縣局各相關(guān)部門(mén)負責人和片區推廣站站長(cháng)參加,作出相應工作部署,加強工作指導,將本系統情況及時(shí)上報縣委縣府和市農機局。同時(shí),增加值班人員,加強值班;根據預案組織救援搶險或派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)具體幫助應急救援工作。

  4.4公共突發(fā)事件的應急行動(dòng)

  突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區農機部門(mén)要核查統計突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應急力量和資源需求及缺口等情況,并按規定逐級上報?h農機局根據突發(fā)事件情況及時(shí)向縣政府、市農機局報告,爭取農機公共突發(fā)事件應急資金支持。

  4.4.1火災應急措施

  1、發(fā)生火災時(shí),應積極自救,撲滅火災,同時(shí)立即撥打“119”報警。報警時(shí)要說(shuō)明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類(lèi)、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報告人姓名,并記錄報警時(shí)間。應急救援工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導要現場(chǎng)指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

  2、報警后,應急救援工作領(lǐng)導小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車(chē),引導消防車(chē)輛人員到達指定位置。

  3、消防人員到達現場(chǎng)后,現場(chǎng)指揮員要向消防負責同志報告情況,移交指揮權,協(xié)同公安消防做好滅火工作。

  4、應急救援工作領(lǐng)導小組要按照現場(chǎng)指揮的要求邊救火邊負責內外警械,維護公共秩序,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,保證人員通暢。

  4.4.2農業(yè)機械事故應急措施

  農業(yè)機械發(fā)生事故,無(wú)論何方責任,車(chē)輛駕駛(操作)人員應第一時(shí)間搶救人員,保護好現場(chǎng),通知主管部門(mén)和投保保險公司,并及時(shí)上報。

  4.4.3盜竊案件應急措施

  1、遇到或發(fā)現有盜竊案件時(shí),值班人員要立即向帶班領(lǐng)導報告。

  2、應急救援工作領(lǐng)導小組要組織人員保護好案發(fā)現場(chǎng),任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西,包括罪犯經(jīng)過(guò)的通道、爬越的窗戶(hù)、打開(kāi)的`箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門(mén)人員勘察現場(chǎng)或勘察完畢后,方可恢復原狀。

  3、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱(chēng)、價(jià)值等情況。

  4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織對犯罪分子遺留下來(lái)的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門(mén)處理。

  4.4.4恐怖襲擊事件應急措施

  1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現可疑爆炸物等危險物品時(shí),發(fā)現人應立即向應急救援工作領(lǐng)導小組報告,并撥打報警電話(huà)。

  2、應急救援工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員保護現場(chǎng),禁止任何人接觸可疑物。

  3、應急救援工作領(lǐng)導小組對附近區域人員疏散,設置臨時(shí)警戒線(xiàn),禁止人員入內。

  4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員對附近區域全面搜索,消除隱患。

  5、應急救援工作領(lǐng)導小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調查。

  6、如危險已經(jīng)發(fā)生,應急救援工作領(lǐng)導小組組織好搶救和轉移傷員,同時(shí)組織人員安全撤離,保護好現場(chǎng)。

  4.4.5群體上訪(fǎng)影響辦公秩序事件應急措施

  1、有5人以上上訪(fǎng)者來(lái)群訪(fǎng)時(shí),值班室要通知辦公室,辦公室負責或協(xié)調有關(guān)部室接待來(lái)訪(fǎng)人員。

  2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應急準備。

  3、經(jīng)解釋、勸阻無(wú)效,發(fā)生上訪(fǎng)人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應急救援工作領(lǐng)導小組報告,并組織人員阻止。

  4、在人員阻止無(wú)效的情況下,辦公室迅速向上級部門(mén)匯報并經(jīng)同意后報警,由警方負責解決。

  4.4.6破壞性地震應急措施

  1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅固處,禁止跳樓逃生。

  2、應急救援工作領(lǐng)導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員快速在室內安全地帶避震或沿安全地帶轉移。

  3、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救。

  4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員維護現場(chǎng),防止失盜。

  4.4.7洪澇旱災及泥石流應急措施

  1、發(fā)生洪澇旱災、泥石流災害,要迅速撤離到安全地帶。

  2、應急救援工作領(lǐng)導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員迅速轉移到安全地帶。

  3、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員自救,同時(shí)撥打“120”和“110”求救。

  4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員監測現場(chǎng),防止災害事故擴大和人員物質(zhì)二次損害。

  5、嚴格按防汛抗旱應急預案啟動(dòng)預案。

  4.4.8 搶運抗災減災物資。組織農機運輸機械搶運抗災減災物資和搶險物資等。

  4.4.9做好災后重建工作。根據災后重建工作需要,積極組織農機人員,設施設備投入災后重建工作。

  4.4.10 做好宣傳工作

  按照當地公共突發(fā)事件報道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認真宣傳農機公共突發(fā)事件應急工作成效和典型事跡,促進(jìn)農機公共突發(fā)事件應急工作。

  五、農機公共事件應急工作機構

  農機公共事件應急機構由指揮決策機構、綜和協(xié)調機構和具體工作機構組成。指揮決策機構是各級農機部門(mén)成立的農機公共事件應急指揮部,綜合協(xié)調機構是各指揮部辦公室,具體工作機構是各級農機公共事件應急工作服務(wù)隊?h農機局組建由局長(cháng)任指揮長(cháng),副局長(cháng)任副指揮長(cháng),相關(guān)股、室、站、校負責人為成員的農機抗災減災指揮部。指揮部負責對農機與其他公共事件應急主管部門(mén)工作進(jìn)行協(xié)調、部署、組織,指導農機公共事件應急工作。

  指揮部辦公室由管理站工作人員擔任,其職責是:1、向各公共應急服務(wù)隊傳達指揮部工作指令并監督落實(shí);2、收集各公共事件應急服務(wù)隊工作進(jìn)展情況;3、負責公共事件應急工作信息發(fā)布;4、及時(shí)向當地政府和上級指揮部門(mén)匯報災情和公共事件應急工作情況;5、協(xié)調公共事件應急過(guò)程中出現的困難;6、指揮部交辦的其它事項。農機公共事件應急服務(wù)隊由農機技術(shù)人員,基層推廣站人員及農機專(zhuān)業(yè)合作社成員組成。負責執行指揮部下達的指令,進(jìn)行公共事件應急和事后工作

  六、 公共事件應急準備

  6.1 公共突發(fā)事件應急人員組成

  農機公共突發(fā)事件應急人員由農機部門(mén)工作人員、農機專(zhuān)業(yè)合作社、農機手和突發(fā)事件地區的干部群眾組成。

  6.2 公共突發(fā)事件應急物質(zhì)儲備

  物質(zhì)儲備工作主要包括:1、提前組織應急救援設施設備的檢修、維護,保證設備隨時(shí)處于正常運行狀態(tài);2、提前采購、儲備應急救援工作所需設施設備及零配件;3、做好農機公共突發(fā)事件應急燃油儲備和用水用電協(xié)調工作。

  七、公共事件應急具體安排

  7.1 成立公共事件應急領(lǐng)導小組

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  工作職責:按照縣應急救援指揮部要求,全面組織領(lǐng)導防汛抗災工作。

  7.2 應急救援工作隊

  隊 長(cháng):

  副隊長(cháng):

  隊 員:農機系統在職全體職工

  工作職責:在局應急救援工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線(xiàn)的搶險救援工作。

  7.3 后勤保障組

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  工作職責:負責做好全局抗災減災后勤物質(zhì)保障及供給工作,負責搶險隊員的醫療及搶險工作。

  7.4 國排站防汛抗旱工作

  7.5 各片區公共應事件急救援工作。

  工作職責:負責做好公共事件應急救援的組織實(shí)施,現場(chǎng)處理險情,同時(shí)向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導、當地政府匯報災情,統計上報災情情況。

  八、公共事件應急救援紀律

  8.1 公共事件應急救援是各單位和個(gè)人應盡的法律義務(wù),要無(wú)條件地服從上級公共事件應急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價(jià)還價(jià),拖延塞責。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責任事故的,要依法追究當事人的責任。

  8.2 局應急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令,聽(tīng)從指揮,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之則勝。

  8.3 各股室負責人要切實(shí)加強領(lǐng)導,高度重視公共事件工作,充分認識面臨的嚴峻形勢,嚴格落實(shí)局機關(guān)防洪指揮領(lǐng)導小組下達的各項指令。

  8.4 各防汛小組要嚴格執行領(lǐng)導帶班制,24小時(shí)待命,確保通訊通暢,無(wú)特殊情況不得請假。

  8.5 各部門(mén)負責人必須要對各自職責有清醒的認識,堅守崗位,履行好職責。對領(lǐng)導不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規定追究責任,嚴肅處理。

突發(fā)事件處置應急預案13

  根據《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng )建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結合實(shí)際,制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農民工工資)專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。

  一、總體要求

  按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領(lǐng)域農民工工資拖欠問(wèn)題為重點(diǎn),堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則,深入開(kāi)展“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項整治行動(dòng),全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線(xiàn)的事件和網(wǎng)絡(luò )輿情,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快形成制度完備、責任落實(shí)、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實(shí)現“工程無(wú)欠薪”。

  二、目標任務(wù)

  (一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。

  (二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定,并接續督辦、限時(shí)銷(xiāo)號。

  (三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

  (四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

  (五)20xx年底前,實(shí)現根治欠薪長(cháng)效機制基本建立,全市“工程無(wú)欠薪”。

  三、組織領(lǐng)導

  為順利開(kāi)展我市保障農民工工資支付工作,最終實(shí)現工程建設領(lǐng)域農民工工資零拖欠,成立“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):汪能科市委副書(shū)記、市政府市長(cháng)

  常務(wù)副組長(cháng):賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)

  副組長(cháng):

  各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(cháng)(主任)主要領(lǐng)導

  領(lǐng)導小組下設辦公室在市人力資源社會(huì )保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門(mén)工作開(kāi)展情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)提請領(lǐng)導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問(wèn)題化解和穩控。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)開(kāi)展全面排查,動(dòng)態(tài)建實(shí)臺賬。一是建實(shí)欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務(wù)、房屋等基礎設施建設和改造)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車(chē)間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項目(含國企項目和各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪(fǎng)、輿情線(xiàn)索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,對信訪(fǎng)反映、網(wǎng)絡(luò )輿情、投訴登記、行業(yè)部門(mén)匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪(fǎng)、甄別,將仍然未化解的欠薪問(wèn)題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實(shí)、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導小組將予以通報,并對相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。二是建實(shí)拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問(wèn)題,工資要精準核實(shí)到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(園區)、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬?lài)衅髽I(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開(kāi)區、名酒工業(yè)園區、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  (二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關(guān)部門(mén)要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。市領(lǐng)導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業(yè)主管部門(mén)要全面落實(shí)行業(yè)監管責任,加強統籌協(xié)調,積極解決資金問(wèn)題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門(mén)和單位要持續跟蹤,加強與司法部門(mén)的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線(xiàn)索專(zhuān)查、隨機隨訪(fǎng)巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現問(wèn)題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  (三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門(mén)要對本行業(yè)在建工程項目落實(shí)《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續開(kāi)展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書(shū)的保管,確保在建工程項目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實(shí)《條例》各項規定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對未按規定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)對接發(fā)改等部門(mén)將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監管局等)

  (四)加強監測預警,做好風(fēng)險穩控。各行業(yè)主管部門(mén)要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數據綜合服務(wù)平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)戶(hù)使用、施工總包代發(fā)農民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管、監測預警和及時(shí)處置,并推行電子勞動(dòng)合同管理,規范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進(jìn)力度。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要動(dòng)態(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險防控責任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項目發(fā)現及時(shí)、處置得當、穩控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門(mén)和單位要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類(lèi)輿情風(fēng)險隱患。發(fā)現欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時(shí)內組成聯(lián)合工作組,開(kāi)展調查核實(shí),掌握證據材料,查明案件真相,以問(wèn)題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情化解。對社會(huì )和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情,在輿情發(fā)生后12小時(shí)內主動(dòng)發(fā)聲、做到權威發(fā)布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  (五)全面落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,建立長(cháng)效機制。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,著(zhù)眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項長(cháng)效制度措施,確保盡早實(shí)現“工程無(wú)欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò )平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學(xué)習、公益宣傳及先進(jìn)典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  五、部門(mén)職責

  (一)強化行業(yè)部門(mén)監管主體責任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監管的主體責任,規范建設市場(chǎng)秩序,督促各類(lèi)企業(yè)嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專(zhuān)人對本行業(yè)建設項目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導和檢查,實(shí)現“8個(gè)100%”全覆蓋。對不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的,行業(yè)主管部門(mén)要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對工程建設領(lǐng)域出現的違法分包、違法轉包問(wèn)題,各行業(yè)主管部門(mén)要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門(mén)按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來(lái)源和籌措方式,按規定及時(shí)安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會(huì )信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價(jià)結果應用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設項目招投標等環(huán)節。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門(mén)負責政府投資項目資金的預算管理,根據經(jīng)批準的預算按規定及時(shí)足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關(guān)負責及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì )治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén))

  (二)強化人社部門(mén)綜合監管職責。人社部門(mén)要履行領(lǐng)導小組辦公室牽頭協(xié)調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業(yè)職能部門(mén)通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數據綜合服務(wù)平臺”,開(kāi)展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農民工工資工作聯(lián)動(dòng)機制,統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區域進(jìn)行專(zhuān)項整治,開(kāi)展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時(shí)查處有關(guān)拖欠農民工工資案件。對不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門(mén)資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門(mén)抽人辦公,實(shí)現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局)

  (三)強化相關(guān)職能部門(mén)監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、金融監管等部門(mén),按照職責做好與保障農民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的.權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場(chǎng)監管局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)

  (四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(名酒工業(yè)園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實(shí)履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領(lǐng)導,推進(jìn)工作落實(shí)。加強對拖欠農民工工資問(wèn)題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時(shí)化解,不能化解的要及時(shí)上報相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門(mén)分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動(dòng)保障監察“網(wǎng)絡(luò )化、網(wǎng)格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經(jīng)開(kāi)區、名酒工業(yè)園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

  (五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)履行好農民工工資支付的具體責任。明確專(zhuān)人負責農民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作,同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發(fā)包的各工程建設項目配備勞資專(zhuān)管員,及時(shí)將農民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統,實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統在線(xiàn)填報施工項目農民工務(wù)工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時(shí),要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專(zhuān)戶(hù),監督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農民工。對沒(méi)有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問(wèn)題的項目要重點(diǎn)監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各項目業(yè)主單位)

  六、督查問(wèn)責

  各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(名酒園區)、各部門(mén)要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門(mén)以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規追究有關(guān)單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),經(jīng)開(kāi)區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬?lài)衅髽I(yè))

突發(fā)事件處置應急預案14

  1.指導思想

  堅持以人為本的思想,積極規范預防、控制、應急處置學(xué)生公寓突發(fā)事件的工作,最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失和負面影響,有效保障廣大學(xué)生的身體健康、生命安全和學(xué)生公寓的財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩定。

  2.編制依據

  本預案的制定依據是《突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保護條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》以及教育部和本地關(guān)于應對突發(fā)事件的規范性文件。

  3.適用范圍

  本預案適用于本校學(xué)生公寓突發(fā)事件的應急處置工作。

  4.學(xué)生公寓突發(fā)事件的界定

  本預案所指突發(fā)事件是指在本校學(xué)生公寓突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的下列安全事故、事件:

 、呕馂氖鹿;

 、迫藛T擁擠踩踏事故;

 、莾炔烤奂蚣芏窔录;

 、韧鈦(lái)暴力侵害事件;

 、晌<卑l(fā)病事件;

 、史钦K劳鍪鹿;

 、俗匀粸暮Πㄅ_風(fēng)、洪水、地震、特大雨雪等災害對學(xué)生公寓財產(chǎn)安全和學(xué)生人身安全造成危險或實(shí)際損害的事件;

 、毯笄诒U弦馔庵兄,導致學(xué)生公寓一時(shí)不能正常運行的事件;

 、推渌<皩W(xué)生公寓財產(chǎn)安全和學(xué)生人身安全的突發(fā)事件。

  以下對學(xué)生公寓突發(fā)事件簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件。

  5.工作原則

  處置學(xué)生公寓各種突發(fā)事件要遵循下列原則:

 。1)先行控制,隨后處理;

 。2)生命安全高于財產(chǎn)安全;

 。3)預防為主;

 。4)及時(shí)、合法、公正。

 。5)屬地管理。

 。6)鼓勵學(xué)生參加搶險救災,但不得組織學(xué)生參加對其身體健康和生命安全有危險的搶險救災工作。

  6.應急組織體系及職責

  6.1應急組織體系

  6.1.1成立我院突發(fā)事件應急處置指揮小組

  總指揮:xxx

  副總指揮:xx

  6.2突發(fā)事件應急處置指揮小組職責

 、咆撠熃y決策、指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng)及善后處置工作,下達應急處置工作指令;

 、曝撠熛蛏霞壷鞴懿块T(mén)和本地及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的情況,請示應急處置及善后工作;

 、歉鶕碧幹霉ぷ鞯男枰,負責與地方有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調聯(lián)系,以便共同應對、妥善處置事件;

 、葘κ录M(jìn)行調查、分析,追究有關(guān)人員的工作責任;

 、煽偨Y學(xué)校有關(guān)工作經(jīng)驗和教訓;

 、释话l(fā)安全事故處置完畢后,負責完成相關(guān)書(shū)面總結或報告。

 、素撠熎渌麘斢芍笓]小組處理的事項。

  7.預防和預警

 、艑W(xué)校各有關(guān)職能部門(mén)應高度重視學(xué)生公寓安全工作,相互支持、相互配合、明確責任、細化工作措施,全面落實(shí)有關(guān)制度和管理措施,有效預防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

 、萍訌姂狈磻獧C制的日常性管理,在實(shí)踐中運用和完善應急處置預案;加強人員培訓,定期或不定期地開(kāi)展演練活動(dòng),不斷提高應對突發(fā)安全事件的能力。

 、峭晟茟獙Ω黝(lèi)突發(fā)事件的人力、物力和財力方面的儲備,完善突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制的應急設施、設備,確保事故預防、控制和處置必需的經(jīng)費開(kāi)支。

 、葘W(xué)生管理部門(mén)、安全保護部門(mén)和學(xué)校公寓管理組織各要加強對學(xué)生的安全教育和法紀教育,使學(xué)生掌握必備的消防安全、公寓財產(chǎn)安全、學(xué)生人身安全防范知識,自覺(jué)遵守學(xué)生公寓安全管理的各項規章制度。

 、蓪W(xué)校安全保護部門(mén)和后勤物業(yè)管理部門(mén)要規范配置學(xué)生公寓的消防設備和器材,經(jīng)常進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現和整改消防安全隱患;要嚴格按照有關(guān)規定對特種設備進(jìn)行年檢年審和日常維護檢修;嚴格禁止在學(xué)生公寓區內或附近地域貯存或使用各種危險化學(xué)物品、劇毒物品、放射性物品。

 、蕦W(xué)校安全保護部門(mén)和公寓管理組織要在學(xué)生公寓區相關(guān)部位設置醒目的安全通道標志、安全警示標志和各種報警、求助電話(huà)公示標志,并安裝必要的安全監控設施,加強對學(xué)生公寓區的安全巡查。

 、藢W(xué)校各單位、各部門(mén)組織不應在學(xué)生公寓區組織大型聚集活動(dòng)。如有必要在學(xué)生公寓區開(kāi)展大型聚集活動(dòng)的,必須嚴格執行報告審批制度,必須預先制定安全保護工作方案,嚴防安全事故的發(fā)生。學(xué)校有關(guān)部門(mén)應當就處置學(xué)生公寓突發(fā)事件組織必要的演練,但必須周密制定演練方案,確保演練行動(dòng)的安全和秩序。

 、虒W(xué)校后勤部門(mén)要加強對學(xué)生公寓的供水、供電、供暖、通訊等設備的安全檢查與維護,確保后勤保障設施的正常運行,防范各種后勤保障事故的發(fā)生。

 、蛯W(xué)校安全保護部門(mén)要經(jīng)常對學(xué)生公寓周邊安全環(huán)境進(jìn)行檢查,對學(xué)生公寓周邊存在的安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整執,預防因學(xué)生公寓周邊存在的安全問(wèn)題而影響學(xué)生公寓的安全。

  8.信息報告

  發(fā)生突發(fā)事件的現場(chǎng)人員或者首先發(fā)現事故的人員,應立即向突發(fā)事件應急處置指揮小組任何一名成員報告;接到報告的負責人應立即向指揮小組總、副指揮報告。指揮小組領(lǐng)導應迅即到達現場(chǎng)了解情況,并根據突發(fā)事件的具體情況決定啟動(dòng)信息報告、對外求助和校內應急響應措施。

  9.突發(fā)事故的應急響應

  9.1總體要求

  發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件時(shí),到達現場(chǎng)的指揮小組成員必須立即決策并指令采取一切可能的自救措施,并按照規定的信息報告方式、渠道和時(shí)限向有關(guān)部門(mén)報告;應根據處置突發(fā)事故的實(shí)際需要,迅即決定向“110”、“119”、“120”等社會(huì )救護機構報告。

  9.2分類(lèi)響應措施9.2.1火災事故

 、胖笓]小組立即進(jìn)入應急狀態(tài),指揮小組成員接報后必須在第一時(shí)間親臨現場(chǎng)全力組織開(kāi)展一切可能的人員疏散、物資搶救及滅火工作全力組織人員疏散和自救工作。

 、频谝粫r(shí)間內向當地公安消防119指揮中心報警。

 、窃谙狸犖榈竭_現場(chǎng)后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防人員進(jìn)行人員、物資搶救和滅火工作。

 、攘⒓床扇≈T如切斷電源、媒氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害的發(fā)生。

 、闪⒓赐ㄖ拘at務(wù)人員到達現場(chǎng);可能造成或已經(jīng)造成人員傷害的',應立即向120求助。

 、逝浜厢t療部門(mén)對受傷人員進(jìn)行全力救治。

 、嘶馂膿錅绾罅⒓捶怄i現場(chǎng),以便對事故進(jìn)行調查。

 、桃蚧馂脑斐蓪W(xué)生人身較大損害的,應盡快通知學(xué)生家長(cháng);并妥善做好來(lái)校的受害學(xué)生的家長(cháng)、親友的接待安置工作。

 、透鶕鹿市再|(zhì)和嚴重程度,決定成立事故調查、善后處理等專(zhuān)門(mén)工作組,盡快依法、公正、妥善地完成事故調查處理及其他各項善后事宜。

  9.2.2人員擁擠踩踏事故

 、努F場(chǎng)公寓管理人員立即開(kāi)展現場(chǎng)疏導,立即報告指揮小組成員。

 、浦笓]小組成員接后應第一時(shí)間到達現場(chǎng)控制勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作。

 、前l(fā)生人員傷害的,應盡快將受傷人員送醫院救治。

 、雀鶕F場(chǎng)情況決定向社會(huì )救助機構求助。

 、杀M快通知受傷人員親屬,并做好相關(guān)的情況通報、接待安撫等工作。

 、式M織開(kāi)展事故調查及善后處理工作。

  9.2.3內部聚集打架斗毆事件

 、努F場(chǎng)發(fā)現者應當立即向公寓管理員報告,或者立即直接向保護處值班員或負責人報告,或者向校務(wù)值班干部報告,或者向學(xué)工處領(lǐng)導報告;在學(xué)工處責任人和保護處責任人未接到報告的情況下,其他接報人應當在努力勸阻、控制面的同時(shí),迅速向學(xué)工處負責人和保護處負責人報告。

 、茖W(xué)工處負責人、保護處負責人接報后應當在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),立即組織人員果斷采取必要措施制止事件、控制主要當事人。必要時(shí)可以向110報告,由屬地公安派所出警,采取制止、控制措施。

 、鞘录䦟е氯藛T傷害的,立即將受傷人員送醫院檢查、醫治。

 、仍趯W(xué)校分管學(xué)生工作的領(lǐng)導人的統指揮下,學(xué)工處、保護處和有關(guān)系部協(xié)同迅速開(kāi)展事件調查取證工作,盡快掌握事件全部真相,并形成調查報告。

  應當慎重考慮是否將事件作為刑事或治安案件交由公安處理。如果事件并未產(chǎn)生嚴重人身傷害后果,當事學(xué)生能配合調查、認識錯誤、承擔責任,則由學(xué)校調查處理。

 、筛鶕聦(shí),對于凡在事件中受到傷害的、應當承擔損害賠償責任的、應當接受?chē)乐靥幏值膶W(xué)生,應當通知其家長(cháng)來(lái)校。由學(xué)工處負責人、保護處負責人有關(guān)系部負責人分別向各該學(xué)生家長(cháng)通報事件真相,取得各學(xué)生家長(cháng)對事件處理的理解和支持。

 、试趯W(xué)工處負責人、保護處負責人和有關(guān)系部負責人的主持下就傷害賠償問(wèn)題進(jìn)行調解,公正處理傷害賠償事宜。

 、烁鶕聦(shí)和有關(guān)規章,對當事學(xué)生作出學(xué)籍處理或紀律處分。

 、谈櫧逃、幫助受到學(xué)籍、紀律處分的學(xué)生。

  9.2.4外來(lái)暴力侵害事件

 、努F場(chǎng)發(fā)現者應當立即向保護處值班校衛隊報告,或者直接向110報案。

 、票Wo處值班校衛隊員接到報告后應當立即趕到現場(chǎng),采取果斷措施堅決制止事件發(fā)展,控制有關(guān)當事人,同時(shí)向110報案、向保護處負責人報告。

 、菍ν鈦(lái)施暴者,保護處校衛隊員在110警員尚未到達之前,應當先行依法采取必要的強制措施將其控制,不得簡(jiǎn)單驅逐。

 、缺Wo處負責人接到報告后應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),指揮事件現場(chǎng)處理工作。

 、蓪κ艿絺Φ膶W(xué)生,立即送醫院救治。

 、时Wo處負責人與受理事件的公安保持密切聯(lián)系,掌握事件調查處理情況,并向學(xué)校領(lǐng)導報告。

 、酥С质芎W(xué)生依法追究侵害人承擔法律責任。

 、虒σl(fā)事件以及在事件過(guò)程有嚴重錯誤的學(xué)生按照有關(guān)規定作出處理。

  9.2.5危急發(fā)病事件

 、虐l(fā)現事件的學(xué)生或公寓管理員應當先行、立即單獨采取或同時(shí)采取以下措施:

  A向學(xué)校值班醫生報告;

  B徑行將發(fā)病學(xué)生送附近醫院;

  C報120求助;

 、朴嘘P(guān)班主任、輔導員、系部學(xué)生工作負責人在得悉事件后應當盡快親自或派員前往醫院看望發(fā)病學(xué)生,了解病情,并向學(xué)校領(lǐng)導報告,請示事件處理意見(jiàn)。

 、侨绮∏檩^為嚴重,經(jīng)醫院救治不能迅速脫離危險的,學(xué)校應當盡快通知學(xué)生家長(cháng)。

 、葘τ诰o急發(fā)生的醫療費用,學(xué)生本人及其家長(cháng)暫時(shí)未備的,學(xué)校應當先行墊付,待后依照有關(guān)規定處理。

 、山(jīng)醫院救治已脫離危險,但尚需較長(cháng)時(shí)間繼續治療和康復的,應當辦理休學(xué)。

  9.2.6非正常死亡事故

 、艑W(xué)生公寓突發(fā)學(xué)生非正常死亡事故的,學(xué)校應當立即啟動(dòng)應急機制,在學(xué)校突發(fā)事件應急處置指揮小組的統指揮下立即采取以下先行措施:

  A向上級主管理部門(mén)和地方教育行政部門(mén)作出事故初報;

  B向當地公安、醫療部門(mén)報告,由其作出權威的非正常死亡原因認定,以便進(jìn)一步認定責任。

  C通知非正常死亡學(xué)生的家長(cháng)。

 、品钦K劳鲈虼_認后,向上級主管部門(mén)和當地有關(guān)部門(mén)作出正式書(shū)面報告。

 、窃谏霞壷鞴懿块T(mén)和當地有關(guān)部門(mén)的協(xié)調下,學(xué)校迅速成立事故處理組織,組建責任認定、善后調處、對外聯(lián)絡(luò )、人員接待、信息發(fā)布等專(zhuān)門(mén)工作小組有序開(kāi)展相關(guān)工作。

 、忍幚矸钦K劳鍪鹿,應堅持事實(shí)清楚、責任明淅、以人為本、依法辦事、公平公正。要防范可能發(fā)生的矛盾激化、事態(tài)擴大等情形。

 、墒鹿侍幚硗戤吅,對事故進(jìn)行全面總結,并上級主管部門(mén)作出終結報告。

  9.2.7臺風(fēng)、洪水、地震、特大雨雪等自然災害對學(xué)生公寓財產(chǎn)安全和學(xué)生人身安全造成危險或實(shí)際損害的事件

 、鸥鶕䴕庀箢A報,在災害性天氣到來(lái)前,學(xué)校后勤部門(mén)應對公寓建筑物及其附屬設施、后勤保障設施等進(jìn)行安全檢查;如確認其難以抵御即將來(lái)臨的災害性天氣,則應通知并協(xié)助學(xué)生公寓提前將學(xué)生疏散到安全地帶。

 、茷暮π蕴鞖庖呀(jīng)來(lái)臨,并構成對學(xué)生公寓的危險,學(xué)生管理部門(mén)則應立即組織學(xué)生疏散到安全地帶。

 、窃、系兩級學(xué)生工作者和班主任、輔導員等應與學(xué)生同患難與共,做好受災學(xué)生的安置和心理安撫工作。

 、葘σ驗幕疾』蚴艿饺松?yè)p害的學(xué)生進(jìn)行及時(shí)有效地救助。

  9.2.8后勤保障意外中止事件

 、攀录l(fā)生后,公寓管理人員應當立即報告后勤管理處、學(xué)生工作處、保護處,接到報告的部門(mén)負責人應立即向各自的主管領(lǐng)導報告。

 、坪笄诓块T(mén)應迅速組織搶修,盡快恢復后勤保障。

 、菍W(xué)生工作部門(mén)應組織足夠的學(xué)生工作者深入了學(xué)生公寓,向學(xué)生說(shuō)明情況,對學(xué)生生活作出臨時(shí)性安排,穩定學(xué)生情緒,防止發(fā)生群情不穩。

 、缺Wo處立即安全保護力量進(jìn)入學(xué)生公寓,防止發(fā)生意外安全事件,維護學(xué)生公寓的秩序。

  10.附則

  1、本預案未盡規定的事項,由應急指揮機構在處置突發(fā)事件過(guò)程中以指令決定。

  2、本預案由學(xué)院學(xué)工處、保護處、后勤管理處聯(lián)合負責解釋。

  3、本預案自頒布之日起生效;本預案生效后,此前與本預案有抵觸的規定即行失效。

突發(fā)事件處置應急預案15

  為進(jìn)一步加強學(xué)校食品配送管理,確保飲食的安全衛生和營(yíng)養,根據《教育部辦公廳、食品藥品監管總局辦公廳關(guān)于加強秋冬季學(xué)校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)食堂管理工作的意見(jiàn)》(浙教計〔20xx〕2號)的要求,現就進(jìn)一步加強學(xué)校食品配送管理工作提出如下要求:

  一、增強責任意識,加強學(xué)校食品配送企業(yè)準入管理

  國家新修訂實(shí)施的《食品安全法》,對學(xué)校食品安全管理和責任追究進(jìn)行了明確規定,食品藥品監管部門(mén)要切實(shí)履行監管職責,加強協(xié)作,從嚴管理。各地教育行政部門(mén)要切實(shí)負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好學(xué)校食堂準入關(guān),九年制義務(wù)教育中小學(xué)校和幼兒園的食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)原則上不得對外承包,要自主經(jīng)營(yíng)。采取托管服務(wù)的學(xué)校食堂,須嚴格企業(yè)準入資格要求,通過(guò)公開(kāi)招標等方式,競爭擇優(yōu)。中標單位負責食堂的日常管理,使用學(xué)校的場(chǎng)所和固定設備為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的學(xué)校,由當地教育行政部門(mén)統一組織招投標,確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實(shí)行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的學(xué)校,必須嚴格準入標準,簽訂規范合同,明確雙方權益和責任,合理確定服務(wù)期限,對衛生、質(zhì)量、價(jià)格、利益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款。各級食品藥品監管部門(mén)要指導學(xué)校制定準入要求,并加強管理。

  二、加強監督巡查,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責任

  各級食品藥品監管部門(mén)要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點(diǎn)監管目標,加大指導和檢查力度,增加監督檢查頻次,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過(guò)程、全鏈條進(jìn)行監管,確保各環(huán)節食品安全風(fēng)險可控;對不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》;對設施、條件等達不到要求的,要督促整改到位,存在違法違規行為的,要依法進(jìn)行查處,并通報教育行政部門(mén)。教育行政部門(mén)和學(xué)校要加大對配送食品的監督,一般應一個(gè)月一次進(jìn)行評估和記錄,及時(shí)了解食品口感、學(xué)生反映等,并將有關(guān)信息匯總反饋。

  三、規范日常管理,落實(shí)學(xué)校管理主體責任

  學(xué)校食品安全管理實(shí)行學(xué)校法人負責制,校長(cháng)是第一責任人,對學(xué)校食堂管理工作負總責。學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導小組,全面負責學(xué)校食堂工作的'衛生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品,學(xué)校應當按照合同要求認真進(jìn)行查驗,發(fā)現存在問(wèn)題的,要及時(shí)研究應對措施,防止不合格食品進(jìn)入學(xué)校。要完善校內民主監督機制,成立校膳管會(huì ),由學(xué)生代表、學(xué)生家長(cháng)代表、工會(huì )干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監督、評議等職能。要加強學(xué)校食品安全突發(fā)事件應對機制建設,建立并完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應急處置預案,細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體方案,并組織演練,確保安全。

  四、加強監管信息通報和報告

  各級食品藥品監管部門(mén)應建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度,及時(shí)將學(xué)校食品配送單位經(jīng)營(yíng)許可情況、日常監督檢查結果、違法行為查處情況等向教育行政部門(mén)通報,重要情況應會(huì )同教育行政部門(mén)向當地政府或上級監管部門(mén)報告。要暢通社會(huì )投訴渠道,形成學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )各界關(guān)心與支持學(xué)校食品安全的良好氛圍。要重視和認真及時(shí)處理學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )反映的學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題。

  五、認真開(kāi)展檢查,及時(shí)做好整改

  近期各地要組織開(kāi)展一次學(xué)校食品安全檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)校托管食堂、食品配送企業(yè)招標及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學(xué)校平時(shí)監管情況等。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行梳理總結,并做好整改。同時(shí)要重視學(xué)校食堂建設,把學(xué)校食堂建設納入中小學(xué)校舍安全工程等建設工程,嚴格按照食品安全管理有關(guān)要求,設置食品原料處理、食品加工、貯存等場(chǎng)所,配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施,改善食堂衛生條件。對配送食品所需的器具、存放設施、保管場(chǎng)所一并納入條件改善計劃,最大限度地消除食品安全隱患,確保學(xué)校食品安全。

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