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供水應急預案

時(shí)間:2024-09-11 14:02:04 應急預案 我要投稿

供水應急預案

  在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編幫大家整理的供水應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

供水應急預案

供水應急預案1

  一、編制目的

  指導全鄉農村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護農村居民的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  二、編制依據

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽(yáng)縣農村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽(yáng)縣農村供水安全應急預案》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。

  三、工作原則

 。ㄒ唬╊A防在先,常備不懈。提高村民對農村供水安全的防范意識,把應對農村供水安全的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò )建設,定期開(kāi)展預案演練,做好應對農村供水安全的各項準備工作。

 。ǘ⿲俚貫橹,專(zhuān)業(yè)處置。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行分級負責、分類(lèi)管理、條塊結合、屬地村為主、專(zhuān)業(yè)處置的管理體系。鄉政府和各村委會(huì )按各自職責范圍做好農村供水安全的預防和處置工作。

 。ㄈ┮婪ü芾,措施果斷。依據有關(guān)法律法規,加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權益,使應對飲用水源污染事件工作規范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過(guò)程中做到反應快速,措施果斷,及時(shí)控制。

  四、適用范圍

  松陽(yáng)縣四都鄉行政區域內發(fā)生的農村供水安全的預警、控制和應急處置,均適用本預案。具體包括:

 。ㄒ唬┗瘜W(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。

 。ǘ┥镄晕廴。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。

 。ㄈ┢渌话l(fā)事故。如干旱、洪水、季節性斷流等。

  五、組織體系

 。ㄒ唬┲笓]機構及職責

  鄉政府根據農村供水安全應急處置工作的實(shí)際需要,成立鄉農村供水安全應急指揮部,統一領(lǐng)導、協(xié)調農村供水安全的應急處置工作。

  1.鄉應急指揮部組成

  總指揮:張玲燕

  副總指揮:胡俊

  成員:谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝

  金新林

  2.鄉應急指揮部職責

  負責實(shí)施本預案,研究、決定和部署農村供水安全應急工作;對農村供水安全提出應急行動(dòng)要求,協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置;指定現場(chǎng)指揮、副指揮和工作人員;根據事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時(shí)調整應急行動(dòng)或適時(shí)宣布應急結束;指導事件的善后處理工作;完成其他應急救援任務(wù)。

  3.辦事機構及職責

  鄉應急指揮部下設辦公室,負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。

  4.鄉應急指揮部辦公室組成

  辦公室主任由胡俊擔任,成員由谷凌峰擔任,日常事務(wù)由鄉防指辦牽頭,各相關(guān)科室共同負責辦理。

 。ǘ┼l應急指揮部辦公室職責

  負責處理鄉應急指揮部的日常工作,傳達鄉應急指揮部決定的事項,并檢查督促落實(shí);建立和完善農村供水安全應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農村供水安全應急準備工作;組織開(kāi)展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時(shí)收集、分析農村供水安全的有關(guān)信息,向鄉應急指揮部提出處置建議。

  六、應急措施

  發(fā)生農村供水安全事件后,鄉應急指揮部應立即組織力量進(jìn)行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣應急、水利等職能部門(mén)報告。同時(shí)啟動(dòng)鄉農村供水安全應急預案,并按程序向上級匯報。根據農村供水安全的等級,鄉政府應按照本預案的`要求,采取相應的應對措施。具體如下:

 。ㄒ唬┌l(fā)生飲用水源污染事件,鄉指揮部必須在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),做好通知相關(guān)村村民停止用水,保護現場(chǎng)及時(shí)與政府部門(mén)聯(lián)系,分工負責處理控制和排除隱患。

 。ǘ┍Wo現場(chǎng)等待上級部門(mén)調查取證污染事故發(fā)生原因和情況。

 。ㄈ┙M織人員配合上級部門(mén)開(kāi)展排除隱患工作。

 。ㄋ模┩ㄖ嚓P(guān)村干部組織村民投入應急預案工作,搶險、搶修、以及后勤工作,盡快恢復供水。

 。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生飲用水源污染:各行政村應立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報告調配縣消防救援大隊或社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問(wèn)題。

 。┤绨l(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應立即向上級醫療衛生部門(mén)匯報組織醫治搶救,以保證人員得到及時(shí)救治。

  七、信息發(fā)布

  農村供水安全的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應對措施,并根據事件處置情況,做好后續發(fā)布工作。

  八、應急終止

  農村供水安全的現場(chǎng)應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急指揮部確認,解除預警及應急措施,應急處置隊伍撤離現場(chǎng),現場(chǎng)應急指揮機構也以撤銷(xiāo)。

  九、善后處理

  善后處理工作由鄉政府和相關(guān)村負責,對農村供水安全造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或按規定給予撫恤,對緊急調集、征用的人力物力按規定給予補償;及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng )傷。

  十、事件評估

  鄉應急指揮部組織專(zhuān)家和有關(guān)人員對事件造成的危害進(jìn)行評估,對污染區的清理、污染物的處置、后續影響的監測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動(dòng)進(jìn)行評價(jià),總結經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容,編制應急處置評價(jià)報告,報縣政府和上級主管部門(mén)。

  十一、結案歸檔

  鄉應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結,對整個(gè)事件有關(guān)的資料,包括電話(huà)記錄、現場(chǎng)調查、監測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執法文書(shū)、調查處理總結報告等進(jìn)行整理、補漏、分類(lèi)、歸檔。

  十二、應急保障

 。ㄒ唬⿷标犖

  鄉政府應建立和調整充實(shí)專(zhuān)業(yè)應急隊伍(名單附后),定期組織培訓和實(shí)戰演練,掌握農村供水安全的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。

 。ǘ┽t療衛生

  負責四都鄉醫療衛生工作的西屏街道社區衛生服務(wù)中心要建立農村供水安全醫療救治和疾病預防控制資源動(dòng)態(tài)數據庫,明確應急醫療救治隊和醫療中心的分布及其能力、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)等基本情況,并根據應急需要,制定醫療衛生設備、物資調度方案。

 。ㄈ┭b備物資

  鄉政府建立相應的維護、保養和調用搶險物資,做好相關(guān)物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。

 。ㄋ模┵Y金保障

  鄉財政保障和設立一定的農村供水安全處置經(jīng)費,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。農村供水安全防范和應急處置工作所需資金。

 。ㄎ澹┍O督管理

  做好飲用水源保護政策法規、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范農村供水安全的能力。加強農村供水安全應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,要按照本預案的要求,定期組織農村供水安全實(shí)戰演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實(shí)提高防范和處置農村供水安全的實(shí)戰能力。對參加農村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵;對在農村供水安全的預防、報告、調查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規,給予行政處分,直至依法追究刑事責任。

  十三、附則

  本預案由松陽(yáng)縣四都鄉人民政府負責解釋。

  十四、實(shí)施事件

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

供水應急預案2

  一、編制目的

  做好全鎮自來(lái)水供給突發(fā)事故的應急救援工作,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來(lái)水供給突發(fā)事故,保護人民群眾生命和安全,維護公共利益和社會(huì )秩序,構建和諧社會(huì )。

  二、編制依據

  根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實(shí)施意見(jiàn)》的通知和關(guān)于印發(fā)《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神,和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件,結合大莊鎮農村供水實(shí)際情況和大莊水廠(chǎng)實(shí)際情況,制定本《預案》。

  三、突發(fā)事件分類(lèi)

  大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件主要分為五類(lèi)

 。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

 。2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。

 。3)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

 。4)傳染病疫情及安全度汛。

 。5)由于其他原因,造成集鎮大范圍或全部停水。

  四、適用范圍

  本預案適用于大莊鎮區域內發(fā)生的自來(lái)水供給突發(fā)事故的應急處置活動(dòng)。

  五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責

 。1)組建

  大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組由大莊鎮人民政府組建。

 。2)職責

  根據國家有關(guān)法律法規和上級領(lǐng)導機關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織,成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類(lèi)型分別由大莊鎮人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監督管理。

 。3)大莊水廠(chǎng)供水應急領(lǐng)導機構

  大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小組)組長(cháng)由大莊鎮鎮長(cháng)曹志強擔任應急領(lǐng)導小組組長(cháng),分管鎮長(cháng)周光法擔任副組長(cháng),成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營(yíng)、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

 。4)大莊水廠(chǎng)供水應急工作參與部門(mén)

  參與部門(mén):鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì )等。

 。5)防疫部門(mén):大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。

 。6)應急小組職責是:

  組織有關(guān)人員認知學(xué)習領(lǐng)會(huì )本《預案》精神。

  統一部署應急工作,采取緊急處理措施。

  根據實(shí)際情況,及時(shí)修訂完善《預案》。

  在鎮政府統一領(lǐng)導下,配合安監、公安、衛生、環(huán)保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故勘察、處理。

  配合有關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

  適時(shí)向有關(guān)單位通報事故調查進(jìn)展情況。

  六、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在大莊鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下,充分履行各部門(mén)職責,團結協(xié)作、高效運轉,做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

 。1)預警機制

  切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理,及時(shí)掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況,并按規范要求定期檢測分析,出現非正常情況提前預警,逐級上報。

 。2)報告制度

  應急領(lǐng)導機構成員必須保持電話(huà)暢通,遇突發(fā)事件,立即響應,確定事件真實(shí)情況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續報,確保上報情況及時(shí)、準確。

 。╝)報告情況

  對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷,特殊情況根據上級領(lǐng)導要求匯報。

 。╞)報告主要內容

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

 。╟)終止程序

  上級有關(guān)部門(mén)或應急機構根據時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個(gè)月內提交書(shū)面報告?偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價(jià),并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理。

 。3)信息發(fā)布

  對供水中的突發(fā)事件,要根據其類(lèi)別和性質(zhì)由鎮政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮進(jìn)行節水宣傳教育,力爭將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩定群眾恐慌心里。

 。4)應急處置

 。╝)對于水廠(chǎng)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

 。╞)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的`突發(fā)事件,由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

 。╟)為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全,醫院的衛生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要堅強對清水池的保護,防止地表水進(jìn)入,一旦地表水污染清水池,應立即關(guān)閉清水池,并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

  七、應急保障措施

  為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門(mén)必須協(xié)調配合、全力支持。

  1、處理管網(wǎng)斷裂事件中,大莊自來(lái)水廠(chǎng)備有充足的物料儲備,其他部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局,其他問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。

  2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí),衛生院和自來(lái)水管理員在迅速切斷污染源同時(shí),要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救治。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。

  3、加強防汛搶險物資儲備,大莊水廠(chǎng)備足沙土、編織袋給排水設備,嚴防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險情,應急領(lǐng)導機構要立即組織常備搶險隊伍到場(chǎng),確保供水安全。

  八、宣傳及培訓

  為確保大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件時(shí),召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝,各參與單位要在平時(shí)結合自身的工作,向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無(wú)患。

  九、附則

  本預案自發(fā)布之日起及生效。

供水應急預案3

  一、目的:

  金沙灣水廠(chǎng)10kv供電系統采用雙回路供電,瑯琊線(xiàn)為水廠(chǎng)的主供電源,沙畈線(xiàn)為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預案。

  二、組織機構:

  1、指揮

  總指揮:xxx

  副總指揮:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  2、職責

  指揮部:

 。1)負責全廠(chǎng)應急救援工作的組織和指揮。

 。2)負責應急處理預案的制訂和修改。

 。3)組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,并組織實(shí)施演練。

 。4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。

 。5)發(fā)生事故時(shí)發(fā)布和解除應急救援命令、信號。

 。6)組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。

 。7)向上級匯報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

 。8)組織事故調查,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。

  3、指揮部人員分工:

  總指揮:組織指揮全廠(chǎng)的應急救援工作。

  副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作?傊笓]不在時(shí),副總指揮為臨時(shí)總指揮全權負責應急救援工作。

  廠(chǎng)長(cháng)助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動(dòng)生產(chǎn)、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。

  技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。

  供水值班長(cháng):負責事故處置運行調度工作。

  綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。

  化驗班長(cháng):負責把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。

  三、應急啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊伍的組成及分工

  1、生產(chǎn)調度組:由廠(chǎng)長(cháng)助理負責(名單見(jiàn)附表)。擔負本廠(chǎng)恢復生產(chǎn)、運行和人員調度工作。

  2、設備檢修組:由技術(shù)管理負責(名單見(jiàn)附表)。負責生產(chǎn)設備的.搶險工作。

  3、水質(zhì)化驗組:由化驗班長(cháng)負責(名單見(jiàn)附表)。負責恢復生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。

  四、停電的不同情況及原因

  1、單回路電源停電。

  原因:運行中的線(xiàn)路突然停電、水廠(chǎng)高配間開(kāi)關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。

  2、雙回路電源同時(shí)停電

  原因:供電部門(mén)設備檢修、供電線(xiàn)路發(fā)生故障。

  五、應急程序。

  1、當發(fā)生停電情況時(shí)值班電工首先應查明停電原因并報告值班長(cháng)。

  2、值班長(cháng)及時(shí)向總指揮及公司領(lǐng)導報告停電情況,啟動(dòng)應急預案并根據不同情況進(jìn)行應急處理。

  3、當發(fā)生單回路電源停電。

  3.1當運行中的線(xiàn)路停電或高壓開(kāi)關(guān)柜跳閘時(shí),值班電工和值班長(cháng)按照《倒閘操作規程》將停電線(xiàn)路切換到備供電源,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

  3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時(shí)值班電工和值班長(cháng)按照操作規程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

  3.3當低壓總柜跳閘時(shí),值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

  3.4搶修小組根據不同情況對故障設備及時(shí)維修,盡快恢復設備正常。

  4、當發(fā)生雙回路電源同時(shí)停電。

  4.1值班長(cháng)應馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導并和供電部門(mén)取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門(mén)恢復供電。

  4.2值班電工應堅守崗位,密切觀(guān)察來(lái)電指示燈,隨時(shí)準備恢復供電。

  4.3各崗位人員做好本職工作,隨時(shí)準備恢復正常生產(chǎn)。

  4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。

  4.5化驗班組加強水質(zhì)監測并報告總指揮。

  六、日常預防措施。

  1、按規定對電器設備進(jìn)行巡查、檢修,特別是對UPS電源進(jìn)行檢查,使其在停電時(shí)能投入正常運行。

  2、科學(xué)配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類(lèi)作業(yè)工具進(jìn)行試驗,檢查。

  3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強安全技術(shù)知識的學(xué)習。

  七、聯(lián)系電話(huà)

  1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx

  2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx

  3、公司生產(chǎn)設備處:xxxxxxxxxxxx

  4、公司調度中心:xxxxxxxxxxxx

  5、公司服務(wù)熱線(xiàn):xxxxxxxxxxxx

  6、金華市電業(yè)局調度室:xxxxxxxxxxxx

  7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx

供水應急預案4

  一、編制目的

  做好全鎮x來(lái)水供給突發(fā)事故的應急救援工作,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少x來(lái)水供給突發(fā)事故,保護人民群眾生命和安全,維護公共利益和社會(huì )秩序,構建和諧社會(huì )。

  二、編制依據

  根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《飲用水水源保護區污染防x管理規定》、《取水許可實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、xxx水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實(shí)施意見(jiàn)》的和關(guān)于印發(fā)《xxx農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神,和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障》等法律法規及相關(guān)文件,結合大莊鎮農村供水實(shí)際情況和大莊水廠(chǎng)實(shí)際情況,制定本《預案》。

  三、突發(fā)事件分類(lèi)

  大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件主要分為五類(lèi)

 。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

 。2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。

 。3)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

 。4)傳染病疫情及安全度汛。

 。5)由于其他原因,造成集鎮大范圍或全部停水。

  四、適用范圍

  本預案適用于大莊鎮區域內發(fā)生的x來(lái)水供給突發(fā)事故的應急處置活動(dòng)。

  五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責

 。1)組建

  大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組由大莊鎮人民政府組建。

 。2)職責

  根據國家有關(guān)法律法規和上級領(lǐng)導機關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織,成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類(lèi)型分別由大莊鎮人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監督管理。

 。3)大莊水廠(chǎng)供水應急領(lǐng)導機構

  大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小組)組長(cháng)由大莊鎮鎮長(cháng)曹志強擔任應急領(lǐng)導小組組長(cháng),分管鎮長(cháng)周光法擔任副組長(cháng),成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營(yíng)、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

 。4)大莊水廠(chǎng)供水應急工作參與部門(mén)

  參與部門(mén):鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì )等。

 。5)防疫部門(mén):大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。

 。6)應急小組職責是:

  組織有關(guān)人員認知學(xué)習領(lǐng)會(huì )本《預案》精神。

  統一部署應急工作,采取緊急處理措施。

  根據實(shí)際情況,及時(shí)修訂完善《預案》。

  在鎮政府統一領(lǐng)導下,配合安監、公安、衛生、環(huán)保、泗x清泉農村供水有限公司等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故勘察、處理。

  配合有關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

  適時(shí)向有關(guān)單位通報事故進(jìn)展情況。

  六、運行機制

  建立完善的`供水突發(fā)事件預警、、處置機制,在大莊鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下,充分履行各部門(mén)職責,團結協(xié)作、高效運轉,做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

 。1)預警機制

  切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理,及時(shí)掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況,并按規范要求定期檢測分析,出現非正常情況提前預警,逐級上報。

 。2)報告制度

  應急領(lǐng)導機構成員必須保持電話(huà)暢通,遇突發(fā)事件,立即響應,確定事件真實(shí)情況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續報,確保上報情況及時(shí)、準確。

 。╝)報告情況

  對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷,特殊情況根據上級領(lǐng)導要求。

 。╞)報告主要內容

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

 。╟)終止程序

  上級有關(guān)部門(mén)或應急機構根據時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個(gè)月內提交。要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價(jià),并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理。

 。3)信息發(fā)布

  對供水中的突發(fā)事件,要根據其類(lèi)別和性質(zhì)由鎮政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮進(jìn)行節水宣傳教育,力爭將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩定群眾恐慌心里。

 。4)應急處置

 。╝)對于水廠(chǎng)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

 。╞)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

 。╟)為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全,醫院的衛生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要堅強對清水池的保護,防止地表水進(jìn)入,一旦地表水污染清水池,應立即關(guān)閉清水池,并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

  七、應急保障措施

  為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門(mén)必須協(xié)調配合、全力支持。

  1、處理管網(wǎng)斷裂事件中,大莊x來(lái)水廠(chǎng)備有充足的物料儲備,其他部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局,其他問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。

  2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí),衛生院和x來(lái)水管理員在迅速切斷污染源同時(shí),要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救x。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。

  3、加強防汛搶險物資儲備,大莊水廠(chǎng)備足沙土、編織袋給排水設備,嚴防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險情,應急領(lǐng)導機構要立即組織常備搶險隊伍到場(chǎng),確保供水安全。

  八、宣傳及培訓

  為確保大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件時(shí),召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝,各參與單位要在平時(shí)結合x(chóng)身的工作,向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無(wú)患。

  九、附則

  本預案x發(fā)布之日起及生效。

供水應急預案5

  水電服務(wù)中心是代表學(xué)校進(jìn)行水電暖服務(wù)與管理管理的職能部門(mén),擔負著(zhù)全校水電暖的供應任務(wù),由于學(xué)校占地面積大,師生眾多,水電暖供應點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣,存在諸多可能產(chǎn)生突發(fā)事件的因素。為了預防和減少水電暖事故的發(fā)生,提高對突發(fā)事故的應急反應能力,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,確保水電暖設施、設備及水電暖的正常供應,及時(shí)地開(kāi)展安全事故應急救援工作,最大限度地減少損失,結合學(xué)校水電暖供應的實(shí)際情況,特制定本預案。

  一、組織機構

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  水電服務(wù)中心緊急事件應急處置領(lǐng)導小組設在水電服務(wù)中心辦公室。

  二、主要職責

  1.統一協(xié)調中心各部門(mén)、各班組應急救援工作。

  2.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

  3.統一調配救援設備、人員、物資、器材。

  4.適時(shí)批準啟動(dòng)救援預案和終止緊急狀態(tài)。

  5.組織落實(shí)學(xué)校安全委員會(huì )交辦的其它工作。

  6.必要時(shí)協(xié)調其它單位參與應急救援工作。

  三、應急準備

  1、辦公室負責制定安全事故應急救援預案,并監督安全運行措施的落實(shí),對安全隱患登記造冊,實(shí)行日常監督和動(dòng)態(tài)監督,督促有關(guān)部門(mén)對隱患進(jìn)行整改。

  2、對可能發(fā)生的火災安全事故,平時(shí)應急工作由部門(mén)責任人員具體負。中心經(jīng)常對各站進(jìn)行消防安全檢查,消滅火災隱患。

  3、加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓,實(shí)行新上崗職工崗前安全培訓制度,建立并完善安全責任制,嚴格執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規。

  四、工作目標

  1、普及各類(lèi)突發(fā)事件的應急常識,提高員工的配合意識。

  2、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件及時(shí)控制,保障水電暖供應和安全。

  五、工作原則

  1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現,早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電中心員工應對突發(fā)事件的水平,及時(shí)采取預防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。

  2、統一指揮,快速反應。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對水電中心突發(fā)事件的`預防、報告、控制和處理依法實(shí)行管理,對于違法行為,依法追究責任。水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組,全面負責水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

  3、加強保障,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。

  4、條塊結合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統一領(lǐng)導下,啟動(dòng)應急預案,中心突發(fā)事件的預防和控制工作實(shí)行條塊結合,以塊為主。

  5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現、早報告、早控制、早處理,及時(shí)快速對突發(fā)事件做出反應。

  6、系統聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門(mén)負責人要立即深入第一線(xiàn),掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面。形成各部門(mén)系統聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局。

  六、總結報告

  1、發(fā)生突發(fā)事件后,應針對事件的發(fā)生、經(jīng)過(guò)、后果,自覺(jué)查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結與完善,強化管理,杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生,同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)做出書(shū)面報告。

  2、對在應急工作中有積極表現,予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據。

  3、任何違背本應急預案的行為:屬領(lǐng)導責任的,追究其所負責任;屬不服從領(lǐng)導小組緊急調配,不積極配合工作的集體或個(gè)人,也按事件性質(zhì)后果予以責任追究,并作為今后考核的重要依據。

  4、要認真總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

  七、本預案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。

供水應急預案6

  1、總則

  1.1編制目的。

  孝感鎮鄉鎮集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門(mén)的具體部署、要求,結合我鎮農村飲水安全工程現狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮鄉鎮集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害,保障農村飲水安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  1.2工作原則

  1.2.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致的事故隱患。

  1.2.2統一領(lǐng)導,分級負責。在上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,分級建立鎮、村(居)供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。

  1.2.3統籌安排,分工合作。以鎮政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

  1.2.4快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

  1.3編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質(zhì)災害防治條件》、《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》等國家法律、法規;《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見(jiàn)》等部門(mén)規章、地方性相關(guān)法規等,并結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

  1.4適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.4.1飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  1.4.2地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;

  1.4.4其它原因,導致飲水困難的;

  1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

  2、基本情況

  2.1自然地理情況

  孝感鎮位于德陽(yáng)市區西北郊,是四川省第一批小城鎮試點(diǎn)鎮。近年來(lái),孝感鎮始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù),以城鎮建設為龍頭,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以招商引資為重點(diǎn),鎖定建設區域性中心城鎮目標,全力打造城鄉一體化鄉鎮,實(shí)現了跨越式發(fā)展。

  3、指揮體系及職責

  鎮、各村(居)、各相關(guān)部門(mén)均應設立相應的應急領(lǐng)導機構,負責本轄區內供水安全突發(fā)事件的應對。有關(guān)供水單位應設立供水安全應急領(lǐng)導機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

  3.1鎮供水安全應急機構與職責

  設立孝感鎮飲水安全應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設應急辦公室及專(zhuān)家組。應急辦公室設在環(huán)保辦,聯(lián)系電0838—2440145、2440706。

  3.1.1領(lǐng)導小組職責

 。1)貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;

 。2)及時(shí)了解掌握村、鎮供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施;

 。3)審定全鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

 。4)在應急響應時(shí),負責協(xié)調鎮本級相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;

 。5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的`工作。

  3.1.2領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草我鎮集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應急預案;負責各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告及上級部門(mén)報告。

  3.2供水安全應急機構及職責

  成立相應應急領(lǐng)導機構,負責本鎮集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置,及時(shí)向上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況;指揮協(xié)調本鎮供水安全事故應急救援工作。

  3.3供水單位應急機構及職責

  按照屬地原則,供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,配合鎮政府定期組織演練。

  4、預防和預警

  4.1預防

  4.1.1信息報告。供水單位、群眾發(fā)現供水工程,取水建筑物,水廠(chǎng)構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向本鎮及上一級應急領(lǐng)導機構報告。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報鄉情。

  4.2預警

  4.2.1預警。根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。

  預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  4.2.2預警發(fā)布。預警信息應標明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。4.2.3指揮體系

  4.2.3我鎮負責編制完成本地區集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應急預案,報區人民政府備案。

  5、應急響應

  5.1應急響應的總體要求

  出現集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件,供水單位應在第一時(shí)間通知鎮應急辦,并匯同鎮人民政府逐級向上級飲水安全應急辦公室和區級政府報告,并先期進(jìn)行處理。對應全鎮飲水預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮飲水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。

  5.2Ⅰ級應急響應

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時(shí),擔任鎮應急小組組長(cháng)的鎮長(cháng)第一時(shí)間到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。

 。1)鄉(鎮)級應急機構派出工作組,協(xié)助配合區級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。

 。2)村雙委必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在區、鄉(鎮)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢后,由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報市政府及市應急辦公室備案。

  5.3Ⅱ級應急響應

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時(shí),擔任鎮應急小組副組長(cháng)到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。

 。1)鄉(鎮)級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。2)事故處理完畢后,由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。

  5.4Ⅲ級應急響應

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時(shí),擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

 。1)應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導辦公室報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。2)事故處理完畢,由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報區政府及區環(huán)保局備案。

  5.5Ⅳ級應急響應

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時(shí),擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。

 。1)應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導辦公室報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。2)事故處理完畢,由鎮級供水安全應急領(lǐng)導機構報區飲水安全應急辦公室備案。

  5.6應急處理

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),我鎮可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,保證居民的基本生活用水。

 。1)搶險救災。在區級應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下,我鎮有關(guān)部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

 。2)醫療救護。鎮衛生院、新鐵醫院在事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

 。3)信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由區級或區級以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

 。4)應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束,并進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

  6、保障措施

  6.1組織保障

  鎮各級部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  6.2通信與信息保障

  鎮集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

  6.3資金保障

  鎮財政所要設立村供水安全應急專(zhuān)項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領(lǐng)導機構報請政府,調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。

  6.4物資保障

  發(fā)生事故時(shí),由鎮民辦對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。

  6.5醫療衛生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領(lǐng)導機構要組織鎮醫療衛生技術(shù)隊伍,現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

  6.6交通運輸保障

  鎮派出所、交警中隊要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  6.7治安維護

  鎮派出所要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  6.8技術(shù)保障

  供水單位要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳,將方案報鎮政府備案。

  7、后期處置

  7.1調查與評估

  供水安全應急終止后一周內,供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  7.2恢復重建

  恢復重建工作由鎮人民政府向區委、區政府逐一匯報后由我鎮具體負責實(shí)施。鎮生部門(mén)在上級衛生部門(mén)的.指導下要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。

  7.3獎勵與責任追究

  鎮有關(guān)部門(mén)對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人上報區政府批準后給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  8、附則

  8.1預案的管理和更新

  隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案

  8.2預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供水應急預案7

  一、總則

  為了有效預防,正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規以及上級有關(guān)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

  二、本預案適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

 。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。

  三、應急求援指揮系統的組成和職責

 。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦傦嬘盟畱鼻笤I(lǐng)導小組

  組 長(cháng):張 宇(黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))

  副組長(cháng):黃哲峰(黨委副書(shū)記)

  成 員:王永輝(黨政辦主任)

  林海民(水利站站長(cháng))

  邵志波(信訪(fǎng)辦主任、行政組長(cháng))

  侯沛龍(安監所所長(cháng)、行政組長(cháng))

  謝志永(扶貧辦主任、行政組長(cháng))

  麻強文(規劃所所長(cháng)、行政組長(cháng))

  葛國喜(財政所所長(cháng))

  張新濤(派出所所長(cháng))

  呂紅雨(衛生院院長(cháng))

  王志強(電管所所長(cháng))

  梁國義(行政組長(cháng))

  王超煦(行政組長(cháng))

  各村兩委主要負責人。

 。ǘ╊I(lǐng)導小組職責分工

  組 長(cháng):負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

  副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調配合醫療單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作,調查事故原因,處理善后工作。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的'主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令,負責召集協(xié)調各應急人員統一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。

 。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。

  1.搶險應急機動(dòng)組

  組 長(cháng):盛大偉(黨委副書(shū)記)

  成員單位:派出所、各村民兵連。

  職責:負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險隊伍,主要負責現場(chǎng)警戒,維護社會(huì )秩序,疏散撤離污染區人員和實(shí)施搶救工作。

  2.后勤保障組

  組 長(cháng):黃哲峰(黨委副書(shū)記)

  成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。

  職責:及時(shí)組織車(chē)輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng),必要時(shí)采取道路交通管制措施。

  3.環(huán)境污染現場(chǎng)處置組

  組 長(cháng):李 霖(主任科員)

  成員單位:綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。

  職責:負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

  4.宣傳接待組

  組 長(cháng):侯東鵬(黨委委員、武裝部長(cháng))

  成員單位:黨政辦、宣傳辦。

  職責:負責統一報道飲用水安全事故處理情況。

  5.衛生防疫組

  組 長(cháng):孫麗娜(副鎮長(cháng))

  成員單位:中心衛生院、各村衛生室。

  職責:負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步意見(jiàn)。

  6.事故調查組

  組 長(cháng):鮑金墩(黨委委員、紀委書(shū)記)

  成員單位:派出所、安監所、水利站

  職責;負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見(jiàn)。

  四、應急處理措施

 。ㄒ唬┓怄i事故現場(chǎng),嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安交通秩序。

 。ǘ┛刂莆廴驹,根據發(fā)生事故的類(lèi)別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

 。ㄈ┣謇硎鹿尸F場(chǎng),消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。

 。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚:Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會(huì )穩定工作。

  五、應急處理工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導,各村、鎮直各部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務(wù)必強化責任,服從統一指揮,協(xié)調動(dòng)作,責任到人,高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ﹪烂C紀律,確保令行禁止,聽(tīng)從指揮,拒絕推諉、推延執行指揮部命令,導致貽誤事故處理時(shí)機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

供水應急預案8

  1、遇校內大面積停電或全部停電時(shí),由中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組組長(cháng)(副組長(cháng))立即與電力維修人員查找停電原因;及時(shí)向后勤管理處及校分管領(lǐng)導報告事由及解決方案,并以多種方式通知用戶(hù)。

  2、由于學(xué)校產(chǎn)權的供電線(xiàn)路或設備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導組成員馬上組織采購人員備料、維修人員搶修;如屬高壓部分出現故障,領(lǐng)導組成員應馬上聯(lián)系供電局,并派專(zhuān)人為其搶修創(chuàng )造便利條件,盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內完成搶修工作。

  3、由于產(chǎn)權屬供電局的供電線(xiàn)路或供電設備出現故障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢(xún)可能停電的.時(shí)間,并派專(zhuān)人督促其搶修,如屬長(cháng)時(shí)間停電,領(lǐng)導組應及時(shí)與學(xué)校重點(diǎn)部門(mén)聯(lián)系協(xié)助其租賃發(fā)電機電。

  4、接供電局計劃停電通知,電力站負責人應立即上報主任,時(shí)間較長(cháng)的停電必須向處領(lǐng)導報告。

  5、突發(fā)外線(xiàn)事故停電,必須立即向分管學(xué)校領(lǐng)導報告。及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系,爭取供電部門(mén)的理解和支持,盡快恢復供電;突發(fā)內線(xiàn)事故停電,供電人員必須立即采取安全措施,避免事故擴大,如事故較嚴重,主任立即向分管處領(lǐng)導匯報。

  6、電力值班人員應準確報告事故的發(fā)生情況,電力搶修人員應詳細分析原因,制定搶修方案,準備工具與器材,采取有效措施搶修,確保安全操作。

  7、在校區的水電服務(wù)中心全體電力站工作人員應立即趕到中心配電室,參與或協(xié)助搶修,并完成其他任務(wù)。

  8、辦公室應立即請示主任是否起草停電通知,上傳網(wǎng)頁(yè)、張貼或電話(huà)通知,并安排人員在辦公室接轉詢(xún)問(wèn)電話(huà)。

  9、辦公室要立即聯(lián)系機動(dòng)車(chē)輛并迅速趕往現場(chǎng)待命,并及時(shí)通知有關(guān)單位做好應對準備。

  10、因供電主電纜出現故障導致的停電,要及時(shí)聯(lián)系供電局查找故障并協(xié)助其做好電纜的搶修工作。

  11、事故搶修期間,電力工作人員一律不得離開(kāi)校區。

  12、搶修工作完成后,電力站組織人員及時(shí)送電。

供水應急預案9

  1.總則

  1.1目的

  為做好南寧市城市供水突發(fā)事件應急工作,有效預防、及時(shí)控制和應急處置城市供水突發(fā)事件,最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。

  1.2工作原則

  1.2.1統一領(lǐng)導,組織協(xié)調。在市委、市人民政府的統一領(lǐng)導下,市城市供水突發(fā)事件應急指揮部負責領(lǐng)導、組織、指揮應急工作,各部門(mén)、各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))、供水企業(yè)及專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍依據職責分工,有效地處置突發(fā)事件和應對緊急情況。

  1.2.2統籌安排,各負其責。依據行政區域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì),建立分層分級、統一協(xié)調、各負其責的應急處理體系。各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))、市直有關(guān)部門(mén)按照各自職責指揮、協(xié)調、處理城市供水突發(fā)事件應急工作。供水企業(yè)按照職責負責處置城市供水突發(fā)事件應急工作。

  1.2.3保障供水,常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應急工作中,優(yōu)先采取措施保障居民用水,同時(shí)將保證重要公共場(chǎng)所、自治區及南寧市黨、政、軍、警重要機關(guān)(部門(mén))用水。各級政府、市直有關(guān)部門(mén)、供水企業(yè)要建立健全應急管理機構和應急機制,加強演練,做到平戰結合。

  1.3編制依據

  1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生活飲用水衛生監督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》等相關(guān)法律、法規。

  1.3.2《城市供水應急預案編制導則》《生活飲用水衛生標準》《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》《突發(fā)環(huán)境事件應急監測技術(shù)規范》等相關(guān)行業(yè)標準。

  1.3.3《城市供水突發(fā)事件應急預案編制指南》《南寧市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)指導性文件。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預案適用于我市城市供水突發(fā)事件的防范和應急處置。

  1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災害事件(地震、臺風(fēng)、洪災、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統設施設備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件(爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等)、城市主要輸供水主干管和配水系統管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區受淹(房屋倒塌、道路塌陷)、傳染性疾病爆發(fā)、戰爭和恐怖活動(dòng)等各種自然災害、事故等引起的供水突發(fā)事件。

  1.5城市供水突發(fā)事件等級分級

  按城市供水突發(fā)事件可控性、影響城市供水居民人口數量和供水范圍的嚴重程度,事件等級分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  1.5.1凡滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復供水的,為Ⅰ級(特別重大)供水突發(fā)事件:

  1.5.1.1受影響居民人口40萬(wàn)以上;

  1.5.1.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的50%以上。

  1.5.2凡滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復供水的,為Ⅱ級(重大)供水突發(fā)事件:

  1.5.2.1受影響居民人口30萬(wàn)~40萬(wàn);

  1.5.2.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的40%~50%。

  1.5.3凡滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復供水的,為Ⅲ級(較大)供水突發(fā)事件:

  1.5.3.1受影響居民人口20萬(wàn)~30萬(wàn);

  1.5.3.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的30%~40%。

  1.5.4凡滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復供水的,為Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件:

  1.5.4.1受影響居民人口10萬(wàn)~20萬(wàn);

  1.5.4.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的20%~30%。

  2.應急組織指揮體系與職責

  2.1領(lǐng)導機構與職責

  2.1.1成立南寧市城市供水突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市供水應急指揮部)。

  指揮長(cháng):市人民政府分管副市長(cháng)

  副指揮長(cháng):市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市住建局局長(cháng)、市應急局局長(cháng)

  成員:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦,市住建局、應急局、發(fā)展改革委、自然資源局、交通運輸局、財政局、公安局、民政局、商務(wù)局、糧食和儲備局、生態(tài)環(huán)境局、衛健委、市場(chǎng)監管局、水利局、城管綜合執法局、市政園林局,南寧供電局、氣象局、南寧海事局、消防救援支隊、各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì )),南寧交投集團,供水企業(yè)等單位主要負責人。

  市供水應急指揮部成員單位主要負責人未在本市或有特殊情況不能到崗時(shí),由所在單位按職務(wù)排序遞補。

  2.1.2主要職責:研究決定全市城市供水突發(fā)事件應急救援的有關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施本預案;指揮和協(xié)調全市供水突發(fā)事件的處置;擬定全市供水突發(fā)事件應急預案,總結全市供水突發(fā)事件的應急處置工作;對相關(guān)供水事件應急處置做出決策,下達指令,視情況向上級有關(guān)部門(mén)或單位報告;視情況派出指導組對事件發(fā)生地區的應急救援工作直接指導或支援;組織供水突發(fā)事件應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;負責城市供水突發(fā)事件應急信息的接報、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告;根據應急事件的發(fā)展趨勢和處置效果,及時(shí)調整應急處置行動(dòng),適時(shí)宣布應急結束;負責供水突發(fā)事件應急處置的新聞發(fā)布;指導供水突發(fā)事件的善后處理工作。

  2.2工作機構與職責

  2.2.1市供水應急指揮部下設辦公室,作為市供水應急指揮部的日常辦事機構,設在市住建局,辦公室主任由市住建局主要負責人擔任,成員由市供水應急指揮部成員單位的主要負責人組成。

  2.2.2主要職責:負責與自治區城市供水應急指揮部及各城區城市供水應急指揮部、有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò ),及時(shí)了解最新信息,并根據城市供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級。根據市供水應急指揮部的指示,及時(shí)傳達和執行上級的各項決策和指令,協(xié)調各成員單位的應急工作,并檢查和報告執行情況;負責救援車(chē)輛的調配和通訊聯(lián)絡(luò )工作,組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援;負責收集情況,了解事件現場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作,審查城市供水重大事件的新聞發(fā)布稿件,編發(fā)事件應急情況簡(jiǎn)報;負責應急響應期間專(zhuān)家組的聯(lián)絡(luò ),指導各地利用城建檔案,為事件發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料;組織全市范圍供水應急知識宣傳;按照市供水應急指揮部的指示,負責城市供水事件損失的匯總上報工作。

  2.2.3事故等級初步判定。市供水應急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后,應第一時(shí)間初步判斷事件等級。當判定事件等級為Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的市級供水事件時(shí),應立即逐級報告,根據指揮長(cháng)的決定負責安排市供水應急指揮部辦公地點(diǎn)并通知市供水應急指揮部成員參加會(huì )議,負責按照指揮部的決策落實(shí)各工作小組;在超出市本級應急處置能力時(shí),應及時(shí)向市供水應急指揮部領(lǐng)導報告,并向自治區城市供水應急指揮部辦公室提出請求,并將應急指揮權移交自治區城市供水應急指揮部。當判定事件等級為Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時(shí),通知相應城區城市供水應急指揮部,指導和協(xié)助城區城市供水應急指揮部根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地對本轄區內事件進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。

  2.3成員單位及職責

  2.3.1市住建局:及時(shí)了解城市供水突發(fā)事件情況,判定事件等級,啟動(dòng)城市供水突發(fā)事件應急預案,報送市供水應急指揮部批準后執行;根據市供水應急指揮部的指示,組織專(zhuān)家赴事件發(fā)生地開(kāi)展組織應急工作;負責組織對市管道路、排水設施的搶修,保證道路暢通;協(xié)調事件相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作;組織應急供水;按照市供水應急指揮部的指示,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對事件進(jìn)行調查。

  2.3.2市應急局(市應急聯(lián)動(dòng)中心):負責應急聯(lián)動(dòng)中心覆蓋范圍內城市供水突發(fā)事件的處警和通知;與110、122實(shí)時(shí)通報救援搶險車(chē)輛通行情況(出動(dòng)位臵、路線(xiàn)),保障救援車(chē)隊通訊暢通;協(xié)調應急救援工作;做好應急款物的分配及使用的指導、監督和管理等工作;組織臨時(shí)轉移安置災民,做好災民臨時(shí)生活安排;組織供水安全責任事故的調查處理。

  2.3.3市委宣傳部(市政府新聞辦):指導、協(xié)調開(kāi)展城市供水重大突發(fā)事件的宣傳報道和輿論引導工作。

  2.3.4市委網(wǎng)信辦:負責指導、協(xié)調事件處置,按照相關(guān)規定做好網(wǎng)絡(luò )宣傳引導、網(wǎng)絡(luò )輿情監測工作。

  2.3.5市發(fā)展改革委:負責將事件發(fā)生后重建基礎設施項目列入投資計劃。

  2.3.6市自然資源局:負責協(xié)助市住建局對事件發(fā)生后城市供水重建規劃工作;按照市供水應急指揮部的指示,按部門(mén)職責協(xié)助組織相關(guān)力量對事件發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援。

  2.3.7市交通運輸局:負責本部門(mén)應急救援工作;負責組織協(xié)調運輸企業(yè)車(chē)輛運送城市供水搶險應急物資,組織協(xié)調運輸企業(yè)提供轉移災民所需的交通工具。

  2.3.8市財政局:負責供水事件應急資金的籌措、安排和撥付。

  2.3.9市公安局:負責維護治安秩序,參與搶險救援和人員疏散,維護道路交通秩序,確保救援車(chē)輛快速通行,依法查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

  2.3.10市民政局:負責指導協(xié)調慈善組織做好災害事件期間的社會(huì )捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。

  2.3.11市商務(wù)局:負責協(xié)調應急生活必需品的組織、供應。

  2.3.12市糧食和儲備局:根據應急管理的要求,負責應急儲備物資的調度和供應工作。

  2.3.13市生態(tài)環(huán)境局:負責水源環(huán)境污染的應急工作,協(xié)調水源地環(huán)境污染污染事故的調查處理,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監督實(shí)施,防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴大或轉移,公布環(huán)境污染的有關(guān)信息。

  2.3.14市衛健委:負責水污染引起的公共衛生事件應急工作,組織開(kāi)展醫療衛生救援和水質(zhì)衛生安全監測工作。

  2.3.15市市場(chǎng)監管局:負責供水市場(chǎng)監管,處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)飲用礦泉水、純凈水及凈水設備等商品市場(chǎng)的違法違規行為。

  2.3.16市水利局:負責城市供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調、調度和水情、汛情的預警、監測,修復毀壞的水利工程。負責應急備用水庫水源、敞開(kāi)式應急連通渠道的日常維護清理工作,在應急期間負責調度應急備用水源。指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理、維修養護和綜合利用。

  2.3.17市氣象局:負責對天氣氣候、雨情的監測和預警預報,適時(shí)發(fā)布災害性天氣氣候的預警、預測、預報。

  2.3.18市城管綜合執法局:負責參與應急期間對涉及違反城市供水管理和市政設施維護管理規定的違法違規行為的`調查處理,并依法進(jìn)行行政處罰。

  2.3.19市市政園林局:負責應急期間,有關(guān)市政基礎設施維修、管理工作。

  2.3.20南寧供電局:負責應急供電設施的搶修,保障應急搶險救援供電需要。

  2.3.21南寧海事局:負責對郁江、左江、右江干線(xiàn)航道上的城市供水水源地水上交通安全的監管和防治船舶污染工作,保證城市供水水上取水設施免受船舶損壞及取水處水域免受船舶污染,保障應急救援水上交通安全及協(xié)助交通運輸工具征用。做好應急期間老口樞紐船閘通航調控工作。

  2.3.22市消防救援支隊:負責應急救援及搶險保障工作。

  2.3.23南寧交投集團:應急期間,當邕江老口水利樞紐上游水源遭受?chē)乐匚廴臼录䲡r(shí),負責對邕江老口水利樞紐進(jìn)行關(guān)閘截流,防止污染源往邕江下游擴散。

  2.3.24各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì )):負責建立本轄區相應城市供水突發(fā)事件應急指揮機構,成立相應的城市供水突發(fā)事件應急指揮部,制定和完善本轄區城市供水突發(fā)事件應急預案,按照“屬地為主”的原則,強化對本轄區供水應急工作的組織領(lǐng)導;在本轄區發(fā)生Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件時(shí),立即開(kāi)展先期處置工作,并在上級應急指揮部的領(lǐng)導和指導下,做好現場(chǎng)指揮、事件調查、救援保障、應急處置等各項應對工作。

  2.3.25南寧建寧水務(wù)投資集團有限責任公司、廣西綠城水務(wù)股份公司、南寧市大沙田供水有限責任公司等供水企業(yè):根據本應急預案工作要求制定各供水企業(yè)內部供水突發(fā)事件應急預案,組建應急救援搶險隊伍,配備應急救援搶險設備,開(kāi)展應急搶險演練。在市供水應急指揮部的領(lǐng)導下,根據企業(yè)內部供水突發(fā)事件應急預案,做好現場(chǎng)搶修作業(yè)、事件現場(chǎng)的安全監護、用戶(hù)通告等工作。負責應急設備保障(如運水車(chē)輛、器材、機具)和應急供水的調配,保證應急供水的需要。配合事件調查、取證、分析工作。

  根據法律、法規要求和部門(mén)職責,涉及其他部門(mén)工作的,由市住建局會(huì )同其他部門(mén)共同處置。

  2.4設立專(zhuān)家組及現場(chǎng)救援專(zhuān)業(yè)組

  2.4.1專(zhuān)家組組成及職責

  市供水應急指揮部設立專(zhuān)家組,作為市供水應急指揮部的咨詢(xún)機構,由市供水應急指揮部辦公室負責組建和管理,成員由供排水、環(huán)保等相關(guān)專(zhuān)家組成。

  主要職責是:參加市供水應急指揮部統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí),分析事件原因和有關(guān)情況,提出應急處理技術(shù)措施,為應急決策提供技術(shù)咨詢(xún)或建議;參與事件調查,對事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受市供水應急指揮部的指派,對供水企業(yè)供水設施發(fā)生的重大事件實(shí)施技術(shù)支持。

  2.4.2.緊急搶險搶修組組成及職責

  由市住建局牽頭,市應急局、消防救援支隊、公安局、城管綜合執法局、市政園林局、交通運輸局、各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))及供電、供水企業(yè)等組成。

  主要職責是:組織動(dòng)員受事件威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶,情況危急時(shí),可強制組織人員避難疏散;組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設施,保障其正常運行和供應安全;對已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進(jìn)行搶險,消除隱患;對涉嫌城市供水設施維護方面的違法行為進(jìn)行現場(chǎng)調查取證。

  2.4.3水源地污染搶險治理組組成及職責

  由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市水利局、住建局、海事局、應急局、各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))及南寧交投集團、供水企業(yè)等組成。

  主要職責是:牽頭協(xié)調水源地環(huán)境污染事故的調查處理,提出水源污染消除和治理的方案并實(shí)施,防止水源地環(huán)境污染進(jìn)一步擴大或轉移。涉及邕江老口樞紐上游水源遭受?chē)乐丨h(huán)境污染事件時(shí),老口樞紐實(shí)施關(guān)閘截流,啟動(dòng)應急供水措施,并協(xié)調做好應急期間邕江老口樞紐上游臨時(shí)最高蓄水位調控工作以及老口船閘通航調控工作,根據事故具體情況采取相應的下泄流量方案。

  2.4.4治安交通保障組組成及職責

  由市公安局牽頭,市交通運輸局等組成。

  主要職責是:維持社會(huì )治安,處置公共安全事件;維護交通秩序,以確保搶險工作順利進(jìn)行為前提,視情況對通往事件區的道路實(shí)行交通管制和車(chē)輛分流;協(xié)調運輸保障。

  2.4.5綜合保障組組成及職責

  由市發(fā)改委牽頭,市住建局、民政局、市場(chǎng)監管局、商務(wù)局、應急局、財政局、糧食和儲備局、各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))組成。

  主要職責是:及時(shí)組織調運生活必需品,保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應;加強對重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監管和調控;對全市的自來(lái)水供應進(jìn)行科學(xué)合理調度,優(yōu)先確保居民生活及重要公共場(chǎng)所、設施用水;負責應急物資的緊急調配和供應,設置應急物資發(fā)放點(diǎn);負責應急資金的籌集和落實(shí),做好應急款物的分配及使用的指導、監督和管理。

  2.4.6醫療救護組組成及職責

  由市衛健委牽頭,各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))組成。

  主要職責是:組織急救隊伍,及時(shí)搶救傷病員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,監測飲用水衛生、食品安全風(fēng)險監測等,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。

  2.4.7監控監測組組成及職責

  由市住建局(負責通知國家城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)南寧監測站)牽頭,市生態(tài)環(huán)境局(負責通知市環(huán)境保護監測站)、市衛健委(負責通知市疾病預防控制中心)、市應急局、市水利局、市氣象局及供水企業(yè)組成。

  主要職責是:調查、核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,查明事件類(lèi)型、規模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素;組織事件監測,實(shí)時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預測事件發(fā)展趨勢根據事件變化及時(shí)提出應急防范的對策、措施并報告市供水應急指揮部;監督管理污染物、污染源的監測、防治工作,對環(huán)境污染事件進(jìn)行深入細致的調查處理,防止污染源的進(jìn)一步擴大;開(kāi)展水源、城市供水等的水質(zhì)、水量監測工作,做好水質(zhì)、水量等的資料收集、匯總分析并做出報告。

  3.日常預防預警機制

  3.1監控機構

  市住建局負責城市供水系統運行預警工作,對城市供水系統運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告;市生態(tài)環(huán)境局負責河流水體水質(zhì)監測,沿河污染物排放的監督檢查;市衛健委負責城市供水水質(zhì)監測,對城市供水水質(zhì)進(jìn)行檢驗、資料收集、匯總分析并做出報告。

  各供水企業(yè)應按照城市供水突發(fā)事件應急預案的要求,建立水質(zhì)監測系統,負責對城市供水系統運行狀況進(jìn)行評估并作出報告。

  3.2監測網(wǎng)絡(luò )

  針對可能發(fā)生的城市供水突發(fā)事件,市供水應急指揮部整合市生態(tài)環(huán)境局、市衛健委、市水利局以及供水企業(yè)的監測系統,建立統一的市級水質(zhì)應急監測網(wǎng)絡(luò ),定期對水質(zhì)進(jìn)行監測。

  在日常管理中,各監測部門(mén)、機構應不斷完善監測網(wǎng)絡(luò )和斷面,在水源地和后備水源地上、下游及保護區范圍內設立監測斷面和監測站點(diǎn)并建立定時(shí)跟蹤巡查制度,實(shí)時(shí)監控其水質(zhì)、水量狀況。出現異常狀況或判斷會(huì )出現異常狀況應及時(shí)向市供水應急指揮部報告。

  突發(fā)事件發(fā)生后,根據需要,在第一時(shí)間對供水突發(fā)事件現場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時(shí)報告監測結果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預測,提出初步的處置建議等。

  3.3預警

  市供水應急指揮部根據水源地來(lái)水及供水預警信息,判斷供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢,及時(shí)作出必要的預警。預警措施包括:立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案;發(fā)布預警公告;責令有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構、監測網(wǎng)點(diǎn)和負有特定職責的人員及時(shí)收集、報告有關(guān)信息;組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)家組對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估,預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別;采取必要措施,做好應急救援準備;根據事態(tài)發(fā)展適時(shí)調整預警級別,及時(shí)更新發(fā)布預警信息。

  有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經(jīng)解除的,指揮部應當立即在原公布范圍內宣布解除警報,終止預警期,并解除已采取的措施。

  4.應急響應

  4.1先期處置

  4.1.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,供水單位和歸口管理部門(mén)應立即按本單位應急預案進(jìn)行先期處置,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,除應立即撥打報警電話(huà)(110、119、120)求助外,還應立即向市人民政府和供水行政主管部門(mén)報告,同時(shí)組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

  4.1.2市城市應急聯(lián)動(dòng)中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報警后,要及時(shí)報市應急局,由市應急局及時(shí)報市人民政府值班室和市住建局、市公安局、市消防救援支隊、各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))和供水企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位。在市供水應急指揮部發(fā)出指令前,市應急局按應急預案行使應急指揮權限,進(jìn)行先期應急處置。

  4.1.3接到事件報告后,市住建局應迅速組織力量核實(shí)突發(fā)事件情況,對突發(fā)事件等級和發(fā)展趨勢作出研判,市供水應急指揮部根據市住建局的建議決定是否啟動(dòng)市城市供水突發(fā)事件應急預案,同時(shí)報自治區政府和住建廳。與此同時(shí)市住建局及相應城區政府應迅速組織、安排搶險隊員進(jìn)行搶險、搶修和現場(chǎng)處置,同時(shí)與市公安局協(xié)調、組織好治安維護和交通疏導工作。

  4.1.4Ⅲ級(含Ⅲ級以上)的供水突發(fā)事件發(fā)生后,在積極搶險救災的同時(shí),有關(guān)單位必須保護事件現場(chǎng)。因搶救傷員、防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須作出標志、詳細記錄和繪制事件現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。除市供水應急指揮部成員單位外,需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)市公安局、市住建局批準。

  4.1.5Ⅳ級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的各城區政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))應根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地對本轄區內事件進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。

  4.2響應措施

  4.2.1當發(fā)生特大事件(Ⅰ級)時(shí),采取的措施:由市供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》,并宣布城市供水進(jìn)入應急供水狀態(tài),同時(shí)報自治區政府和住建廳,啟動(dòng)自治區級應急預案,上移指揮權;各應急救援小組立即按職責開(kāi)展各項工作;停止供應城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水,關(guān)閉相關(guān)給水閥門(mén);限制工業(yè)用水;對南寧市的桶裝水、礦泉水、純凈水統一調配,并從柳州、桂林等其他城市調運桶裝水、礦泉水、純凈水;供水企業(yè)采取應急供水措施。

  4.2.2當發(fā)生重大事件(Ⅱ級)時(shí),采取的措施:由市供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》,并宣布城市供水進(jìn)入應急警戒狀態(tài),同時(shí)報自治區政府和住建廳,啟動(dòng)自治區級應急預案,上移指揮權;各應急救援小組立即按職責開(kāi)展各項工作;限制城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水,削減市各級工業(yè)開(kāi)發(fā)區的工業(yè)用水;做好調運商品水的準備;供水企業(yè)采取應急供水措施。

  4.2.3當發(fā)生較大事件(Ⅲ級)時(shí),采取的措施:由市供水應急指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》,各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作,隨時(shí)待命;市供水應急指揮部辦公室立即組織開(kāi)展應急救援工作;供水企業(yè)采取應急供水措施。

  4.2.4當發(fā)生一般事件(Ⅳ級)時(shí),采取的措施:事發(fā)地的各區人民政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))應立即采取措施,啟動(dòng)本級政府應急預案全力進(jìn)行處置,及時(shí)控制事態(tài),減少損失,同時(shí)組織力量對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評估,并向市供水應急指揮部辦公室報告。在超出本級應急處置能力時(shí),應及時(shí)向市供水應急指揮部辦公室提出請求。市供水應急指揮部辦公室根據需要,組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作組赴現場(chǎng)指導應急處理工作。

  4.3指揮協(xié)調

  4.3.1市供水應急指揮部統一指揮城市供水應急突發(fā)事件應急處置。各專(zhuān)業(yè)部門(mén)接到報告后立即啟動(dòng)相關(guān)的部門(mén)突發(fā)事件應急預案,迅速趕赴現場(chǎng),按照事件的性質(zhì)和現場(chǎng)情況,依據各自職責組織并實(shí)施搶險救援工作。

  4.3.2當城市供水突發(fā)事件是由于發(fā)生不可抗拒自然災害事件(地震、臺風(fēng)、洪災、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統各類(lèi)別設施設備發(fā)生事件(爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等)、城市主要輸供水主干管和配水系統管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區受淹(房屋倒塌、道路塌陷)等事件引起時(shí),歸口管理部門(mén)市應急局根據對應的指揮部指示,啟動(dòng)相應的《南寧市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;當城市供水突發(fā)事件引發(fā)公共衛生事件時(shí),歸口管理部門(mén)市衛健委根據對應的指揮部指示,啟動(dòng)相應的《南寧市突發(fā)公共衛生事件應急預案》;當城市供水突發(fā)事件是由于城市水源遭受污染、破壞引起時(shí),歸口管理部門(mén)市生態(tài)環(huán)境局、市應急局根據對應的指揮部指示,分別啟動(dòng)相應的《南寧市市級集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關(guān)于印發(fā)南寧市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急預案》;當城市供水突發(fā)事件是由于恐怖活動(dòng)引起時(shí),歸口管理部門(mén)市公安局根據對應的指揮部指示,啟動(dòng)相應的《南寧市處置大規?植酪u擊事件應急處置預案》;當城市供水突發(fā)事件是由于其他原因引起時(shí),按有關(guān)法律法規處理。

  4.3.3邕江老口水利樞紐上游水源遭受?chē)乐匚廴臼录䲡r(shí),立即對邕江老口水利樞紐進(jìn)行關(guān)閘截流,同時(shí)停用老口取水口泵站并關(guān)閉閥門(mén),在對下游水源動(dòng)態(tài)監測合格情況下并經(jīng)指揮部批準,啟動(dòng)下游應急取水泵站進(jìn)行臨時(shí)應急取水,同時(shí)調度第二水源及備用水源向市區供水。

  4.4信息報告

  4.4.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,信息獲取單位應立即報告市人民政府、屬地城區(開(kāi)發(fā)區)政府、市應急聯(lián)動(dòng)中心、市住建局、市應急局。市住建局會(huì )同市應急局核實(shí)情況后,立即將核實(shí)情況和建議意見(jiàn)上報市人民政府和自治區住建廳。其他部門(mén)接到報告后,應立即通知市住建局,同時(shí)直接報市人民政府。市人民政府接到報告后迅速通知市供水應急指揮部和有關(guān)成員單位開(kāi)展應急救援工作,同時(shí)向自治區政府報告。市住建局應隨時(shí)向市人民政府和自治區住建廳報告事件的后續情況。

  4.4.2報告應包括以下內容:

  4.4.2.1造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);

  4.4.2.2造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模;

  4.4.2.3造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻等事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  4.4.2.4造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因、性質(zhì)的初步判斷;

  4.4.2.5造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的情況和采取的措施;

  4.4.2.6需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜;

  4.4.2.7報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

  4.5各成員單位設立值班電話(huà)

  市供水應急指揮部各成員單位應設立值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò )暢通,24小時(shí)對險情進(jìn)行預警和監測。相關(guān)部門(mén)聯(lián)系方式詳見(jiàn)附件。

  4.6新聞發(fā)布

  城市供水事件的應急處置和搶險救援過(guò)程中信息和新聞的發(fā)布實(shí)行歸口統一管理,由市供水應急指揮部和市人民政府指定的新聞發(fā)言人統一發(fā)布,以確保信息正確、傳遞及時(shí),并根據國家有關(guān)法律、法規的規定向社會(huì )公布。

  5.應急結束

  5.1結束程序

  如有自然災害事件的,市應急局對現場(chǎng)恢復程度以及地質(zhì)災害是否已消除進(jìn)行檢查;供水企業(yè)對供水管道及相關(guān)供水設施進(jìn)行檢查;市住建局(負責通知國家城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)南寧監測站)牽頭,市生態(tài)環(huán)境局(負責通知市環(huán)境保護監測站)、市衛健委(負責通知市疾病預防控制中心)配合,對城市供水水源和城市供水進(jìn)行水質(zhì)檢驗;并由以上單位將檢查結果報告相應層級供水應急指揮部。經(jīng)相應層級供水應急指揮部確認事件現場(chǎng)得到控制并消除后,相應層級供水應急指揮部根據事件搶險工作進(jìn)展情況決定應急救援終止,宣布應急預案終止,及時(shí)向市人民政府和自治區住建廳報告,并通知公眾。

  5.2善后處置

  事發(fā)地城區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責組織供水突發(fā)事件的善后處置工作(包括人員安置撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災后重建、污染物收集處理等事項),妥善安置慰問(wèn)受害及受影響人員,盡快恢復正常秩序,確保社會(huì )穩定。一般事件由鄉鎮人民政府、街道辦會(huì )同城區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )相關(guān)部門(mén)(單位)組織實(shí)施善后處置工作。較大事件由城區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )會(huì )同市相關(guān)部門(mén)(單位)組織實(shí)施善后處置工作。重大事件由市人民政府會(huì )同自治區相關(guān)部門(mén)(單位)組織實(shí)施善后處置工作。特別重大事件由市人民政府配合自治區人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)組織實(shí)施善后處置工作。

  5.3事件調查

  5.3.1由相應層級的供水應急指揮部負責組建由住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利、衛生健康等部門(mén)組成的事件調查組,20個(gè)工作日內形成事件調查報告,包括經(jīng)濟損失、人員傷亡等內容,上報市人民政府以及自治區住建廳。后續繼續保持跟蹤監測。

  5.3.2重大質(zhì)量安全事件調查應嚴格遵守國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的各項規定。

  5.4總結建議

  5.4.1市供水應急指揮部負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)導致應急狀態(tài)的事件情況和在應急期間采取的主要行動(dòng)。

  5.4.2城市供水應急指揮部負責組織相關(guān)部門(mén)向市人民政府和自治區住建廳做出書(shū)面總結報告,總結報告包括下列內容:

  5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況;

  5.4.2.2調查中查明的事實(shí);

  5.4.2.3事件原因分析及主要依據;

  5.4.2.4發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià);

  5.4.2.5采取的主要應急響應措施及其有效性;

  5.4.2.6事件結論;

  5.4.2.7事件責任人及其處理;

  5.4.2.8各種必要的附件;

  5.4.2.9調查中尚未解決的問(wèn)題;

  5.4.2.10經(jīng)驗教訓和安全建議。

  6.應急保障

  6.1隊伍保障

  6.1.1市住建局、各供水企業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負責組建、管理各專(zhuān)業(yè)應急搶險救援隊伍,配備專(zhuān)業(yè)搶險人員和應急救援器材,在應急搶險救援時(shí)確保勝任應急搶險救援工作。

  6.1.2各專(zhuān)業(yè)應急搶險救援隊伍應開(kāi)展日常演練,同時(shí)按照市供水應急指揮部的要求參加全市性的城市供水應急演練,做到平戰結合。

  6.2技術(shù)保障

  市住建局應建立城市供水應急救援專(zhuān)家庫,負責供水設施、工程搶險等的技術(shù)保障措施;市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應急局、市水利局負責水源污染治理、地質(zhì)災害治理、水質(zhì)監測、水文地質(zhì)等方面的技術(shù)保障;各供水企業(yè)負責城市供水應急的技術(shù)保障,建立完善的技術(shù)文件、技術(shù)人才、技術(shù)措施保障體系,實(shí)現遠程監控等技術(shù)手段。

  6.3運輸保障

  市交通運輸局、市公安局等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全的暢通。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)、單位或當地政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。協(xié)調相關(guān)運輸企業(yè)按照應急情況下社會(huì )交通運輸工具征用程序的規定,征用必要的交通工具,確保搶險救災人員和物資能夠及時(shí)、安全送達。

  6.4醫療保障

  市衛健委負責組建市級醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,根據需要及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

  6.5物資保障

  市市場(chǎng)監管局、糧食和儲備局等部門(mén)按照職能分工,做好應急物資和生活必需品的儲備管理工作,確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應,并根據新材料、新設備的應用情況,及時(shí)調整儲備物資品種,提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險物資、機械設備、機具、車(chē)輛等,確保在應對突發(fā)事件時(shí)搶險物資的供應。凡搶險緊急調用的物資、器材,經(jīng)市供水應急指揮部批準,按“先處置、后結算”的要求進(jìn)行搶險、救助,所發(fā)生的費用在搶險完畢后按相關(guān)規定處理。

  6.6經(jīng)費保障

  各級政府和政府有關(guān)部門(mén)按照現行事權、財權劃分和分級負擔原則,安排應急工作預備經(jīng)費和一定數量的日常工作經(jīng)費,保障應急支出的需要。

  6.7宣傳教育

  加強城市供水預防、搶險知識的宣傳,市供水應急指揮部辦公室負責制定年度宣傳培訓計劃,督促各部門(mén)、單位、供水企業(yè)開(kāi)展宣傳培訓工作,向社會(huì )公眾廣泛宣傳應急搶險法律法規和供水突發(fā)事件應急預案,宣傳供水設施、供水水源保護的法律法規,減少供水突發(fā)事件,普及應對供水突發(fā)事件的知識,普及節水常識。

  6.8預案演練

  為確保預案的完善,真正做到能快速、及時(shí)、有效地進(jìn)行搶險排險工作,在本預案公布實(shí)施后,市供水應急指揮部辦公室每年根據具體情況制定演練計劃,組織全市演練。各供水企業(yè)每年至少進(jìn)行一次供水突發(fā)事件應急演練,演練計劃方案和演練總結,報送市供水應急指揮部辦公室備案。

  6.9監督檢查

  市供水應急指揮部辦公室負責對供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應急預案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監督和檢查。

  7.附則

  7.1管理與更新修訂

  市住建局負責本預案的管理與更新,定期召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評審,并視評審情況對預案作出相應修改。該預案編制完成后,按照市級突發(fā)事件應急預案的報批程序報經(jīng)市人民政府審定后發(fā)布。預案文本報市應急局備案。

  各供水企業(yè)應參照本預案編制本部門(mén)供水突發(fā)事件應急預案,包括綜合預案和專(zhuān)項預案,報送市住建局備案。

  7.2獎勵與責任

  市人民政府對在城市供水系統突發(fā)事件應急工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予通報表?yè)P;對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法依紀追究責任。

  7.3制定與解釋

  本預案由市人民政府負責解釋?zhuān)A案具體應用問(wèn)題由市住建局負責解釋。

  7.4預案的生效

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。2011年印發(fā)的原《南寧市城市供水專(zhuān)項應急預案》(南府辦〔2011〕124號)在本方案實(shí)施之日起廢止。

供水應急預案10

  一、總則

  (一)編制目的

  指導全鎮農村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農村供水應急機制,正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  2、統籌安排,分工合作。鎮水管站統籌安排農村供水各項應急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

  3、快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規。

  (四)適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;

  5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件;

  6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。

  二、指揮體系及職責

  (一)指揮體系

  成立觀(guān)音鎮農村供水應急指揮部,由鎮政府鎮長(cháng)擔任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛生院、農業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮水管站,辦公室主任由水管站站長(cháng)兼任,負責處理農村供水應急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應的應急機構,由各村書(shū)記任村級總指揮。

  (二)農村供水應急組織機構的職責

  1、鎮農村供水應急指揮部職責

  (1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援規定;

  (2)及時(shí)了解掌握農村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作,根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事件情況和應急措施;

  (3)審定全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時(shí),負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;

  2、鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

  農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開(kāi)展。職責:起草全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作;負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)組織救援工作;負責對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

  3、鎮農村供水應急指揮部成員單位職責

  財政所:負責農村供水應急資金的撥付和監管工作。

  派出所:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保供水工程設施安全。

  安全生產(chǎn)辦:負責自然災害的監測預報;負責應急搶險隊伍的組建。

  農業(yè)服務(wù)中心:負責農業(yè)面源污染防治的監督管理工作,確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

  水管站:負責全鎮農村供水工程建設,提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案;恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  衛生院:負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮衛生防疫和醫療救護工作及飲用水的水質(zhì)監測和衛生保障。

  環(huán)保辦:負責飲用水水源地環(huán)境保護工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。

  國土所:負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測預報,負責正常和各類(lèi)預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。

  民政辦:負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

  供電所:負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電,確保供電暢通。

  4、各村農村供水應急機構及職責

  各村成立相應的應急指揮機構,負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括:制定本村供水事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本村供水信息,及時(shí)向鎮政府和水管站報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調本村供水事故應急救援工作。

  三、預防及預警

  (一)預防

  1、信息監測和收集:

  (1)旱情信息:參見(jiàn)《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關(guān)內容。

  (2)水污染信息:參見(jiàn)《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的有關(guān)內容。

  供水工程管理單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物,水廠(chǎng)構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向應急指揮機構報告。

  (3)監測單位及報告制度:水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監測、檢查、預警工作,設立并公開(kāi)供水突發(fā)事件報警電話(huà),多渠道獲取本鎮相關(guān)供水信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮政府及應急指揮部報告。

  2、信息報告

  水管站是農村供水日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權按照相關(guān)程序規定報告突發(fā)性事件。

  3、預防工作

  增強群眾對農村供水工程的保護意識和節水意識,做好農村供水工程設施的檢查維修,按分級負責的`原則儲備必需的維修物料,加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜制定應對措施,為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

  (二)預警

  1、預警

  根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。

  2、預警發(fā)布

  鎮農村供水應急指揮部辦公室依據農村供水突發(fā)事件等級標準,對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報告縣農村供水應急指揮部,同時(shí)上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。

  預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現農村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告,并先進(jìn)行處理;各級農村供水應急機構在獲取信息后,應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告。

  對應全鎮農村供水預防預警等級,應急響應劃分為四級。鎮農村供水應急指揮部負責全鎮重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實(shí)施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案:5個(gè)以上村發(fā)生特大干旱,造成連續停水48小時(shí)以上,致使5個(gè)以上村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾4千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

  當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案:5個(gè)以上村發(fā)生嚴重干旱或3個(gè)村發(fā)生特大干旱,造成連續停水48小時(shí)以上,致使1個(gè)以上5個(gè)以下村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾2千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會(huì )商

  鎮農村供水應急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮應急指揮部總指揮(鎮長(cháng))召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)等部門(mén)參加。

  2、工作部署

  鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知,召開(kāi)農村供水緊急會(huì )議,動(dòng)員組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)單位開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書(shū)記應深入一線(xiàn),靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會(huì )大局穩定。鎮農村供水應急指揮部下派工作組,指導幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應急工作,工作組由有關(guān)單位和部門(mén)負責人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的問(wèn)題,鎮農村供水應急指揮部召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

  3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時(shí),鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  派出所組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

  水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實(shí)施,并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍,深入受災地,核實(shí)災情,提出救災方案。

  財政所及時(shí)籌措農村供水應急工作經(jīng)費,用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。

  衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  鎮農村供水應急指揮部根據需要,向上級提出支援請求。

  4、方案啟動(dòng)

  鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調,啟動(dòng)農村供水應急預案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。

  (三)Ⅲ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案:5個(gè)以上村發(fā)生中度干旱或3個(gè)村發(fā)生嚴重干旱,造成連續停水24小時(shí)以上,致使1個(gè)村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數在2人以上、5人以下的;或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會(huì )商

  鎮農村供水應急指揮部在接到報告后,由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén),對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進(jìn)行會(huì )商。

  2、工作部署

  鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知,召開(kāi)農村供水會(huì )議,組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。同時(shí)下派工作組,深入第一線(xiàn),收集信息,并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關(guān)村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現場(chǎng),先進(jìn)行處置,并在鎮級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鎮農村供水應急指揮部組織有關(guān)單位實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

  鎮農村供水應急指揮部成員單位應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排部署,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實(shí)施,并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  財政所及時(shí)籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用,用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用補助。

  4、方案啟動(dòng)

  鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調,啟動(dòng)農村供水應急預案,動(dòng)用備用水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水恢復工程建設。

  五、應急結束

  當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時(shí),事發(fā)村可視情況,宣布結束應急響應。依照有關(guān)緊急供水期間規定征調的物資、設備、交通運輸工具等,應在應急響應結束后及時(shí)歸還,造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國家有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應急響應結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續。處置工作結束后,鎮人民政府應盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復供水設施,盡可能減少災害帶來(lái)的損失和影響。

  六、保障措施

  各村要針對農村供水應急工作,明確人員及職責,根據農村供水突發(fā)事件等級,迅速作出反應,及時(shí)上報,從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。

  (一)資金保障

  財政所負責積極籌措資金,設立農村供水安全應急專(zhuān)項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時(shí),按照突發(fā)事件等級劃分,由農村供水應急領(lǐng)導機構報鎮政府,申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。

  (二)物資保障

  水管站、安全生產(chǎn)辦制定應急送水及車(chē)輛調配方案,民政辦制定救援物資調配方案,確保物資及時(shí)供應。

  (三)應急備用水源準備

  供水規模在1千人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水,各村根據本村實(shí)際情況,從距離最近的水源調水。

  (四)應急隊伍保障

  緊急情況下由鎮農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍,承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)醫療保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村供水應急指揮部要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  派出所要負責做好受災地的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  七、后期處置

  (一)調查與評估

  農村供水應急事件終止后一周內,供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會(huì )負責。需要鎮政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會(huì )提出請求,逐級上報,經(jīng)批準后組織實(shí)施。

  水管站要繼續加強對水質(zhì)的監測,直到水質(zhì)達到《農村飲水安全評價(jià)準則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

  (二)預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供水應急預案11

 。ㄒ唬┠康

  為確保我縣主區域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t1統一領(lǐng)導,明確職責

  1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮,領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

  2統籌規劃,協(xié)調配合

  3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。

  4依靠科學(xué)

  5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作。

 。ㄈ┚幹埔罁

  本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章及我縣供水實(shí)際情況制定。

 。四)適用范圍

  本預案適用于城市供水區域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。

  1城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;

  3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;

  4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;

  5城區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水;

  6傳染性區域疾;

  7戰爭社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等;

  8供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。

  9調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

 。ㄒ唬⿷苯M織機構

  1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組);

  隊長(cháng):xxx副隊長(cháng):xxx

  2、應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室;負責:xxxx

  3、應急領(lǐng)導小組下設應急分隊:(下設4個(gè)搶修小組)(1)管網(wǎng)搶修應急分隊;隊長(cháng):xxx(2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長(cháng):xxx(3)水質(zhì)污染搶修應急分隊;隊長(cháng):xxx(4)物資供應應急分隊;隊長(cháng):xxx

 。ǘ⿷苯M織機構的職責

  1、應急領(lǐng)導小組的主要職責

 。1)組織指揮各方面力量處理主區域供水突發(fā)公共事件,統一指揮對現場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。

 。2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。

 。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

 。4)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。

 。5)加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。

 。6)督促各部門(mén)制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。

 。7)檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應急處理的培訓演練。

  2、應急處理辦公室的主要職責

 。1)負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

 。2)指導各有關(guān)部門(mén)制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。

 。3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。

  第三條預警級別

  本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。

 。ㄒ唬┮患夘A警

  1供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。

  2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。

  3水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。

 。ǘ┒夘A警

  1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。

  2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

  3水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。

  4水廠(chǎng)、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區供水壓力嚴重不足。

 。ㄈ┤夘A警

  1制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。

  2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

  3水源受到污染,致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。

  4水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

 。ㄋ模┧募夘A警

  1因制水設施出現故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。

  2加氯設施發(fā)生輕微泄露。

  3因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。

  4水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到威脅。

 。ㄎ澹└骷夘A警響應

  1一級預警:由縣級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。

  2二級預警:由局級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。

  3三級預警:由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。

  4四級預警:由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。

  第四條事件報告和現場(chǎng)保護

 。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打788210

  6、12319,接到報告后,領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

  供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應急處理預案。

 。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:

  1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

  2嚴格保護事故現場(chǎng)。

  3迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。 4服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。

 。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

 。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組,由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。

  第五條應急處理響應工作程序

 。ㄒ唬⿷碧幚磙k公室響應工作程序

  1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)或副組長(cháng)的指令,立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。

  2現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

 。ǘ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

 。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

  第六條應急搶險和救援

 。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

  1應急領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。

  2應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準確,調集車(chē)輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。

  3安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時(shí)調查事件現場(chǎng),預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。

  4水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組,并通知上級相關(guān)部門(mén)。

  5水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。

  6機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

  7必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

  8要積極妥善做好善后工作。

 。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)

  1、公司辦公室

 。1)接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場(chǎng),封鎖現場(chǎng),維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周?chē)罕。?)配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動(dòng)。

 。3)組織協(xié)調重特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展情況。

 。4)隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。

 。5)負責協(xié)調有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息,統計上報傷亡、損失情況。。

 。6)按領(lǐng)導小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。

 。7)經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,對外發(fā)布停水信息。

  2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

 。1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網(wǎng)系統的災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。

 。2)負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。

 。3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。

 。4)協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。

  3、水質(zhì)監測中心

 。1)加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。

 。2)城市供水水源遭受污染時(shí),應立即趕赴現場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠(chǎng)采取相應措施。

 。3)配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。

 。4)組織對水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。

 。5)抗洪搶險過(guò)程中,供水情況變化的觀(guān)察與報告。

 。6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

  4、物資供應部門(mén)

  負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案

 。ㄒ唬┑卣、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

  1自然災害發(fā)生時(shí),各部門(mén)值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領(lǐng)導小組報告。

  2接到自然災害報告時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

  3到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。

  4供電電源和供電設備被破壞時(shí),采取的`措施是:如能自己搶修的應及時(shí)指令電器設備搶修應急分隊積極進(jìn)行搶修,爭取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí),水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。

  5如造成引水管道損壞時(shí),營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時(shí)組織搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。

  6如損壞嚴重時(shí),造成壺山水廠(chǎng)停產(chǎn),較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水,由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水,以保證居民用水。

  7公司利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。

  8公司積極組織災后設備修復工作,力爭最短時(shí)間內恢復供水。

 。ǘ┧、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

  1落實(shí)水廠(chǎng)對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。

  2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。

  3水廠(chǎng)加強濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。

  4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:

 。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

 。2)及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。

 。3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。

 。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

 。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A案

  1水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)領(lǐng)導及應急領(lǐng)導小組報警,及時(shí)按操作規程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴大,并接應救援力量。

  2廠(chǎng)領(lǐng)導接到報警后,應立即上報主管領(lǐng)導,組織有關(guān)人員到崗搶險,并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、社區街道報警。

  3現場(chǎng)指揮人員應迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責分頭到現場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。

  4發(fā)生事故的部門(mén),應迅速查明事故的源點(diǎn),泄露部位及原因,凡能經(jīng)應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門(mén)報告。

  5應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規程進(jìn)行搶險,控制事態(tài)擴大。

  6出現經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí),應迅速報110指揮中心。

  7積極做好善后工作。

 。ㄋ模┍軗屝揞A案

  1供水熱線(xiàn)或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話(huà)后,立即報公司應急領(lǐng)導小組,營(yíng)業(yè)所及時(shí)調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。

  2應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。

  3經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,由應急處理辦公室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息,并做好解釋工作。

 。ㄎ澹┧|(zhì)事故處理預案

  1值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí),應立即停止取供水,并報告應急領(lǐng)導小組。

  2生產(chǎn)技術(shù)科應啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水。

  3水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

 。┓榔茐墓ぷ黝A案

  1迅速撥打110。

  2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員,營(yíng)救傷員。

  3啟動(dòng)相應的應急預案。第八條監督與管理

 。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。

 。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。

 。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎勵。

 。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,公司和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。

供水應急預案12

  1總則

  1.1編制目的

  安全供水是關(guān)系到全縣工農業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和廣大人民群眾切身利益的大事,同時(shí)也是構建和諧社會(huì )和全面實(shí)現小康目標的一項重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時(shí)、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減少供水事故造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水系統重大事故應急預案》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規及相關(guān)文件制定本預案。

  1.3工作原則

  遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責、重點(diǎn)保障”原則,堅持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。

  1.3.1統一領(lǐng)導,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,明確各部門(mén)、供水企業(yè)、咨詢(xún)機構的相應職責,有效地處置突發(fā)公共事件。

  1.3.2統籌協(xié)調,快速反應。統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強各部門(mén)的協(xié)調與合作,密切配合,保證重大信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。

  1.3.3長(cháng)效管理,落實(shí)責任。以保障城市供水安全為首要目標,實(shí)行強化政府監管與企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動(dòng)、應急響應程序,落實(shí)城市供水事故應急責任機制。

  1.4適用范圍

  本預案系浦江縣處置突發(fā)事件總預案中的子預案,適用于浦江縣行政區域內因突發(fā)性事件,致使城市供水系統發(fā)生事故,嚴重影響城市供水水質(zhì)、水量或導致人身傷害的應急處置。

  2組織指揮體系及職責

  在縣政府統一領(lǐng)導下,按照上級應急預案組織領(lǐng)導體系的要求,成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組)

  2.1縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組

  2.1.1縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組組成

  組長(cháng):縣政府分管副縣長(cháng)

  副組長(cháng):縣政府辦公室分管副主任

  縣水務(wù)局主要負責人

  縣水務(wù)集團主要負責人

  成員:縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團、縣應急管理局、縣住房和城鄉建設局、縣財政局、縣綜合行政執法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監管局、縣衛生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線(xiàn)管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊等有關(guān)部門(mén)以及各鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責人。

  2.1.2縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組職責

 。1)決定啟動(dòng)本預案,統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調和檢查督促浦江縣城市供水系統突發(fā)事件應急處置工作,貫徹執行省市應急領(lǐng)導小組、縣政府有關(guān)工作指示。

 。2)直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調度室、仙華水廠(chǎng)、通濟水廠(chǎng)的調度生產(chǎn)運行及城市供水突發(fā)事故應急處置工作。

 。3)負責全縣供水突發(fā)事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告;及時(shí)掌握全縣范圍內供水突發(fā)事故情況。根據情況需要,向縣政府、市建設局報告事故應急處置情況和提出應急措施的建議。

 。4)組織對事故發(fā)生地區進(jìn)行技術(shù)支持和支援,必要時(shí),提請縣政府請求市政府,周邊縣市及軍分區、駐金部隊的支援。

 。5)組織供水救援和保障行動(dòng)方案的演練,組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作。

 。6)決定其他有關(guān)全縣范圍內供水突發(fā)事故應急的重要事項。

  2.1.3縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組成員單位職責

  縣應急領(lǐng)導小組成員單位按照各自職責,負責本預案實(shí)施過(guò)程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。

 。1)縣水務(wù)局:負責事故發(fā)生時(shí)的水源供給保障的協(xié)調工作;協(xié)調、會(huì )同相關(guān)部門(mén)完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;牽頭組織有關(guān)部門(mén)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援,協(xié)助事故現場(chǎng)事故調查工作。

 。2)縣水務(wù)集團:負責全縣供水事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告;開(kāi)展對事故應急技術(shù)的學(xué)習和應急知識宣傳教育等工作;建立應急保障所需的相關(guān)資源動(dòng)態(tài)數據庫,建立應急狀態(tài)下的征集調用工作機制,做好應急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準備;負責搶險隊伍對事故發(fā)生地進(jìn)行調度供水、事故搶險施救工作。負責事故現場(chǎng)事故調查工作。

 。3)縣應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議,組織或參與事故的調查和處理。

 。4)浦江縣住房和城鄉建設局:負責城市范圍內事發(fā)區域損壞的道路、綠化等公共設施的搶修和恢復,地下管線(xiàn)的協(xié)調工作。

 。5)縣財政局:負責籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費,根據處置工作需要及時(shí)撥付,并加強對處置經(jīng)費使用的監管。

 。6)縣綜合行政執法局:負責涉及供水法律法規相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。

 。7)市生態(tài)環(huán)境局浦江分局:負責事故發(fā)生地、周邊地區和周?chē)嚓P(guān)飲用水源的環(huán)境監測和實(shí)時(shí)報告;對防止污染源的進(jìn)一步擴散和消除污染源提出對策措施,對事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理。

 。8)縣氣象局:負責發(fā)布事發(fā)地區的氣象監測預報、預警信息。

 。9)縣市場(chǎng)監管局:負責壓力容器、壓力管道等特種設備的事故調查、監測鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗、檢測。

 。10)縣衛生健康局:負責組織協(xié)調事故中的醫療救治、衛生監督、疾病控制、職業(yè)衛生和放射衛生防護工作。

 。11)縣公安局:負責事故的安全保護工作,維持現場(chǎng)秩序和社會(huì )公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等工作,負責事故現場(chǎng)區域內的道路交通管制和交通疏導工作,負責保障搶險救援人員、車(chē)輛通行暢通。

 。12)縣交通局:負責調配交通資源,優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應急處置物資的調運。

 。13)縣電信公司及各管線(xiàn)管理單位:負責事發(fā)區域損壞的線(xiàn)路、管道及附屬設施搶修。

 。14)縣供電公司:負責事發(fā)區域損壞的電力設施搶修。

 。15)縣消防救援大隊:負責火災撲救,配合做好事故中的搶險救援工作,負責組織應急車(chē)輛為指定地區送水、供水。

 。16)有關(guān)鄉鎮人民政府(街道辦事處)及相關(guān)單位和部門(mén):負責本轄區內事發(fā)區域的相關(guān)救援、協(xié)調等工作。

  2.2縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組辦公室及職責

  2.2.1縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在水務(wù)局。

  主任:縣水務(wù)局局長(cháng)

  副主任:縣水務(wù)集團負責人、縣水務(wù)局分管副局長(cháng)

  成員:縣水務(wù)局辦公室主任、縣水務(wù)集團辦公室主任、縣水務(wù)局法制與水資源水?瓶崎L(cháng)、縣水務(wù)局工程管理與監督科科長(cháng)、縣自來(lái)水公司負責人、西水東調管理中心負責人、通濟橋水庫管理中心負責人。

  2.2.2縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組辦公室職責

  縣供水事故應急領(lǐng)導小組辦公室職責是在應急響應期間負責縣應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導、成員單位和有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò ),負責收集情況,及時(shí)傳達縣應急領(lǐng)導小組的批示。應急響應時(shí),提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

  2.2.2.1應急狀態(tài)下的職責

 。1)指導、組織開(kāi)展突發(fā)事故的應急處置工作。

 。2)負責縣應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導、成員單位和專(zhuān)家工作組的聯(lián)絡(luò ),負責收集情況,及時(shí)傳達縣應急領(lǐng)導小組的指示。

 。3)督促、檢查工作部署落實(shí)情況。

 。4)做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作。

 。5)經(jīng)縣應急領(lǐng)導小組授權,組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)調查、取證,并根據現場(chǎng)調查結果和專(zhuān)家意見(jiàn),擬定事故處置的技術(shù)措施,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

  2.2.2.2常態(tài)下的職責

 。1)與有關(guān)縣(市、區)政府、縣級有關(guān)部門(mén)、各地縣、市級部門(mén)建立聯(lián)系機制,收集、分析、研究有關(guān)城市安全供水方面信息,提出預警或啟動(dòng)預案建議。

 。2)組織修訂和完善預案,積極配合各縣(市、區)政府有關(guān)單位制定城市供水突發(fā)事故應急預案和行動(dòng)方案。

 。3)調查總結突發(fā)事故應急管理和應急處置的理論和實(shí)踐,不斷完善突發(fā)事故的應急機制。

 。4)負責對突發(fā)事故應急預案和應急行動(dòng)方案,建立應急專(zhuān)業(yè)隊伍和有關(guān)專(zhuān)家信息庫,開(kāi)展應急演練及對應急物資儲備、經(jīng)費保障等情況進(jìn)行監督。

 。5)組織我縣處置城市供水突發(fā)事故的培訓和演練。

  2.3縣應急領(lǐng)導小組專(zhuān)家工作組及其職責

  由城市供水設施的設計、施工、運營(yíng)和衛生防疫、環(huán)境監測、電力工程等方面的專(zhuān)家組成。

  參加上級應急領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí),研究分析事故信息和有關(guān)情況,聯(lián)系上級專(zhuān)家組,為應急決策提供咨詢(xún)或提出建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

  2.4應急救援力量

  城市供水突發(fā)事故應急救援力量由突發(fā)事故所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)、水務(wù)集團、應急管理局、縣城鄉自來(lái)水有限公司等有關(guān)部門(mén)單位組成。

  3事故分級

  城市供水突發(fā)事故是指由人為或自然因素引起,具有突然發(fā)生性、不可預見(jiàn)性,并在較大程度上影響或可能影響安全供水和社會(huì )秩序,損害或可能損害人身健康及社會(huì )財產(chǎn)安全的事件。

  3.1城市供水突發(fā)事故按照其嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。國家和省有關(guān)法律法規有明確規定的,按其規定執行。

  3.1.1特別重大事故(Ⅰ級)

 。1)造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續48小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡30人以上的特別重大事故。

 。2)城市水源(金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟橋水庫)或供水設施(仙華水廠(chǎng)、通濟水廠(chǎng)及管網(wǎng)設施)因戰爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學(xué)指標濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準的10倍以上。

 。3)取水水庫(金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟橋水庫)大壩、引水渠道、格網(wǎng)池、引水鋼管、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂、爆裂或長(cháng)期干旱致使水源枯竭。

 。4)地震、洪災、旱災、滑坡、泥石流、臺風(fēng)等導致取水受阻。泵房(站)淹沒(méi),機電設備毀損無(wú)法供水。

 。5)消毒、輸配電、凈水建筑物設施設備等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故。

 。6)戰爭、恐怖活動(dòng)導致仙華水廠(chǎng)或通濟水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓等。

  3.1.2重大事故(Ⅱ級)

 。1)造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續24小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。

 。2)城市水源或供水設施因戰爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學(xué)指標濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準的5―10倍。

 。3)涉及跨縣級行政區域或超出事發(fā)地縣級政府處置能力的重大供水事故。

 。4)需要由市應急領(lǐng)導小組負責處置的重大供水事故。

  3.1.3較大事故(Ⅲ級)

 。1)造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續12小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡3人以上,10人以下的較大事故。

 。2)當水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水受到較大污染,主要感觀(guān)理化指標超過(guò)標準1-5倍。

 。3)出廠(chǎng)水主干管和城區內主要配水管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災難,影響大面積供水。

 。4)城市供水網(wǎng)絡(luò )的調度、自動(dòng)化控制、營(yíng)業(yè)等遭受入侵、失控、毀壞。

  3.1.4一般事故(Ⅳ級)

 。1)造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續8小時(shí)以上停止供水的一般事故,或發(fā)生一次性死亡3人以下的一般事故。

 。2)當水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水受到輕度污染,水中出現異味,主要感觀(guān)理化指標超過(guò)標準。

  4預警與預防機制

  4.1監控機構

  縣水務(wù)集團負責城市供水系統運行的監測、預警工作。主要職責是:建立城市供水水質(zhì)監管體系和檢測網(wǎng)絡(luò ),對檢測信息進(jìn)行收集、匯總分析;對城市供水系統運行狀況進(jìn)行評估并作出報告。

  4.2檢測網(wǎng)絡(luò )

  由浙江省城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)金華監測站、浦江水務(wù)集團中心化驗室組成檢測網(wǎng)絡(luò ),定期對城市供水水質(zhì)進(jìn)行檢測。

  5應急響應

  5.1總體要求

  城市供水突發(fā)事故發(fā)生后,在縣政府領(lǐng)導下,水務(wù)局負責組織實(shí)施事故應急、搶險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作,并及時(shí)向縣政府和市應急領(lǐng)導小組辦公室報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。

  5.2事故報告

  5.2.1報告程序

 。1)供水突發(fā)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即報告縣水務(wù)局(供水熱線(xiàn)電話(huà):84111589)或縣應急聯(lián)動(dòng)指揮中心(110)。有關(guān)應急組織接到報告后,立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現場(chǎng)初步確定是否屬于供水突發(fā)事故。

 。2)水務(wù)局接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即報告縣政府、金華市住房和城鄉建設局,同時(shí)開(kāi)展響應行動(dòng)。發(fā)生II級及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外,可直接報至省應急領(lǐng)導小組辦公室,各級應急組織之間必須保持24小時(shí)通信暢通。發(fā)生Ⅲ級以上事故可直接報縣應急領(lǐng)導小組。

 。3)城市供水若系水源、水質(zhì)、傳染疾病引起的突發(fā)公共事件,應同時(shí)報環(huán)保、衛生等相關(guān)部門(mén)。

  5.2.2報告內容

  快報應盡可能包括以下內容:

 。1)事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。

 。2)事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地(地表、地下)處數。

 。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。

 。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

 。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

 。6)事故原因的初步分析判斷。

 。7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況。

 。8)需要向有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

 。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

 。10)其他需要上報的有關(guān)事項。

  5.2.3相關(guān)記錄

  各級應急領(lǐng)導小組應對組織、協(xié)調、保障應急行動(dòng)的情況做出詳細記錄。

  5.3預案啟動(dòng)

  發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級供水系統突發(fā)事故,按省、市應急領(lǐng)導小組有關(guān)指示開(kāi)展應急工作,同時(shí)啟動(dòng)本預案;發(fā)生Ⅲ級供水系統突發(fā)事故,需要由市、縣應急領(lǐng)導小組負責協(xié)調處置的`較大事故,同時(shí)啟動(dòng)本預案;發(fā)生Ⅳ級一般事故和其他事故的,由縣供水應急領(lǐng)導小組決定是否啟動(dòng)本級應急預案,組織應急處置。

  5.4響應行動(dòng)

  城市供水突發(fā)事故發(fā)生后,各相關(guān)人員在接警后應立即趕赴現場(chǎng),按職責分工開(kāi)展工作,聽(tīng)從領(lǐng)導小組的統一指揮,并做到:

  5.4.1迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大。

  5.4.2嚴格保護事故現場(chǎng)。

  5.4.3迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。

  5.4.4服從上級應急領(lǐng)導機構和縣政府統一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織搶險救災和調查處置等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。

  5.4.5因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

  5.5指揮和協(xié)調

  5.5.1縣應急領(lǐng)導小組辦公室接到I級、II級事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時(shí)向市、省應急領(lǐng)導小組報告并提出處置建議,由省應急領(lǐng)導小組進(jìn)行決策,并宣布啟動(dòng)省級供水預案。同時(shí)將事故情況報告省政府、省水利廳和省建設廳。

  5.5.2縣供水事故應急領(lǐng)導小組辦公室接到III、IV級事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時(shí)向縣應急領(lǐng)導小組報告并提出處置建議,并宣布啟動(dòng)本預案。同時(shí)將事故情況報告縣政府、市政府。

  5.5.3第一時(shí)間召開(kāi)縣應急領(lǐng)導小組成員會(huì )議,通報事故情況,立即開(kāi)展應急工作,同時(shí)視情況等待省、市應急領(lǐng)導小組辦公室工作人員到位后指導應急工作。

  5.5.4縣應急領(lǐng)導小組辦公室迅速與縣水務(wù)局建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況;各成員單位根據職責分工,做好相關(guān)應急工作;縣應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )及時(shí)做好協(xié)調工作,并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門(mén)意見(jiàn),根據事故嚴重程度和范圍,隨時(shí)向省政府、省應急領(lǐng)導小組辦公室、省水利廳和省建設廳匯報事故處置進(jìn)展情況。

  5.5.5縣應急領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)成員單位和專(zhuān)家工作組會(huì )議,根據事故和應急情況提出城市供水系統的搶險、搶修、臨時(shí)供水等工作方案,組織工作組赴現場(chǎng)協(xié)助、指導應急救援工作。

  5.5.6縣應急領(lǐng)導小組各成員單位及辦公室成員按照本部門(mén)的職責開(kāi)展應急工作,成員必須堅守崗位。

  5.5.7在應急處置中,搶險救援需跨部門(mén)、跨地區調配應急物資、救援力量的,由縣應急領(lǐng)導小組集中統一、及時(shí)調配。

  5.6工作流程

  工作流程和應急處置方法,由縣供水事故應急領(lǐng)導小組根據本預案內容負責編制。

  5.7信息發(fā)布

  城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由縣、市或省應急領(lǐng)導小組實(shí)行集中,統一管理,確保信息準確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)法律法規向社會(huì )公布。必要時(shí),由省政府新聞管理部門(mén)進(jìn)行指導協(xié)調,重大情況報省政府決定。有關(guān)新聞發(fā)布工作,按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會(huì )應急預案》實(shí)施。

  5.8善后處理

  縣應急領(lǐng)導小組、縣水務(wù)局和民政部門(mén)要督促、協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定。

  6應急結束

  6.1結束程序

  突發(fā)事故得到有效控制,隱患基本消除,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則,由相應的縣供水事故應急領(lǐng)導小組決定應急結束,并通知相關(guān)單位和社會(huì )公眾。

  6.2事故調查與總結

  6.2.1縣應急領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規定,由縣水務(wù)局負責牽頭,對有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調查,認真吸取教訓,及時(shí)整改,并對應急處置工作進(jìn)行評估。

  6.2.2在事故調查過(guò)程中,要認真分析城市供水事故原因,從城市供水的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

  6.2.3城市供水應急終止后的1個(gè)月內,縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組應向縣政府提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問(wèn)題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見(jiàn),各種必要的附件等。

  7應急保障

  7.1指揮通信保障

  縣供水事故應急領(lǐng)導小組辦公室地點(diǎn)設在縣水務(wù)局,配備通信設備,滿(mǎn)足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡(luò )的需要,主要包括:

  7.1.1逐步建立和完善縣城市供水突發(fā)事故響應網(wǎng)絡(luò )系統,并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度,以保證應急響應期間應急領(lǐng)導小組同縣政府、省市應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò )的需要。為城市供水突發(fā)事故應急指揮和與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。

  7.1.2應急響應期間,應保障通信網(wǎng)絡(luò )系統的正常工作;隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息;縣應急領(lǐng)導小組各成員單位有關(guān)人員應24小時(shí)保持通信暢通。

  7.1.3應急響應期間,電力部門(mén)應保障中心調度室、各制水廠(chǎng)的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度的正常。

  7.2隊伍保障

  必須保證建設好3支應急救援基本力量。

  7.2.1工程設施搶險力量:由縣水務(wù)集團搶險作戰單元和當地消防官兵組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。

  7.2.2專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)監、安監等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成,負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施運行安全性鑒定,研究應急方案,提出相應對策和意見(jiàn)等。

  7.2.3應急管理力量:由各成員單位的有關(guān)工作人員組成,擔負接收縣政府和上級行政主管部門(mén)的應急指令,組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調及信息交換。

  7.3裝備保障

  縣水務(wù)局負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案,報縣城市供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組備案。供水企業(yè)儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需,每年更新一次,報本級應急領(lǐng)導小組備案。

  7.4財政保障

  事故發(fā)生企業(yè)在超出自身經(jīng)濟支付承擔能力時(shí)的資金保障,按照縣財政應急措施實(shí)施。

  7.5宣傳、培訓與演練

  7.5.1宣傳

  有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防城市供水突發(fā)事故及事故應急處置知識的宣傳,提高規范意識和快速反應能力。宣傳的主要內容包括城市供水安全飲用及應急的基本常識等。公眾信息交流工作由水務(wù)局和縣供水企業(yè)負責。

  7.5.2培訓

 。1)按照分級負責的原則,領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展應急管理教育培訓工作。重點(diǎn)抓好供水企業(yè)應急專(zhuān)業(yè)隊伍和應急管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的培訓工作,提升突發(fā)供水安全事故應急處置能力。

 。2)培訓工作要合理設置課程,分類(lèi)指導,嚴格考核,保證培訓工作的質(zhì)量。

 。3)培訓工作要結合實(shí)際情況,采取定期與不定期多種組織方式。

  7.5.3演練

  領(lǐng)導小組辦公室定期組織供水事故應急演練,以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性,提高應急響應能力。

  7.6獎勵與責任

  縣應急領(lǐng)導小組按照有關(guān)規定,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

  8附則

  8.1管理與更新

  本預案由浦江縣城市供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂,報縣政府批準后實(shí)施,并報市建設局備案。

  供水企業(yè)根據本地應急預案制定本單位供水突發(fā)事故應急預案,建立應急組織,儲備常規搶險物資。

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  8.2解釋部門(mén)

  本預案由浦江縣水務(wù)局負責解釋。

  8.3實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,之前印發(fā)的《浦江縣城市供水突發(fā)事件應急預案》同時(shí)廢止。

供水應急預案13

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全市農村飲水安全突發(fā)事件應對工作,建立健全農村飲水安全應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《黑龍江省農村供水工程運行管理辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我市實(shí)際,制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全市范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  3.地震、洪災、泥石流、火災、暴雪等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;

  5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;

  6.其它原因導致飲水困難的。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  2.統一領(lǐng)導,分級負責。統一領(lǐng)導,分級建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。

  3.統籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  二、供水突發(fā)事件分類(lèi)

  供水突發(fā)事件主要分為6類(lèi):

  1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水;

  2.因持續干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題;

  3.由于其它原因,造成大范圍或全部停水;

  4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水;

  5.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用;

  6.傳染病疫情及安全度汛。

  三、等級劃分

  根據事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,農村飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

 。ㄒ唬窦夛嬎踩录

 、窦夛嬎踩录ǎ

  1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以上死亡,或50人以上中毒(重傷)。

  2.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為10000人以上,2公里范圍內找不到替代水源。

  3.因自然災害或人為破壞造成影響范圍為10000人以上的突發(fā)性停水事件。

 。ǘ蚣夛嬎踩录

 、蚣夛嬎踩录ǎ

  1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡,或30人以上50人以下中毒。

  2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為5000人以上10000人以下,2公里范圍內找不到替代水源。

  3.因自然災害或人為破壞造成影響范圍為5000人以上10000人以下的突發(fā)性停水事件。

 。ㄈ蠹夛嬎踩录

 、蠹夛嬎踩录ǎ

  1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使1人以上3人以下死亡或10人以上30人以下中毒。

  2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為3000人以上5000人以下,2公里范圍內找不到替代水源。

  3.因自然災害或人為破壞造成影響范圍為3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。

 。ㄋ模艏夛嬎踩录

 、艏夛嬎踩录ǎ

  1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以下中毒。

  2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為1000人以上3000人以下,2公里范圍內找不到替代水源。

  3.因自然災害或水源地水質(zhì)污染造成影響范圍為1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。

  四、應急預案體系

  (一)應急預案體系劃分

  農村供水安全應急預案體系分為三級:

  1.市級應急預案:市水務(wù)局負責編制完成全市農村供水安全應急預案,報市政府批準并備案。

  2.鎮應急預案:鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案,報市水務(wù)局批準并備案。

  3.村級應急預案:村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案,報鎮政府批準并備案。

  (二)應急機構及職責

  市政府設立市級安全應急機構,負責本行政區域內農村供水安全突發(fā)事件的應急處置工作。有關(guān)鎮、村供水單位應設立供水安全應急機構,負責本轄區內供水安全突發(fā)事件應急處置工作。

  1.市級農村供水安全應急機構與職責

  市政府成立農村供水應急領(lǐng)導小組,市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),成員由宣傳部、市水務(wù)局、衛健局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、發(fā)改局、財政局、公安局、阜寧鎮等有關(guān)部門(mén)組成。

  領(lǐng)導小組下設辦公室及專(zhuān)家組,辦公室設在市水務(wù)局,水務(wù)局局長(cháng)黃麗霞兼任辦公室主任。

  專(zhuān)家組由市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛健局、應急局等部門(mén)的專(zhuān)家組成。

 。1)領(lǐng)導小組職責:

 、儇瀼芈鋵(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的規定;

 、诩皶r(shí)了解掌握農村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急工作,根據需要向上級報告事件情況和應急措施;

 、壑贫ㄊ屑夀r村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;

 、茉趹表憫獣r(shí),負責協(xié)調水務(wù)、衛健、應急、醫療救護、公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;

 、葚撠熤笇、督促、檢查下級應急工作。

 。2)領(lǐng)導小組辦公室職責

  領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草市級農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調水務(wù)、衛健、應急、醫療救護、公安等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

 。3)領(lǐng)導小組成員單位職責

  發(fā)改局:負責全市農村飲水應急工程規劃和報批,項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監督工作。

  財政局:負責全市農村供水安全應急工作經(jīng)費、恢復重建費用的安排和調撥,負責農村供水安全應急經(jīng)費使用的監督和管理,解決應急備用水源的建設資金。

  宣傳部:負責全市農村供水安全法規、政策的宣傳,及時(shí)準確報道突發(fā)事件處理工作。

  水務(wù)局:負責全市農村供水安全工程的建設、預案以及工作方案;提供全市農村供水重大安全事件信息;負責全市恢復農村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  衛健局:負責組織協(xié)調事件中的醫療救治、衛生監督、疾病控制、醫療救護工作及農村供水工程的取水、制水、供水的衛生監測和衛生保障。

  生態(tài)環(huán)境局:負責水源地環(huán)境保護工作,做好全市對農村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監管,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為;負責事件事發(fā)地及周邊地區環(huán)境監測和實(shí)時(shí)報告,應急處理水污染事件。

  農業(yè)農村局:負責組織協(xié)調農藥、肥料等農業(yè)可能污染物的監測、鑒定和執法監督管理工作,承擔指導農業(yè)源污染治理有關(guān)工作。

  應急局:負責綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執法統計分析工作;依法組織、協(xié)調生產(chǎn)安全事故調查處理工作,監督事故查處的落實(shí)情況;組織、指導和協(xié)調安全生產(chǎn)應急救援工作。

  公安局:負責全市農村供水重大安全事件的安全保護工作,維護現場(chǎng)秩序和社會(huì )公共秩序,組織指揮案件偵破等工作,負責現場(chǎng)區域內的道路交通管制和交通疏導工作,負責保障搶險救援人員、車(chē)輛的通行,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保供水工程設施安全。

 。4)專(zhuān)家組職責

  負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是:參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí),按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事件調查,對事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受領(lǐng)導小組的指派,提供技術(shù)保障。

  2.供水安全應急機構及職責

  供水單位要結合本單位實(shí)際建立供水安全應急機構,制定科學(xué)合理的供水安全應急預案,并報當地人民政府和市水務(wù)局備案;配備有必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  3.單村供水工程應急機構及職責

  單村供水工程的應急機構由村委會(huì )和鎮相關(guān)人員組成。由村委會(huì )制定科學(xué)合理的供水安全應急預案,并報當地鎮人民政府和水務(wù)局備案;配備有必要的搶修設備及應急隊伍。

  五、預防及預警

 。ㄒ唬╊A防

  1.信息監測和收集:

 。1)旱情信息

 。2)水污染信息

  各級農村供水安全應急機構要建立健全供水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件信息,結合實(shí)際,科學(xué)有效的制定應對措施。供水工程管理單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物,水廠(chǎng)構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向應急指揮機構報告。

 。3)監測單位及報告制度

  市水務(wù)局負責本地區農村飲水安全突發(fā)事件的監測、檢查、預警工作,要設立并公開(kāi)飲水安全突發(fā)事件報警電話(huà),多渠道獲取本地區相關(guān)飲水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向市政府及上級應急指揮部報告。

  2.信息報告

  農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。

  3.預防工作

  增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識,做好飲水安全工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設。

  各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。各鎮農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

 。ǘ╊A警

  1.預警

  根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),劃分為四級:

 、窦夘A警(特別嚴重),用紅色信號表示;

 、蚣夘A警(嚴重),用橙色信號表示;

 、蠹夘A警(較重),用黃色信號表示;

 、艏夘A警(一般),用藍色信號表示。

  2.預警發(fā)布

  市農村供水應急領(lǐng)導小組辦公室依據農村飲水安全突發(fā)事件等級標準,對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報告市農村供水應急領(lǐng)導小組,同時(shí)上報上級農村供水應急機構。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由鎮人民政府報市農村供水應急領(lǐng)導小組統一發(fā)布。Ⅲ級預警由鎮人民政府研判,經(jīng)市農村供水應急領(lǐng)導小組批準,以鎮人民政府名義向全鎮發(fā)布預警公告。Ⅳ級預警由鎮人民政府農村飲水安全突發(fā)事件指揮機構研判,受災地所在鎮人民政府發(fā)布預警公告。

  預警公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。農村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,在主流媒體上發(fā)布。

  六、應急響應

 。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求

  出現農村飲水安全突發(fā)事件,供水工程管理單位應在2小時(shí)內向市農村飲水安全應急機構和當地人民政府報告,并先期進(jìn)行處理;各鎮農村飲水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時(shí)內向市農村飲水安全應急機構和市政府報告。

  對應全市農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級:Ⅰ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅳ級應急響應。

  市農村供水應急領(lǐng)導小組負責全市重大飲水安全事件的指揮調度。各鎮農村供水應急領(lǐng)導小組部門(mén)負責組織實(shí)施本區域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。

 。ǘ窦夗憫

  當發(fā)生特別重大農村供水安全事件(Ⅰ級)時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(特別嚴重)應急響應預案。

  1.市級供水應急機構在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,在2小時(shí)內將情況上報上級。并立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導事發(fā)地政府做好搶險救援事件調查和處置工作。

  2.市級供水應急機構和有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。ㄈ蚣夗憫

  當發(fā)生重大農村供水安全事件(Ⅱ級)時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(嚴重)應急響應預案。

  1.市級供水應急機構在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,在2小時(shí)內將情況上報上級。并立即派出工作組,有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地做好搶險救援、事件調查和處置工作。

  2.市級供水應急機構和有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。ㄋ模蠹夗憫

  當發(fā)生較大農村供水安全事件(Ⅲ級)時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(較重)應急響應預案。

  市級供水應急機構在接到應急報告后,應立即啟動(dòng)應急預案,先期進(jìn)行處置,做好搶險救援和事件調查工作,并在2小時(shí)內將情況上報上級。

  事件處理完畢,由市級供水應急機構報上級備案。

 。ㄎ澹艏夗憫

  當發(fā)生一般農村供水安全事件(Ⅳ級)時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(一般)應急響應預案。

  市級供水應急機構在接到應急報告后,應立即啟動(dòng)應急預案,先期進(jìn)行處置,做好搶險救援和事件調查工作,并在2小時(shí)內將情況上報上級。

  事件處理完畢,由市級供水應急機構報上級備案。

 。⿷碧幚

  1.工作會(huì )商

  市農村供水應急領(lǐng)導小組辦公室在接到報告后,由市農村供水應急領(lǐng)導小組召集,水務(wù)局、衛健局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、民政局、發(fā)改局、財政局、公安局等部門(mén)參加。市農村供水應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì )指導,進(jìn)行工作會(huì )商,宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令,調動(dòng)市有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應急送水;

  2.工作部署

  市農村供水應急領(lǐng)導小組發(fā)布農村飲水安全緊急通知,召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議,動(dòng)員組織有關(guān)鎮、市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村飲水安全應急事件減災工作。當地政府要把農村飲水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負責同志應深入一線(xiàn),靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會(huì )大局穩定。市農村飲水安全應急指揮部下派工作隊,督促指導有關(guān)鎮農村飲水安全突發(fā)事件應急工作,工作隊由有關(guān)單位和部門(mén)負責人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的'問(wèn)題,市農村供水應急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導研究并提出解決辦法。

  應急事件發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組成員必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應急處置工作。

  3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)事件時(shí),市農村供水應急領(lǐng)導小組各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  市農村供水應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應。

  出現突發(fā)事件后,應急領(lǐng)導小組成員單位應與當地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與供水工程的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  市公安局負責組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

  市應急局負責指導農村飲水安全突發(fā)事件應急處置工作。

  市水務(wù)局派出工作組,按照市農村飲水安全應急指揮部的安排布置,提出恢復農村飲水安全工程的計劃,參加農村飲水安全工程的實(shí)施,并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  市民政局牽頭深入受災區,核實(shí)災情,提出救災方案,并向省、市申請救災資金。

  市財政局及時(shí)籌措下?lián)苻r村飲水安全應急工作經(jīng)費,用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同市水務(wù)局向市申請農村飲水安全突發(fā)事件應急資金。

  市衛健局及事故發(fā)生地醫療部門(mén)要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  宣傳部除一般的農村飲水安全宣傳外,及時(shí)準確報道事件處置工作。

  市農村飲水安全應急指揮部根據需要,向上級提出支援報告。

  4.方案啟動(dòng)

  市農村供水應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調,啟動(dòng)農村飲水安全應急預案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水,加快農村飲水安全恢復工程的建設。

  5.信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由市級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

  6.應急結束

  當全市農村供水安全事件得到有效控制,群眾的基本生活用水得到保證時(shí),根據預案等級,由相應機構宣布應急結束。市級安全應急機構應協(xié)助事發(fā)地政府進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

  7.季節性缺水應急措施

  對于鎮、村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

 。1)因持續干旱引起的水源水量不足,長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水。

 、賳⒂脗溆盟;

 、谕ㄖ迕褡龊脙λ疁蕚;

 、坳P(guān)停部分取水設施,分時(shí)段取水,控制好調蓄設施工況,方便用戶(hù)儲水;

 、芾脝㈤]管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水;

 、堇盟退(chē)去就近水源充足的地方取水,確保群眾生活用水。

 。2)地下水位突然變化,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。

 。3)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,根據需要組織人力物力尋找其它水源。

 。4)為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,衛生健康局要加強對水質(zhì)的監測,確保供水安全。在大汛期間,要加強對水源的保護,防止地表水進(jìn)水源,一旦水源遭受污染,應立即關(guān)閉水源,并在水質(zhì)監測合格后方可重新啟用。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┵Y金保障

  市財政設立農村供水應急專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,各鎮財政根據實(shí)際拿出與市財政相應的配套資金,列入本鎮年度財政預算。當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),按照突發(fā)事件等級劃分,由應急領(lǐng)導機構報本級政府,申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。

 。ǘ┪镔Y保障

  相關(guān)部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案,各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí),由當地政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。

 。ㄈ⿷眰溆盟礈蕚

  供水規模在1000人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。各鎮根據本地實(shí)際情況,從距離最近的水源調水。

 。ㄋ模⿷标犖楸U

  緊急情況下由市應急領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門(mén),承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。各鎮要盡快成立飲水安全應急指揮部,明確人員及職責,根據農村飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

 。ㄎ澹┽t療保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領(lǐng)導小組要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

 。┲伟脖U

  當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  八、后期處置

 。ㄒ唬┱{查與評估

  農村飲水安全應急事件終止后一周內,供水工程管理單位和同級農村飲水安全應急指揮部應向市指揮部提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  市應急領(lǐng)導小組要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

 。ǘ┗謴椭亟

  恢復重建工作由市水務(wù)局及事發(fā)地政府負責。需要市政府援助的,由市水務(wù)局及事發(fā)地政府提出請求,逐級上報。市政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

  衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測,直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)的要求后,才能恢復供水。

 。ㄈ┆剟钆c責任追究

  市政府、鎮政府、市水務(wù)局對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  九、附則

 。ㄒ唬C構人員變更

  因人事變動(dòng)或分工調整造成應急機構人員變化的,由相應人員自行遞補,不再另行發(fā)文。

 。ǘ╊A案的管理和更新

  隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

 。ㄈ╊A案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供水應急預案14

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為保障十字鄉農村飲水安全,處置出現的突發(fā)事件,使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù),不掉一人,確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際制定本方案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染,致使水質(zhì)不達標。

  3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。

  4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。

  6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

 。ㄋ模┑燃墑澐

  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。

  2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

  3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

  4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

  上述分級標準有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  以人為本,統一領(lǐng)導,分工負責,實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

  二、農村水資源利用情況

  全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房,消毒器等設備,并明確專(zhuān)人管理,定期查看水池運轉、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時(shí),制定管護制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機制,確保供水趨于穩定。截至目前,全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋,覆蓋人口36937人。

  三、應急組織機構和職責

 。ㄒ唬┙M織機構與職責

  為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導,我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。

  指揮長(cháng):楊念毛鄉黨委副書(shū)記(主持政府全面工作)

  副指揮長(cháng):

  成員:

  指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權及水利站工作人員為成員,負責日常工作。

  1.鄉級指揮部主要職責:組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作;根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況,領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

  2.村級指揮中心主要職責:根據本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現供水情況不足、工程運行不正;蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報告,村級指揮中心根據缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修,及時(shí)消除缺水狀態(tài),保障正常供水。

  四、主要措施

  1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí),應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農村飲水安全信息。

  2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的',由應急處置指揮部出面調度,在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。

  3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源,對可能出現季節性缺水的村,由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應急所需。

  五、應急措施

  1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應的措施有效應對,并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。

  2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

  3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水,及時(shí)采取措施補充水源。

  4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

  5.針對水質(zhì)不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

  6.預備應急車(chē)輛準備一臺,應急人員20名(鄉民兵預備役)。

  六、應急響應

  1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應急處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后,及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商,必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加,確定應急處置措施。同時(shí),及時(shí)向區政府報告。

  3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,迅速傳達有關(guān)單位執行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握十字鄉供水情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙(jīng)費保障

  鄉財政所編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。

 。ǘ┲伟脖U

  鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。

 。ㄈ┽t療保障

  鄉衛生院負責組織救護隊伍,及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。

 。ㄋ模┕╇姳U

  十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

 。ㄎ澹┩ㄓ嵄U

  保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

  八、宣傳動(dòng)員

  組織應急演習,并及時(shí),不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會(huì )穩定,并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況,制定農村供水制度和飲水安全應急預案,向群眾普及飲水安全常識。

  九、附則

  本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。

供水應急預案15

  一、前言

  二次供水泵房作為城市供水系統中的重要組成部分,起著(zhù)供水和輸送水源的關(guān)鍵作用。然而,由于種種原因,泵房可能會(huì )受到各種突發(fā)事件的影響,如自然災害、設備故障、人為破壞等。為了保證二次供水泵房安全穩定運行,制定一份全面詳細的應急預案勢在必行。

  二、目的

  本應急預案的目的旨在建立一套科學(xué)有效的應急響應機制,以便在出現緊急情況時(shí),能夠快速、準確、有序地采取應對措施,最大限度地保護人員生命安全和設施財產(chǎn)安全,保證供水系統的正常運行。

  三、預案內容

  1.應急預案組織與人員

  成立一個(gè)泵房應急預案工作組,明確各成員的責任和任務(wù)。組成人員應包括泵房主管、技術(shù)人員、安全管理人員和應急救援人員。同時(shí),明確每個(gè)成員在應急情況下的具體職責和權限。

  2.應急情況的分類(lèi)和分級

  根據不同應急情況的性質(zhì)和影響程度,將應急事故分為一般事故、重大事故和特別重大事故,并分別對應不同的應急級別。在分級的基礎上,制定相應的應急預案,響應措施和處理流程。

  3.應急預案的通知和報警

  設計并建立一套快速可靠的信息傳遞系統,確保應急情況的及時(shí)報告和通知,以便應急響應工作能夠迅速啟動(dòng)。明確應急預案的報警程序和報警電話(huà),并進(jìn)行定期排練和演練,提高大家的應急反應能力。

  4.災害事故的預防和控制

  根據泵房的具體情況,制定災害事故的預防措施。如定期檢修設備,完善設備維護和保養制度,確保設備的安全可靠性。同時(shí),要進(jìn)行設備演練和隱患排查,及時(shí)發(fā)現和處理潛在的安全隱患。

  5.人員的應急疏散和救援

  建立完善的疏散和救援措施,確保人員在應急情況下能夠迅速安全地撤離。制定疏散逃生指南,并進(jìn)行定期演練和培訓,提高人員的安全意識和逃生技能。同時(shí),配備必要的急救設備和器材,提供及時(shí)有效的醫療救助。

  6.應急物資和資源的準備

  在泵房?jì)仍O立應急物資庫,儲備一定數量的搶修工具、防護用品、急救藥品等應急物資,以備不時(shí)之需。建立與周邊單位的合作關(guān)系,互相支援和協(xié)作,實(shí)現資源共享和優(yōu)勢互補。

  7.應急預案的評估和改進(jìn)

  定期對應急預案進(jìn)行評估,發(fā)現問(wèn)題和不足之處,并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。同時(shí),要加強與相關(guān)部門(mén)的溝通和交流,吸取他們的經(jīng)驗和教訓,提高應急預案的適應性和實(shí)用性。

  四、結論

  二次供水泵房應急預案的.制定和實(shí)施,對保障供水系統的穩定和安全運行至關(guān)重要。通過(guò)明確預案組織與人員、應急情況的分類(lèi)和分級、通知和報警程序、災害事故的預防和控制、人員的應急疏散和救援、應急物資和資源的準備等方面的內容,能夠使應急響應工作更加有序高效。同時(shí),結合實(shí)際情況定期評估和改進(jìn),提高應急預案的可靠性和適應性。只有這樣,才能更好地應對突發(fā)事件,保障泵房的正常運行,確保人員的安全和供水系統的穩定。

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