（熱）特種設備應急預案15篇

　　在日常的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編精心整理的特種設備應急預案，希望能夠幫助到大家。

特種設備應急預案1

　　根據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規定》，結合我單位實(shí)際情況，現制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類(lèi)特種設備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承壓設備）事故處理預案如下：

　　一、本預案的適用范圍

　　本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類(lèi)壓力管道在用，為我單位重點(diǎn)設備。本預案所稱(chēng)安全事故，是指在本公司使用的承壓設備突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類(lèi)別包括：

　　鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動(dòng)等事故。

　　安全事故的具體標準，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規定執行。

　　二、應急救援組織機構

　�。�、成立承壓設備事故應急處理領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。組長(cháng)由總經(jīng)理?yè)�任；副組長(cháng)由分管工程的副總經(jīng)理?yè)�任；各相關(guān)部門(mén)負責人為成員，參與現場(chǎng)搶險救援工作。

　�。�、設立現場(chǎng)救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長(cháng)由由分管工程的副總經(jīng)理?yè)�任，負責組織現場(chǎng)具體搶險救援工作；在指揮長(cháng)到達現場(chǎng)之前，負責指揮現場(chǎng)搶險救援工作。

　�。ㄒ唬�、承壓設備事故應急處理領(lǐng)導小組職責

　　1、組織指揮鍋爐使用部門(mén)對承壓設備事故現場(chǎng)應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；

　　2、核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失，及時(shí)向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進(jìn)展情況；

　　3、落實(shí)承壓設備事故應急處理有關(guān)搶險救援措施。

　�。ǘ�）、組長(cháng)的主要職責

　　1、負責召集、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和承壓設備使用部門(mén)的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)搶險救援方案，制定具體搶險救援措施；

　　2、負責指揮現場(chǎng)應急搶險救援工作。

　�。ㄈ�）、副組長(cháng)的職責

　　負責組織實(shí)施具體搶險救援措施工作。

　　三、預防與應急措施

　�。ㄒ唬�、定期組織本單位的承壓設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。

　�。ǘ�）、定期對承壓設備進(jìn)行日常性維修保養和定期自行檢查，按照有關(guān)規定要求按期安排對承壓設備進(jìn)行定期檢驗。設備出現故障或者發(fā)生異常情況后，應當對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　四、事故報告與現場(chǎng)保護

　�。ㄒ唬�、報警：

　　1、承壓設備發(fā)生事故，第一反應即拔打“119”火災電話(huà)報警，并向質(zhì)監局、安監局匯報。報警人員要講清承壓設備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門(mén)、事故發(fā)生情況，講清本人姓名、電話(huà)號碼等。

　　2、報警完畢后，即向總經(jīng)理和部門(mén)領(lǐng)導報告。

　　3、總經(jīng)理接到報告后，即時(shí)召集本單位有關(guān)人員到達事故現場(chǎng)。

　�。ǘ�）、應急聯(lián)絡(luò )機構

　　XX縣質(zhì)量技術(shù)監督局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

　　XX縣安全生產(chǎn)監督管理局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

　　XX縣消防大隊。聯(lián)系電話(huà)：地址：

　　XX縣公安局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

　　XX縣人民醫院。聯(lián)系電話(huà)：地址：

　�。ㄈ�）、成立臨時(shí)承壓設備事故指揮部：

　　由總經(jīng)理和有關(guān)人員選擇合適部位成立指揮部，總經(jīng)理為指揮長(cháng)。

　�。ㄋ模�、通報：

　　根據“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰”的指導思想，利用本單位的宣傳工具，向本單位人員發(fā)送通報。

　　通報內容

　　1、事故發(fā)生情況；

　　2、人員情緒的穩定；

　　3、疏散人員和救護。

　�。ㄎ澹�、疏散和救護：

　　1、切斷受影響電源，做好消防和防毒準備，防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸；；

　　2、制定安全區，確定人員疏散集合安全通道；

　　3、分工明確，引導和護送被困人員向安全區疏散，并做穩定情緒工作；

　　4、現場(chǎng)救護，由本單位人員在安全區及時(shí)對傷員進(jìn)行處理或送醫院救治。

　�。�六）、事故現場(chǎng)處理：

　　1、如起火：須組織滅火器材，開(kāi)展滅火，由義務(wù)消防隊負責人為滅火指揮，并清涂爐內燃料。

　　2、如爆炸：首先清涂爐內燃料以及散落的.燃料，防止起火和發(fā)生第二次爆炸。

　　3、如泄漏：封閉泄漏現場(chǎng)、將泄漏設備與周?chē)�相連系統斷開(kāi)；堵塞泄漏部位，將設備內介質(zhì)倒入備用容器

　�。ㄆ撸�、安全警戒：

　　1、加工場(chǎng)外圍警戒：消除路障，勸導行人撤離現場(chǎng)。如起火為迎接消防人員及到達現場(chǎng)要創(chuàng )造有利條件。

　　2、消防人員到達現場(chǎng)后，由領(lǐng)導小組立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況，并移交指揮權，聽(tīng)從公安消防人員的調遣。

　　3、保護事故現場(chǎng)，禁上無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)部門(mén)調查事故發(fā)生原因。

　　五、事后處理

　　1、積極配合質(zhì)監局、安監局等部門(mén)進(jìn)行事后處理。

　　2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。

　　3、在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送質(zhì)監局、安監局等有關(guān)部門(mén)。

　　事故報告內容：

　�。�1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）事故單位行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模；

　�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失和初步估計；

　�。�4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　�。�5）事故搶救處理的情況和采取的措施；

　�。�6）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　六、其它事項

　�。ㄒ唬�、本《預案》是重大特種設備事故發(fā)生后，我單位各部門(mén)實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的救援方案，在實(shí)施過(guò)程中可根據不同情況隨機處理。

　�。ǘ�）、任何部門(mén)和個(gè)人都有參加事故搶險救護的義務(wù)。

　�。ㄈ�）、各有關(guān)部門(mén)應結合我單位的實(shí)際情況，結識員工學(xué)習、熟悉掌握本《預案》的內容和相關(guān)措施。

　�。ㄋ模�、本《預案》自公布之日起實(shí)施。

特種設備應急預案2

　　第一章總則

　　第一條為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害，最大限度地減少特種設備事故造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，根據《特種設備安全監察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，結合本縣實(shí)際，制定本預案。

　　第二條本預案為縣人民政府處理本縣行政區域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。本預案根據《特種設備安全監察條例》的要求，確定使用單位為本單位特種設備事故搶險救援單位。

　　第三條本預案所稱(chēng)特種設備事故，是指在本縣行政區域內使用特種設備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的事故：

　�。ㄒ唬╇娞堇�人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

　�。ǘ�）塔式起重機、橋式起重機、門(mén)式起重機、流動(dòng)式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故；

　�。ㄈ�）鍋爐爆炸事故；

　�。ㄋ模�壓力容器（含固定、移動(dòng)式）泄漏、爆炸事故；

　�。ㄎ澹�壓力管道泄漏、爆炸事故。

　　第四條特種設備事故應急處理工作，應當貫徹統一領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)分工、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。

　　第五條各特種設備使用單位，應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急處理責任制，切實(shí)履行各自職責，積極配合處理事故應急搶險救援工作，保證特種設備事故應急處理工作的正常進(jìn)行。

　　第二章應急處理機構和職責

　　第六條成立特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組，由主管副縣長(cháng)任組長(cháng)，政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)任副組長(cháng)，成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局。

　　第七條特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組職責：

　�。ㄒ唬┙M織指揮特種設備使用單位對特種設備事故現場(chǎng)應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大；

　�。ǘ�）核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進(jìn)展情況；

　�。ㄈ�）落實(shí)特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組部署的有關(guān)搶險救援措施。

　　第八條組長(cháng)的`主要職責

　�。ㄒ唬┴撠熣偌�、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和特種設備使用單位的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施；

　�。ǘ�）負責指揮現場(chǎng)應急救援工作。

　　第九條副組長(cháng)的職責：負責組織實(shí)施具體搶險救援措施工作。

　　第三章預防與應急措施

　　第十條電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位，應當根據本規定和本單位的實(shí)際情況，制定本單位的特種設備事故應急預案，并報領(lǐng)導小組辦公室。

　　第十一條特種設備使用單位事故應急預案應包括以下內容：

　�。ㄒ唬┍締挝坏奶胤N設備數量、安裝位置分布情況；

　�。ǘ�）在日常運行使用過(guò)程中出現的，可引發(fā)事故的故障類(lèi)型、征兆、應對措施；

　�。ㄈ�）進(jìn)行特種設備事故應急救援指揮的組織機構管理網(wǎng)絡(luò )及搶險救援人員；

　�。ㄋ模┫鄳�的設備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責任人在處理事故時(shí)的職責。

　　第十二條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養資格的單位對其電梯進(jìn)行保養，負責電梯日常維修保養的單位職責如下：

　�。ㄒ唬�應對其使用的電梯的日常安全運行負責；

　�。ǘ�）配備與其所保養數量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯困人故障后立即趕到現場(chǎng)進(jìn)行搶救；

　　第十三條特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設備列為危險監控設備，依法實(shí)行重點(diǎn)監控。賓館、酒店、學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所內使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設備均列入危險監控設備范圍。昌明液化石油氣充裝站應列為特種設備重大危險源。

　　第十四條各使用單位應根據本單位設備的特點(diǎn)和應急救援方案的規定，配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。

　　第十五條各使用單位應定期組織本單位的事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。

　　第十六條使用單位應定期對特種設備進(jìn)行日常性維修保養和定期自行檢查，按照有關(guān)規定要求按期安排對特種設備進(jìn)行定期檢驗。設備出現故障或者發(fā)生異常情況后，使用單位應當對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　第四章事故報告與現場(chǎng)保護

　　第十七條特種設備事故發(fā)生后，事故單位應當立即做到：

　�。ㄒ唬┌幢締挝粦�急救援預案的規定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大；

　�。ǘ�）嚴格保護事故現場(chǎng)；

　�。ㄈ�）同時(shí)向質(zhì)監局、安監局、消防隊等有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位在接到事故報告后，應立即報告領(lǐng)導小組辦公室。

　　第五章應急處理

　　第十八條特種設備事故發(fā)生后，事故單位的設備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導、安全生產(chǎn)第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。

　　第十九條特種設備事故發(fā)生后，由縣政府特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)批準，立即啟動(dòng)本應急救援預案。特種設備使用單位應認真貫徹執行本預案。當組長(cháng)不在時(shí)，應按順序由副組長(cháng)負責組織指揮應急搶險救援工作。

　　第二十條應急預案啟動(dòng)后，各類(lèi)特種設備事故的應急搶險救援工作首先應由特種設備使用單位救援。

　　第二十一條在應急搶險救援過(guò)程中需要有關(guān)單位配合的應積極支持、配合并提供一切便利條件。

　　第二十二條參加事故應急處理的工作人員，應當按照本預案的規定，采取安全防護措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。

特種設備應急預案3

　　第一章總則

　　第一條為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害，最大限度地減少特種設備事故造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，根據《特種設備安全法》的要求，結合我單位的實(shí)際情況，制定本預案。

　　第二條本預案所稱(chēng)特種設備（叉車(chē)）事故，是指在本單位內使用叉車(chē)突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，包括起重設備造成的人身傷亡事故。

　　第三條叉車(chē)事故應急處理工作，應當貫徹統一領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)分工、反應及時(shí)、措施果斷、依據科學(xué)、加強合作的原則。

　　第二章成立應急處理領(lǐng)導小組

　　第四條為應對突發(fā)的.發(fā)生特種設備事故，本單位成立特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組，由xxx任組長(cháng)，xxx任副組長(cháng)，以下人員為組員：xxx、xxx領(lǐng)導小組聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxx.xxxxxxxx所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。

　　第三章事故報告與現場(chǎng)保護

　　第五條本單位如有特種設備事故發(fā)生后，第一發(fā)現者應立即向特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，做到：

　�。ㄒ唬┙M長(cháng)按本單位應急救援預案的規定，迅速啟動(dòng)應急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大；

　�。ǘ�）嚴格保護事故現場(chǎng)；

　�。ㄈ�）在向組長(cháng)報告的同時(shí)，向質(zhì)監部門(mén)以及其它有關(guān)政府監管部門(mén)報告。

　　第四章應急處理

　　第六條特種設備事故如發(fā)生后，本單位的應急處理領(lǐng)導小組應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。特種設備事故發(fā)生后，本單位應認真貫徹執行本預案。當組長(cháng)不在時(shí)，應按順序由副組長(cháng)負責組織指揮應急搶險救援工作。

　　第七條如發(fā)生特種設備事故，特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組除按規定報告外，必須嚴格保護事故現場(chǎng)，妥善保存現場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴大。

　　為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件、設施時(shí)，必須作出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員應簽字，必要時(shí)應當對事故現場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。

　　第八條在應急搶險救援過(guò)程中，本單位各部門(mén)、人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。

　　第九條參加事故應急處理的工作人員，應當按照本預案的規定，采取安全防護措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。

　　第十條公司叉車(chē)設備在日常運行使用過(guò)程中出現的，可引發(fā)事故的故障類(lèi)型、征兆、應對措施如下：設施設備開(kāi)始老化，特別是叉車(chē)24小時(shí)運作使用頻率較高，如果帶病操作加上操作人員疲勞駕駛，很容易發(fā)生叉車(chē)安全事故，造成人員受傷和公司財產(chǎn)損失。

　　所以我公司在平時(shí)加強對叉車(chē)的維護和保養，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，對個(gè)別員工發(fā)現問(wèn)題不報帶病操作的將嚴肅處理，在每次班前會(huì )上都要對員工進(jìn)行講解，

　　1、不能疲勞和酒后駕駛、

　　2、操作叉車(chē)前要對水、油、電瓶的用電情況、剎車(chē)、燈光等進(jìn)行全面的檢查。

　　3、叉車(chē)要停放在指定的位置嚴禁停放在商品旁邊，在操作過(guò)程中如發(fā)現叉車(chē)故障及時(shí)報修，嚴禁叉車(chē)帶病作業(yè)。

　　4、在作業(yè)叉車(chē)過(guò)程中要按叉車(chē)安全操作規程操作，嚴禁違章作業(yè)，牢記安全生產(chǎn)，做到“三不傷害”。

特種設備應急預案4

　　事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動(dòng)中，特別是隨著(zhù)現代工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會(huì )造成嚴重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然、人為、技術(shù)等原因，當事故或災害不能完全避免時(shí)，建立事故應急措施，建立應急救援體系，組織及時(shí)有效的應急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災害蔓延、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。

　　一、特種設備事故應急救援系統

　　特種設備事故應急救援的基本任務(wù)和特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┨胤N設備事故應急救援的基本任務(wù)

　　特種設備事故應急救援的總體目標是盡可能減少事故后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設備事故應急救援的基本任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：

　　(1)立即組織營(yíng)救受害者，

　　(2)快速控制事件，檢測監測事故造成的危害，確定事故的危害區域、性質(zhì)和程度。

　　(3)消除危害后果，做好現場(chǎng)恢復工作。

　　(4)查明事故原因，評估危害程度。

　　(二)特種設備事故應急救援的特點(diǎn)

　　由于特種設備本身的特點(diǎn)，特種設備事故往往具有突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因此特種設備的應急救援行動(dòng)必須快速、準確、有效�？焖傩枰�建立快速的應急響應機制，快速準確地傳遞事故信息，快速召集所需的應急力量、設備、材料等資源在最短的時(shí)間內建立統一的指揮協(xié)調系統，開(kāi)展救援活動(dòng)。準確性是指根據事故的規模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現場(chǎng)環(huán)境等信息，正確預測事故的發(fā)展趨勢，準確決定應急救援行動(dòng)和戰術(shù)。有效性主要是指應急救援行動(dòng)的有效性，在很大程度上取決于應急準備分性與否，即應急救援預案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機制等。

　　二、特種設備事故應急救援的相關(guān)法律法規要求

　　近年來(lái)我國政府相繼頒布的一系列法律法規，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等，對應急救援工作提出了相應的規定和要求�！蛾P(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定：“市(地、州)、縣(市、區)人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案�！薄栋踩�生產(chǎn)法》第十七條規定：企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規定：企業(yè)對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條規定：縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系�！稐l例》第三十一條規定：特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。

　　三、特種設備事故的應急管理

　　盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動(dòng)。應急管理是對重大事故的全過(guò)程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程，充分體現了“預防為主，常備不懈”的應急思想。應急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預防、準備、響應和恢復四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上，因而預防、準備、響應和恢復的相互關(guān)聯(lián)，構成了事故應急管理的循環(huán)過(guò)程。

　　(一)預防

　　在應急管理中預防有兩層含義，一是事故的預防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預先采取的預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大安全距離、設置防護墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(cháng)遠觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，低成本高效率的.預防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準備

　　應急準備是應急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先所做的各種準備，包括應急機構的設立和職責的落實(shí)、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等，其目標是保持事故應急救援所需的應急能力。

　　(三)響應

　　應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動(dòng)。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復

　　恢復工作應在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中，應注意避免出現新的緊急情況。長(cháng)期恢復包括廠(chǎng)區重建和受影響區域的重新規劃和發(fā)展。在長(cháng)期恢復工作中，應汲取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓，開(kāi)展進(jìn)一步的預防工作和減災行動(dòng)。

　　四、特種設備事故應急救援體系的構成

　　(一)事故應急救援系統的組織機構

　　重大事故的應急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門(mén)，因此應預先明確在應急救援中承擔相應任務(wù)的組織機構及其職責。比較典型的事故應急救援系統的機構構成包括：

　　1．應急救援中心

　　2．應急救援專(zhuān)家組

　　3．醫療消防等

　　4．后勤保障組織

特種設備應急預案5

　　一、總則

　　編制目的

　　為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害，指導和規范全市特種設備事故的應急處置工作，確保應急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。

　　編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設備安全監察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設備事故報告和調查處理規定》、《特種設備事故處理導則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　適用范圍

　　本預案適用于全市行政區域內發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。

　　工作原則

　　特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統一領(lǐng)導、分類(lèi)管理，分級負責、屬

　　地為主，單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規范有序，結構完整、功能全面，反應靈敏、運轉高效。

　　事故的分級

　　1.特別重大事故

　　有下列情形之一的，為特別重大事故：

　�。�1）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉移的；

　�。�4）客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

　　2.重大事故

　　有下列情形之一的，為重大事故：

　�。�1）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時(shí)以上的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉移的；

　�。�4）客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

　　3.較大事故

　　有下列情形之一的，為較大事故：

　�。�1）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

　�。�3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉移的；

　�。�4）起重機械整體傾覆的；

　�。�5）客運索道、大型游樂(lè )設施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

　　4.一般事故

　　有下列情形之一的，為一般事故：

　�。�1）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬(wàn)人以下轉移的；

　�。�3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；

　�。�4）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；

　�。�5）客運索道高空滯留人員小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

　�。�6）大型游樂(lè )設施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

　　二、組織領(lǐng)導體系及職責

　　救援組織體系

　　市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會(huì )力量組成。

　　市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市救援領(lǐng)導小組）是XX市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構，負責在特種設備出現一般以上事故時(shí)，按照本預案的規定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求，參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現場(chǎng)指導協(xié)調組由救援領(lǐng)導小組派出，事故調查處理小組由廣安質(zhì)監局牽頭成立，應急救援隊伍及社會(huì )力量包括：特種設備安全監察、特種設備相關(guān)技術(shù)機構、公安消防、醫療救護、環(huán)境保護、專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍和其他社會(huì )力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見(jiàn)下圖：

　　特種設備應急救援專(zhuān)家

　　援專(zhuān)家

　　市級配合部門(mén)

　　區市縣

　　XX市

　　市救援領(lǐng)導小組

　　現場(chǎng)指導協(xié)調組

　　特種設備事故

　　應急救援領(lǐng)導小組及職責

　　救援領(lǐng)導小組組成

　　市政府成立應急救援領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成如下：

　　組長(cháng)：市政府分管質(zhì)監工作的副市長(cháng)

　　副組長(cháng)：市政府聯(lián)系質(zhì)監工作的副秘書(shū)長(cháng)

　　廣安質(zhì)監局局長(cháng)

　　成員：廣安質(zhì)監局、市政府應急辦、市安全監管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監察局、市衛生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會(huì )、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。

　　救援領(lǐng)導小組辦公室設在廣安質(zhì)監局，由廣安質(zhì)監局分管特種設備安全工作的領(lǐng)導任辦公室主任。

　　職責

　　救援領(lǐng)導小組職責

　　負責指揮協(xié)調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。

　　救援領(lǐng)導小組成員單位職責

　�。�1）廣安質(zhì)監局：負責接受事故報告，提出應急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導小組的決定實(shí)施應急救援組織協(xié)調工作，負責事故調查處理，提供技術(shù)支持。

　�。�2）市政府應急辦：負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。

　�。�3）市安全監管局：負責參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設備事故應急救援工作。

　�。�4）市公安局：負責事故現場(chǎng)人員疏散及警戒，加強事故區域內的治安管理，維護現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)。

　�。�5）市消防支隊：負責事故現場(chǎng)滅火搶險救援工作。

　�。�6）市發(fā)展改革委：負責應急救援物資供應保障工作，負責組織搶險器材和物資的調配。

　�。�7）市財政局：負責特種設備應急救援經(jīng)費的保障工作。

　�。�8）市監察局：負責對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導在事故應急救援工作中的到

　　位情況、工作情況、履行職責情況進(jìn)行監督檢查，參與事故調查處理工作。

　�。�9）市衛生局：負責組織對受傷人員進(jìn)行醫療救護應急工作，確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護定點(diǎn)醫療；指定定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品，負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品，組織現場(chǎng)救護和傷員鑒定轉移。

　�。�10）市交通運輸局：負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。

　�。�11）市環(huán)境保護局：負責與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設備事故的現場(chǎng)監測與環(huán)境危害監測控制和治理工作。

　�。�12）市總工會(huì )：配合做好事故善后處理工作。

　�。�13）廣安電業(yè)局：負責事故現場(chǎng)電力的供、斷控制工作。

　�。�14）市民政局：負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。

　　救援領(lǐng)導小組辦公室職責

　�。�1）組織建立市政府有關(guān)部門(mén)和單位之間的聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制；提出啟動(dòng)本預案的建議；組建特種設備應急救援專(zhuān)家庫。

　�。�2）指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開(kāi)展演練，掌握特種設備重大危險源的隱患，及時(shí)通報預警信息，提出預警建議；建立并完善各種應急信息資源系統；指導和督促相關(guān)應急救援人員的培訓。

　�。�3）負責協(xié)調落實(shí)救援領(lǐng)導小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調查和快速評估，了解、匯總應急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

　　現場(chǎng)指導協(xié)調組及職責

　　一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預案，救援領(lǐng)導小組派出現場(chǎng)指導協(xié)調組赴事故現場(chǎng)協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長(cháng)和成員由救援領(lǐng)導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故，特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統一領(lǐng)導下進(jìn)行。

　　負責協(xié)調市政府有關(guān)部門(mén)參與現場(chǎng)應急救援工作，在應急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設備的基礎數據；組織特種設備應急救援專(zhuān)家提出搶險救援方案的建議；提供專(zhuān)業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息，供現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組調動(dòng)。

　　事故調查處理小組及職責

　　事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監局成立XX市特種設備事故調查處理小組，辦公室設在廣安質(zhì)監局，負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。

　　三、預警和預防機制

　　預警范圍

　　特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監控：

　�。�1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備；

　�。�2）存在重大事故隱患的特種設備；

　�。�3）重要地區使用的特種設備；

　�。�4）關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設備；

　�。�5）發(fā)生事故可能造成嚴重社會(huì )影響的特種設備。

　　各區市縣質(zhì)監局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫，并監督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監控措施。

　　預防措施

　　特種設備使用單位對特種設備安全全面負責，屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規定：

　�。�1）建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實(shí)施；

　�。�2）設立專(zhuān)門(mén)機構或配備專(zhuān)人負責特種設備安全管理工作；

　�。�3）及時(shí)分析特種設備安全狀況，制訂、完善本單位事故專(zhuān)項應急預案，適時(shí)開(kāi)展應急救援演練；

　�。�4）及時(shí)辦理使用登記，保證特種設備登記率達到100％；

　�。�5）按期申報特種設備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100%；

　�。�6）特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100％；

　�。�7）特種設備隱患整治率達到100％。

　　各區市縣質(zhì)監局應當按照《國務(wù)院特種設備安全監察條例》的規定，嚴格履行特種設備安全監察職責，定期向社會(huì )公眾公布特種設備安全狀況，對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時(shí)向當地政府報告。

　　信息監測與報告

　　全市特種設備監測網(wǎng)絡(luò )及監測點(diǎn)分為三個(gè)層次：即各級重大危險源監控點(diǎn)（企業(yè)）、各區市縣質(zhì)監局、廣安質(zhì)監局，各基層監測網(wǎng)點(diǎn)應定期逐級上報監控信息。遇有異常情況，應立即上報至救援領(lǐng)導小組辦公室。救援領(lǐng)導小組及時(shí)分析研究，提出監測意見(jiàn)，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報市政府。

　　企業(yè)對其擁有市級重大危險源監控點(diǎn)的特種設備運行狀況的信息、實(shí)施監控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時(shí)報告各級質(zhì)監局；對處于異常狀態(tài)的.

　　市級重大危險源監控點(diǎn)的特種設備，要立即采取有效措施并及時(shí)報告。

　　建立完善特種設備安全監察網(wǎng)絡(luò )。以各級質(zhì)監部門(mén)的安全監察機構為主體，積極發(fā)揮專(zhuān)職執法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì )力量的作用，及時(shí)掌握特種設備安全狀況。

　　建立完善特種設備安全監察信息化網(wǎng)絡(luò )。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，包括重大危險源辨識系統、事故隱患預警系統、安全狀況評價(jià)系統、舉報系統等，保證預警系統的信息傳遞準確、快捷、高效。

　　預警行動(dòng)

　　以下事故發(fā)生時(shí)，應當做好啟動(dòng)本預案的準備：

　�。�1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故；

　�。�2）地震；

　�。�3）客運索道、游樂(lè )設施停電、火災事故；

　�。�4）其他可能引起特種設備事故的災害性事故。

　　各級質(zhì)監部門(mén)接到可能導致特種設備事故的信息后，應及時(shí)確定應對方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備；必要時(shí)，及時(shí)報告當地政府。

　　四、應急響應

　　本市行政區域內發(fā)生特種設備一般以上事故，啟動(dòng)本預案。

　　事故報告

　�。�1）事故發(fā)生后，當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告，情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導小組辦公室

　　報告，最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導小組辦公室事故報告電話(huà)：0826-。

　　各區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應向社會(huì )公布特種設備事故報告電話(huà)。

　�。�2）事故發(fā)生后，區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應當盡快核實(shí)情況，并在2小時(shí)內報告本級和市救援領(lǐng)導小組辦公室，市救援領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領(lǐng)導小組，市救援領(lǐng)導小組接到事故報告后，根據實(shí)際情況按規定逐級上報。必要時(shí)，當地政府和相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。

　�。�3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導小組在接到事故報告后2小時(shí)內上報。

　�。�4）移動(dòng)式特種設備異地發(fā)生事故后，當事人或業(yè)主應在1小時(shí)內向事發(fā)地質(zhì)監部門(mén)報告，事發(fā)地質(zhì)監部門(mén)應當及時(shí)通知設備使用注冊登記地質(zhì)監部門(mén)。事故發(fā)生地區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室在接到事故報告后應當按規定逐級上報。

　�。�5）事故報告內容應包括：事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設備種類(lèi)；事故發(fā)生情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報告的情況。

　　分級響應程序

　　接到事故報告后，事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救，防止事故進(jìn)一步擴大。當地救援領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導應當帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn)，及時(shí)采集現場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。

　　分級響應程序：

　�。�1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區市縣救援領(lǐng)導小組應當啟動(dòng)相應特種設備事故應急預案，開(kāi)展應急救援工作。

　�。�2）發(fā)生較大以上特種設備事故，市、縣政府兩級啟動(dòng)相應特種設備事故應急預案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)，成立現場(chǎng)指揮部，采集現場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。

　�。�3）當不能有效控制事故危害時(shí)，經(jīng)報市救援領(lǐng)導小組同意后，立即上報請求支援。

　　現場(chǎng)指導協(xié)調的主要工作

　�。�1）根據現場(chǎng)應急救援工作的需要，協(xié)助事故現場(chǎng)應急救援指揮部協(xié)調有關(guān)應急救援行動(dòng)。

　�。�2）組織有關(guān)專(zhuān)家指導現場(chǎng)應急救援工作，協(xié)助當地政府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。

　�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應急預案的建議。

　�。�4）協(xié)助事故現場(chǎng)應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區和有關(guān)企業(yè)配合、支援應急救援工作。

　　現場(chǎng)緊急處置工作程序及要求

　　現場(chǎng)處置工作程序

　　1.盡快對事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估，提出對事故所涉及的特種設備進(jìn)一步處置的方案。

　　2.在不影響應急救援的前提下，積極介入對事故現場(chǎng)特種設備及其相關(guān)

　　設施的事故狀態(tài)的保護，嚴禁一切對事故現場(chǎng)的變動(dòng)。

　　3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別，展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險設備的類(lèi)型和特性，提出搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災害。

　　4.迅速對事故發(fā)生場(chǎng)所周?chē)�的其他特種設備展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

　　5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設備的有關(guān)資料，為事故調查做好準備：

　�。�1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證；

　�。�2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

　�。�3）涉及事故特種設備的所有監督檢驗報告和定期檢驗報告；

　�。�4）涉及事故特種設備的所有維修保養記錄；

　�。�5）有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告；

　�。�6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關(guān)管理制度和操作規程；

　�。�7）特種設備三個(gè)月內的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內的操作和巡查記錄；

　�。�8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關(guān)的所有安全監察指令書(shū)；

　�。�9）涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。

　　現場(chǎng)處置工作要求

　　1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。

　　2.封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，

　　開(kāi)辟應急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安和交通秩序。

　　3.設立現場(chǎng)工作區域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設立現場(chǎng)搶險救援的安全工作區域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應當設立三類(lèi)工作區域，即危險區域、緩沖區域和安全區域。

　　4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或者安全轉移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

　　5.設立人員疏散區。根據事故的類(lèi)別、規模和危害程度，在必要時(shí)，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區域。

　　6.清理事故現場(chǎng)。針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續和環(huán)境的污染、毀壞。

　　應急搶險救援人員的安全防護

　　參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規定，裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場(chǎng)應當在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現場(chǎng)應當開(kāi)辟應急搶險人員和車(chē)輛出入的專(zhuān)用通道和安全通道。

　　群眾的安全防護

　　根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要，提出事故周?chē)�居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。

　　社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　在應急搶險救援過(guò)程中，根據需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應當給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

　　特種設備事故的調查分析

　　特種設備事故發(fā)生后，由各級質(zhì)監部門(mén)牽頭，會(huì )同安監、監察等部門(mén)按照國家有關(guān)規定組織或者參加事故調查組，在進(jìn)行救援的同時(shí)，開(kāi)展事故調查，進(jìn)行事故分析，提出事故調查處理意見(jiàn)。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作；較大事故由省質(zhì)監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責事故的調查處理工作。

　　新聞發(fā)布

　　市救援領(lǐng)導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來(lái)源，負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執行。

　　應急救援結束

　　同時(shí)具備下列條件時(shí)，事故現場(chǎng)應急救援指揮部根據實(shí)際情況，在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束：

　�。�1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

　�。�2）事故危害得以控制；

　�。�3）次生事故因素已經(jīng)消除；

　�。�4）受傷人員基本得到救治；

　�。�5）緊急疏散人員已恢復正常生活。

　　五、保障措施

　　應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

　�。�1）廣安質(zhì)監局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò )數據庫。

　　各級政府和有關(guān)部門(mén)應加強與特種設備事故應急處置相關(guān)的物資、裝備儲備，切實(shí)提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后，廣安質(zhì)監局、市政府應急辦、市安監局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén)，根據各自的職責做好相應的應急保障工作。

　�。�2）廣安質(zhì)監局組織建立全市特種設備安全監察動(dòng)態(tài)監管系統，及時(shí)掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。

　�。�3）廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當積極爭取當地政府的支持，針對可能發(fā)生的特種設備事故類(lèi)型，組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量，配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車(chē)輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監察網(wǎng)絡(luò )和信息化網(wǎng)絡(luò )。

　　資金保障

　　特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的，由當地政府協(xié)調解決。

　　技術(shù)儲備與專(zhuān)家保障

　�。�1）廣安質(zhì)監局負責建立全市特種設備專(zhuān)家組，為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢(xún)、建議和技術(shù)保障。

　�。�2）各區市縣質(zhì)監局應當根據轄區內特種設備的分布特點(diǎn)，建立相應的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由XX市特種設備監督檢驗機構、特種設備生產(chǎn)和使用單位、大專(zhuān)院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì )的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

　�。�3）專(zhuān)家組應當定期召開(kāi)會(huì )議，對國內外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專(zhuān)家組應當積極開(kāi)展與特種設備應急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區的特種設備應急救援方案，指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。

　　宣傳、培訓和演習

　�。�1）廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。

　�。�2）廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當協(xié)助當地組織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設備使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍開(kāi)展相關(guān)人員的應急救援培訓，鍛煉和提高應急救援綜合素質(zhì)。

　�。�3）有關(guān)特種設備使用單位每年進(jìn)行一次以上應急救援預案演練。演練結束后，對演練情況進(jìn)行評估、總結，對應急救援預案進(jìn)行修訂和完善。

　　監督檢查

　　廣安質(zhì)監局、各區市縣質(zhì)監局應當依照《國務(wù)院特種設備安全監察條例》和其他法律、法規規定，對相關(guān)部門(mén)和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進(jìn)行檢查。

　　六、后期處置

　　善后處理

　�。�1）應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費用，按有關(guān)規定由有關(guān)單位負責。

　�。�2）發(fā)生特種設備事故后，必須由有質(zhì)監部門(mén)核準的有資格的單位對特種設備進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無(wú)維修價(jià)值的，使用單位應當予以報廢。

　�。�3）特種設備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應經(jīng)環(huán)保部門(mén)、規劃建設部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后，方可進(jìn)行下一步修復工作。

　�。�4）事故救援結束后，當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門(mén)或者機構應當做好社會(huì )救助、保險等善后處理事項，盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

　　事故調查報告

　�。�1）根據事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規定成立事故調查組。調查內容主要有：事故發(fā)生前設備狀況，人員傷亡、設備損壞、現場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失），事故原因（必要時(shí)應當進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責任，對事故有關(guān)責任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周?chē)�環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見(jiàn)，提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上，提出初步意見(jiàn)，報市救援領(lǐng)導小組。

　�。�2）需要對事故、受事故影響的設備和事故現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時(shí)，由事故調查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負

　　責。

　�。�3）事故調查小組按照國家有關(guān)規定組織事故調查，并提出調查報告。

　�。�4）市救援領(lǐng)導小組適時(shí)向社會(huì )公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。

　　應急救援工作總結

　　應急救援工作結束后，市救援領(lǐng)導小組辦公室應當及時(shí)進(jìn)行總結分析，提出改進(jìn)工作的建議。

　　七、附則

　　名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明

　　事故：生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱(chēng)，通常會(huì )使正�；顒�(dòng)中斷，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。

　　事故隱患：可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

　　本《預案》有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　預案管理與更新

　　各區市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應當將本區市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領(lǐng)導小組辦公室備案。各級預案應當每?jì)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設備特大事故后，對應急救援預案進(jìn)行評審和更新。

　　獎勵與責任

　　應急救援工作結束后，救援領(lǐng)導小組和當地政府應當組織相關(guān)部門(mén)和單位認真進(jìn)行總結、分析，吸取事故事件的教訓，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：

　�。�1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人，應當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定，給予表彰和獎勵。

　�。�2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定，給予責任追究或者行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　制定與解釋部門(mén)

　　本《預案》由市救援領(lǐng)導小組制定并負責解釋。

　　預案施行時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

特種設備應急預案6

　　一、目的：為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員，搶修受損設備，盡是減少事故帶來(lái)的負面影響，減少事故的.損失。

　　二、范圍：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過(guò)程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

　　三、事故應急救援組織及職責分工：

　　公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應急救援組織，屬下分現場(chǎng)指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò )組、火警組、電力搶修組，職責分工為：

　　1、總指揮：全面指揮、協(xié)調事故處理工作。

　　2、現場(chǎng)指揮：指揮事故現場(chǎng)調度、協(xié)調工作。

　　3、排險組：組織排除事故危難源。

　　4、疏散組：隔絕防護，疏散人員，轉移物品，減少損失。

　　5、救護組：立即組織人員和調度車(chē)輛，盡快送受傷人員到醫院救治。

　　6、聯(lián)絡(luò )組：做好各部門(mén)之間的通訊聯(lián)絡(luò )工作。

　　7、火警組：在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。

　　8、電力搶修組：負責電器設備的斷電、搶修工作。

　　四、意外事件和事故的緊急救援措施：

　　1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí)，當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時(shí)由車(chē)間負責人決定是否緊急停止設備運行，并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導報告，和相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關(guān)職能部門(mén)職能部門(mén)或應急救援領(lǐng)導小組。呼叫火警“119”，醫療急救電話(huà)“120”。報告內容應包括：事故單位部門(mén)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)（爆炸、火災、墜落）、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。

　　2、企業(yè)領(lǐng)導到場(chǎng)后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因，開(kāi)展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況，企業(yè)領(lǐng)導應立即決定是否啟動(dòng)公司應急救援預案，如決定啟動(dòng)公司應急救援預案，則立即成立應急救援指揮部，事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場(chǎng)，參與事故應急救援搶險工作。處理事故時(shí)，迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時(shí)應當保護好事故現場(chǎng)。

　　五、意外事件和事故的緊急救援演習制度：

　　1、每年至少要進(jìn)行一次應急演習，成員人員必須參加。

　　2、演習內容、時(shí)間、排險方法、急救預案由公司領(lǐng)導批準后實(shí)施。

　　3、演習結束后應將演習的情況作書(shū)面記錄，并進(jìn)行總結，對存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行調整修改。

特種設備應急預案7

　　根據學(xué)校安全工作的需要，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求，為維護學(xué)校師生人身安全和財產(chǎn)安全，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定學(xué)校突發(fā)安全事故應急預案。

　　一、指導思想

　　按照國家安全管理的有關(guān)規定，本著(zhù)人民利益高于一切的精神，加強^令頁(yè)~導，精心組織，周密安排，及時(shí)處理特種設備出現的安全事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最抵限度，全力組織恢復正常教學(xué)秩序，妥善安置受害人員，安撫傷亡家屬，穩定思想，確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

　　二、成立我校安全工作^令頁(yè)~導小組，全面負責我校安全工作

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室設在敖寨民族中心完小校長(cháng)辦公室，由負責日常工作。

　　突發(fā)安全事故聯(lián)系電話(huà)：（教辦兼中學(xué)）

　　緊急救助電話(huà)：（鄉派出所）、（鄉衛生院）

　　根據安全應急事故的.要求，應急^令頁(yè)~導小組的全體成員可以隨時(shí)調集人員，調用物資及交通工具，各教師必須全力支持和配合。

　　三、安全事故報告及處理程序

　　1、實(shí)行學(xué)校一把手負責事故報告的制度。

　　2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后，隨即啟動(dòng)應急預案，同時(shí)向教育局、特區政府和安全監督部門(mén)報告，并及時(shí)向公安（消防、交警）、醫療衛生等相關(guān)部門(mén)報警請求援助。學(xué)校本著(zhù)"先控制，后處置，救人第一，減少損失"的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開(kāi)危險區域，保護好學(xué)校貴重物品，維護現場(chǎng)秩序，做好事故現場(chǎng)保護工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　　3、學(xué)校安全事故應急^令頁(yè)~導小組全體成員必須在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)，組織搶救和善后處置工作。

　　4、學(xué)校全體教職工都有責任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報學(xué)校安全事故應急^令頁(yè)~導小組。

　　5、學(xué)校對突發(fā)安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時(shí)間。

　　6、校內報告程序:事發(fā)當事人或目擊者-學(xué)校安全事故^令頁(yè)~導小組成員-校長(cháng)-鄉教辦-特區教育局

　　四、特種設備安全事故應急措施

　　1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓工作。

　　2、事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷師生，及時(shí)報警，請求援助，封閉事故現場(chǎng)，并及時(shí)報告教育局、特區（鄉）政府。

特種設備應急預案8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為采取有效措施預防控制公司及各單位起重機械、叉車(chē)和氣瓶等特種設備事故的發(fā)生，確保在發(fā)生特種設備事故時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據相關(guān)法律法規及文件精神，結合我司實(shí)際，特制訂本專(zhuān)項應急預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

　�。℅B/T29639—20xx《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》）

　　《特種設備安全法》

　　《氣瓶安全監察規定》

　　《危險源辨識評價(jià)與重大危險源監控管理制度》

　　《風(fēng)險評估與控制管理制度》

　　《安全事故應急救援預案管理制度》

　　《生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于處置特種設備安全事故的應急工作。

　�。ㄋ模┕ぷ鞣结樑c原則

　　以人為本，減少危害。把保障職工生命安全和身體健康，最大程度地預防、減少和消除特種設備事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強突發(fā)事件管理工作。

　　統一領(lǐng)導，分級負責。在公司統一領(lǐng)導和公司應急領(lǐng)導小組組織協(xié)調下，各部門(mén)、職工按照各自的職責和權限，負責有特種設備事故的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。

　　依靠科學(xué)，依法規范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。

　　預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　二、特種設備事故類(lèi)型

　　本公司特種設備事故包括起重機械傷害事故、叉車(chē)事故和氣瓶泄漏或爆炸事故。

　�。ㄒ唬┢鹬貍�害事故

　　1、指從事起重作業(yè)時(shí)引起的機械傷害事故。起重作業(yè)包括：橋式起重機、龍門(mén)起重機、門(mén)座起重機、搭式起重機、懸臂起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、汽車(chē)吊、電動(dòng)葫蘆、千斤頂等作業(yè)。如：起重作業(yè)時(shí)，脫鉤砸人，鋼絲繩斷裂抽人，移動(dòng)吊物撞人，鋼絲繩刮人，滑車(chē)碰人等傷害。包括起重機械在使用和安裝過(guò)程中的傾翻事故及提升設備過(guò)卷等事故。

　　2、在起重機械的使用過(guò)程中，可能發(fā)生的事故類(lèi)型主要有常見(jiàn)的起重機械事故有：

　　擠壓、高處墜落、吊物墜落、倒塌、折斷、傾覆、觸電、撞擊、出軌等，包括：

　　1）塔式起重機事故或由于傾覆、折臂等原因造成的人身傷亡事故。

　　2）施工升降機事故或由于傾覆、墜籠等原因造成的人身傷亡事故。

　　3）物料提升機事故或由于傾覆等原因造成的人身傷亡事故。

　　4）電動(dòng)吊籃由于事故或墜落等原因造成的人身傷亡事故。

　　5）起重機司乘維修人員的高處墜落事故。

　　6）起重機械作業(yè)中掛碰電網(wǎng)造成的觸電事故。

　　7）起重機傾覆、吊鉤吊物（含吊裝的設備）脫落或失控墜落、起重臂和桿件斷裂墜落、施工電梯等造成的起重傷害事故。

　�。ǘ�）叉車(chē)傷害事故

　　1、是指在本單位內使用叉車(chē)突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。

　　2、叉車(chē)因其司機視線(xiàn)盲區多，叉起重物時(shí)嚴重影響司機視線(xiàn)。且其傳動(dòng)機構、工業(yè)廣場(chǎng)作業(yè)環(huán)境復雜，對司機的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

　　1）司機視線(xiàn)盲區或剎車(chē)失靈導致叉車(chē)碾壓人員事故。

　　2）傳動(dòng)機構失效或所載重物重心不穩導致重物滑落事故等。

　�。ㄈ�）（氧氣、乙烘、燃氣、丙烷等）氣瓶事故

　　1、爆炸：氣體從壓力容器中泄漏出來(lái)很容易與空氣形成爆炸混合物。若在短時(shí)間內大量泄漏，可以在現場(chǎng)很大范圍內形成氣體蒸氣云，遇明火、靜電或處裝置不慎打出火星，就會(huì )導致爆炸事故的發(fā)生。

　　2、火災：由于易燃易爆氣體泄漏，遇到點(diǎn)火源，可造成爆炸或燃燒，從而引起火災。

　　氧氣中毒：因儲存、保管、運輸不當，或遭遇其他突發(fā)事件，造成貯存容器及其附屬裝置損壞，導致泄漏。

　　三、特種設備事故原因

　�。ㄒ唬┢鹬貦C械事故原因

　　1、操作因素主要包括：

　　1）操作人員未按規定佩戴人身安全防護用品。

　　2）起重司機或起重指揮員未經(jīng)培訓、無(wú)證上崗，或擅自將起重設備交給他人，造成起重傷害事故。

　　3）吊車(chē)司機、維修人員身體有問(wèn)題，注意力不集中，安全防護不當。

　　4）吊裝作業(yè)無(wú)專(zhuān)人或非法指令。

　　5）違反操作規程，如超載起吊，危險區域作業(yè)人員造成人身傷害、設備損壞，駕駛員未按規定使用限重器、擋塊、制動(dòng)器，或未按規定返回、錨定，造成超載、過(guò)卷、脫軌、傾覆等事故。

　　6）起重機械在起重過(guò)程中，由于維護不到位、操作不當、指揮信號不清、安全意識差、自然環(huán)境差，容易發(fā)生起重傷害事故。

　　7）多臺起重設備在同一軌道運行時(shí)，由于監控可能發(fā)生碰撞。

　　8）吊裝作業(yè)過(guò)程中，若因吊裝物綁扎松動(dòng)，吊裝高度不夠，導致物體墜落，可能會(huì )發(fā)生碰撞、擠壓，可能導致吊裝設備傾覆。

　　9）指揮不當、動(dòng)作不協(xié)調造成碰撞。

　　2、設備因素主要包括：

　　1）吊索失效，如因吊鉤、抓斗、鋼絲繩、網(wǎng)等損壞導致重物墜落。

　　2）起重機械或施工電梯過(guò)載保護、平衡軸強度不足、無(wú)防解耦裝置、吊索、索具選用不合理、制造、安裝缺陷等安全裝置失效。

　　3）由于起重機械的控制系統或安全裝置失靈而引起的事故，如由于制動(dòng)裝置失靈而引起的重物撞擊、夾捏等。

　　4）起重機械吊鉤磨損，繩索磨損斷裂，剎車(chē)磨損，容易發(fā)生高空墜落傷害事故。

　　5）露天作業(yè)碰觸高壓線(xiàn)，駕駛員碰觸滑動(dòng)接觸線(xiàn)，電氣設施漏電，或升降鋼絲繩碰觸滑動(dòng)接觸線(xiàn)，造成的。

　　3、環(huán)境因素主要包括：

　　1）雷電、陣風(fēng)、龍卷風(fēng)、臺風(fēng)、地震等強烈自然災害造成的脫軌、倒塌、傾覆等設備事故。

　　2）因場(chǎng)地擁擠無(wú)序造成的碰撞、擠壓事故。

　　3）工地地面不平整、不塌陷，導致起重設備傾覆，造成人員傷亡。

　　4）亮度不足、擋住視線(xiàn)造成的碰撞事故。

　�。ǘ�）叉車(chē)事故的原因

　　1 、叉車(chē)對駕駛員的視力有很多盲區，嚴重影響駕駛員在叉取重物時(shí)的視力。

　　2 、此外，其傳動(dòng)機構和車(chē)間工作環(huán)境復雜，對駕駛員技術(shù)水平要求較高，突發(fā)事故多。

　�。ㄈ�）氣瓶事故原因

　　1 、壓力容器本身的缺陷導致壓力容器和安全附件損壞和密封泄漏；外部因素如靜電或雷擊造成壓力容器和安全附件損壞和密封泄漏；運行等因素造成壓力容器和安全附件損壞和密封泄漏。

　　2 、使用不當、擅自裝卸、使用廢棄氣瓶等原因造成的泄漏。

　　3 、如果高壓氣瓶的膨脹壓力過(guò)高，與高溫物質(zhì)接觸或暴露在陽(yáng)光下，會(huì )引起爆炸，使氣瓶?jì)炔繅毫ι仙�超過(guò)氣瓶的強度。

　　四、組織機構與職責

　　1 、特種設備事故應急機構的組成

　　根據本公司的實(shí)際情況，組建特種設備事故應急領(lǐng)導小組，全面領(lǐng)導和組織各單位的特種設備事故救援工作。下設應急專(zhuān)業(yè)小組：搶險救援組、醫療救護組、后勤保隙組、善后處理組、事故調查組。

　　2 、應急領(lǐng)導小組的主要職責

　　1）加強領(lǐng)導，完善組織，明確責任，強化責任意識，完善特種設備事故應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。

　　2）負責指揮特種設備事故的搶險救援工作。

　　3）充分利用各種渠道，對全體施工參與人開(kāi)展特種設備事故安全知識宣傳教育，廣泛開(kāi)展特種設備事故安全技能和特種設備事故現場(chǎng)逃生培訓，不斷提高廣大施工參與人的預防意識和基本技能。

　　4）做好各類(lèi)物資供應工作，嚴格按照救援要求提供所需設備和物資，加強管理，做好戰備工作。

　　5）采取一切必要措施，組織各方力量開(kāi)展綜合搶險，最大限度地減少特種設備事故造成的損失。

　　6）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復現場(chǎng)施工秩序，全面保障和促進(jìn)施工現場(chǎng)安全穩定。

　　3 、各專(zhuān)業(yè)小組職責如下：

　　1）事故現場(chǎng)搶險救援組職責：負責對現場(chǎng)受傷人員的救助，控制事故現場(chǎng)。

　　2）醫療救護組職責：負責組織事故單位和醫護人員對傷者進(jìn)行救治。

　　3）后勤保障組職責：負責公司應急救援指揮中心設備設施的日常維護。負責應急狀態(tài)下，公司應急救援指揮中心的后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò )和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)支持等。

　　4）善后處理組職責：負責事故遇難者的善后處理。

　　5）事故調查組職責：查明突發(fā)事件原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡以及經(jīng)濟損失情況。提出突發(fā)事件處理意見(jiàn)和防范措施建議。編制事故調查報告書(shū)。

　　五、事故預防與預警

　　1、事故預防管理措施

　　1）凡作業(yè)人員必須接受安全教育，不斷提高安全自我防范意識，不準進(jìn)入與己無(wú)關(guān)的危險作業(yè)區。

　　2）完善危險源辨識工作，對危險源進(jìn)行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險的監控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設備或危險區域予以明顯標識，實(shí)現規范化、標準化管理。

　　3）教育作業(yè)人員每天開(kāi)工前對周邊環(huán)境安全進(jìn)行自檢，對發(fā)現的安全隱患要及時(shí)報告工程管理部管理人員，排除安全隱患后再恢復生產(chǎn)。

　　4）加強特種作業(yè)人員的教育，特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁作業(yè)人員違章操作，管理人員違章指揮，對違章作業(yè)和違章指揮人員要嚴肅處理，作業(yè)人員有權拒絕違章指揮。電氣專(zhuān)業(yè)人員持證上崗，非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

　　5）特種設備使用單位對特種設備安全全面負責。建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實(shí)施。設立專(zhuān)門(mén)機構或配備專(zhuān)人負責特種設備安全工作。

　　6）適時(shí)分析特種設備安全狀況，制訂、完善事故預防技術(shù)措施。

　　7）100%及時(shí)辦理特種設備使用登記，保證設備登記率達到。

　　8）100%按期申報特種設備定期檢驗，保證定期檢驗率達到。

　　9）100%特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到。

　　10）100%特種設備隱患整治率達到。

　�。ㄒ唬┢鹬貦C械事故預防措施

　　1 、特種設備預防措施

　　2 、起重機械及起重吊裝大型設備還應采取以下措施：

　　1）建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執行，并辦理產(chǎn)權登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續，各種防護措施應齊全、有效，并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。

　　2）起重機械安裝、拆卸、維修、保養人員應嚴格按《起重機械安裝、拆卸施工方案》執行。

　　3）建筑起重機械應配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員，并由專(zhuān)人負責操作。

　　4）每班作業(yè)前，應檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動(dòng)滑輪等，確認安全可靠，方準操作。

　　5）作業(yè)時(shí)應嚴格遵守操作規范，嚴禁違規作業(yè)、嚴禁超載，操作時(shí)不準擅離崗位。工作中要聽(tīng)從指揮信號，信號不明或可能引起事故時(shí)，應停止操作，待弄清情況后方可繼續作業(yè)。

　　6）起重機械應定期保養、定期檢查，確保機械完好、防護設施齊全有效，杜絕帶病運作。

　　7）高空作業(yè)必須穿防滑鞋，系好安全帶并應高掛低用。戴安全帽，系好帽帶。高空作業(yè)必須按照高處作業(yè)規范，安全操作規程進(jìn)行操作。

　　3 、起重機械傷害事故的預防措施

　　1）起重機械、牽引機械和輔助重要工具，要標明最大負荷量，以避免超載運行。

　　2）起重機械的安全裝置要保持齊全、靈敏、可靠。

　　3）起重機械的緊急開(kāi)關(guān)，信號裝置等應工作正常。

　　4）起重機械外露旋轉部分應加防護罩，以防絞傷。

　　5）起重機的前輪擋板、軌道末端車(chē)擋立柱、緩沖器等應齊全、可靠。

　　6）起重機橋架、平臺上應設欄桿，防止人或物墜落。

　　7）鋼絲繩、吊鉤等應符合安全技術(shù)規定。

　　8）起重機械的制動(dòng)裝置應安全可靠，主要零部件無(wú)嚴重磨損。

　　9）起重機械的起重和牽引能力應符合出廠(chǎng)要求，不得任意改變。

　　10）所有起重機械應經(jīng)常進(jìn)行檢查、按期及時(shí)進(jìn)行保養，保持起重機械的良好工作狀態(tài)。

　　11）對起重機械的操作人員要進(jìn)行崗位培訓，堅持持證上崗制度。

　　12）嚴禁違章指揮，嚴禁違章操作，嚴禁無(wú)上崗證的人員上機操作。

　�。ǘ�）叉車(chē)事故預防措施

　　1）購買(mǎi)具備資質(zhì)廠(chǎng)家生產(chǎn)的叉車(chē)，做好注冊登記，取得了內機動(dòng)車(chē)輛牌照后方可使用。

　　2）叉車(chē)司機必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓，考試合格，持證上崗。

　　3）認真按照規定周期做好叉車(chē)定期檢測。

　　4）加強叉車(chē)司機技術(shù)培訓，加大考核力度，切實(shí)提高叉車(chē)司機技術(shù)水平和安全意識。

　　5）叉車(chē)嚴禁超載運行。

　　6）每班開(kāi)車(chē)前仔細檢查叉車(chē)動(dòng)力、傳動(dòng)裝置、剎車(chē)裝置、儀表盤(pán)、潤滑油量等情況。發(fā)現故障立即處理，處理前叉車(chē)不得運行。

　　7）認真做好叉車(chē)月度自查，做好叉車(chē)日檢、月檢、年檢。叉車(chē)大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

　　8）叉車(chē)啟動(dòng)、叉起、放下重物、轉彎時(shí)，司機要仔細觀(guān)察周?chē)�情況并鳴笛示警。

　　9）叉車(chē)在場(chǎng)內運行速度不得超過(guò)5Km∕h。

　�。ㄈ�）氣瓶事故預防措施

　　1）高壓氣瓶應按標準充裝與存放，不得超壓充裝，在使用和存放過(guò)程中應遠離高溫物質(zhì)或陽(yáng)光暴曬。氣瓶必須戴瓶帽，在運輸過(guò)程中應輕裝輕卸，嚴禁拋、滑、滾、撞。

　　2）各種氣瓶嚴禁改變顏色，嚴防錯裝、錯用。氣瓶立放時(shí)應采取防止傾倒措施。放置乙快氣瓶場(chǎng)所溫度要符合要求，使用溶解乙快氣瓶必須配置回火裝置。

　　3）氣瓶使用前進(jìn)行安全檢查。

　　4）運輸與搬運、使用和存儲氣瓶嚴格遵守氣瓶使用安全管理規定。

　　六、應急準備

　　1、公司及各生產(chǎn)單位應配備應急報警系統、急救設備、應急照明及動(dòng)力、逃生工具、消防器材、通訊及運輸設備，建立應急救援設施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀態(tài)完好，還要針對項目的特點(diǎn)，準備特殊的應急設備。

　　2 、了解掌握消防、醫院及道路的實(shí)際情況，做好特種設備事故的應急準備。

　　3 、應急培訓：充分利用各種渠道向全體參建人員進(jìn)行安全知識的宣傳教育，廣泛開(kāi)展安全技能和事故現場(chǎng)逃生訓練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。

　　七、特種設備事故現場(chǎng)應急處置程序

　　特種設備事故報警，當發(fā)生特種設備事故時(shí)，知情人員應立即向應急領(lǐng)導小組報警，報警程序和內容：

　　1）準確報告特種設備事故地點(diǎn)及時(shí)間。

　　2）說(shuō)明報警人姓名和聯(lián)系電話(huà)。

　　3）待對方放下電話(huà)再掛機。

　　4）同時(shí)安排專(zhuān)人到施工場(chǎng)區外市政道路口、疏通道路，等候救護與救援車(chē)到來(lái)，引導救護、救援人員和設施進(jìn)入特種設備事故現場(chǎng)。

　　5）消防和救護車(chē)到來(lái)之前，所有現場(chǎng)人員均有義務(wù)利用現場(chǎng)配置的各種器材及有

　　關(guān)設施，全力進(jìn)行搶險，消防車(chē)到達特種設備事故現場(chǎng)后，所有人員應服從消防隊的指揮并參加搶險救援行動(dòng)。

　　八、特種設備事故現場(chǎng)應急處置措施

　�。ㄒ唬┢鹬貦C械傷害現場(chǎng)應急處置措施

　　1 、人員高空墜落時(shí)的緊急處置

　　1）現場(chǎng)警戒和隔離。根據現場(chǎng)人員狀況和數量，警戒和隔離適當區域，同時(shí)應注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續擴大和圍觀(guān)人員妨礙現場(chǎng)救援工作。

　　2）現場(chǎng)搶險救出傷員。在采取必要的防護措施下，現場(chǎng)指揮人員根據人員墜落情況，指揮搶險組人員，用相應的工具、設備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

　　3）醫療救護組現場(chǎng)施救和送救傷員。

　　4）搶險必須由經(jīng)過(guò)演練和專(zhuān)業(yè)培訓取得特種設備作業(yè)人員證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行，搶險時(shí)必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。

　　5）現場(chǎng)指揮人員可用擴音器（或話(huà)筒）實(shí)施統一指揮、統一行動(dòng)。

　　2 、突然停電等情況使司機或作業(yè)人員被困高空

　　1）現場(chǎng)警戒和隔離�，F場(chǎng)指揮人員根據現場(chǎng)情況由警戒保衛組實(shí)施區域隔離，并保證救援通道暢通。

　　2）搶險救災組搶險人員迅速調集液壓升降平臺等設備或經(jīng)由高空通道抵達被困人員位置，幫助被困人員脫離危險區域。如有人員受傷，可視具體情況，用安全繩吊放或其他方法轉移傷員。

　　3）如有危險吊具或吊裝物時(shí)，應視情況切換備用電源或固定吊物位置。

　　4）救援設備操作人員應由取得特種設備作業(yè)人員證和登高作業(yè)證的專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行，并必須穿戴必要的防護用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），同時(shí)采取必要措施防止人員高空墜落。

　　5）高空、地面搶險人員應統一指揮，協(xié)調行動(dòng)，根據情況地面可設防止被困人員及施救人員高空墜落的保護措施（充氣減震墊、防護網(wǎng)等）。

　　3、起重機傾翻、折斷、倒塌

　　1）現場(chǎng)警戒和隔離。根據現場(chǎng)情況，警戒保衛組對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無(wú)關(guān)人員影響現場(chǎng)救援工作。

　　2）緊急通知危險區域以?xún)鹊娜藛T撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò )組用有效的通信手段（廣播、話(huà)筒等）立即通知現場(chǎng)危險區域以?xún)鹊娜藛T，警戒保衛組及時(shí)組織疏散和撤離危險區域以?xún)鹊娜藛T。

　　3）緊急搶險救出傷員。由搶險救災組專(zhuān)業(yè)搶險人員利用必要的設備設施（汽車(chē)起重機、叉車(chē)、氣割機、千斤頂等）移開(kāi)倒塌物體搜救受傷人員。

　　4）醫療救護組運送急救傷員。搶險救人時(shí)，現場(chǎng)應有技術(shù)專(zhuān)家（人員）進(jìn)行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時(shí)，應有專(zhuān)人負責現場(chǎng)的危險狀況（空中物品電纜、電線(xiàn)、銳器、火源等）進(jìn)行監控，確保施救人員的安全。搜救傷員時(shí)，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。

　　4 、起重機碰撞擠壓

　　起重機在維修、吊裝及運行過(guò)程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí)：

　　1）立即停機或實(shí)施反向運行操作，應急救援現場(chǎng)安排專(zhuān)人監護空中物品或吊具，后勤保障組采取防護措施。

　　2）搶險救災組搶險人員穿戴必須防護用品（安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入危險區域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無(wú)法脫身，應采取其他必要的手段（叉車(chē)、氣割機、千斤頂等）實(shí)施救援。

　　3）醫療救護組負責救護和運送傷員。

　　5 、起重機漏電、觸電

　　1）切斷電源。搶險救災組迅速將起重機的總電源斷開(kāi)。

　　2）搶險救災組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開(kāi)導電體與傷員的接觸。

　　3）醫護人員實(shí)施人工呼吸或其他方法救護傷員。

　　4）總電源切斷前禁止盲目施救。

　　5）被困司機在起重機漏電的'情況下，如未斷開(kāi)總電源，禁止自行移動(dòng)，以避免跨步電壓對人身的傷害。

　　6）搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。

　　6 、起重機吊具或吊物傷人

　　1）現場(chǎng)警戒和隔離。根據現場(chǎng)情況，警戒保衛組對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無(wú)關(guān)人員影響現場(chǎng)救援工作。

　　2）緊急通知危險區域以?xún)鹊娜藛T撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò )組用有效的通信手段（廣播、話(huà)筒等）立即通知現場(chǎng)危險區域內的人員，警戒保衛組及時(shí)組織疏散和撤離危險區域內的人員。

　　3）緊急搶險救出傷員。由搶險救災組專(zhuān)業(yè)搶險人員利用必要的設備設施（汽車(chē)起重機、叉車(chē)、氣割機、千斤頂等）移開(kāi)倒塌物件搜救受傷人員。

　　4）醫療救護組運送急救傷員。

　　5）搶險救人時(shí)，現場(chǎng)應有技術(shù)專(zhuān)家（人員）進(jìn)行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應同時(shí)組織消防組進(jìn)行消防工作，注意著(zhù)火的油和熔融狀態(tài)下的鋼（鐵）水禁止用水來(lái)滅火。在搶救的同時(shí)，應有專(zhuān)人負責現場(chǎng)的危險狀況（空中物品、電纜、電線(xiàn)、銳器、火源等）進(jìn)行監控，確保施救人員的安全。

　　6）搜救傷員時(shí)，一般不宜使用大型機械設備，以免對傷員造成二次傷害。

　　7、突發(fā)起重機刮跑

　　1）現場(chǎng)警戒、隔離和將受威脅人員疏散。根據現場(chǎng)情況，警戒保衛組對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離，并立即通知受威脅區域以?xún)鹊娜藛T，組織疏散和撤離危險區域以?xún)鹊娜藛T。

　　2）立即由司機操作緊急防風(fēng)裝置（如電動(dòng)抱閘器）和（或）由地面應急救援人員用楔塊或纜風(fēng)繩對起重機進(jìn)行錨（固）定。

　　3）救援人員不宜攀爬上起重機營(yíng)救司機，司機可根據自身情況采取妥當辦法自行脫離。

　　8、起重設備其他機械傷害事故現場(chǎng)急救措施

　　當作業(yè)現場(chǎng)發(fā)生起重傷害事故時(shí)，急救人員應盡快趕往出事地點(diǎn)，并呼叫周?chē)�人員及時(shí)：

　　1）通知醫療部門(mén)，首先觀(guān)察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，盡可能不要移動(dòng)患者，盡量當場(chǎng)施救。如果處在不宜施工的場(chǎng)所時(shí)必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時(shí)應盡量多找一些人來(lái)搬運，觀(guān)察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動(dòng)患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架或平板上進(jìn)行搬運。

　　2）遇呼吸、心跳停止者，應立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟按壓。處于休克狀態(tài)的傷20員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約度左右，盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。

　　3）出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢�；杳哉邞�平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送醫院治療。

　�。ǘ�）叉車(chē)傷害現場(chǎng)應急處置措施

　　1 、排險、控險應急處置措施

　　1）如果有車(chē)輛壓住傷者，應立即小心移開(kāi)車(chē)輛，或用千斤頂頂起車(chē)輛，將傷者小心移出。再根據傷者的具體情況進(jìn)行醫療救治。

　　2）如果發(fā)現車(chē)輛有漏油，疏散無(wú)關(guān)人員，禁止點(diǎn)火源出現，并根據下列情況，立即采取堵漏措施：

　　3）油管折斷時(shí)，可找一根與油管直徑適應的膠皮或塑料管套接。如套接不夠緊密，兩端再用鐵絲捆緊，防止漏油；

　　4）油管破裂時(shí)，可將破裂處擦干凈，涂上肥皂，用布條或膠布纏繞在油管破裂處，并用鐵絲捆緊，然后再涂上一層肥皂；

　　5）油管接頭漏油時(shí)，可用棉紗纏繞于油管接頭，再將油管螺母與油管接頭擰緊；還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；

　　6）漏油漏水時(shí)，可根據砂眼大小，選用相應規格的保險絲，用手錘輕輕將其砸入砂眼內，便可消除漏油、漏水現象。

　　2 、醫療救護應急處置措施

　　1）不要輕易移動(dòng)受傷者，保持其呼吸道通暢；

　　2）有出血時(shí)，應有效止血，包扎傷口；

　　3）如果發(fā)生骨折，用雙手穩定及承托受傷部位，限制骨折處活動(dòng)并設置軟墊，用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢；

　　4）發(fā)生斷指（肢）應立即止血，應馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳，或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無(wú)菌紗布或清潔棉布包扎，將斷指（肢）也要用無(wú)菌紗布包扎，有條件的與冰塊一起放入干凈膠袋，并立即送醫院進(jìn)行手術(shù)；

　　5）如果傷者出現呼吸或心跳停止，應進(jìn)行心肺復蘇急救。

　　3 、注意事項

　　1）受傷者傷勢嚴重，不要輕易移動(dòng)傷者；

　　2）去除傷員身上的用具和口袋中的硬物，注意不要讓傷者再受到擠壓；

　　3）如上肢受傷將其固定于軀干，如下肢受傷將其固定于另一健肢。應墊高傷肢，消除腫脹。如上肢已扭曲，可用牽引法將上肢沿骨骼軸心拉直，但若拉伸時(shí)引起傷者劇痛或皮膚變白，應立即停止；

　　4）如果傷口中已有臟物，不要用水沖洗，不要使用藥物，也不要試圖將裸露在傷口外的斷骨復位，應在傷口上覆蓋滅菌紗布，然后進(jìn)行適度的包扎、固定；

　　5）若發(fā)現窒息者，應及時(shí)解除其呼吸道梗死和呼吸機能障礙，應立即解開(kāi)傷員衣領(lǐng)，消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。

　�。ㄈ�）氣瓶爆炸事故的應急措施

　　1 、若氣體或氣瓶發(fā)生爆炸時(shí)，現場(chǎng)人員應立即通知所有人員立即疏散到安全地帶，在可行情況下關(guān)閉現場(chǎng)所有的總電閘，在逃離現場(chǎng)過(guò)程中撥打消防求救電話(huà)告訴其公司詳細地址獲取救助，若傷及至人員，現場(chǎng)管理人員立即組織人員協(xié)助其撤離現場(chǎng)到安全帶，撥打醫院救助電話(huà)求救。

　　2 、總指揮和副總指揮應第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)，在條件允許情況下，指揮現場(chǎng)人員在佩戴好相應的勞動(dòng)防護用品情況下撤離附近場(chǎng)所和附近建筑屋內的易燃易爆物質(zhì)包括關(guān)掉總電閘，防止引起連環(huán)爆炸，導致險情進(jìn)一步嚴重化。

　　3、在消防人員趕到現場(chǎng)實(shí)施救助前，嚴禁任何人靠近，防止誤傷，導致人身傷害或生命危險。

　　4 、處置的一般要求

　　1）氣瓶發(fā)生泄漏，應立即切斷或關(guān)閉可燃氣體來(lái)源的各相關(guān)閥門(mén)。

　　2）切斷事故現場(chǎng)電源（防爆電器除外），關(guān)閉常用通信工具，消除所有火種。

　　3）使用防爆搶險工具，穿戴專(zhuān)用救援服裝，防止撞擊、摩擦、靜電起火。

　　4）在未切斷泄漏源的情況下，嚴禁熄滅已穩定燃燒的火焰。

　　5）用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，應防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統和密閉性空間擴散。

　　6）10%通常含氧量是人體不出現永久性損傷的最低限。因此，警告大家不要進(jìn)入可燃氣體蒸氣中。

　　7）設定區域和疏散。建立危險區域、緩沖區域、疏散區域，實(shí)施必要的交通管制和交通疏導。根據氣瓶間儲量、泄露程度、地形、氣象等，對泄漏影響范圍進(jìn)行評估，在800距離泄漏點(diǎn)至少半徑米范圍內實(shí)行全面警戒，劃出警戒線(xiàn)，設立明顯標志。疏散無(wú)關(guān)人員，以各種方式和手段通知危險區域、緩沖區域、疏散區域內的周邊人員向上風(fēng)向迅速撤離。實(shí)施交通管制，禁止一切車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域、緩沖區域。著(zhù)火隔16001600離至少米（以泄漏源為中心，半徑米的隔離區）。

　　8）消除火種。立即在危險區域、緩沖區域、疏散區域內停電、�；�，滅絕一切可能引發(fā)火災和爆炸的火種。進(jìn)入危險區前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時(shí)設備應確保接地。

　　9）控制蒸汽云，開(kāi)啟消防噴淋系統以噴霧形式或帶架水槍以開(kāi)花的形式，對準泄漏處噴射并形成水幕，用來(lái)沖散可燃氣體。

　　5 、氣瓶受外界火焰威脅時(shí)，必須根據火焰對氣瓶的威脅程度確定應急措施：

　　1）若火焰尚未波及氣瓶，全力將火撲滅即可。

　　2）當火焰已波及氣瓶或氣瓶已處于火中，為防止氣瓶受熱爆炸，應對氣瓶進(jìn)行淋水冷卻處理，同時(shí)迅速將氣瓶移到安全的地方，然后全力將火撲滅。

　　3）當無(wú)法轉移氣瓶時(shí)，在保證安全距離的前提下，用水龍帶或其他方法向氣瓶上噴射大量的水進(jìn)行冷卻。

　　4）如果乙快氣瓶火焰發(fā)自瓶閥，應迅速關(guān)閉瓶閥切斷氣源，若條件不允許，應噴水冷卻瓶身并確保氣體在受控下燃燒，嚴防火焰蔓延燒損其他氣瓶或設施。

　　6、對現場(chǎng)的工作人員接觸了泄露的氧氣應按以下方法進(jìn)行防護處理：

　　1）皮膚接觸：接觸液氧，可形成凍傷。用水沖洗患處，就醫。

　　2）眼睛防護：一般不需特殊防護。

　　3）呼吸系統和防護：一般不需特殊防護。

　　4）身體防護：穿一般作業(yè)工作服。

　　5）手防護：帶一般作業(yè)防護手套。

　　6）其他防護：避免高濃度吸入。

　　九、應急結束、恢復及善后處理措施

　　1、特種設備事故發(fā)生后，必須嚴格保護事故現場(chǎng)并立即上報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部接報后將根據事故性質(zhì)在安全生產(chǎn)事故報告時(shí)限內再上報項目公司安委會(huì )、業(yè)主、政府安全監管部門(mén)等。

　　2 、在特種設備事故應急行動(dòng)中，各小組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。

　　3 、特種設備事故過(guò)后，應及時(shí)對機具與裝置雷裝置等進(jìn)行安全檢查，排除存在的險情或隱患，迅速組織恢復施工。

　　4、特種設備事故信息管理：包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，事故造成的損失包括人員財產(chǎn)受災情況、人員傷亡數量、機具損壞情當救援結束，項目部應急救援組長(cháng)召開(kāi)領(lǐng)導小組成員會(huì )議，研究善后組織工作，項目部協(xié)助公司事故調查組開(kāi)展調查工作，事故處理按“四不放過(guò)”原則處理。

　　5 、善后處理小組負責跟進(jìn)傷者治療等事項，做好傷者家屬的接洽善后處理工作事宜安排。項目經(jīng)理將情況及時(shí)向公司總部主管安全部門(mén)負責人和分管領(lǐng)導匯報。

　　6 、事故控制后，公司安環(huán)辦組組織相關(guān)項目小組調查人身傷亡和財產(chǎn)損失，記錄有關(guān)事件發(fā)生原因和改善措施，編寫(xiě)事故調查報告書(shū)。

　　7 、必要時(shí)，事故單位在事故或緊急情況發(fā)生后修改現有應急預案或擬定新的應急預案，并根據事故危害情況和范圍決定是否上報當地安全主管部門(mén)。

　　十、應急保障

　　1 、應急隊伍

　　應急隊伍包括應急安全領(lǐng)導小組和下設的設置搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組五個(gè)工作小組。

　　2 、應急物資與裝備

　　應急裝備包括通信工具、人員防護裝備等必備物資及專(zhuān)用工具等。各應急專(zhuān)業(yè)組在現場(chǎng)相關(guān)地點(diǎn)存放常用應急工具。

　　3 、通信與信息

　　建立包括公司領(lǐng)導及各部門(mén)領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)負責人各工作小組組長(cháng)等人員在內的通信錄，24并保證主要負責人小時(shí)聯(lián)系暢通。按匯報程序通知本預案相關(guān)人員。

　　4 、經(jīng)費

　　財務(wù)部按照規定標準提取，在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)公司應急救援體系建設、監控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等，保障應急狀態(tài)時(shí)公司應急經(jīng)費的及時(shí)到位。

　　十一、附則

　　1、預案備案

　　本預案報當地政府安監部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)備案。

　　2 、預案修訂

　　實(shí)際操作中，將根據實(shí)際情況、實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題，以及上級（或專(zhuān)業(yè)機構）的新要求進(jìn)行修訂、補充。

　　3 、制定與解釋

　　本標準由公司特種設備事故應急領(lǐng)導小組制定、歸口并負責解釋。

特種設備應急預案9

　　為在特種設備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置，減少事故損失，依據有關(guān)法律法規，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我校各校區，對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產(chǎn)安全事故。

　　二、組織機構及使命

　　〔一〕設立xx大學(xué)特種設備生產(chǎn)安全事故應急處置指揮部，負責組織指揮應急處置工作�？傊笓]由學(xué)校主要負責人擔任，副總指揮由分管校領(lǐng)導擔任，成員由校長(cháng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗設備處、基建處、保衛處和事故發(fā)生單位的負責人組成。

　　〔二〕指揮部下設辦公室，主任由保衛處長(cháng)擔任，成員由校長(cháng)辦公室、后勤管理處、宣揚部、實(shí)驗設備處、基建處、監察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門(mén)的主要負責人及保衛處副處長(cháng)組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。

　　〔三〕指揮部下設5個(gè)組。

　　1、x戒保衛組。由保衛處牽頭，負責現場(chǎng)x戒保衛和維持現場(chǎng)秩序、疏導交通等。

　　2、搶險救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負責制定應急處置方案并組織實(shí)施，負責與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。

　　3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭，負責組織緊急醫療救護隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫院轉送。

　　4、后勤保證組。由后勤管理處牽頭，負責提供事故緊急處置所必須物資、設備和車(chē)輛等。

　　5、善后工作組。由校長(cháng)辦公室牽頭，由保衛處、宣揚部、監察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。

　　三、危險目標確實(shí)定及分布狀況

　　〔一〕學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等

　　〔二〕上述危險目標分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗設備處等部門(mén)。

　　四、事故報告和現場(chǎng)保護

　　〔一〕事故發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人按規定馬上向分管校領(lǐng)導和校園110報告，分管校領(lǐng)導接報后應馬上向學(xué)校主要領(lǐng)導報告；校園110接到x后要馬上向保衛處長(cháng)匯報，保衛處長(cháng)接報后應馬上向學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。

　　〔二〕事故發(fā)生單位應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告。事故報告應包括以下內容：

　　1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　2、發(fā)生事故設備的有關(guān)參數；3事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　4、事故原因、x質(zhì)的初步推斷；

　　5、事故處理狀況及采用的措施；

　　6、必須要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜；

　　7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　〔三〕事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應積極組織人員本著(zhù)救人第一的原則進(jìn)行人員救護和事故搶險，并最大限度地保護好事故現場(chǎng)；保衛人員接x后應迅速到達現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)x戒和維持治安秩序。

　　五、事故的'應急處置

　　〔一〕學(xué)校主要領(lǐng)導接到事故報告后，依據事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預案。確必須啟動(dòng)本預案的，由校長(cháng)辦公室負責聯(lián)系，馬上按本預案組成指揮部趕赴事故現場(chǎng)，組織指揮應急處置工作。

　　〔二〕應急處置措施

　　1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

　　2、控制危險源。依據事故x質(zhì)迅速采用果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴展，必須要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，提升事故的搶險效率。

　　3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉移，撤離危險區或可能受到危害的區域，同時(shí)做好自救和互救工作。

　　4、進(jìn)行現場(chǎng)清理，消除危害后果。應急處置指揮部成員聯(lián)系表〔略〕指揮部辦公室成員聯(lián)系表〔略〕

特種設備應急預案10

　　一、中心事故工作組人員的安全防護

　　參加應急搶險處置的工作人員，要注意個(gè)人人身安全，應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備，事故現場(chǎng)應當在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行必要的.技術(shù)處理。

　　二、特種設備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)

　　針對特種設備事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，動(dòng)用相應的社會(huì )力量，執行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專(zhuān)業(yè)操作人員〔搶險隊伍〕、專(zhuān)業(yè)搶險設備和搶險技術(shù)，進(jìn)行事故應急處置，盡最大可能減少事故危害、提升處置效率，減少處置風(fēng)險。特種設備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見(jiàn)附件5。

　　參加特種設備事故應急處置社會(huì )救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè)，應擁有相應事故處置設備、物資，特別是快速帶壓堵漏技術(shù)，人員應具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)事故處置技能和施行操作經(jīng)驗，聯(lián)動(dòng)企業(yè)應有專(zhuān)項演練。

　　三、特種設備應急處置措施

　　1、電梯事故緊急處置措施(見(jiàn)附件7)；

　　2、起重機械事故緊急處置措施(見(jiàn)附件8)；

　　3、場(chǎng)〔廠(chǎng)〕內機動(dòng)車(chē)輛事故緊急處置措施(見(jiàn)附件9)；

　　4、大型游樂(lè )設施事故緊急處置措施(見(jiàn)附件10)；

　　5、客運索道事故緊急處置措施(見(jiàn)附件11)；

　　6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見(jiàn)附件12)

　　7、液化石油氣汽車(chē)罐車(chē)事故緊急處置措施〔見(jiàn)附件13〕

　　8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施〔見(jiàn)附件14〕

　　四、預案管理與修訂

　　〔一〕本預案報省質(zhì)量技術(shù)監督局和當地設區市質(zhì)量技術(shù)監督局備案。

　　〔二〕本預案由特種設備事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室負責每?jì)赡晷抻喴淮�，在發(fā)生特種設備事故后，對預案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評審和更新。

　　〔三〕本預案按照省〔市〕質(zhì)量技術(shù)監督局和福建省特種設備事故緊急狀況處置工作領(lǐng)導小組的要求定期進(jìn)行演練。

　　〔四〕本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

特種設備應急預案11

　　一、特種設備事故應急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)

　　〔一〕特種設備事故應急救援的基本任務(wù)特種設備事故應急救援的總目標是通過(guò)有效的應急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設備事故應急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面：

　　〔1〕馬上組織營(yíng)救受害人員，

　　〔2〕迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監測，確定事故的危害區域、危害性質(zhì)及危害程度。

　　〔3〕消除危害后果，做好現場(chǎng)恢復。

　　〔4〕查清事故原因，評估危害程度。

　　〔二〕特種設備事故應急救援的特點(diǎn)由于特種設備自身的特點(diǎn)，特種設備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因而決定了特種設備應急救援行動(dòng)必須做到迅速、準確和有效。迅速，就是要求建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所必須的應急力量和設備、物資等資源；在最短的時(shí)間里建立統一指揮與協(xié)調系統，開(kāi)展救援活動(dòng)。準確就是要求有相應的應急決策機制，能基于事故的規模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現場(chǎng)環(huán)境等信息，正確地猜測事故的發(fā)展趨勢，準確地對應急救援行動(dòng)和戰術(shù)進(jìn)行決策。有效，主要指應急救援行動(dòng)的有效性，很大程度它取決于應急準備的充分性與否，即應急救援預案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機制等。

　　二、特種設備事故應急救援的相關(guān)法律法規要求

　　近年來(lái)我國政府相繼公布的一系列法律法規，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等，對應急救援工作提出了相應的規定和要求�！蛾P(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定："市(地、州)、縣(市、區)人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案。'《安全生產(chǎn)法》第十七條規定：企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的使命。第三十三條規定：企業(yè)對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應當采用的應急措施。第六十八條規定：縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系�！稐l例》第三十一條規定：特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。

　　三、特種設備事故的應急管理

　　無(wú)論事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動(dòng)。應急管理是對重大事故的全過(guò)程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程，充分體現了"預防為主，常備不懈'的應急思想。應急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預防、準備、響應和恢復四個(gè)階段。無(wú)論在實(shí)際狀況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上，因而預防、準備、響應和恢復的互相關(guān)聯(lián)，構成了事故應急管理的.循環(huán)過(guò)程。 (一)預防

　　在應急管理中預防有兩層含義，一是事故的預防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現本質(zhì)安全；二是在假定事故必定發(fā)生的前提下，通過(guò)預先采用的預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大安全距離、設置防護墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(cháng)遠觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準備

　　應急準備是應急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先所做的各種準備，包括應急機構的設立和使命的落實(shí)、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等，其目標是堅持事故應急救援所必須的應急能力。

　　(三)響應

　　應急響應是在事故發(fā)生后馬上采用的應急與救援行動(dòng)。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復

　　恢復工作應在事故發(fā)生后馬上進(jìn)行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求馬上進(jìn)行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中，應注意避免出現新的緊急狀況。長(cháng)期恢復包括廠(chǎng)區重建和受影響區域的重新規劃和發(fā)展。在長(cháng)期恢復工作中，應汲取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓，開(kāi)展進(jìn)一步的預防工作和減災行動(dòng)。

　　四、特種設備事故應急救援體系的構成(一)事故應急救援系統的組織機構重大事故的應急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門(mén)，因此應預先明確在應急救援中承當相應任務(wù)的組織機構及其使命。比較典型的事故應急救援系統的機構構成包括：

　　1．應急救援中心

　　2．應急救援專(zhuān)家組

　　3．醫療消防等

　　4．后勤保證組織

特種設備應急預案12

　　在任何工業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著(zhù)現代工業(yè)地發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生事故，往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當事故或災害不可能完全避免的時(shí)候，建立制定事故應急措施，建立應急救援體系，組織及時(shí)有效的應急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。

　　第一節特種設備事故應急救援體系

　　一、特種設備事故應急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)

　　（一）特種設備事故應急救援的基本任務(wù)

　　特種設備事故應急救援的總目標是通過(guò)有效的應急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設備事故應急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面：

　�。�1）立即組織營(yíng)救受害人員，

　�。�2）迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監測，確定事故的危害區域、危害性質(zhì)及危害程度。

　�。�3）消除危害后果，做好現場(chǎng)恢復。

　�。�4）查清事故原因，評估危害程度。

　　（二）特種設備事故應急救援的特點(diǎn)

　　由于特種設備自身的特點(diǎn)，特種設備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因而決定了特種設備應急救援行動(dòng)必須做到迅速、準確和有效。迅速，就是要求建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應急力量和設備、物資等資源；在最短的時(shí)間里建立統一指揮與協(xié)調系統，開(kāi)展救援活動(dòng)。準確就是要求有相應的應急決策機制，能基于事故的規模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現場(chǎng)環(huán)境等信息，正確地預測事故的發(fā)展趨勢，準確地對應急救援行動(dòng)和戰術(shù)進(jìn)行決策。有效，主要指應急救援行動(dòng)的有效性，很大程度它取決于應急準備的充分性與否，即應急救援預案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機制等。

　　二、特種設備事故應急救援的相關(guān)法律法規要求

　　近年來(lái)我國政府相繼頒布的一系列法律法規，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等，對應急救援工作提出了相應的規定和要求�！蛾P(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定：“市(地、州)、縣(市、區)人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案�！薄栋踩�生產(chǎn)法》第十七條規定：企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實(shí)施本單位的.生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規定：企業(yè)對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條規定：縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系�！稐l例》第三十一條規定：特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。

　　三、特種設備事故的應急管理

　　盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動(dòng)。應急管理是對重大事故的全過(guò)程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程，充分體現了“預防為主，常備不懈”的應急思想。應急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預防、準備、響應和恢復四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上，因而預防、準備、響應和恢復的相互關(guān)聯(lián)，構成了事故應急管理的循環(huán)過(guò)程。

　　(一)預防

　　在應急管理中預防有兩層含義，一是事故的預防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預先采取的預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大安全距離、設置防護墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(cháng)遠觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。

　　(二)準備

　　應急準備是應急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先所做的各種準備，包括應急機構的設立和職責的落實(shí)、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等，其目標是保持事故應急救援所需的應急能力。

　　(三)響應

　　應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動(dòng)。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　(四)恢復

　　恢復工作應在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中，應注意避免出現新的緊急情況。長(cháng)期恢復包括廠(chǎng)區重建和受影響區域的重新規劃和發(fā)展。在長(cháng)期恢復工作中，應汲取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓，開(kāi)展進(jìn)一步的預防工作和減災行動(dòng)。

　　四、特種設備事故應急救援體系的構成

　　(一)事故應急救援系統的組織機構

　　重大事故的應急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門(mén)，因此應預先明確在應急救援中承擔相應任務(wù)的組織機構及其職責。比較典型的事故應急救援系統的機構構成包括：

　　1．應急救援中心

　　2．應急救援專(zhuān)家組

　　3．醫療消防等

　　4．后勤保障組織

　　第二節特種設備事故應急預案的策劃與編制

　　一、編制事故應急預案的作用

　　事故應急預案在應急系統中起著(zhù)關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結束之后，誰(shuí)負責做什么、何時(shí)做，相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個(gè)方面所預先作出的詳細安排，是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效應急救援工作的行動(dòng)指南。

　　應急預案在應急救援中的突出重要作用和地位體現在：

　�。�1）應急預案明確了應急救援的范圍和體系，做到有據可依、有章可循;

　�。�2）制定應急預案有利于做出及時(shí)的應急響應，降低事故的危害程度;

　�。�3）事故應急預案成為各類(lèi)突發(fā)重大事故的應急基礎。通過(guò)編制基本應急預案，可保證應急預案足夠靈活，對那些事先無(wú)法預料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為開(kāi)展應急救援的“底線(xiàn)”。在此基礎上，可以針對特定危害編制專(zhuān)項應急預案，有針對性地制定應急措施、進(jìn)行專(zhuān)項應急準備和演習;

　�。�4）當發(fā)生超過(guò)應急能力的重大事故時(shí)，便于及時(shí)向上級應急部門(mén)求援;

　�。�5）有利于提高職工風(fēng)險防范意識。

　　應急預案應進(jìn)行合理的策劃，做到重點(diǎn)突出，反映本單位的重大事故風(fēng)險，并避免預案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進(jìn)行策劃時(shí)應充分考慮下列因素：①本單位特種設備的數量、種類(lèi)及分布情況，重大事故隱患情況等；②本單位以及上級機構已制定的應急預案的情況；③本單位以往事故的發(fā)生情況；④周邊單位重大危險對本單位可能帶來(lái)的影響。

　　二、事故應急預案核心要素及編制要求

　　應急預案是針對可能發(fā)生的事故所需的應急準備和應急行動(dòng)而制定的指導性文件，其核心內容應包括：

　　(1)對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辯識、評價(jià)；

　　(2)規定應急救援各方的詳細職責；

　　(3)應急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調；

　　(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會(huì )和外部援助資源等；

　　(5)在緊急情況或事故發(fā)生時(shí)保護生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；

　　(6)現場(chǎng)恢復；

　　(7)應急培訓和演練規定，法律法規要求，預案的管理等。

　　應急預案是整個(gè)應急管理體系的反映，它的內容不僅僅限于事故發(fā)生過(guò)程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。

　　第三節應急預案演練

　　應急預案演練是檢驗、評價(jià)和保持應急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出地體現在：可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現應急資源的不足(包括人力和設備等)，改善各應急部門(mén)、人員之間的協(xié)調，增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責，提高各級預案之間的協(xié)調性，提高整體應急反應能力。

　　對應急預案的完整性和周密性進(jìn)行評估，可采用多種應急演練方法，如模擬事故場(chǎng)景進(jìn)行口頭演練、現場(chǎng)演練、功能演練和全面演練等。

　　在充分利用已有資源的基礎上，應加強應急救援的宣傳、教育和培訓，一是通過(guò)各種形式和活動(dòng)，加強對職工的應急知識教育，提高應急意識，如基本防護知識、自救與互救基本常識等；二是為全面提高應急隊伍的作戰能力和專(zhuān)業(yè)水平，有條件的可設立應急救援培訓基地，對應急技術(shù)人員、應急隊員進(jìn)行強化培訓和訓練，如基礎培訓、專(zhuān)業(yè)培訓、戰術(shù)培訓等。

　　…………

特種設備應急預案13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為了規范特種設備應急管理工作，提升企業(yè)應對特種設備事故的能力，及時(shí)控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護全體員工生命安全和社會(huì )穩定，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種裝備安全監察條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》《特種裝備變亂敷陳和查詢(xún)拜訪(fǎng)處理規定》、《起重機械安全監察規定》和《重大危險源辨識》等法律、法規、標準及有關(guān)規定,制定本預案。

　　二、應急救援組織結構及職責

　�。ㄒ唬�應急救援組織機構

　　1、應急救援領(lǐng)導小組由搶險救災組、通信聯(lián)絡(luò )組、警戒守衛組、后勤保障組和善后處理組構成，其中總指揮應由礦部主要負責人擔任。發(fā)生緊急事件時(shí)，現場(chǎng)在應急救援小組的領(lǐng)導下，有序展開(kāi)應急救援。

　　組長(cháng)：XXX

　　副組長(cháng)：XXX

　　后勤保障組組長(cháng)：XXX

　　警戒守衛組組長(cháng)：XXX

　　搶險救災組組長(cháng)：

　　善后處理組組長(cháng)：XXX

　�。ǘ�）應急人員

　　包括：（1）專(zhuān)業(yè)維修人員；

　�。�2）后勤服務(wù)人員；

　�。�3）門(mén)衛人員；

　�。�4）物資管理人員:

　�。�5）綜合應急搶險人員。

　�。ㄈ�）應急職責

　　1、應急指揮部職責：

　　接到應急指揮中心辦公室報告后，應做好以下工作：

　　1）符合應急預案啟動(dòng)條件時(shí)，立即下令啟動(dòng)專(zhuān)項預案。

　　2）迅速派出現場(chǎng)指揮部職員趕往現場(chǎng)；

　　3）根據現場(chǎng)需求，組織調動(dòng)、協(xié)調各方應急救援力量到達現場(chǎng)；

　　4）在現場(chǎng)應急指揮部職員到達現場(chǎng)之前，指導進(jìn)行搶險工作；

　　5）最大限度地保證現場(chǎng)職員和外援職員及相關(guān)職員的安全；

　　6）應急評估、確定下降或下降應急警報級別；

　　7）決定請求內部援助；

　　8）決定應急撤離，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。

　　9）審定應急處置指導方案；

　　10）隨時(shí)掌握現場(chǎng)處置情況，根據應急需要立即下令啟動(dòng)其他專(zhuān)項預案。

　　2、后勤保障組職責：

　　1）協(xié)助制訂應急物資的儲蓄計劃，按已制訂的應急物資儲蓄計劃，檢查、監督、落實(shí)應急物資的儲蓄數目，收集和樹(shù)立并歸檔；

　　2）定期檢查、監督、落實(shí)應急物資管理職員的到位和變更情況及時(shí)調整應急物資的更新和達標；

　　3）定期收集和整理應急物資信息、樹(shù)立檔案并歸檔，為應急行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資數據儲蓄；

　　4）應急預案啟動(dòng)后，按應急總指揮的部署，有效地構造應急物資到現場(chǎng)，并及時(shí)對變亂現場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤效勞；

　　5）設置疏散人員的安置場(chǎng)所；

　　6）負責應急人員和疏散人員的飲食保障。

　　3、警戒保衛組職責：

　　1）主要負責事故現場(chǎng)警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。

　　2）負責現場(chǎng)警戒，堅持現場(chǎng)秩序，保證搶險工作順利進(jìn)行。

　　3）負責看守搶救出來(lái)的物資，保證現場(chǎng)救援通道的暢通。

　　4）負責警戒、保衛物資的采購與維護。

　　4、搶險救災組職責：

　　負責變亂現場(chǎng)的救生、探險和排除、控制險情；并負責保護好現場(chǎng)，防止現場(chǎng)被人為的破壞。

　　5、通訊聯(lián)絡(luò )組職責：

　　做到報警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準確的傳達。并負責顧客親屬、媒體的接待和信息發(fā)布。

　　6、善后工作組職責：

　　1）做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發(fā)生大亂；

　　2）負責搶險后的水、電、現場(chǎng)搶修、恢復等工作。

　　3）做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾；

　　4）與保險部門(mén)一同做好傷亡職員及財產(chǎn)喪失的理賠工作；

　　5）慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。

　�。ㄋ模�應急裝備

　　1、營(yíng)救設備：救援服務(wù)車(chē)、液壓升降平臺、安全繩、叉車(chē)、汽車(chē)式起重機、氣割設備、金屬切割機、液壓擴張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜式照明燈、撬桿和其他常用工具等。

　　2、通信設備：對講機、手持話(huà)筒、電話(huà)、傳真等。

　　3、個(gè)人防護裝備：防護服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護眼鏡、。

　　4、消防設備：消防水袋、滅火器、砂土等。

　　5、警示標志：各種警示牌、警戒線(xiàn)等。

　　6、文件資料：起重機械使用修理說(shuō)明書(shū)、使用修理記錄、整機及主要零部件圖、電氣原理圖及敷線(xiàn)圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計較機內存儲的信息等。

　�。ㄎ澹�應急資金和物資供應

　　根據具體情況進(jìn)行安排，必須保證應急救援時(shí)資金和物資的及時(shí)供應。

　　三、危險辨識與災害后果預測

　　起重機械事故及原因分析

　　事故主要每一種事故都與其環(huán)境有關(guān)，有人為造成的，也有設備缺陷造成的，或人和設備雙重因素造成的。

　　1、碰撞擠壓事故

　�。�1）吊物（具）在運行過(guò)程中擺動(dòng)擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因：一是由于操作員操作不當，運行中機構速度變化過(guò)快，使吊物（具）產(chǎn)生較大慣性；

　　二是由于指揮有誤，吊運路線(xiàn)不合理，致使吊物（具）在劇烈擺動(dòng)中擠壓碰撞人。

　�。�2）吊物（具）擺放不穩發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因：一是由于吊物（具）旋轉方式不當，對重大吊物（具）旋轉不穩沒(méi)有采取必要的安全防護措施；

　　二是由于吊運作業(yè)現場(chǎng)管理不善，致使吊物（具）突然傾倒碰砸人。

　�。�3）在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞，即作為指揮職員在運行機構之間，受到運行中的起重機的擠壓碰撞。

　　2、吊具或吊物墜落事故

　　吊物或吊具墜落是起重傷害中數目較多的一種。這類(lèi)變亂主要是由于吊具、索具（如鋼絲繩）有缺陷或選擇不妥，綁掛方法不妥，司機操作不標準，過(guò)卷?yè)P，起升、超載限制器失靈等原因造成。

　　3、觸電變亂

　　發(fā)生觸電變亂主要是作業(yè)碰觸高壓線(xiàn)路、操作員碰觸滑觸線(xiàn)、電氣設施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線(xiàn)等原因造成。

　　四、預警和預防機制

　�。ㄒ唬╊A警機制

　　應明確變亂預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 當突發(fā)事故時(shí)，現場(chǎng)責任人員應在第一時(shí)間報告應急救援指揮機構負責人，并根據指揮人員指令發(fā)出預警警報，進(jìn)入預警程序。

　�。ǘ�）重點(diǎn)裝備日常監控措施

　　1、起重機械安全管理制度和崗亭安全責任制度。

　　2、設專(zhuān)門(mén)機構或者專(zhuān)（兼）職職員。

　　3、定期分析起重機械安全狀況，完善事故應急預案。

　　4、使用登記、定期檢驗制度。

　　5、廠(chǎng)礦日常檢查制度（對應起重機械主要故障及原因進(jìn)行檢查、修理）；

　　6、消除事故隱患制度。在日常巡檢中對主要安全保護裝置、主要機械結構件、重要零部件的安全狀況及環(huán)境情況進(jìn)行監測，及時(shí)發(fā)現事故隱患并排除故障。

　　7、作業(yè)職員培訓考核、持證上崗制度。對作業(yè)職員進(jìn)行安全操作、危險辨識與風(fēng)險控制措施的教育，按規定要求持證上崗。

　�。ㄈ�）事態(tài)發(fā)展超出控制能力時(shí)的處理程序。

　　如事態(tài)的發(fā)展超出控制能力，應按預案要求，立即上報當地政府及相關(guān)監管部門(mén)，請求支援或由政府啟動(dòng)更高級別預警。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后的內部報告程序

　　起重機械發(fā)生變亂后，現場(chǎng)操作或作業(yè)職員應在第一工夫告訴班組長(cháng)，班組長(cháng)接到敷陳后，立刻進(jìn)行現場(chǎng)確認并向應急援救指揮部敷陳情況（發(fā)生變亂的'起重裝備的型號、參數、位置、變亂水平、大致喪失情況等）。

　�。ǘ�）起重機械發(fā)生危險狀態(tài)時(shí)的緊急處置

　　起重機械發(fā)生危險狀態(tài)時(shí)，第一響應，按應急報告程序將危險信息傳遞出去，同時(shí)參照以下方法進(jìn)行緊急處置。

　�。ㄈ�）事故（隱患）現象發(fā)現初期時(shí)的應急處置

　　可根據現場(chǎng)實(shí)際出現的事故（隱患）現象，參照各自設備維修使用說(shuō)明書(shū)中的故障排除和緊急情況處置條款執行，以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復到正常狀態(tài)。應根據事件類(lèi)型立即采取相應的處理措施，如切斷危險電源、轉移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現場(chǎng)隔離等。

　�。ㄋ模┤藛T高處墜落時(shí)的緊急處置

　　1、現場(chǎng)警戒和隔離根據現場(chǎng)人員狀況和數量，警戒和隔離適當區域，同時(shí)應注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續擴大和圍觀(guān)人員妨礙現場(chǎng)救援工作

　　2、現場(chǎng)搶險救出傷員在采取必要的防護措施下，現場(chǎng)指揮人員根據人員墜落情況，指揮搶險組人員，用相應的工具、設備設施盡快搶救出墜落的傷員。

　　3、搶險必須由經(jīng)過(guò)演練和專(zhuān)業(yè)培訓取得特種設備作業(yè)人員證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行，搶險時(shí)必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。

　　4、現場(chǎng)指揮人員可用擴音器（或話(huà)筒）實(shí)施統一指揮、統一行動(dòng)。

　�。ㄎ澹┢鹬貦C械漏電、觸電

　　1、切斷電源。搶險救災組迅速將起重機的總電源斷開(kāi)。

　　2、搶險救災組搶險職員用絕緣物（棒）或木制桿件分開(kāi)導電體與傷員的接觸。

　　3、救護人員立即對受傷者進(jìn)行施救。

　　4、總電源切斷前禁止盲目施救。

　　5、被困司機在起重機漏電的情況下，如未斷開(kāi)總電源，禁止自行移動(dòng)，以避免跨步電壓對人身的傷害。

　　6、搶險職員必須穿著(zhù)絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。

　�。�六）起重機械吊具或吊物傷人

　　1、現場(chǎng)警戒和隔離。根據現場(chǎng)情況，警戒保衛組對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無(wú)關(guān)人員影響現場(chǎng)救援工作。

　　2、緊急告訴危險區域以?xún)鹊穆殕T撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò )組用有對講機或其他通信聯(lián)絡(luò )手段立刻告訴現場(chǎng)危險區域內的職員，警戒守衛組及時(shí)構造疏散和撤離危險區域內的職員。

　　3、搶險救人時(shí)，先切斷危險電源、水源、氣源，在急救的同時(shí)，應有專(zhuān)人負責現場(chǎng)的危險狀態(tài)（空中物品、電纜、電線(xiàn)、銳器、火源等）進(jìn)行監控，確保施救職員的安全。

　�。ㄆ撸┦鹿释獠繄蟾娉绦�

　　變亂確認后，在自身啟動(dòng)應急救援預案的同時(shí)，應按國家有關(guān)規定，及時(shí)、如實(shí)地向各安全監督管理部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和相應應急指揮中心的有關(guān)部門(mén)敷陳。

　　六、應急終止

　�。ㄒ唬�、經(jīng)應急處置后，現場(chǎng)應急救援人員確認下列條件同時(shí)滿(mǎn)足時(shí)，向應急指揮中心報告，應急指揮中心可下達應急終止指令：

　　1、傷亡人員得到妥善安置；

　　2、環(huán)境污染得到有效控制；

特種設備應急預案14

　　第一章 總則

　　第一條 為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害，最大限度地減少特種設備事故造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據《特種設備安全監察條例》的要求，結合本區實(shí)際，制定本預案。

　　第二條 本預案為衡水市質(zhì)量技術(shù)監督局開(kāi)發(fā)區分局處理本行政區域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。

　　第三條 本預案所稱(chēng)特種設備事故，是指在本行政區域使用特種設備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故，包括以下事故：

　�。ㄒ唬╁仩t爆炸事故；

　�。ǘ�）壓力容器（含固定、移動(dòng)式）泄漏、爆炸事故；

　�。ㄈ�）壓力管道泄漏、爆炸事故；

　�。ㄋ模╇娞堇�人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故；

　�。ㄎ澹┐笮陀螛�(lè )設施人身傷亡事故；

　�。�六）橋式起重機、門(mén)式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故；

　　事故的具體標準，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)固定執行。

　　第四條 特種設備事故應急處理工作，應當貫徹統一領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)分工、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。

　　第五條 各特種設備使用單位、有關(guān)檢驗機構，應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急救援處理責任制，切實(shí)履行各自職責，積極配合處理事故應急搶險救援工作，保證特種設備事故應急處理工作的正常進(jìn)行。

　　第六條 在管委會(huì )安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心的統一領(lǐng)導下，各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作，快速、高效、有序的開(kāi)展工作。

　　第二章 組織機構和職責

　　第七條 衡水市質(zhì)量技術(shù)監督局成立特種設備事故應急救援指揮部：

　　指揮長(cháng)：孫永梅

　　成員 ：曹慧敏? 童永強?

　　第八條 指揮機構的主要職責

　�。ㄒ唬┙邮苁邪踩�生產(chǎn)事故應急救援指揮中心的領(lǐng)導和指導，配合中心組織調動(dòng)本市特種設備事故應急救援力量和資源。

　�。ǘ�）組織檢查各特種設備應急救援機構的應急準備工作。

　�。ㄈ�）組織或參與事故調查；

　�。ㄋ模┒ㄆ诮M織《應急救援預案》的演練，根據變化的情況，及時(shí)提出組織機構和人員組成調整的意見(jiàn)，對《應急救援預案》進(jìn)行修訂和補充。

　　第三章 預防和防范措施

　　第九條? 電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位，應當根據本規定和本單位的實(shí)際，制訂本單位的特種設備事故應急救援預案。

　　第十條? 特種設備事故應急救援預案應包括以下內容：

　�。ㄒ唬┍締挝坏奶胤N設備數量、安裝位置分布情況；

　�。ǘ�）在日常運行使用過(guò)程中，可引發(fā)事故的故障類(lèi)型、征兆、應對措施；

　�。ㄈ�）進(jìn)行特種設備事故應急救援指揮的組織機構、管理網(wǎng)絡(luò )及搶險救援隊伍；

　�。ㄋ模┫鄳�的設備操作人員、維修人員、部門(mén)主管、分管領(lǐng)導、安全生產(chǎn)第一責任人在處理重特大事故時(shí)的職責。

　　第十一條? 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養資格的'單位對其電梯進(jìn)行保養。

　　負責電梯日常維修保養的單位職責如下：

　�。ㄒ唬�應對其所保養電梯的日常安全運行負責；

　�。ǘ�）配備與其所保養電梯數量相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯困人故障后30分鐘內趕到現場(chǎng)進(jìn)行搶救；

　�。ㄈ�）根據本單位的業(yè)務(wù)狀況、所保養電梯的技術(shù)特點(diǎn)制定本單位的搶險方案。

　　第十二條? 各使用單位應根據本單位設備的特點(diǎn)和應急救援方案的規定，建立應急搶險救援機構并配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。

　　第十三條? 各使用單位應定期組織本單位的特種設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。

　　第四章 應對處理

　　第十四條? 特種設備事故發(fā)生后，事故單位應當立即做到：

　�。ㄒ唬┌幢締挝粦�急救援預案的規定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大；

　�。ǘ�）嚴格保護事故現場(chǎng)；

　�。ㄈ�）立即向市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心報告，同時(shí)向市質(zhì)監局特種設備事故應急救援指揮部報告。報告內容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。

　　第十五條? 特種設備事故發(fā)生后，事故單位的設備操作人員、維修人員、部門(mén)主管、分管領(lǐng)導、安全生產(chǎn)第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責任人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。

　　第十六條? 在應急搶險救援過(guò)程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場(chǎng)地的，任何單位和個(gè)人不得阻攔和拒絕，有關(guān)單位和個(gè)人應當支持、配合并提供一切便利條件，所產(chǎn)生的費用原則上由事故單位負責。

　　第十七條? 參加事故應急處理的工作人員，應當采取安全防范措施，并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。

　　第十八條? 各單位應根據不同類(lèi)型特種設備的性能、特點(diǎn)，和有可能發(fā)生的事故，不斷研究、探討，補充和完善專(zhuān)業(yè)應急措施，切實(shí)做到“安全第一，預防為主”，不斷提高應對突發(fā)事件的能力。

　　第五章 應急救援預案的啟動(dòng)程序

　　第十九條? 分局接到報告后，應立即報告指揮長(cháng)，同時(shí)向市、省質(zhì)量技術(shù)監督局和市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心報告，由指揮長(cháng)決定啟動(dòng)《應急救援預案》。

　　第二十條? 根據指揮長(cháng)的指令，立即組建現場(chǎng)救援組，明確現場(chǎng)組長(cháng)、副組長(cháng)及成員單位，并第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，實(shí)施現場(chǎng)救援工作和調查處理。

　　第二十一條? 事故現場(chǎng)救援組到達后，根據市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令，按照職責分工，立即開(kāi)展救援工作，聽(tīng)取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實(shí)施。

　　第二十二條? 專(zhuān)家組成員接到命令后，應立即趕赴現場(chǎng)，并為救援工作提供技術(shù)指導。

　　第二十三條? 對于事故還在擴大，不能有效控制，特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。

　　第六章 指揮系統及通訊系統

　　區政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心

　　報警電話(huà)：2896116 電話(huà)：2896116

　　市質(zhì)監局特種設備事故應急救援指揮部

　　報警電話(huà)： 12365 電話(huà)：2189251

特種設備應急預案15

　　為在特種設備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置，減少事故損失，根據有關(guān)法律法規，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我校各校區，對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產(chǎn)安全事故。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┰O立__大學(xué)特種設備生產(chǎn)安全事故應急處置指揮部，負責組織指揮應急處置工作�？傊笓]由學(xué)校主要負責人擔任，副總指揮由分管校領(lǐng)導擔任，成員由校長(cháng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗設備處、基建處、保衛處和事故發(fā)生單位的負責人組成。

　�。ǘ�）指揮部下設辦公室，主任由保衛處長(cháng)擔任，成員由校長(cháng)辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗設備處、基建處、監察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門(mén)的主要負責人及保衛處副處長(cháng)組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。

　�。ㄈ�）指揮部下設5個(gè)組。

　　1、*戒保衛組。由保衛處牽頭，負責現場(chǎng)*戒保衛和維持現場(chǎng)秩序、疏導交通等。

　　2、搶險救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負責制定應急處置方案并組織實(shí)施，負責與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。

　　3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭，負責組織緊急醫療救護隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫院轉送。

　　4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車(chē)輛等。

　　5、善后工作組。由校長(cháng)辦公室牽頭，由保衛處、宣傳部、監察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。

　　三、危險目標的確定及分布情況

　�。ㄒ唬�學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等

　�。ǘ�）上述危險目標分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗設備處等部門(mén)。

　　四、事故報告和現場(chǎng)保護

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人按規定立即向分管校領(lǐng)導和校園110報告，分管校領(lǐng)導接報后應立即向學(xué)校主要領(lǐng)導報告；校園110接到*后要立即向保衛處長(cháng)匯報，保衛處長(cháng)接報后應立即向學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告。事故報告應包括以下內容：1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；2、發(fā)生事故設備的有關(guān)參數；3事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；4事故原因、*質(zhì)的初步判斷；5、事故處理情況及采取的措施；6、需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜；7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應積極組織人員本著(zhù)救人第一的'原則進(jìn)行人員救護和事故搶險，并最大限度地保護好事故現場(chǎng)；保衛人員接*后應迅速到達現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)*戒和維持治安秩序。

　　五、事故的應急處置

　�。ㄒ唬�學(xué)校主要領(lǐng)導接到事故報告后，根據事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預案。確需啟動(dòng)本預案的，由校長(cháng)辦公室負責聯(lián)絡(luò )，立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場(chǎng)，組織指揮應急處置工作。

　�。ǘ�）應急處置措施

　　1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

　　2、控制危險源。根據事故*質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴大，需要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，提高事故的搶險效率。

　　3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉移，撤離危險區或可能受到危害的區域，同時(shí)做好自救和互救工作。

　　4、進(jìn)行現場(chǎng)清理，消除危害后果。

　　應急處置指揮部成員聯(lián)系表（略）

　　指揮部辦公室成員聯(lián)系表（略）

　　1、編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《特種設備安全監察條例》

　　2、適用范圍

　　本單位內的特種設備事故。

　　3、特種設備安全事故應急指揮組織機構

　�。�1）特種設備安全事故應急搶險工作實(shí)行單位統一組織領(lǐng)導和各部門(mén)牽頭負責相結合的原則。

　�。�2）單位成立安全事故應急救援指揮小組。

　�、俳M長(cháng)：

　�、诟苯M長(cháng)：

　�、鄢蓡T：

　�、苤笓]小組設綜合協(xié)調組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專(zhuān)業(yè)處理組，具體承擔事故救援和處理工作。

　　4、應急救援機構職責

　�。�1）單位應急救援指揮小組：

　　在發(fā)生特種設備安全事故時(shí)，負責事故現場(chǎng)應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。

　�。�2）專(zhuān)業(yè)處理組的職責：

　　綜合協(xié)調組：由安全生產(chǎn)科負責，各相關(guān)部門(mén)配合，承辦特種設備安全事故的報告，通知指揮小組成員及各專(zhuān)業(yè)處理組立即趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處理組的搶險救援工作，及時(shí)報告事故搶險救援進(jìn)展情況，落實(shí)關(guān)于事故搶險救援的指示；應指定專(zhuān)人負責。

　　搶險救援組：?jiǎn)挝恢饕�分管生產(chǎn)的領(lǐng)導負責，具體由安全生產(chǎn)科組織搶險隊伍，進(jìn)行搶險救援；應指定專(zhuān)人負責。

　　后勤保障組：由采購部、財務(wù)科和行政科負責，相關(guān)部門(mén)配合，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作；組織人員對事故現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒，控制組織人員有序疏散；聯(lián)系當地醫院急救中心，對傷亡人員實(shí)施救治和處理；應指定專(zhuān)人負責。

　　善后處理組：由公司辦公室負責，相關(guān)部門(mén)配合，配合安全監管部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察取證，以及上級調查組對事故進(jìn)行調查處理工作；處理傷亡人員的善后工作；應指定專(zhuān)人負責參與救援行動(dòng)的全體人員應在應急救援指揮小組的統一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任務(wù)。

　　5、應急救援預案

　�。ㄒ唬┌l(fā)生特種設備安全事故時(shí)，按下列程序報告

　�。�1）發(fā)生事故后，要立即向應急救援指揮小組綜合協(xié)調組報告，內容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生事故的特種設備名稱(chēng)、人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。

　�。�2）綜合協(xié)調組應立即向組長(cháng)報告，同時(shí)盡快通知指揮小組其他成員以及各專(zhuān)業(yè)處理組，以便迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。特種設備事故應急救援預案指揮小組指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話(huà)，見(jiàn)附件。

　�。�3）應急救援指揮小組必須立即報告主管部門(mén)和安全監管部門(mén)，還應報告當地人民政府、公安、消防、醫院，以求得緊急救援。

　�。ǘ�）應急處理措施

　　收到特種設備安全事故報告后，由指揮小組根據發(fā)生事故的類(lèi)別和應急救援工作需要，確定是否啟動(dòng)本預案，確需啟動(dòng)本預案的，立即按本預案組織指揮應急救援工作。

　�。�1）現場(chǎng)救援：

　　單位應急救援指揮小組和綜合協(xié)調組應立即派人趕赴事故現場(chǎng)，并迅速指示，調整必要的人員，車(chē)輛及機械設備。參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在事故現場(chǎng)搶救傷員，維護秩序，保護事故現場(chǎng)等。

　�、賹κ鹿饰：η闆r的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現場(chǎng)后，應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

　�、诜怄i事故現場(chǎng)。加強現場(chǎng)警戒保衛，防止故意破壞現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，疏通應急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安和交通秩序。③控制危險源。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別，確認危險物質(zhì)的類(lèi)型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

　�、芙�立現場(chǎng)工作區域。應當根據事故的危害、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設立現場(chǎng)搶險救援的安全工作區域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應當設立三類(lèi)工作區域，即危險區域、緩沖區域和安全區域。

　�、輦麊T搶救。在現場(chǎng)首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產(chǎn)損失，同時(shí)，后勤保障組應立即與當地醫院急救中心或鄰近醫院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準備，確保傷員得到及時(shí)救治。

　�、蘅刂剖鹿实穆�延和擴大。協(xié)助、配合上級救援部門(mén)處理疏散人群，維持現場(chǎng)秩序等問(wèn)題。根據事故的類(lèi)別、規模和危害程度，在必要時(shí)，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。

　�、弑Ｗo事故現場(chǎng)。確認并保護事故現場(chǎng)，在救助行動(dòng)中采取緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件應做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員應簽字，必要時(shí)應對事故現場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災時(shí)做好路線(xiàn)、方位、位置的選擇，盡量保持好現場(chǎng)原始狀況。不得隨意改變事故現場(chǎng)的地形、地貌，不得移動(dòng)或取走現場(chǎng)任何物品，不得改變現場(chǎng)設備、管子、管件、閥門(mén)、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數字或指針的位置等。破裂設備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。

　�。�2）事故調查

　　善后處理組要主動(dòng)與事故發(fā)生地安全監管部門(mén)聯(lián)系，報告事故情況和組織的救援工作，協(xié)助核實(shí)人員的傷亡情況，按照安全監管部門(mén)的有關(guān)規定和要求，配合、協(xié)助事故的現場(chǎng)勘察和調查取證。

　�。�3）善后處理

　　組織有關(guān)部門(mén)和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認，對傷亡人員的家屬做好相應的招待和安撫解釋工作。

　�。�4）責任處理

　　按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，在安全監管部門(mén)查明事故原因和責任，對事故進(jìn)行處理的基礎上，提出對事故責任者的處理意見(jiàn)，編寫(xiě)事故報告，總結事故教訓，制定防范措施，并報主管部門(mén)和安全監管部門(mén)。

　　6、預案管理與更新

　　將本單位特種設備安全事故應急救援預案報當地安全監管部門(mén)備案。

　　本預案應當每?jì)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設備事故后，對應急救援預案進(jìn)行評審和更新。

　　7、獎勵與責任

　　應急救援工作結束后，認真進(jìn)行總結、分析，吸取事故（事件）的教訓，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規定對有關(guān)人員進(jìn)行獎懲：

　�。�1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個(gè)人，按有關(guān)規定，給予表彰和獎勵。

　�。�2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員，按照有關(guān)規定，給予責任追究，構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　8、預案解釋部門(mén)

　　本預案北京當升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部負責解釋。

　　9、預案施行時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

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