垃圾填埋應急預案

　　在我們的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的垃圾填埋應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　�。ㄒ唬�強化應急管理組織領(lǐng)導，不斷完善應急管理體系建設

　　為了強化應急管理組織領(lǐng)導，我局成立了以黨組書(shū)記、局長(cháng)裴克波同志為組長(cháng)，其他班子成員為副組長(cháng)，機關(guān)各處室負責人及各區環(huán)衛局主要領(lǐng)導為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組，明確了相關(guān)機構的職責分工，重點(diǎn)抓了四項工作：一是完善了各類(lèi)應急預案，建立健全了突發(fā)事件預警機制和處置細則，整合了應急隊伍人員配置；二是強化了日常安全管理制度，確保各項安全防范措施的落實(shí)，做好應急設施的維護和檢測工作，及時(shí)消除隱患。三是做好了應急管理日常培訓和宣教工作，提高應急管理人員的應急處理意識和應急實(shí)戰能力。四是要求各區環(huán)衛部門(mén)、社會(huì )承包公司成立應急管理領(lǐng)導機構，督促指導了各項制度建設，將應急管理意識融入到環(huán)衛日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前為止，全市環(huán)衛系統未出現應急管理方面的重大事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。

　�。ǘ�）制定應急管理工作預案，確保了各項工作扎實(shí)開(kāi)展

　　20xx年，我市連續遭遇了兩次強臺風(fēng)襲擊，為有效做好預防和及時(shí)控制以及消除臺風(fēng)、暴雨等帶來(lái)的各種災害對我市環(huán)境衛生的影響，進(jìn)一步完善我市環(huán)衛系統防御臺風(fēng)工作，建立防風(fēng)抗雨工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證防風(fēng)抗雨搶險救災工作高效有序進(jìn)行，確保將臺風(fēng)造成的影響降到最低限度，保障社會(huì )公共安全，維護城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。我局依據相關(guān)法律法規和市委、市政府及市應急辦的指示精神，結合實(shí)際，提前制定了防臺風(fēng)應急預案，建立健全了本市環(huán)境衛生防臺風(fēng)應急處理工作體制和機制，明確了責任部門(mén)、責任人，落實(shí)了預防及應急處理、綜合協(xié)調及其相關(guān)組織管理工作，確保了抗風(fēng)救災和災后重建工作取得了重大勝利，有效地檢驗了我局應對突發(fā)環(huán)境事件的應急能力。

　�。ㄈ�）加大突發(fā)事件風(fēng)險排查，力將風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)

　　“十二五”期間，我局每年至少每半年組織一次安全排查整改工作，特別是在國家法定節假日、兩會(huì )、博鰲論壇、歡樂(lè )節等敏感時(shí)期，我局按照分級負責原則，以塊為主、條塊結合，全面開(kāi)展隱患排查整改工作。重點(diǎn)檢查各項準備工作和薄弱環(huán)節，發(fā)現問(wèn)題立即責成相關(guān)單位及時(shí)整改。比如，為了做好抗風(fēng)救災和災后重建工作，我局確定了環(huán)衛系統管理范圍內易受臺風(fēng)嚴重影響的區域為生活垃圾衛生填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠(chǎng)及白水塘、江東生活垃圾轉運站。防臺風(fēng)工作的重點(diǎn)是：組織危險區域人員避險轉移，確保群眾生命安全；垃圾填埋場(chǎng)在臺風(fēng)前應做好垃圾堆體鏟平，垃圾堆表面及時(shí)覆蓋等工作；垃圾焚燒廠(chǎng)在臺風(fēng)前盡量將垃圾儲坑中的垃圾焚燒；轉運站在臺風(fēng)前將站內垃圾全部轉運至垃圾處理場(chǎng)，同時(shí)做好轉運站設施設備防護工作。

　　同時(shí)，根據臺風(fēng)發(fā)展階段及影響，防臺風(fēng)工作分層次推進(jìn)：一是臺風(fēng)登陸前后沿海海濱和陸地強風(fēng)雨的防御，重點(diǎn)是環(huán)衛設施（填埋場(chǎng)、焚燒廠(chǎng)、垃圾轉運站）的防御；二是臺風(fēng)登陸后深入陸地，造成內陸強降雨，重點(diǎn)是環(huán)衛設施區域范圍內及周邊洪水、內澇、地質(zhì)災害的防御。正是因為做到了未雨綢繆，及早部署，我市環(huán)衛系統在“十二五”期間各項應急管理工作穩步扎實(shí)推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了各項環(huán)境衛生保障工作。

　�。ㄋ模┘訌姂�急管理硬件建設，確保隨時(shí)進(jìn)入工作狀態(tài)

　　為了確保應急管理工作有效開(kāi)展，我局加大了對應急管理工作的硬件建設，為實(shí)施應急工作提高了可靠保障，確保在遇到突發(fā)環(huán)境衛生問(wèn)題時(shí)，能夠第一時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài)。一是完善應急指揮中心硬件設施建設。成立了應急處置指揮辦公室，配有電腦、傳真、打印機、流動(dòng)指揮車(chē)等必備辦公設備；二是成立了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀、年齡在40周歲以下，共40人的應急隊伍；三是裝備配置了機械化清掃車(chē)2輛，高壓清洗車(chē)2輛，垃圾收集車(chē)5輛，自卸車(chē)2輛，手推車(chē)、掃帚、鐵鏟、塑料桶等若干；四是水域保潔作業(yè)單位配備了有2艘機動(dòng)打撈作業(yè)船（用于河道主航道作業(yè)）、5艘人力打撈船（用于沿岸邊作業(yè)）、2輛垃圾壓縮車(chē)等設備；五是安排了專(zhuān)項資金20萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于環(huán)境衛生防臺應急處置信息化建設、日常運作和保障，臺風(fēng)應急處置等工作。

　�。ㄎ澹┘訌娭蛋嗪托畔�報告工作，為上級決策提供依據

　　進(jìn)一步加強規范了政務(wù)值班應急值守工作，建立健全了突發(fā)環(huán)境衛生事件信息報告工作機制，在實(shí)施應急管理工作期間，堅持實(shí)行由領(lǐng)導班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進(jìn)一步完善了24小時(shí)領(lǐng)導帶班的值班值守

　　工作機制，制定了值班工作人員責任表，把工作任務(wù)落實(shí)到了具體人員。由于領(lǐng)導重視，制度健全，措施得力，我局今年來(lái)圓滿(mǎn)完成了一些列重大活動(dòng)、節假日期間的環(huán)境衛生保障工作，受到上級肯定和社會(huì )各界好評。比如，在博鰲年會(huì )期間，全市環(huán)衛部門(mén)所有人員停止休假，各級領(lǐng)導始終堅守在第一線(xiàn)，出勤率達98%以上，參與博鰲年會(huì )環(huán)境衛生保障工作的人數累計達到87500人次，出動(dòng)各類(lèi)機械車(chē)輛385輛次，灑水壓塵及清洗路面8947330平方米。其次，圓滿(mǎn)完成了春節、國慶節和省市領(lǐng)導調研、住建部領(lǐng)導調研、環(huán)島自行車(chē)賽等節假日及國內外重大賽事活動(dòng)期間的衛生保障工作。共出動(dòng)人員38000多人次。突出抓好城區主要道路、重點(diǎn)區域、大型商場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、景區景點(diǎn)周邊道路的清掃保潔工作，對濱海大道等29條主要道路灑水降塵和沖洗，在春節旅客滯留的南港碼頭、秀英港等路段區域投放了100個(gè)垃圾桶方便游客使用，安放環(huán)保移動(dòng)公廁22座，較好地解決了過(guò)海滯留游客的如廁問(wèn)題。

　�。�六）切實(shí)做好宣傳教育和培訓工作，積極營(yíng)造濃厚氛圍

　　由市環(huán)衛局負責指導、協(xié)調和監督各區（鎮）以及環(huán)衛承包企業(yè)嚴格按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，積極組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練，做好跨部門(mén)的協(xié)調配合，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。此外，加大應急知識宣傳教育活動(dòng)，組織干部職工認真學(xué)習了應急安全知識，開(kāi)展防火、防震、防風(fēng)、交通等安全知識教育，讓干部職工全面掌握了應急常識和應急措施，增強了防災避災意識和技能，積極營(yíng)造濃厚氛圍。精心組織預案演練，提高全系統干部職工應急能力意識和自救技能。

　　“十三五”期間，在市委、市政府及市應急辦的精心指導下，我局應急管理工作以黨的十、十八屆五中全會(huì )精神為指導，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，嚴格踐行“三嚴三實(shí)”和“四種精神”，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市應急辦加強應急管理工作的要求，結合具體實(shí)際，制定如下計劃：

　�。ㄒ唬┟鞔_工作目標，推動(dòng)應急管理工作科學(xué)規范發(fā)展

　　“十三五”期間，我局應急管理工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅決按照市委、市政府和市應急辦的工作要求，緊緊圍繞保障全市經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的總體目標，加強應急救援隊伍建設，積極構建干部職工全員參與、反應靈敏、處置高效的應急聯(lián)動(dòng)機制，認真開(kāi)展隱患排查和學(xué)習宣傳，組織好教育培訓工作，開(kāi)展應急演練，加大督查力度，建立目標管理考核機制，完善各項制度，推動(dòng)我局應急管理工作科學(xué)規范發(fā)展。

　�。ǘ�）細化具體措施，不斷提高應對突發(fā)事件的處置能力

　　一是加強組織領(lǐng)導。繼續完善應急管理工作領(lǐng)導小組職能，明確職責，按照工作計劃和相關(guān)文件要求開(kāi)展工作，確保按時(shí)、圓滿(mǎn)地完成各項工作任務(wù)。重點(diǎn)將加強基層應急管理工作作為一項重要任務(wù)，把應急管理融入到防災減災、衛生保障、宣傳教育以及日常生產(chǎn)等各項管理工作中。組織開(kāi)展預防工作演練，發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要求及時(shí)啟動(dòng)應急響應機制，主要領(lǐng)導要站在一線(xiàn)負責應急救援指揮工作。要不斷總結工作經(jīng)驗，創(chuàng )新工作思路，積極探索有利于推動(dòng)基層應急管理工作的有效途徑�；鶎咏M織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設，積極創(chuàng )造條件，提供必要的人力、物力和財力保障，確保應急管理工作順利開(kāi)展。

　　二是提高思想認識。加強應急管理工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要體現。其基本內容是通過(guò)預測、預警、預控、預防、應急處理、評估、恢復等措施，防止可能發(fā)生的突發(fā)事件，處理已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，減少損失，轉化危機，以實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展。加強應急預案體系建設，提升應急工作實(shí)效。同時(shí)，按照簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、可操作性強的原則，針對應急處置中的職責分工、核心任務(wù)、處置程序、響應時(shí)間和善后工作等環(huán)節，要針對本系統易發(fā)的環(huán)境衛生污染事件，組織開(kāi)展參與度高、應急聯(lián)動(dòng)性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。

　　三是完善體系建設。首先，做好本局應急預案的完善和修訂工作。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市委、市政府及市應急辦對應急管理工作實(shí)際要求，對本單位的應急預案進(jìn)行修訂完善，增強預案的針對性、科學(xué)性、操作性。同時(shí)，抓好預案各個(gè)環(huán)節的落實(shí)工作，確保預案的實(shí)效性。其次，加強應急預案管理。建立應急預案的評估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理辦法，形成預案編制、報批、審核、備案、評估、修訂的管理機制。第三，繼續加強應急救援隊伍力量，配備必要裝備，以增強搶險救援能力。重點(diǎn)加強并充實(shí)渣土所、垃圾場(chǎng)、收費所及四個(gè)區環(huán)衛局的應急救援隊伍建設，不斷提高合成應急、協(xié)同應急的能力。

　　四是提高預警能力。首先，加強危險隱患排查監管。其次，健全和完善預測分析，總結評估機制。第三，嚴格應急值班工作制度、重大事項報告制、信息報送和通報制度，建立責任追究制度。第四，加大對突發(fā)事件應對的學(xué)習宣傳，加強監督檢查，落實(shí)相關(guān)責任，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正解決。

　　五是加強宣傳教育和培訓工作。首先，貫徹落實(shí)各級文件精神，做好應急預案的解讀，普及突發(fā)公共事件的預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識，深入開(kāi)展應急管理宣教活動(dòng)。其次，邀請相關(guān)專(zhuān)家組織開(kāi)展道路作業(yè)安全、消防、垃圾處理等方面的安全知識培訓。加大應急知識宣傳力度，完善應急培訓體系。

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