大客流應急預案

　　在學(xué)習、工作或是生活中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的大客流應急預案，歡迎大家分享。

　　1 編制目的

　　為提高應對地鐵運營(yíng)突發(fā)大客流事件的處置能力，將突發(fā)大客流事件造成的影響降到最低限度，確保地鐵安全運營(yíng)，特編制本預案。

　　2 適用范圍

　　本預案適用于地鐵車(chē)站發(fā)生突發(fā)性大客流控制的應急處置。

　　3 引用文件

　�。�1） 《站務(wù)應急處理規定》 Q/SDYJ.0-Ⅲ-YY.ZW.ZW.005-20xx.A

　�。�2） 《突發(fā)事件處理規定》 Q/SDYJ.0-I-YY.025-20xx.A

　　4 定義

　　車(chē)站大客流：通常情況下，當車(chē)站客流達到車(chē)站容納量的70%以上時(shí)，認為車(chē)站發(fā)生大客流。

　　根據各車(chē)站運能，依據大客流可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、行車(chē)中斷時(shí)間、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，劃分為一般級、較大級、重大級三個(gè)等級。

　�。�1）一般級即Ⅲ級突發(fā)大客流，是指站臺較擁擠，地鐵運營(yíng)秩序未受到較嚴重影響，通過(guò)車(chē)站及鄰站支援能夠處置的突發(fā)大客流。

　�。�2）較大級即Ⅱ級突發(fā)大客流，是指站臺、站廳都較為擁擠，地鐵運營(yíng)秩序受到一定影響，以地鐵公司為主能夠處置的突發(fā)大客流。

　�。�3）重大級即Ⅰ級突發(fā)大客流，是指站臺、站廳和出入口都較為擁擠，預計持續超過(guò)30分鐘以上，地鐵運營(yíng)秩序受到嚴重影響，可能或已經(jīng)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等后果。 5 應急處置

　　5.1 信息報告

　　5.1.1 信息匯報內容

　�。�1）報告人單位、姓名、崗位； （2）事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)等；

　�。�3）突發(fā)大客流形成原因、規模、已采取的措施； （4）人員傷亡、設備損壞情況。

　　5.1.2 信息通報流程

　　根據《應急信息報告規定》中相關(guān)規定進(jìn)行報告。

　　5.2 預案啟動(dòng)

　　發(fā)生Ⅲ級突發(fā)性大客流時(shí)，由調度部值班主任進(jìn)行協(xié)調處理，不啟動(dòng)本預案。發(fā)生Ⅱ級或Ⅰ級突發(fā)性大客流時(shí)，由調度部值班主任視情況啟動(dòng)該應急預案。

　　5.3 組織機構及職責

　　5.3.1 指揮機構及職責

　　指揮機構

　　總指揮：分公司總經(jīng)理 副總指揮：分公司副總經(jīng)理

　　成員：綜合中心主任、調度部部長(cháng)、值班主任。 職責：

　�。�1）根據現場(chǎng)實(shí)際情況，發(fā)布運營(yíng)調整方案；

　�。�2）與屬地公安部門(mén)保持協(xié)調；

　�。�3）下達有關(guān)預案的指令；

　�。�4）對外信息的發(fā)布；

　�。�5）組織調查與善后處理工作。

　　5.3.2 現場(chǎng)處置機構及職責

　　現場(chǎng)指揮：站務(wù)中心主任 成員：站務(wù)部部長(cháng)、站長(cháng) 職責：

　�。�1）組織人員控制現場(chǎng)客流；

　�。�2）匯報現場(chǎng)準備情況；

　�。�3）及時(shí)向指揮機構提出運營(yíng)調整的建議；

　�。�4）負責現場(chǎng)救援方案的具體執行工作。

　　5.3.3 臨時(shí)現場(chǎng)指揮與指揮權移交

　　現場(chǎng)處置機構成員到達現場(chǎng)前，由所在車(chē)站值班站長(cháng)擔任現場(chǎng)指揮，負責現場(chǎng)應急搶險指揮工作，待現場(chǎng)指揮或其指定人員到達現場(chǎng)后，臨時(shí)現場(chǎng)指揮將現場(chǎng)指揮權交接給現場(chǎng)指揮，并由現場(chǎng)指揮全權負責現場(chǎng)處置機構應急搶險指揮工作。

　　5.4 先期處置

　　5.4.1 當發(fā)生突發(fā)性大客流時(shí)，車(chē)站要及時(shí)了解清楚產(chǎn)生突發(fā)客流的原因、規模，可能持續的時(shí)間。

　　5.4.2 按照《應急信息報告規定》的要求進(jìn)行匯報。

　　5.4.3 車(chē)站利用廣播系統認真做好宣傳，及時(shí)組織人員維持車(chē)站秩序，增設兌零點(diǎn)。

　　5.4.4 值班站長(cháng)及時(shí)組織駐站各部門(mén)員工參與控制客流，同時(shí)通知駐站公安，通知行車(chē)值班員向行車(chē)調度報告，請求組織機動(dòng)人員支援。

　　5.4.5 站臺擁擠時(shí)，值班站長(cháng)立即委派人員到站臺維持候車(chē)秩序，利用廣播宣傳，先讓下車(chē)出站的乘客出站，再放乘車(chē)的乘客進(jìn)入站臺，控制進(jìn)站的乘客人數。注意站臺邊緣乘客的動(dòng)態(tài)；向行車(chē)調度請求備用車(chē)上線(xiàn)，運送站臺滯留乘客。

　　5.4.6 應急處置原則

　　處置突發(fā)性大客流遵循“安全第一、分級控制、合理引導、及時(shí)疏散”的原則�？刂瓶土鲬�遵循“由下至上、從里到外”的原則。

　　5.5 應急響應

　　5.5.1 指揮機構響應

　�、蠹壨话l(fā)性大客流發(fā)生時(shí)，由調度部值班主任進(jìn)行協(xié)調處理，不啟動(dòng)本預案。發(fā)生Ⅱ級或Ⅰ級突發(fā)性大客流時(shí)，調度部值班主任視情況請示啟動(dòng)應急預案，指揮機構和現場(chǎng)處置機構自然成立，成員趕赴指定崗位。 5.5.2 調度響應

　　5.5.2.1 行車(chē)調度接到車(chē)站匯報后，立即向當班值班主任報告，并通過(guò)CCTV進(jìn)行客流監視。

　　5.5.2.2 值班主任了解情況后向當值調度宣布進(jìn)入車(chē)站大客流處理狀態(tài)；視情況決定調整運營(yíng)。

　　5.5.2.3 環(huán)控調度注意觀(guān)察客流情況，增加站內新風(fēng)量。

　　5.5.2.4 電力調度加強對各變電所運行情況的檢查。

　　5.5.2.5 值班主任向分公司領(lǐng)導報告。

　　5.5.2.6 客運調度員向發(fā)生大客流的車(chē)站了解大客流動(dòng)向及車(chē)站組織方案。

　　5.5.3 救援隊伍響應

　　5.5.3.1 駐站公安接到車(chē)站發(fā)生突發(fā)性大客流的報告后，加強對重點(diǎn)部位的巡視

　　和防范工作；與車(chē)站進(jìn)行有效配合，快速、果斷地處置，確�？土鞯玫接行Э刂�。

　　5.5.3.2 站務(wù)部接到車(chē)站要求增派人員支援的請求后，迅速組織支援人員立即前往該站支援。

　　5.5.3.3 調度部接到車(chē)站要求增派人員支援的請求后，向指揮機構總指揮報告，視情況請求地鐵公安分局指揮中心警力支援。

　　5.5.4 各級響應時(shí)間

　　5.5.4.1 調度部接報后做好事件的前期處置，在5分鐘內通知指揮機構和現場(chǎng)處置機構成

　　員及相關(guān)中心、部；視情況通報地鐵公安分局指揮中心。

　　5.5.4.2 指揮機構和現場(chǎng)處置機構成員應立即趕赴指定崗位，組織指揮大客流控制處置工作。

　　5.5.4.3 分公司內支援人員在接報后5分鐘內出動(dòng)，趕赴突發(fā)大客流車(chē)站進(jìn)行支援。

　　5.5.5 指揮與協(xié)調

　　5.5.5.1 分公司相關(guān)負責人到達現場(chǎng)后，充分了解事發(fā)現場(chǎng)情況，站長(cháng)/值班站長(cháng)主動(dòng)匯報事態(tài)發(fā)展情況，并接受現場(chǎng)處置機構指揮的領(lǐng)導�，F場(chǎng)處置機構到達現場(chǎng)后應及時(shí)了解現場(chǎng)情況，迅速查看，確定影響范圍，根據預案的規定，開(kāi)展大客流控制工作。

　　5.5.5.2 根據突發(fā)事件應急處理的需要，指揮機構緊急調集人員、物資、交通工具等；必要時(shí)，對客流進(jìn)行疏散或采取只出不進(jìn)、臨時(shí)封站等措施。

　　5.5.5.3 調度部值班主任應與現場(chǎng)指揮保持聯(lián)系，可組織備用列車(chē)上線(xiàn)或進(jìn)行必要的運營(yíng)調整。

　　5.6 現場(chǎng)救援

　　5.6.1 安全防護

　　5.6.1.1 維護好進(jìn)出站秩序，避免進(jìn)、出站客流產(chǎn)生交叉、堵塞通道及發(fā)生踩踏事件。

　　5.6.1.2 加強站臺巡視，做好宣傳，維護站臺乘客的安全。

　　5.6.1.3 加強廣播宣傳，穩定乘客情緒，必要時(shí)張貼宣傳告示。

　　5.6.2 現場(chǎng)救援

　　5.6.2.1 處置程序

　�。�1）車(chē)站突發(fā)大客流時(shí)，各崗位立即按處置程序進(jìn)行處置，各崗位處置程序見(jiàn) 站務(wù)應急處理規定》。

　�。�2）當客流達到Ⅲ級標準時(shí)，應在站廳通往站臺的連接處，按處置程序對客流進(jìn)行控制，同時(shí)行車(chē)值班員應立即按程序進(jìn)行匯報。

　�。�3）當客流達到Ⅱ級標準時(shí)，應在車(chē)站進(jìn)閘機口處，按處置程序對客流進(jìn)行控制。此外，車(chē)站應立即按匯報程序進(jìn)行匯報，調度部應及時(shí)報告指揮機構和現場(chǎng)處置機構。

　�。�4）當客流達到Ⅰ級標準時(shí)，應在車(chē)站的出入口處，按處置程序對客流進(jìn)行控制。此外，車(chē)站應立即按匯報程序進(jìn)行匯報，調度部應及時(shí)報告指揮機構總指揮。

　　5.6.2.2 救援措施

　�。�1）車(chē)站突發(fā)大客流后，按照突發(fā)大客流影響運營(yíng)程度、發(fā)展情況、緊迫性等因素，車(chē)站應立即組織力量，在事件初期迅速出動(dòng)，準確施救，控制事態(tài)，減少損失。

　�。�2）車(chē)站做好臨時(shí)導向標志、告示牌、臨時(shí)售票亭等客運設施的準備、設置工作。

　�。�3）緊急情況下各站出入口開(kāi)、關(guān)，各站根據各自的客流特點(diǎn)安排。

　�。�4）接到車(chē)站突發(fā)大客流報告后，行車(chē)調度應對該站進(jìn)行重點(diǎn)監控，根據實(shí)際情況適當延長(cháng)列車(chē)在該站的停站時(shí)間，盡快疏運車(chē)站客流。

　�。�5） 調度部應根據實(shí)際情況及時(shí)組織備用車(chē)上線(xiàn)投入運營(yíng)，緩解車(chē)站客流壓力，備用車(chē)的加開(kāi)時(shí)機和加開(kāi)方案由值班主任決定。

　�。�6）客流較多，造成列車(chē)在多個(gè)車(chē)站連續出現延長(cháng)停站時(shí)間的情況時(shí)，行車(chē)調度根據現場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)對行車(chē)進(jìn)行調整，減少對乘客的影響。

　�。�7）遇突發(fā)大客流，必要時(shí)指揮機構總指揮有權下達臨時(shí)封站命令，待車(chē)站客流緩解后，站長(cháng)/值班站長(cháng)報行車(chē)調度員后解除臨時(shí)封站命令。

　�。�8）需要其它有關(guān)部門(mén)或單位聯(lián)合處置時(shí)，調度部應按總指揮的指令辦理。

　�。�9）在車(chē)站客流得到緩解后，行車(chē)調度根據現場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)調整列車(chē)運行，安排備用車(chē)下線(xiàn)恢復備用狀態(tài)，恢復按時(shí)刻表行車(chē)。 5.7 預案終止 5.7.1 預案終止條件

　　車(chē)站客流恢復到正�？土魉�平，現場(chǎng)救援工作處置完畢。 5.7.2 救援完畢匯報

　　由現場(chǎng)處置機構指揮向調度部匯報現場(chǎng)情況，值班主任有權決定應急預案終止，并按程序報總指揮。

　　6 應急保障

　　6.1 人員保障

　　接到救援命令后，站務(wù)中心負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織隊伍迅速前往救援。

　　6.2 救援物資保障

　　車(chē)站應按規定將應急所需物資放置指定位置，以便應急使用。

　　6.3 技術(shù)保障

　　6.3.1 站務(wù)部應定期組織員工進(jìn)行應急預案學(xué)習，明確崗位職責及處置要求，確保員工掌握預案的相關(guān)處置程序及安全要求。

　　6.3.2 站務(wù)部應加強救援技能和心理素質(zhì)的訓練工作，定期組織桌面演練以及實(shí)戰演練，以提高工作人員的應急處理能力和現場(chǎng)處置能力。

　　6.4 其它保障

　　6.4.1 通信保障

　　突發(fā)事件處置期間，保證專(zhuān)用電話(huà)和無(wú)線(xiàn)通信系統的功能，確保調度指令、現場(chǎng)客流等相關(guān)信息傳輸暢通。

　　6.4.2 通風(fēng)保障

　　當地鐵車(chē)站突發(fā)大客流時(shí)，環(huán)控調度應適時(shí)啟動(dòng)通風(fēng)系統，增加通風(fēng)量，保證大客流情況下，車(chē)站的空氣質(zhì)量良好。

　　7 調查報告

　　站務(wù)中心在啟動(dòng)大客流預案后2日內寫(xiě)出書(shū)面總結，內容應包括事件原因、規模、采取的措施、設備狀況、人員表現、不足之處、改進(jìn)建議等，上交安技中心。

　　8 培訓與演練

　　8.1 培訓

　　各部負責本部員工的培訓工作，做好培訓記錄，認真考核。

　　8.2 演練

　　由安技中心牽頭，每半年組織一次大客流控制的綜合演練。

　　8.3 監督與檢查

　　安技中心定期對大客流預案培訓和演練工作進(jìn)行監督和檢查，檢查結果納入考核。

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