群體性突發(fā)事件應急預案范文推薦（精選11篇）

　　在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編為大家收集的群體性突發(fā)事件應急預案范文推薦，歡迎閱讀與收藏。

　　群體性突發(fā)事件應急預案 1

　　根據國辦發(fā)（XX）52號文件以及省市關(guān)于加強基層應急管理的指示精神，xx社區根據本地區實(shí)際特制定本預案

　　一、指導思想。

　　根據國家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預案的要求，加強和規范對突發(fā)公共事件應急工作的管理，提高社區工作人員處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度的預防和減少突發(fā)事件所造成的損害，保證公眾的生命財產(chǎn)的安全，維護社區社會(huì )穩定，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)的做好應對各類(lèi)突發(fā)事件的'應急處理

　　二、組織機構

　　為有序實(shí)施各類(lèi)突發(fā)事件處置，成立指揮機構分工如下：

　　總指揮：xx（社區主任）

　　副總指揮：xx（房管所長(cháng)）

　　副總指揮：xx（社區副主任）

　　副總指揮：xx（社區黨支部委員）

　　成員：xx，xx，xx

　　三、健全制度

　　要針對可能出現的各類(lèi)突發(fā)事件，指揮部每月進(jìn)行一次專(zhuān)題研究；每半年進(jìn)行一次小結年終進(jìn)行評議。

　　四、各類(lèi)突發(fā)事件的預防

　　1、火災突發(fā)事件處理。發(fā)現險情要在第一時(shí)間報火警119，同時(shí)指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦，并立即組織人員保護現場(chǎng)查明情況，采取措施，展開(kāi)搶救。

　　2、定期檢查食堂尤其是衛生狀況進(jìn)行徹底檢查，以防止食物中毒

　　3、對辦公室檔案圖書(shū)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)是防盜防火

　　4、對辦公區域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進(jìn)行徹底檢查以防后患。

　　五、加強領(lǐng)導

　　社區辦和房管所要加強對此項工作的領(lǐng)導。建立健全崗位責任制和各項操作規程，嚴格執行領(lǐng)導同志帶班值班制度，關(guān)鍵崗位。部位要設專(zhuān)人負責，晝夜值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要經(jīng)�？偨Y經(jīng)驗，定檢查，使此項工作真正落到實(shí)處。

　　群體性突發(fā)事件應急預案 2

　　為切實(shí)加強實(shí)驗考試的安全工作，確保我校2013年實(shí)驗考試安全平穩順利進(jìn)行，根據有關(guān)法律法規及上級要求，結合我校實(shí)際，制定本預案。

　　一、應急工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、主要職責

　�。ㄒ唬┙M長(cháng)負責部署、檢查應急工作落實(shí)情況，向縣鎮有關(guān)領(lǐng)導報告重大事宜。

　�。ǘ�）副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)工作，具體指揮處理突發(fā)事件，完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。

　�。ㄈ�）組員應熟悉預案，堅守崗位，遇有突發(fā)事件要正確判斷，及時(shí)報告、恰當處理，將損失減少到最低限度。

　　三、應急措施

　�。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬�急處置

　　1、考場(chǎng)發(fā)生火災，根據實(shí)際情況決定自行撲救或立即撥打“119”報警電話(huà)（報告起火方位、燃燒物的性質(zhì)、火勢蔓延情況、人員被困情況、最佳疏散通道等，派人到考點(diǎn)大門(mén)口引導消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)），并迅速向校內主考報告，再由主考向縣考務(wù)辦報告，同時(shí)對人員進(jìn)行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時(shí)撥打急救電話(huà)“120”進(jìn)行搶救。

　　2、學(xué)生在進(jìn)行實(shí)驗過(guò)程中，因操作不當而引起火災時(shí)，應立即切斷電源，由主任監考協(xié)同監考員采取有效措施進(jìn)行施救，組織好學(xué)生有序撤離考場(chǎng)；主任監考要及時(shí)向考點(diǎn)主考報告，視火情撥打“119”報警電話(huà)。

　　3、如果是腐蝕性試劑引起的火災，除鹽酸、硫化鈉、硫化鉀、堿類(lèi)、有機酸等可采取用霧狀水滅火外，其它品種均不能用水，只能用干沙土、二氧化碳用于滅火，且撲救人員應配備防護用品。

　�。ㄈ�）考試過(guò)程中人身意外傷害的處置

　　考生在實(shí)驗考試中，因腐蝕性化學(xué)試劑引起傷害，主任監考應及時(shí)報告主考，由主考通知醫務(wù)人員和實(shí)驗員，采取以下措施：先將被侵蝕的衣服脫去，如果眼睛或皮膚腐蝕可用清水沖洗，保持濕潤，絕對不可用棉花擦洗，以防傷勢擴大，嚴重者撥打“120”求救。如果是在制取氣體實(shí)驗中，因試管質(zhì)量差或考生操作不當，引起試管爆炸考生被傷害，主任監考應立即報告，由醫務(wù)人員妥善處理。視傷情撥打“120”求救電話(huà)，送醫院救治。

　�。ㄋ模┛紙�(chǎng)內空氣有異味的處置

　　考生在實(shí)驗考試過(guò)程中，特別是化學(xué)實(shí)驗易散發(fā)有害氣體，如果通風(fēng)條件差，易導致空氣出現異味，使人產(chǎn)生頭痛、嘔吐等癥狀，直接影響考試的'順利進(jìn)行。各考點(diǎn)在考試前，對考場(chǎng)的通風(fēng)設備要進(jìn)行排查，發(fā)現問(wèn)題，必須立即認真整改。如果發(fā)現場(chǎng)內空氣質(zhì)量差，主任監考應盡快查明空氣污染原因，及時(shí)采取有針對性措施，或打開(kāi)窗戶(hù)，或調整實(shí)驗室內的排風(fēng)設施，把有害氣體排出，保持場(chǎng)內外空氣對流暢通。

　�。ㄎ澹┥婵既藛T多人生病的處置

　　涉考人員中若有多人患嘔吐、腹瀉等食物中毒跡象的疾病，應及時(shí)向值班醫生報告。醫生通過(guò)詢(xún)問(wèn)病史和檢查，初步確定是否為食物中毒。若初診為食物中毒或多人出現類(lèi)似癥狀，一是向主考報告，并由主考向考區領(lǐng)導報告；二是按照《國家突發(fā)公共事件醫療救援應急預案》立即展開(kāi)救治，向衛生防疫部門(mén)報告，盡快將病人送到醫院治療；三是對炊事人員、餐具、可疑食物、病人排泄物進(jìn)行檢驗，查明病源，進(jìn)行消毒隔離等必要措施。如果在考試過(guò)程中暴發(fā)傳染病，考點(diǎn)應配合衛生防疫部門(mén)的工作，進(jìn)行考點(diǎn)隔離、人員隔離或者采取衛生防疫部門(mén)要求的其他措施，防止病情擴散。

　�。�六）其他問(wèn)題的處置

　　如遇監考員或其他工作人員受到恐嚇或人身威脅、集體舞弊、考場(chǎng)秩序混亂失控、重大不測事件等，在采取有效措施的同時(shí)，第一時(shí)間上報應急工作領(lǐng)導小組。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，分級負責

　　在校應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，建立健全分級負責、條塊結合的管理機制，各相關(guān)科室緊密配合，穩慎對待，妥善處理，全力做好突發(fā)事件的應對工作。

　�。ǘ�）以人為本，減少損害

　　所有考務(wù)人員要切實(shí)履行管理和服務(wù)職能，保護考生的生命安全，維護考試工作正常秩序，依法規范應急管理工作，維護考生合法權益，努力將損害和影響減少到最低程度。

　�。ㄈ�）正確引導，沉著(zhù)應對

　　加強宣傳教育，及時(shí)發(fā)布準確信息，正確引導輿論，慎用強制措施，防止矛盾激化。加強培訓演練工作，提高考試工作人員應對突發(fā)事件的能力，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，做到正確判斷，科學(xué)決策，提高應急反應行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。

　　群體性突發(fā)事件應急預案 3

　　一、指導思想

　　維護穩定是我項目部全體人員的共同責任，處置重大群體性事件是維護社會(huì )穩定的一項十分重要的工作，要以高度的政治責任感和嚴謹的工作態(tài)度，對待重大的群體性事件，采取相應穩妥的措施予以處置，將事件的影響和損失減少到最低限度。

　　二、處置原則

　　要遵循“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，按照《信訪(fǎng)工作制度》，妥善、冷靜、果斷的處置每一件重大群體性事件。

　　1、統一領(lǐng)導，分級負責。堅持“分級響應、條塊結合、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)崗位責任制。

　　2、預防為主，化解矛盾。堅持預防為主的工作方針，堅持做好科學(xué)發(fā)展觀(guān)和創(chuàng )先爭優(yōu)的各項工作，正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系，在取得群眾理解和支持的基礎上制定和出臺政策措施，加強并規范信訪(fǎng)工作，從源頭上防止涉及群眾切身利益的大規模群體性事件發(fā)生。要建立健全預警工作機制，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段、控制在基層，及時(shí)消除誘發(fā)大規模群體性事件的各種因素。

　　3、依法處置，防止激化。堅持依法行政、依法處置，自覺(jué)維護法律法規的權威性和政策的嚴肅性。要注意工作方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調解等方法處置群體性事件，慎用警力、慎用強制措施、慎用武器警械，加強對群眾的說(shuō)服教育，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求、解決矛盾、防止矛盾激化和事態(tài)擴大。對發(fā)生暴力行為或嚴重擾亂社會(huì )治安秩序、危害公共安全的事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅決制止違法犯罪行為，盡快平息事態(tài)。

　　4、快速反應，相互配合。大規模群體性事件發(fā)生后，應及時(shí)啟動(dòng)應急預案，嚴格落實(shí)應急處置工作責任制。各單位和股室要相互協(xié)作、相互配合，及時(shí)爭取其他有關(guān)部門(mén)的配合和支持，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節的緊密銜接，在最短的.時(shí)間內控制事態(tài)；應切實(shí)加強溝通和交流，實(shí)現信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據。

　　5、加強教育，正確引導。要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的整個(gè)過(guò)程。

　　三、組織領(lǐng)導體系及職責

　�。ㄒ唬┨幹弥卮笕后w性事件應急救援領(lǐng)導小組 對涉及全局的特別重大、重大群體性事件，根據工作需要，成立處置大規模群體性事件應急領(lǐng)導小組，統一指揮事件的處置。

　　群體性事件應急處置預案

　　組 長(cháng)：嚴偉雄 副組長(cháng)：李 盼

　　成 員：劉小軍 何亞洲 秦應剛 肖金文

　　領(lǐng)導小組下設應急辦公室，由劉小軍同志兼任，領(lǐng)導小組負責現場(chǎng)統一指揮和力量的調度，綜合科負責情況綜合、收集信息、上報下達，應急辦公室負責處理具體事務(wù)，各科室和要結合各自的實(shí)際情況制定相應的工作預案。

　�。ǘ�）應急領(lǐng)導小組主要職責

　�。�1）統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調特別重大、重大群體性事件的應急處置工作；

　�。�2）決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調各科室和辦屬各處組織實(shí)施；

　�。�3）決定事件的信息發(fā)布、輿論引導、記者采訪(fǎng)等新聞工作重要事項；

　�。�4）研究解決事件處置過(guò)程中的其他重大事項。四、預防預警機制（一）預防及預警信息收集

　　群體性突發(fā)事件應急預案 4

　　為了確保征費秩序的正常運轉，交費車(chē)輛能快速通過(guò)收費道口，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù)，我站特制訂突發(fā)事件應急預案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　站上成立突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，站長(cháng)牽頭，各班長(cháng)、行政人員參與，要求小組成員手機必須24小時(shí)開(kāi)機，落實(shí)行政人員值班負責制，行政人員配合當班班長(cháng)處理各種突發(fā)事件。

　　二、應急方案內容：

　�。�1）、停電時(shí)應急措施

　　由站上電工對發(fā)電設備進(jìn)行日常維護，保證油、氣、水的正常，確保停電時(shí)能在五分鐘之內發(fā)電。對用電設備每月不少于2次檢查，保證供電安全。

　�。�2）、收費系統故障應急措施

　　由站上設備維護員與監控所進(jìn)行協(xié)調，備足相關(guān)易損件，如鍵盤(pán)、打印機色帶、讀卡器等。確保由于設備故障引起的收費混亂。各班上崗前必須備足定額票、通行券、字釘、日戳等。作為收費系統發(fā)生故障時(shí)的'應急收費手段。

　�。�3）、其他突發(fā)事件的應急措施

　　由于車(chē)輛故障導致收費車(chē)輛拋錨在收費通道中時(shí)，各班班長(cháng)應立即開(kāi)啟備用車(chē)道，同時(shí)敦促故障車(chē)輛駕駛員盡快修復車(chē)輛。行政值班人員應立即趕赴現場(chǎng)處理，疏導交通，保證車(chē)輛安全快速通過(guò)。

　　三、處罰措施

　　由于當班人員處置突發(fā)事件不力造成嚴重堵車(chē)（5輛車(chē)以上）或其它安全事故，以及其它造成惡劣社會(huì )影響的行為，追究當班行政值班人員和該班班長(cháng)責任，給予當事人行政處罰、經(jīng)濟處罰。

　　群體性突發(fā)事件應急預案 5

　　一、成立應對領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：園長(cháng)

　　副組長(cháng)：副園長(cháng)

　　成員：

　　責任人員：職責范圍內的相關(guān)人員

　　二、應急預案

　�。ㄒ唬┨卮笫鹿蕬�急預案

　　1.切斷各樓層的電源。

　　2.發(fā)生火災，迅速搬離危險品、易燃易爆物品，先以滅火器滅火；火勢蔓延，急向“119”消防指揮中心報警。發(fā)生失盜或其它災害急打“110”，并組織有效搶救。

　　3.迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。

　　4.開(kāi)通全部安全通道，組織幼兒迅速撤至安全地帶。

　　5.配合消防、醫院等單位，做好自救工作。

　　6.保護現場(chǎng)，做好有關(guān)人證、物證的記錄。

　�。ǘ�）暴力或搶劫事件應急預案

　　1.來(lái)人不履行登記手續，強行闖入，門(mén)衛應力加阻止，不得放行。

　　2.來(lái)人闖入園內，應立即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，及時(shí)將闖入者清逐出門(mén)。

　　3.園內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財物，應立即采取下列處置方法：

　�。�1）迅速撥打“110”報警。

　�。�2）迅速報告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導小組。

　�。�3）對不法分子進(jìn)行勸阻或制服，保護在場(chǎng)師生安全。

　�。�4）立即將受傷師生送往醫院進(jìn)行救治。

　�。�5）作好師生的思想工作。

　　4.記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴的兇器，保護好現場(chǎng)。

　　5.組織園內力量，配合上級有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。

　�。ㄈ�）突發(fā)公共衛生事件應急預案

　　當社會(huì )上出現流行疫病時(shí)，幼兒園應加大防控力度，幼兒中出現與該病相似病癥時(shí)，班長(cháng)要馬上上報，并及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系，在家長(cháng)的陪同下去醫院診治，一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時(shí)，幼兒園要采取下列措施：

　　1.建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和市教育局報告，聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。

　　2.對該幼兒所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控，對全園公共場(chǎng)所，尤其是布控區域進(jìn)行嚴格的消毒。

　　3.杜絕患傳染病幼兒帶病來(lái)園。幼兒康復后來(lái)園時(shí)，必須有醫院診斷證明、康復證明，不存在傳染危害后，方可入園。

　　4.幼兒園要根據上級有關(guān)部門(mén)的`要求，采取必要的防范及保護措施。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止交叉感染和擴散。

　�。ㄋ模┯變簣@其它突發(fā)事件應急預案

　　1.發(fā)生其它突發(fā)事件，當班領(lǐng)導、教師要第一時(shí)間到位指揮。

　　2.讓幼兒在教室靜候，堅決阻止幼兒在教室起哄，或走出教室相互追逐推搡。

　　3.馬上安排過(guò)道指揮和其它照明用具。

　　4.及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系，說(shuō)明具體情況。

　　5.若園內電路出現問(wèn)題，可能的情況下，應及時(shí)維修，若不能修復，應組織幼兒有秩序地離開(kāi)教室。

　　6.突發(fā)事件發(fā)生后，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現者，應以師幼利益、幼兒園利益為重，無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù)，如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。

　　7.對突發(fā)事件，任何人不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避態(tài)度。

　　8.突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)和有關(guān)責任人員在事發(fā)初或應急處理中都要隨時(shí)向園長(cháng)報告突發(fā)事件的有關(guān)情況，不得隱瞞。

　　9.突發(fā)事件解決后，相關(guān)部門(mén)和有關(guān)責任人員要向園長(cháng)書(shū)面報告突發(fā)事件的處理情況。

　　群體性突發(fā)事件應急預案 6

　　為積極預防和妥善處置機構編制突發(fā)性、群體性事件，規范處置行為，提高處置能力，維護社會(huì )穩定，根據國家有關(guān)法律法規和《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等的規定，特制定《縣機構編制委員會(huì )辦公室處置群體性事件應急預案》。

　　一、指導思想和工作原則

　　預防和處置機構編制工作中存在的各種矛盾糾紛及不穩定因素引發(fā)的群體性事件，遵循“預防為主”的方針，堅持“以人為本”原則，堅持“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，堅持“依法辦事、按政策辦”的原則，堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則，對群體性事件及其苗頭要及時(shí)、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內部，努力維護改革發(fā)展穩定的大局。

　　二、范圍和級別

　�。ㄒ唬┍绢A案適用于我縣機構編制方面存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的，通過(guò)集體上訪(fǎng)、非法聚集、圍堵等方式，向有關(guān)機關(guān)或單位表達意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過(guò)程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)的預防和處置工作。

　�。ǘ�）本預案中的群體性事件是指由機構編制方面存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的`危害公共安全、擾亂社會(huì )秩序的事件。此類(lèi)事件主要有以下幾種表現形式：

　　1.大規模人員違規集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)；

　　2.人數較多的非法聚會(huì )、游行、示威，聚眾圍堵、沖擊黨政機關(guān)等重要單位；圍攻、挾持國家公務(wù)人員；

　　3.聚眾堵塞公共交通，非法占據公共場(chǎng)所等；

　　4.跨地區、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)上訪(fǎng)請愿；

　�。ㄈ�）根據參與人數的多少，群體性事件分為以下四個(gè)級別：

　　1.參與人數在5人以上、30人以下，為一般性群體性事件；

　　2.參與人數在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性事件；

　　3.參與人數在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性事件；

　　4.參與人數在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。

　　在實(shí)際工作中，評估群體性事件的級別，還應統籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質(zhì)、影響范圍等因素。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┛h編辦履行下列職責：統一領(lǐng)導、部署排查調處全縣機構編制方面處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作；建立和完善全縣機構編制方面處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作機制；督促檢查處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件各項措施的落實(shí)。

　�。ǘ�）全縣各單位在自身的職責范圍內負責組織排查、調解可能引發(fā)的機構編制方面群體性事件的矛盾糾紛；搜集、上報群體性事件情報信息；組織調動(dòng)應急資源做好群體性事件的先期處置工作；宣傳普及有關(guān)法律、法規、政策，引導群眾以理性方式表達訴求，通過(guò)合法途徑反映和解決問(wèn)題。

　　四、監測和預警

　　略

　　群體性突發(fā)事件應急預案 7

　　為了有效應急處置學(xué)�？赡馨l(fā)生的突發(fā)事件，保障學(xué)校財產(chǎn)安全，減少損失，維護學(xué)校利益，特制定本方案。

　　一、突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組成與職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

　　學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　成員：xxxx

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組主要職責是：居安思危，及時(shí)準確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；在縣教育局的統一領(lǐng)導下，積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應急處置工作；與有關(guān)部門(mén)密切配合，保證各項應急工作高效、有序進(jìn)行。

　�。ㄈ�）嚴格執行三級值班制度，不得出現漏崗現象。

　�。ㄋ模�帶班領(lǐng)導、值班教師24小時(shí)開(kāi)通通訊設備，確保聯(lián)系暢通。

　　二、臨時(shí)現場(chǎng)指揮部

　　1、學(xué)校一旦出現火災，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”報火警并及時(shí)上報教育局主管部門(mén)。值班教師及時(shí)切斷學(xué)校所有電源，以免火災進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財產(chǎn)損失。更夫負責召集學(xué)校附近居民組織及時(shí)救火。報警后帶班領(lǐng)導和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現場(chǎng)，做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。

　　2、校內發(fā)現不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。

　�。�1）迅速報警（110）

　�。�2）對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護學(xué)校財產(chǎn)安全。

　�。�3）迅速報告校長(cháng)或有關(guān)負責人。

　�。�4）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現場(chǎng)。

　　門(mén)迅速依法采取緊急措施

　　4、根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施

　　5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察指導

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責。對部門(mén)組織或負責的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應有預案，并根據學(xué)校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預案工作程序。

　�。ㄋ模�應急狀態(tài)期間，領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。校內各部門(mén)應當根據突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署，做好本部門(mén)（年段）的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的'督察和指導。

　�。ㄎ澹�學(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施，應當予以配合。

　　二、監測與報告

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊教師、學(xué)校安全門(mén)衛等教師更有監測學(xué)校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應向學(xué)校領(lǐng)導匯報。

　�。ǘ�）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校匯報，學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。

　�。ㄈ�）嚴格執行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質(zhì)，根據事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì )、政府各救治排險機構求救，并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀(guān)臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　三、應急調查與救治

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無(wú)法判斷傷情的傷病員，應及時(shí)報警求救求援。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門(mén)匯報事件情況以及采取的應急措施。

　�。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后，根據事件性質(zhì)，應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長(cháng)進(jìn)行救治。

　　四、應急預防監控措施

　�。ㄒ唬┗馂�

　　學(xué)校全體師生發(fā)現校園火災均應及時(shí)報警，迅速向學(xué)校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災，教育活動(dòng)必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災原因的書(shū)面報告。補充如下：

　　1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

　　2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災，靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應立即直接撥“119”報警。同時(shí)采取自救措施，轉移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，隔離電源。

　　3、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報學(xué)生處。

　�。ǘ�）惡性傷亡事故

　　當學(xué)校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應立即保護現場(chǎng)，并報告學(xué)校應急預案處理領(lǐng)導。對未死亡人員學(xué)校應采取現場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應及時(shí)向相關(guān)部門(mén)（xx門(mén)、醫療救治中心等）報警。

　　對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調查，實(shí)事求是，配合各部門(mén)提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關(guān)法律法規條例處理。

　�。ㄈ�）傳染性疾病暴發(fā)、流行

　　應當做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地等待醫療部門(mén)治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時(shí)采取如下措施：

　　1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛生場(chǎng)所完善洗手設備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

　　2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個(gè)人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

　　3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。

　　4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來(lái)人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫院進(jìn)行必要的身體檢查才能復學(xué)。

　　5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

　�。ㄋ模┑卣�、洪災等自然災害

　　發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾�的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應及時(shí)告知家長(cháng)接送或在路上護送，也可以報警。對可預見(jiàn)性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見(jiàn)的自然災害如地震、龍卷風(fēng)等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報程序匯報。

　　1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩定工作，疏散過(guò)程維護好師生的秩序。

　　2、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

　�。ㄎ澹┤藶槠茐�

　　1、加強校園保衛和巡邏，阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內。

　　2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報警。學(xué)校應保護生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。

　　3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報警，并配合x(chóng)x門(mén)提供相關(guān)破案線(xiàn)索。

　　4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時(shí)送傷者入醫，保護現場(chǎng)，調查原因。

　　群體性突發(fā)事件應急預案 8

　　為有效預防和減少校園學(xué)生校內意外受傷事件，提高應對和處置學(xué)生校內意外受傷事件的能力，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學(xué)秩序和社會(huì )穩定，特制定本預案。

　　一、工作機構

　　學(xué)校成立學(xué)生校內意外受傷事件應急工作機構，明細人員分工、職責要求。

　　組長(cháng)：校長(cháng)

　　副組長(cháng)：副校長(cháng)

　　成員：中小學(xué)全體領(lǐng)導干部、班主任

　　職責：負責制定學(xué)生校內意外受傷事件應急預案，決定本預案的啟動(dòng)與終止；健全應急管理制度，落實(shí)各項工作措施；在學(xué)生校內意外受傷事件處置工作中統一指揮、科學(xué)決策，成立應急專(zhuān)業(yè)救援隊伍，協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援；控制事態(tài)發(fā)展，把事件造成的損失降到最低，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序。

　　應急專(zhuān)業(yè)救援隊伍：

　　組長(cháng)：體衛藝主任

　　成員：衛生保健教師、中小學(xué)體育教師。

　　職責：在校長(cháng)的統一指揮下，協(xié)助各方力量進(jìn)行應急救援；在專(zhuān)業(yè)人員沒(méi)到來(lái)之前進(jìn)行應急救護。

　�。ǘ�）專(zhuān)項工作組

　　1.通訊聯(lián)絡(luò )組

　　組長(cháng)：辦公室主任

　　組員：辦公室干事

　　職責：負責聯(lián)絡(luò )當地公安、醫療等救助部門(mén)，負責在第一時(shí)間向上級部門(mén)報告事件發(fā)生和現場(chǎng)搶救、處置情況，做好相關(guān)信息的采集與留存和現場(chǎng)的取證、信息的整理和報送等工作，按照學(xué)校應急領(lǐng)導小組的意見(jiàn)向社會(huì )有關(guān)部門(mén)發(fā)布信息。

　　2.疏散引導組

　　組長(cháng)：教導主任

　　成員：級部主任、班主任、教師

　　職責：引導全體師生迅速疏散、撤離現場(chǎng)。

　　3.現場(chǎng)救護組

　　組長(cháng)：體衛藝主任

　　成員：衛生保健教師、心理咨詢(xún)教師及心理課教師

　　職責：根據情況撥打120急救電話(huà)請求急救并配合醫務(wù)人員做好救治工作。

　　4.安全保衛組

　　組長(cháng)：政教主任

　　成員：政教處干事、保安

　　職責：負責事件現場(chǎng)的警戒，現場(chǎng)秩序的維護，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，引導公安、醫務(wù)車(chē)輛駛入現場(chǎng)，配合衛生部門(mén)施救，防止事態(tài)擴大。

　　5.后勤保障組

　　組長(cháng)：總務(wù)主任

　　成員：總務(wù)工作人員

　　職責：負責車(chē)輛調動(dòng)，人員調集，工具、設備物資以及受傷人員生活物品的供應。

　　6.善后處置組

　　組長(cháng)：副校長(cháng)

　　成員：學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導

　　職責：負責學(xué)生家長(cháng)的思想工作，做好傷病學(xué)生的安撫慰問(wèn)工作；配合相關(guān)部門(mén)調查，恢復正常的教學(xué)秩序；聯(lián)系保險公司，對傷亡學(xué)生進(jìn)行理賠，妥善處理各種善后事宜。

　　二、預防預警

　　1.健全制度落實(shí)責任。制定預防學(xué)生校內意外受傷事件相關(guān)工作制度，將各項職責層層分解，落實(shí)到人，明細相關(guān)崗位的安全管理和教育責任。

　　2.重視安全應急教育。利用安全教育課、國旗下的講話(huà)等，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全防范意識培養、安全知識教育和安全技能訓練。強化對學(xué)生行為習慣規范教育、校內活動(dòng)的安全教育、切實(shí)增強學(xué)生的自我保護意識

　　3.做好學(xué)校安全設施排查工作。定期對學(xué)校場(chǎng)地、房屋、圍墻、設備設施等進(jìn)行全面細致的安全檢查，發(fā)現隱患，立即整改。

　　4.落實(shí)師生值日制度。學(xué)校每天安排領(lǐng)導、教師全天候值日；值日領(lǐng)導和老師每天按時(shí)到校，落實(shí)職責，課間及午間由班主任教師值日巡察，學(xué)生集會(huì )、放學(xué)時(shí)，相應樓層值日人員到樓梯口值日，防止學(xué)生擁擠；放學(xué)時(shí)，領(lǐng)導及教師校門(mén)口值日，協(xié)助保安人員做好校門(mén)口安全。

　　5.落實(shí)校園保安制度。校園實(shí)行封閉管理，實(shí)行來(lái)人登記制度，有效地防止了外來(lái)人員校內傷害學(xué)生事件的發(fā)生。

　　6.做好警示預警工作。及時(shí)發(fā)布國內發(fā)生在校園學(xué)生意外受傷事件，引以為戒，警鐘長(cháng)鳴；對學(xué)校易發(fā)生學(xué)生校內意外受傷事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員等，提前向教師、學(xué)生提出預警，采取必要的防范措施。

　　三、應急處置

　�。ㄒ唬�應急響應

　　1.第一發(fā)現人發(fā)現學(xué)生校內意外受傷事件時(shí)，根據現有條件和能力應盡快救護受傷學(xué)生，需送醫院立即送醫院。

　　2.第一發(fā)現人立即電話(huà)報告校長(cháng)情況。報告內容必須準確全面，包括具體時(shí)間，地點(diǎn)，及簡(jiǎn)要情況。

　　3.學(xué)校主要負責人及現場(chǎng)救護人員根據受傷情況確定受傷事件等級，等級分重大事故、一般事故、輕微事故三種。

　　4.重大事故、一般事故學(xué)校在15分鐘內電話(huà)報告教體局和屬地黨委政府。

　　5.及時(shí)安排班主任通知受傷害學(xué)生的父母或其他監護人。

　�。ǘ�）預案啟動(dòng)

　　學(xué)校安全應急工作領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案。學(xué)校應急總指揮（校長(cháng)或副校長(cháng)）立即通過(guò)廣播系統或通訊工具下達命令：

　　各工作組人員立即就位，開(kāi)展工作。

　�。ㄈ�）事件處理

　　1.校長(cháng)第一時(shí)間到位，親自現場(chǎng)指揮，總體協(xié)調控制。

　　2.安全保衛組人員到位，立即設定警戒線(xiàn)，保護事件現場(chǎng)。

　　3.醫療救護組人員迅速到位，立即展開(kāi)現場(chǎng)救護，對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況，一般傷情，立即把受傷的.學(xué)生送到當地醫院檢查治療，有嚴重受傷者，現場(chǎng)要立即撥打“120”請求救助，將重傷學(xué)生送到指定醫院救治，并派專(zhuān)人護送和照顧。

　　4.通訊聯(lián)絡(luò )組立即通知受傷學(xué)生的監護人趕赴醫院，協(xié)助救治。

　　5.后勤保障組立即調用車(chē)輛、物資等候用。

　　6.通訊聯(lián)絡(luò )組要第一時(shí)間著(zhù)手調查事故原因，形成書(shū)面材料報上級主管部門(mén)。

　　7.疏散引導組、班主任做好在現場(chǎng)其他學(xué)生的思想穩定、安撫工作

　�。ㄋ模┬畔�報告

　　1.領(lǐng)導小組及時(shí)寫(xiě)出事件書(shū)面報告上報教體局。報告內容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、事件發(fā)生后所采取的措施及控制情況。

　　2.事件補報：根據事件現場(chǎng)情況變化、受傷人數變化等，由領(lǐng)導小組及時(shí)向上級主管部門(mén)進(jìn)行情況補報。

　　3.信息發(fā)布：學(xué)生校內意外受傷事件對外消息發(fā)布，必須由學(xué)校領(lǐng)導小組統一發(fā)布，任何個(gè)人不得隨意發(fā)布消息，以免報道失實(shí)，造成混亂。

　�。ㄎ澹┥坪筇幹�

　　1.學(xué)校應急領(lǐng)導小組組成專(zhuān)班調查事件發(fā)生原因，形成書(shū)面調查材料報教體局。

　　2.安排心理教師、班主任做好其他學(xué)生的思想穩定工作，解除他們的恐慌心理，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　3.善后處置組做好家長(cháng)安撫和保險理賠工作。

　　4.做好輿情應對工作，及時(shí)澄清社會(huì )謠傳。

　　5.強化對學(xué)生的安全教育工作，汲取事件教訓，完善防范措施。

　　6.責任追究：學(xué)校對工作失職，不認真履行疏導、保護、管理職責，釀成嚴重后果的有關(guān)責任人，根據事件情況進(jìn)行責任追究問(wèn)責。

　　群體性突發(fā)事件應急預案 9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全小浪底水力發(fā)電廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電廠(chǎng)）群體性突發(fā)社會(huì )安全事件應急處置機制，推進(jìn)應急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設，提高處置能力，最大程度地預防和減少群體性突發(fā)社會(huì )安全事件的發(fā)生，降低事件造成的危害和影響，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)電廠(chǎng)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國刑法》

　　《中華人民共和國治安管理處罰法》

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　　《信訪(fǎng)條例》

　　《濟源市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》

　　《小浪底建管局應急預案管理制度》

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于電廠(chǎng)群體性突發(fā)社會(huì )安全事件的應急處置工作。按照有關(guān)法律法規，社會(huì )安全事件主要包括重大治安事件，具有突發(fā)性、對電廠(chǎng)正常工作秩序將造成或可能造成嚴重影響的大規模群體上訪(fǎng)、請愿、集會(huì )、游行、蓄意鬧事及恐怖襲擊等事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預防、減少和消除突發(fā)事件造成的`人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì )影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強突發(fā)事件管理工作。

　　1.4.2統一領(lǐng)導，分級負責。在電廠(chǎng)統一領(lǐng)導和電廠(chǎng)重大突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組的組織協(xié)調下，各分廠(chǎng)（部門(mén)）按照各自的職責和權限，負責有關(guān)事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。

　　1.4.3依靠科學(xué)，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。

　　1.4.4堅持預防為主的原則。突發(fā)事件應急處理預案是安全生產(chǎn)保障體系的重要組成部分，貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　1.4.5堅持保護重點(diǎn)的原則。在突發(fā)事件處理和控制中，將采取一切必要的手段防止事故范圍進(jìn)一步擴大，確保人員的生命安全和身體健康，維護正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　2、群體性突發(fā)事件分級

　　各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　3、組織機構和職責

　　3.1應急處置組織機構與職責

　　3.1.1應急處置領(lǐng)導機構

　　電廠(chǎng)成立重大突發(fā)事件應急指揮領(lǐng)導小組。下設應急辦公室和兩個(gè)工作小組，負責電廠(chǎng)重大突發(fā)事件的應急工作。

　　3.1.2領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：電廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)

　　副組長(cháng):電廠(chǎng)副廠(chǎng)長(cháng)、總工程師

　　成員：電廠(chǎng)辦公室主任、財務(wù)部主任、安全監察部主任、生產(chǎn)技術(shù)部主任、生產(chǎn)保障部主任、運行調度分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、發(fā)電維護分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、水工分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、水電供應部主任、保衛處處長(cháng)、小浪底公安局局長(cháng)。

　　3.1.3應急辦公室

　　主任：電廠(chǎng)辦公室主任

　　副主任:安全監察部主任、生產(chǎn)技術(shù)部主任、生產(chǎn)保障部主任

　　成員：廠(chǎng)辦公室、安全監察部、生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)保障部主任管理人員、當班值長(cháng)

　　應急辦公室設在電廠(chǎng)辦公室:24小時(shí)值班電話(huà)0379－xxxxxx

　　3.1.4應急指揮領(lǐng)導小組下設兩個(gè)工作小組：

　�。�1）安全生產(chǎn)應急管理工作小組

　　主任：主管生產(chǎn)電廠(chǎng)副廠(chǎng)長(cháng)

　　成員：電廠(chǎng)辦公室、安全監察部、生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)保障部、運行調度分廠(chǎng)、發(fā)電維護分廠(chǎng)、水工分廠(chǎng)、水電供應部等相關(guān)部門(mén)負責人

　　群體性突發(fā)事件應急預案 10

　　為及時(shí)、妥善處置突發(fā)性群眾上訪(fǎng)事件，維護我局正常工作秩序，根據《信訪(fǎng)條例》，參照《郵政局突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件處置預案》，結合我局實(shí)際制訂本預案。

　　一、本預案所稱(chēng)：

　　突發(fā)性群體上訪(fǎng)系指5人以上（含5人）集體越級上訪(fǎng)事件。

　　二、我局成立處置突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在我局辦公室。

　　三、處置原則

　　1、堅持認真對待、實(shí)事求是、依法解決問(wèn)題和思想疏導教育相結合的原則。要堅持依法辦事，依據相關(guān)政策法規進(jìn)行說(shuō)服勸導，以解決問(wèn)題為根本，積極化解矛盾，維護穩定，防止事態(tài)擴大和蔓延，盡力把矛盾化解在本級。

　　2、領(lǐng)導小組各成員要認真負責，高度重視突發(fā)性群體上訪(fǎng)工作，按照職責分工開(kāi)展工作。

　　3、及時(shí)溝通，把握事態(tài)動(dòng)向。一旦發(fā)生突發(fā)性群體上訪(fǎng)，應立即按照處置預案進(jìn)行處置，成員間要互通情況并及時(shí)向組長(cháng)、副組長(cháng)報告，以便進(jìn)一步采取措施。

　　4、一旦發(fā)生突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，要將上訪(fǎng)群眾安置在賓館，按突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件處置小組組長(cháng)批示（組長(cháng)不在，經(jīng)副組長(cháng)批示）意見(jiàn)接訪(fǎng)。

　　四、工作職責

　　1、突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件處置領(lǐng)導小組辦公室要加強信訪(fǎng)工作的具體領(lǐng)導，密切關(guān)注信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，要突出做好預防工作；負責與相關(guān)股室一起做好信訪(fǎng)接待工作，參與研究答復意見(jiàn)、解釋有關(guān)政策法規，做好來(lái)訪(fǎng)群眾的思想政治工作；及時(shí)將上訪(fǎng)事件總體情況上報領(lǐng)導，并提出初步處理意見(jiàn)；負責落實(shí)領(lǐng)導指示精神，組織、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)處理上訪(fǎng)事件；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，及時(shí)通知所涉及部門(mén)做好調查處理工作；負責對事件解決的跟蹤、催辦、反饋工作。

　　2、保衛部門(mén)要加強前門(mén)值班人員的管理，做好應對復雜局面的`準備，必要時(shí)可調動(dòng)全部力量，確保我局安全。

　　3、辦公室負責上訪(fǎng)群眾的食宿安排、車(chē)輛及返程車(chē)票等服務(wù)性工作。

　　4、相關(guān)股室接到接訪(fǎng)通知后，股長(cháng)或副股長(cháng)要立即到達指定地點(diǎn)參與接訪(fǎng)工作。接待時(shí)要態(tài)度和藹，做到耐心解釋?zhuān)�避免激化矛盾�?/p>

　　5、各股室要密切關(guān)注本部門(mén)信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，做好預防工作。一旦接到支行通知，部門(mén)負責人要迅速趕往現場(chǎng)參加接待和勸返工作。

　　五、處置程序

　　1、發(fā)生緊急情況時(shí)，前門(mén)值班人員要在第一時(shí)間向辦公室和保衛股報告。

　　2、辦公室和保衛部門(mén)接到報告后，要立即向局領(lǐng)導報告，并迅速趕往現場(chǎng)，做來(lái)訪(fǎng)群眾的思想工作，將上訪(fǎng)群眾安置在賓館，等待領(lǐng)導接見(jiàn)。如領(lǐng)導有指示，則按指示辦理。

　　3、受理上訪(fǎng)事件后，要對上訪(fǎng)人員進(jìn)行勸返，辦公室可視具體情況幫助購買(mǎi)返程車(chē)票。

　　4、對下列非正常上訪(fǎng)行為，可商請公安機關(guān)采取必要措施。

　�。�1）糾纏、侮辱、毆打接待人員的。

　�。�2）重損壞接待場(chǎng)所公共財物的。

　�。�3）已經(jīng)接待處理或已結案，不返回原單位仍來(lái)支行找領(lǐng)導糾纏的。

　�。�4）威脅領(lǐng)導或其他接待工作人員，要以武力或暴力進(jìn)行滋事的。

　�。�5）不能控制自己行為，精神不正常的。

　�。�6）在接待過(guò)程中發(fā)生信訪(fǎng)人自殺、自殘或急病發(fā)作的，在場(chǎng)接待工作人員要立即撥打110、120電話(huà)，以最快速度將其送往醫院搶救。

　�。�7）其他違反《信訪(fǎng)條例》和擾亂公共秩序、需要強制帶離的。

　　群體性突發(fā)事件應急預案 11

　　1、編制依據

　　為了維護內部治安秩序，保障內部安全與穩定，保證公司在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各單位在處置突發(fā)事件中正確履行職責，充分發(fā)揮職能作用，高效、有序地開(kāi)展工作，特制定本工作預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于因本單位行為而引發(fā)的和按屬地原則應由本單位處置的群體性突發(fā)事件的應急處置。群體性突發(fā)事件主要包括嚴重危害國家、公司利益、客戶(hù)、職工生命財產(chǎn)安全、擾亂內部治安秩序的群體性行為，以及造成重大社會(huì )影響的群體性突發(fā)事件。

　　3、工作原則

　　以人為本，科學(xué)決斷，快速響應，減少危害，減少損失。

　　3.1以人為本，安全第一

　　切實(shí)履行管理職責，把保障人員生命安全放在首位，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，科學(xué)決策、從容應對突發(fā)情況，以最大程度地預防和減少各類(lèi)事件造成的人員傷亡和危害，把損失減少到最小程度。

　　3.2統一領(lǐng)導，各負其責。

　　在公司的統一領(lǐng)導下，職能部門(mén)認真履行職責。建立健全應急管理體制，在各級領(lǐng)導下實(shí)行安全管理責任制，充分發(fā)揮應急指揮機構的作用。

　　3.3整合資源、協(xié)同應對

　　不斷完善應急管理體系，加強應急管理隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮公司整體資源的優(yōu)勢和各級職能部門(mén)的作用，做到優(yōu)勢互補、信息共享、形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　3.4預防為主，平戰結合。

　　貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對應急管理工作常抓不懈。堅持事件和險情應急與預防相結合，將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現有的專(zhuān)業(yè)力量，努力實(shí)現一隊多能；培養兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　4、應急機構

　　4.1群體突發(fā)事件應急處置工作小組在公司應急處置領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　　4.2群體突發(fā)應急處置工作小組組成：

　　組長(cháng)：安全副總經(jīng)理

　　副組長(cháng)：保衛部部長(cháng)

　　組員：保衛部全體及兄弟單位干警及保衛人員。

　　4.3職責

　　4.3.1群體突發(fā)事件應急處置工作小組主要職責

　�。�1）統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調群體性突發(fā)事件的應急處置工作；

　�。�2）決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施；

　�。�3）決定啟動(dòng)和終止應急預案；

　�。�4）對在預防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門(mén)和責任人員，依法依紀追究其責任。

　　4.3. 2日常工作機構與職責

　　應急領(lǐng)導小組下設辦公室（設在安全保衛部），負責日常工作。

　　主要職責：

　�。�1）組織制定群體性突發(fā)事件應急處置工作的有關(guān)制度和措施；

　�。�2）負責收集、整理、上報信息；

　�。�3）開(kāi)展調研工作，對改進(jìn)、加強預防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見(jiàn)和建議；

　�。�4）傳達應急領(lǐng)導小組指令，通知相關(guān)單位、部門(mén)工作到現場(chǎng)做工作；

　�。�5）處理應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

　　5、應急預警

　　5.1不斷完善預警機制

　　針對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件的預測、預警信息要及時(shí)上報，不斷整合監測信息資源，不斷完善突發(fā)事件預測預警系統。

　　5.2預警行動(dòng)

　　5.2.1積極搜集和研究可能導致公司突事件災難的內部信息和外部信息，及早提示預警并采取有效的應對措施。

　　5.2.2當本級、本部門(mén)應急處置機構，認為需要支持時(shí)要及時(shí)請求上級應急救援指揮機構協(xié)調和指導。

　　6、信息報告程序

　　6.1信息報送與處理

　　6.1.1報告時(shí)限和程序

　　6.1.2公司內部發(fā)生突發(fā)事件后，要立即啟動(dòng)突發(fā)事件應急處置預案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作，并及時(shí)如實(shí)向上一級單位和當地政府或主管公安機關(guān)報告。同時(shí)抄報上級公司主管部門(mén)。

　　6.1.3報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。

　　7、應急處置

　　7.1突發(fā)事件的等級

　　在公共場(chǎng)合發(fā)生四人以上的罷工、靜坐、暴力事件或大型活動(dòng)場(chǎng)所引發(fā)的騷亂事件，稱(chēng)為突發(fā)事件。本預案管理的突發(fā)事件根據突發(fā)事件及險情的嚴重程度、影響范圍、可控制性和處置要求，分為三個(gè)響應等級：根據突發(fā)事件參加人員多少、影響大小及其危害程度，可劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級別。

　　7.1.1一般性突發(fā)性xx事件：4人以上10人以下，靜坐、打架及在公共場(chǎng)合制造騷亂等行為。

　　7.1.2重大突發(fā)性xx事件：10人以上20人以下，或人數雖不到10人以上，但行為激烈，影響較大，嚴重妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執法等行為。

　　7.1.3特大突發(fā)性xx事件：20人以上，或人數雖不到20人以上，但行為激烈，影響巨大，有引發(fā)阻斷交通、阻礙執法需出動(dòng)警力才能恢復秩序等行為。

　　突發(fā)性xx事件：由于其他原因引發(fā)的突發(fā)性xx事件。

　　7.2應急響應

　　7.2.1本預案分級響應基本原則

　　一、二級事件啟動(dòng)應急預案，公司群體突發(fā)應急處置領(lǐng)導小組與上級和政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置；三級事件不啟動(dòng)應急預案、公司職各能部門(mén)負責處置并報告公司主管領(lǐng)導。

　　7.2.2應急小組成員接到指令后，立即趕赴現場(chǎng)接受應急領(lǐng)導小組組長(cháng)分配的任務(wù)，做好職責和業(yè)務(wù)范圍內的各項技術(shù)準備工作，搜集有關(guān)信息和資料，迅速開(kāi)展工作。

　　7.2.3應急工作小組按照應急領(lǐng)導小組的指示對事件的施救方案認真分析研究跟蹤指導，聯(lián)系各有關(guān)方提供一切必要的資源和信息支持。并將事件應急行動(dòng)過(guò)程、效果和需求隨時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報。

　　7.2.4嚴格遵照屬地管理為主的'原則，密切配合屬地公安、消防及有關(guān)單位的救助行動(dòng)。積極提供有關(guān)信息和技術(shù)支持。積極配合公安機關(guān)開(kāi)展工作，采取積極有效的救助行動(dòng)，并及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報進(jìn)展情況，盡最大努力控制危險勢態(tài)的發(fā)展，搶救人員生命和國家財產(chǎn)，使危害和損失減少到最低程度。

　　8、基本任務(wù)

　　8.1全面搜集、掌握相關(guān)情報信息和事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)上報公司黨政領(lǐng)導、公司群體應急處置工作小組，經(jīng)請示公司主管領(lǐng)導同意后報主管公安機關(guān)。

　　8.2充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)傳達貫徹部署公司黨政領(lǐng)導、公司群體突發(fā)應急處置工作小組以及公安機關(guān)決策。

　　8.3積極參與搶險救援工作，組織力量保護客戶(hù)、職工生命、財產(chǎn)安全。

　　8.4嚴密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，維護內部穩定。

　　8.5采取措施保護重點(diǎn)、要害部位，免遭破壞。

　　8.6盡快恢復內部秩序，做好現場(chǎng)保護、事后調查以及相關(guān)善后工作。

　　9、組織指揮

　　職能部門(mén)在公司事件應急處置領(lǐng)導小組、群體突發(fā)事件應急處置工作小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　　9.1全面掌握情況，及時(shí)向公司突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告。

　　9.2及時(shí)提出行動(dòng)處置的建議，供領(lǐng)導決策參酌。

　　9.3派出人員到現場(chǎng)，組織力量協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展工作。

　　9.4完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

　　10、處置程序和措施

　　大規模突發(fā)事件發(fā)生后，監督部等相關(guān)職能部門(mén)要在公司突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組以及主管公安機關(guān)的領(lǐng)導、指揮下，迅速開(kāi)展處置行動(dòng)。整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)、實(shí)施和終止三個(gè)階段。

　　10.1啟動(dòng)階段

　　10.1.1及時(shí)匯集相關(guān)信息，迅速上報公司黨政領(lǐng)導和公安機關(guān)，通報相關(guān)部門(mén)、單位。

　　接到大規模突發(fā)事件的情況報警后，應迅速核實(shí)事件的性質(zhì)和危害，并按照處置緊急事件的原則和程序采取緊急措施進(jìn)行初步處置，同時(shí)立即報告上級公司和公安機關(guān)，案情重大，可越級上報，不得延誤。

　　上報信息包括事件發(fā)生的時(shí)間、詳細地點(diǎn)，事件的性質(zhì)，人員財產(chǎn)損失等有關(guān)情況，已采取的措施等基本要素和有關(guān)人員的名單及聯(lián)系方式。

　　10.1.2派出內保人員，展開(kāi)處置準備。

　　大規模突發(fā)事件發(fā)生，公司保衛部立即組織公司保衛人員保護現場(chǎng)，等待公安機關(guān)到達，協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展處置工作。

　　10.2實(shí)施階段

　　10.2.1實(shí)施現場(chǎng)管制，組織人員疏散。

　　10.2.2按照公安機關(guān)要求，協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展救援工作。

　　10.2.3全力維護內部穩定。

　　公司保衛人員要積極配合公安機關(guān)，組織各單位保衛人員加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、部位、設施和制高點(diǎn)的控制、安全檢查和保衛工作，切實(shí)加強對內部治安防控力度，嚴防新的事件發(fā)生。

　　10.3終止階段

　　10.3.1按照應急工作小組和公安機關(guān)的終止意見(jiàn)，做好善后工作。努力消除職工恐慌，盡快恢復工作秩序。

　　10.3.2總結經(jīng)驗，進(jìn)一步完善相關(guān)預案。

　　11、應急演練

　　公司安全保衛部定期組織各單位保安部進(jìn)行各類(lèi)突發(fā)事件應急處置演練，不斷提高內保人員處置各類(lèi)突發(fā)事件能力。

　　12、應急聯(lián)絡(luò )

　　12.1公司突發(fā)事件應急聯(lián)絡(luò )點(diǎn)設在安全保衛部。

　　聯(lián)系電話(huà)：91xx

　　手機：15xxx12765

　　12.2制定與解釋

　　本預案由公司保衛部負責制定和解釋。

　　12.3應急預案實(shí)施

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

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