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中學(xué)防震防火應急疏散演練方案
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1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門(mén)和學(xué)校預防、控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，有效預防、正確應對、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件，規范突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作，最大限度地減少損失，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發(fā)事件應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于湖北省各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園應對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛生事件，是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件、學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。
1.4學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的分級
根據《教育部教育系統突發(fā)公共事件應急預案》，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛生事件(I級)
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛生行政部門(mén)確定特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的;
(2)學(xué)校實(shí)驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學(xué)校的，國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其他特別重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校;
(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;
(7)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在縣(市)域內的學(xué)校，發(fā)病人數達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準;
(4)在一個(gè)縣(市)域內學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病;
(5)發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
(6)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或出現死亡病例，但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市(州)級以上衛生行政部門(mén)認定其他較大突發(fā)公共衛生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數5—99人，無(wú)死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準;
(3)因學(xué)校實(shí)驗室(或工廠(chǎng))有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無(wú)死亡病例;
(4)發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。
1.5工作原則
(1)預防為主、及時(shí)控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測，爭取早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領(lǐng)導。各級教育行政部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校，在當地政府的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導機構，嚴格執行國家有關(guān)法律法規，負責突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)轄區內學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
(3)分級負責，屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作實(shí)行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展應急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛生事件在省委、省政府統一領(lǐng)導下，按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》處置。
(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門(mén)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對、處置果斷，力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應急組織體系及職責
省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見(jiàn)《湖北省教育系統突發(fā)公共事件應急預案》。
省教育廳體育衛生與藝術(shù)教育處，承擔學(xué)校突發(fā)公共衛生應急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門(mén)比照省教育廳應急處置指揮機構及職責，結合本地實(shí)際，設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構，領(lǐng)導、指揮、協(xié)調學(xué)校突發(fā)公共事件應急處理工作。
各級各類(lèi)學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導負責指揮，相關(guān)部門(mén)負責同志參加，成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。
3.突發(fā)公共衛生事件的監測及信息報告
3.1突發(fā)公共衛生事件預防
3.1.1各級教育行政部門(mén)工作
(1)在當地突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，指導和落實(shí)轄區內教育系統突發(fā)事件防治的各項工作。
(2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發(fā)事件的信息和防治工作情況，分析、研究教育系統防治工作形勢，提出各級各類(lèi)學(xué)校防治突發(fā)事件的對策。
(3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的預防保健知識，減少這類(lèi)疾病的發(fā)生。
(4)指導、落實(shí)并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛生事件的措施落實(shí)情況
(5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法
(6)根據突發(fā)公共衛生事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求，對所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
3.1.2學(xué)校工作
(1)根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
(3)廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的學(xué)生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(5)開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。
(7)及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛生事件監測
(1)建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門(mén)及學(xué)校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
(3)加強應急反應機制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應對突發(fā)公共衛生事件的指揮能力和實(shí)戰能力。
3.3信息報告
根據突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進(jìn)程報告和結案報告。首次報告要快，進(jìn)程報告要新，結案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位：各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén);
責任報告人：各級各類(lèi)學(xué)校和各級教育行政部門(mén)指定的信息報送人員。
3.3.2報告時(shí)限及程序
(1)初次報告
各級各類(lèi)學(xué)校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，應在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內)，向主管教育行政部門(mén)、當地衛生行政部門(mén)進(jìn)行初次報告;
各級教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報告后，應在2小時(shí)內報告上一級教育行政部門(mén)及同級政府和衛生行政部門(mén)。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛生事件，學(xué)�；蚧鶎咏逃姓块T(mén)可以直接報告省教育廳。
(2)進(jìn)程報告
�、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告
一般和較大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門(mén)。
�、谥卮蠛吞貏e重大突發(fā)公共衛生事件的進(jìn)程報告
重大和特別重大突發(fā)公共衛生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門(mén)。
(3)結案報告
事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門(mén)。
3.3.3報告內容
(1)初次報告
必須報告的信息包括：事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括：事件初步性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。
(2)進(jìn)程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
(3)結案報告
在事件處理結束后10個(gè)工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過(guò)程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及整改情況、責任追究情況，并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》規定執行。
(2)各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應適時(shí)向師生通報事件有關(guān)情況，但不得自行向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息。
4.學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急反應和終止
4.1應急反應原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，事發(fā)地教育行政部門(mén)在當地政府的統一部署下，按照分級響應的原則，根據相應級別做出應急反應。
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的地方各級教育行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛生事件情況通報后，要及時(shí)部署和落實(shí)當地學(xué)校預防控制措施，防止突發(fā)公共衛生事件在本區域內學(xué)校發(fā)生。
4.2應急反應措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛生事件(IV級)的應急反應
(1)學(xué)校的應急反應
一般突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，現場(chǎng)的教職員工應立即將相關(guān)情況報告學(xué)校領(lǐng)導。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施：
將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);
聯(lián)系當地衛生部門(mén)(醫院)，對中毒或患病人員進(jìn)行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴重者)家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒;
積極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng)，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現場(chǎng)、可凝污染區進(jìn)行消毒和處理，對傳染病人的密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵破工作;
按照當地政府和衛生行政部門(mén)要求，認真落實(shí)其他緊急應對措施;
對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府，并請求支持和幫助;
在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門(mén)的應急反應
發(fā)生地縣(區)教育行政部門(mén)的主管領(lǐng)導和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后應立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應急措施：
協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫院看望中毒或患病人員;
對學(xué)校必須采取的各項應急措施進(jìn)行檢查核實(shí);
協(xié)調和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難;
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時(shí)指導學(xué)校實(shí)施相應的應急措施;
按照突發(fā)公共衛生事件報告要求，向同級政府及上級教育行政部門(mén)進(jìn)行報告;
協(xié)助學(xué)校做好家長(cháng)思想工作，加強輿論導向，穩定家長(cháng)及學(xué)校師生員工情緒，維護學(xué)校教學(xué)秩序等;
協(xié)助衛生等有關(guān)部門(mén)對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查處理。
(3)省教育廳的應急反應
一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后，廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案，通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)指導、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展處置工作，及時(shí)向衛生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門(mén)通報突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息，并督促各市、縣認真開(kāi)展防控工作等，并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)指導下，具體組織、指揮應急處置工作。
廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況，視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢，決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應
(1)市、縣教育行政部門(mén)和學(xué)校的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求，組織實(shí)施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署，落實(shí)其他相應的應急措施。
(2)省教育廳的應急反應
較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后，廳應急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預案，通知廳分管領(lǐng)導和相關(guān)責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校，指導、協(xié)助其開(kāi)展處置工作，必要時(shí)派專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導應急工作，并將處置情況及時(shí)報廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統一領(lǐng)導、指揮教育等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。
廳應急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況，必要時(shí)啟動(dòng)本預案，增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專(zhuān)班開(kāi)展處置工作，并依照程序報省委、省政府，請求省直相關(guān)部門(mén)支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門(mén)除按照較大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求，組織實(shí)施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實(shí)有關(guān)控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。
廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，在省委、省政府領(lǐng)導下，組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應
學(xué)校及各級教育行政部門(mén)除按照重大突發(fā)公共衛生事件的應急反應要求，組織實(shí)施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門(mén)進(jìn)行突發(fā)公共衛生事件的信息進(jìn)程報告。
廳應急指揮部啟動(dòng)應急預案并報請省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，在省委、省政府領(lǐng)導下，組織工作專(zhuān)班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門(mén)或高校開(kāi)展應急處置工作。應急處置情況及時(shí)報省委、省政府主要領(lǐng)導和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學(xué)校公共衛生事件應急反應
鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年健康安全，社會(huì )關(guān)注度較高，未達到IV級突發(fā)公共衛生事件標準的一般公共衛生事件，均按照IV級突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。
4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛生事件應急反應
學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件，各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應在當地政府和衛生行政部門(mén)的統一領(lǐng)導下，根據突發(fā)公共衛生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止
按分級響應權限，由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議，報批準后宣布應急響應處理結束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后，工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
5.1調查及評估
會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，認真總結分析應急處理經(jīng)驗教訓，對事故的處理工作進(jìn)行總結，分析事故原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結報告，報同級人民政府和上級主管部門(mén)。
5.2人員善后及撫恤
根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，學(xué)校和教育行政部門(mén)應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任;對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛生安全事故者，教育行政部門(mén)應視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題，存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復教學(xué)秩序
盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習、生活場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應成立突發(fā)公共衛生事件處置機構，各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
6.2信息技術(shù)保障
各級教育行政部門(mén)要確定專(zhuān)人負責學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息報送工作，各級各類(lèi)學(xué)校至少要有1名衛生技術(shù)人員負責疫情報告，同時(shí)建立相關(guān)工作制度，明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
6.4物資經(jīng)費保障
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校應安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課程，普及公共衛生知識，結合季節性、突發(fā)性型傳染病的預防，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，組織食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，督促和組織師生加強體育鍛煉，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)公共衛生事件的能力。
7.名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現大量病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內，某個(gè)相對集中的區域內同時(shí)或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現的傳染病。
我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經(jīng)發(fā)現，在我國尚未發(fā)現過(guò)的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.附則
本預案由省教育廳制定，并負責實(shí)施和解釋。
各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應遵照執行，并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。
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