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安全生產(chǎn)事故應急預案

時(shí)間:2023-08-19 09:47:30 應急預案 我要投稿

【熱門(mén)】安全生產(chǎn)事故應急預案14篇

  在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預先編制好應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?下面是小編整理的安全生產(chǎn)事故應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

【熱門(mén)】安全生產(chǎn)事故應急預案14篇

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇1

  第一章總則

  第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。

  第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監督管理工作,適用本辦法。

  第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。

  第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內,負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

  縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

  第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。

  第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

  綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

  專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。

  現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

  第二章應急預案的編制

  第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

  第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

 。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;

 。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

 。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;

 。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

 。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

 。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;

 。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

 。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

  第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。

  第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。

  事故風(fēng)險辨識、評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。

  應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險辨識評估結論制定應急措施的過(guò)程。

  第十一條地方各級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。

  部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

  第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。

  綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

  第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

  專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

  第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

  現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

  事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。

  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。

  第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。

  第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

  第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。

  應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

  第三章應急預案的評審、公布和備案

  第二十條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。

  第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。

  前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據自身需要,對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

  第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

  評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。

  第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

  第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。

  事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的',生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

  第二十五條地方各級人民政府應急管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時(shí)抄送上一級人民政府應急管理部門(mén),并依法向社會(huì )公布。

  地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。

  第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì )公布。

  前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。

  本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門(mén)備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。

  油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)。

  海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)和海洋石油安全監管機構。

  煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

  第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

 。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;

 。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見(jiàn);

 。ㄈ⿷鳖A案電子文檔;

 。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。

  第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。

  對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

  第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

  第四章應急預案的實(shí)施

  第三十條各級人民政府應急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。

  第三十一條各級人民政府應急管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

  應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

  第三十二條各級人民政府應急管理部門(mén)應當至少每?jì)赡杲M織一次應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

  第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

  易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現演練不符合要求的,應當責令限期改正。

  第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

  第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。

  礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。

  應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。

  第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:

 。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;

 。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;

 。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

 。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;

 。ㄎ澹┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的;

 。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

  第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

  第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

  第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。

  第五章監督管理

  第四十一條各級人民政府應急管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并嚴格按照計劃開(kāi)展執法檢查。

  第四十二條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級人民政府應急管理部門(mén)。

  第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,各級人民政府應急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。

  第六章法律責任

  第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;

 。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。

  第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的;

 。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審的;

 。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

 。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;

 。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂的;

 。┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第七章附則

  第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

  第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。

  第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構、學(xué)校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關(guān)規定執行。

  第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為切實(shí)加強樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定,制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《韶關(guān)市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規規章的規定。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于發(fā)生在樂(lè )昌市行政區域內的道路運輸安全事故、交通工程建設施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位(部門(mén))職工傷亡事故以及行業(yè)內發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應對工作。

 。ㄋ模┦鹿史旨

  按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(分級標準見(jiàn)附件一)

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  1.堅持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。

  2.先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救物資。

  3.樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念,做好應對交通安全生產(chǎn)事故的思想準備、機制準備和工作準備。

  二、應急組織機構與職責

 。ㄒ唬⿷敝笓]機構

  成立樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理指揮中心領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),負責全市范圍內交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。局應急領(lǐng)導小組成員如下:

  組 長(cháng):市交通運輸局局長(cháng)

  副組長(cháng):市交通運輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導

  成 員:局機關(guān)各股室負責人、局屬各事業(yè)單位負責人以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負責人。

  局應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦)設在交通運輸局安全法規股,并由安全法規股負責人擔任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門(mén))負責人擔任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。

  局應急領(lǐng)導小組職責:

  1.研究制定應急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運輸保障的政策、措施;

  2.決定預警和響應級別,對本局安全生產(chǎn)事故的應急救援工作作出重大行動(dòng)決策;

  3.建立安全生產(chǎn)事故應急處置工作組;

  4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng);

  5.協(xié)調指揮應急救援物資、設施設備運輸保障工作;

  6、按權限規定統一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應急救援信息;

  7、報告應急救援工作情況;

  8、法律、法規、規章規定的其他職責。

 。ǘ⿷碧幹霉ぷ鹘M

  局應急領(lǐng)導小組下設5個(gè)工作組。

  1.應急協(xié)調組。應急協(xié)調組設在安全法規股,組長(cháng)由安全法規股股長(cháng)擔任,成員由安全法規股和相關(guān)股室抽調工作人員組成。主要職責:承擔安全生產(chǎn)應急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應急預案,指導全市交通運輸安全生產(chǎn)事故應急預案的制定、培訓和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報告事故信息;執行局安全生產(chǎn)應急指揮部的決定,做好應急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運輸廳和樂(lè )昌市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部,確保上傳下達工作快速、準確。

  2.綜合運輸保障組。運輸保障組設在局綜合運輸股,組長(cháng)由局綜合運輸股股長(cháng)擔任,成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調工作人員組成。主要職責:負責組織、協(xié)調和指導對應行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應對處置工作;組織協(xié)調應急救援工作所需車(chē)輛、船舶的調度,保證救援人員、物資的運送和受災群眾的疏散,做好運輸保障工作。

  3.工程建設保障組。工程技術(shù)保障組設在事規劃基建股,組長(cháng)由市地方公路站站長(cháng)擔任,成員從規劃基建股、市公路站抽調工作人員組成。主要職責:負責協(xié)調和指導公路、水運建設項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應急管理及應對處置工作;對安全生產(chǎn)事故的現場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專(zhuān)家提供行業(yè)技術(shù)指導意見(jiàn);協(xié)調抽調有關(guān)施工機械進(jìn)行搶救施工等。

  4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設在局辦公室,組長(cháng)由局辦公室主任擔任,成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調工作人員組成。主要職責:組織、協(xié)調本局工作車(chē)輛、物資裝備的調度;做好應急處置和救援有關(guān)信息公開(kāi)、宣傳等工作;配合做好應急處置和救援后勤保障工作(如為現場(chǎng)應急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。

  三、預警發(fā)布及事故報告機制

 。ㄒ唬╊A警分級

  依據安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢,將預警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預警級別的具體劃分標準與預測事故隱患可能導致的安全生產(chǎn)事故分級標準相對應。(分級方法見(jiàn)附件一)

  認為達到或預計可能達到紅色、橙色、黃色預警的報告提請樂(lè )昌市人民政府發(fā)布;藍色預警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應急領(lǐng)導小組同意后發(fā)布。預警內容應當包括:可能發(fā)生的.突發(fā)事件類(lèi)別、預警起始時(shí)間、預警區域或場(chǎng)所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。

 。ǘ╊A警發(fā)布程序

  1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警發(fā)布程序

 。1)機關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負責收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報告程序經(jīng)應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告,由指揮或其授權人批準后,按規定報告樂(lè )昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局以及樂(lè )昌市應急管理局;

 。2)事故信息由局應急領(lǐng)導小組指派單位(股室)進(jìn)行核實(shí)、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警條件的,經(jīng)局應急辦報局應急領(lǐng)導小組批準后向樂(lè )昌市人民政府提出預警發(fā)布建議;

 。3)接到樂(lè )昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局或其它單位(部門(mén))發(fā)出預警后,經(jīng)局應急領(lǐng)導小組批準后應當逐級轉發(fā)通知,立即組織采取預警預防行動(dòng)。

  2. Ⅳ級預警發(fā)布程序

 。1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后,經(jīng)核實(shí)、分析,符合Ⅳ級預警條件的,經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組提出預警發(fā)布建議;

 。2)局應急領(lǐng)導小組認為需要發(fā)布Ⅳ級預警時(shí),由組長(cháng)或其授權人簽發(fā)預警發(fā)布文件,及時(shí)對外發(fā)布警報;

 。3)局屬各事業(yè)單位接到預警后,應當立即組織采取預警預防行動(dòng),局有關(guān)股室做好監督指導工作。

 。ㄈ╊A警預防行動(dòng)

  局屬各事業(yè)單位將預警預防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時(shí)發(fā)現、報告突發(fā)事件隱患。

  預警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。

 。ㄋ模┬畔蟾

  局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定及時(shí)、準確、規范報告安全生產(chǎn)事故信息,及時(shí)通報有關(guān)單位。

  對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內使用電話(huà)等快捷方式經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告批準后報告樂(lè )昌市人民政府、樂(lè )昌市應急管理局和韶關(guān)市交通運輸局以及通報有關(guān)部門(mén)(單位)。

  對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內經(jīng)局應急辦報告局應急領(lǐng)導小組,以及通報有關(guān)部門(mén)(單位)。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┓旨夗憫

  根據安全生產(chǎn)事故嚴重程度,響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個(gè)等級,響應等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應。(分級標準見(jiàn)附件一)

  1.Ⅰ級(特別重, 大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應急響應分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級部門(mén)的指示,在局應急領(lǐng)導小組指揮下,各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)應急處置,并將現場(chǎng)情況經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告,經(jīng)批準后,向樂(lè )昌市人民政府和韶關(guān)市交通運輸局報告。

  2.IV(一般)應急響應由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應行業(yè)股室趕赴現場(chǎng),配合事發(fā)地的應急指揮機構進(jìn)行應急處置,并將現場(chǎng)應急處置情況經(jīng)局應急辦上報應急領(lǐng)導小組。

 。ǘ┨幹煤途仍胧

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應急領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)(單位)以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責任,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

 。ㄈ┬畔⒐_(kāi)

  后勤宣傳保障組負責信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息。必要時(shí),在樂(lè )昌市人民政府指導下,由局應急領(lǐng)導小組指定的新聞發(fā)言人,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。

 。ㄋ模 應急響應結束

  當遇險人員獲得救治,事故現場(chǎng)得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級部門(mén)或局應急領(lǐng)導小組確認、批準,現場(chǎng)處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個(gè)應急救援工作書(shū)面總結。

  五、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)環(huán)保、衛生的處理工作。

  2.及時(shí)歸還緊急調集、征用的物資、設備。對不能歸還或損耗的物資、設備,報請樂(lè )昌市人民政府審批后,送本級財政部門(mén)核準,依照有關(guān)規定予以補償。

 。ǘ┦鹿收{查

  事故調查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及相關(guān)法律、法規、規章及有關(guān)規定執行。

 。ㄈ 應急總結

  應急結束后,應及時(shí)總結事故救援工作的經(jīng)驗和教訓,總結報告的內容應當包括:事故基本情況,接警和救援過(guò)程,救援組織指揮和應急預案執行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問(wèn)題及解決辦法,經(jīng)驗、教訓、改進(jìn)的措施和建議等。

  較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應急救援總結報告由局應急辦完成,并于救援結束后20日內向上級報告。

 。ㄋ模┍碚门c責任追究

  局應急領(lǐng)導小組對在救援工作中表現出色、貢獻突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進(jìn)行查處,構成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  六、應急保障措施

 。ㄒ唬╋L(fēng)險評估和應急資源調查

  局屬各事業(yè)單位負責組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估。同時(shí),在全面調查和客觀(guān)分析企業(yè)應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開(kāi)展應急能力評估,并依據評估結果,完善應急保障措施。

  風(fēng)險評估主要內容包括:分析企業(yè)存在的危險因素,確定事故危險源;分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。

 。ǘ⿷鳖A案管理

  加強安全生產(chǎn)應急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應急預案,并進(jìn)行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行修訂,實(shí)現可持續改進(jìn),原則上每3年對預案進(jìn)行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練,檢驗預案的科學(xué)性、規范性和可操作性,不斷提高應對安全生產(chǎn)事故應急處置能力。并抄樂(lè )昌市應急管理局備案。

 。ㄈ┩ㄐ排c信息保障

  堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營(yíng)運車(chē)輛、船舶動(dòng)態(tài)監控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置的車(chē)輛、船舶的數量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。

 。ㄋ模┘訌姂被A建設

  按照平戰結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則,加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急基礎建設,擬定緊急狀態(tài)社會(huì )交通運輸工具的征用程序,建立應急救援隊伍,適當儲備應急救援物資,落實(shí)公路、水路運輸保障工作。

 。ㄎ澹┘訌娦麄髋嘤

  組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作,按照應急實(shí)戰要求,加強救援隊伍、人員的培訓、演練,并對演練情況進(jìn)行評估總結,提出改進(jìn)意見(jiàn),提高整體作戰和協(xié)調能力。

  七、附則

 。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組,應急辦和應急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續承擔相關(guān)工作的,由繼任人承擔。

 。ǘ┍绢A案由局安全法規股負責解釋。

 。ㄈ┍绢A案從發(fā)文之日起試行

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇3

  一、組織機構

  寨根鄉汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組綜合指揮、指導、協(xié)調、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的`應急救援工作。

  指揮長(cháng):xx。

  指揮:xx。

  成員:xx。

  下設三個(gè)工作組

  1、業(yè)務(wù)組:xx。

  2、現場(chǎng)組:xx。

  3、綜合組:xx。

  二、工作組職責

  1、綜合組:負責事故應急處理的綜合協(xié)調、調度工作;負責協(xié)調施救和后勤保障工作;負責向縣政府、縣安監局報告事故進(jìn)展情況;負責事故應急救援文檔備案工作。

  2、現場(chǎng)組:統一指揮、協(xié)調現場(chǎng)施救、醫療救護、應急處置等。

  3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴大的安全防范措施,制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)應急方案等。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時(shí)間,所在村必須立即向鄉政府報告。

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應迅速采取措施,封閉并保護現場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

 。ㄈ⿷本仍畷r(shí)效內,各村主要負責人和鄉機關(guān)干部、鄉直部門(mén)負責人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。

 。ㄋ模┼l政府主要負責同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監局報告的同時(shí),迅速組織救援工作。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇4

  1 事故類(lèi)型和危害程度分析

  1.1 事故類(lèi)型

  提升事故

  1.2 危害程度分析

  在煤礦生產(chǎn)死亡事故中,礦井提升運輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位,這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節安全防護措施不完善和環(huán)境安全保護措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種。立井提升主要用于升降人員、運送設備物料、礦井排矸、提升煤炭,立井發(fā)生的事故有斷繩、蹲罐、過(guò)卷及人員物體墜落、物體打擊、火災、其他傷害等。

  2 應急處置基本原則

 。1)以人為本,安全第一。應急救援工作要把搶救遇險人員生命放在首位,加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少人員傷亡。

 。2)統一領(lǐng)導,分級管理?傊笓]負責指揮、協(xié)調礦井事故應急救援工作。副總指揮及有關(guān)部門(mén)科室領(lǐng)導按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。

 。3)現場(chǎng)自救互救和等待救援相結合,充分發(fā)揮現場(chǎng)人員自救互救作用,F場(chǎng)無(wú)法安全自救互救時(shí),遇險人員要樹(shù)立信心,等待救援。

 。4)預防為主,科學(xué)救援。落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防相結合。依靠科技進(jìn)步,不斷改善應急救援的裝備、設施和條件,提高救援隊伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平,增強井下職工應急救援意識和能力并發(fā)揮其作用。

  3 組織機構及職責

  3.1災害預防安全生產(chǎn)責任制

  3.1.1總經(jīng)理、書(shū)記安全生產(chǎn)責任制

  負責組織實(shí)施“礦井災害預防和處理計劃”。每季度親自組織檢查災害預防的各項措施的落實(shí)情況,以保證及時(shí)解決存在的問(wèn)題及隱患。

  3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責任制

  總工程師對預防災害事故負技術(shù)責任,總工程師負責組織編制并貫徹“礦井災害預防和處理計劃”,負責每季度對本計劃進(jìn)行修改、完善。

  3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

  對預防災害事故負監督責任,負責監督檢查本計劃的具體實(shí)施情況及各部門(mén)有關(guān)人員的責任落實(shí)情況。

  3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

  根據本計劃及業(yè)務(wù)保安責任制,對分管業(yè)務(wù)范圍內預防災害事故負責,督促所分管業(yè)務(wù)部門(mén)按本計劃的規定履行其職責。

  3.1.5生產(chǎn)技術(shù)部的職責及任務(wù)

  貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策、三大規程、《礦山安全法》和《煤礦安全監察條例》,嚴格按照有關(guān)政策和設計規范要求正確設計,從設計上要保證工程設計經(jīng)濟、合理、安全可靠。

  負責“礦井災害預防與處理計劃”相關(guān)的管理工作,掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),掌握規程的執行情況,正確地協(xié)調安全生產(chǎn)。

  具體負責井下頂板、水、運輸等事故“預防措施”的監督落實(shí),及時(shí)安排施工單位落實(shí)好預防措施。

  負責運輸管理。

  負責地測防治水管理,負責制定并落實(shí)防治水設計、措施及計劃。

  3.1.6調度室的職責和任務(wù)

  對生產(chǎn)中出現的災害事故要迅速掌握情況,并按有關(guān)程序及時(shí)匯報,并在有關(guān)領(lǐng)導指揮下,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén),及時(shí)傳達指揮部的命令,迅速調動(dòng)人員、材料、設備、車(chē)輛,組織救災工作。

  負責牽頭落實(shí)安全技術(shù)措施中有關(guān)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大事故的預防措施,保證技術(shù)措施齊全、有效。負責協(xié)調并監督各有關(guān)單位把水、火、瓦斯、煤(礦)塵、頂板等重大事故的預防措施進(jìn)一步落到實(shí)處;

  負責督促落實(shí)各單位搶險救災儲備材料的儲備情況。

  負責落實(shí)雨季三防冬季三防計劃相關(guān)內容的實(shí)施工作。

  牽頭組織礦井救災演習。

  3.1.7通風(fēng)管理部的職責及任務(wù)

  嚴格執行煤礦三大規程及《煤礦安全監察條例》等有關(guān)規定。

  負責對“礦井災害預防和處理計劃”中瓦斯、火災、煤(礦)塵、煤與瓦斯突出的“預防措施”組織實(shí)施及督促落實(shí),保證通風(fēng)、瓦斯、火災、防塵設施的完好和正常使用。牽頭制定礦井反風(fēng)演習措施,編制“演習實(shí)施報告”。

  礦井發(fā)生災害時(shí),要協(xié)助礦總工程師提出在通風(fēng)方面要采取的措施,并組織實(shí)施。

  負責井下火工品的管理,負責礦井井下爆破工的統一管理;負責爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線(xiàn)的統一管理、發(fā)放;瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實(shí)施;負責對施工單位協(xié)助參與爆破人員進(jìn)行培訓及證件的發(fā)放。

  負責爆破作業(yè)過(guò)程中災害預防措施的監督落實(shí)。

  負責對監測監控系統的監督工作。

  負責按照防火要求編制井下防火措施,落實(shí)井下各配電點(diǎn)、材料庫等場(chǎng)所要按要求配齊滅火器材。

  3.1.8機電管理部的職責及任務(wù)

  對“礦井災害預防和處理計劃”中分管的“預防措施”組織實(shí)施;牽頭全礦的機電管理工作(機電技術(shù)管理、機電安全、機電質(zhì)量標準化等)。負責協(xié)調各單位之間機電工作存在的問(wèn)題。

  負責供電管理,使之安全可靠、正常供電,并根據實(shí)際情況按時(shí)繪制供電系統圖及電氣設備布置圖上報有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)。

  保證礦有的大型設備、供電設備日常維修和保養,達到設備完好,不失爆,正常運行。監督施工單位的大型設備管理,達到完好要求。

  負責督促監測監控隊對監測監控系統的儀表儀器按規定校驗,負責牽頭礦井安全監測監控業(yè)務(wù)指導,監督按照《安全監測規范》設置監測探頭,并按標準進(jìn)行管理。

  負責督促監測監控隊建立安全監測數據庫,將安全監測獲得的信息反饋到有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)。負責督促監測監控隊井上、下通訊暢通無(wú)阻。

  負責各種高壓供電設施的電氣保護檢驗工作及冬季三防、雨季三防計劃相關(guān)內容的實(shí)施工作。

  參加重大機電事故的追查、分析工作。

  3.1.9安全監察部的職責及任務(wù)

  認真貫徹執行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、要求、指示、指令、通知等。對各單位各部門(mén)煤礦三大規程執行情況進(jìn)行監督檢查和考核。

  負責對“礦井災害預防和處理計劃”中所涉及到的“預防措施”的實(shí)施情況進(jìn)行監督。監督各部門(mén)、各單位“礦井災害預防和處理計劃”的實(shí)施和落實(shí),并按有關(guān)要求進(jìn)行考核。

  負責對生產(chǎn)中出現的各類(lèi)事故,要及時(shí)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行分析追查,充分吸取教訓,避免同類(lèi)事故發(fā)生。

  牽頭負責礦建工程質(zhì)量標準化工作。

  負責監督各類(lèi)隱患的落實(shí)及處理。

  負責編制事故案例及預防同類(lèi)事故發(fā)生的措施,下發(fā)礦屬各有關(guān)單位,做到超前防范。

  3.1.10保衛科

  負責監督地面消防倉庫配備的防火、防洪等設備是否符合有關(guān)規定。督促物資供應部門(mén)落實(shí)消防器材的購置。

  建立健全地面消防網(wǎng)絡(luò ),負責制定地面防火措施,落實(shí)各項消防措施。

  負責安全保衛工作。

  3.1.11 計劃財務(wù)部的職責及任務(wù)

  負責搶險救災資金的落實(shí)。

  3.1.12 土建工程部的職責及任務(wù)

  根據地面防排水要求,具體落實(shí)疏水、防洪和排水系統工程,修筑堤壩、溝渠或采取其它防排水措施,確保地面防洪安全和地面水不流入、滲入井下。

  負責落實(shí)建設安全“三同時(shí)”。

  3.1.13 后勤管理部的職責及任務(wù)

  負責全礦水源日常管理。

  負責所轄管理范圍防火措施的落實(shí)。

  3.1.13醫療急救站籌備辦公室

  負責災害發(fā)生后的人員搶救工作,按規定配備急救器材和急救藥品,并處于完好備用狀態(tài),一旦有人員負傷能及時(shí)搶救,要保證上井人員能夠及時(shí)得到治療。

  3.1.15 物資供應部

  負責按有關(guān)規定儲備必要的應急救援器材、設備,并進(jìn)行經(jīng)常性的保養,保證完好并及時(shí)供應。負責爆破材料庫礦用爆炸物品的保管、領(lǐng)用、退庫的管理。

  3.1.16 行政辦公室

  負責事故應急的車(chē)輛協(xié)調工作。

  3.1.17 工會(huì )

  負責事故傷亡人員的善后處理工作。

  3.1.18各部門(mén)、各單位必須認真貫徹學(xué)習“礦井災害預防與處理計劃”,并要求做到人人考試合格后方可上崗,使每個(gè)職工真正熟知在自身工作范圍內發(fā)生水、火、瓦斯、頂板等各種事故時(shí),都能夠采取相應對策,并能夠迅速、準確地撤離事故現場(chǎng)。

  3.1.19 施工單位具體負責落實(shí)災害預防處理計劃的預防措施,發(fā)生事故后根據公司的命令,參與事故搶險工作。

  負責將所屬各施工隊把水、火、瓦斯、煤(礦)塵、頂板、運輸等重大事故的預防措施職責和任務(wù),進(jìn)行分解落實(shí)并實(shí)施監督。

  組織編制施工組織設計,作業(yè)規程和安全技術(shù)措施,并要在規程措施中明確預防水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、瓦斯監測監控等重大事故的措施,要在規程措施中明確各作業(yè)地點(diǎn)工作人員的.避災路線(xiàn),做到安全可靠、萬(wàn)無(wú)一失。

  施工單位負責人每季度親自組織檢查災害預防的各項措施的落實(shí)情況。

  3.1.20 各單位還應對本單位的安全設施等進(jìn)行經(jīng)常性自查,保證完好有效;各部門(mén)、各單位根據各自的職責分工,做好各自分管的“預防措施”的實(shí)施。

  4 預防與預警

  4.1 危險源監控

 。1)建立健全提升管理制度,并在生產(chǎn)過(guò)程中嚴格落實(shí)。

 。2)嚴格落實(shí)提升質(zhì)量檢查制度,發(fā)揮各級的檢查作用,及時(shí)處理運輸隱患。

 。3)按照《煤礦安全規程》相關(guān)規定,由專(zhuān)職機構對提升設備進(jìn)行定期檢測,并實(shí)地進(jìn)行各項保護試驗。

 。4)操作人員嚴格落實(shí)操作規程,進(jìn)行開(kāi)機前檢查試驗。

  4.2 突發(fā)事故前的預兆

  4.2.1.1使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數不能滿(mǎn)足《煤礦安全規程》要求;鋼絲繩斷絲磨損、銹蝕超過(guò)規定;松繩、過(guò)卷、過(guò)速、限速等保護裝置失靈;在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形、重物砸擊或受猛烈拉力伸長(cháng)而不能及時(shí)更換;摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張力不均或不按規定更換等。

  4.2.1.2制動(dòng)裝置不符合規定;液壓站油質(zhì)過(guò)濾不良,雜物多,回油管堵塞造成回油不暢、閥組拒動(dòng)致使不能可靠制動(dòng);安全保護裝置失效;電氣制動(dòng)失效;超載運行引起制動(dòng)失靈;摩擦式提升機鋼絲繩打滑;人的不安全行為等。

  4.2.1.3操作或防護不當、保護失靈、管理不善、違反規定等造成人員、設備、礦車(chē)從罐籠墜入井筒的事故?赡軐е略O備損壞,人員傷亡。該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時(shí),也可能發(fā)生在人員、設備、物料提升過(guò)程中。

  4.2.1.4機電設備不防爆、無(wú)“MA”標志或存在失爆現象,電氣設備不完好、電纜不阻燃、老化、短路或電火花等引起的電氣火災,可能導致電氣設備損壞、人員傷亡。該事故發(fā)生地點(diǎn)為車(chē)庫、上下井口或井筒。

  4.2.1.5由于防護不當、設施不健全(如冬季無(wú)暖風(fēng)設施,井架、井筒結冰墜落傷人)、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導致物體撞擊事故。

  4.2.1.6在立井提升過(guò)程中還可能存在觸電、雷擊、突然失電、過(guò)速提升容器卡阻,帶繩下滑等危險、有害因素,造成設備損害,人員傷亡。

  4.3礦井提升事故預防措施

  4.3.1絞車(chē)司機、信號工必須按照規定配備齊全,經(jīng)過(guò)培訓考試合格后持證上崗,并做好交接班工作。

  4.3.2為防止過(guò)卷事故出現,應嚴格執行以下要求:

  4.3.2.1井口到位開(kāi)關(guān)、磁鋼固定牢固,無(wú)脫落,性能可靠,確保到位停車(chē)。

  4.3.2.2每日對過(guò)卷、閘間隙、過(guò)速等保護進(jìn)行試驗,確保保護設置或裝置動(dòng)作靈敏、可靠。

  4.3.2.3每周檢查井筒減速點(diǎn)開(kāi)關(guān),保證提升過(guò)程減速可靠。

  4.3.2.4定期更換提升機制動(dòng)系統液壓油,清洗制動(dòng)閘、系統閥組,保證制動(dòng)系統安全可靠。

  4.3.2.5加強對提升系統各崗點(diǎn)的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓,提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),杜絕人為誤操作。

  4.3.3為預防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故,應嚴格執行以下要求:

  4.3.3.1確保提升鋼絲繩日檢時(shí)間和日檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規程》的規定定期更換提升鋼絲繩。

  4.3.3.2加強提升機的維護和檢修,避免提升機出現緊急停車(chē)。

  4.3.3.3杜絕井筒墜物的發(fā)生。

  4.3.3.4加強滾筒摩擦襯墊的檢查,保證鋼絲繩間的張力差不超過(guò)10%。

  4.3.3.5定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置,確保工作狀況良好。

  4.3.3.6定期檢查托罐裝置和防過(guò)卷、防過(guò)放裝置,確保其完好。

  4.3.3.7每天要對提升容器的連接裝置進(jìn)行檢查,并按照《煤礦安全規程》的規定進(jìn)行探傷試驗,有異常及時(shí)采取措施。

  4.3.3.8制動(dòng)系統的制動(dòng)力距、空動(dòng)時(shí)間必須按照規定進(jìn)行檢查、校驗。

  4.3.4為預防平衡尾繩斷繩事故,應嚴格執行以下要求:

  4.3.4.1確保平衡尾繩周檢時(shí)間和周檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規程》的規定定期更換平衡尾繩。

  4.3.4.2杜絕井筒墜物的發(fā)生,定期檢查分繩木。

  4.3.4.3加強對提升系統檢修,避免過(guò)卷、過(guò)放事故的發(fā)生。

  4.3.4.4及時(shí)排干井底積水,清理雜物,避免井窩雜物繚繞平衡尾繩。

  4.3.4.5加強提升系統各崗點(diǎn)人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量。

  4.3.5為預防主提升鋼絲繩滑繩事故,應嚴格執行以下要求:

  4.3.5.1加強檢查滾筒襯墊,摩擦襯墊摩損及摩擦系數符合《煤礦安全規程》的規定。

  4.3.5.2提高對提升機安全保護裝置的檢修質(zhì)量,保證二級制動(dòng)性能可靠、動(dòng)作靈敏,保證提升機運行過(guò)程中緊急停車(chē)時(shí)二級制動(dòng)可靠。

  4.3.5.3下大件時(shí),要嚴格按照提升機最大允許提升重量對下大件重量進(jìn)行限制,并對空罐進(jìn)行配重,同時(shí)嚴格按規程要求控制提升速度。

  4.3.5.4加強對鋼絲繩的日檢、井筒裝備的定期檢修,保證提升系統工作可靠。

  4.3.6為預防卡罐事故,應嚴格執行以下要求:

  4.3.6.1每天對立井上下井口安全門(mén)、搖臺、阻車(chē)器、罐籠及推車(chē)機與提升信號間的閉鎖進(jìn)行檢查、試驗,閉鎖應滿(mǎn)足《煤礦安全規程》的相關(guān)要求。

  4.3.6.2每周對立井井筒裝備檢查一次,保證運行罐道及穩罐罐道無(wú)松動(dòng),罐道接頭間隙、錯茬符合要求。

  4.3.6.3每年對立井井筒罐道間距、罐道變形、銹蝕情況進(jìn)行一次全面測量、檢查,確保罐道安裝質(zhì)量。

  4.3.6.4每天要對罐籠的罐耳等情況進(jìn)行檢查,確保完好可靠。

  4.3.6.5冬季,井口加熱設施必須保證正常運行,確保井筒溫度符合規定

  4.3.7為預防罐籠內人員、車(chē)輛安全事故,應嚴格執行以下要求:

  4.3.7.1上下人員時(shí),罐籠必須設置完好、可靠符合《煤礦安全規程》規定的罐簾,并保證規范使用。

  4.3.7.2、罐籠運行時(shí),罐內人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具,不得伸出罐籠或靠近和接觸運行部位。

  4.3.7.3、上下車(chē)輛時(shí),必須使用完好可靠的阻車(chē)裝置將車(chē)輛進(jìn)行可靠穩阻。

  4.3.7.4、一般不得單獨上下零散材料、物件等,確實(shí)需要時(shí),應經(jīng)把鉤工進(jìn)行認真檢查,確保放置穩固、可靠,方可進(jìn)行。

  5 信息報告程序

  5.1事故信息來(lái)源

  作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時(shí),要在第一時(shí)間向綜合調度室報告事故情況,調度室要立即向礦領(lǐng)導匯報,并通知機電部、運行工區、調度室,對提升事故情況進(jìn)行偵查。

  5.2信息報告

  發(fā)生礦井提升事故后,要核實(shí)礦井運輸事故造成人員傷害情況和被困人員數量,礦井提升事故發(fā)生時(shí)間、范圍等信息,事故情況迅速報告晉煤集團值班室,晉城市安監局值班室和有關(guān)單位。

  綜合調度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后,通知公司應急指揮部成員、應急救援相關(guān)人員到調度中心集結待命。

  5.3啟動(dòng)應急響應程序

  礦領(lǐng)導接到事故信息報告后,公司應急指揮部立即啟動(dòng)胡底煤業(yè)應急預案響應程序,公司綜合調度室自動(dòng)轉換為礦井事故應急救援指揮中心,公司應急指揮部成員和應急工作組人員立即到指揮中心集合,根據人員在位情況,明確指揮部、各應急救援工作組的具體組成人員,部署事故救援任務(wù),實(shí)施應急救援。

  6 應急處置

  6.1響應分級

  根據事故可能傷害人員的數量,依據胡底煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應急預案中確定分級響應原則,確定應急響應級別。

  政府級:在確認礦井運輸事故傷害人員在10人以上時(shí),公司指揮部要按照規定程序向晉煤集團公司、晉城市安監局報告,并實(shí)施先期應急救援。

  公司級:在確認礦井提升事故受傷害人員在10人以下時(shí),公司指揮部要按照規定程序向晉煤集團公司報告,并實(shí)施先期應急救援,同時(shí)報告晉城市安監局。

  礦級:在確認礦井提升事故無(wú)人員受傷害時(shí),公司應急指揮部立即組織應急救援,組織井下人員撤離。

  6.2 響應程序

  提升事故發(fā)生后,應急指揮中心應立即向總指揮匯報,根據響應級別,啟動(dòng)礦井事故應急救援預案。

  6.2.1應急指揮

  6.2.2事故應急救援處理程序

  6.3 處置措施

 。1)當發(fā)生提升運輸事故時(shí),迅速切斷電源,設置警戒標志。

 。2)事故單位班區長(cháng)得到事故情況及時(shí)趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行指揮應急處置,對受害人進(jìn)行有效的救助。

 。3)現場(chǎng)的人員應根據實(shí)際情況,開(kāi)展積極有效的自救和互救。對于輕傷者應現場(chǎng)對其進(jìn)行包扎止血,將其抬放到安全地帶。而對于骨折人員不要輕易挪動(dòng)人員,等待專(zhuān)業(yè)救助人員的到來(lái)。

 。4)調度人員接到事故匯報后,要及時(shí)做好車(chē)輛的調度和人員的接送工作。將傷員及時(shí)運到井口,副井底信號工要按傷員提升規定做好聯(lián)絡(luò )工作,及時(shí)將人員運送到地面救治。

  6.3.1自救互就

 。1)救援人員應按規定攜帶必要的救援工具。

 。2)在救助處置時(shí)要設置事故警示牌,禁止行人通過(guò)、禁止其它作業(yè)。

 。3)在進(jìn)行搶險救援時(shí),需切斷電源、設置警戒人員、固定提升運輸設備,以保證救援人員和遇險人員的安全。

  6.3.2處理事故時(shí)的注意事項

  ?

  7 恢復正常狀態(tài)的原則和程序

  7.1恢復正常狀態(tài)的原則

 。1)事故得到控制;

 。2)受傷人員得到救治;

 。3)死亡人員得到處置;

 。4)現場(chǎng)清理,無(wú)次生事故隱患;

 。5)搶修組人員進(jìn)入現場(chǎng),開(kāi)始恢復生產(chǎn)維修作業(yè)。

  7.2恢復正常狀態(tài)的程序

 。1)應急救援指揮人員組織進(jìn)行事故現場(chǎng)檢查,確認符合應急結束條件;

 。2)搶修隊伍進(jìn)入現場(chǎng)、搶險人員離開(kāi)現場(chǎng),雙方進(jìn)行信息交接;

 。3)公司應急指揮部下達應急結束指令。

  應急結束后,公司應急指揮部對事故應急救援情況進(jìn)行總結,對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關(guān)規定向晉城市政府有關(guān)部門(mén)上報。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇5

  1總則

  1、1編制目的

  為了及時(shí)有效地應對和處置安全生產(chǎn)事故,建立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機制,提高公司應對和處置安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)公司持續穩定發(fā)展。

  1、2編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國家安監局令第17號《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。

  1、3適用范圍

  本預案適用于公司范圍內客貨運輸、車(chē)輛維修過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預防和處置。

  1、4應急預案體系

 。1)本公司應急預案體系為:《湖北咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應急預案》。

 。2)公司應根據實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應急預案,對預案內容進(jìn)行不斷補充、完善。

  1、5工作原則

 。1)貫徹行政一把手負責制,由行政一把手坐陣指揮應急救援工作,調動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰。全面部署,保證重點(diǎn),把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組統一指揮應急救援工作,統一調度人力、物力。

 。2)統一領(lǐng)導,明確職責。在公司統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下,認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立生產(chǎn)安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。

 。3)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,認真做好日常安全管理工作,落實(shí)事故預防和隱患排查治理,加強安全生產(chǎn)宣傳工作,提高全員安全意識。

  2公司的危險性分析

  2、1公司概況

 。1)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

  咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)位于崇陽(yáng)縣天城鎮環(huán)城村,是我縣規模最大的專(zhuān)業(yè)客貨運輸企業(yè),下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車(chē)大修廠(chǎng)、保潔公司、廣告公司和物流公司。

  公司擁有各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛188臺,客運班線(xiàn)43條。其中高級客車(chē)48臺,中級客車(chē)99臺,普通客車(chē)37臺,物流貨運車(chē)輛4臺。擁有崇陽(yáng)至上海、深圳、珠海等省際班線(xiàn)13條,崇陽(yáng)至武漢、溫泉、赤壁等省內班線(xiàn)12條;崇陽(yáng)至桂花等縣內農村客運班線(xiàn)19條,F有正式員工262人,從業(yè)人員738人。

 。2)公司安全管理體系情況

  公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組為主要監督、指導,各分公司分設專(zhuān)職安全管理人員,負責本單位的日常安全管理工作。公司現配置有專(zhuān)職安全管理人員28名,具體分布:公司安全機務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車(chē)大修廠(chǎng)5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

  2、2危險源與風(fēng)險分析

 。1)在運輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于駕駛員違章操作,機械故障,惡劣天氣(冰雪、臺風(fēng)、暴雨等)和路面車(chē)輛、行人違規等原因,容易造成道路交通事故的發(fā)生,導致人員傷亡或車(chē)輛及其他財產(chǎn)損失;

 。2)汽車(chē)修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人員燒傷或發(fā)生火災事故,同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設備,可能出現垮塌,造成傷亡事故;

 。3)易燃、易爆、危險“三品”上車(chē)引發(fā)火災、爆炸事故;

 。4)突發(fā)公共事件(如經(jīng)營(yíng)者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);

 。5)由自然災害造成的人員傷亡、火災、車(chē)輛毀損等事故。

  3組織機構及職責

  3、1應急組織體系

 。1)公司成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組,由公司總經(jīng)理任組長(cháng),分管安全副總經(jīng)理為副組長(cháng),各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負責人為應急領(lǐng)導小組成員。

 。2)公司安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全機務(wù)科,由安全機務(wù)科科長(cháng)任辦公室主任。電話(huà):0715-3062763,傳真:0715-3062769。

 。3)公司所屬分公司成立相應的應急工作專(zhuān)班,落實(shí)應急搶險人員,應急工作專(zhuān)班組長(cháng)由分公司負責人擔任。

  3、1、1公司應急領(lǐng)導小組職責

 。1)宣傳、貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示;

 。2)組織、指導、協(xié)調各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應急救援工作,研究確定應對突發(fā)事故的重大決策;

 。3)制定事故應急救援預案及預案演練;

 。4)決定本預案的啟動(dòng)、調整和終止;

 。5)參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調查,審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜;

 。6)負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性;

 。7)負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。

  3、1、2公司應急領(lǐng)導小組辦公室職責

 。1)傳達落實(shí)公司應急領(lǐng)導小組有關(guān)應急工作指示,負責應急領(lǐng)導小組日常工作;

 。2)建立生產(chǎn)安全事故應急處置聯(lián)絡(luò )網(wǎng)絡(luò );

 。3)負責應急預案的修訂和完善,檢查落實(shí)預案執行情況;

 。4)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預案演習、宣傳培訓;

 。5)事故發(fā)生時(shí),與相關(guān)單位保持信息溝通,組織聯(lián)絡(luò )應急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通與協(xié)調、信息傳遞、并做好記錄;

 。6)負責應急期間的通訊聯(lián)系,收集相關(guān)信息,掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài);

 。7)協(xié)調公司外部應急救援力量,負責向上級及有關(guān)部門(mén)報送事故相關(guān)信息;

 。8)負責安全生產(chǎn)事故有關(guān)調查和評估總結工作。

  3、1、3各分公司應急工作專(zhuān)班職責:

 。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,在信息報告的同時(shí),根據職責和規定的權限負責組織指揮現場(chǎng)應急處置工作,提出應急處置措施;

 。2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷災害鏈;

 。3)組織營(yíng)救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的`人員和重要財產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;

 。4)及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告情況;

 。5)負責事故善后處置,恢復正常生產(chǎn)。

  3、2指揮機構及職責

  應急指揮機構是突發(fā)事故應急處置、救援的核心,是公司應急領(lǐng)導小組臨時(shí)機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現場(chǎng)救援組、后勤保障組組成,負責突發(fā)事故現場(chǎng)應急救援指揮工作。

 。1)總指揮:公司總經(jīng)理。負責事故應急的人力、物力、車(chē)輛的總調度和應急資金的使用;召集相關(guān)人員制定應急處置方案并及時(shí)向上級報告;指定各行動(dòng)組負責人;必要時(shí)調派相關(guān)人員指導和參與應急行動(dòng);布置事故的善后等工作;全面組織、指揮、協(xié)調事故的處置工作;

 。2)副總指揮:公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮事故現場(chǎng)應急工作的具體處置、協(xié)調,布置事故的善后等工作;總指揮不在現場(chǎng)時(shí),履行總指揮職責;

 。3)值班室:公司安全機務(wù)科。負責事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報送工作;

  應急預案啟動(dòng)后,實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話(huà):上班時(shí)間0715-3062763,下班時(shí)間0715—3062773及公司應急領(lǐng)導小組成員電話(huà)(見(jiàn)本預案8、1條)。

 。4)現場(chǎng)救援組:由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時(shí)抽調公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險,現場(chǎng)控制、清理,遇險獲救人員安置,受傷人員救治,事故調查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。

 。5)后勤保障組:由公司辦公室及財務(wù)科人員組成。負責事故應急車(chē)輛的調配、應急資金的籌措和其他后勤保障工作。

  4預防與預警

  4、1危險源監控

  公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監控、預警制度,加強對各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續監控,加強隱患排查治理,對營(yíng)運車(chē)輛、修理廠(chǎng)及其他危險源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告和處置。

 。1)做好駕駛員的考核上崗工作和監督管理,杜絕無(wú)從業(yè)資格人員駕駛營(yíng)運車(chē)輛;

 。2)認真落實(shí)車(chē)輛安全例檢和“二!惫ぷ,加強隱患排查和治理力度,確保車(chē)輛狀況良好;

 。3)扎實(shí)做好GPS監控工作,進(jìn)一步完善監控檔案,定期查處和通報超速、超載行為;

 。4)加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作,督促車(chē)輛配齊“七個(gè)一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點(diǎn)加強對滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車(chē)要配備并懸掛安全錘。

 。5)加強修理車(chē)間安全檢查和修理人員安全知識培訓,滅火器要按時(shí)送檢,確保無(wú)修理事故和火災事故發(fā)生。

 。6)不斷完善安全事故應急救援預案,定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。

  4、2預警行動(dòng)

  當發(fā)現事故隱患或隱患將導致事故發(fā)生時(shí),現場(chǎng)人員應立即根據隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。

  公司應急辦公室接到應急情況報告后,應立即上報公司應急領(lǐng)導小組,公司應急領(lǐng)導小組依據應急報告內容判斷事故類(lèi)型,并通知做好事故救援工作,根據實(shí)際情況按預案體系啟動(dòng)應急預案,同時(shí)做好向上級匯報工作。

  4、3信息報告

 。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)單位應當按照應急預案的規定,及時(shí)上報公司應急領(lǐng)導小組,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、當前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中及時(shí)續報有關(guān)情況。

  公司應急領(lǐng)導小組接到報告后,應問(wèn)清重要信息和情況,立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示,指導事發(fā)單位開(kāi)展應急處置工作,跟蹤反饋落實(shí)情況,啟動(dòng)應急預案,并及時(shí)轉報上級主管部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)。

  發(fā)生一、二級事故后,公司應急領(lǐng)導小組、所有成員及事發(fā)單位應急工作專(zhuān)班人員、搶險人員24小時(shí)開(kāi)通電話(huà),隨時(shí)保持通訊暢通。

 。2)發(fā)生一、二級事故、群體的事件,事發(fā)單位按規定向公司應急領(lǐng)導小組報告后,公司應急領(lǐng)導小組應立即通報當地政府及其有關(guān)部門(mén)。

  5應急響應

  5、1響應分級

  根據發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力,將突發(fā)事故應急行動(dòng)分為以下三級:

  一級事故:

 。1)社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重,且發(fā)生后可能持續一段時(shí)間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì )產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制,需要上級單位或政府部門(mén)幫助救援的事故。

 。2)一次死亡3人以上(包括3人),或者10人(包括10人)以上重傷(中毒),或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣100萬(wàn)元以上的事故。

  二級事故:

 。1)有較大影響且發(fā)生后可能持續一段時(shí)間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì )產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制,需要上級單位和政府有關(guān)部門(mén)幫助救援才能控制的事故。

 。2)一次死亡1~2人,或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元以下的事故。

  三級事故:

 。1)公司能夠控制,事故發(fā)生時(shí)間不會(huì )久遠的事故。

 。2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人,但沒(méi)有人員死亡的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失在人民幣50萬(wàn)元以下的事故。

  5、2響應程序

  按照分級響應分級處置的原則,公司根據突發(fā)事故的不同等級啟動(dòng)預案做出應急響應。

  發(fā)生三級事故,現場(chǎng)最高職位的工作人員應立即啟動(dòng)現場(chǎng)應急處置方案(見(jiàn)本預案5、4條),同時(shí)向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應立即實(shí)施現場(chǎng)控制,并向公司應急辦公室報告事故信息。

  發(fā)生二級以上事故,由公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)啟動(dòng)本預案,并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告,向事故所在地政府應急管理部門(mén)上報事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現場(chǎng)應急處置方案(見(jiàn)本預案5、4條)。

  應急預案啟動(dòng)后,應急指揮機構成員及各應急工作專(zhuān)班在接到應急指令后迅速到位,應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令后在規定的時(shí)間內集結并趕赴現場(chǎng)。

  5、3應急行動(dòng)

  5、3、1指揮與控制現場(chǎng)

  事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)應立即啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案,現場(chǎng)最高職位的工作人員是現場(chǎng)應急指揮負責人,有權決定現場(chǎng)搶險指揮事宜,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài),并將事故情況立即報告事發(fā)單位領(lǐng)導;在上級應急指揮人員到達后,由上級應急指揮人員接管現場(chǎng)應急的指揮權。

  5、3、2分公司應急救援程序

  分公司接到三級以下(含三級)事故報告后,立即通知相關(guān)人員;并向公司應急辦公室報告,按照應急處置程序指揮先期處置工作。

  分公司現場(chǎng)指揮一般應按以下程序開(kāi)展工作:

 。1)現場(chǎng)指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷,并及時(shí)向公司應急辦公室通報,隨時(shí)匯報事故搶險救援情況。

 。2)在現場(chǎng)指揮的領(lǐng)導下,現場(chǎng)搶險人員按照各自職責開(kāi)展事故救援工作。如原應急方案不能滿(mǎn)足事故處置需要,現場(chǎng)指揮應立即組織現場(chǎng)搶險人員重新制定處置方案,并組織實(shí)施。

 。3)如事故嚴重程度屬于分公司無(wú)法控制的,應優(yōu)先做好人員的疏散工作,對事故現場(chǎng)進(jìn)行監控,待上級事故應急救援人員到達現場(chǎng)后配合開(kāi)展好救援工作。

  5、3、3公司應急救援程序

  公司應急辦公室接到事故情況報告后,如判斷發(fā)生了二級及以上事故的,立即報告公司領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)并向領(lǐng)導小組成員通報。

  啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應急預案后,公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)應立即指定現場(chǎng)指揮,設置現場(chǎng)指揮部,組織、指導現場(chǎng)搶險救援工作。

 。1)公司應急領(lǐng)導小組按照以下程序開(kāi)展救援工作:

 、賾鞭k公室立即向政府應急管理部門(mén)和縣交通局應急管理部門(mén)報告事故情況;

 、诒U鲜鹿世m報渠道的暢通,做好車(chē)輛、通訊等保障工作;

  根據事故類(lèi)別和性質(zhì)通知有關(guān)應急搶險隊伍在指定時(shí)間到達事故搶險位置,并將應急隊伍準備情況報告現場(chǎng)指揮;

 、酆笄诒U辖M立即安排搶險救援專(zhuān)項資金,按照“特事特辦”的原則,采購救援所需的應急物資;

 。2)現場(chǎng)指揮和其他人員到達現場(chǎng)后,按照以下程序開(kāi)展工作:

 、倭⒓唇庸墁F場(chǎng)救援的指揮權,對事故進(jìn)行處置,事發(fā)單位應急小組自動(dòng)成為現場(chǎng)搶險救援的組成部分。

 、诂F場(chǎng)指揮機構應對事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

 、蹖(shí)施擴大應急時(shí),要及時(shí)增加應急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度,加強指揮協(xié)調,努力控制事態(tài)發(fā)展。

 、墁F場(chǎng)指揮長(cháng)全面領(lǐng)導,現場(chǎng)救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責開(kāi)展事故救援工作。

  5、4事故現場(chǎng)處置方案

  5、4、1火災事故現場(chǎng)應急處置措施

 。1)發(fā)生火災后,火災現場(chǎng)人員應迅速察明火情,察明火災現場(chǎng)附近有無(wú)易燃、易爆物品,并就近取滅火器進(jìn)行滅火,當場(chǎng)不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話(huà)。如附近有易燃、易爆物品,應迅速轉移,防止火災擴散。如火情不能控制,應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時(shí)組織火災現場(chǎng)的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。

 。2)參加滅火工作的人員,應保持通訊聯(lián)絡(luò ),及時(shí)報告火情,以便調動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現有人員受傷,應及時(shí)撥打“120”叫救護車(chē)或及時(shí)送醫院搶救。

 。3)火災撲滅后,應保護好火災現場(chǎng),協(xié)助消防管理部門(mén)調查火災原因,查明火災損失情況。

 。4)行車(chē)途中發(fā)生火災事故,駕駛員應及時(shí)停車(chē),打開(kāi)車(chē)門(mén)及安全門(mén),吩咐旅客不要驚慌,從車(chē)門(mén)迅速疏散,同時(shí)用隨車(chē)滅火器進(jìn)行滅火,如因車(chē)輛碰撞變形,車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)時(shí),可以用安全錘擊碎車(chē)窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災,應立即撥打“119”報警。公司所有營(yíng)運客車(chē)應配備滅火器和安全錘,并確保功效保持良好。

  5、4、2道路交通事故現場(chǎng)應急處置措施

 。1)車(chē)輛發(fā)生交通事故或故障后,駕駛員應立即停車(chē)熄火,防止發(fā)生其他意外,并及時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行檢修。

 。2)發(fā)生人員傷亡事故后,駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導報告,同時(shí)撥打120急救電話(huà),或攔截過(guò)往車(chē)輛將傷者送往就近醫院治療。

 。3)事發(fā)單位領(lǐng)導接到報警后,應立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行救護指揮,并通知應急專(zhuān)班人員到事故現場(chǎng)開(kāi)展自救工作。

 。4)受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血的采取止血措施,立即送往醫院救治。

 。5)發(fā)生重傷、死亡事故,保護好現場(chǎng),配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查。

  5、5應急結束

  根據應急救援結束的兩個(gè)基本條件判斷應急救援工作是否結束。

 。1)危險是否完全解除,災害是否得到完全控制;

 。2)生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。

  完全符合以上兩個(gè)條件,方可宣布應急救援工作結束。

  三級事故由事發(fā)單位應急工作專(zhuān)班負責人宣布終止應急預案;二級事故由公司應急指揮負責人宣布終止應急預案;一級事故由上級應急部門(mén)或政府宣布終止應急預案。

  應急結束后,公司應盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現場(chǎng)恢復工作,盡快恢復生產(chǎn),減少經(jīng)濟損失。

  6信息發(fā)布

  事故的信息發(fā)布,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責,并確定信息發(fā)布形式。

  7后期處置

 。1)善后處置。根據實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案,落實(shí)人員救治和補償措施,及時(shí)救治受傷人員,做好死亡人員的撫恤工作,有序、有效地做好人員安置、補償工作。

 。2)現場(chǎng)清理。應急處置工作結束后,繼續組織好現場(chǎng)清理工作,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下做好有害物質(zhì)的處理。

 。3)調查處理。應急處置工作結束后,公司應急領(lǐng)導小組組織調查組,對事件發(fā)生及處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查,對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,對相關(guān)責任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗教訓,并向縣交通局報告。

 。4)恢復重建;謴椭亟üぷ鞲鶕{查評估報告和損失情況提出解決建議,按公司有關(guān)規定經(jīng)公司主管部門(mén)批準后組織實(shí)施。

  8保障措施

  8、1通信與信息保障

 。1)建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統,保證應急機構之間的信息暢通,為應急決策提供相關(guān)信息支持。

 。2)有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話(huà):

 。ㄒ唬┲鞴懿块T(mén)

  縣交通局(辦)……3395159安全股……3328168

  縣運管所(辦)……3395233

 。ǘ┕緳C關(guān)

  辦公室……3062769經(jīng)營(yíng)科……3062765

  安全機務(wù)科……3062763財務(wù)科……3062762

 。ㄈ┓止

  客運一公司(辦)……3062783

  客運二公司(辦)……3062781

  客運三公司(辦)……3062778

  物流分公司(辦)3062758

  廣告公司(辦)3325339

  大修廠(chǎng)(辦)3397528

  火警電話(huà):119

  交通事故報警電話(huà):122、110

  醫療急救電話(huà):120

  安全監督部門(mén)電話(huà):3390455

  環(huán)保部門(mén)電話(huà):12369

  以上聯(lián)系電話(huà)以附件形式每年更新一次,以確保應急期間通訊暢通。

  8、2應急隊伍

  公司應急領(lǐng)導小組及所屬各分公司工作專(zhuān)班成員為應急搶險救援隊伍。

  8、3應急物資裝備保障

  公司現有車(chē)輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。

  8、4經(jīng)費保障

  公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位(人)承擔,事故責任單位(人)暫時(shí)無(wú)力承擔的由公司協(xié)調解決。

  8、5其他保障

  應急所需公務(wù)車(chē)及其他車(chē)輛由公司應急領(lǐng)導小組統一安排、征調。

  9培訓與演練

  9、1培訓

  公司要加強事故應急處置的有關(guān)法律法規、政策的宣傳,開(kāi)展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動(dòng),普及應急救援的基本知識,提高防范意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃,加強對管理人員的應急處置知識培訓,熟練掌握相應的應急技能,切實(shí)提高救援隊伍的應急處置能力。

  9、2演練

  公司根據實(shí)際需要,每年組織一次相關(guān)的應急救援演習,演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結,查找應急工作體系存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。

  10獎懲

  10、1獎勵

  在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,公司給予表彰或獎勵:

 。1)精心組織或積極參與應急救援預案編制,經(jīng)演練或實(shí)施驗證所提措施方案科學(xué)可靠的;

 。2)認真巡檢,及時(shí)發(fā)現初期事故,并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的;

 。3)為事故應急準備與救援搶險提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;

 。4)在執行應急救援搶險任務(wù)時(shí),組織嚴密,指揮得當,措施有效,避免事故擴大有突出貢獻的;

 。5)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;

 。6)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的;

 。7)有其他特殊貢獻的。

  10、2處罰

  有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,視情節輕重和危害后果,由公司給予經(jīng)濟和行政處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 。1)不按規定組織制定事故應急救援預案,未盡事故應急準備義務(wù),導致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級,造成損失擴大的;

 。2)未認真組織或參加應急培訓和演練,造成應急救援搶險人員未有效實(shí)施應急救援措施,貽誤有利戰機,造成重大損失的;

 。3)未經(jīng)允許,擅自拆除、挪用、占用、停用應急設施,致使應急救援系統失效,嚴重影響應急救援工作,造成重大損失的;

 。4)不按照規定報告、通報事故真實(shí)情況的;

 。5)拒不執行事故應急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應急救援搶險時(shí)臨陣脫逃的;

 。6)散布謠言,阻礙事故應急工作人員履行職責,擾亂應急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

 。7)有其他對事故應急工作造成危害的。

  11附則

  11、1應急預案備案

  本預案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監局備案。

  11、2維護和更新

  公司應急領(lǐng)導小組辦公室要建立健全預案管理制度,加強對各類(lèi)預案的修訂、完善、備案和評審工作,隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案或相關(guān)應急預案。

  11、3制定與解釋

  本預案由咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司制定與解釋。

  11、4本預案實(shí)施時(shí)間

  本預案于頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇6

  一、應急預案的適用范圍。

  本預案適用范圍為:黑龍江省博石建筑安裝有限責任公司所屬范圍內各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。

  二、事故可能發(fā)生的類(lèi)型、地點(diǎn)和可能造成的后果。

 。ㄒ唬└鶕夜镜氖┕ぬ攸c(diǎn),可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面:

  火災事故,土方坍塌事故,觸電事故,地下管線(xiàn)破壞事故,地下化學(xué)危險品及爆炸物,食物中毒事故,CO中毒事故,

 。ǘ┦鹿士赡馨l(fā)生在施工現場(chǎng)的如下地點(diǎn):土方坍塌事故、地下管線(xiàn)破壞事故、地下化學(xué)危險品及爆炸物等易發(fā)生在基礎施工;食物中毒、CO中毒等事故易發(fā)生在生活區;火災事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區及生活區。

 。ㄈ┦鹿视绊懛秶、影響人群及后果嚴重程度:上述緊急事故發(fā)生時(shí),可能造成重大傷亡事故及財產(chǎn)損失,火災、管線(xiàn)等發(fā)生事故時(shí)會(huì )給周?chē)鐓^點(diǎn)來(lái)巨大危害,影響人群較多,范圍較廣,后溝影響嚴重,必須嚴格加以控制。

  三、事故應急救援的組織機構

  為保證在重大事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效地投入到應急救援行動(dòng),總公司成立應急指揮部,下設應急辦公室在保衛處,楊繼光擔任主任。

 。ㄒ唬┦鹿蕬本仍M織機構:

  總指揮:趙森(項目經(jīng)理)

  副指揮:周純民(技術(shù)負責人)

  成員:焦大輝(安全員),王洪偉(質(zhì)檢員),閆化斌(施工班、組長(cháng))

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  為保證在緊急事故發(fā)生時(shí),能夠各負其責,井然有序的投入到應急救援當中,對領(lǐng)導機構成員進(jìn)行如下分工:

  項目應急領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):焦大輝

  組員:王洪偉、閆化斌

  職責:負責積極事故搶險期間的通訊聯(lián)系工作,緊急搶救,消防搶險,后勤保障等工作。

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  事故應急應堅持安全第一、預防為主的方針,貫徹公司領(lǐng)導、統一指揮、分級負責、加強協(xié)作,快速有效處置,防止事故擴大原則,按照事故嚴重程度和事故地點(diǎn),分級分類(lèi)分別啟動(dòng)預案,履行職責,分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開(kāi)展應急救援工作,實(shí)施應急救援;

  四、事故報告的程序。

 。ㄒ唬┨刂卮蟀踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應急指揮人員必須立即撥打應急辦公室電話(huà)報警,將所發(fā)生的重特大安全事故情況報告公司應急指揮部辦公室,事故報告內容如下:

  1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置、事故類(lèi)型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現場(chǎng)人員分布、事故的初步原因判斷,采取的應急搶救措施,需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助救援搶險等事宜,事故的報告時(shí)間、報告單位、報告人及電話(huà)聯(lián)系方式。

  2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后,辦公室主任應立即轉報應急總指揮,并立即通知應急救援指揮組各成員,并根據事故性質(zhì)和嚴重程度通知相關(guān)應急救援部門(mén),做好應急救援準備,并立即趕往事故現場(chǎng)。

  3、應急組成員到達事故現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況判斷是否向上級主管部門(mén)報警,如需報警,由總指揮指派人員進(jìn)行報警。

  4、事故單位應在重大安全事故發(fā)生后24小時(shí)內,將事故情況書(shū)面報告上報調查組。

 。ǘ┍Wo措施程序

  1、事故現場(chǎng)保護:重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施,因搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須作出標志,拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。

  1)顯示事故現場(chǎng)和受哈著(zhù)原始存息地的所有照片。

  2)可能被清楚或被踐踏的痕跡:如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災爆炸引起的損害,受害者的受傷部位等,要及時(shí)拍照。

  3)事故發(fā)生現場(chǎng)全貌。

  4)現場(chǎng)的物證包括:破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

  5)所有物間應保持原樣,不準沖洗擦拭。

  6)對健康有害的物品,應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

  2、人員及周?chē)鐓^保護:當發(fā)生重大安全事故有危及到周?chē)鐓^的危險時(shí),必須采取措施對周?chē)罕姾椭匾斘镞M(jìn)行疏散,對重要設施進(jìn)行保護。事故應急總指揮根據現場(chǎng)具體情況,指派專(zhuān)人負責周?chē)褐械氖枭⒐ぷ,在疏散過(guò)程中要對周?chē)巳哼M(jìn)行核實(shí),保證所有人員都能及時(shí)撤離危險場(chǎng)所,同時(shí)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好通告、交通管制、警戒等措施。周?chē)袑W(xué)校、幼兒園、殘疾人等,要制定特殊的疏散方式,確保弱勢群體的安全。設置臨時(shí)避難場(chǎng)所或接受中心,供疏散人群暫時(shí)避難、休息。對可能受災的重要財物,要采取積極的搶救措施,及時(shí)疏散財物,減少事故造成的損失。

  五、接到事故報告后應當采取的行動(dòng)和措施。

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  1、當險情發(fā)生時(shí),第一發(fā)現人立刻組織人員進(jìn)行救援工作,同時(shí)撥打應急領(lǐng)導小組人員電話(huà),使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負其責,現場(chǎng)指揮人員根據實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話(huà),如果發(fā)生重大險情,須馬上通知公司應急領(lǐng)導組織機構,同時(shí)電話(huà)通知上級安全主管機構,進(jìn)行現場(chǎng)的緊急救援,以保證事態(tài)得到有效的遏止。

  2、通訊組成員接到報警后,必須立即通知其他部門(mén)組織救援,并及時(shí)切斷事故現場(chǎng)電源,接通應急照明燈具。一方面要將事故現場(chǎng)的情況隨時(shí)報告事故現場(chǎng)指揮,以便指揮決策;另一方面要視災情向當地的緊急救援機構報警,并做好接警的`各項工作。

  3、保衛組人員立即承擔對事故現場(chǎng)的周?chē)龊冒踩雷o的保衛工作,疏散引導的責任,要首先對人員進(jìn)行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現場(chǎng)以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個(gè)人的生命安全;另外,還要組織對財物進(jìn)行疏散,首先對貴重財物、資料、材料、設備進(jìn)行快速疏散到安全地帶,以確保財物損失在最低限度。

  4、救護組人員在接到報警命令之后,必須立即趕赴到事故現場(chǎng),根據現場(chǎng)的實(shí)際情況,對處于危險中的人員進(jìn)行救護,在必要時(shí)撥打120急救中心,使傷員得到及時(shí)救護。

  5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后,必須立即趕到火災現場(chǎng),利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火,在滅火過(guò)程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。

 。ǘ┩练教鹿

  1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現者要立即就近組織現場(chǎng)人員實(shí)施緊急救援,同時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報險情。

  2、指揮人員接到報警后,要立即組織搶險人員趕赴事故現場(chǎng),實(shí)施救援工作。

  3、救援組成員接到報警后,立即帶上救援工具,進(jìn)行搶險,在進(jìn)行挖掘時(shí),當接近被埋者后,要采取保護措施,注意不要傷到出險人員,加重險情。

  4、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散任務(wù),將現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員疏散到事故場(chǎng)區外,同時(shí)監察險情的發(fā)展狀況,防止發(fā)生二次坍塌事故。

  5、通訊組接到報警后,立即到現場(chǎng)查看險情,并撥打110急救中心電話(huà),做好接警工作,同時(shí)將事故情況向指揮人員匯報,以便指揮人員進(jìn)行決策,并切斷附近的危險電源。

 。ㄈ┯|電事故

  1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現人立即切斷電源,關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設備、用具的開(kāi)關(guān),若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,用不導電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源,或是用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源,切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電,要保持在50米以外,不要盲目施救,應盡快打電話(huà)通知供電部門(mén)和醫院。

  2、在剝離電源的同時(shí),進(jìn)行呼救,如果現場(chǎng)除救護者之外,還有第二人在場(chǎng),則還應立即進(jìn)行以下工作:

 。1)提供急救用的工具和設備。

 。2)勸退現場(chǎng)閑雜人員。

 。3)保證現場(chǎng)有足夠的照明和保持空氣流通。(

  4)向領(lǐng)導匯報,并撥打120急救電話(huà),告訴院方人員傷者觸電的時(shí)間有多久。

  3、當傷員脫離電源后,解開(kāi)妨礙觸電者呼吸的緊身衣服,檢查觸電者的口腔,清理口腔的粘液,檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現呼吸、心跳停止時(shí),應立即就地搶救。

 。1)輕癥:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴密觀(guān)察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。

 。2)呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸。

 。3)心搏停止,呼吸存在者,應立即作胸外心臟按壓。

 。4)呼吸心跳均停止者,則應在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復全身器官的氧供應,F場(chǎng)搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進(jìn)行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現場(chǎng)搶救僅有1人,用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進(jìn)行,搶救一定要堅持到底。

 。5)處理電擊傷時(shí),應注意有無(wú)其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理。

 。6)現場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或將其送醫院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫院醫務(wù)人員未接替前救治不能中止。

  4、成員接到報警后,立即組織現場(chǎng)救援小組人員到事故現場(chǎng)進(jìn)行救援,按職責分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話(huà),通訊組人員要做好接警工作。時(shí),維護電工對現場(chǎng)的臨時(shí)用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查,避免在實(shí)施搶救時(shí),再次發(fā)生類(lèi)似事故。

 。ㄋ模┑叵鹿芫(xiàn)破損事故

  1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現人立即上報應急領(lǐng)導小組成員,同時(shí)組織人員疏散現場(chǎng)人員。

  2、應急領(lǐng)導小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話(huà),報告險情,同時(shí),組織疏散組人員進(jìn)行事故現場(chǎng)疏散,如果發(fā)生重大險情,要擴大疏散范圍,設置隔離區。

  3、通訊組要做好接警工作,同時(shí)向工程救險人員通報險情的地點(diǎn)及事故現場(chǎng)的確切情況,以便進(jìn)行搶修。

  4、指派現場(chǎng)電工立即切斷電源,防止因設備運轉產(chǎn)生火花,發(fā)生爆炸事故。

  5、事故現場(chǎng)有疏散組看護,禁止吸煙、明火或撥打手機,防止發(fā)生爆炸事故,引起重災。

  6、工程搶救人員到達現場(chǎng)消除險情后,方可撤除警報。

 。ㄎ澹┑叵禄瘜W(xué)危險品、不明物及爆炸物

  1、第一發(fā)現者,立即組織現場(chǎng)人員疏散,并向應急領(lǐng)導小組匯報,等待處理,嚴禁對危險品亂動(dòng),以免發(fā)生事故。

  2、應急領(lǐng)導小組接到報警后,到現場(chǎng)查看,確定屬實(shí)后,立即撥打110報警電話(huà),報告險情,等待處理。

  3、保衛組成員接到報警后,立即擔負起疏散責任,設立警戒區,將現場(chǎng)圍觀(guān)人員全部撤離到安全地帶,直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作,保證110人員能順利及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行危險品處理。

  (六)、食物中毒預案

  1、當發(fā)現有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現各種不良征兆時(shí),要立即向應急救援小組報告,應急小組人員接到報告后中,立即到現場(chǎng)了解情況,詢(xún)查飲食情況,看是否為食物中毒,并決定處理意見(jiàn)。

  2、如為食物中毒情況,立拔打110急救電話(huà),說(shuō)明人員病情,地點(diǎn)等詳細情況,同時(shí)作好接警工作。

  3、120人員到達后,立即配合醫護人員對病人進(jìn)行救護。

  (七)、CO中毒預案

  1、當發(fā)現室內有煤氣味、有人出現昏厥、惡心、嘔吐等情況時(shí),要立即打開(kāi)窗戶(hù)進(jìn)行通風(fēng),疏散室內其他人員,同時(shí)上報應急領(lǐng)導小組。

  2、救護組接到報警后,立即趕赴出事地點(diǎn),對中毒人員進(jìn)行搶救,首先讓清醒人員葡萄著(zhù)出門(mén),對已中毒人員立即用單架抬出室內,放到通風(fēng)良好溫暖場(chǎng)所,將病人平放,并將頸部墊高,對已嚴重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。

  3、通信組人員立即拔打120急救電話(huà),詳細說(shuō)明情況,并做好接警工作。

  4、120急救人員到達后,配合醫護人員處理中毒人員。

  六、事故應急救援資源信息

  1、各分公司應當建立應急救援組織,應當配備兼職的應急救援人員。重特大安全事故應急救援經(jīng)費應當納入財務(wù)專(zhuān)用經(jīng)費管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。

  2、事故發(fā)生后,為保證各部門(mén)的統一指揮和方便各應急部門(mén)的相互聯(lián)系,現場(chǎng)會(huì )議時(shí)立即設為事故臨時(shí)指揮部,,并將應急電話(huà)、對講機等應急通信設備以到指揮部?jì),以便進(jìn)行統一的通信聯(lián)絡(luò )。各施工現場(chǎng)要配備擔架、氧氣袋、聽(tīng)診器、剪刀、藥布、藥棉等應急急救器材,放于現場(chǎng)的醫療室內,備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應急期用品防災應急庫房?jì),防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災隱患的生活區、木工作業(yè)區、存放易燃易爆物品的倉庫等區域的明顯位置,同時(shí)公司備有用于應急救援的車(chē)輛,以便隨時(shí)用于救援行動(dòng)。

  3、各大醫院設24小時(shí)值班電話(huà),一旦發(fā)生險情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫療機構給予專(zhuān)業(yè)幫助。

  4、施工現場(chǎng)的應急救援隊伍到達現場(chǎng)后,立即察看險情投入救援工作,同時(shí),應急指揮根據事故現場(chǎng)的實(shí)際情況,判斷事故級別,負責指揮通訊組成員撥打相應的應急報警電話(huà),啟動(dòng)行營(yíng)的應急預案。

  5、事故報告及應急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式:

  火警:119

  急救中心:120

  報警服務(wù):110

  公司主要領(lǐng)導電話(huà):18510602707

  七、保障應急預案貫徹執行的措施。

  1、應急組織機構成員應隨時(shí)做好應急準備,電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦事故發(fā)生時(shí),保證能夠立即投入搶險救災工作。

  2、用于應急救援的裝備、物資、藥品、個(gè)人防護用品等應急物品要定期進(jìn)行檢查、維護、保養和更換,確保應急設備設施的完好有效。施工現場(chǎng)應配備應急照明燈的應急設施,及應急動(dòng)力電源,以便在夜間或光線(xiàn)較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。

  3、公司及施工現場(chǎng)的各項應急器材、設備、設施要配備現場(chǎng)平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說(shuō)明書(shū)等,由搶救組組長(cháng)保存,在事故發(fā)生時(shí),要及時(shí)將之發(fā)放到應急救援隊的各組長(cháng)手中,以便應急時(shí)能夠及時(shí)準確采取措施,進(jìn)行救援工作。

  4、公司要建立健全應急救援崗位責任制、值班制度、培訓制度、應急救援裝備、物資、藥品等檢查維護制度、應急演練制度、事故報告制度、應急救援預案制度等各項保障制度。

  5、救援組織,救援指揮部成員及救援人員,按照專(zhuān)業(yè)分工,便于領(lǐng)導,集結和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,并根據人員變化進(jìn)行組織調整。按照任務(wù)分工做好物資器材準備,指定專(zhuān)人保管,定期檢查保養,使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓練和學(xué)習,提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后,事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取應急自救措施,實(shí)施現場(chǎng)搶救,防止事故的擴大。重大安全事故應急預案啟動(dòng)后,指揮部應立即投入運作。指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責,及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急救援預案,并隨時(shí)將事故搶險情況上報上級主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)。積極協(xié)調公用實(shí)施管理部門(mén)應盡快恢復被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設施,確保應急救援工作的順利開(kāi)展。

  八、與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系。

  1、當事故發(fā)生時(shí),由現場(chǎng)應急指揮判斷災害情況,當發(fā)生重大安全事故時(shí),啟動(dòng)分公司及項目經(jīng)理部的應急救援應急預案;發(fā)生特重大傷亡事故時(shí),由項目應急指揮統治公司應急救援辦公室,啟動(dòng)公司應急救援預案,并根據現場(chǎng)實(shí)際情況,判斷是否向政府有關(guān)應急救援預案組報警,啟動(dòng)政府部門(mén)的相應應急預案。

  九、應急預案編制、管理的措施和要求。

  1、應急預案的編制:公司要成立應急預案編制小組,由經(jīng)理?yè)谓M長(cháng),負責制定編制計劃,組織是編制應急救援預案。根據經(jīng)驗、查找相關(guān)資料、系統分析等方法經(jīng)過(guò)討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況,進(jìn)行危險評價(jià),并結合公司現有人力、物力情況,編制切實(shí)可行的應急救援預案。應急預案編制完成后,由編制小組對預案重新進(jìn)行討論其實(shí)用性和可行性、經(jīng)修訂后,由經(jīng)理簽發(fā)予以實(shí)施。

  2、應急預案的管理:應急預案根據每年的運用實(shí)際情況、并結合應急演練情況,進(jìn)行適時(shí)修訂,保證其能夠有效地應用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負責組織對應急預案的修訂工作,應急預案小組成員根據實(shí)際應用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施,經(jīng)討論可行性后,編入預案中,來(lái)完善原有預案的不足。每年進(jìn)行應急預案的培訓與演練工作,來(lái)提高應急隊伍實(shí)戰技能和隊員的綜合素質(zhì),同時(shí)通過(guò)演練,查找預案中的不足,從而對預案加以完善。

  3、相關(guān)要求:每年年初對應就救援隊伍成員進(jìn)行應急培訓,保證各應急成員具有足夠的應急救援知識和能力,提高搶險效率。每年按預定的計劃,實(shí)施事故應急演練,提高救援隊伍的實(shí)踐能力,通過(guò)演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應變能力。對應急救援預案中的程序向現場(chǎng)的應急人員進(jìn)行交底,明確其職責,并根據預案的修訂及時(shí)對預案的宣傳材料進(jìn)行更新,是預案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對應急器材、設施、物資、通訊設備要定期進(jìn)行檢修和保養,使其處于完好狀態(tài)。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇7

  1、總則

  為快速、及時(shí)、妥善地處理我公司區域和活動(dòng)范圍內重大生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,以及上級有關(guān)文件和要求,特制定本預案。

  2、適用范圍

  本預案適用于本公司區域和活動(dòng)范圍內發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應急救援。

  2.1一次死亡一人及以上;

  2.2一次重傷三人及以上的事故;

  2.3重大機海損事重大火災、爆炸事故;

  2.4重大交通事故;

  2.5其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

  3、應急分級

  事故應急救援工作實(shí)行公司統一領(lǐng)導,分級、分部門(mén)負責的原則。重傷及其以下事故、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應急救援領(lǐng)導小組的指導下,由事故單位和主管部門(mén)組織應急救援工作;重大事故的應急救援工作,由公司統一組織,必要時(shí)請求外部支援。

  4、組織機構與職責

  4.1公司成立重大事故應急救援領(lǐng)導小組,由公司領(lǐng)導、安全質(zhì)量監督部、工程管理部、設備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成,辦公室設在安全質(zhì)量監督部和總經(jīng)理辦公室。電話(huà):000、0000000。

  4.2應急救援領(lǐng)導小組同時(shí)下設搶險救援組、醫療搶救組、對外聯(lián)絡(luò )組、事故調查組、善后處理組。

  4.3主要職責

  4.3.1領(lǐng)導小組:組織領(lǐng)導全公司的應急救援工作,發(fā)布重大事故應急救援命令;公司范圍內緊急調用救援設備、物資、人員;根據災害的變化,隨時(shí)調整應急救援措施;做好穩定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

  4.3.2搶險救援組:以事故單位為主,提供搶險設備;組織對傷員、財產(chǎn)的搶救;維護現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng);負責排除險情。

  4.3.3醫療搶救組:由綜合事務(wù)部負責,協(xié)同事故單位指導對傷員的搶救,聯(lián)系醫療救援隊伍,提供醫療救援保障。

  4.3.4對外聯(lián)絡(luò )組:由總經(jīng)理辦公室負責,相關(guān)部室配合,負責對外求援,通報救援情況,傳達上級指示。

  4.3.5事故調查組職責:按事故類(lèi)別由系統主責部門(mén)和安全質(zhì)量監督部負責,組成事故調查組,并配合上級部門(mén),按照“四不放過(guò)”的原則做好調查處理工作。

  4.3.6善后處理組:由事故單位負責,相關(guān)處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。

  4.3.7各基層單位應建立應急救援體系和應急救援領(lǐng)導小組。

  5、應急報告及措施

  5.1應急報告

  5.1.1重大事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導小組須在最短的時(shí)間內,迅速將事故的基本情況向公司應急救援領(lǐng)導小組進(jìn)行報告; 與此同時(shí),立即啟動(dòng)本單位的應急救援預案;必要時(shí),向外部求援。

  5.1.2公司領(lǐng)導小組接到事故單位報告后,緊急磋商,下達命令;啟動(dòng)公司重大事故應急救援預案;同時(shí)向上級報告,并接受指示。

  5.2應急措施

  5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險區域;

  5.2.2事故現場(chǎng)應切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴大;

  5.2.3 疏通事故現場(chǎng)道路,保證救援人員和車(chē)輛設備通行;

  5.2.4 配合專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)行急救等各項工作;

  5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復工作。

  6、事故救援

  6.1事故救援要迅速、及時(shí)、有序,調動(dòng)公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴大。

  6.2接報后,公司、基層兩級事故應急救援領(lǐng)導小組成員要立即前往事故現場(chǎng),指揮救援工作。

  6.3搶險救援組、醫療搶救組、對外聯(lián)絡(luò )組、事故調查組、善后處理組要認真履行救援職責。

  6.4按照救援指揮的命令,救援設備、車(chē)輛、物品及時(shí)到位,投入救援。

  6.5傷員要立即送往指定醫院或就近醫院救治。

  6.6向上級報告事故情況,必要時(shí)進(jìn)一步請求社會(huì )援助。

  6.7協(xié)助上級部門(mén)做好事故的調查處理工作。

  7、通訊聯(lián)絡(luò )

  7.1公司應急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)絡(luò )

  姓名部 門(mén)職 務(wù)電 話(huà)

  公司總經(jīng)理(組長(cháng))

  公司黨委書(shū)記(副組長(cháng))

  公司副總經(jīng)理(副組長(cháng))

  公司總工程師(副組長(cháng))

  公司總經(jīng)濟師(副組長(cháng))

  公司公司工會(huì )主席(副組長(cháng))

  安質(zhì)監督部安質(zhì)監督部經(jīng)理(成員)

  安質(zhì)監督部安質(zhì)監督部副經(jīng)理

  設備管理部設管部經(jīng)理(成員)

  工程管理部工管部經(jīng)理(成員)

  總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)

  綜合事務(wù)部綜事部部長(cháng)(成員)

  黨委工作部黨委工作部部長(cháng)(成員)

  7.2公司應急救援車(chē)、船聯(lián)絡(luò )

  設備名稱(chēng)設備牌號聯(lián)系電話(huà)設備地點(diǎn)

  轎 車(chē)公司機關(guān)

  轎 車(chē)公司機關(guān)

  面包車(chē)公司機關(guān)

  面包車(chē)公司機關(guān)

  拖 輪船舶分公司

  拖 輪船舶分公司

  拖 輪船舶分公司

  起重船船舶分公司

  起重船船舶分公司

  7.3醫療救助中心聯(lián)絡(luò )

  醫 院地 址聯(lián)系電話(huà)備 注

  綜合急救

  血液聯(lián)系

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  眼部等

  燒傷、職業(yè)病等

  胸、神經(jīng)、腫瘤病

  傳染病、肝病

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  骨科、顯微外科等

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  7.4上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )

  上級部門(mén)地 址聯(lián)系電話(huà)備 注

  市安全生產(chǎn)監督管理局綜合處工傷事故

  市安全生產(chǎn)監督管理局一處工傷事故

  市建委安全監督站工傷事故

  市環(huán)境保護局污染事故

  市交通警察支隊指揮中心交通事故

  市公安消防局火災爆炸事故

  國家大連海事局水上交通事故

  市質(zhì)量技術(shù)監督局特種設備事故

  市氣象局氣象咨詢(xún)、收聽(tīng)

  上級安全保障部綜合事故

  8、預案貫徹執行的保障措施

  8.1通訊與信息保障:定期調整公示公司與社會(huì )相關(guān)資源的信息,以保證應急救援的通訊暢通。

  8.2裝備與支援保障:各類(lèi)裝備定期修驗,確保使用安全有效,以保證應急救援的`需要。

  8.3宣傳、培訓與演練:定期組織各類(lèi)宣傳培訓,講解應急救援方法,每年組織一次公司級演練。

  9、相關(guān)銜接關(guān)系

  9.1安全質(zhì)量監督部和總經(jīng)理辦公室是公司應急救援領(lǐng)導小組的常設辦公室,負責應急救援的日常工作、傳達緊急狀態(tài)時(shí)應急救援領(lǐng)導小組的各項指令及落實(shí)情況。

  9.2安全質(zhì)量監督部負責工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理。

  9.3設備管理部負責船機設備、交通范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的船機、設備的調遣和及時(shí)到位等項工作。

  9.4工程管理部負責工程安全方面范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的調度工作。

  9.5綜合事務(wù)部負責職業(yè)病、公共衛生(設備)范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的醫療救護等項工作。

  9.7總經(jīng)理辦負責防臺防汛范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責通訊聯(lián)絡(luò )等項工作。

  9.8黨委工作部負責輿論導向和通訊報道工作。

  10、管理措施和要求

  10.1加強監督與檢查,定期組織對應急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并納入公司管理考核評比中。

  10.2本預案將通過(guò)演練、事故后的評價(jià)、上級要求等定期組織修訂和完善。

  10.3公司所屬各單位應結合實(shí)際,制定本單位的事故應急救援預案,定期組織演練,提高應變和控制能力。

  11、附則

  11.1,本預案自20××年3月15日起實(shí)施。AHGZ/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應急救援預案》同時(shí)廢止。

  11.2本預案由公司安全質(zhì)量監督部負責解釋

  某施工企業(yè)

  20××年3月10日

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇8

  1總則

  1.1編制目的

  規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。

 。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。

 。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下,各。▍^、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。

 。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

 。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。

 。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

  2組織體系及相關(guān)機構職責

  2.1組織體系

  全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

  國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì ),綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。

  地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。

  應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

  國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。

  2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責

  現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^、市)人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。

  涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。

  3預警預防機制

  3.1事故災難監控與信息報告

  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。

  特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。

  自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。

  發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。

  3.2預警行動(dòng)

  各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。

  4應急響應

  4.1分級響應

 、窦墤表憫袆(dòng)(具體標準見(jiàn)1.3)由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。

 、蚣壖耙韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。

  4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應

 、窦夗憫獣r(shí),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。

  根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的`類(lèi)別,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。

  4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應

 。1)及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

 。2)開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

 。3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。

 。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。

 。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院,同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。

 。6)組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。

 。7)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。

  4.2指揮和協(xié)調

  進(jìn)入Ⅰ級響應后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。

  國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。

  現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

  中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí),其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應急救援工作。

  4.3緊急處置

  現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。

  根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。

  4.4醫療衛生救助

  事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。

  衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

  事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。

  4.5應急人員的安全防護

  現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

  現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。

  4.6群眾的安全防護

  現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

 。1)企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

 。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。

 。3)指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。

 。4)啟用應急避難場(chǎng)所。

 。5)開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。

 。6)負責治安管理。

  4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與

  現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。

  超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。

  4.8現場(chǎng)檢測與評估

  根據需要,現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。

  4.9信息發(fā)布

  國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。

  4.10應急結束

  當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。

  5后期處置

  5.1善后處置

  省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。

  5.2保險

  安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

  5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

  特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。

  安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。

  6保障措施

  6.1通信與信息保障

  建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。

  有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。

  6.2應急支援與保障

  6.2.1救援裝備保障

  各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。

  6.2.2應急隊伍保障

  礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。

  6.2.3交通運輸保障

  發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。

  6.2.4醫療衛生保障

  縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。

  6.2.5物資保障

  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。

  各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

  6.2.6資金保障

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。

  6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障

  地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。

  6.2.8應急避難場(chǎng)所保障

  直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。

  6.3技術(shù)儲備與保障

  國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。

  6.4宣傳、培訓和演習

  6.4.1公眾信息交流

  國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。

  地方各級人民政府結合本地實(shí)際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。

  企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。

  6.4.2培訓

  有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。

  有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。

  地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。

  6.4.3演習

  各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。

  6.5監督檢查

  國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。

  7附則

  7.1預案管理與更新

  隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  7.2獎勵與責任追究

  7.2.1獎勵

  在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:

 。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。

 。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

 。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。

 。4)有其他特殊貢獻的。

  7.2.2責任追究

  在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

 。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。

 。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。

 。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。

 。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

 。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

 。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的。

 。7)有其他危害應急工作行為的。

  7.3國際溝通與協(xié)作

  國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開(kāi)展國際間的交流與合作。

  7.4預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇9

  一、企業(yè)安全生產(chǎn)事故總則

  1、編制目的:

  為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援,保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預案。

  2、編制依據:

  依據《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規定》、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規和規章制度,制定本預案。

  3、適用范圍:

  本預案適用于所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。

  二、企業(yè)安全生產(chǎn)事故危險性分析

  1、企業(yè)概況:

  坐落于方向的村區內,西邊面臨,北邊面臨,東邊面臨,南邊為。營(yíng)業(yè)面積平方米,安全出口處,F從業(yè)人數人,其中管理人員人,安全負責人人,是一家企業(yè)。

  2、危險源與風(fēng)險分析:

  本單位內有高低壓配電裝置及經(jīng)營(yíng)區電源線(xiàn)路較多,易燃品集中堆放,且在區域內使用燃氣和主食加工機械進(jìn)行現場(chǎng)食品加工。如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。

  4、應急工作原則:

  安全第一,預防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻,協(xié)調統一。

  三、企業(yè)安全生產(chǎn)事故組織機構及職責

  (一)應急組織機構與職責:

  成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),下設應急辦公室,設在。結合本單位實(shí)際情況,設置通訊聯(lián)絡(luò )組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應急救援組。

  1、應急指揮部成員及職責:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  職責:

  (1)接受上級部門(mén)、當地政府應急救援中心的領(lǐng)導并落實(shí)指令。

  (2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類(lèi)安全事故隱患。

  (3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。

  (4)負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

  (5)配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)的應急搶救工作。

  (6)及時(shí)準確向當地政府及有關(guān)部門(mén)報告事故情況。

  (7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。

  2、應急辦公室成員及職責:

  負責人:

  成員:

  職責:

  (1)設專(zhuān)人24小時(shí)值班。

  (2)接到事故報警后,及時(shí)向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。

  (3)事故發(fā)生時(shí),負責判斷并啟動(dòng)相應的應急處置方案。

  3、應急救援組職責:

  通訊聯(lián)絡(luò )組:負責與各應急小組及對外有關(guān)部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò )和情況通報。

  滅火組:發(fā)現火情立即利用消防設施、滅火器材進(jìn)行初起火災撲救,及時(shí)斷電、斷氣。

  疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。

  搶救組:搶救受傷人員并進(jìn)行救護,及時(shí)護送受傷人員就醫。

  (二)組織體系框架:

  四、企業(yè)安全生產(chǎn)事故預防與預警

  (一)危險源監控:

  1、應急指揮辦公室24小時(shí)值班。

  2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

  (二)事故預防措施:

  1、認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。

  2、及時(shí)對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護措施。

  3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。

  4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。

  5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。

  6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。

  (三)信息報告與處置:

  1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

  2、現場(chǎng)負責人用最快速度通知指揮部成員到現場(chǎng),及時(shí)啟動(dòng)應急預案,并迅速做出響應,進(jìn)入相應的應急狀態(tài),救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。

  3、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險化學(xué)品(含劇毒品)名稱(chēng)和數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區應急辦公室。(應急辦電話(huà):白天6542.0028、夜間及節假日6542.0017)

  五、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急響應

  (一)火災事故現場(chǎng)處置措施:

  1、員工發(fā)現事故征兆,如電源線(xiàn)產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣,異味等,立即報告值班領(lǐng)導,現場(chǎng)人員在保證自身安全條件下,立即進(jìn)行自救、滅火,防止火情擴大。

  2、事故現場(chǎng)繼續蔓延擴大,現場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動(dòng)。

  3、聯(lián)絡(luò )組撥打119火警電話(huà),并及時(shí)向三間房地區應急辦報告,派人接應消防車(chē)輛,并隨時(shí)與救援領(lǐng)導小組聯(lián)系。

  4、滅火組在消防人員到達事故現場(chǎng)之前,在保證自身安全前提下,根據不同類(lèi)型的火災,采取不同的方法進(jìn)行滅火。

  如液化石油氣鋼瓶泄漏著(zhù)火,用濕布包住手去關(guān)閉角閥,無(wú)法關(guān)閉時(shí),則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。

  如電氣設備著(zhù)火,首先切斷供電線(xiàn)路及電氣設備電源,再利用滅火器進(jìn)行滅火。

  5、疏散組接到警報后,立即按負責區域進(jìn)入指定位置,用鎮定的語(yǔ)氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。

  6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員,撥打120.999急救電話(huà)或將受傷人員送往醫院進(jìn)行治療。

  7、救援隊伍到事故現場(chǎng)后,迅速報告未疏散出來(lái)的人員方位、數量以及疏散路線(xiàn)。

  8、火災現場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò ),根據情況可互相調配人員。

  9、進(jìn)行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí),應注意自身安全,無(wú)能力自救時(shí)各組人員應盡快撤離火災現場(chǎng),等待專(zhuān)業(yè)隊伍救援。

  (二)觸電事故現場(chǎng)處置:

  1、截斷電源,關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開(kāi)關(guān)。

  2、若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類(lèi),用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

  3、如果患者呼吸心跳停止,開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話(huà)叫救護車(chē),或立即送傷者到醫院急救。

  (三)炊事機械傷害事故處置措施:

  1發(fā)現有人受傷后,現場(chǎng)有關(guān)人員立即關(guān)閉設備電源,向周?chē)藛T呼救,迅速向領(lǐng)導報告。

  2、領(lǐng)導接報后,立即到達現場(chǎng),指揮對受傷人員的搶救工作。

  3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫院。

  4、如果受傷人員傷勢較重,現場(chǎng)指揮人員立即撥打120急救中心電話(huà)或將傷員送往醫院治療,并及時(shí)上報三間房地區應急辦。

  (1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫院。

  (2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周?chē)M織的.進(jìn)一步損傷,再送往醫院。

  (3)如果肢體、頭發(fā)卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動(dòng),不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無(wú)法拆除時(shí)撥打119請求支援。

  六、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急結束

  現場(chǎng)應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。

  七、企業(yè)安全生產(chǎn)事故后期處理

  1、組織人員盡快清理現場(chǎng),檢修受損設備。

  2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

  3、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查。

  4、將事故總結報告和處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經(jīng)驗,對應急預案進(jìn)行修改完善。

  八、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急保障

  1、應急隊伍及通訊保障:

  (1)應急指揮部

  總指揮:手機:

  副總指揮:手機:

  成員:手機:

  (2)應急辦公室

  負責人:手機:

  成員:手機:

  (3)通訊聯(lián)絡(luò )組

  組長(cháng):手機:

  組員:手機:

  (4)滅火組

  組長(cháng):手機:

  組員:手機:

  (5)疏散組

  組長(cháng):手機:組員:手機:

  (6)搶救組

  組長(cháng):手機:

  組員:手機:

  2、應急救援物資保障:

  照明器材:

  消防器材:

  防護用品:

  通訊器材:

  3、經(jīng)費保障:

  本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。

  九、企業(yè)安全生產(chǎn)事故培訓與演練

  1、培訓:

  商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理的相關(guān)法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓。

  2、演練:

  根據預案每半年進(jìn)行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進(jìn)行總結,修改完善應急預案。

  十、企業(yè)安全生產(chǎn)事故獎懲

  1、在事故搶險過(guò)程中,無(wú)故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開(kāi)除處理。

  2、在事故搶險過(guò)程中,因表現勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。

  3、在事故搶險過(guò)程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為有效預防、及時(shí)控制和妥善處置商場(chǎng)內部及周邊各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害,加強和規范安全生產(chǎn)事故應急工作管理,制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據有關(guān)法律、法規、規章和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于我商場(chǎng)內部應對突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統或社會(huì )安全與穩定的突發(fā)公共事件的應急處置工作。

  本預案指導商場(chǎng)內部全部商家及區域的安全生產(chǎn)事故應對工作。

 。ㄋ模┌踩a(chǎn)事故的分類(lèi)與分級

  本預案所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響商場(chǎng)安全與穩定的突發(fā)公共安全緊急事件。

  根據安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì),安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:

  1、火災事故

  2、建筑物安全事故

  3、擁擠踩踏事故

  4、商場(chǎng)爆炸事故

  5、突發(fā)危險品污染事故

  6、大型群體活動(dòng)安全事故

  7、商場(chǎng)周邊突發(fā)安全事故

  上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián),某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件。對此,應當具體分析,統籌應對。

  安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,減少危害。在安全生產(chǎn)事故應急工作中,高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實(shí)加強對應急救援人員的安全防護工作。

  2、統一指揮,快速反應。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),全面負責商場(chǎng)系統應對突發(fā)公共事件處置工作,形成處置突發(fā)公共事件快速反應機制,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

  3、分級負責,屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,商場(chǎng)行政部門(mén)遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則,啟動(dòng)相應的應急預案,并及時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)報告。

  4、預防為主,及時(shí)控制。把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),立足于防范,抓早、抓小,爭取早發(fā)現,早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內,避免造成社會(huì )秩序失控和混亂。

  5、區分性質(zhì),依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“動(dòng)之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作原則,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴格區分和正確處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權益。

  6、系統聯(lián)動(dòng),加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門(mén)負責人要立即深入第一線(xiàn),掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。

  二、應急組織指揮體系及職責

 。ㄒ唬﹛xx超市x辦突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):職務(wù):

  副組長(cháng):職務(wù):

  成員:由辦公室、行政部等主要負責人組成。

 。ǘ╊I(lǐng)導小組及辦公室主要職責

  1、領(lǐng)導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮商場(chǎng)系統內各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應急響應行動(dòng),下達應急處置工作任務(wù)。負責向相應主管部門(mén)和單位通報情況,協(xié)調、協(xié)助相應部門(mén)和單位開(kāi)展應急處置工作,重大問(wèn)題及時(shí)向區委、區政府報告。

  2、領(lǐng)導小組辦公室設在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作,負責及時(shí)收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的指導意見(jiàn)和具體措施報領(lǐng)導小組;及時(shí)總結和推廣各商場(chǎng)處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗和做法;督導、檢查商場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)事故應急處理工作的情況;督促各部門(mén)根據安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對有關(guān)責任人進(jìn)行責任追究。

  三、應急處置

  xxx超市xx辦建立應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的預測預警、快速反應系統、信息報告、應急處置、善后恢復及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。

 。ㄒ唬┬畔蟾嬉

  1、迅速:最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個(gè)人應在第一時(shí)間內向當地政府和商場(chǎng)部門(mén)報告,不得延報。

  2、準確:信息內容要客觀(guān)詳實(shí),不得主觀(guān)臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

  3、直報:發(fā)生I級事件的單位可在報告商場(chǎng)管理中心和有關(guān)部門(mén)同時(shí)直接報當地政府。

 。ǘ┬畔笏蜋C制

  緊急電話(huà)報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,應當立即報領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng),并按照相關(guān)預案和領(lǐng)導要求開(kāi)展工作。對于重大信息,領(lǐng)導小組辦公室根據xx超市x辦領(lǐng)導意見(jiàn),報告區委、區政府有關(guān)領(lǐng)導同志和行業(yè)主管部門(mén)以及營(yíng)子公安分局等相關(guān)部門(mén)。

 。ㄈ⿷毙畔⒌闹饕獌热

  1、事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;

  2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

  3、事發(fā)商場(chǎng)、當地政府及有關(guān)部門(mén)和商場(chǎng)部門(mén)已采取的措施;

  4、區內外公眾及媒體等各方面的反應;

  5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果;

  6、需要報送的其他事項。

 。ㄋ模╊A防預警要求

  1、在領(lǐng)導小組的統一部署下,各部門(mén)應相互支持、相互配合,細化工作措施,落實(shí)人員,明確責任,把各項工作和要求落到實(shí)處。

  2、做好應對商場(chǎng)各類(lèi)突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發(fā)公共事件預防、現場(chǎng)控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。

 。ㄎ澹┫绕谔幹

  突發(fā)公共事件發(fā)生后,應急處置領(lǐng)導小組應當立即派人趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展應急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向當地黨委、政府和上級主管部門(mén)報告。在報告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時(shí),要按照職責和規定的程序啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地開(kāi)展應急處置工作。

 。⿷表憫

  對依照本預案和有關(guān)專(zhuān)項應急預案的規定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件,根據xx超市xx辦突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后,啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

  四、應急保障

 。ㄒ唬┬畔⒈U

  各商場(chǎng)要建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。

 。ǘ┪镔Y保障

  xxx超市x辦和商場(chǎng)應建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲備,保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應急物資應由專(zhuān)人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。

 。ㄈ┵Y金保障

  應急資金納入超市統一預算。

 。ㄋ模┤藛T保障

  xx超市x辦和商場(chǎng)應組建突發(fā)公共事件應急預備隊,一旦啟動(dòng)預案,立即投入使用。

 。ㄎ澹┢渌U

  涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區政府協(xié)調各有關(guān)部門(mén)支持。

  五、事故災難類(lèi)突發(fā)事件應急處置

 。ㄒ唬┦鹿蕿碾y類(lèi)突發(fā)事件的等級確認與劃分

  根據《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預案》和商場(chǎng)系統的實(shí)際情況,將事故災難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。

  1、特別重大事件(Ⅰ級):商場(chǎng)所在區域內的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,對本地區的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災害。

  2、重大事件(Ⅱ級):商場(chǎng)所在區域內的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對本地區的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災害。

  3、較大事件(Ⅲ級):對商場(chǎng)的人員和財產(chǎn)造成損害,對商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災害。

  4、一般事件(Ⅳ級):對個(gè)體造成的損害,對商場(chǎng)營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災害。

 。ǘ⿷碧幹么胧

  1、火災事故處理辦法

 、偕虉(chǎng)突發(fā)火災事故,要立即啟動(dòng)消防應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時(shí),要在第一時(shí)間內向公安消防119指揮中心報警。商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人要在第一時(shí)間親臨現場(chǎng)組織教職員工開(kāi)展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現場(chǎng)后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。

 、诓扇≈T如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發(fā)性危害。

 、蹞尵葌T,配合有關(guān)醫療部門(mén)和醫療機構妥善安置傷病員。

 、芗皶r(shí)采取人員疏散、封鎖現場(chǎng)、轉移重要財物等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的.安全。

 、萁鉀Q好營(yíng)業(yè)人員、顧客等受災人員的安居問(wèn)題。

  2、建筑物安全事故處理辦法

 、偕虉(chǎng)發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的負責同志,在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),根據災情啟動(dòng)應急預案,迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作,立即向上級主管部門(mén)和當地政府報告。

 、谘杆俨扇〈胧,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。

 、垩杆俳M織周?chē)t療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛生救護。積極有序的配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)解救受困人員。

  3、擁擠踩踏事故處理辦法

 、偕虉(chǎng)發(fā)生擁擠踩踏事故時(shí),要迅速開(kāi)展現場(chǎng)疏導和救護工作,并立即向醫療急救部門(mén)報告求援,同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。

 、谏虉(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的負責同志,在第一時(shí)間親臨第一線(xiàn)指揮,根據災情啟動(dòng)應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進(jìn)行應急搶救處置,盡快將病員送往醫院搶救,必要時(shí)請求當地政府支援幫助。

 、垩杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時(shí)向公眾和親屬通報有關(guān)情況,確保公眾和親屬情緒穩定。

  4、商場(chǎng)爆炸事故處理辦法

 、偕虉(chǎng)發(fā)生爆炸事故后,商場(chǎng)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責同志要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),組織搶救,在向上級主管部門(mén)報告的同時(shí),立即向公安部門(mén)報告。

 、谘杆俳M織周?chē)t療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求醫療救護。積極有序的配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)解救受困人員。

 、凵虉(chǎng)要在爆炸現場(chǎng)及時(shí)設置隔離帶,封鎖和保護現場(chǎng),疏散人員,控制好現場(chǎng)的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護好公眾的人身財產(chǎn)安全。

 、苋绻l(fā)現肇事者和直接責任人,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。

 、菡J真配合公安部門(mén)做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。

  5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法

 、偕虉(chǎng)應根據各類(lèi)危險品的特性制定相應的應急預案。

 、谏虉(chǎng)因意外因素引起危險物品泄露,或因違反有關(guān)規定排放污染物造成環(huán)境污染事故災難的,應及時(shí)向商場(chǎng)和有關(guān)行政管理部門(mén)報告,同時(shí)設置污染區。

 、踴xx超市xx辦接報后,應立即向區政府和主管部門(mén)報告,協(xié)同政府有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現場(chǎng)進(jìn)行調查檢驗,迅速查明危險品類(lèi)型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。

 、艹醪讲槊髑闆r后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施。

 、輰τ忻鞔_污染源的應立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險品污染事故,程度輕微的,啟動(dòng)商場(chǎng)相關(guān)應急預案處理,情況嚴重的,要立即向區政府和主管部門(mén)報告,啟動(dòng)相應應急預案進(jìn)行處置。

 、迣Πl(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財產(chǎn)安全的,要采取相應有效措施,控制污染事故蔓延,并及時(shí)報告當地政府啟動(dòng)相應應急預案,必要時(shí)應疏散或組織公眾撤離。

 、呶kU或危害排除后,應召集有關(guān)部門(mén)做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。

 、嘀卮笫鹿,商場(chǎng)應在1小時(shí)內向當地環(huán)保部門(mén)報告。

  6、大型群體活動(dòng)安全事故處理辦法

 、偕虉(chǎng)舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng),必須按有關(guān)規定做好專(zhuān)項安全保衛方案,落實(shí)安全保衛措施。

 、诎l(fā)生重大安全事故,應立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯(lián)系醫院進(jìn)行傷病員搶救工作。

 、刍顒(dòng)組織者和安全工作負責人要穩定現場(chǎng)秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發(fā)性災害。

 、苌虉(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),親臨一線(xiàn),靠前指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時(shí)間向當地公安機關(guān)和當地政府和政府有關(guān)部門(mén)報告,積極爭取當地黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支援幫助。

  7、商場(chǎng)周邊突發(fā)安全事故處理辦法

 、俜e極協(xié)助當地有關(guān)部門(mén)妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大。

 、诩皶r(shí)向公眾員工通報有關(guān)情況,引導公眾情緒,穩定商場(chǎng)秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

  8、商場(chǎng)突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項

 、侔l(fā)生災難事故,商場(chǎng)要及時(shí)向公眾﹑員工通報有關(guān)情況,引導公眾﹑員工情緒,穩定商場(chǎng)秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

 、诜彩前l(fā)生人員傷亡的,商場(chǎng)要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。

 、鬯袨碾y事故發(fā)生后,商場(chǎng)都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問(wèn)題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。

 、芊彩切枰獙ㄖ锏炔扇嗨、斷電等應急處理措施的,要認真權衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。

 。ㄈ┥坪笈c恢復

  1、一旦直接的應急任務(wù)和生命救護活動(dòng)結束,應立即設立恢復中心,工作重點(diǎn)也應馬上從應急轉向善后與恢復行動(dòng),及時(shí)開(kāi)展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內恢復商場(chǎng)正常秩序。

 、僮龊檬鹿手惺軅藛T的醫療、救助工作,對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn),對購買(mǎi)了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

 、诩皶r(shí)查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,穩定商場(chǎng)秩序,疏導公眾情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

 、廴鏅z查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時(shí)補救、防范,避免事故再次發(fā)生。

 、芸偨Y經(jīng)驗教訓。要引以為鑒,總結經(jīng)驗,吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責任人的責任。

 、菖浜瞎驳炔块T(mén),做好事故案件的偵破調查工作。

  2、事件結束后,要加強場(chǎng)內安全保衛和各項設施的安全檢查,對商場(chǎng)危房及其改造措施落實(shí)情況,嚴格檢查和監控,杜絕安全隱患。同時(shí),關(guān)注商場(chǎng)周邊安全狀況,及時(shí)向當地黨委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見(jiàn)和建議,并協(xié)助當地政府對安全隱患進(jìn)行整治;加強學(xué)生日常防災、避災知識商場(chǎng),定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。

  六、附則

 。ㄒ唬┍绢A案是根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則要求制定的。

 。ǘ┰诟黝(lèi)突發(fā)公共事件的應急處置工作中,對有突出表現的單位和個(gè)人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個(gè)人依據有關(guān)法規和規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄈ╊A案啟動(dòng)實(shí)施由領(lǐng)導小組組長(cháng)決定。所有領(lǐng)導小組成員單位和相關(guān)單位負責人要認真貫徹執行本預案,嚴格執行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

 。ㄋ模┍绢A案由xx超市xx辦負責解釋。

 。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇11

  一、編制目的

  規范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,準時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。

  二、編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共大事總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴峻、產(chǎn)生重大影響的事故。

  四、工作原則

  以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和削減安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。

  1、統一領(lǐng)導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調下,各企業(yè)根據各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的`應急管理和應急處置工作。企業(yè)要仔細履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。

  2、依靠科學(xué),依法規范。采納先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。

  3、預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、猜測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

  4、責權全都。依法保障責任單位、責任人員根據有關(guān)法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必需馬上實(shí)行應急處置措施的緊急狀況下,有關(guān)責任單位、責任人員應當視情臨機決斷,掌握事態(tài)進(jìn)展;對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

  五、組織保障

  集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統一領(lǐng)導集團公司范圍內各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調;討論確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性看法;打算特殊重大安全生產(chǎn)事故的專(zhuān)項應急預案的啟動(dòng)和預警發(fā)布;調查和處理重大和特殊重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。

  集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)大事的牽頭部門(mén),其主要職責是:

  1、執行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的打算,統一組織、協(xié)調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;

  2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,準時(shí)上報上級相關(guān)部門(mén);

  3、參加開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點(diǎn)企業(yè)應當結合工作實(shí)際,每年對應急預案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練,發(fā)覺(jué)應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共大事的應急處置力量。

  4、發(fā)生突發(fā)大事時(shí),作為指揮平臺,為領(lǐng)導供應信息、通信、預案、詢(xún)問(wèn)等,保證正常運轉;

  5、組織協(xié)調安全生產(chǎn)方面的宣揚教育和培訓工作;

  六、啟動(dòng)與實(shí)施

  1、發(fā)生嚴峻安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,大事現場(chǎng)有關(guān)人員應當馬上報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當馬上啟動(dòng)本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參與的現場(chǎng)指揮部,先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、掌握現場(chǎng)、搶救、搶險等救援行動(dòng),掌握事態(tài)擴大。

  2、大事發(fā)生后,責任單位需在第一時(shí)間將大事初步狀況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部馬上上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由委會(huì )員打算是否啟動(dòng)集團公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急預案。同時(shí),依據安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組看法,準時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)、單位。

  3、應急預案啟動(dòng)后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍,在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng),快速參與相關(guān)搶險救援、調查、協(xié)調、穩控工作,幫助事發(fā)單位做好應急處置工作。并親密跟蹤大事進(jìn)展態(tài)勢,把握事發(fā)地單位應急處置工作狀況,準時(shí)傳達上級領(lǐng)導批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。

  4、應急結束。在應急救援結束或者相關(guān)危急因素消退后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實(shí)施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實(shí)施。

  5、調查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)大事必需記錄在案,要會(huì )同大事責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策力量、應急保障力量、預警預防力量、現場(chǎng)處置力量、恢復重建力量等問(wèn)題,進(jìn)行調查評估,總結閱歷教訓,寫(xiě)出總結報告,并歸檔保存。

  七、附則

  1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實(shí)施。各責任單位需依據自身實(shí)際制定或修訂相應預案。

  2、本預案自印發(fā)之日實(shí)施。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇12

  一、總則

  為規范我鄉安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)職責,建立健全統一指揮、分級負責、資源共享、平戰結合、反應靈敏的應急機制,進(jìn)一步增強應對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。

  二、工作原則

 。1)以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

 。2)統一指揮,分級負責。鄉人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。

 。3)依靠科學(xué),依法規范。依法規范應急救援工作,確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。

 。4)預防為主,平戰結合。按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的`要求,做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現有專(zhuān)業(yè)力量,努力實(shí)現一隊多能;培養和發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的兼職應急救援力量的作用。

  三、編制依據

  依據《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規和規章,制定本預案。

  四、適用范圍

  本預案主要適用于非煤礦山、選廠(chǎng)、尾礦庫及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作:

 。1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;

 。2)直接經(jīng)濟損失500-1000萬(wàn)元的事故;

 。3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。

  五、組織指揮體系與職責

  1、應急救援指揮部

  總指揮:

  成員:

  職責:確定總體決策和救援行動(dòng)方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時(shí)向上級領(lǐng)導和部門(mén)續報情況。

  2、救援組

  組長(cháng):

  成員:事故單位主要負責人

  職責:及時(shí)掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據事故變化及時(shí)向總指揮部報告,統籌調度與救災有關(guān)的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時(shí)請示有關(guān)上級部門(mén),協(xié)調平衡企業(yè)外部的有關(guān)問(wèn)題。

  3、警戒保衛組

  組長(cháng):

  成員:XXX、事故地村委會(huì )主要干部

  職責:負責控制進(jìn)入事故現場(chǎng)救援人員數量,維護事故現場(chǎng)和事故單位秩序,保證執行任務(wù)的車(chē)輛暢通,保證救援工作正常進(jìn)行;依法采取有效措施,內控企業(yè)相關(guān)人員,防止有關(guān)責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產(chǎn)。

  4、后勤保障組

  組長(cháng):

  成員:XXX、事故單位負責人

  職責:負責事故現場(chǎng)所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過(guò)程中交通等后勤保障工作。

  5、醫療救護組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:負責現場(chǎng)傷員的運送、救治工作。

  6、信息組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調信息發(fā)布和報道工作,及時(shí)、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時(shí)解答有關(guān)質(zhì)詢(xún)。

  六、分級響應程序

  發(fā)生事故后,按照事故等級,及時(shí)上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時(shí),及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。

 。1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監管各部門(mén)、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現場(chǎng)應急救援的指揮部,政府其他相關(guān)部門(mén)配合。原則上不啟動(dòng)本預案,根據事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門(mén)、鄉政府預案及相關(guān)部門(mén)的預案。

 。2)較大事故響應:配合縣政府、安全監管各部門(mén)、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現場(chǎng)應急救援指揮部,啟動(dòng)應急預案和相關(guān)部門(mén)預案并直接指揮現場(chǎng)應急救援,政府相關(guān)部門(mén)配合,同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì )辦公室報告事故情況,并繼續協(xié)助上級非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進(jìn)行救援工作。

 。3)重大事故響應:?jiǎn)?dòng)本預案及相關(guān)部門(mén)預案進(jìn)行應急救援,及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì )報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現場(chǎng),配合上級事故調查組開(kāi)展調查。

 。4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時(shí)啟動(dòng)本預案及相關(guān)部門(mén)預案,進(jìn)行現場(chǎng)救援。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇13

  依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限企業(yè)、區、街等上級有關(guān)部門(mén)對防汛工作的詳細需要求,結合我企業(yè)實(shí)際狀況,為確保各項措施落實(shí)到位,使汛期各項工作順當進(jìn)行,編制企業(yè)防汛搶險應急預案”。詳細如下:

  一、指導思想

  本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益聽(tīng)從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度仔細分析實(shí)際狀況,立足防大汛應對突發(fā)性災難天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項預備工作,實(shí)行有效措施避開(kāi)雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避開(kāi)和削減經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強的防汛預案,確保企業(yè)及職工生命財產(chǎn)安全。

  二、防汛工作指揮系統

  防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的`分級負責制,層層夯實(shí)責任,防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄,同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行,企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下:

  總指揮:集團企業(yè)黨委書(shū)記、總經(jīng)理副總指揮:集團企業(yè)黨委副書(shū)記、工會(huì )主席

  成員:企業(yè)各分管領(lǐng)導、本部各部門(mén)負責人。

  聯(lián)絡(luò )員:

  值班電話(huà):

  企業(yè)辦公室:

  綜合部:

  夜間值班:

  值班室:

  三、組建搶險應急分隊

  在汛期,為預防災難事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們根據某某集團(控股)有限企業(yè)、區、街防汛指揮部的需要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊聽(tīng)從企業(yè)防汛工作指揮部領(lǐng)導,在汛情緊急狀況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急狀況。

  四、建抗洪搶險隊伍

  1、為了做好防大汛、排大澇的各項預備工作,我們依據上級防汛指揮部的需要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,消失特大汛情將聽(tīng)從區防汛指揮部統一調動(dòng),做好上堤抗洪搶險的預備。

  2、在防汛期間,為搞好企業(yè)內部搶險排澇工作,由企業(yè)職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由企業(yè)防汛指揮部統一調動(dòng)。

  五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的預備

  為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力氣,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)需要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染,車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準時(shí)找主管部門(mén)解決,對地勢低洼部位應實(shí)行防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。

  六、做好防汛物資的預備

  為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、修理、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態(tài)。目前,我企業(yè)備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。

  七、嚴格防汛值班制度

  為確保安全渡汛,在汛期支配企業(yè)領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)需要害部位設專(zhuān)人值班制度,車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度,特殊是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必需有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗,以便發(fā)覺(jué)問(wèn)題準時(shí)解決。

  八、防汛工作中各部門(mén)職責

  在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”的原則,樹(shù)立全局觀(guān)念,做好防大汛的各項預備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責:

  在汛期樂(lè )觀(guān)組織支配好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,準時(shí)把握汛期的天氣變化,結合生產(chǎn)實(shí)際幫助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車(chē)間、部門(mén)主需要領(lǐng)導及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導必需馬上上崗巡察檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水狀況,并聽(tīng)從企業(yè)支配。

  安全生產(chǎn)事故應急預案 篇14

  根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2010〕23號)和國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔2010〕25號)及國家安監總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)2011年安全生產(chǎn)應急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監總廳〔2011〕19號)精神,在依據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則(試行)(魯安監發(fā)〔2009〕124號)基礎上,并結合濟南工作實(shí)際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則》,現予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執行。

  濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實(shí)施細則

  第一章 總則

  第一條 為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,特制定本細則。

  第二條 本實(shí)施細則用于規范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

  第三條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本轄區生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

  其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。

  第二章 應急預案的編制

  第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)可根據本部門(mén)監管的安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),制定相應的應急預案編制指導性文件。

  第五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)應根據國家有關(guān)法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門(mén)的應急預案,結合本級、本部門(mén)職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門(mén)應急預案。

  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上制定相應的應急預案。

  第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規模較小,事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項應急預案及現場(chǎng)處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)要求。

  綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

  第八條 對于某一種類(lèi)的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應的專(zhuān)項應急預案。

  專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

  第九條 對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現場(chǎng)處置方案。

  現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

  第十條 新成立的'生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應編制有關(guān)應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規規定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在本細則實(shí)施之日起3個(gè)月內編制或完善綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開(kāi)展培訓和演練。

  第三章 應急預案的評審

  第十一條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),應組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。

  第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。

  前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

  第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。參與評審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)從本市的應急預案評審專(zhuān)家庫中抽取。

  大型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數原則上不少于5人;中型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數不得少于3人。

  小型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會(huì )議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評審組集中評審,專(zhuān)家人數不得少于5人。集中評審會(huì )由各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責召集,并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。

  第十四條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責建立并向社會(huì )公布本市的應急預案評審專(zhuān)家庫;負責應急預案評審專(zhuān)家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專(zhuān)家應具備相應的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識和技能。

  第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔2009〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則(試行)的通知》(魯安監發(fā)〔2009〕124號)的要求,以會(huì )議形式進(jìn)行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應急預案銜接等。評審專(zhuān)家應本著(zhù)對社會(huì )和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執行有關(guān)法律、法規及標準規定,全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正開(kāi)展評審工作。

  第十六條 評審(或論證)應當形成書(shū)面報告,報告應包括以下內容:

  (一)應急預案名稱(chēng);

  (二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì )單位和人員;

  (三)專(zhuān)家書(shū)面評審意見(jiàn)(附《要素評審表》);

  (四)專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn);

  (五)專(zhuān)家名單(簽名);

  (六)參會(huì )人員(簽名)等。

  第十七條 應急預案編制單位應根據專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn)要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說(shuō)明報專(zhuān)家會(huì )簽通過(guò)。

  第十八條 應急預案經(jīng)專(zhuān)家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布后實(shí)施。

  第四章 應急預案的備案

  第十九條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門(mén)備案,同時(shí)應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  第二十條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數據庫,對審查通過(guò)后備案的應急預案進(jìn)行分類(lèi)存檔。

  第二十一條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責監督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔。

  前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預案和專(zhuān)項應急預案的備案,由縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關(guān)部門(mén)申請備案登記。申請備案應提交下列材料:

  (一)應急預案備案申請表;

  (二)應急預案評審或論證綜合意見(jiàn);

  (三)評審或論證專(zhuān)家名單(簽名);

  (四)應急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書(shū);

  (五)綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案文本及電子文檔。

  第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。

  第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監管監察。應急預案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。

  第二十五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

  第五章 應急預案的實(shí)施

  第二十六條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

  第二十七條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實(shí)施行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

  應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所,并設有明顯的標志。

  第二十八條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應組織本地區、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時(shí)修訂應急預案。

  第二十九條 實(shí)行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。

  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練。每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。中型規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評估。

  第三十一條 應急預案演練對周?chē)鐓^、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)評估報告,分析存在問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

  第三十二條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關(guān)鍵要素變化的應及時(shí)修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和主管部門(mén)報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。

  第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  第三十五條 縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)每年應對應急預案管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內容。

  第六章 獎勵與處罰

  第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎勵。

  第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

  第七章 附則

  第三十九條 國家有關(guān)法律、法規和規章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規定的,依照其規定執行。

  第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規定的通知》(國經(jīng)貿中小企業(yè)〔2003〕143號)執行。

  第四十一條 本實(shí)施細則自發(fā)布30日起實(shí)施。

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