防凍應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?以下是小編為大家整理的防凍應急預案,歡迎閱讀與收藏。
防凍應急預案1
為確保出現暴風(fēng)雪惡劣天氣時(shí),能夠及時(shí)、有效的采取應急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失,保障教育教學(xué)工作有序進(jìn)行,結合學(xué)校實(shí)際,特制定此應急預案。
一、成立暴風(fēng)雪天氣應急處置工作領(lǐng)導組織機構
1、領(lǐng)導小組
組 長(cháng):xxx
副組長(cháng):楊 秀
成 員:?jiǎn)卧讫?、紀宏生、 李清武 、孫慶偉
2、工作小組
組 長(cháng):楊 秀 、紀宏生
副組長(cháng):李清武 、孫慶偉
成 員:李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任
二、應急措施
1、明確分工,責任到人。
xxx:負責應急處置工作總體指揮。
楊 秀:負責應急處置工作組織、指揮和協(xié)調。
單云龍:負責應急處置命令上傳下達和信息報告。
孫慶偉:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學(xué)校應急處置安排。
李清武:負責組織學(xué)校保安、綠化及保潔等人員開(kāi)展應急處置工作。
紀宏生:負責學(xué)生應急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
李清武:負責應急物資供應。
班主任:負責組織學(xué)生應急疏散、積雪清理等工作。
2、及時(shí)掌握和處理因暴風(fēng)雪造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木、線(xiàn)路等出現損壞的排查和維修。
3、實(shí)行災情迅速報告制度,出現災情或隱患迅速上報校長(cháng)室。
4、大雪過(guò)后,根據實(shí)際情況,及時(shí)組織教職員工和學(xué)生清理校園積雪,為教育教學(xué)活動(dòng)做好準備。
5、加強預防瞬時(shí)颶風(fēng)帶來(lái)的災害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語(yǔ)在颶風(fēng)或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6、全力以赴預防雪后解凍帶來(lái)早汛災害,做好預測和防范工作。
7、根據發(fā)生的暴風(fēng)雪惡劣程度和區教體局緊急通知,做好停課或暫時(shí)放假安排。
8、做好暴風(fēng)雪災害發(fā)生時(shí),學(xué)生及其家長(cháng)的穩定工作。
三、應急處置行動(dòng)
1、暴風(fēng)雪等惡劣天氣來(lái)臨前,學(xué)?倓(wù)及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設施等是否存在隱患,并及時(shí)采取拆除、加固等處理措施,避免在暴風(fēng)雪中損壞或倒塌。
責任人:張x
2、上課期間下起大雪或暴雪,大雪過(guò)后,立即組織全體教職員工和學(xué)生在確保安全的情況下,對校園主干道和學(xué)生活動(dòng)區域內的積雪進(jìn)行清理。
責任人:李x
3、夜間出現大雪、暴雪天氣,在學(xué)生第二天早晨到校前,學(xué)校領(lǐng)導干部帶領(lǐng)保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門(mén)口、校園主干道、教學(xué)樓前后等區域內的積雪清掃干凈,為學(xué)生到校做好準備。
責任人:李x
4、接到區教體局暴風(fēng)雪惡劣天氣停課通知,立即召開(kāi)教導處、政教處等部門(mén)負責人和班主任會(huì ),布置停課工作,與家長(cháng)取得聯(lián)系,安排好學(xué)生離校和停課期間的學(xué)習活動(dòng)、家校聯(lián)系等事宜,印發(fā)《致家長(cháng)的一封信》,做好學(xué)生和家長(cháng)的穩定工作。
負責人:楊 x
四、幾點(diǎn)要求
1、加強暴風(fēng)雪等惡劣天氣來(lái)臨前的值班和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的`、排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4、實(shí)行責任承包和責任追究制度。校長(cháng)是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作。學(xué)校領(lǐng)導和各部門(mén)相關(guān)責任人因瀆職行為造成責任事故,按照規定嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
防凍應急預案2
為進(jìn)一步提高應對防寒防凍能力,最大限度預防和減少降雪冰凍等災害性天氣給生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬,結合實(shí)際情況,特制定本預案。
一、總體要求和目標
以黨的十九大精神為指導,從全局和戰略的高度,服務(wù)民生,促進(jìn)發(fā)展,堅持以人為本、生命至上,堅持以防為主、防搶救相結合,全力應對低溫冰雪災害天氣,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
(一)加強組織領(lǐng)導。成立住建領(lǐng)域防寒防凍指揮部,加強防寒防凍應急工作領(lǐng)導。成員名單如下:
指揮長(cháng):邵長(cháng)海
副指揮長(cháng):賈虎成
成員:李良衛、賈非、吳水銀、林海保
(二)廣泛宣傳,增強防患意識。充分運用廣播、電視、報紙、簡(jiǎn)報等媒體,采取多種形式,多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常、極端性天氣多的現狀,從而提高全區干部群眾對冰雪等災害性天氣危害性的認識。
(三)明確分工,落實(shí)責任制。明確防寒分工,嚴格落實(shí)責任制和責任追究制。加強防寒值班,嚴格落實(shí)巡邏防守規定,落實(shí)分工負責制。各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責范圍,做到各負其責,協(xié)調作戰,服從統一調度。
(四)盡早安排,預備防寒搶險隊伍。冰雪等災害性天氣來(lái)臨,各部門(mén)要根據各自的履職內容和防寒任務(wù),早計劃、早安排,組建防寒防凍搶險隊伍,準備搶險工具和保障設施。
三、防寒防凍工作措施
為確保全區防寒防凍工作順利進(jìn)行,各部門(mén)、建筑施工單位、水氣廠(chǎng)家要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求,認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳動(dòng)員工作。采取多種宣傳形式深入千家萬(wàn)戶(hù)(我局統籌滄波路以西區域),增強民眾防寒防凍信心,發(fā)動(dòng)全區民眾支持配合區政府的工作,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。防寒防凍工作人員要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況,摸清困難戶(hù)底子,按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三要準備力量。各部門(mén)要抽調精干力量,組織人員積極開(kāi)展工作并強化工作紀律要求,杜絕在工作中出現違紀違規情況,確保人員快速集結到崗到位,不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。準備好棉被等保暖物資,以便及時(shí)救助困難群眾。市政部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保管項除冰物資及工具到位及時(shí)開(kāi)展除冰工作。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系,保證防寒防凍信息的'暢通,一有緊急情況必須及時(shí)上報指揮部。
四、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部根據低溫天氣程度和應急管理局調度要求,啟動(dòng)相應(三級)的應急預案程序,有關(guān)部門(mén)按照各自職責開(kāi)展工作。
(一)藍色預警:當24小時(shí)內最低氣溫下降8℃以上,最低氣溫小于等于4℃,啟動(dòng)防寒防凍藍色預警。
指揮部采取領(lǐng)導講話(huà)、發(fā)送降溫保暖溫馨提示等形式,動(dòng)員部署防寒防凍工作,指揮部領(lǐng)導將深入冬季物資儲備庫房,檢查物資儲備情況,并密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和區域內防寒防凍情況,及時(shí)向市政部門(mén)、建筑工地、水氣廠(chǎng)家下達指揮部防寒防凍指令。
(二)黃色預警:當24小時(shí)內最低氣溫將要下降12℃以上,最低氣溫小于等于4℃,啟動(dòng)防寒防凍黃色預警。
指揮部采取擬定防寒防凍緊急通知,立即向轄區內各小區物業(yè)、水氣公司、市政施工隊、項目工地發(fā)送通知,并要求其做好防寒防凍具體措施。建立24小時(shí)值班制度,密切關(guān)注天氣變化,強化雨雪天氣災害監測預警,根據道路實(shí)際情況撒鹽、清掃,做好防滑防凍措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大水氣廠(chǎng)家巡查力度,特別是針對水氣裸露在外管線(xiàn)要做好保溫處理,保障居民日常用水用電。
(三)橙色預警:當24小時(shí)內最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,啟動(dòng)防寒防凍橙色預警。
建立24小時(shí)全員值班制度,定期或不定期開(kāi)展實(shí)地巡查,及時(shí)做好防寒防凍工作的信息搜集與處理,立即向指揮部匯報防寒防凍工作進(jìn)展,協(xié)調防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。對全區范圍的建筑企業(yè)和施工現場(chǎng)進(jìn)行全面細致的安全大檢查,特別是對農村房屋改造及項目建筑工地等存在安全隱患的房屋即查即改。城區主次干道的車(chē)行道、人行通道等交通基礎設施要定期撒鹽、清掃,每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內,確保行路安全。
防凍應急預案3
為切實(shí)做好冬季除雪防滑工作,確保高速公路安全暢通,根據管理處有關(guān)文件精神,結合我站實(shí)際,制定本應急預案。
一、事故風(fēng)險分析
本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應急和處置工作。
二、組織機構及職責
成立除雪防滑應急處置工作小組:(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小組)
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx、xxx
成員:xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx
職責:負責統一部署現場(chǎng)處置方案的實(shí)施工作以及緊急處理措施,做好事件的調查總結匯報。
除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室,堅持24小時(shí)值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò )暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作,負責所需各種物資的供給、保管和維護。
值班電話(huà):xxx
三、防范處理措施
1、嚴格執行24小時(shí)晝夜值班制度,站領(lǐng)導親自帶班,并由監控室動(dòng)態(tài)調度值班情況,認真做好值班記錄,并安排專(zhuān)用值班車(chē)輛,做到人、車(chē)始終處于臨戰狀態(tài)。
2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作,保證收費站人員、車(chē)輛的.正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個(gè)關(guān)口,確保食品衛生,防止食物中毒等事件的發(fā)生。
防凍應急預案4
一、目的
為明確以運行總監為組長(cháng)的防寒防凍工作領(lǐng)導小組,對主要設備做好保溫措施;做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)、設施、員工的人身安全,結合本廠(chǎng)的實(shí)際情況,特制定本《防寒防凍應急處置方案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進(jìn)行了保溫處理;要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理,并作好事故預想;檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的質(zhì)量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續處理,切實(shí)提高設備的運行效率,確保崇明城橋污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置方案》僅適合于本污水處理廠(chǎng)防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3、1防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構成
污水處理廠(chǎng)的`“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成:
在啟動(dòng)本《防寒防凍應急處置方案》時(shí),由組長(cháng)任總指揮負責全廠(chǎng)防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3、2防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責
負責本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《方案》,對相關(guān)人員進(jìn)行培訓和《方案》演練;檢查落實(shí)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;安排受損設施搶修,恢復生產(chǎn)。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各部門(mén)在入凍前由運行總監組織對廠(chǎng)內各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的檢查,同時(shí)要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施,要及時(shí)進(jìn)行處理;對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍應急小組協(xié)調解決。
3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為:關(guān)鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等。
4、各部門(mén)要儲備好冬季線(xiàn)路的必備物資以及做好室內設備的防護措施,一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進(jìn)行可靠防護,避免設備遭受侵害。
5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應急小組統一指揮,實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò )辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長(cháng),防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料,到達現場(chǎng)搶修。
防凍應急預案5
為進(jìn)一步提高轄區內應對防寒防凍工作,最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、建立防寒防凍領(lǐng)導小組
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導,成立南埕鎮防寒防凍領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮的防寒防凍工作。由鎮長(cháng)林忠營(yíng)擔任組長(cháng),鎮司法所長(cháng)陳成法擔任常務(wù)副組長(cháng),各掛村領(lǐng)導擔任副組長(cháng),成員由鎮村干部組成。領(lǐng)導小組下設8個(gè)工作小組:
。1)工作督查組。組長(cháng):陳成法。成員:林巧梅、張縣云、曾舒萍。
工作職責:負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí),及時(shí)歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況,及時(shí)向指揮部匯報,并協(xié)調各小組工作。
。2)交通保障組。組長(cháng):林俊龍,成員:鄭劍智、曾舒萍、尹清華。
工作職責:加大巡查力度,及時(shí)組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防御和應急處置準備工作,及時(shí)開(kāi)展除冰工作,保障道路安全通行。加強警力調配,維護交通秩序,注意指揮、疏導行駛車(chē)輛,及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故,必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結冰路段,確保交通運輸安全有序。
。3)供水、電力通訊保障組。組長(cháng):陳友福,成員:林志培、林其華、張志忠。
工作職責:加強電網(wǎng)運行調度,合理安排運行方式,確保居民生活和重要用戶(hù)、留守老人、貧困戶(hù)等的用電;加強輸電線(xiàn)路和重要輸變電設備的巡查,及時(shí)采取除冰融冰措施,防止因輸電供電中斷造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。組織做好各村飲水安全和供水,尤其是留守老人、貧困戶(hù)等特殊人員的飲水問(wèn)題。及時(shí)組織用水設施設備的巡查,做好應急搶修工作準備。
。4)農作物防寒指導組。組長(cháng):蘇明珺,成員:陳仁柏、林其華。
工作職責:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
。5)民生保障組。組長(cháng):蘇明珺,成員:林惠勇、林秀佳。
工作職責:調查摸底居住在南埕的貧困戶(hù)、低保戶(hù)、留守老人等群體對象。負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷,確保各村留守老人、貧困戶(hù)等特殊對象安全過(guò)冬。切實(shí)做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,提前開(kāi)展冬春救助、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng),把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中,確保安全溫暖過(guò)冬;要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度,確保防寒及救災物資隨時(shí)調度使用。
。6)安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(cháng):陳成法,成員:林巧梅、張縣云。
工作職責:負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的'宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作,嚴格落實(shí)在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時(shí)間收集掌握災情,做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作;加強值班備勤,做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時(shí)做好應急處置救援準備。
。7)醫療衛生保障組。組長(cháng):徐紅梅,成員:陳武情、李勇。
工作職責:組織防寒防凍期間醫療救助,按照“外防輸入、內防反彈”要求,堅持防疫防災兩手抓兩手硬,落實(shí)預案措施、強化應急準備,切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈食品監管,堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。切實(shí)履行衛生健康疫情防控職責,指導村各有關(guān)部門(mén)有效落實(shí)疫情防控措施。
。8)治安秩序維護組。組長(cháng):徐才華,成員:鄭劍智、方錦生、張縣云、林亮景。
工作職責:負責防寒防凍期間社會(huì )治安的穩定。
各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求,落實(shí)工作職責,保障全鎮群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作要求
為確保全鎮不發(fā)生防寒防凍事故,各村各部門(mén)要根據鎮防寒防凍應急領(lǐng)導小組統一部署和要求,認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要提高思想認識,壓緊壓實(shí)寒潮低溫災害防御工作責任。各村各有關(guān)部門(mén)要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作,堅持“人民至上、安全第一”,加強組織領(lǐng)導,擰緊責任鏈條,落實(shí)落細工作措施,做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù),做好宣傳工作,增強全鎮民眾防寒防凍信心,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要加強監測預警和宣傳引導。要加強監測預警,及時(shí)發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息和災害影響評估,宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳,提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識。
三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災情嚴格執行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規定,及時(shí)做好工作信息的報送,提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間,各村要實(shí)行24小時(shí)值班,確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時(shí)上報指揮部,否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
防凍應急預案6
為認真貫徹落實(shí)省、市、區一些列關(guān)于進(jìn)一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會(huì )議精神,按照區委、區政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作,有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故,創(chuàng )造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境,確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車(chē)輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加大預防、監督、管理、控制力度,強化源頭治理,凈化路面環(huán)境,改善通行條件,確保道路交通形勢穩定,預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導、強化責任
為進(jìn)一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領(lǐng)導,強化工作責任,成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領(lǐng)導小組 ,負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開(kāi)展。
領(lǐng)導小組下設辦公室,負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協(xié)調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視,提前應急準備
各村、各單位、各部門(mén)要高度重視,提前安排準備,在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、安監站、農業(yè)服務(wù)中心、村鎮建設服務(wù)中心、電管所、衛生院等部門(mén)要加強協(xié)調,提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等,確保緊急情況下快速反應、科學(xué)調配、確保安全的目標。
四、加強部門(mén)協(xié)作配合,強化道路巡邏管控,做好應急管理處置工作
1、各責任部門(mén)要加大交通安全宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳教育的作用,利用宣傳欄、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,警示和教育廣大群眾自覺(jué)遵守道路交通規則。
2、派出所、安監站等部門(mén)要密切配合,集中開(kāi)展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序,切實(shí)解決好車(chē)輛超載、超限、超員運輸問(wèn)題,要全面清查駕駛人員的資質(zhì)情況,對未取得資格證、持假駕駛證的,一律按有關(guān)規定嚴肅查處。對“黑車(chē)”運營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,堅決予以取締。要加強客運車(chē)輛安全監管,對超員違法車(chē)輛上路的要予以制止,從源頭上把好客運車(chē)輛在運營(yíng)線(xiàn)路上的安全關(guān)。
3、農業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對農用車(chē)輛和農機設施的`安全監督力度,強化對駕駛人的安全教育,重點(diǎn)解決貨車(chē)載客和客貨混載等現象。
4、加大路面違法行為的整治,維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線(xiàn)路面的日常管理。以整治無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、車(chē)輛超速、超載、強行超車(chē)、違法停車(chē)等七項違法行為為重點(diǎn),針對本鄉及各路段實(shí)際,把主要人力放在事故多發(fā)路段和時(shí)段上,采取“定點(diǎn)與流動(dòng)、定時(shí)與不定時(shí)相結合”的方法,組織開(kāi)展公路重點(diǎn)交通違法行為專(zhuān)項整治,鞏固上路率,提高對違法行為的發(fā)現率、查處率,形成嚴管態(tài)勢。
5、要加強協(xié)調配合,在易結冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查,對管轄范圍內的重要路線(xiàn)的急彎、陡坡、連續下坡等路段進(jìn)行排查整治,做到及時(shí)排查,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報,提出整治意見(jiàn)或建議,及時(shí)消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現凝凍現象,及時(shí)向區道路交通安全聯(lián)席會(huì )議匯報,迅速科學(xué)調配,派出人力疏導交通,及時(shí)設置臨時(shí)性交通標志,組織人員鏟冰除雪,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關(guān)部門(mén)要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故,作為構建和諧社會(huì )、維護社會(huì )穩定的一項重要工作來(lái)抓,要結合我鄉實(shí)際,抓危險路段和薄弱環(huán)節,消除安全隱患,通過(guò)加強部門(mén)間協(xié)作配合,積極爭取社會(huì )各界理解和支持,共同營(yíng)造綜合治理的良好執法環(huán)境,確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會(huì )穩定。
防凍應急預案7
根據《江蘇省市容環(huán)境衛生責任區制度》、《南京市掃雪防凍工作應急預案》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求,為及時(shí)清除積雪,最大限度地減輕雨雪造成的損失,確保道路暢通,車(chē)輛行人安全,維持社會(huì )穩定,結合我街道主次干道實(shí)際情況,特制定掃雪防凍工作應急處置預案如下:
一、指導思想
樹(shù)立防大雪,抗大災的防范意識,按照條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以行業(yè)為主線(xiàn),組織安排,督促檢查。動(dòng)員轄區內機關(guān)、企事業(yè)單位、市民及社區廣大群眾,積極參與以?huà)哐橹攸c(diǎn)的防凍救災工作。進(jìn)一步落實(shí)掃雪防凍工作責任制,實(shí)行一把手總負責,分管領(lǐng)導具體負責,顧全大局,團結一致,克服困難,切實(shí)把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實(shí)。
二、組織機構
1、掃雪防凍指揮領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
2、應急分隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
隊員:
三、具體要求
1、Ⅲ級,中雪(黃色預警)。12小時(shí)降水量達到1.0毫米以上,或24小時(shí)降水量達到3.0毫米以上,街道領(lǐng)導帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保全體人員通訊暢通;當接到雪情預警信息后,掃雪防凍工作領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)方案。街道全面動(dòng)員組織清雪,責任分到路段,全面實(shí)施撒鹽化雪,組織機械和突擊隊掃雪;動(dòng)員各大小單位、居民群眾參與掃雪防凍工作,易滑路段要采取防滑措施,做到自?huà)唛T(mén)前雪。
2、Ⅱ級,大雪(橙色預警)。12小時(shí)降水量達到3.0毫米以上,或24小時(shí)降水量達到6.0毫米以上,在應對Ⅲ級中雪的基礎上,街道啟動(dòng)不少于30人應急隊伍,按照責任要求在24小時(shí)內完成各自責任段的掃雪除冰工作,保障雨雪天道路通行條件;以“保民生、保供應、保交通”總體要求,街道提前做好協(xié)調食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障,確保人民生命財產(chǎn)安全和生活資料的供應。
3、Ⅰ級,暴雪(紅色預警)。12小時(shí)降水量達到6.0毫米以上,或24小時(shí)降水量達到10.0毫米以上,在應對Ⅱ級中雪的基礎上,街道全面啟動(dòng)部隊、民兵、預備役部隊支援地方應急方案,調動(dòng)一切資源,將兵力和機械對口支援各重要節點(diǎn)和道路,街道對轄區范圍進(jìn)行排查,消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發(fā)生。發(fā)生災害后,街道根據區指揮部統一領(lǐng)導,開(kāi)展搶險救災行動(dòng)。
四、組織分工
要全面落實(shí)轄區內主次干道、重點(diǎn)路段、街巷、廣場(chǎng)的.積雪清除,確保街巷、居民小區、農貿市場(chǎng)的掃雪任務(wù)完成,確保無(wú)房屋被積雪壓倒及傷人事故發(fā)生。駐區各單位(施工各工地)必須指定一名領(lǐng)導負責掃雪工作,20人以上單位都要相應成立清掃積雪領(lǐng)導小組,按照上級的有關(guān)精神要求積極做好清掃積雪的各項準備工作,重點(diǎn)做好掃雪物質(zhì)準備和人員分工,熟悉本單位掃雪路程范圍,假日照此方案執行。
五、明確職責
1、雪情就是命令,要切實(shí)加強值班制度,街道領(lǐng)導帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保全體人員通訊暢通;時(shí)刻準備不少于30人的掃雪應急隊伍。在遇到雪情和危情時(shí),值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報,并立即組織力量及時(shí)清掃積雪,清除危情并及時(shí)報告。
2、根據市政府有關(guān)文件精神,與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛生責任書(shū),動(dòng)員沿街單位和店家提前準備好掃雪工具,一般小店要準備一套(一把大掃把、一把鐵錘)工具,20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具,要求沿街單位和店家按照環(huán)境衛生責任制的要求,及時(shí)清除責任區內的積雪。未履行掃雪責任的單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù),按照《江蘇省市容環(huán)境責任制》相關(guān)規定予以處罰,同時(shí),對其中的經(jīng)營(yíng)性單位,由城管科報工商部門(mén)要求責令停業(yè)整頓。
3、在掃雪期間,指揮部組織檢查,對組織不力、行動(dòng)遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個(gè)人,將追究主要領(lǐng)導或責任人的責任,并在全街道范圍通報;對因責任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的,按相關(guān)規定追究責任。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導,思想重視,落實(shí)組織,克服一切麻痹思想,從思想上做好防凍搶險的一切準備。
2、明確分工,各盡其職,抓好落實(shí)。
3、確保人員在崗、在位,通訊暢通,遇有特殊情況必須向街道掃雪指揮部請假。
4、加強值班制度,認真做好值班記錄并將值班情況向區掃雪指揮部匯報。
防凍應急預案8
根據國家《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》,最大限度的減低供水行業(yè)事故的'發(fā)生,本公司特制定了應急預案,確保供水系統安全運行。
一、開(kāi)展一次安全檢查
1)組織力量對所管區域的管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查,尤其是透氣閥,要全部重新做保暖措施,消除用水安全隱患;
2)對外露上水管等供水設備進(jìn)行一次防凍保暖檢查,對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。
二、施工作業(yè)區防寒防凍措施
1)巡檢人員加大巡檢力度,增加巡檢頻率;
2)接供排水公司熱線(xiàn)以及巡檢過(guò)程中發(fā)現險情,能迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處理;
3)成立應急搶修隊伍,制定搶修預案,備齊各種搶修用的設備、材料、車(chē)輛,保證通訊暢通;
4)做好低溫情況下(管道凍。┕┧臏蕚涔ぷ;
5)施工過(guò)程中遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時(shí),立即下達停止施工指令,風(fēng)力大于6級時(shí)停止一切室外作業(yè)。
三、公司生活區防寒防凍措施
1)生活區域用電應有專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護、管理用電設備,嚴禁無(wú)關(guān)人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路,大風(fēng)雪過(guò)后應對室外用電線(xiàn)路進(jìn)行安全檢查,防止觸電事故的發(fā)生;
2)公司項目部領(lǐng)導必須加強現場(chǎng)督導檢查工作;
3)員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器;
4)霜雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面,防止因霜雪太滑引起摔傷事故;
5)現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施,加強對施工機械設備的檢查和維護,雪天嚴禁吊裝作業(yè);
6)大風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣天氣,機動(dòng)車(chē)駕駛員要嚴格遵守交通法規,嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速超載。盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē),確保車(chē)輛和人身安全;
7)及時(shí)關(guān)注氣象報告,確保氣象信息收集渠道暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況。
防凍應急預案9
臨近年底和學(xué)期結束,天氣寒冷,雨雪及x凍天氣將越來(lái)越多,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區教育局《關(guān)于做好雨雪x凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,根據學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應急預案。
一、領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進(jìn)行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用x、主題班會(huì )課、教工x學(xué)習時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要x和必要x。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內學(xué)生活動(dòng)規范,不允許學(xué)生把雪和雨水、x塊等帶入室內,以免影響他人安全,規范學(xué)生雨雪天的.室外活動(dòng),確保師生在;顒(dòng)安全。
三、制定措施,落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大x雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門(mén)前等的積雪,隨時(shí)聽(tīng)候學(xué)校安排,確保師生進(jìn)校及校內活動(dòng)行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成,由學(xué)校黨總支、工會(huì )牽頭并領(lǐng)導工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時(shí)向教育局匯報和請示,及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會(huì )組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設施的安全,并對不安全隱患及時(shí)整改,準備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,并由學(xué)校校級領(lǐng)導在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結合冬季防偷防盜工作,門(mén)衛加強夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據上級指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學(xué)生的身心健康。
防凍應急預案10
一、目的:
為克服冬季氣候嚴寒困難,保x公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現安全生產(chǎn)目標,為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構:
領(lǐng)導小組:
總指揮:于傳利
副總指揮:劉士金宮顯斌朱英杰
主要成員:張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文
徐勤國盛立路鑫鄭永勝
各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員:各單位、各項目部全體員工
預x小組
組長(cháng):路鑫
成員:牛洪剛張慶濤樓廈
三、防凍預x系統:
預x小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報,必要時(shí),打電話(huà)給當地氣象局,并每天在交接班會(huì )上匯報,在當地氣溫降至零下14-16℃時(shí),立即啟動(dòng)防凍預x系統,各單位進(jìn)入防凍措施預防實(shí)施階段。
四、防凍措施:
。ㄒ唬┱z查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報領(lǐng)導小組審核批準。
2、各單位安排專(zhuān)人負責防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報工作小組備案。
3、當氣溫在0-零下14℃時(shí),各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時(shí)處理,防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導小組每周組織一次對重點(diǎn)項目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負責對出廠(chǎng)的支架進(jìn)行逐架檢測,檢查是否按照規定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
。ǘ╊Ax啟動(dòng)階段
當防凍預x系統啟動(dòng)后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):
1、物業(yè)處要保x6t鍋爐正常運轉,當6t鍋爐出現故障不能正常運轉時(shí),立即投用10t鍋爐;
2、當出現供電故障時(shí),物業(yè)處要在保x水暖管路不被凍住時(shí),及時(shí)將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區域的x雪工作和各廠(chǎng)房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車(chē)輛加防凍液和防滑鏈,保x車(chē)輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及x作時(shí)注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的`材料、工器具。
7、當發(fā)現到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí),上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現場(chǎng),利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時(shí)間和經(jīng)濟損失降到最低。
8、當啟動(dòng)應急預案后,工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備(由經(jīng)營(yíng)規劃部準備在倉庫內)
1、噴燈10個(gè);
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風(fēng)機3個(gè);
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個(gè);
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個(gè);
11.工業(yè)用鹽500kg。
防凍應急預案11
為切實(shí)做好我校陽(yáng)光體育冬季長(cháng)跑活動(dòng)的安全管理工作,確保冬季長(cháng)跑活動(dòng)的正常開(kāi)展和學(xué)生的生命健康安全,結合我校實(shí)際,特制訂我校xx年冬季長(cháng)跑活動(dòng)應急預案。
一、組織機構:
組長(cháng):李xx
副組長(cháng):高xx
成員:溫xx
職責:
1、遇突發(fā)事件,立即趕赴現場(chǎng),確定應對措施。
2、組織召集人員開(kāi)展搶險排危救援工作。
3、根據事件性質(zhì),及時(shí)報告上級有關(guān)部門(mén)。
二、重點(diǎn)部位的安全事故類(lèi)型
1、跑程區域擁堵事故;
2、其他意外傷害事故。
三、安全責任人職責
1、安全應急組織機構成員確保通訊暢通;
2、值班人員到崗到位;
3、安保檢查巡視人員,發(fā)現隱患及時(shí)報告;
4、后勤部門(mén)要做好車(chē)輛和駕駛員及醫務(wù)人員的.應急調度,保證長(cháng)跑活動(dòng)路線(xiàn)區域道路平整,光線(xiàn)明亮。
四、應急處理
。ㄒ唬⿷敝笓]:
應急領(lǐng)導小組組長(cháng)任總指揮,負責組織協(xié)調指揮搶險疏散,及時(shí)報110、120,并向上級報告有關(guān)情況。
2、總指揮因故不在,由副組長(cháng)替補。
。ǘ┈F場(chǎng)搶險救援
1、發(fā)現學(xué)生跑步受傷或身體不適,立即向值勤老師報告,并送校醫室救治。如校醫診斷需送醫院救治的,應迅速通知家長(cháng),并由校醫或有關(guān)老師陪同到醫院。
2、校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現場(chǎng)老師或第一個(gè)發(fā)現突發(fā)事件的當事人為應急處理第一責任人,應迅速報告保衛科,采取有效措施予以制止,并報告學(xué)校領(lǐng)導。事態(tài)嚴重的,應拔打"110"報警求助。
。ㄈ┬畔蟾
1、安全緊急事件信息,采取逐級匯報制度,事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導匯報;事態(tài)嚴重的,學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校行政主管部門(mén)匯報。
2、應急事態(tài)期間,學(xué)校應急處理小組成員必須保證通信暢通。
五、安全保障
學(xué)生處、體育室、班主任要廣泛宣傳冬季長(cháng)跑活動(dòng)安全知識,嚴密組織,認真負責,杜絕不安全隱患,確保陽(yáng)光體育冬季長(cháng)跑活動(dòng)的安全。
防凍應急預案12
為切實(shí)做好我區抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )正常運行,結合我區實(shí)際,特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發(fā)事件總體應急預案》《杭州市突發(fā)事件總體應急預案》《杭州市抗雪防凍應急預案》和《臨安區突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規、上位預案。
二、適用范圍
本預案適用于本區行政區域內發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
。ǘ┙y一指揮、分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地人民政府負責本地區災害的應急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ幏、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調工作機制,保障災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調,加強各鎮(街道)、各部門(mén)的信息溝通和資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì )各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系
杭州市臨安區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鎮(街道)指揮機構組成。
。ㄒ唬┙M織指揮機構
杭州市臨安區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責,負責組織指揮、統籌協(xié)調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抗雪辦),負責全區抗雪防凍日常工作。
1.區防指組成
指揮:區長(cháng)
常務(wù)副指揮:常務(wù)副區長(cháng)、分管副區長(cháng)
副指揮:區應急管理局局長(cháng)、區水利水電局局長(cháng)、區氣象局局長(cháng)
成員:區委宣傳部、區人武部、區應急管理局、區發(fā)改局、區經(jīng)信局、區住建局、區教育局、市公安局臨安分局、區交警大隊、區民政局、區財政局、區氣象局、市規劃和自然資源局臨安分局、區交通運輸局、區農業(yè)農村局、區水利水電局、區商務(wù)局、區文化和廣電旅游體育局、區供銷(xiāo)社、區衛健局、市生態(tài)環(huán)境局臨安分局、區市場(chǎng)監管局、區城管局、區數據資源管理局、區消防救援大隊、區融媒體中心、青山湖科技城管委會(huì )、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動(dòng)臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數數字電視有限公司、國網(wǎng)臨安供電公司、區國興集團、區城投集團、區新錦集團、區科投集團、區城際鐵路建設工程指揮部等單位。
2.區防指職責
組織、指揮、協(xié)調臨安區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協(xié)調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實(shí);督促、檢查各鎮(街道)和成員單位的救災工作,聯(lián)絡(luò )駐臨部隊和武警部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
。1)區委宣傳部:負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理;組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布;做好網(wǎng)上輿情監控和輿論引導工作;督促、指導區級新聞媒體做好全社會(huì )參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
。2)區人武部:負責組織全區民兵,協(xié)調駐軍及跨區支援部隊實(shí)施搶險救災,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協(xié)助當地公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安,發(fā)動(dòng)普通民兵營(yíng)連協(xié)助當地政府開(kāi)展危舊房屋住戶(hù)排查、轉移危險地區的群眾;根據區委、區政府授權,組織現地臨機指揮。
。3)區應急管理局:組織、協(xié)調、監督、指導全區抗雪防凍工作,組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實(shí)施;組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,組織協(xié)調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送,指導全區應急避災安置設施的建設與管理;監督、指導工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)及采礦區加強安全生產(chǎn)管理;承擔抗雪防凍搶險救災的現場(chǎng)協(xié)調與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設;承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
。4)區發(fā)展和改革局:負責居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監測,必要時(shí)采取價(jià)格干預措施,穩定商品價(jià)格,維護社會(huì )穩定。
。5)區經(jīng)信局:負責協(xié)調企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災害工作,組織協(xié)調救災和災后重建物資的生產(chǎn)和供應。
。6)區住建局:負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開(kāi)展抗雪防凍工作,落實(shí)建筑工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作措施,及時(shí)監督有關(guān)單位清除積雪,組織開(kāi)展建筑工棚的安全巡查,必要時(shí)停止建設工地戶(hù)外和高空施工作業(yè),實(shí)施人員轉移,確保建設工地工棚內人員的安全,落實(shí)搶險應急隊伍和物資設備,做好在建工程應急搶險工作;負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作,組織清除區屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪;必要時(shí)開(kāi)放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作為應急避難場(chǎng)所;督促、指導做好區屬公用人防工程的安全防范和搶險工作。
。7)區教育局:負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案,開(kāi)展抗雪防凍救災工作;督促學(xué)校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育,增強師生防災減災意識和自救能力;加強學(xué)校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作,完善危房避災措施;安排好學(xué)生的學(xué)習和生活,嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)大規模戶(hù)外活動(dòng);指導督促各地教育部門(mén)行政部門(mén),在當地氣象臺發(fā)布暴雪橙色及以上預警信號時(shí),及時(shí)視情研究決定全區中小學(xué)校停課事宜;做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作;必要時(shí),協(xié)調安排學(xué)校作為群眾應急避難場(chǎng)所。
。8)市公安局臨安分局:負責處置現場(chǎng)治安警戒和秩序管理;負責重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重要物資設備的治安防控和保護;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區群眾安全撤離或轉移,保障社會(huì )秩序,確?寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進(jìn)行。
。9)區交警大隊:加強道路交通信息收集、及時(shí)播報路況信息,加強與高速交警對接協(xié)調,將路面積雪狀況通報區抗雪辦,并與區抗雪辦實(shí)現信息資源共享;在主城區成立臨時(shí)應急處理小組,及時(shí)處理交通事故,現場(chǎng)疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車(chē)輛優(yōu)先通行;根據實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清雪工作,保障交通安全。
。10)區民政局:支持應急救援類(lèi)社會(huì )組織建設,組織、督促各地開(kāi)展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門(mén)勸導流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。
。11)區財政局:負責落實(shí)區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
。12)市規劃和自然資源局臨安分局:負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督,會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災害監測、預報和調查,組織開(kāi)展地質(zhì)災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防御工作。
。13)區交通運輸局:負責維護職責范圍內公路、水路運輸秩序,協(xié)助和組織運力,做好人員和物資的疏運;配合受災地區做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災車(chē)輛、船舶的通行工作;配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理;加強管轄內水上運輸管理,組織開(kāi)展內河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作;負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動(dòng),根據需要實(shí)施相應的專(zhuān)項應急處置行動(dòng)。
。14)區農業(yè)農村局:督促、指導農業(yè)企業(yè)及農戶(hù)做好農業(yè)生產(chǎn)特別是大棚等農業(yè)設施的抗雪防凍工作;協(xié)同有關(guān)單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應工作。
。15)區氣象局:負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報;災害發(fā)生后,及時(shí)收集、核實(shí)和統計報告氣象數據;負責加強監測,及時(shí)做好信息報告和通報工作,適時(shí)加密預報時(shí)次;協(xié)助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作。
。16)區水利水電局:負責對全區水利設施進(jìn)行監督管理,組織實(shí)施應急搶修。
。17)區商務(wù)局:負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應。指導各鎮(街道)做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場(chǎng)的應急供應,并配合有關(guān)部門(mén)做好救災物品的發(fā)放工作;負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
。18)區文化和廣電旅游體育局:負責指導、督促各旅行社、景區(點(diǎn))、星級賓館做好防雪抗凍工作,必要時(shí)發(fā)出危險或避險警告,指導屬地鎮(街道)、A級景區和旅行社對游客進(jìn)行緊急疏散。
。19)區供銷(xiāo)社:做好農資淡季儲備和災后農業(yè)生產(chǎn)資料的供應工作;做好政策性農業(yè)保險相關(guān)工作及災后農業(yè)保險快速理賠工作。
。20)區衛健局:負責災情發(fā)生時(shí)的應急醫療救治工作;加強公共場(chǎng)所特別是臨時(shí)性避難場(chǎng)所的衛生指導,避免發(fā)生疫情;指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作;負責協(xié)調應急救援藥品的組織供應。
。21)市生態(tài)環(huán)境局臨安分局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監測工作;明確污染源的類(lèi)別,及時(shí)發(fā)布環(huán)境監測信息,做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。
。22)區市場(chǎng)監督管理局:配合各地區做好個(gè)體工商戶(hù)的應急動(dòng)員工作。做好清除門(mén)前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
。23)區城管局:負責城市道路、橋梁等的路面積雪、結冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;指導城市管理應急部門(mén)做好搶險救災物資、車(chē)輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作;對城區違章設置的戶(hù)外廣告依法進(jìn)行查處。
。24)區數據資源管理局:統籌協(xié)調防雨雪冰凍基礎數據的歸集工作,監督其數據的安全管理工作。
。25)區消防救援大隊:協(xié)助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
。26)區融媒體中心:宣傳抗雪防凍科普知識,及時(shí)向公眾發(fā)布指揮部、氣象部門(mén)發(fā)出的抗雪防凍預警信息,做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
。27)青山湖科技城管委會(huì ):負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作。
。28)青山湖國家森林公園管理局:負責做好管理范圍內的`抗雪防凍工作。
。29)電信臨安分公司、移動(dòng)臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數數字電視有限公司:負責所轄通信設施的抗雪防凍安全管理,保障相關(guān)信息傳遞工作;及時(shí)調配應急機動(dòng)通信設施,保障應急指揮通信的暢通。
。30)國網(wǎng)臨安供電公司:負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范設施的正常電力供應;做好戶(hù)外道路照明設施的抗雪防凍工作;成立應急搶修隊伍,配合做好設置在所屬范圍內的水泥桿、路燈桿等相關(guān)設施的應急搶險救援工作;負責加強電力設備巡視維護,及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類(lèi)隱患,做好電力設施應急處置工作。
。31)區國興集團:負責管轄范圍內的供水、排水設施的正常運轉和安全保障工作;落實(shí)新建供水設施防凍措施,并提高存量設施防凍能力;按要求落實(shí)并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。
。32)區城投集團、區新錦集團、區科投集團:負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作;配合相關(guān)部門(mén)做好其他抗雪防凍相關(guān)工作。
。33)區城際鐵路建設工程指揮部:負責協(xié)調地鐵運營(yíng)線(xiàn)路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。
其他單位:負責各自職責范圍內的防雪抗凍災害預防和應急處置工作。
。ǘ┤粘^k事機構
區抗雪辦設在區應急管理局,區抗雪辦主任由區應急管理局主要負責人擔任,常務(wù)副主任由區應急管理局分管負責人擔任,副主任由區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區人武部、區交警大隊、區消防救援大隊、區城投集團分管領(lǐng)導擔任。經(jīng)區指揮部同意,區抗雪辦常務(wù)副主任(市預案為主任)可組織會(huì )商部署抗雪防凍工作。
區抗雪辦主要職責為:承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,并組織實(shí)施。根據區氣象局發(fā)布的天氣預報,及時(shí)啟動(dòng)應急響應,發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協(xié)調、督促、檢查鎮(街道)級抗雪防凍指揮部和區級相關(guān)部門(mén),做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備,應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
。ㄈ╂偅ń值溃┲笓]機構
各鎮(街道)應參照設立抗雪防凍指揮機構,制定完善本轄區的抗雪防凍應急預案,組織、指揮、協(xié)調轄區內的抗雪防凍工作;同時(shí),應積極發(fā)動(dòng)社區、行政村,住宅小區、自然村和各企事業(yè)單位、社會(huì )組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。
五、預警分級
氣象部門(mén)依據《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:
。ㄒ唬┍┭╊A警
藍色預警:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時(shí)內,降雪量達4毫米以上;12小時(shí)內,積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時(shí)內,降雪量達6毫米以上;12小時(shí)內,積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響:6小時(shí)內,降雪量達10毫米以上;6小時(shí)內,積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響:6小時(shí)內,降雪量達15毫米以上;6小時(shí)內,積雪深度增加10厘米以上。
。ǘ┑缆方Y冰預警
黃色預警:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰:12小時(shí)內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預警:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰:6小時(shí)內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預警:已經(jīng)出現道路結冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續,道路結冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經(jīng)出現嚴重影響交通的道路結冰,并將持續。
。ㄈ┑蜏仡A警
橙色預警:24小時(shí)內,最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續,可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警:24小時(shí)內,最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續,可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
六、應急響應
各鎮(街道)、各部門(mén)根據氣象部門(mén)發(fā)布的預警信號,啟動(dòng)相應的應急響應及行動(dòng)方案,履行職責。
。ㄒ唬艏墤表憫
當區氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結冰影響交通時(shí),由區抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
1.區抗雪辦組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區城投集團等部門(mén)會(huì )商。
2.區抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區抗雪辦視情連線(xiàn)有關(guān)鎮(街道)防指進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.區抗雪辦值班。
5.區氣象局每日15時(shí)報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預報;區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區城投集團每日15時(shí)向區抗雪辦報告本行業(yè)情況。
6.區防指其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮(街道)級防指每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
。ǘ蠹墤表憫
當區氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現中到大雪(含中雪)并發(fā)生區域道路積雪結冰影響交通時(shí),由區防指常務(wù)副指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
1.區防指常務(wù)副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區農業(yè)農村局、區文旅局、區交警大隊、區城投集團等部門(mén)會(huì )商。
2.區防指常務(wù)副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線(xiàn)有關(guān)鎮(街道)防指。
3.區防指副指揮帶班,指揮部主要成員單位做好值守。
4.區氣象局每日7時(shí)、15時(shí)報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預報;區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業(yè)農村局、區文旅局、區城投集團每日7時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告本行業(yè)情況。
5.區防指其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
6.區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、交警、農業(yè)農村、文旅、消防救援大隊等單位的業(yè)務(wù)科長(cháng)進(jìn)駐區防指值班。
7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮(街道)級防指每日7時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
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當區氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時(shí),由區防指常務(wù)副指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
1.區防指常務(wù)副指揮或其授權的副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業(yè)農村局、區文旅局、區城投集團等部門(mén)會(huì )商。
2.區防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區防指常務(wù)副指揮組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線(xiàn)有關(guān)鎮(街道)防指。
4.區防指常務(wù)副指揮帶班值守。
5.視情向災害發(fā)生地派工作組或專(zhuān)家組指導工作。
6.區氣象局每日7時(shí)、15時(shí)報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預報;區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業(yè)農村局、區文旅局、區城投集團每日7時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告本行業(yè)情況。
7.區防指其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
8.區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業(yè)農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的分管負責人進(jìn)駐區防指值班。
9.雨雪冰凍災害影響地區的鎮(街道)級防指每日7時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
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當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時(shí),由區防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
1.區防指指揮或其授權的常務(wù)副指揮、副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業(yè)農村局、區文旅局、區城投集團等部門(mén)會(huì )商。
2.區防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據需要并報經(jīng)區委、區政府主要領(lǐng)導同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4.區防指指揮組織動(dòng)員部署,全體成員參加,并連線(xiàn)有關(guān)鎮(街道)防指。必要時(shí),提請區委主要領(lǐng)導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區防指常務(wù)副指揮帶班值守。
6.區四套班子領(lǐng)導到各聯(lián)系鎮(街道)檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發(fā)生地派工作組或專(zhuān)家組指導工作。
8.區氣象局每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預報;區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業(yè)農村局、區文旅局、區城投集團每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告本行業(yè)情況。
9.區防指其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
10.區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業(yè)農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的主要負責人進(jìn)駐區防指值班。
11.雨雪冰凍災害影響地區的鎮(街道)級防指每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
七、應急保障
。ㄒ唬⿷鳖A案
區防指成員單位應制定各部門(mén)的專(zhuān)項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防范和處置工作。
各鎮(街道)防指應根據屬地實(shí)際情況制定相應的應急預案,做好應急防范和處置工作。
。ǘ⿷绷α颗c裝備保障
武警中隊、消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區防指統一協(xié)調、調度、指揮和派遣。必要時(shí),提請區政府組織和動(dòng)員機關(guān)、社會(huì )和軍隊等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度,必要時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征集物資機具和設備。
區防指成員單位應組織落實(shí)抗雪防凍應急救援突擊隊伍,并配置工程搶險車(chē)輛、發(fā)電機、鏟車(chē)、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。
各鎮(街道)防指應組織落實(shí)本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,并配置工程搶險車(chē)輛、應急指揮車(chē)、通信設備、發(fā)電機、鏟車(chē)、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、華數集團為通信與信息保障后備隊伍,積極配合區防指做好通信保障工作,及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案,調度通信保障隊伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。利用衛星通信、集群通信、車(chē)載移動(dòng)通信等應急通信裝備,優(yōu)先保障應急處置行動(dòng)過(guò)程中的應急指揮通信需求,同時(shí)確保區防指和受災地區的通信暢通。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動(dòng)所需資金列入本級財政預算,該專(zhuān)項資金用于本行政區域內遭受?chē)乐乇暮苍O施的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復等保障。對應急調用的社會(huì )抗雪防凍搶險救災設備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無(wú)法歸還的,要按照國家的有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門(mén)要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
。ㄎ澹┍転膱(chǎng)所保障
區政府相關(guān)部門(mén)、各鎮(街道)、社區(村)應重視應急避難場(chǎng)所的建設與維護。根據實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施,在緊急狀況時(shí)作為應急避難場(chǎng)所。
。┥鐣(huì )動(dòng)員保障
抗雪防凍是社會(huì )公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有支持和承擔救援的義務(wù)。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位,及時(shí)動(dòng)員全社會(huì )力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專(zhuān)家庫,當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時(shí),及時(shí)組織專(zhuān)家,指導抗雪防凍工作。
八、信息發(fā)布
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級負責制,一般公眾信息通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時(shí),按分管權限,由區抗雪辦統一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民以及社會(huì )團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。
九、應急響應變更與結束
根據雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區影響情況的變化,區防指適時(shí)調整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結束,氣象部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,區防指視情況宣布終止應急響應。
十、救災與重建
。ㄒ唬暮Πl(fā)生時(shí),由各級防指負責匯總統計災情信息。
。ǘ┌l(fā)生災害的當地政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ㄈ┽槍Ξ斈昕寡┓纼鰮岆U物資消耗情況,按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求,及時(shí)將物資裝備補充到位。
。ㄋ模╂偅ń值溃┓乐该磕3月應針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估,并報送區抗雪辦。
十一、培訓與演練
。ㄒ唬┡嘤
1.抗雪防凍培訓實(shí)行分級負責原則,由各級防指統一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2.結合實(shí)際,定期、不定期地開(kāi)展培訓,合理設置課程、嚴格進(jìn)行考核、加強分類(lèi)指導。
。ǘ┭菥
1.各級防指應定期舉行不同類(lèi)型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2.專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須根據當地易發(fā)生的各類(lèi)險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十二、附則
。ㄒ唬┕芾砼c更新
當相關(guān)法律法規被修改,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應對和實(shí)戰演習中出現新的問(wèn)題、新的情況時(shí),應及時(shí)修訂完善預案。本預案實(shí)施后,由區抗雪辦負責組織開(kāi)展預案的宣傳、培訓和演練工作。
。ǘ╊A案實(shí)施
《臨安區突發(fā)事件總體應急預案》是全區突發(fā)事件應對的總綱,對《臨安區抗雪防凍應急預案》的制定、修訂具有指導、兜底作用。本預案未盡事宜,請參照《臨安區突發(fā)事件總體應急預案》執行,具體由區應急管理局負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起施行,由區抗雪辦負責牽頭組織實(shí)施。前發(fā)《臨安市雨雪冰凍災害應急預案》(臨政辦〔20xx〕15號)同時(shí)廢止。
防凍應急預案13
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長(cháng):(校園安全分管責任人)
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的`檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
防凍應急預案14
1、范圍
本預案規定了公司寒潮冰凍天氣應急管理組織體系及職責,規定了寒潮冰凍天氣的預防與預警、信息報告、應急預案啟動(dòng)與解除和后期處置等的工作要求,并對應急物資裝備保障、培訓與演練等做了規定。
本預案適用于公司在寒潮冰凍天氣時(shí)的的應急處置和應急救援工作。
2、規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則
Q/ZNZD20xx設備分工分界管理
Q/ZNZD2155突發(fā)事件綜合應急預案
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》國家安監總局[20X]17號
《電力企業(yè)應急預案管理辦法》電監安全[20X]61號
《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則》電監安全[20X]22號
《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規定》浙政辦發(fā)〔20X〕11號
3、術(shù)語(yǔ)和定義
3.1寒潮
使某地的日最低(或日平均)氣溫24h內降溫幅度≥8℃,或48h降溫幅度≥10℃,或72h降溫幅度≥12℃,而且使該地日均氣溫≤4℃指的冷空氣活動(dòng)。
3.2強寒潮
使某地的日最低(或日平均)氣溫24h內降溫幅度≥10℃,或48h降溫幅度≥12℃,或72h降溫幅度≥14℃,而且使該地日均氣溫≤2℃指的冷空氣活動(dòng)。
3.3特強寒潮
使某地的日最低(或日平均)氣溫24h內降溫幅度≥12℃,或48h降溫幅度≥12℃,或72h降溫幅度≥16℃,而且使該地日均氣溫≤0℃指的冷空氣活動(dòng)。
3.4冰凍天氣
氣溫降至0攝氏度以下,水由于冷卻而凍結由液態(tài)轉變?yōu)楣虘B(tài)(冰)的天氣。
4、事故風(fēng)險分析
4.1風(fēng)險來(lái)源和特性
公司地處海島,冬季寒潮侵襲的可能性大,而極端寒潮低溫會(huì )帶來(lái)降雪或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨,形成雨雪冰凍氣象災害,可能會(huì )造成以下事故事件:
4.1.1人員傷亡:戶(hù)外作業(yè)人員可能發(fā)生凍傷、低溫環(huán)境人員手腳不靈活可能發(fā)生高處跌落、地面結冰引起人員摔(扭)傷等人身事故。
4.1.2設備損壞:如管道、容器內液體凍結漲裂損壞等。
4.1.3設備事故:如熱工測點(diǎn)儀表管凍結造成自動(dòng)失控、保護誤動(dòng)或拒動(dòng),造成機組跳閘等。用于自動(dòng)功能的熱控測量設備失準或故障引起自動(dòng)控制系統失靈,嚴重的將導致機組跳閘;用于顯示功能的熱控測量設備失準或故障引信號無(wú)法顯示,重要信號失準將導致重要信號失去監視。
4.1.4停電事故:如雨雪冰凍造成高壓設備閃絡(luò )放電,引起停電事故。如循環(huán)水系統、儀用空氣系統等公用系統故障機組跳閘;電力線(xiàn)路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔、戶(hù)外電氣設備損壞跳閘將引起機組跳閘,嚴重情況下全廠(chǎng)停電事故。
4.1.5建筑物坍塌:寒潮帶來(lái)的建筑物面嚴重積雪以及流水的凍結掛冰,可能造成建筑物坍塌。
4.1.6火災:如消防水系統冰凍斷水后火險無(wú)法撲滅等。
4.1.7交通事故:雨雪冰凍使道路結冰、路面濕滑,極易引發(fā)道路交通事故。
4.2影響及范圍
4.2.1當超出氣象環(huán)境的許可條件下,將對設備應急檢維修等現場(chǎng)工作帶來(lái)不安全因素,存在搶險過(guò)程中人員傷亡、設備事故。
4.2.2對全廠(chǎng)范圍的道路、建筑、各機組;500kV、220kV系統線(xiàn)路及相關(guān)設備;各類(lèi)測點(diǎn)、壓力變送器、水位計等相關(guān)儀控設備;廠(chǎng)區內各類(lèi)水管、漿液管、加藥管供氨管等各類(lèi)管道;各類(lèi)水池、水箱、油罐、儲氣罐、酸堿罐等各類(lèi)容器;露天設備的平臺、過(guò)道、屋頂等易積雨雪等處的運行、通行均造成較大影響。
4.2.3生產(chǎn)物資保障不利:公司地處海島,液氨、氫氣、石灰石等必需的生產(chǎn)物資均通過(guò)航運運輸,如雨雪冰凍大風(fēng)天氣造成港口碼頭較長(cháng)時(shí)間停航,將對公司生產(chǎn)物資的供應構成影響。
4.2.4后勤系統失去保障:如交通中斷造成運行人員無(wú)法及時(shí)抵達交接班、食堂供水供汽中斷無(wú)法供應員工飯菜等。
5、組織機構和職責
5.1應急組織機構
5.1.1應急指揮部
5.1.1.1總指揮:總經(jīng)理
5.1.1.2副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師
5.1.1.3成員:副總工程師,設備管理部、維護部、燃料部、運行部、安健環(huán)部、總經(jīng)理工作部、行政事務(wù)中心、物資采購部負責人和當班值長(cháng)。
5.1.2應急辦公室
應急指揮部在安健環(huán)部設應急辦公室,由安健環(huán)部負責人兼任應急辦公室主任,負責本預案的執行和日常管理工作。應急辦公室成員由安健環(huán)部及相關(guān)部門(mén)人員組成,具體見(jiàn)附錄B。
5.1.3防寒防凍應急小組
各生產(chǎn)部門(mén)成立部門(mén)防寒防凍應急小組,組長(cháng)由部門(mén)行政第一責任人擔任,負責在公司防寒防凍應急指揮部的領(lǐng)導下,開(kāi)展防寒防凍工作。部門(mén)行政第一責任人出差期間,必須事先明確本部門(mén)臨時(shí)負責人,隨時(shí)承擔起本部門(mén)防寒防凍職責。
5.2職責
5.2.1應急指揮部職責
5.2.1.1貫徹落實(shí)國家及上級主管部門(mén)有關(guān)防寒防凍應急準備與應急處置的法規、規定。
5.2.1.2督促各部門(mén)落實(shí)雨雪冰凍應急防范措施。
5.2.1.3發(fā)布防寒防凍預案的啟動(dòng)和終止命令,指揮、組織、協(xié)調應急預案的實(shí)施。
5.2.1.4指揮和組織重大搶險工作,協(xié)調、解決雨雪冰凍應急管理工作的其他問(wèn)題。
5.2.1.5防寒防凍期間,負責與地方政府和上級主管部門(mén)的應急指揮機構聯(lián)系、協(xié)調應急救援工作。
5.2.2應急辦公室(安健環(huán)部)職責
5.2.2.1及時(shí)發(fā)布寒潮、暴雪等氣象消息。
5.2.2.2負責防寒防凍應急預案的`編制、修訂和完善,負責組織本預案的演練、記錄與評估。
5.2.2.3負責防寒防凍應急管理的日常工作,檢查、監督各部門(mén)防寒防凍各項保障措施的落實(shí)。
5.2.2.4配合總經(jīng)理工作部做好防寒防凍期間值班人員的安排。
5.2.2.5總結、分析防寒防凍工作,對應急效果及相關(guān)事件進(jìn)行調查、評估。
5.2.2.6落實(shí)防寒防凍應急指揮部布置的有關(guān)工作事項。
5.2.3部門(mén)防寒防凍小組職責
5.2.3.1根據部門(mén)職責,認真落實(shí)公司下達的各項防寒防凍措施和要求。
5.2.3.2組織對所管轄的防寒防凍設施定期進(jìn)行檢查、維護。對查出的隱患及時(shí)組織整改和采取防范措施,確保防寒防凍設施完好正常。
5.2.3.3負責制訂本部門(mén)防寒防凍處置方案及檢查表。
5.2.3.4組織本部門(mén)搶險工作,及時(shí)向應急指揮部匯報相關(guān)工作。
5.2.3.5做好應急預案啟動(dòng)后的工作總結。
5.2.3.6對部門(mén)防寒防凍工作的實(shí)施情況進(jìn)行獎懲。
5.2.4各主要部門(mén)防寒防凍職責
5.2.4.1總經(jīng)理工作部:負責發(fā)布防寒防凍期間值班人員的安排,協(xié)調有關(guān)行政事務(wù)及對外聯(lián)系工作。
5.2.4.2安健環(huán)部:負責及時(shí)收集和發(fā)布寒潮、暴雪氣象消息;經(jīng)應急指揮部授權負責發(fā)布寒潮、暴雪災情信息及處理情況。負責檢查、監督防寒防凍預防措施落實(shí)情況,落實(shí)寒潮、暴雪期間防寒防凍應急指揮部布置的有關(guān)防寒防凍工作事項;消防隊除承擔消防任務(wù)外,在緊急情況下,接值長(cháng)或應急指揮部命令,承擔應急搶險任務(wù)。
5.2.4.4物資采購部:負責防寒防凍物資、各類(lèi)生產(chǎn)物資的采購、儲備和供應工作,負責提供恢復生產(chǎn)所需的設備備品備件、材料等。
5.2.4.5運行部:負責機組安全可靠運行和系統隔離工作,負責與天達公司的聯(lián)系,并確定生產(chǎn)物資需求計劃。
5.2.4.6維護部:負責組織或配合生產(chǎn)設備、設施的應急防護、消缺和搶險救災工作;加強通訊值班和搶修,確保通訊暢通。
5.2.4.7燃料部:負責輸煤系統安全可靠運行,負責燃料系統設備設施應急防護、消缺和搶險救災工作;負責聯(lián)系運煤船只的靠泊與離港,保持寒潮、暴雪天氣煤場(chǎng)燃煤庫存。
5.2.4.8行政事務(wù)中心:負責防寒防凍的后勤保障工作,包括交通車(chē)輛安排、生活需求供應、醫療救護等。
5.2.4.9黨群工作部負責防寒防凍期間的宣傳、報道工作。
5.2.4.10財務(wù)產(chǎn)權部負責保險理賠工作。
6、預防與預警
6.1預防
6.1.1各部門(mén)應結合秋冬季安全大檢查,做好防寒防凍工作。每年11月前由公司防寒防凍辦公室組織一次防寒防凍專(zhuān)項檢查,對檢查中發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改。并在每年11月召開(kāi)防寒防凍專(zhuān)題會(huì )議,匯報相關(guān)情況,總結、布置防寒防凍工作。
6.1.211月底完成防寒防凍應急物資儲備及防寒防凍整改工作,并定期維護檢查,確保隨時(shí)可用。
6.2風(fēng)險監測
6.2.1防寒防凍辦公室(安健環(huán)部)是收集并發(fā)布寒潮低溫天氣預報信息的責任部門(mén)。
6.2.2各部門(mén)應通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站等媒體關(guān)注寒潮低溫等氣象信息。
6.3預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.3.1預警分級
根據本地氣象部門(mén)寒潮、暴雪信息發(fā)布級別,預警級別從低到高依次分為藍色(Ⅳ級,一般)、黃色(Ⅲ級,較大)、橙色(Ⅱ級,重大)、紅色(Ⅰ級,特別重大)四級預警。預警信號分類(lèi)等級及防御指南見(jiàn)附錄C。
6.3.2預警信息發(fā)布
6.3.2.1預警信息由公司安健環(huán)部通過(guò)報紙、電視、氣象預報等渠道收集,當氣象部門(mén)發(fā)布寒潮預警信息,經(jīng)應急指揮部授權,安健環(huán)部通過(guò)OA公告、網(wǎng)頁(yè)或短信、電話(huà)等渠道發(fā)布公司相應的防寒防凍預警信息,各部門(mén)根據本預案規定確定相應的預警行動(dòng)。
6.3.2.2公司各部門(mén)接到預警后應根據管理職責,及時(shí)通知所管理人員、班組、值班場(chǎng)所及外包單位。
6.3.3預警行動(dòng)
6.3.3.1各有關(guān)部門(mén)收到寒潮或低溫預警信息后,應根據各自職責,積極采取防御措施,做好有關(guān)應急準備工作,避免低溫冰凍可能造成的損失。按照分級負責的原則,檢查應急物資、裝備、物品的儲備情況,是否準備充分,各項工作應落實(shí)到位,責任到位。
6.3.3.2當收到寒潮或低溫預警信息后,各部門(mén)應密切關(guān)注寒潮低溫實(shí)時(shí)情況,同時(shí)加強宣傳,增強全員防寒防凍自我保護意識。
6.3.3.3公司應急指揮部對寒潮或低溫災害信息進(jìn)行研究分析,采取相應預警和應對措施,并及時(shí)和上級主管單位聯(lián)系。
6.3.3.4設備管理部、燃料部、維護部對影響安全生產(chǎn)的缺陷,特別是受寒潮影響有可能引發(fā)各類(lèi)事故的缺陷,應抓緊時(shí)間消除,一時(shí)難以消除的,應有臨時(shí)防范措施或加強監控;
6.3.3.5維護部、運行部應認真檢查就地設備及高壓線(xiàn)路運行情況,關(guān)閉廠(chǎng)房門(mén)窗,各設備間空調開(kāi)啟,保持在15-25℃;開(kāi)啟電加熱裝置;檢查就地控制箱、開(kāi)關(guān)柜內加熱器運行是否正常,熱控儀表箱投保溫電加熱裝置及伴熱電纜;室外設備重點(diǎn)檢查設備保溫及冷卻系統各連接部位的密封性,防止受凍漏水、漏油;對可以排水的管路微開(kāi)排水閥,保證管道內水流,防止冰凍;加強對線(xiàn)路及支持絕緣子的檢查,防止閃絡(luò )。
6.3.3.6對于道路有可能出現積雪或結冰時(shí),行政事務(wù)部要備好防止車(chē)輛打滑的措施,各部門(mén)備好防滑墊放在主要出入口,備好鐵鏟以清理積雪和結冰。
6.4預警結束
6.4.1在同時(shí)滿(mǎn)足下列條件下,防寒防凍指揮部經(jīng)研究決定,由防寒防凍指揮部宣布解除預警狀態(tài)并報告上一級應急指揮機構:
a)氣象部門(mén)已經(jīng)解除寒潮低溫警報;
b)公司已不存在重大影響或嚴重威脅的突發(fā)災害事件。
7、處置程序
7.1信息報告程序
7.1.1信息報告程序
7.1.1.1防寒防凍辦公室接到寒潮低溫警報后,根據應急啟動(dòng)條件,匯報防寒防凍應急指揮部。
7.1.1.2防寒防凍應急指揮部根據寒潮低溫情況,按照其嚴重性和緊急程度,發(fā)布相應命令。
7.1.1.3各部門(mén)接到應急指揮部命令,做好預防和應急準備,及時(shí)通知所有班組、值班場(chǎng)所和外包單位,并采取預警行動(dòng)。
7.1.1.4目擊者一旦發(fā)現現場(chǎng)有險情發(fā)生,應立即報告當值值長(cháng)或部門(mén)領(lǐng)導。經(jīng)確認后,當值值長(cháng)或部門(mén)領(lǐng)導立即匯報公司防寒防凍應急指揮部和防寒防凍應急辦公室。
7.1.1.5防寒防凍期間,各部門(mén)應及時(shí)將寒潮低溫情況報告防寒防凍應急指揮部,使防寒防凍應急指揮部及時(shí)掌握情況,統一協(xié)調,組織力量搶險。
7.1.1.6防寒防凍警報解除后,各部門(mén)應及時(shí)將本部門(mén)災情報告防寒防凍領(lǐng)導小組,使防寒防凍應急指揮部能及時(shí)組織進(jìn)行恢復工作。
7.1.1.7根據災害的嚴重程度和影響范圍,公司應急指揮部應在1小時(shí)內采用電話(huà)、傳真、電子郵件等方式向上級主管部門(mén)和地方政府有關(guān)部門(mén)報告。上報信息須經(jīng)應急總指揮批準,由應急辦公室上報。
7.1.2信息報告內容
主要包括上報人的姓名和電話(huà)號碼,災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災害類(lèi)型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害,還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失等。
7.2應急響應
7.2.1應急響應分級
7.2.1.1按照事件性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,公司寒潮冰凍事件分為二級:
a)一級事件:本區域將出現寒潮低溫紅色預警,或者可能出現嚴重低溫冰凍天氣(最低氣溫將達到-2℃以下),極可能或者已經(jīng)造成主要設備損壞、機組停機、人員傷亡,或者需借助外部資源進(jìn)行救援。
b)二級事件:本區域將出現寒潮低溫黃色、橙色預警信號等級天氣,有可能造成設備故障、人身傷害、財產(chǎn)損失等事件。
7.2.1.2對應事件的分級,應急響應級別相對應分為二級響應和一級響應。二級響應對應于二級事件,一級響應對應于一級事件。
7.2.2應急響應程序
7.2.2.1應急啟動(dòng)條件
接到地方政府及氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫預警信號或確認災害災情已經(jīng)發(fā)生,公司應急指揮部根據接到的報告詳細信息,按寒潮低溫的影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別,依據寒潮分級標準確定響應級別,啟動(dòng)應急預案和應急響應。各部門(mén)和各外包單位必須絕對服從公司的統一指揮和調度,公司有權抽調部門(mén)和各單位的搶險人員進(jìn)行特定的搶險工作。
7.2.2.2二級響應程序
當接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害黃色、橙色預警信息,按各部門(mén)處置方案中“防寒防凍預檢查和操作表”的要求進(jìn)行操作。
a)發(fā)布預警,所有有關(guān)人員的個(gè)人通訊工具必須隨身攜帶并保持開(kāi)通狀態(tài),以便及時(shí)聯(lián)絡(luò )。
b)部門(mén)防寒防凍小組確認本部門(mén)各項防寒防凍準備工作已落實(shí)到位,各防寒防凍重點(diǎn)部位的準備工作以及防寒防凍措施已全部就緒。
c)在公司防寒防凍應急指揮部的統一部署下,組織有關(guān)人員對管轄設備和設施進(jìn)行巡視檢查。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取措施,并報告公司領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)。
d)各部門(mén)停止一切戶(hù)外不必要的高空作業(yè)。必需在戶(hù)外作業(yè)活動(dòng)時(shí),需做好安全措施。任何戶(hù)外的搶修、搶險工作必須要有二人以上,禁止獨自外出行走。
e)遇到晚上進(jìn)行搶修、搶險工作,所有的工作人員必須攜帶手電筒或其他的應急照明工具。
f)如接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害橙色預警時(shí),則安排24小時(shí)值班,重點(diǎn)防寒防凍部門(mén)應立即到現場(chǎng)布置和督促防寒防凍工作。各應急力量應全部進(jìn)入臨戰狀態(tài),隨時(shí)處理可能發(fā)生的一切情況,并服從公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮和行動(dòng)。
7.2.2.3一級響應程序
接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害紅色預警信號,公司防寒防凍應急指揮部總指揮召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議,發(fā)布防寒防凍動(dòng)員令。
a)各應急人員、物資等均已明確到位,各部門(mén)發(fā)現險情時(shí)應及時(shí)向防寒防凍應急指揮部匯報。
g)在公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮下,各級領(lǐng)導應有效地組織人員,盡一切可能保持設備的正常運行,當發(fā)現有嚴重險情和威脅設備安全運行時(shí),應采取果斷措施做好設備的安全停運,力爭將災害損失減少到最低程度。當險情危及人身安全時(shí),應立即做好人員轉移等措施,確保人身安全。
h)對交通造成嚴重影響時(shí),應考慮職工上下班安全,臨時(shí)決定避險措施,保證職工生命安全,并安排好飲食、住宿等后勤工作。
7.2.2.4擴大應急響應
公司應急指揮部應向上級主管單位、政府部門(mén)聯(lián)系通報,隨時(shí)跟蹤災害發(fā)生的情況,一時(shí)事態(tài)有擴大的趨勢,有可能超出自身的處置能力,應立即向當地政府,電力監管機構、電網(wǎng)調度和上級單位報告,并請求上級單位和當地政府的援助。
7.2.3應急結束
當地政府氣象部門(mén)解除寒潮、雨雪冰凍警報,公司災害處置工作已基本完成,受損設備恢復,機組運行正常,次生、衍生危害的后果基本消除。應急指揮部經(jīng)研究決定,由總指揮宣布終止應急狀態(tài),解除24小時(shí)值班,通知警戒人員撤離,全公司進(jìn)入災后恢復工作。
8、處置措施
8.1處置原則
8.1.1預防為主,防救結合。加強防寒防凍工作準備,應急力量、應急物資配備充分,認真執行有關(guān)防寒防凍規定、制度,從源頭上預防災害發(fā)生。一旦災害發(fā)生,能迅速組織進(jìn)行處置,將損失減到最小。
8.1.2以人為本,生命至上。在應急處置時(shí),始終把保護生命安全放在首位,切實(shí)保障人身安全。
8.1.3統一指揮、分級負責。公司應急領(lǐng)導小組、應急指揮部統一發(fā)布命令,及時(shí)調動(dòng)公司的一切資源,將極端天氣災害的危害和損失降到最低限度。各相關(guān)部門(mén)應落實(shí)各分類(lèi)預案的部門(mén)組織體系和資源,接受搶險命令立即按照預定程序實(shí)施。
8.1.4快速反應、科學(xué)應對。制訂完善應急預案及處置方案,在雨雪冰凍氣象災害發(fā)生時(shí),各部門(mén)按職責采取有效措施,組織力量迅速、正確處置,最大限度減少災害造成的損失。
8.2應急處置
8.2.1先期處置
雨雪冰凍發(fā)生后,各有關(guān)單位立即開(kāi)展災害自救工作,運行人員做好損壞設備的隔離,加強對現場(chǎng)設備的巡視力度,隔離危險源,做好事故預想。
8.2.2儀控重要信號保護失去應急處置(詳見(jiàn)維護部防寒防凍處置措施及重要熱工測點(diǎn)凍結的運行處置預案)
8.2.2.1主給水流量變壞點(diǎn)處置;
8.2.2.2鍋爐出口主蒸汽壓力變壞點(diǎn)處置;
8.2.2.3循環(huán)泵出口流量變壞點(diǎn)處置;
8.2.2.4省煤器出口壓力變壞點(diǎn)處置;
8.2.2.5鍋爐PCV閥主蒸汽壓力高1、高2變壞點(diǎn)處置;
8.2.2.6機側主蒸汽壓力、再熱蒸汽壓力變壞點(diǎn)處置;
8.2.3道路結冰
8.2.3.1廠(chǎng)區內任一道路發(fā)現積水或結冰,發(fā)現人員要及時(shí)通知防寒防凍應急指揮部及當值值長(cháng)。
8.2.3.2發(fā)生道路積水或結冰,防寒防凍應急指揮部指令行政事務(wù)中心承擔除水除冰任務(wù)。
8.2.3.3行政事務(wù)中心應對結冰場(chǎng)地設置明顯的警示標志,與安健環(huán)部協(xié)調必要時(shí)關(guān)閉結冰道路。并及時(shí)組織人手將鹽均勻地撒在路面上,組織人力進(jìn)行清除掃,或在路面上鋪設草包等防滑物。
8.2.4人員傷亡
發(fā)生人員傷亡事故按Q/ZNZD2158《人員急救應急預案》要求執行。
8.2.5設備損壞事故的應急處理
發(fā)生設備損壞事故按《運行規程》有關(guān)事故處理規定執行,當需應急響應時(shí),啟動(dòng)相對應的突發(fā)事件應急預案。
8.2.6全廠(chǎng)停電事故
發(fā)生全廠(chǎng)停電事故按Q/ZNZD2160《全廠(chǎng)停電事故應急預案》有關(guān)事故處理規定執行。
8.2.7火災事故
當發(fā)生火災時(shí),因消防水隔離導致消防水失去時(shí),應立即進(jìn)行系統恢復,用公司兩輛消防車(chē)進(jìn)行應急處置,按Q/ZNZD 2156《火災應急預案》有關(guān)處理規定執行。
8.2.8警戒與治安
8.2.8.1安健環(huán)部負責現場(chǎng)保衛、警戒,確定發(fā)生緊急情況現場(chǎng)的安全距離和設置安全區域警戒帶(紅白帶或其他安全圍欄)并派人警戒,根據事故擴散情況,隨時(shí)擴大警戒范圍;
8.2.8.2在應急現場(chǎng)的各道口布置保衛人員,對現場(chǎng)人員進(jìn)行清理、疏散,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng);同時(shí)組織維護好應急現場(chǎng)秩序;
8.2.8.3維護好現場(chǎng)的交通秩序,對進(jìn)入現場(chǎng)的道路進(jìn)行交通管制,積極引導救護車(chē)輛和應急人員的順利進(jìn)出;必要時(shí),在公司各大門(mén)口和其他路口布置引導人員,引導其它應急搶險車(chē)輛或應急人員順利進(jìn)入現場(chǎng)。
8.2.9各部門(mén)均應根據部門(mén)工作實(shí)際及寒潮、雨雪冰凍天氣預報和公司應急通知,啟動(dòng)本部門(mén)處置方案,落實(shí)防寒防冰措施。
8.3后期處置
8.3.1現場(chǎng)恢復
8.3.1.1雨雪冰凍災害后,全公司立即投入救災和生產(chǎn)自救工作,有關(guān)部門(mén)要組織力量迅速恢復生產(chǎn),如果破壞嚴重而不能短期恢復的,須列出重建計劃。
8.3.1.2設備管理部、維護部、燃料部組成的設備搶修組迅速搶修受損設備,以便盡快恢復故障設備運行,并拆除臨時(shí)防寒防凍措施,以最快的速度恢復生產(chǎn),減少損失。
8.3.1.3對防寒防凍前的系統特殊運行方式進(jìn)行操作恢復。
8.3.1.4各部門(mén)及時(shí)收回、整理防寒防凍物資、材料,及時(shí)保存。針對管轄范圍和職能進(jìn)行全面檢查,對損壞的設備和暴露出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。
8.3.2保險與理賠
各部門(mén)應及時(shí)查清設備、設施破壞和經(jīng)濟損失情況,盡快作出損失統計和評估工作,由財務(wù)產(chǎn)權部及時(shí)與保險公司聯(lián)系,洽談理賠事宜。
8.3.3調查與分析
8.3.3.1各部門(mén)應對防寒防凍工作(組織準備、受災損失、防御、應急等情況)及時(shí)進(jìn)行回顧總結和原因分析,提出不足并改進(jìn)。
8.3.3.2如有事故事件發(fā)生,應根據公司《事故、事件調查處理管理程序》進(jìn)行調查處理以及統計及上報。
9、應急保障
9.1應急隊伍
9.1.1各部門(mén)以部門(mén)為單位承擔應急搶險任務(wù),作為雨雪冰凍災害應急處置的主要力量,并接受應急指揮部的命令和指揮,協(xié)調、幫助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)處置,確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
9.1.2公司專(zhuān)職消防隊、保安隊伍作為應急搶險,現場(chǎng)警戒安保的力量。
9.1.3由黨群工作部組織黨團員組成青年突擊隊,作為防寒防凍期間搶險救災的骨干力量。每年11月確定青年突擊隊人員名單。
9.2應急物資與裝備
本預案配置應急物資與裝備實(shí)行專(zhuān)項管理,足量?jì),?zhuān)屬應急使用,使用后及時(shí)補足。各責任部門(mén)要明確維護、保管人員,定期檢查物資與裝備,確保應急物資與裝備始終處于良好狀態(tài),保證使用時(shí)能快速有效地調動(dòng)(見(jiàn)附錄C)。
9.3通信與信息
9.3.1維護部繼保班確保應急救援行動(dòng)時(shí)的通訊暢通。
9.3.2公司各級應急救援組織的人員通訊手段應完備、暢通。所有值班室以及生產(chǎn)現場(chǎng)重要場(chǎng)所配有固定電話(huà),并張貼應急電話(huà)號碼,應急人員可以就近報警。
9.3.3建立與應急救援有關(guān)的上級主管單位、當地政府相關(guān)部門(mén)、電力監管機構等通訊渠道,并根據變化及時(shí)更新。
9.4應急值班
9.4.1當接到寒潮、雨雪冰凍橙色預警信息后公司安排24小時(shí)值班,在上級單位啟動(dòng)防寒防凍視頻系統后,安排人員24小時(shí)視頻值班;值班結束時(shí)間根據上級單位通知或公司防寒防凍應急指揮部發(fā)布解除預警和應急命令。
9.4.2公司防寒防凍視頻值班設在行政樓三樓會(huì )議室,視頻由行政事務(wù)中心負責開(kāi)通,每天根據防寒防凍應急辦公室提供的動(dòng)態(tài)信息向上級單位報送。
9.4.3在寒潮低溫應急警戒期間,除需安排視頻值班和應急值班隊伍外,物資倉庫、信息中心、搶險隊伍以及食堂必須安排人員24小時(shí)值班。各部門(mén)應在值班前將值班名單上報應急辦公室備案。
9.4.4視頻值班人員要嚴格交接班管理,保持工作的連續性。并記錄接收到的上級指令、異常情況及處理情況、重要注意事項。各部門(mén)值班人員每天要將本部門(mén)的防寒防凍行動(dòng)情況、發(fā)生的險情、災情及時(shí)向應急指揮部匯報并書(shū)面上報至應急辦公室。
10、培訓和演練
10.1防寒防凍應急指揮部成員應了解本預案,各部門(mén)每年應有計劃組織相關(guān)人員進(jìn)行應急培訓,使相關(guān)人員了解應急預案的內容,掌握必備的應急知識和技能。
10.2應急預案演練列入公司年度演練計劃,落實(shí)相應責任部門(mén)和人員。
10.3本預案的演練周期為3年,公司級演練由防寒防凍辦公室組織演練,其他生產(chǎn)部門(mén)每年至少組織一次處置方案演練。演練結束后,應對演練結果進(jìn)行總結和評估,對本預案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
防凍應急預案15
冬季,為保證安全生產(chǎn)和生產(chǎn)設備的正常運行,要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識,并保證在工作中確保安全,不出事故,特制定冬季防寒防凍工作預案,具體要求如下:
1)當冬季有雨雪天氣時(shí),站內當班職工要及時(shí)清掃干凈加氣島停車(chē)位置、車(chē)輛進(jìn)站通道、進(jìn)、出站口彎道地面的雨雪,以免天氣寒冷,凍結成冰面,從而造成事故隱患;
2)當地面有冰面形成時(shí),可撒一些濃度在20%左右的鹽水,促使其融化,并及時(shí)清掃,以免發(fā)生人員滑倒摔傷事故;
3)當有雨雪天氣或地面有冰時(shí),站內操作人員應及時(shí)提醒加氣車(chē)輛進(jìn)站慢行;
4)當有雨雪天氣或地面有冰時(shí),操作人員注意駛入加氣島進(jìn)行加氣的車(chē)輛,并站在其側方,以免車(chē)輛制動(dòng)不靈,發(fā)生碰撞,待確定車(chē)輛停穩并確實(shí)拉了制動(dòng)開(kāi)關(guān)后,方可上前進(jìn)行加氣操作;
5)當氣溫降至0oC時(shí)為保證生產(chǎn)設備的安全運行,當班操作人員應打開(kāi)保溫系統開(kāi)關(guān),并巡查壓縮機房?jì)缺叵到y的運行情況有故障及時(shí)報修,并做好巡查紀錄;
6)站內車(chē)輛要落實(shí)好以防止凍缸為主的防寒防凍工作,并有專(zhuān)人負責,防止因互相依賴(lài)、推諉發(fā)生車(chē)輛凍缸事故;
7)牽引車(chē)輛認真做好冬季的.季節保養,根據氣溫情況及時(shí)更換汽油,確實(shí)保證車(chē)輛都有效添加防凍液,并要逐個(gè)檢查放水開(kāi)關(guān),要求放水開(kāi)關(guān)靈活通暢,對所有司機進(jìn)行冬季駕駛操作要領(lǐng)的教育。
一、善后工作
1、及時(shí)事故處理
事故發(fā)生時(shí)無(wú)論任何級別應及時(shí)上報主管領(lǐng)導不得隱瞞和拖延。
2、事故調查分析
。1)事故調查分析的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責任,擬定措施,防止事故重復發(fā)生。
。2)事故發(fā)生及時(shí)處理,搶救人員,控制事故發(fā)展,減少損失。
。3)保留現場(chǎng)以便調查研究。
。4)輕傷事故由加氣站內進(jìn)行調查分析。
。5)輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故,由公司主管領(lǐng)導組成工傷事故調查組進(jìn)行調查分析。必要時(shí),請主管局及勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì )組織參加調查工作。加氣站約有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)參加工傷事故調查組工作,并負責提供調查經(jīng)費、器材、工具。
(6)事故的調查分析,按企業(yè)職工傷亡事故調查分析規則GB6442-86標準執行。
3、事故處理
(1)輕傷事故,由發(fā)生事故的加氣站,按其權限對事故責任者進(jìn)行處理,批準結案,并認真履行“三不放過(guò)”原則。(沒(méi)有查清事故原因不放過(guò),沒(méi)有吸取事故教訓不放過(guò),沒(méi)有制定防范整改措施不放過(guò))
(2)輕傷多人、重傷,死亡事故,由公司對事故責任者提出處理意見(jiàn),經(jīng)主管部門(mén)及勞動(dòng)行政部門(mén)同意后結案。
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