防災減災專(zhuān)項應急預案

　　在學(xué)校抑或是社會(huì )中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的防災減災專(zhuān)項應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

防災減災專(zhuān)項應急預案1

　　一、演練時(shí)間

　　20xx年5月12日（星期二）上午9：20開(kāi)始，演練時(shí)間約30分鐘

　　二、演練地點(diǎn)：

　　閶江小學(xué)

　　三、演練內容：

　　1、突發(fā)地震災害時(shí)應急避險

　　2、地震過(guò)后人員安全疏散

　　四、參加人員：

　　閶江小學(xué)所有在校師生

　　五、演練目的：

　　通過(guò)此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時(shí)能夠冷靜應對，并按照正確的疏散線(xiàn)路安全快速的撤離，最大限度地保護在校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步宣傳防震減災及應急自救知識，切實(shí)提高全民在突發(fā)事件下的應急反應能力。

　　六、演練組織機構設置

　�。ㄒ唬┓勒饻p災應急演練工作領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　領(lǐng)導小組的主要職責：

　　1、在地震和其他災害發(fā)生時(shí)，決定啟動(dòng)應急預案，指揮全校開(kāi)展防震救災應急工作;

　　2、指導督促有關(guān)單位做好演練準備工作。在演練時(shí)，負責各預定區域的疏散指揮工作;

　　3、負責及時(shí)向上級主管部門(mén)報告災情及應對措施。

　�。ǘ�）防震減災應急演練指揮部

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　指揮部主要職責：

　　1、對學(xué)校防震減災應急演練實(shí)行具體的統一指揮領(lǐng)導;

　　2、負責及時(shí)修訂演練預案，收集和分析相應的演練準備情況，提出演練的指導意見(jiàn)和具體保障措施，協(xié)調參演各部門(mén)工作;

　　3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責，并對演習情況進(jìn)行講評;

　　4、演練過(guò)程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定切實(shí)可行的緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務(wù)。

　　七、 演練流程

　�。ㄒ唬�9點(diǎn)20分，演練總指揮下達演練開(kāi)始的命令。工作人員將放置在各區域的防災警報器、揚聲器鳴響，發(fā)出警報信號（防災信號為鳴60秒，停30秒，反復兩遍為一個(gè)周期，時(shí)間三分鐘）;同時(shí)，設置在各建筑物內的`電鈴、消防警報也同時(shí)響起。校園廣播也發(fā)出警報信號，并同時(shí)播放語(yǔ)音信息，內容為“全體師生員工請注意，學(xué)校發(fā)生緊急情況，請大家不要慌亂，聽(tīng)從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預定避難集結地域（安全區域）集中！”;

　�。ǘ�）聽(tīng)到“地震發(fā)生”的信號后，每個(gè)教室的老師要指導學(xué)生用書(shū)包護住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護好身體�！�

　�。ㄈ�）當險情結束后，各建筑物內的疏散引導組迅速開(kāi)啟全部疏散通道，并通過(guò)喊話(huà)、廣播等方式穩定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁堵踩踏，積極引導師生員工采取正確的逃生方法，通過(guò)安全出口、疏散樓梯向安全地點(diǎn)疏散。

　�。ㄋ模┤�體師生員工在撤離各大樓后，全部在指定避難集結地域（安全區域）集合;

　�。ㄎ澹┧�有參演人員在各避難集結地域（安全區域）集中完畢后，各避難集結地域（安全區域）負責人逐級向上匯報情況，情況匯總后由總指揮根據現場(chǎng)情況決定是否向120、119請求支援，并向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后，總指揮宣布“險情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿(mǎn)結束”。

　　演練結束后，總指揮現場(chǎng)對此次演練進(jìn)行簡(jiǎn)要講評，各參演單位分別進(jìn)行總結。

　　八、演練注意事項

　　1、演練開(kāi)始后，師生員工要認真按照規定的疏散路線(xiàn)進(jìn)行有序疏散，不得在建筑物內滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進(jìn)行專(zhuān)項檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;

　　2、演練時(shí)，樓層長(cháng)（或學(xué)院指定負責人）要恪盡職守，穩定學(xué)生情緒，有序地組織學(xué)生迅速撤離;

　　3、學(xué)生在撤離過(guò)程中，要聽(tīng)從各樓層負責人的指揮，特別在樓梯口，不準推、拉、擠，動(dòng)作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊，有秩序地前進(jìn)，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來(lái)，迅速撤離，確保演練過(guò)程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責人要在學(xué)生撤離后1分鐘內檢查校舍，確保無(wú)學(xué)生后撤離;

　　4、疏散引導人員要沉著(zhù)冷靜、反應靈敏，在疏散過(guò)程中要隨機應變，及時(shí)處理突發(fā)事件，如發(fā)生演練意外事故，立即報告指揮部。

防災減災專(zhuān)項應急預案2

　　一、指導思想：

　　為進(jìn)一步加強學(xué)校安全工作，提高全體師生的安全防范意識和識災、自救、自護的能力，確保學(xué)校的教育教學(xué)順利進(jìn)行，爭創(chuàng )平安學(xué)校，特舉行”防災減災日”宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)突發(fā)事件應急疏散宣傳教育、應急疏散演練活動(dòng)，不斷提高全校師生安全防范意識和防災減災應對技能，從容應對地震等突發(fā)應急事件的`發(fā)生，最大限度的保護全校師生的人身安全。

　　二、時(shí)間及內容安排：

　�。ㄒ唬┓罏臏p災安全教育

　　1、主題：好習慣保平安

　　2、時(shí)間：5月9日（周一）下午周會(huì )課。

　　3、內容：

　�。�1）觀(guān)看安全教育平臺《地震來(lái)了怎么辦？》視頻，學(xué)習地震時(shí)應急疏散的正確方法。

　�。�2）觀(guān)看安全教育平臺《20xx年全國中小學(xué)生防溺水專(zhuān)題教育》視頻，班主任帶領(lǐng)學(xué)生通過(guò)討論，培養學(xué)生良好行為習慣，從而保障安全，學(xué)生過(guò)后完成相關(guān)專(zhuān)題作業(yè)。

　�。ǘ�）防災減災宣傳

　　1、時(shí)間：5月9日——5月13日

　　2、內容：

　�。�1）校園網(wǎng)將”防震減災”安全教育內容進(jìn)行宣傳。

　�。�2）將學(xué)校逃生線(xiàn)路傳校園網(wǎng)。

　�。ㄈ�）防災減災應急疏散演練

　　1、時(shí)間：5·12日（周四）上午第二節課（如遇下雨天將延期進(jìn)行）

　　2、防震演練程序：

　�。�1）廣播：災情預設（李xx）

　　發(fā)生了7級地震，各任課教師馬上帶領(lǐng)學(xué)生迅速撤離。

　�。�2）疏散撤離：

　　各班任課教師及班主任組織學(xué)生用書(shū)本或雙手護住頭，迅速撤離到上操場(chǎng)。

　�。�3）各班報數：

　　全校師生撤離后，由分管領(lǐng)導統一組織，各班向分管領(lǐng)導報告撤離情況；分管領(lǐng)導向校長(cháng)報告全校師生撤離情況。

　�。�4）李校長(cháng)進(jìn)行演練總結。

　　三、具體要求：

　　1、應急疏散演練時(shí)，辦公室其他教師就近組織學(xué)生安全撤離；

　　2、分管領(lǐng)導根據既定地點(diǎn)組織師生有序撤離，并觀(guān)察各班撤離時(shí)存在的主要問(wèn)題。

　　3、各班逃生線(xiàn)路：

　　備注：2、1撤離時(shí)沿走廊、樓梯右側，讓出左側位置以供高年級迅速撤離。

　　四、人員分工：

　　1、LED屏、錄像：宋xx

　　2、照相：

　　3、計時(shí)：

　　4、活動(dòng)后小結、照片傳校園網(wǎng)：李xx

防災減災專(zhuān)項應急預案3

　　1、目標任務(wù)

　　1.1制定目的

　　建立健全統一、規范、高效、科學(xué)的救災應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類(lèi)自然災害的能力，最大程度地減少自然災害造成的損失，保障公共生命財產(chǎn)安全，保障災民基本生活，維護災區社會(huì )穩定、和諧，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )快速、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　1.2制定依據

　　本預案以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災害救助應急預案》等有關(guān)自然災害救助法律法規、方針政策和工作原則為依據，與同級其他專(zhuān)項預案相銜接。

　　1.3適用范圍

　　在本區域發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本預案。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一，最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；

　�。�2）政府主導，盡職盡責，社會(huì )互助，災民自救；

　�。�3）依法規范，整合資源，科學(xué)應對，提高效能；

　�。�4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )組織的作用。

　　2、基本情況

　　本鎮轄x個(gè)片區、x個(gè)居民區、x個(gè)行政村，戶(hù)籍人口x萬(wàn)人、常住人口x萬(wàn)人，面積x平方公里,耕地面積x公頃。

　　3、自然災害級別劃分

　　根據自然災害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素，分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級別。

　　3.1特別重大自然災害

　　一次自然災害過(guò)程造成以下后果之一的，為特別重大自然災害。

　　3.1.1本區域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過(guò)程造成下列情況之一的：

　�。�1）受災人口超過(guò)全鎮總人口的x%左右；

　�。�2）農作物成災面積超過(guò)全鎮當季播種面積的x%左右；

　�。�3）轉移安置人員占全鎮總人口的x%左右；

　�。�4）造成重大人員傷亡、房屋倒塌，在市外省內造成重大影響。

　　3.1.2對敏感時(shí)間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　3.2重大自然災害

　　一次自然災害過(guò)程造成以下后果之一的，為重大自然災害。

　　3.2.1本區域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過(guò)程造成下列情況之一的：

　�。�1）受災人口超過(guò)全鎮總人口的x%左右；

　�。�2）農作物成災面積超過(guò)鎮當季播種面積的x%左右；

　�。�3）轉移安置人口占全鎮總人口的x%左右；

　�。�4）造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌，在縣外市內造成一定影響。

　　3.2.2對敏感時(shí)間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　3.3較大自然災害

　　一次自然災害過(guò)程造成以下后果之一的，為較大自然災害。

　　3.3.1本區域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過(guò)程造成下列情況之一的：

　�。�1）受災人口超過(guò)全鎮總人口的x%左右；

　�。�2）農作物成災面積超過(guò)全鎮當季播種面積的x%左右；

　�。�3）轉移安置人口占全縣總人口的x%左右；

　�。�4）造成人員傷亡、房屋倒塌，在鎮外縣內造成影響。

　　3.3.2對敏感時(shí)間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　3.4一般自然災害

　　一次自然災害過(guò)程造成以下后果之一的，為一般自然災害。

　　3.4.1本區域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過(guò)程造成下列情況之一的：

　�。�1）受災人口超過(guò)全鎮總人口的x%左右；

　�。�2）農作物成災面積超過(guò)全鎮當季播種面積的x%左右；

　�。�3）轉移安置人口占全鎮總人口的x%左右；

　�。�4）人員因災受傷，房屋倒損，在鎮內造成影響。

　　3.4.2對敏感時(shí)間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　4、組織指揮體系

　　自然災害救助工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制。本鎮在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，建立“自然災害應急救助指揮中心（下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”）”為本鎮自然災害救助應急綜合協(xié)調機構，負責組織、領(lǐng)導、協(xié)調開(kāi)展全鎮自然災害救助工作。指揮中心總指揮由鎮長(cháng)擔任，常務(wù)副總指揮由委員副鎮長(cháng)擔任，副總指揮由分管副鎮長(cháng)擔任。指揮中心成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關(guān)工作。指揮中心下設辦公室負責與相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò )，決定設立自然災害救助工作機構及其人員組成，組織開(kāi)展災情評估、信息報送和災害救助等工作，協(xié)調落實(shí)相關(guān)支持措施。

　　5、應急準備

　　5.1避災安置場(chǎng)所準備

　　本鎮已經(jīng)縣政府發(fā)文確認的避災安置場(chǎng)所x所，總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮將對其開(kāi)展安全管理專(zhuān)項檢查，確無(wú)安全隱患的避災安置場(chǎng)所災時(shí)方可啟用。避災安置場(chǎng)所應當有明顯標志，管理制度上墻，組織健全，分工明確，責任到人，并有基當前隱藏內容免費查看本生活保障的預案。

　　5.2醫療衛生場(chǎng)所準備

　　轄區內證照齊全的x所（含行政村、居民區和社區衛生室）醫療衛生單位是做好受災群眾的醫藥衛生和防疫防病工作的有力保障，災時(shí)確保醫務(wù)人員和藥品及時(shí)到位，并做好災區飲用水的檢查和水源保護工作。

　　5.3物資準備

　　每年根據應對自然災害的要求儲備必要物資，一并整合利用應急民政、水利、教育、衛生等部門(mén)在基層的救災物資儲備。按照實(shí)物儲備和能力儲備相結合的原則，建立救災物資生產(chǎn)廠(chǎng)家（大型超市）名錄，簽訂救災物資緊急購銷(xiāo)協(xié)議，健全應急采購和供貨機制，分級、分類(lèi)管理儲備救災物資。

　　5.4救災裝備準備

　　配備救災專(zhuān)用車(chē)輛、普通電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、數碼攝像和數碼照相器材、基本辦公設備等救災必需的設備和裝備，建立救災裝備統籌調用制度。

　　5.5人力準備

　　5.5.1加強自然災害各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊伍建設、災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關(guān)社會(huì )組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。

　　5.5.2推行災害信息員培訓和職業(yè)資格證書(shū)制度，建立健全覆蓋鎮、社區、行政村和居民區的災害信息員隊伍。

　　5.5.3本鎮建立的相應應急救援分隊進(jìn)行應急處置力量不足時(shí)，可請求調用以縣級為單位組建的應急隊伍和社會(huì )力量進(jìn)行處置。

　　5.6宣傳、培訓和演練

　　5.6.１利用xx省防汛防臺日、國家防災減災日、國際減災日、全國消防日和國際民防日等活動(dòng)，組織開(kāi)展全域性防災減災救災宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險等常識，增強公民防災減災意識。積極推動(dòng)減災示范社區建設。

　　5.6.２每年至少組織1次災害管理人員、災害信息員、應急救助人員和社會(huì )志愿者的業(yè)務(wù)培訓。

　　5.6.３每年至少組織１次預案演練，使所有相關(guān)人員熟悉預案，對預案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行修正，讓預案更切實(shí)、科學(xué)、可操作，提高應急準備、指揮和響應能力。

　　6、信息管理

　　6.1預警信息

　　氣象部門(mén)的氣象災害預警信息，水利部門(mén)的汛情、旱情預警信息，地震部門(mén)的地震趨勢預測信息，自然資源與規劃部門(mén)的地質(zhì)災害預警信息，農業(yè)農村（海洋漁業(yè)）部門(mén)的海洋災害預警信息，應急部門(mén)的森林火災和農業(yè)部門(mén)的生物災害預警信息等數據及時(shí)向救災中心辦公室通報。救災中心辦公室根據有關(guān)部門(mén)提供的災情預警預報信息，結合本地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟情況，進(jìn)行分析評估，及時(shí)啟動(dòng)救災預警響應，向指揮中心和本區域有關(guān)部門(mén)或單位、社區、行政村、居民區等通報。

　　6.2災情管理

　　行政村（片區）和鎮政府應急管理中心按照應急部和國家統計局制定的《鄉（鎮、街道）、行政村（社區）自然災害情況統計規程》，做好災情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災害災情信息報送內容包括災害發(fā)生時(shí)間、結束時(shí)間、受災區域、人口受災情況、農作物受災情況、房屋倒損情況、因災直接經(jīng)濟損失、救災工作開(kāi)展情況及災區存在的主要困難和問(wèn)題等。填報程序分為初報、續報和核報。

　　6.2.1

　　發(fā)生自然災害，行政村（片區）應在災害發(fā)生后的1小時(shí)內上報鎮政府，鎮政府在接到災情后半小時(shí)內匯總上報到縣政府。

　　6.2.2在自然災害災情穩定之前，需執行２４小時(shí)零報告制度，即：災害發(fā)生后，每24小時(shí)必須上報一次災情，即使災情沒(méi)有變化也必須上報，直至災害過(guò)程結束。行政村（片區）每天8時(shí)之前將最新災情上報鎮政府，鎮政府在每天8時(shí)30分之前匯總上報到縣政府。災情穩定后，行政村（片區）應在1日內核定災情，上報鎮政府，鎮政府在1日內匯總上報到縣政府。

　　6.2.3對于因災死亡失蹤人口和倒損房屋情況，行政村（社區）要同時(shí)填報《因災死亡失蹤人口臺賬》和《因災倒房住房戶(hù)臺賬》，并會(huì )同自然災害快報上報鎮政府，鎮政府匯總上報到縣政府。

　　6.2.4對于干旱災害，行政村（片區）應在旱情初露，群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時(shí)，初報給鎮政府，鎮政府匯總后上報到縣政府。在旱情發(fā)展過(guò)程中，行政村（社區）和鎮政府每10日續報一次，直至災情解除后上報核報。

　　7、預警響應

　　7.1啟動(dòng)條件

　　相關(guān)部門(mén)發(fā)布自然災害預警預報信息，出現可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活，需要提前采取應對措施的`情況。

　　7.2啟動(dòng)程序

　　指揮中心辦公室根據災害預警預報信息，決定啟動(dòng)救災預警響應。

　　7.3預警響應措施

　　預警響應啟動(dòng)后，指揮中心辦公室立即啟動(dòng)工作機制，組織協(xié)調預警響應工作。視情采取以下一項或多項措施：

　�。�1）及時(shí)向指揮中心及其成員單位報告并向社會(huì )發(fā)布預警響應啟動(dòng)情況，以傳真、電話(huà)、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區、居民區發(fā)出災害預警響應信息，提出災害救助工作要求。

　�。�2）24小時(shí)值班，根據有關(guān)部門(mén)發(fā)布的災害監測預警信息分析評估災害可能造成的損失。

　�。�3）啟動(dòng)涉險人員緊急轉移安置預案，啟用避災安置場(chǎng)所，實(shí)施受災人員緊急轉移安置，保障人民生命安全。

　�。�4）通知做好救災物資準備工作，啟動(dòng)避災安置場(chǎng)所基本生活保障預案，啟動(dòng)與交通運輸等部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制，做好救災物資調運準備，緊急情況下提前調撥。

　�。�5）派出預警響應工作組，實(shí)地了解災害風(fēng)險情況，檢查各項救災準備及應對工作情況。

　�。�6）及時(shí)向縣政府及其相關(guān)部門(mén)報告預警響應工作情況，落實(shí)其有關(guān)工作要求。

　�。�7）做好啟動(dòng)救災應急響應的各項準備工作。

　　7.4預警響應終止

　　災害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉暮�后，指揮中心辦公室決定預警響應終止。

　　8、應急響應

　　按照自然災害救助分級管理、各司其職的原則，自然災害發(fā)生后，鎮人民政府和行政村（片區）應當啟動(dòng)自然災害救助應急預案。

　　8.1響應等級及其啟動(dòng)終止程序

　　根據危害程度、災情變化等因素，本鎮設定三個(gè)自然災害救助響應等級。一般自然災害發(fā)生后，啟動(dòng)Ⅲ級響應，由指揮中心辦公室主任決定進(jìn)入或終止Ⅲ級響應狀態(tài)，并向指揮中心報告，指揮中心常務(wù)副總指揮向縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，指揮中心辦公室組織協(xié)調自然災害救助工作；較大自然災害發(fā)生后，啟動(dòng)Ⅱ級響應，由指揮中心常務(wù)副總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅱ級響應狀態(tài)，并向指揮中心總指揮報告，指揮中心總指揮向縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，指揮中心常務(wù)副總指揮組織協(xié)調自然災害救助工作；重大、特別重大自然災害發(fā)生后，啟動(dòng)Ⅰ級響應，由指揮中心總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅰ級響應狀態(tài)，并向縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，指揮中心總指揮組織協(xié)調自然災害救助工作。

　　指揮中心各成員單位根據響應等級的需要，切實(shí)履行好本單位的職責。

　　8.2響應措施

　　響應等級進(jìn)入后，組織指揮系統當即啟動(dòng)工作機制，組織協(xié)調自然災害救助工作，視情采取以下多項或全部應急措施：

　�。�1）實(shí)行24小時(shí)值班并確保其通信暢通。鎮通信系統、災情發(fā)布系統、自然災害災情信息管理系統保證與行政村（片區）24小時(shí)暢通，專(zhuān)人值守。

　�。�2）接到自然災害發(fā)生信息后，1小時(shí)內向縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府報告，之后及時(shí)續報災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息等有關(guān)情況。

　�。�3）緊急轉移安置受災人員。

　�。�4）向縣政府上報災情信息，一并向縣救災工作領(lǐng)導小組及其有關(guān)成員單位傳遞災情信息。

　�。�5）派出工作組趕赴災區慰問(wèn)受災群眾，開(kāi)展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作；了解救災工作情況，核查災情，掌握災區需求，指導開(kāi)展救災救助工作，報請縣政府或縣救災工作領(lǐng)導小組協(xié)調交通運輸等部門(mén)緊急調運救災物資。

　�。�6）分析評估災區形勢，研究決定災區抗災救災重大事項，落實(shí)對災區的救災救助支持措施。

　�。�7）根據災情發(fā)展和救災工作需求，報請縣政府下?lián)茏匀粸暮�救助資金。

　�。�8）組織召開(kāi)災情評估會(huì )，形成評估報告，上報縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府，并通報指揮中心各成員單位。

　�。�9）按照救災資金社會(huì )化發(fā)放規程，做好申請、審核、公示和發(fā)放災民救助卡等工作。

　�。�10）對外通報災情，呼吁救災援助，組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。

　　8.3災情報送方式

　　行政村（片區）向鎮政府報送災情時(shí)，有條件的應以傳真或電子郵件上報；條件不具備的，可采用電話(huà)或其他方式報告，電話(huà)報告是應做好電話(huà)記錄備案。鎮政府向縣政府上報災情時(shí)，應當通過(guò)國家自然災害災情管理系統上報，特殊情況下，可采用傳真、電子郵件、電話(huà)或其他方式上報。

　　8.4災情報送人員

　　災害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施前，原則上鎮政府災情報送人員為鎮政府民政助理員，行政村（片區）災情報送人員為行政村“兩委”成員或片區災害信息員。災害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施后，鎮政府和行政村（片區）災情報送人員原則上須取得五級災害信息員職業(yè)資格。

　　8.5其他情況

　　關(guān)于災情核定等工作，法律法規另有規定的，從其規定。指揮中心各成員單位，行政村、社區相互配合，共同做好相關(guān)工作。

　　9、災后救助與恢復重建

　　9.1過(guò)渡性生活救助

　　9.1.1重大和特別重大發(fā)生后，指揮中心辦公室組織評估災區過(guò)渡性生活救助（過(guò)渡性生活救助指因自然災害房屋倒塌或嚴重損壞無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力，需政府予以解決災后過(guò)渡期間的基本生活困難救助）需求情況。

　　9.1.2鎮政府做好過(guò)渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。

　　9.1.3督查災區過(guò)渡性生活救助政策和措施的落實(shí)，通報災區救助工作情況，過(guò)渡性生活救助工作結束后組織人員進(jìn)行績(jì)效評估。

　　9.2倒損住房恢復重建

　　因災倒損住房恢復重建堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會(huì )互助、災民自救”的救助工作原則，尊重群眾意愿，統一規劃，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救助、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據鎮總體規劃，科學(xué)合理布局，充分考慮災害因素，達到設防標準。

　　9.２.１組織核定、評估倒損住房情況，建立因災倒損住房臺賬。

　　9.２.2根據評估結果，制定倒損住房恢復重建工作方案，申請倒損住房恢復重建專(zhuān)項資金補助。

　　9.２.3向災區派出督查組，檢查、督導恢復重建工作，定期通報倒損住房恢復重建進(jìn)度。

　　9.２.4住房重建工作結束后，開(kāi)展績(jì)效評估，并將評估結果上報縣救災工作領(lǐng)導小組和縣政府。

　　9.3冬春救助

　　自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，鎮政府為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

　　9.3.１每年9月下旬開(kāi)始，行政村（片區）應當著(zhù)手調查、核實(shí)、匯總當年冬季和下年春季本行政區域內災民生活困難需政府救濟情況，填報《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于9月30日前上報鎮政府。鎮政府核定、匯總數據，于x月x日前上報縣政府。

　　9.3.２根據《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，結合災情評估情況，申請受災人員冬春生活政府救助專(zhuān)項資金，幫助解決冬春期間受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。

　　9.3.3全面實(shí)行《災民救助卡》管理制度，受災群眾憑卡領(lǐng)取救濟糧和救助資金。

　　9.3.4在當年12月至次年5月期間，行政村（片區）應于每月中下旬對本行政區域內受災人員冬春生活已救助情況進(jìn)行調查、核實(shí)、匯總，填寫(xiě)《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于每月15日前上報鎮政府。鎮政府核定、匯總數據，于每月17日前上報縣政府。

　　10、附則

　　10.1預案管理與更新

　　本預案由指揮中心辦公室負責管理。預案實(shí)施后，指揮中心辦公室視情況變化做出相應修改、報批。

　　10.2預案生效時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起生效。

防災減災專(zhuān)項應急預案4

　　為及時(shí)高效有序開(kāi)展村級自然災害救助應急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據上級自然災害救助應急預案要求，結合我鎮各村實(shí)際，特制訂本預案。

　　一、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┐寮壸匀粸暮�救助應急指揮所

　　村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團人員組成，指揮部設在村辦公樓。

　　指揮：村支部書(shū)記

　　副指揮：村委會(huì )主任

　　指揮所下設：指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。

　�。ǘ�）工作職責

　　指揮所辦公室：負責協(xié)調指所各項工作的聯(lián)接。

　　災情信息組：負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。

　　巡邏搶險組：負責對本村內各處易災點(diǎn)、災害險情點(diǎn)的監視，發(fā)出預警信號，檢查人員轉移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時(shí)，負責搶險和救助工作。

　　轉移安置組：負責本村內各處易災點(diǎn)的人員、財產(chǎn)的轉移安置工作。

　　生活保障組：負責保障轉移人員基本生活，組織搶險物資供應，后勤保障服務(wù)工作。

　　二、應急物資儲備

　�。ㄒ唬┩ㄐ�、交通工具準備

　　村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ǘ�）搶險工具準備

　　村級指揮所在汛期間配備基本各類(lèi)搶險工具。

　�。ㄈ�）救災物資準備

　　1、利用本村安置戶(hù)和富裕戶(hù)儲備的食物等各類(lèi)物資。

　　2、上級調撥的救災物資。

　　三、應急預案啟動(dòng)

　　村級指揮所接到鄉鎮（街道）防汛指揮部指令后，立即啟動(dòng)本預案。

　　四、災民轉移安置

　　災民轉移安置轉移堅持分期分批轉移原則，堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。

　�。ㄒ唬�災民轉移

　　根據災害發(fā)展程度，由有關(guān)干部分批組織災民轉移：

　　第一批轉移人員：地質(zhì)災害點(diǎn)、危房；

　　第二批轉移人員：低洼易淹村莊。

　�。ǘ�）災民安置

　　分散安置：由有關(guān)村干部組織災民轉移到相關(guān)安置戶(hù)安置。

　　集中安置：由有關(guān)村干部組織災民轉移到相應的避災中心（所）安置。

　　五、災民救助

　　災情發(fā)生后，村級指揮所迅速開(kāi)展災民救助工作。

　�。ㄒ唬�災民臨時(shí)生活保障

　　1、分散安置的.災民，臨時(shí)生活保障由安置戶(hù)負責。

　　2、集中安置的災民，臨時(shí)生活保障由有關(guān)村干部負責落實(shí)。

　�。ǘ�）救災款物發(fā)放

　　1、救災款物發(fā)放堅持公平、公正、公開(kāi)原則，實(shí)行民主評議、張榜公布，接受社會(huì )監督。

　　2、建立災民救助花名冊，發(fā)放災民救助卡，確保救災款物發(fā)放工作規范、有序進(jìn)行。

　　六、災情收集上報

　　災情發(fā)生后，村級指揮所災情信息組迅速深入受災點(diǎn)收集各類(lèi)災情，及時(shí)開(kāi)展查災、核災，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報鎮民政辦公室。

　　七、災后重建

　　災害過(guò)后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上，積極組織各受災戶(hù)開(kāi)展災后生產(chǎn)自救，重建家園；村級民政助理員掌握災后重建工作動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)上報鎮民政辦公室。

防災減災專(zhuān)項應急預案5

　　為了有效處置轄區內發(fā)生的各類(lèi)氣象災害，最大限度的避免和減輕氣象災害對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響，保障我鎮的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強應對氣象災害體系建設，最大程度減少災害損失。

　　2、預防為主，科學(xué)高效。充分利用各種措施切實(shí)提高氣象災害防御標準和應急處置能力。

　　3、依法規范，協(xié)調有序。依照法律法規和職責分工，加強信息溝通，建立健全協(xié)調配合機制，實(shí)現資源共享，共同做好氣象災害防范應對工作。

　　4、分級管理，屬地為主。鎮人民政府負責全鎮氣象災害的應急處置工作，各村（社區）在鎮黨委和政府領(lǐng)導下負責各自轄區內的氣象災害應急處置工作。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本鎮范圍內臺風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類(lèi)災害性天氣防范和應急處置。

　　三、氣象災害分級

　　根據氣象災害的影響范圍、社會(huì )危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災害（Ⅰ級）；重大災害（Ⅱ級）；較大災害（Ⅲ級）；一般災害（Ⅳ級）。I級為最高級別。

　　國家有關(guān)法律、法規以及《國家氣象災害應急預案》和各專(zhuān)項應急預案另有明確規定的，依照有關(guān)規定執行。

　　四、組織指揮體系與職責

　　x鎮氣象災害應急組織指揮體系由鎮氣象災害防御工作領(lǐng)導小組、日常管理機構、各村（社區）氣象災害防御機構、企事業(yè)單位等組成。

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　x鎮氣象災害防御工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）是我鎮氣象災害應急指揮機構，主要職責如下：主要負責研究制定全鎮應對氣象災害重大決策和指導意見(jiàn)；審定鎮氣象災害總體應急預案；在處置氣象災害的工作中協(xié)調與上級部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)和單位的關(guān)系；根據縣氣象部門(mén)氣象災害預警、上級氣象災害應急響應等級啟動(dòng)相應的應急響應，或我鎮區域出現重大氣象災害后報告上級部門(mén)，請求啟動(dòng)相應的應急響應；當氣象災害超出本鎮處置能力時(shí)，依程序請求縣政府支援；領(lǐng)導各村（社區）及相關(guān)單位開(kāi)展對各級氣象災害的相關(guān)應對工作。

　�。ǘ�）日常管理機構

　　鎮氣象災害防御工作領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦、綜治辦、計教衛辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮建設辦相關(guān)負責人組成，應急值守時(shí)絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責：具體協(xié)調應急值守；承擔信息匯總和督促落實(shí)鎮指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮總體應急預案，組織審核專(zhuān)項和部門(mén)應急預案；負責緊急避難場(chǎng)所的規劃設置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時(shí)發(fā)布預案啟動(dòng)、解除時(shí)間及預案等級等；應急宣傳、演練等工作；負責組織、協(xié)調、監督、指導全鎮氣象災害的防御與應急工作；負責氣象災害應急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。

　�。ㄈ�）各村（社區）

　　各村（社區）負責制訂本村（社區）氣象災害應急分預案；組織指揮各方力量先期處置氣象災害；落實(shí)鎮指揮部部署的各項工作；及時(shí)收集上報信息；對超出社區（村）處置能力的氣象災害，及時(shí)提請鎮防指予以支持。

　�。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位

　　各單位負責制訂本單位氣象災害應急預案，定期開(kāi)展應急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災害；落實(shí)鎮指揮部部署的各項工作；及時(shí)收集上報信息；對超出處置能力的氣象災害，及時(shí)提請鎮防指予以支持。

　　五、預警傳播及響應指令轉發(fā)

　�。ㄒ唬┙邮辗绞剑和ㄟ^(guò)縣氣象局氣象預警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災害預警；通過(guò)縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應急響應指令。

　�。ǘ�）發(fā)布原則：預警傳播及響應指令發(fā)布遵循“統一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據縣氣象臺預警、縣防指應急響應指令統一發(fā)布。

　�。ㄈ�）預警信息或響應指令網(wǎng)格化傳播

　　1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災害預警信息或響應指令后，立即通過(guò)鎮手機短信平臺將其快速、準確地向鎮防指成員單位、村（社區）及有關(guān)科室轉發(fā)氣象災害預警信息及應急響應命令（或防御指導）。

　　預計氣象災害可能造成比較嚴重的危害時(shí)，鎮防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時(shí)發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，及時(shí)通過(guò)有關(guān)平臺向相關(guān)村（社區）及單位發(fā)布。

　　2、二級傳播：各村（社區）負責及時(shí)將預警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區居民；城管辦負責通知執法中隊、環(huán)衛站、應急分隊；經(jīng)發(fā)辦負責通知企事業(yè)單位；計教衛辦負責通知轄區學(xué)校及有關(guān)教育培訓組織、衛生部門(mén)；社會(huì )事務(wù)辦負責人通知轄區養老院及有關(guān)社會(huì )組織；村鎮建設辦負責通知在建工程工地。

　　3、三級傳播：轄區內各企事業(yè)單位負責將相關(guān)信息通知至全部人員。

　　六、應急準備

　　1、鎮政府各部門(mén)迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災害預警預報后，即進(jìn)入預警準備工作狀態(tài)，并向鎮防指匯報。黨政辦、城管辦、社會(huì )事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執法中隊、環(huán)衛站等辦公室或部門(mén)應立即各司其職，提高氣象災害防御的主動(dòng)性。

　　2、各村（社區）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災害預報預警信息，密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實(shí)施預防和控制措施，落實(shí)搶險隊伍和物資，做好啟動(dòng)應急響應的各項準備工作。

　　七、應急處置

　�。ㄒ唬╉憫獑�動(dòng)

　　收到縣氣象局發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨黃色及以上預警，或縣防指發(fā)布應急響應指令，或轄區內出現重大氣象事件，鎮氣象災害防御領(lǐng)導小組啟動(dòng)相應的應急響應，由鎮防辦向部門(mén)發(fā)布相應指令，各成員單位在30分鐘之內進(jìn)崗到位并根據相應等級開(kāi)展應急處置工作。

　�。ǘ�）響應程序

　　按照x鎮氣象災害應急響應流程圖執行。

　�。ㄈ�）分級響應

　　1、Ⅳ級響應

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪藍色預警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結冰黃色預警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預警信號，高溫、干旱紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應急響應時(shí)，鎮防指立即啟動(dòng)防災Ⅳ級響應。

　　鎮防汛辦副主任到崗值班并啟動(dòng)相應工作預案。

　　鎮防汛辦工作人員到崗，關(guān)注縣防指指令，向各村（社區）、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災情信息或工作指令。

　　各村（社區）及有關(guān)單位值班人員迅速到崗，啟動(dòng)相應預案，做好有關(guān)隱患排查、防范工作，將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時(shí)上報一次工作開(kāi)展情況和相關(guān)信息。

　　鎮監管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點(diǎn)部位檢查督查，及時(shí)上報檢查情況；鎮防災應急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準備；鎮環(huán)衛站值班人員到位，及時(shí)組織當班環(huán)衛作業(yè)人員清除作業(yè)區域阻水物，保障排水暢通，按預案成立預備隊；鎮執法中隊按預案成立預備支援隊。

　　2.Ⅲ級響應

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結冰橙色預警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應急響應時(shí)，鎮防指立即啟動(dòng)防災Ⅲ級響應。

　　鎮防汛辦主任到崗指揮，鎮分管領(lǐng)導值班，啟動(dòng)相應工作預案。

　　鎮防汛辦工作人員立即到崗到位，關(guān)注縣防指指令、向各村（社區）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。

　　各村（社區）及有關(guān)單位啟動(dòng)相應預案，分管領(lǐng)導到崗帶班，落實(shí)24小時(shí)值班，每6小時(shí)上報一次工作開(kāi)展情況；按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹(shù)木、地下設施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設施等檢查和防范工作，發(fā)現積水和內澇情況，所在村（社區）應立即組織力量，采取措施排除積水；密切關(guān)注災情，將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實(shí)際情況組織開(kāi)展搶險排險工作。

　　鎮監管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時(shí)上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開(kāi)展防范和排險工作；鎮防災應急分隊24小時(shí)待命，隨災情和指令組織開(kāi)展排險工作，鎮防汛倉庫做好物資發(fā)放和調撥準備；鎮環(huán)衛站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛作業(yè)人員清除作業(yè)區域阻水物的同時(shí)打開(kāi)窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時(shí)待命；鎮執法中隊加大對廣告等的'巡查，并督促整改到位，每4小時(shí)上報工作信息。

　　3.Ⅱ級響應

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結冰紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應急響應時(shí)，鎮防指立即啟動(dòng)防災Ⅱ級響應。

　　鎮分管領(lǐng)導到崗指揮，鎮主要領(lǐng)導值班，啟動(dòng)相應工作預案。

　　鎮防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關(guān)注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門(mén)、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。

　　各村（社區）及有關(guān)單位主要領(lǐng)導帶班指揮，分管領(lǐng)導具體負責，落實(shí)24小時(shí)值班，每4小時(shí)上報一次工作開(kāi)展情況；將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹(shù)木、地下設施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時(shí)組織轉移危房及臨時(shí)工棚內人員，國土分局視情況及時(shí)組織轉移山洪影響危險區和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)附近的群眾。經(jīng)勸導不聽(tīng)的要組織力量強制轉移，并安排好轉移群眾的生活；鎮城管辦督促有關(guān)社區、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過(guò)渡房、嚴重低洼積水點(diǎn)、地下車(chē)庫等重點(diǎn)部位加密巡查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)報告及時(shí)處置；每2小時(shí)上報工作信息。

　　鎮監管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時(shí)上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開(kāi)展防范和排險工作；鎮應急分隊24小時(shí)待命，隨災情和指令組織開(kāi)展排險工作，鎮防汛倉庫做好物資發(fā)放和調撥準備，確保物資使用；鎮環(huán)衛站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛作業(yè)人員清除作業(yè)區域阻水物的同時(shí)打開(kāi)窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時(shí)待命；各執法中隊做好廣告等的巡查管控，預備支援隊24小時(shí)待命。

　　4.Ⅰ級響應

　　當接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應急響應時(shí)，鎮防指立即啟動(dòng)防災Ⅰ級響應。

　　鎮主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班指揮，啟動(dòng)相應工作預案，根據需要宣布全鎮進(jìn)入防汛應急期；鎮黨委、政府部署防災搶險工作，發(fā)動(dòng)村（社區）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學(xué)校等進(jìn)入相應的應急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。

　　鎮防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關(guān)注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門(mén)、上級防指的溝通，并派出由鎮防指成員單位組成的應急小分隊赴一線(xiàn)指導防災搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。

　　各村（社區）及有關(guān)單位啟動(dòng)相應預案，主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班指揮，分管領(lǐng)導一線(xiàn)具體指揮，落實(shí)24小時(shí)值班，每2小時(shí)上報一次工作開(kāi)展情況；將氣象預警信息及鎮防止指令根據需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進(jìn)一步實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹(shù)木、地下設施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關(guān)危情；及時(shí)組織轉移過(guò)渡房及臨時(shí)工棚內人員，國土分局組織轉移山洪影響危險區和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)附近的群眾，經(jīng)勸導不聽(tīng)的要組織力量強制轉移，并安排好轉移群眾的生活；鎮城管辦督促有關(guān)社區、村及有關(guān)單位定人、定段、定責對安置過(guò)渡房、嚴重低洼積水點(diǎn)、地下車(chē)庫等重點(diǎn)部位加密巡查，嚴密布防，發(fā)現險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮防指成員單位全力投入現場(chǎng)搶險，必要時(shí)請求上級部門(mén)支援突擊搶險；鎮防指其他成員單位按照職責分工和應急預案，做好有關(guān)工作，每半小時(shí)上報防災搶險工作信息和搶險救災情況。各單位要嚴格落實(shí)首問(wèn)負責制，在接到搶險指令后，應立即組織搶險隊伍趕赴現場(chǎng)，不論險情是否處于管轄區域內，均應第一時(shí)間采取措施，并及時(shí)反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮防汛辦的同意后方可撤離。

　　鎮監管中心值班人員到位，24小時(shí)加大道路積水點(diǎn)巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點(diǎn)巡查，及時(shí)督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時(shí)一報；鎮應急分隊24小時(shí)待命，全力以赴組織搶險排險，及時(shí)上報處置情況，鎮防汛倉庫做好物資發(fā)放和調撥工作，確保物資使用；鎮環(huán)衛站組織環(huán)衛作業(yè)人員及時(shí)清除作業(yè)區域阻水物，打開(kāi)窨井加大排水速度，保障安全，預備隊24小時(shí)待命，按照指令組織開(kāi)展搶險工作；鎮執法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預備支援隊24小時(shí)待命，按指令組織開(kāi)展搶險工作。

　　5、異常情況

　　鎮防指應隨時(shí)跟蹤氣象災害預警的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現本鎮范圍出現氣象災害應立即啟動(dòng)相應等級應急響應并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現有氣象災害有進(jìn)一步擴大的趨勢，必要時(shí)向縣政府報告，請求協(xié)助調配其他應急資源，參與處置工作。

　�。ㄋ模┬畔�報告

　　氣象災害發(fā)生后，村（社區）、轄區單位在第一時(shí)間內向防汛辦如實(shí)報告當地情況，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況，緊急情況下向鎮指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮防汛辦根據縣防指指令及時(shí)匯總上報有關(guān)信息。

　�。ㄎ澹�應急值守

　　啟動(dòng)Ⅲ級及以上應急響應時(shí)，領(lǐng)導小組各成員單位進(jìn)入應急值守狀態(tài)。防汛辦應與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時(shí)未接到縣防指指令的情況下，需進(jìn)行電話(huà)確認。

　�。�六）社會(huì )動(dòng)員

　　重大氣象災害事件發(fā)生后，防汛辦應組織民兵、應急分隊等各方面力量搶救人員，災區所在的各村（社區）組織基層物業(yè)單位、轄區單位、志愿者（義工）和社區居民開(kāi)展自救和互救。

　�。ㄆ撸┬畔�發(fā)布

　　氣象災害的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情信息由黨政辦按規定發(fā)布，必要時(shí)各村（社區）及有關(guān)單位發(fā)布氣象災害綜合信息。

　　信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪(fǎng)、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。

　　信息發(fā)布內容主要包括氣象災害種類(lèi)、災情發(fā)展及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人數、經(jīng)濟損失、救援情況等。

　�。ò耍�應急終止

　　災害性天氣結束，根據縣防指指令，防汛辦及時(shí)發(fā)布災害預警降低或解除信息；氣象災害得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，根據縣氣象災害領(lǐng)導小組發(fā)布的終止應急響應指令及時(shí)發(fā)布給全鎮各村（社區）和有關(guān)單位。

　　八、后期處置

　�。ㄒ唬┱{查評估

　　由鎮防汛辦指導，災害發(fā)生地的各村（社區）應組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。災情核定由社會(huì )事務(wù)辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展。災害結束后，各村（社區）應及時(shí)向防汛辦報送調查評估結果與應急工作情況。

　�。ǘ�）保險理賠

　　鼓勵通過(guò)保險形式提高氣象災害應急和災后自救能力。各村（社區）主動(dòng)服務(wù)社區企業(yè)及住戶(hù)，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門(mén)為保險理賠等活動(dòng)提供氣象證明材料，或組織有關(guān)專(zhuān)家對氣象災害進(jìn)行調查鑒定，提供氣象災害調查鑒定報告。協(xié)助保險部門(mén)根據災情，主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。

　�。ㄈ�）恢復重建

　　受災地所在的各村（社區）或企事業(yè)單位應在有關(guān)部門(mén)指導下制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎設施，使受災單元早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　九、工作要求

　　1、認真落實(shí)工作制度。要樹(shù)立大局意識、全局意識、責任意識，做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰；要層層落實(shí)工作責任制，各司其職，各負其責，轄區各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災害的處置工作。

　　2、確保通訊時(shí)刻暢通。指揮部成員必須24小時(shí)保持通訊暢通。氣象災害發(fā)生時(shí)，各單位在積極行動(dòng)的同時(shí)，要立即向鎮指揮部報告。

　　3、嚴格執行報告程序。接到氣象災害報告時(shí)，各職能科室和村（社區）要做好記錄，并立即向鎮防汛辦報告有關(guān)情況；鎮防汛辦收到信息后，要了解查實(shí)事件，統一部署，統一調度，動(dòng)員組織各方力量參與處置。

　　4、切實(shí)做好善后工作。氣象災害發(fā)生后，有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作。

　　5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災害工作中，出色完成任務(wù)、成績(jì)顯著(zhù)者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　十、附則

　　1、氣象災害發(fā)生后，按災害類(lèi)別，本預案與其他專(zhuān)項預案同時(shí)啟動(dòng)。

　　2、各村（社區）要制定處置氣象災害的應急分預案，指導各單位開(kāi)展防災工作。

　　3、本預案由鎮防汛辦負責解釋并根據實(shí)際情況，適時(shí)對總體預案進(jìn)行修訂、完善和充實(shí)。

　　4、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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