醫院應急預案
在學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編幫大家整理的醫院應急預案,希望能夠幫助到大家。
醫院應急預案1
醫院是一個(gè)人員比較集中的公共場(chǎng)所,多數人處于行動(dòng)不便或不能自理的就醫患者。為貫徹《消防法》及落實(shí)“安全第一、預防為主、消防結合”的消防安全方針,全院上下必須充分認識到火災的危害性,做好火災防范工作和應急滅火疏散預案,一旦發(fā)生火險,做到及時(shí)滅火,疏散病人和醫療設備,并能及時(shí)有序地處理好可能發(fā)生的緊急情況,使損失減少到最低限度,特制定火災應急預案。
一、建立消防應急疏散預案組織
1、醫院成立消防應急疏散組織。由院長(cháng)任領(lǐng)導小組組長(cháng),主管消防工作的副院長(cháng)及班子成員擔任副組長(cháng),成員由各科主任、護士長(cháng)組成,由職能科室組織實(shí)施消防預案貫徹落實(shí),發(fā)現隱患及時(shí)向院領(lǐng)導匯報,并及時(shí)排除隱患,使消防工作納入正常工作計劃。
消防應急疏散小組領(lǐng)導名單
組 長(cháng):x x x
副組長(cháng):x x x x x x x x
成 員:x x x x x x x x x x x x x
2、預案網(wǎng)絡(luò )組織人員。預案網(wǎng)絡(luò )下設四個(gè)小組,由各個(gè)科室負責人、責任人、科室義務(wù)消防員組成。
。1)疏散引導組:醫務(wù)科、護理部負責,一旦發(fā)生火災及突發(fā)事件,立即啟動(dòng)消防應急預案,疏散組負責疏散安置患者逃生轉移,對危重患者科室派專(zhuān)人安排疏散,對危重患者采取一些必要的防范措施,如防毒面具等。
。2)通訊聯(lián)絡(luò )組:總務(wù)科負責,負責火災發(fā)生后通訊聯(lián)絡(luò )暢通及搶修等。
。3)安全防護組:現場(chǎng)指揮人員臨時(shí)指定,負責現場(chǎng)安全保護工作,為火災后現場(chǎng)勘察提供第一手資料。
。4)火災撲救組:保衛科、總務(wù)科負責,起初火災的第一發(fā)現人,要保持清醒頭腦,選用正確的滅火方法,邊撲救、邊呼叫,聽(tīng)到呼救人員迅速報警,火勢危及電器設備時(shí)要切斷電源,聽(tīng)到報警后所有人員要積極參加撲救。
3、火災的報警。一旦發(fā)生火災,根據火災情況選擇報警部門(mén),一般情況先報院部,接到報警人員要記錄報警時(shí)間、地點(diǎn)并迅速趕赴現場(chǎng),如遇緊急情況需報119火災電話(huà)時(shí),要講清單位、地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、報警人姓名。
二、火災現場(chǎng)的組織指揮
1、一般人員服從消防人員,專(zhuān)職消防員服從滅火領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組成員服從領(lǐng)導小組組長(cháng),遇有公安消防部門(mén)在場(chǎng)時(shí),則應服從公安消防人員的統一指揮。
2、著(zhù)火部位的科室、部門(mén)負責人接到火警后迅速趕赴現場(chǎng),講清起火部位、存放的物資性質(zhì)、醫療設備、病床人數。
3、在撲救中,職工、醫護人員和科室負責人必須服從現場(chǎng)最高負責人指揮,應沉著(zhù)、機智、靈活、正確地使用消防器材,做到先控制、后消滅,先救人、后救物的原則。
4、抓好滅火的有利時(shí)機。對一般難以搬運物品,大型醫療設備要用水冷卻,防止受熱爆炸和燒毀,對某些物品在燃燒中產(chǎn)生的有毒氣體,撲救時(shí)應采取防毒措施,如使用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻。
三、火災現場(chǎng)人員的`疏散
1、發(fā)生起火,孕婦、行動(dòng)不便病人應及時(shí)離開(kāi)火災現場(chǎng),報警、呼叫科室負責人,護士長(cháng)要組織有部署地及時(shí)清點(diǎn)人數,疏散人員。
2、疏散通道被煙霧所阻時(shí),應用濕毛巾或濕口罩捂住口鼻沖出火場(chǎng),對于煙霧中已迷失方向的人員,搶救人員應引導他們撤退,必要時(shí)指派專(zhuān)人護送。
3、某個(gè)病區如發(fā)生火災,應及時(shí)開(kāi)啟各門(mén)和安全通道,以便疏散人員、設備,人員疏散時(shí)嚴禁使用電梯,以防突然停電人員被關(guān)現象發(fā)生,疏散時(shí)應盡最大可能分散人流,避免大量人員涌向一個(gè)出口,造成人員傷亡。
四、日常注意事項
1、各科室、部門(mén)要保持室內整潔,本科室內制定出適合科室內的應急預案,讓全科人員了如指掌,作到長(cháng)備不懈,一旦發(fā)生火災,沉著(zhù)冷靜,處理果斷,應對自如。
2、對科室內布置的消防器材做到定期檢查、更換,任何人不得隨意挪用,防止丟失,消防器材應處于良好狀態(tài)。
3、職工必須了解“三懂三會(huì )”,懂火災危險性、懂預防措施、懂撲救方法,會(huì )使用消防器材、會(huì )處理初起火災、會(huì )報警。
五、事故后的恢復
1、由應急救援總指揮發(fā)布停止應急救援程序,恢復正常狀態(tài)。
2、現場(chǎng)副總指揮布置清點(diǎn)人數,統計傷亡人員,數據要準確,派人保護事故現場(chǎng)。
3、協(xié)助調查組進(jìn)行事故的調查分析,檢查事故現場(chǎng)和受影響的區域受到的損害。
4、組織有關(guān)部門(mén)對事故損失進(jìn)行評估,同時(shí)評估應急反應程序。
醫院應急預案2
為應對因各種原因造成的醫院突發(fā)性大面積停暖供暖設施損壞的時(shí)間發(fā)生,建立健全快速、有效地事件搶修和救援應急處理機制,保證醫院職工及患者的安全,特制訂本預案。
一、制訂依據
《銀川市城市供熱管理條例》
二、適用范圍
本預案適用于醫院因供熱主管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
三、組織機構與職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構和職責
1、突發(fā)供暖事故應急指揮小組的組成和職責
組長(cháng):陸敬儒
副組長(cháng):王曉林
組員:王小芒宋巨浪張紅
2、職責
。1)統一領(lǐng)導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作。
。2)協(xié)調各相關(guān)科室之間的關(guān)系、協(xié)助應急救援工作。
。3)研究應急決策和部署。
。4)決定實(shí)施和終止應急預案,宣布進(jìn)入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。
應急指揮小組辦公室設在總務(wù)科辦公室,由總務(wù)科科長(cháng)擔任負責組織、協(xié)調院內突發(fā)供暖時(shí)間應急管理的具體工作。
。1)落實(shí)應急指揮小組部署的各項任務(wù)。
。2)組織制定應急預案,并監督預案執行情況。
。3)掌握應急處理和恢復供暖情況。
。4)負責信息發(fā)布。
。ǘ┫嚓P(guān)部門(mén)職責
配電室負責保障供暖事故救援工作中的電力供應。各科室主任及護士長(cháng)負責事故發(fā)生后的患者工作。
。ㄈ┕┡{度機構和職責
1、水暖組是供暖事故處理機構,統一指揮調度范圍內的供暖事故處理。
應急搶修隊:王小芒
隊員:張紅、趙景華、張朝偉
2、職責:
。1)服從應急指揮小組的命令負責供暖事故及處理。
。2)啟動(dòng)供暖事故處理預案,控制事故范圍,保證管網(wǎng)恢復供暖。
。3)及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應急指揮小組和涉及科室匯報。
四、時(shí)間分級
供暖事故根據時(shí)間的大小及影響程度分為故障和事故兩類(lèi)。供暖系統停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區范圍以上停暖超過(guò)8小時(shí)的時(shí)間為事故,其余為故障。
五、應急相應
。ㄒ唬⿻r(shí)間報告
1、發(fā)生應急事件時(shí),總務(wù)科應及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報醫院應急指揮小組。
2、應急指揮小組組長(cháng)召開(kāi)緊急會(huì )議,對重大應急問(wèn)題做出決策和部署,將有關(guān)情況向院領(lǐng)導匯報,同時(shí)宣布啟動(dòng)應急方案。
。ǘ⿻r(shí)間通報發(fā)生突發(fā)性大面積停暖事件后,應急指揮小組辦公室負責及時(shí)向有關(guān)部門(mén)及科室通報事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶修進(jìn)度、預計恢復時(shí)間,使有關(guān)部門(mén)及科室和患者正確面對停暖情況。在停暖時(shí)間應急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、單位、醫院科室和患者通報信息。
。ㄈ⿷碧幚
1、恢復供暖。發(fā)生停暖時(shí)間后,醫院水暖組負責盡快恢復供暖。
2、社會(huì )應急。發(fā)生大面積停暖事件后,受影響的各有關(guān)科室根據職責分工,積極組織開(kāi)展社會(huì )停暖應急救援與處置工作。
。ㄋ模⿷苯Y束
恢復正常供暖后,應急指揮小組決定宣布解除停暖事故的狀態(tài)。
六、應急保障
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障全面加強技術(shù)部門(mén)的應急基礎保障工作。醫院總務(wù)科聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)業(yè)人才,組成供暖事故處置專(zhuān)家咨詢(xún)小組,對應急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和決策支持。認真分析和研究停暖可能造成的`危害和損失,增加技術(shù)投入,研究,學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,不斷完善供暖事故應急技術(shù)保障體系。
。ǘ┭b備保障應急指揮機構準確掌握各專(zhuān)業(yè)的應急救援裝備的儲備情況。并保證救援裝備的儲備請款,并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
。ㄈ┤藛T保障加強水暖組的供暖系統巡查和值班制度、事故救援隊伍建設,提高各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),技術(shù)水平和應急處理能力。
七、后期處理
。ㄒ唬┦鹿收{查大面積挺停暖之后,由應急指揮小組事故調查組開(kāi)展救援情況的調查,事故現場(chǎng)調查,技術(shù)分析,事故原因研究,事故性質(zhì)和責任的查明,編寫(xiě)事故調查報告,提出安全預防措施的建議。
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、停暖之后,水暖組及時(shí)組織演技事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過(guò)程,提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應急預案。
2、各先關(guān)科室及時(shí)總結社會(huì )應急救援工作的經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì )停暖應急救援,事故搶險與緊急處置體系。
醫院應急預案3
根據《x省冬季清潔取暖實(shí)施方案》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省大氣污染防治xx年行動(dòng)計劃的通知》,按照市委市政府部署要求,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、基本情況
近年來(lái),我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作,不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度,全市取暖清潔化水平顯著(zhù)提高,冬季大氣污染物排放明顯減少,據統計,截至xx年底,市、縣建成區燒散煤戶(hù)數為xxx戶(hù)。市、縣冬季主要是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、區域鍋爐房等集中供暖滿(mǎn)足取暖需求,集中供暖尚未覆蓋的區域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農村冬季取暖主要以散燒煤為主。xx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxx戶(hù),其中市、縣建成區計劃改造xxx戶(hù),農村地區計劃改造xxx戶(hù)。改造任務(wù)全部完成后,市區建成區清潔取暖率可達xxx%,縣城建成區平均可達xx、x%,農村地區約xx%。目前看,存在縣域發(fā)展不平衡,現有電廠(chǎng)供熱能力未充分發(fā)揮,清潔取暖占比偏低,清潔能源供應存在短板且成本普遍較高,商業(yè)模式創(chuàng )新不足,農村地區建筑節能水平較低,取暖消費方式落后等問(wèn)題。
二、總體目標
按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,全面統籌推進(jìn)城市建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類(lèi)清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農村地區優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、地熱能、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xx年,全市城鄉建筑清潔取暖率達到xx%,xx年達到xx%以上,新建建筑全部實(shí)現清潔取暖。力爭用x年左右時(shí)間,基本實(shí)現市域城市化地區的供暖清潔化,形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的、清潔供暖市場(chǎng)。
三、xx年重點(diǎn)任務(wù)
xx年市區建成區清潔取暖覆蓋率xxx%,其他縣區建成區清潔取暖率達到xx%以上,農村地區清潔取暖率力爭達到xx%以上。
市區建成區xx年通過(guò)煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶(hù)數共xxx戶(hù),清潔取暖率預計可達xxx%;朔城區農村地區計劃改造xxx戶(hù)。
截止20xx年底,xx區建成區散煤戶(hù)數共xx戶(hù),xx年計劃通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設,待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠(chǎng)投產(chǎn)后完成改造。平魯區農村地區計劃改造xx戶(hù)。
截止20xx年底,xx縣建成區散煤戶(hù)數xxx戶(hù),xx年計劃改造xx戶(hù),其中通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶(hù),通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xx戶(hù);山陰縣農村地區計劃改造xx戶(hù)。
截止20xx年底,x市建成區散煤戶(hù)數xxx戶(hù),xx年計劃通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xx戶(hù);懷仁市農村地區計劃改造xx戶(hù)。
截止20xx年底,x縣建成區散煤戶(hù)數xx戶(hù),xx年計劃改造xx戶(hù),其中通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xx戶(hù),通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xx戶(hù);應縣農村地區計劃改造xx戶(hù)。
截止20xx年底,xx縣建成區散煤戶(hù)數xx戶(hù),xx年計劃通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶(hù);右玉農村地區計劃改造xx戶(hù)。
四、職責分工
。ㄒ唬└骺h(市、區)人民政府對本區域清潔取暖負總責。結合當地能源供給條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區域氣候等特點(diǎn),組織編制清潔取暖年度工作方案,選擇適合當地的的`清潔取暖技術(shù)路線(xiàn),合理規劃熱源、管網(wǎng)布局,建立供暖設施建設項目庫,嚴格按照工作方案合理安排建設時(shí)序,加強建設清潔取暖項目,有序推進(jìn)項目落地。
。ǘ┦屑壗⑶鍧嵢∨ぷ鲄f(xié)調機制,共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案,協(xié)調做好“煤改氣”氣源保障工作,根據國家規劃調整情況,會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負責協(xié)調指導各縣(市、區)做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負責各類(lèi)清潔取暖排放標準制定及統籌調度工作。市住建局負責指導推進(jìn)城鎮清潔供暖和建筑能效提升工作。市農委負責協(xié)調推進(jìn)農村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監局負責《特種設備目錄》內的鍋爐安全節能環(huán)保監督檢查工作。其他相關(guān)部門(mén)根據部門(mén)職能及工作分工分別抓好落實(shí)。
。ㄈ┢髽I(yè)承擔供暖主體責任,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應加強經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新,為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升用戶(hù)滿(mǎn)意度,推動(dòng)成熟、完善、可持續的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè),要及時(shí)將政府明確的目標任務(wù)分解落實(shí),并按照政府規劃統一要求,編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級清潔取暖工作協(xié)調機制辦公室,對清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導和督辦,實(shí)行例會(huì )制度、報告制度、集中調度制度、工程項目聯(lián)席會(huì )議制度等,保障工程有序實(shí)施。各縣(市、區)政府作為清潔取暖改造工程的.實(shí)施主體,要成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導機構,制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細則,抓好組織實(shí)施。
。ǘ┒嗲捞峁┵Y金支持。市級資金補貼辦法仍按照xx年《xx市中心城區建成區清潔能源替代工作實(shí)施方案》執行,縣(市、區)資金補貼辦法根據政府的財政自定。
。ㄈ┩晟苾r(jià)格與市場(chǎng)化機制。
1、完善取暖用電價(jià)格機制。對居民電采暖試行峰谷時(shí)段計價(jià)、用電量計價(jià)、平段電價(jià)計價(jià)等多種銷(xiāo)售側電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策,參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電,峰段、平段執行相應電壓等級的輸配電價(jià),谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的xx%執行。農村地區以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖,采暖用戶(hù)與居民家庭“煤改電”采暖執行同樣的電價(jià)政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易,建立長(cháng)期穩定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對“煤改電”居民用戶(hù)和執行居民電價(jià)的非居民用戶(hù),試行電采暖用電市場(chǎng)化競價(jià)采購,鼓勵風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易,予以?xún)?yōu)先購電保障。
2、完善取暖用氣價(jià)格機制。市內管輸企業(yè)供各地的農村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執行;供城鎮“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按現行價(jià)格政策執行。居民“煤改氣”采暖用氣銷(xiāo)售價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執行。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷(xiāo)合同,運用市場(chǎng)化交易機制等方式,降低天然氣采暖用氣成本。
3、完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮,通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的,必須按照超低排放要求進(jìn)行環(huán)保改造并達到規定的排放(回灌)標準后供熱。各縣(市、區)價(jià)格主管部門(mén)要統籌考慮改造運行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價(jià)格。對符合建筑節能標準的建筑,積極推行按用熱量計價(jià)收費。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià),由市供熱主管部門(mén)牽頭,核定耗熱量指標,對達到xx%建筑節能標準、具備按用熱量計價(jià)收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑,實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐,導致熱力生產(chǎn)成本增加較多的,可以通過(guò)適當調整供熱價(jià)格的方式疏導,不足部分通過(guò)地方財政予以補償。
。ㄋ模┍U锨鍧嵢∨茉垂⿷。
1、改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區域,優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿(mǎn)足取暖需求,加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組,結合電力系統運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區域內,熱電聯(lián)產(chǎn)機組承擔基本熱負荷,調峰鍋爐承擔尖峰熱負荷,確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區域內熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。
2、加快天然氣供應能力及電網(wǎng)建設。政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要與各地認真做好銜接,切實(shí)保障采暖季電源氣源穩定供應。各縣(市、區)要加快城市儲氣設施建設進(jìn)度,積極主動(dòng)爭取多種方式、多種主體的氣源供應,建立健全燃氣應急儲備制度,通過(guò)自建、合建、租賃儲氣設施或購買(mǎi)第三方儲氣服務(wù)、儲氣氣量等方式,逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。各縣(市、區)實(shí)施“煤改氣”要按照國家“先規劃、先合同、后發(fā)展”的要求,在落實(shí)氣源合同的前提下,嚴格按計劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度,與各縣(市、區)統籌“煤改電”工程的規劃和實(shí)施。各縣(市、區)要建立電力和燃氣管網(wǎng)快速應急搶修隊伍,確保在電力和燃氣管網(wǎng)事故狀態(tài)下,群眾生產(chǎn)生活不受影響。
3、加強集中供熱管線(xiàn)建設與維護。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造,對城市既有供熱管網(wǎng)系統進(jìn)行認真梳理,結合城市道路及管線(xiàn)改造,對運行年限較長(cháng)及存在安全隱患的管線(xiàn)制定改造計劃。鼓勵供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網(wǎng)整合,形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng),提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展長(cháng)距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況,設置熱力網(wǎng)泄漏檢測,做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制,提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶(hù)的自動(dòng)化、智能化控制水平,降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。
4、組織開(kāi)展地熱資源潛力勘查與選區評價(jià)。在我省地熱資源開(kāi)發(fā)利用現狀普查的基礎上,查明我市主要水熱型(中深層)地熱區(田)及淺層地熱能、干熱巖開(kāi)發(fā)區地質(zhì)條件、熱儲特征、地熱資源的質(zhì)量和數量,并對其開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟條件做出評價(jià),為合理開(kāi)發(fā)利用提供依據。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價(jià),支持參與勘探評價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營(yíng)資格。
。ㄎ澹┘哟筠r村清潔取暖力度。因地制宜,將農村炊事、養殖、大棚用能與清潔取暖相結合,充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導建制鎮駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟條件較好的農村地區改用燃氣或電取暖設施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤,使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代,并保證質(zhì)量;清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的,可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代,并對居民使用的劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收,禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造,逐漸淘汰傳統直燒爐,禁止銷(xiāo)售不符合國家相關(guān)標準的劣質(zhì)爐具。開(kāi)展農業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現有農村住房建筑節能改造。
醫院應急預案4
第一節總則
一、依照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》 、《 中華人民共和國傳染病防治實(shí)施辦法》以及遼寧省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預案。
二、突發(fā)事件是指:
1 、突發(fā)公共衛生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2 、突發(fā)災害性事件及社會(huì )治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會(huì )治安事件等。
三、突發(fā)事件應急組織領(lǐng)導機構
1 、突發(fā)事件應急指揮部
總指揮:院長(cháng)
總督導:黨委書(shū)記
副總指揮:行政副院長(cháng)、業(yè)務(wù)副院長(cháng)
2 、辦公室
主任:主管醫療副院長(cháng)(兼)
常務(wù)副主任:醫務(wù)科長(cháng)、院辦主任
政治工作組:黨辦、紀檢、人事科
人力資源組:人事科、院辦、醫務(wù)科、護理部
醫療救護組:醫務(wù)科、護理部、門(mén)診、各臨床科 室、醫技科室
醫療保障組:藥劑科、總務(wù)科、器械科
后勤保障組:總務(wù)科
信息宣傳組:政工辦
安全保障組:保衛科
對外聯(lián)系組:院辦、黨辦
四、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí),醫務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達現場(chǎng),進(jìn)行甄別,由主管醫療副院長(cháng)以及醫務(wù)科根據事件的性質(zhì),涉及的人員數量,所需調用醫療救治和防護設備、藥品、醫療器械等物資的情況向總指揮提出啟動(dòng)本預案的'建議,由總指揮宣布本預案的啟動(dòng)。
五、科室、部門(mén)應參照本預案制定本科室、部門(mén)的相應措施,并有培訓、檢查落實(shí)情況的記錄。
六、處置突發(fā)事件過(guò)程中,堅持病案書(shū)寫(xiě)及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會(huì )診制度等保障醫療安全的各項行之有效的規章制度。
第二節人員準備
一、各臨床科室主任、護士長(cháng)、急診科人員全天候準備人員,建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò ),隨時(shí)準備應付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時(shí)準各聽(tīng)從院總值班調遣。
三、醫院根據突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)隨時(shí)組成具有明顯專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)案組,安排專(zhuān)業(yè)人員承擔主檢醫師工作,指導臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協(xié)調全院臨床、醫技科室應急措施的人員培訓。
五、全院各部門(mén)主任,負責將《 應急預案》灌輸至本部門(mén)內的每一位職工(包括臨時(shí)工),并定期進(jìn)行演練。
六、指揮中心及醫務(wù)科接到需派出醫療隊任務(wù)時(shí),白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排,報醫務(wù)科組隊;夜間由院總值班根據專(zhuān)業(yè)需求從值班醫生中選派,并通知當事科室主任進(jìn)行人員補充。
醫院應急預案5
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開(kāi)展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《忻州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規及相關(guān)規定。
1.3工作原則
統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調,屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質(zhì)災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)專(zhuān)項預案執行,本預案作為配合預案執行。
2道路交通安全應急指揮體系及職責
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長(cháng):分管公安工作的副縣長(cháng)
副指揮長(cháng):縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)、縣消防救援大隊大隊長(cháng)、縣公安局交警大隊大隊長(cháng)。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛健體局、縣應急局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監分局五寨監管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負責人及分管領(lǐng)導。根據道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長(cháng)可抽調相關(guān)縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣指揮部”)
下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長(cháng)兼任。(縣應急指揮部機構及職責見(jiàn)附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調和指導本行政區域道路交通安全突發(fā)事件應急處置工作?h級指揮部是應對本行政區域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點(diǎn)所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調。
2.2現場(chǎng)指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協(xié)調各應急救援力量趕赴現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展各項工作。
現場(chǎng)指揮部設指揮長(cháng)、副指揮長(cháng),下設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫學(xué)救援組、安全保衛組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專(zhuān)家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實(shí)際進(jìn)行調整。公安部門(mén)可先成立案(事)件調查組,開(kāi)展案(事)件原因調查。(現場(chǎng)指揮部工作組組成及職責見(jiàn)附件3)
3風(fēng)險防控
各部門(mén)在道路交通安全方面的職責:
公安部門(mén):嚴格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買(mǎi)審批和備案管理。
公安交警部門(mén):加強路面巡查及重點(diǎn)車(chē)輛管控,分析研判轄區道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改;進(jìn)一步規范危險化學(xué)品運輸車(chē)輛嚴格按照規定時(shí)間、規定路線(xiàn)行駛,消除隱患風(fēng)險。
交通運輸部門(mén):做好道路巡檢維護,健全各類(lèi)道路安全附屬設施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門(mén)檻,對道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
應急管理部門(mén):督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全主體責任,做好危險化學(xué)品源頭管理,開(kāi)展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場(chǎng)監管部門(mén):加強對移動(dòng)式壓力容器等特種設備的質(zhì)量檢查,避免存在問(wèn)題的罐式集裝箱、汽車(chē)罐車(chē)等“帶病”出廠(chǎng)上路。
4監測和預警
各成員單位根據職能開(kāi)展監測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門(mén)要建立地質(zhì)災害、災害性天氣監測預警機制,為道路交通安全提供風(fēng)險等級預警,及時(shí)推送相關(guān)部門(mén)。
公安交警部門(mén)要建立“民警發(fā)現、群眾發(fā)現、技術(shù)發(fā)現”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監測體系,實(shí)現氣象監測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過(guò)各類(lèi)媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息,引導群眾科學(xué)選擇出行方式,提前進(jìn)行車(chē)輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門(mén)已發(fā)布黃色以上預警;危害重要國省道、重點(diǎn)景區(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現或已經(jīng)出現,自然資源、氣象等部門(mén)已發(fā)布黃色以上預警;或公路運營(yíng)單位在工作中發(fā)現上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時(shí)向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據各部門(mén)報送的信息,開(kāi)展分析研判,確定交通安全預警的發(fā)布和解除,加強所涉國、省道、景區(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部?h鄉(鎮)兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5應急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運輸部門(mén)接到報警或監控發(fā)現異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門(mén)工作人員趕赴現場(chǎng)核實(shí)情況,根據事件性質(zhì)及嚴重情況,按照信息報送相關(guān)規定報送上級主管部門(mén)、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門(mén)在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后,應視情立即通知衛生健康、消防救援等部門(mén)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展先期處置。公安部門(mén)立即控制肇事嫌疑人員和車(chē)輛,固定現場(chǎng),收取痕跡物證,開(kāi)展初步勘察,防止原始證據滅失;公安交警部門(mén)設置警戒標識,必要時(shí)實(shí)施交通管制,防止事態(tài)擴大、二次事故等,嚴防次生災害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車(chē)輛、物資通行。消防救援、衛生健康等部門(mén)迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應條件,公安交警部門(mén)應立即通過(guò)公安機關(guān)報縣人民政府,請求組織開(kāi)展應急救援,同時(shí)報上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。未達到響應條件,應按各自職責穩妥處置。
如涉及危險化學(xué)品運輸車(chē)輛,應急管理部門(mén)在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調、調動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展應急處置,并責成相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)做好危險化學(xué)品運輸車(chē)輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設備,市場(chǎng)監管部門(mén)要進(jìn)行監測認定,提出應急措施和設備處置方案,并開(kāi)展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門(mén)要對現場(chǎng)周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監測和預報,生態(tài)環(huán)境部門(mén)要趕赴現場(chǎng)對事發(fā)地周邊進(jìn)行監測,劃定可能造成環(huán)境污染等次生災害的區域并發(fā)出預警,開(kāi)展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動(dòng)應急響應,成立現場(chǎng)指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內無(wú)法確定嚴重程度的,現場(chǎng)指揮部按初步預判的級別啟動(dòng)響應,后期結合實(shí)際變更響應級別、應對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應急能力時(shí),要及時(shí)請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個(gè)等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見(jiàn)附件4)
5.3.1三級響應
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個(gè)以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動(dòng)三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時(shí),縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關(guān)人員趕赴現場(chǎng),現場(chǎng)指揮處置應急工作。同時(shí)向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據需要調派有關(guān)成員單位趕赴現場(chǎng)參與工作。
5.3.2二級響應
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個(gè)以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動(dòng)二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導匯報,迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的`工作組,由指揮長(cháng)帶隊趕赴事故現場(chǎng),迅速成立現場(chǎng)指揮部,指揮應急處置工作。根據現場(chǎng)情況,調派救援、增援隊伍力量,積極開(kāi)展救治救助、現場(chǎng)勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車(chē)輛、通信、電力等保障工作,必要時(shí)調動(dòng)通信指揮車(chē)、無(wú)人機、直升機參與救援保障;加強對重點(diǎn)部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發(fā)生;及時(shí)報送信息,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì ),做好輿情引導;貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動(dòng)一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導匯報,并通知各成員單位趕赴現場(chǎng)?h指揮部指揮長(cháng)趕赴現場(chǎng),組織協(xié)調各成員單位,迅速成立現場(chǎng)指揮部。在做好二級響應重點(diǎn)工作的基礎上,縣指揮部可利用各類(lèi)信息平臺進(jìn)行事故災情會(huì )商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時(shí),統一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開(kāi)渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導工作時(shí),縣指揮部按照指導意見(jiàn)開(kāi)展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認的傷亡人數、可能被困人員、涉事車(chē)輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學(xué)品要注明危險化學(xué)品名稱(chēng)、性質(zhì)、形態(tài)、運載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過(guò)電話(huà)、傳真、應急專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行緊急情況信息報送。
公安部門(mén)接到危險化學(xué)品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現場(chǎng)處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關(guān),并通報當地交通運輸、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、應急管理、消防救援等部門(mén)。交通運輸、應急管理等部門(mén)接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學(xué)品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關(guān)規定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門(mén),并及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén),做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規定時(shí)間內向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門(mén)應啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信息監測工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施應對處置,預防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現場(chǎng)指揮部統一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應當及時(shí)、準確,有重要變化應隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規定執行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門(mén)應成立案事件調查組,在應急處置中及時(shí)保護現場(chǎng),發(fā)現、固定、提取現場(chǎng)痕跡、物證,進(jìn)行現場(chǎng)調查訪(fǎng)問(wèn)、調取監控錄像,制作現場(chǎng)勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線(xiàn)索,第一時(shí)間開(kāi)展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結束
現場(chǎng)應急處置結束,由現場(chǎng)指揮部終止應急響應并報告市指揮部?h指揮部指導各部門(mén)做好善后各項工作。
6 總結評估
縣指揮部辦公室應及時(shí)對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協(xié)同作戰等進(jìn)行總結評估。公安交警部門(mén)形成事故專(zhuān)項報告,報上級主管部門(mén)。各成員單位應總結經(jīng)驗教訓,健全應急機制,夯實(shí)基礎工作,完善應急預案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監分局五寨監管組應組織、督促相關(guān)保險機構依據有關(guān)法律法規和保險合同開(kāi)展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協(xié)調其他縣保險監管部門(mén)及保險機構對非我縣的事故車(chē)輛開(kāi)展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門(mén)應通知相關(guān)救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協(xié)助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門(mén)應依法暫時(shí)保管有賠償責任的肇事車(chē)輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會(huì )影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時(shí),發(fā)生地救助基金管理保險機構應及時(shí)收集相關(guān)信息,并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關(guān)規定完成救助基金墊付工作。
衛生健康部門(mén)應監督醫療機構及時(shí)搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫療機構在收治道路交通事故傷員時(shí),應啟動(dòng)綠色通道,先行搶救傷員,搶救結束后,按照相關(guān)規定提供依據,申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據現場(chǎng)情況調動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛星通信指揮車(chē)、無(wú)人機、直升機開(kāi)展的應急救援費用,由現場(chǎng)指揮部與財政、應急管理部門(mén)協(xié)商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無(wú)力訴訟或者無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關(guān)規定予以救助和幫扶。
8應急保障
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔的基礎上,應將高速公路交通安全應急經(jīng)費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經(jīng)費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會(huì )車(chē)輛、個(gè)人資產(chǎn)等應當按照有關(guān)規定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統籌縣鄉(鎮)兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門(mén)要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設,確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)調撥使用,滿(mǎn)足應急工作需求。
8.3基礎設施保障
交通運輸部門(mén)要規范道路交通標志標識,加強應急避險設施建設,規范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門(mén)要結合實(shí)際確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn),消除運輸危險化學(xué)品事故車(chē)輛臨時(shí)存放困難和隱患。
8.4數據共享保障
各成員單位要建立應急聯(lián)絡(luò )人制度,及時(shí)更新手機、辦公、應急電話(huà)號碼,確保部門(mén)間聯(lián)絡(luò )暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實(shí)現相關(guān)應急管理類(lèi)數據信息互通共享,切實(shí)保障應急工作需要。
9附則
9.1預案管理
各鄉(鎮)和各成員單位應結合本地、本部門(mén)實(shí)際,制定本地、本部門(mén)道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(鎮)人民政府和各成員單位要積極開(kāi)展應急演練,對預案的可操作性進(jìn)行檢驗和評估,并根據預案管理規定和實(shí)際情況變化,適時(shí)組織預案修訂。
9.2說(shuō)明
本預案所稱(chēng)的“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應急預案同時(shí)廢止。
醫院應急預案6
為及時(shí)、高效、妥善處理突發(fā)公共衛生事件,有效應對并及時(shí)控制突發(fā)事件給人民健康造成的危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,保障廣大人民群眾的生命健康、依據《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《云南省突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規,制定本預案。
一、組織管理
。ㄒ唬┙M織結構
1、成立突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導協(xié)調工作組。業(yè)務(wù)副院長(cháng)任組長(cháng),醫務(wù)科、護理部、防?、藥劑科、設備科、后勤科、門(mén)診部主任為工作組成員,辦公室設在醫院醫務(wù)科。
組長(cháng):詹世斌
成員:李晶(醫務(wù)科副主任)、楊美瓊(醫務(wù)科副主任)張麗(護理部主任)、郭林(控感辦主任)、李克(急診科主任)、黃惜青(急診科科護士長(cháng))、付偉(后勤科主任)、胡忠明(門(mén)診部主任)、袁建忠(感染科主任)、唐忠芬(藥劑科主任)
2、組建一支迅速有力的醫療衛生應急隊伍,由分管醫務(wù)科的副院長(cháng)任組長(cháng),醫務(wù)科、護理部主任任副組長(cháng),成員由急診科醫護人員、醫院急救隊組成。
3、成立突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家組,由各專(zhuān)業(yè)的主任組成。
。ǘ┞毮
1、突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導協(xié)調辦公室人員一旦接到突發(fā)事件的通知,應立即啟動(dòng)應急協(xié)調工作組,由組長(cháng)統一指揮、布置,各成員根據分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢,有效控制事態(tài)發(fā)展。
醫務(wù)科、護理部的工作職責:①負責全院醫療衛生救援人員的組織協(xié)調;②普及衛生知識,針對事件的性質(zhì),開(kāi)展衛生知識宣教,提高大眾健康意識和自我防護能力;③組織專(zhuān)家組成員搜集整理有關(guān)的技術(shù)標準和規范,及時(shí)開(kāi)展相應的培訓工作。
藥劑科、設備科的工作職責:負責突發(fā)公共衛生事件所需的疫苗、藥品、醫療設備、器械的儲備供應。
控感科:負責疫情報告、消毒隔離、預防接種、安全防護的指導、監測、檢查工作。
護理部:負責醫療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。
門(mén)診部:負責指導門(mén)診診室布局、設置,門(mén)診病人的預檢、分診、登記工作。
2、突發(fā)公共衛生事件應急醫療救治小組負責實(shí)施現場(chǎng)救護,在現場(chǎng)救護中,依據受害者的傷病情況,按輕、中、重、死亡分類(lèi),分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志,置于傷病員的`左胸部或其它明顯部位。本著(zhù)先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫(xiě)傷員情況單,并置于傷員衣袋內,傷病員經(jīng)現場(chǎng)檢傷分類(lèi)、處理后,安全轉送病人至醫院。傷病員現場(chǎng)經(jīng)治的醫療文書(shū)要一式兩份,及時(shí)向現場(chǎng)指揮部匯總,并向接納傷病員的醫院提交。在急診科或感染科實(shí)行首診醫師負責制,依據診療常規對病人進(jìn)行施治,需相關(guān)科室參與會(huì )診搶救時(shí)可電話(huà)通知。同時(shí)值班人員在搶救病人的同時(shí)通知科主任,并向醫務(wù)科或總值班報告。
二、設備配置
我院急診科配置有多參數監護儀1臺,呼吸機1臺,除顫儀1臺,自動(dòng)洗胃機1臺,心電圖機1臺,輸液泵1套,急救工作車(chē)1臺
三、人員培訓
。ㄒ唬┡嘤枌ο螅号R床、醫技、職能科室全體中層領(lǐng)導及突發(fā)公共衛生事件應急救治組成員,中層領(lǐng)導的培訓后需到各自科室進(jìn)行學(xué)習、傳達,讓每一位員工都能了解應急預案。
。ǘ┡嘤杻热荩
1、云南省突發(fā)公共衛生事件應急條例
2、心肺復蘇指南
3、醫護人員傳染病防治知識
四、突發(fā)公共衛生事件預警
突發(fā)公共衛生事件的預警分級主要根據發(fā)生的危險程度和進(jìn)程狀況等基本特點(diǎn),原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級預警。
1、綠色預警:綠色預警是指局部出現乙類(lèi)傳染病、地方病區的地方病發(fā)病人數明顯增加,監測發(fā)現職業(yè)危害因素增多或危害程度加重。
2、黃色預警:黃色預警是指突發(fā)事件發(fā)生的初期或者可能發(fā)生,影響范圍在局部,需要衛生局做出應急反應的一種預警。主要包括以下7種情況:
、偈笠、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時(shí)發(fā)現,局限在一個(gè)較小的區域,無(wú)向外傳播的跡象。
、谄渌翌(lèi)、丙類(lèi)傳染病的社區內暴發(fā)、流行。
、墼诙唐趦饶骋痪植繀^域發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。
、茉诰植康貐^,同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現個(gè)別病例死亡,中毒原因明確,污染的食品未流入其它地區。
、菰诰植康貐^較小的人群中發(fā)生較多急性職業(yè)中毒病人,中毒原因明確。
、迣(shí)驗室內細菌、病毒泄漏,造成內部人員感染。
、呔N丟失、自然災害等突發(fā)事件,在局部范圍內造成一定影響。
3、橙色預警:橙色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍涉及幾個(gè)鎮(街道),需要啟動(dòng)市級預案的一種預警。
4、主要包括以下7種情況:
、偈笠、霍亂和肺炭疽在1個(gè)鎮(街道)中發(fā)生和流行。
、谠谖沂1個(gè)鎮(街道)發(fā)現個(gè)別非典臨床診斷病人或疑似病例。
、燮渌翌(lèi)、丙類(lèi)傳染病在1個(gè)鎮(街道)暴發(fā)、流行,嚴重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序。
、茉诙唐趦饶硞(gè)鎮(街道)集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現死亡病例,傳播速度較快,或者涉及的范圍較大,對公眾健康和社會(huì )穩定造成嚴重影響,引起一定程度的社會(huì )恐慌。
、萃皇称肺廴驹谖铱h內多個(gè)鎮(街道)造成大量食物中毒,中毒和死亡人數不斷增加。
、尥粋(gè)鎮(街道)發(fā)生大量急性職業(yè)中毒,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(街道)人群,中毒和死亡人數不斷增加。
、咂渌缮镏破方臃N不良反應、菌種及大型放射源丟失、自然災害、化學(xué)生物恐怖等引起一個(gè)或相鄰鎮(街道)公眾健康嚴重損害,造成較大范圍社會(huì )恐慌,影響社會(huì )穩定。
5、紅色預警:紅色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍波及多鎮(街道),需要市政府多個(gè)部門(mén)協(xié)調行動(dòng)的一種預警。主要包括以下10種情況:
、偈笠、霍亂和肺炭疽在1個(gè)以上鎮(街道)發(fā)生和流行,并且已經(jīng)向其他市擴散,有沿主要交通干線(xiàn)傳播的趨勢。
、谖铱h有2個(gè)或2個(gè)以上鎮(街道)發(fā)現多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。
、畚沂杏星蓊(lèi)禽流感發(fā)生,并出現人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。
、芷渌翌(lèi)、丙類(lèi)傳染病在我市暴發(fā)、流行,并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象,嚴重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序。
、菰诙唐趦任沂卸嗵幖邪l(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現死亡病例,傳播速度較快,對公眾健康和社會(huì )穩定造成嚴重影響,引起社會(huì )恐慌。
、尥皇称吩斐纱罅渴澄镏卸静∪,被污染的食品已經(jīng)流入其它縣(市、區),中毒人數不斷增加,并造成多人死亡。
、咄粎^域發(fā)生大量急性職業(yè)中毒病人,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊地區人群,中毒和死亡人數不斷增加,對公眾健康和社會(huì )穩定造成嚴重影響,引起社會(huì )恐慌。
、鄧鴥韧獬霈F新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情,已經(jīng)傳入或者有傳入我市重大危險。
、嵊扇后w性生物制品接種不良反應、菌種及大型放射源丟失,大批量進(jìn)入流通環(huán)節的血液或血液制品被艾滋病病毒污染,已被證實(shí)發(fā)生的范圍較大的化學(xué)、生物污染,自然災害等對社會(huì )公眾健康造成嚴重損害。
、飧鶕斩型话l(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組的緊急要求,需要啟動(dòng)紅色預警的情況。
五、通訊保障
應急領(lǐng)導協(xié)調工作組成員必須保障手機24開(kāi)機,如果需要離開(kāi)本縣,須通知醫院辦公室。
六、后勤保障
凡屬臨床業(yè)務(wù)第一線(xiàn)需要的項目?jì)?yōu)先安排,凡屬危重病6人搶救,特別是重大社會(huì )事故后對大批病人的搶救時(shí),需要物資要優(yōu)先供應。
七、門(mén)診突發(fā)性事件應急預案啟動(dòng)
一旦出現突發(fā)性事件,急診科應啟動(dòng)應急預案,通知應急小組組長(cháng),通知搶救小組組長(cháng),由組長(cháng)通知各組成員,20分鐘之內必須趕到醫院。由組長(cháng)統一指揮、布置,各成員根據分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢,有效控制事態(tài)發(fā)展進(jìn)行,根據醫院搶救能力,若需要轉普洱級醫院救治,按有關(guān)規定需保證病人在轉運途中的安全。
監督管理
突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導協(xié)調組組長(cháng)定期對突發(fā)事件應急準備工作進(jìn)行監督檢查。發(fā)現措施落實(shí)不到位,造成醫療救援工作延誤者,要追究相關(guān)科室領(lǐng)導及當事人的責任。
寧洱縣人民醫院2013年3月6日
醫院應急預案7
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作,根據《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區關(guān)于防汛預案修編的文件要求,結合我院實(shí)際,特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工,認識組織實(shí)施,確保安全渡汛。
一、指導思想及總體要求
認真貫徹“全面規劃,統籌兼顧,預防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長(cháng)負責制,統一指揮、分級分部門(mén)負責”原則!叭魏螁挝缓蛡(gè)人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的。義務(wù)”。當出現大的洪水汛情時(shí),要以人身安全、財產(chǎn)安全為重點(diǎn)目標,全力抗洪搶險,力爭做到萬(wàn)無(wú)一失,除承擔本院的防汛搶險任務(wù)外,按照各自的職責,必須服從統一指揮,投入全區的搶險戰斗。
二、組織機構及醫療救護隊伍
1、防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):院長(cháng))
副組長(cháng):(副院長(cháng))
。ㄋ幬锞S持治療門(mén)診)
成員:黃xxx辦公室主任)
。ㄞk公室工作人員)
xxx(社區門(mén)診主任)
xxx(防?瓶崎L(cháng))
xxx(藥房主任)
xx(財務(wù)科科長(cháng))
各科室負責人為科室第一責任人,并在災情發(fā)生時(shí)負責本專(zhuān)業(yè)的救護工作。
2、醫療救護隊
醫療救護隊12人,主要負責本單位和防保范圍內的醫療救護工作。
三、職責及任務(wù)分工
1、防汛領(lǐng)導小組職責:在區衛生局防汛領(lǐng)導小組的統一指揮下,負責本院內的防汛工作和防汛檢查,負責本院和轄區范圍內的抗洪救災中的醫療護救工作和災后的衛生防預工作指導。制定抗洪搶險醫療救護工作預案,按防汛要求在本單位內組織儲備搶險物資,完成區衛生局防汛領(lǐng)導小組臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責:負責傳達院防汛領(lǐng)導小組指令;負責具體協(xié)調、安排搶險應急隊伍和救護車(chē)輛,確保醫護人員、防疫人員及時(shí)趕到受災現場(chǎng)開(kāi)展工作;負責信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責和人員分工
院長(cháng)薛俊峰負責本院防汛工作總指揮,負總責。組織、指揮、協(xié)調本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開(kāi)展醫療救護工作。負責區指揮部或指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及抗洪工作對指揮長(cháng)負責。
副院長(cháng)劉碧懷協(xié)助院長(cháng)開(kāi)展工作,重點(diǎn)負責醫療救護,藥品器械的保障,人員培訓、災后疾病預防控制處理。
藥物維持治療門(mén)診主任王建,協(xié)助院長(cháng)開(kāi)展工作,重點(diǎn)負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實(shí)整改,物資保障、組織、聯(lián)絡(luò )工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據防汛工作“正規化、規范化、科學(xué)化、制度化”的要求,每年汛后:一是應在整理上報資料、總結經(jīng)驗的同時(shí),針對汛期出現的問(wèn)題和隱患加以認真解決,及時(shí)消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎建設,在每年5月1日前,完成本院內的排水設施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫療救護隊,并儲備充足的醫療救護、消殺藥品、工具、車(chē)輛。必須堅持24小時(shí)值班制度,認真做好值班記錄,在院內設立防汛值班室,將領(lǐng)導及搶險隊伍成員的電話(huà)號碼公布上墻,保證通訊暢通,及時(shí)通報信息。主汛期,主要領(lǐng)導要堅守崗位和組織好24小時(shí)值班檢查,遇特殊情況外出,由指定接替人指揮。
3、一旦出現災情,抗洪救災是壓倒一切的大事,全院職工要在區衛生局防汛領(lǐng)導小組統一指導下,在院防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,無(wú)條件服從安排,積極主動(dòng)地做好抗洪救災工作。
五、防汛值班
在汛期,我院必須保持24小時(shí)值班?傊蛋嗳藛T由每日病房值班醫生負責。值班室固定設在醫生辦公室,裝設固定值班電話(huà)。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài),聯(lián)系電話(huà)必須保持24小時(shí)暢通。
防汛值班必須遵守如下規定:
1、準時(shí)到崗;
2、不得擅自離開(kāi)值班崗位;
3、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、轄區、相關(guān)單位通報雨情、汛情;
4、一般事務(wù)自行處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時(shí),應立即向上級防汛部門(mén)或區防汛值班室報告;
5、認證做好值班記錄;
6、做好交接班工作。
六、應急相應程序
1、紅色汛情預警響應程序(Ⅰ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預警(Ⅰ級)信號”半小時(shí)內,應迅速按如下程序開(kāi)展工作:
。1)全面啟動(dòng)我院防汛預案,按預案要求開(kāi)展我院的抗洪搶險工作;
。2)即使我院沒(méi)有出現災情,也要進(jìn)入警戒狀態(tài),全力檢查,排除隱患,確保安全;
。3)配合執行由區防汛指揮部指揮的.全區重要的搶險工作;
。4)無(wú)條件地按區政府命令完成防汛搶險任務(wù);
。5)及時(shí)深入災區,了解災情,協(xié)助對災區和受災單位開(kāi)展自救工作;
。6)做好受災地區的消殺準備工作;
。7)處置情況應在處置開(kāi)始的同時(shí)電話(huà)報告區防汛辦,1小時(shí)內形成書(shū)面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
2、澄色汛情預警響應程序(Ⅱ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預警(Ⅱ級)信號”1小時(shí)內,應迅速按如下程序開(kāi)展工作:
。1)我院進(jìn)入警戒狀態(tài),院內醫療救護隊成員隨時(shí)待命,領(lǐng)導小組立即到崗;
。2)到轄區內的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理;
。3)如出現災情、險情,應提前進(jìn)入緊急狀態(tài),搶險救災按預案組織實(shí)施。
。4)處置情況應在處置開(kāi)始的同時(shí)電話(huà)報告區防汛辦,1小時(shí)內形成書(shū)面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
3、黃色汛情預警響應程序(Ⅲ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預警(Ⅲ級)信號”1小時(shí)內,應按如下程序開(kāi)展工作:
。1)我院進(jìn)入預警值班,分管領(lǐng)導或代管領(lǐng)導上崗值班;
。2)對重要防汛排澇設施進(jìn)行巡查,出現洪澇的地區迅速實(shí)施處置,并將處置情況在1小時(shí)內分先后用電話(huà)和書(shū)面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
4、藍色汛情預警響應程序(Ⅳ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“藍色汛情預警(Ⅳ級)信號”,應按如下程序開(kāi)展工作:
。1)我院防汛辦主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班;
。2)出現小洪澇的地區及時(shí)組織人員實(shí)施處置,并將處置情況在1小時(shí)內分先后用電話(huà)和書(shū)面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
醫院應急預案8
為科學(xué)、規范、有效地應對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實(shí)情,特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于__鎮行政區域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機制醫療衛生機構應切實(shí)履行公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來(lái)。通過(guò)建立和完善應急機制,為應對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規范,措施果斷醫療衛生機構要按照相關(guān)法律法規的規定,完善突發(fā)疫情應急體系,建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度,對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應,及時(shí)、有效地開(kāi)展監測、報告和處理工作。
3.統一領(lǐng)導,聯(lián)防聯(lián)控根據突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,政府應對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統一領(lǐng)導,協(xié)調各單位各部門(mén),聯(lián)防聯(lián)控,規范部署,積極處置,步調協(xié)調,行動(dòng)有效,切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學(xué)應對依據相關(guān)法律法規和本方案規定,規范開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
5.預防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術(shù)、設備及物資等應急準備工作,落實(shí)各項防控措施。加強監測,及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預警、及早響應、快速處置,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
6.加強宣傳,社會(huì )參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會(huì )責任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定。
三、領(lǐng)導組織機構
領(lǐng)導小組下設有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負責應急工作的協(xié)調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進(jìn)行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問(wèn)題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導、防控知識及醫療業(yè)務(wù)知識培訓等工作;統籌安排現場(chǎng)流行病學(xué)調查處理,密切接觸都標本的采集,環(huán)境和物品的衛生學(xué)處理,實(shí)驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
負責掌管報告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對信息進(jìn)行統計和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況,向縣衛健局等上級部門(mén)報告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。
3.疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施,對疫點(diǎn)或疫區進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術(shù)檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負責流行病學(xué)調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的'患者,必要時(shí)由我鎮派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4.維穩宣傳組
負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開(kāi)展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會(huì )穩定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場(chǎng)工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車(chē)輛的正常運行,以滿(mǎn)足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時(shí)向財政部門(mén)申請。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。強化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關(guān)輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領(lǐng)導,落實(shí)“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實(shí)。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂(yōu)患意識、責任意識和底線(xiàn)意識,全面做實(shí)做細各項防控措施。嚴格落實(shí)早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實(shí)責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時(shí)響應處置。
(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業(yè)務(wù)培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關(guān)物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個(gè)人防護,保障醫療安全。
(四)加強輿論引導?茖W(xué)宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實(shí)保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會(huì )恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會(huì )大局穩定。
五、本預案自印發(fā)之日起施行
醫院應急預案9
一、組織機構及職責
醫院成立消防安全應急指揮部,負責醫院火災現場(chǎng)指揮,由醫院主管院長(cháng)負責,院辦、總務(wù)處、保安部及有關(guān)部門(mén)成員組成。
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
下設六個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組:xx滅火行動(dòng)組(義務(wù)消防隊)、疏散引導組、
安全防護救護組、火災現場(chǎng)警戒組、后勤保障組、機動(dòng)組。
消防安全應急指揮部職責:xx指揮協(xié)調各工作小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災,協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
1、滅火行動(dòng)組(義務(wù)消防隊)
隊長(cháng):xx
一組組長(cháng):xx
成員:xx
二組組長(cháng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx發(fā)生火災時(shí)迅速組織人員盡快趕赴現場(chǎng),指揮醫護人員進(jìn)行救火,搶救被困人員。
要求:xx務(wù)必做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,沖得上,救得出。力爭把火災消滅在初級階段,盡量減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。
2、疏散引導組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx在醫務(wù)人員的配合下,迅速組織樓內人員從安全通道有序疏散,撤離火災現場(chǎng)。同時(shí)為即將前來(lái)增援的消部門(mén)人員、車(chē)輛清除障礙、開(kāi)辟通道,引導其進(jìn)入有利地形,積極配合消防部門(mén)進(jìn)行撲救。
3、安全防護救護組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx盡快組織人力、物力趕赴現場(chǎng)對傷員實(shí)施救護,根據需要迅速派急救車(chē)輛,將危重傷員送往附近醫院進(jìn)行救治。
4、火災現場(chǎng)警戒組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災撲滅后,保護現場(chǎng)。
5、后勤保障組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx負責通信聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
6、機動(dòng)組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx受指揮部的指揮,負責增援行動(dòng)。
二、火災處置一般程序
1、報警:xx醫院?jiǎn)T工、值班人員發(fā)現火情后應立即向醫院保安部報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:xx保安部、消防控制中心接警后,應立即向院領(lǐng)導和消防安全應急指揮部報告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動(dòng)應急預案。
3、處置:xx指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結,按照職責分工,進(jìn)入相應的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
4、清點(diǎn):xx處置結束后或在公安消防隊到場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無(wú)人員被困火場(chǎng)中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況告知火場(chǎng)指揮員。
三、應急救援措施程序
1、發(fā)現火災應立即呼救并撥打“119”電話(huà)報警,起火部位現場(chǎng)員工應在l分鐘內形成第一滅火力量,采取如下措施:
。1)火災報警按鈕或電話(huà)附近的員工,應立即摁下報警按鈕并電話(huà)通知消防控制室或值班人員;
。2)消防設施、器材附近的員工就近使用現場(chǎng)消火栓、滅火器等設施器材滅火;
。3)疏散通道或安全出口附近的員工應立即引導現場(chǎng)人員疏散。
2、火災確認后,消防安全應急指揮部,立即到達火災現場(chǎng),下達指令,調集滅火行動(dòng)組、疏散引導組、安全防護救護組、后勤保障組、火災現場(chǎng)警戒組,指揮滅火救援工作。
3、后勤保障組切斷電源,控制電路和配電設備。
4、火災區值班人員迅速打通一切疏散通道。
5、滅火行動(dòng)組立即調集周邊滅火器,接好消防栓組織滅火,控制火源,等待救援。
6、安全防護救護組按醫護人員編號,對號入座,有目標,有條不紊的對病員和重要物品疏散轉移。
7、現場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),維持火場(chǎng)秩序。
8、未發(fā)生火災樓層,由負責人組織做好火災區支援工作,如火情蔓延,則組織本區的滅火人員做好火情控制,同時(shí)做好病員的疏散轉移的工作。
9、注意事項,在滅火時(shí)注意火災區域,對易燃、易爆、有毒、化學(xué)品等的隔離與轉移。
10、如夜間發(fā)生火情,由總值班、保安部進(jìn)行信息報告,組織應急救援工作,滅火疏散搶救全過(guò)程同上。
四、教育、培訓
1、各科室要堅持開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳、教育工作,利用各種形式(如黑板報、圖片、錄像等)宣傳、普及消防知識,提高全體人員消防安全意識,增強防火工作的自覺(jué)性。
2、加強消防安全人員和義務(wù)消防隊的管理和教育培訓,力爭使其做到“四懂”即懂本崗位火災的'危險性、懂火災撲救方法、懂預防火災措施、懂火場(chǎng)逃生方法,“四會(huì )”即會(huì )報警、會(huì )使用消防器材、會(huì )撲救初期火災、會(huì )組織疏散逃生,不斷提高消防人員滅火救災能力。
3、定期對消防設施檢查、維修、更新,使其長(cháng)期處于良好的狀態(tài)。
消防安全工作是一項十分重要的工作,全體人員務(wù)必要充分認識其重要性,自覺(jué)增強消防安全意識,提高消防安全工作的自覺(jué)性和高度警惕性,常年處于戒備狀態(tài),樹(shù)立常備不懈的思想,確保消防安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
醫院應急預案10
為切實(shí)做好我縣春節期間的醫療保障,有效組織突發(fā)事件的醫療救援工作,根據縣委、縣政府及市衛計委的安排部署,制定本預案。
一、工作原則
貫徹以人為本的方針,確立預防為主的思想,按照統一領(lǐng)導、分級負責;屬地管理、明確職責;反應及時(shí)、措施果斷;服從大局、主動(dòng)配合的原則,做到醫藥物資準備充分,醫務(wù)人員反應迅速,急診急救處置得當,保障春節期間人民群眾的健康安全。
二、組織保障
縣衛計委成立醫療應急工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):莊文普縣衛計委主任
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組負責:負責春節期間應急醫療救治工作的指揮協(xié)調,制訂應急醫療救治工作方案,指揮調度全縣的醫療力量與救援,負責組織對相關(guān)人員的急救培訓,檢查、督查各醫療機構的應急準備工作及落實(shí)。
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在醫政股,張永強兼辦公室主任,楊青貴任副主任。具體負責春節期間醫療保障的組織協(xié)調、應急處置、日常管理等工作,值班電話(huà):6712249。
組建縣級醫療應急救治小分隊,負責發(fā)生突發(fā)事件時(shí)做好救治現場(chǎng)調度指揮和做好應急救治工作。組成人員如下:
隊長(cháng):崔士成縣衛計委黨組成員、副主任
副隊長(cháng):李家法縣醫院副院長(cháng)
成員:
各鄉鎮衛生院,縣直其他醫院也應成立應急醫療救治工作組,制定應急醫療救治方案,做到準備充分,應對有序。
三、確定保障單位
確定縣醫院為應急救治的定點(diǎn)醫院,其他醫療機構為應急救治后備醫院,一旦需要醫療力量,隨時(shí)聽(tīng)從縣衛計委調遣,完成醫療保障任務(wù)。
四、保障單位任務(wù)
1、縣級醫院及各鄉鎮衛生院要做好醫藥、設備器械的準備,組建應急救治隊伍,做好急診值班、制定落實(shí)排班,并于1月26日前將應急救治隊伍名單和通訊方式上報縣衛計委。
2、縣醫院血庫制定血液儲備使用應急預案,做好血液儲備,確保臨床用血的供應。
3、縣級醫院醫務(wù)科、120急救隊在活動(dòng)期間要加強值班制度,配合衛計委做好各項應急調度工作。
五、有關(guān)技術(shù)要求
如發(fā)生突發(fā)事件,按照以下程序,做好相關(guān)應急搶救工作:
1.現場(chǎng)醫療衛生救援及指揮。醫療救治專(zhuān)業(yè)應急隊伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現場(chǎng),并根據現場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫療衛生救援工作。在實(shí)施醫療衛生救援的過(guò)程中,既要積極開(kāi)展救治,又要注重自我防護,確保安全?h衛計委在事發(fā)現場(chǎng)設置現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部,主要或分管負責同志要親臨現場(chǎng),靠前指揮,減少中間環(huán)節,提高決策效率,加強搶救過(guò)程,同時(shí)加強與現場(chǎng)各救援部門(mén)的溝通與協(xié)調。
2.現場(chǎng)搶救。到達現場(chǎng)的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著(zhù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作,按照國際統一的標準對傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi),分別用藍、黃、紅、黑4種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志,分類(lèi)標記用塑料材料制成腕帶,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。
3.轉送傷員。當現場(chǎng)環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
。1)對已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的'傷病員進(jìn)行復檢。對有活動(dòng)性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監護下轉運。
。2)在轉運中,醫護人中必須密切觀(guān)察傷病員病情變化,并確保治療持續進(jìn)行。
。3)在轉運過(guò)程中要科學(xué)搬運,避免造成二次損傷。
。4)合理分流傷病員或按現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉送。
。5)接受轉運救治任務(wù)的醫療機構在接到指令以后要立即啟動(dòng)應急機制,做好救治的各項準備工作,保證救治工作的及時(shí)有效,并與轉送機構做好交接。
醫院應急預案11
(一)編制目的
為了應對醫院可能出現的供水事故,避免和減少供水事故發(fā)生,并在發(fā)生事故后能迅速有效的控制和處理,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,縮小由事故造成的停水范圍,保證全院范圍的正常用水。
(二)編制原則
在保證出現影響供水的事故時(shí),本著(zhù)“預防為主、自救為主、統一指揮、快速反應、分別處理“的原則,實(shí)施有效快捷的搶險搶修和處置,盡快恢復正常供水狀態(tài),確保醫院正常生產(chǎn)、生活秩序。
(三)適用范圍
本預案適用于院內由于市區計劃停水及院內供水管網(wǎng)出現故障導致供水事故時(shí)的`應急搶險搶修。
(四)應急組織機構
醫院成立大面積停水事故應急領(lǐng)導小組,下設應急搶修隊。
1.醫院大面積停水事故應急領(lǐng)導小組
組
長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成
員:xxx
維修電工:xxx
職責:
。1)做好日常安全供水工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,防范大面積停水事故發(fā)生。
。2)發(fā)生大面積停水事故時(shí),及時(shí)做好停水事故應急工作,盡快恢復供水。
。3)根據大面積停水事故嚴重程度,決定啟動(dòng)和終止應急預案。
。4)及時(shí)向上級報告事故情況。
。5)必要時(shí)請求外力援助。
。6)領(lǐng)導小組組長(cháng)是履行本預案規定職責的第一責任人。成員單位應在領(lǐng)導小組的統一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好大面積停水事故時(shí)的綜合應急工作。
2.應急搶修隊
聯(lián)系電話(huà)xxx
隊長(cháng):
xxx
副隊長(cháng):xxx
隊員:xxx
職責:發(fā)生事故時(shí),組織人員實(shí)施啟動(dòng)二次供水,并對相應區域水壓進(jìn)行適當調整,停止熱水供應和非醫療、生活用水;向領(lǐng)導小組匯報事故情況,必要時(shí)向消防、園林等部門(mén)發(fā)出求援請求,事后總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
(五)應急程序
1.臨床科室應急程序
(1)接到停水通知后,做好停水準備。由院辦(總值班xxx)以短信方式通知各科室停水時(shí)間并節約用水;備好使用水和飲用水,備好電動(dòng)吸引器。
(2)發(fā)生突然停水時(shí),要與水電維修聯(lián)系(電話(huà):xxx),說(shuō)明停水情況,水道工須及時(shí)查詢(xún)原因,及時(shí)恢復供水。
2.后勤部門(mén)應急程序
(1)計劃性停水應急程序
A.后勤部門(mén)在接到供水公司通知停水的電話(huà)或以其它形式的停水通知時(shí),必須問(wèn)清楚停水的時(shí)間,停多長(cháng)時(shí)間及停水原因,做好記錄。
B.通知通知院辦(夜間通知總值班人員),說(shuō)明停水的原因,具體停水時(shí)間,停多長(cháng)時(shí)間,并做好二次供水的準備工作。向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告。
C.如在正常工作時(shí)間內,在時(shí)間允許的情況下,由院辦室(總值班)以短信息形式向各部門(mén)發(fā)出通知。重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診室、供應室、ICU、血透室、食堂、分娩室、中心吸引站)再電話(huà)通知一遍。
D.如時(shí)間緊急,應在接到供水公司的通知后,立即通知總務(wù)科(夜間通知總值班人員),說(shuō)明情況,向各部門(mén)發(fā)出通知。重要科室要跟科主任、護士長(cháng)講清停、送水的時(shí)間,并制定好停、送水計劃。
E.我院備有蓄水池,通過(guò)二次供水可以起到應急效果。
(2)臨時(shí)性停水應急程序
A.出現臨時(shí)性停水時(shí),總務(wù)科應立即電話(huà)詢(xún)問(wèn)供水公司,問(wèn)明停水原因及停水時(shí)間的長(cháng)短。
B.通知應急小組組長(cháng)或總值班,說(shuō)明情況。
C.如停水時(shí)間較短,可通過(guò)二次供水可以起到應急效果。
D.如停水時(shí)間較長(cháng),應立即準備啟動(dòng)應急預案。
E.醫院內部原因停水時(shí),要查明停水原因,及時(shí)搶修,在最短時(shí)間內消除故障,恢復供水。
(六)應急保障
1.應急小組成員應隨時(shí)保證通訊聯(lián)系方式暢通。
2.日常做好供水管路、閥門(mén)的檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
3.對維修人員進(jìn)行培訓,使之都能知曉應急供水、布局及操作流程。
4.水維修人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,并保證與各科室的聯(lián)系,做好24小時(shí)隨叫隨到。
突發(fā)停水應急預案流程圖(見(jiàn)下頁(yè))
總務(wù)維修熱線(xiàn)
xxx
行政總值班
xxx
聯(lián)系自來(lái)水公司
停水
分管院長(cháng)
總務(wù)科長(cháng)
啟動(dòng)應急預案
總務(wù)科負責緊急維修,組織各部門(mén)采取應急措施,與自來(lái)水公司聯(lián)系
院辦負責發(fā)布信息,通知重點(diǎn)科室,爭取政府援助
醫務(wù)科負責病人安全
護理部加強巡視患者,隨時(shí)解決患者飲水及用水需求
院感科督促使用消毒型擦手劑擦手
醫院應急預案12
一、應急演練目的和原則
。ㄒ唬⿷毖菥毮康
1、檢驗完善預案。通過(guò)開(kāi)展應急演練,查找應急預案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應急預案,提高應急預案的實(shí)用性和可操作性。
2、做好應急準備。檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等準備情況,不足之處及時(shí)調整補充。
3、鍛煉應急隊伍。增強應急演練組織單位、參與單位和人員的應急執行處置能力。
4、加強應急聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步明確相關(guān)單位、人員職責任務(wù),理順部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)關(guān)系,完善應急聯(lián)動(dòng)機制。
5、加強科普宣教。普及應急知識,提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救應對能力。
。ǘ⿷毖菥氃瓌t
1、結合實(shí)際,合理定位。緊密結合應急管理工作實(shí)際,確定演練項目、演練形式。
2、著(zhù)眼實(shí)戰,講究實(shí)效。提高應急指揮人員綜合指揮協(xié)調能力、應急隊伍實(shí)戰能力。重視對演練效果及組織工作的`評估、考核,總結推廣好經(jīng)驗,及時(shí)整改存在問(wèn)題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內容,科學(xué)設計演練方案,周密組織演練活動(dòng),制訂嚴格安全措施,確保參演人員及裝備設施安全。
4、統籌規劃、厲行節約。充分利用現有資源,開(kāi)展跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合性演練,努力提高應急演練效果。
二、應急演練的組織實(shí)施和總結考核
。ㄒ唬⿷毖菥毜慕M織實(shí)施
1、加強工作協(xié)調
各預案部門(mén)和科室組織的應急演練納入全院應急管理工作,由院應急辦檢查指導督促。院級專(zhuān)項應急演練由院長(cháng)牽頭組織,成員科室參與實(shí)施,牽頭院長(cháng)要精心組織策劃演練方案,積極主動(dòng)做好協(xié)調工作;參加演練的科室密切配合,加強聯(lián)動(dòng),搞好資金、物資、人2、因供電設備故障造成停電,應及時(shí)組織人員搶修,將停電范圍控制到最小化。
3、后勤保障部與有關(guān)電力部門(mén)協(xié)調,停電前應事先通知我院電工班,做好自己發(fā)電準備。
4、臨床科室常規備有照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。 5、接到通知后,立即做好停電準備。如有搶救患者使用電動(dòng)力機器時(shí),需找替代的方法。
6、突然停電后,立即尋找搶救患者機器運轉的動(dòng)力方法,維持搶救工作,并開(kāi)啟應急燈照明等;同時(shí)起動(dòng)自發(fā)電源。
7、同供電部門(mén)聯(lián)系,查詢(xún)停電原因及時(shí)間。
8、醫院自備發(fā)電機需經(jīng)常注意保養及時(shí)檢修,保證隨時(shí)可以發(fā)電供臨床急需。
9、如遇人員觸電或電起火應立即切斷電源;將觸電人員立即送往醫院搶救并撥打119火警電話(huà)。
三、組織措施:
1、報警:發(fā)生用電火災應立即向消防部門(mén)報警及向有關(guān)部門(mén)報案,并向科主任、醫院領(lǐng)導報告。并組織力量救人。
2、報警電話(huà):
火警:119
救護:
辦公室:xxxxxx
保衛科值班室:xxxxxx
3、人員組織與分工:
當班電工:接市政停電通知后,應通知有關(guān)科室及人員,并做好自發(fā)電源準備。
班長(cháng):負責事故搶險及應急處理,安排人員救護傷員;組織發(fā)、送電。
科主任:現場(chǎng)總指揮。
電力技術(shù)員、維修工:協(xié)助科主任參與搶險。其它人員:參與救人、保護事故現場(chǎng)。
警衛:負責警戒、維護秩序。
醫院應急預案13
一、總則
1、工作目標
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護社會(huì )穩定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,提高醫療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng )造良好就醫環(huán)境。
2、管理、協(xié)調醫院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應對各類(lèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動(dòng),規范醫療程序和工作行動(dòng)。
二、組織機構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):副組長(cháng):組員:
2、工作小組組長(cháng):副組長(cháng):組員:
3、搶險小組組長(cháng):
副組長(cháng):組員:
4、職責
1)責任環(huán)保的主管院長(cháng)負責應急現場(chǎng)的統一指揮和調度工作。
2)防?、總務(wù)科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時(shí),協(xié)助主管院長(cháng)負責現場(chǎng)協(xié)調工作,組織力量進(jìn)行現場(chǎng)搶險,同時(shí)在第一時(shí)間向區環(huán)保部門(mén)先行口頭匯報。在事故處理結束再行書(shū)面匯報。
3)總務(wù)科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養,使其處于完好狀態(tài)。同時(shí)應聯(lián)系落實(shí)搶險人員培訓、演練。
醫院應急預案14
一、總則
。ㄒ唬┠康
為在道路交通事故發(fā)生后能及時(shí)、有效地實(shí)施應急救援工作,增強事態(tài)控制、善后處置能力,建立健全我縣道路交通安全事故應急處置機制,一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會(huì )穩定。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.政府領(lǐng)導,部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應急處置在縣突發(fā)公共事件應急指揮部統一領(lǐng)導下,由道路交通事故應急處置機構集中管理,并根據事故的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,實(shí)行分級負責制,分級發(fā)布和啟動(dòng)應急預案,落實(shí)各職能部門(mén)的責任及指揮權限。
2.條塊結合,分級管理的原則。道路交通事故應急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行,按安全生產(chǎn)事故處理的權限,實(shí)行分級管理。
3.就近救援,快速反應的原則。道路交通事故應急處置由距事故現場(chǎng)最近的道路交通事故應急處置機構作出反應,迅速調派人員、裝備趕赴事故現場(chǎng)實(shí)施救助行動(dòng),需要時(shí)可征用事故現場(chǎng)附近的交通工具參與救助;事故的有關(guān)情況應按規定向當地人民政府及其上級道路交通事故應急處置機構報告。
4.相互協(xié)作,整合資源的原則。道路交通事故應急處置應充分調動(dòng)公安、交通、民政、衛生等部門(mén)和保險機構的力量積極參與救助,及時(shí)化解險情,最大限度降低損失,并將相關(guān)信息及時(shí)通報參與處置工作的相關(guān)部門(mén)。
5.平戰結合,軍民結合的原則。道路交通事故應急處置,應加強平時(shí)應急反應演練,一旦發(fā)生事故能夠做到反應快速、處置有效,并根據救援的需要協(xié)調武警、民兵與公眾參與救助。
。ㄈ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關(guān)規定,結合我縣道路交通安全實(shí)際,制定本預案。
。ㄋ模┑缆方煌ㄊ鹿尸F狀與趨勢
我縣屬山區高原地形,公路通行條件較差,道路周邊環(huán)境較為惡劣,加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業(yè)擴展,交通事故致死率相當大,呈現死、傷嚴重等重大交通事故高發(fā)的特征。
。ㄎ澹╋L(fēng)險分析
1.風(fēng)險車(chē)輛。主要有營(yíng)運性客、貨車(chē)輛,旅游車(chē)輛,裝載危險化學(xué)品車(chē)輛等。
2.風(fēng)險時(shí)間。主要包括元旦節、春運、清明、五一節、中秋節、國慶節、趕場(chǎng)天等。
3.風(fēng)險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉道路、安全防護設施缺乏的公路。
。┻m用范圍
本預案適用于處置本縣境內重大以上道路交通事故。
。ㄆ撸┦鹿始墑e認定標準
根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
1.一般道路交通安全事故:一次死亡1人以上、2人以下,重傷3—9人或直接經(jīng)濟損失十萬(wàn)元及其以上、五十萬(wàn)元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故:一次死亡3人以上、9人以下,重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元及其以上、一百萬(wàn)元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故:一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元及其以上、一千萬(wàn)元以下的事故。
4.特別重大道路交通安全事故:一次死亡30人及其以上事故;或一次死亡30人以下,但社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重的事故,或一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬(wàn)元及其以上的事故。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┙M織機構
1.在縣突發(fā)公共事件應急指揮部的領(lǐng)導下,組建縣道路交通事故應急救援指揮部,專(zhuān)門(mén)負責重大及以上道路交通事故應急處置工作。指揮部辦公室設在縣公安局,負責日常工作。各鄉鎮人民政府應參照本預案建立相應的專(zhuān)門(mén)指揮部和日常工作機構,制定一般和重大道路交通事故的應急預案,負責本行政區域內道路交通事故應急處置工作。
2.縣道路交通事故應急救援指揮長(cháng)由縣人民政府分管領(lǐng)導擔任,副指揮長(cháng)由縣安監局、縣公安局主要負責人擔任,成員由縣安監局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛監局、縣農業(yè)局、縣電信局、保險公司、各鄉鎮人民政府及相關(guān)部門(mén)負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長(cháng)兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng),副指揮長(cháng)和指揮部成員做相應調整。
。ǘ┲饕氊
1.指揮部主要職責:組織領(lǐng)導和指揮全縣重大以上道路交通事故應急處置工作。決定啟動(dòng)和終止道路交通事故縣級應急預案;組織力量處置重大以上交通事故;檢查督促各鄉鎮、部門(mén)貫徹執行國家、省、地、縣道路交通事故應急救援工作部署的落實(shí)情況;制定本縣道路交通事故專(zhuān)業(yè)救助力量、裝備、設施的發(fā)展規劃;根據需要,協(xié)調武警和民兵支援,動(dòng)員社會(huì )力量救助。
2.指揮部辦公室主要職責:負責指揮部日常工作,執行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應急救援統一接警和受理,發(fā)布預警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求,制定并適時(shí)調整應急救援措施,及時(shí)掌握、分析重要信息,報告事故最新情況,總結評估應急救援行動(dòng)。
3.相關(guān)部門(mén)職責:
縣安監局:協(xié)助公安部門(mén)處理道路交通安全事故,組織對責任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調查。
縣交通局:負責應急所需交通工具的征集調度保障,應急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線(xiàn)的暢通,負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。
縣公安局:負責維護事故現場(chǎng)治安秩序,確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行,負責現場(chǎng)勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人,對事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。
縣衛生計生局:負責現場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡,建立交通事故傷員搶救綠色通道。
縣民政局:負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協(xié)助對遇難人員進(jìn)行善后處理。
縣農業(yè)局:負責配合有關(guān)部門(mén)做好涉及上道路行駛的拖拉機等農用車(chē)輛重特大道路交通事故處理工作。
保險機構:在第三者保險賠付最高額度內,負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的墊付工作。
縣通信企業(yè):負責事故應急救援所需的無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò )的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén):負責事故現場(chǎng)保護并進(jìn)行先期處置,及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告事故初步情況,保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。
三、預警機制
。ㄒ唬┬畔蟾
公安機關(guān)接到事故報案后,要核實(shí)信息的.真實(shí)、準確性,查明事故的死、傷人數或失蹤人數后,及時(shí)報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室,通報同級協(xié)作部門(mén),并立即報上級主管部門(mén)。報告包含以下內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),肇事車(chē)輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數,直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。
。ǘ╊A警發(fā)布
縣公安局交警大隊根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果,按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定,依托公安指揮中心應急平臺,報請指揮部發(fā)布預警。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹庙憫绦
1.發(fā)生一般道路交通事故,由事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案,并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。
2.發(fā)生重大以上道路交通事故,縣應急救援指揮機構立即啟動(dòng)預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。
3.上級預案啟動(dòng)后,下級預案處于啟動(dòng)響應狀態(tài)。
4.發(fā)生涉外道路交通事故,根據應急救援工作需要,外事部門(mén)參與應急處置。
。ǘ⿷碧幹贸绦
1.接警處理。道路交通事故應急救援指揮機構接警后,要認真記錄報告內容,組織開(kāi)展處置,并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。
2.啟動(dòng)預案?h道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時(shí)研判,做出是否啟動(dòng)本預案決定,決定啟動(dòng)預案后,立即組織成立現場(chǎng)指揮部,通知應急救援成員單位處置隊伍進(jìn)入現場(chǎng),并調派所需裝備,現場(chǎng)指揮部協(xié)調各工作組開(kāi)展應急處置。
3.值班。預案啟動(dòng)后,立即實(shí)施24小時(shí)值班制度,迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況,做好值班記錄,隨時(shí)保持與事故現場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報事故信息,根據需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴大難以控制,由現場(chǎng)指揮部向應急救援指揮長(cháng)請求實(shí)施擴大應急。
4.解除預案。
肇事車(chē)輛或人員等事故對象已脫離險境,污染源已得到有效控制或消除,經(jīng)全力救助無(wú)結果并經(jīng)科學(xué)評估后認定進(jìn)一步的應急反應已無(wú)必要,可宣布解除預案,并將實(shí)施應急處理工作的全過(guò)程詳細記錄,存檔備查。
。ㄈ┲笓]和協(xié)調
1.根據本縣道路交通事故特點(diǎn),應急指揮應充分體現“就近救援、快速反應”的原則,事發(fā)地鄉鎮人民政府應快速調動(dòng)各種資源,或組織事發(fā)地社區、農村基層組織開(kāi)展先期應急處置,及時(shí)控制事態(tài),努力降低或減少損害?h應急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解先期處置情況,及時(shí)報告本級應急救援指揮部,并將本級應急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達事發(fā)地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)。
2.縣應急救援現場(chǎng)指揮部設立綜合協(xié)調組、人員清查組、醫療救護組、事故調查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組,本預案啟動(dòng)后,各組按照各自職責分工迅速開(kāi)展工作。
3.處置工作組牽頭部門(mén)及職責:
綜合協(xié)調組:牽頭單位為縣安監局。其主要職責是:協(xié)助指揮部領(lǐng)導綜合協(xié)調各工作組的處置工作,及時(shí)溝通、傳遞、綜合報告現場(chǎng)處置情況;制定處置工作方案并組織實(shí)施;在處置緊急事故時(shí),可以歸并后勤保障工作,即落實(shí)應急物資、通迅、生活等保障措施;負責信息報送和新聞發(fā)布。
人員清查組:牽頭單位為縣公安局。其主要職責是:對死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調查核實(shí),并整理人員名單,進(jìn)行戶(hù)籍處理。在處理緊急事故時(shí),可以歸并安全保衛工作,組織警力對現場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。
醫療救護組:牽頭單位為縣衛生計生局。其主要職責是:組織、調度醫療衛生機構對傷員提供搶救、轉移和收治,對現場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。
事故調查組:牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是:查明事故原因,認定事故性質(zhì)和違法行為,判明事故責任,評估事故損害后果,提出整改措施或建議,形成事故成因分析報告。
善后工作組:牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是:妥善做好死亡(失蹤)、受傷人員善后處理有關(guān)事宜?h民政局負責協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理,并對特別困難,符合救助條件死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助;保險公司按照有關(guān)規定及時(shí)理賠,協(xié)助現場(chǎng)指揮部做好現場(chǎng)搶險救援和社會(huì )穩定工作。
技術(shù)組:牽頭單位為縣安監局。其主要職責是:組織有關(guān)專(zhuān)家或技術(shù)人員為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。
。ㄋ模⿺U大應急
當道路交通事故在各鄉鎮難以處置時(shí),由事發(fā)地應急救援指揮部報請縣應急救援指揮部決定擴大應急。涉及危險化學(xué)品運輸發(fā)生特大交通事故的,由縣應急救援指揮部調集各種處置預備力量投入處置工作。當事態(tài)特別嚴重且本縣力量難以勝任時(shí),及時(shí)向州、省報告,并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門(mén)請求支援。
。ㄎ澹⿷本仍藛T安全防護
參與事故應急處置行動(dòng)救援人員,應由有關(guān)部門(mén)提供必要的安全防護設備(如:參與油類(lèi)泄漏或化學(xué)危險品搶險行動(dòng)的人員,由消防部門(mén)提供防護裝備等),并在作業(yè)時(shí)穿戴。
。┥鐣(huì )力量動(dòng)員
發(fā)生重大以上道路交通事故,專(zhuān)業(yè)應急救援力量薄弱不能勝任時(shí),縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。
。ㄆ撸┬侣剤蟮
新聞報道體現知情、客觀(guān)的原則。道路交通事故由縣人民政府統一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息,公開(kāi)的內容一般為事故經(jīng)過(guò)、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道,由縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí);重大事故報道,應經(jīng)州道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí);特大道路交通事故報道,應經(jīng)省道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實(shí);特別重大道路交通事故報道,應經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準。
。ò耍⿷苯Y束
縣道路交通事故應急救援指揮部根據事故處置情況,經(jīng)過(guò)核實(shí)后,可以宣布解除應急預案。
五、信息共享和處理
。ㄒ唬┬畔⒉杉
1.以縣道路交通事故應急救援指揮部為樞紐,建立道路交通事故應急信息管理系統,連接縣鄉兩級應急救援指揮部辦公室,實(shí)現全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。
2.常規信息采集。利用有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)傳輸方式,對車(chē)輛所有人、經(jīng)營(yíng)人、乘客或通過(guò)事故發(fā)生地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因及道路、損失、救援情況等信息。
3.現場(chǎng)信息采集。利用詢(xún)問(wèn)、錄音、照相、錄像等設備,以及法律允許的手段,通過(guò)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,查閱有關(guān)車(chē)輛行駛記錄、資料及其他的原始文書(shū)資料,檢查車(chē)輛及有關(guān)設備的證書(shū)、人員證書(shū),核實(shí)事故發(fā)生前車(chē)輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài),檢查車(chē)輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況,勘查事故現場(chǎng)并搜集物證,進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。
。ǘ┬畔⑻幚
1.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室收集整理各鄉鎮人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息,對動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理,并根據事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷,及時(shí)向縣道路交通事故應急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應急預案的建議,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報送一般以上道路交通事故信息,確保信息真實(shí)、準確。
2.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室負責本縣內發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作,按照規定及時(shí)將相關(guān)信息上報州道路交通事故應急救援指揮部辦公室,并隨時(shí)續報現場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
3.信息交流
發(fā)生一般以上道路交通事故,涉及相關(guān)行業(yè)的,還應向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報。
。1)遇到火災、爆炸導致的交通事故,及時(shí)向消防部門(mén)通報。
。2)遇到事故車(chē)輛墜入江河的,及時(shí)向海事部門(mén)通報。
。3)交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的,及時(shí)向外事部門(mén)通報,由外事部門(mén)按照國家規定程序和要求處理。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幚
重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理,事故責任單位和個(gè)人按有關(guān)規定負責承擔相應善后事宜。
。ǘ┥鐣(huì )救助
社會(huì )所捐款物,由縣民政局統一管理,審計局監督使用。
。ㄈ┍kU
所有機動(dòng)車(chē)必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保第三者責任強制保險。鼓勵車(chē)輛所有人或經(jīng)營(yíng)人參加機動(dòng)車(chē)輛保險和人身意外傷害保險。事故車(chē)輛或人員參加保險的,由其投保的保險公司按規定及時(shí)理賠。
。ㄋ模┱{查和總結
負責事故調查的公安機關(guān),在調查取證結束后,依據事實(shí)和證據做出調查結論,制作《交通事故認定書(shū)》,并制作事故綜合報告,提出經(jīng)驗教訓及改進(jìn)建議,報縣人民政府和上級公安機關(guān)。
七、保障措施
。ㄒ唬┭b備保障
道路交通事故應急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等?h人民政府建立應急物資儲備制度,需要調動(dòng)時(shí),保證可用、適用?h公安、衛生、交通部門(mén)和通信企業(yè)負責應急物資的儲備和籌集,并及時(shí)更新和補充。
。ǘ┵Y金保障
各相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度,滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要,儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域,確保應急需要。
。ㄈ┽t療保障
醫療部門(mén)組織和參與現場(chǎng)醫療救護工作,根據應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫療應急救援隊伍,建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò ),要指揮緊急救治傷員的醫院。
。ㄋ模┲伟脖U
公安部門(mén)迅速進(jìn)入事故現場(chǎng),維持治安秩序,保障搜救、調查、善后等工作有序開(kāi)展,保護群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┩ㄐ疟U
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要建立通信調度指揮網(wǎng)絡(luò ),為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。
八、附則
。ㄒ唬╊A案管理
本預案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件,各鄉鎮人民政府、各部門(mén)應遵照執行,各鄉鎮要參照本預案,結合本地實(shí)際,制定相應的應急預案。
。ǘ⿲(zhuān)用術(shù)語(yǔ)
道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì )機動(dòng)車(chē)通行的地方,包括公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。
交通事故。指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
救援。是指利用現有人力資源和裝備,確定事故位置,開(kāi)展拯救人員活動(dòng),為其提供醫療或其他服務(wù),并將其轉移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。
。ㄈ╊A案調整修訂
本預案可以根據國家法律、法規的調整,以及道路交通安全管理形勢變化,主管部門(mén)或協(xié)作部門(mén)職能調整等因素修訂。
。ㄋ模┆剳
根據應急處置工作實(shí)際情況與救助效果,對在應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人予以獎勵,對在應急處置工作中濫用職權、玩忽職守或有重大過(guò)失的,依法追究行政責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋
本預案由縣公安局交警大隊負責解釋。
。╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自公布之日起施行。
醫院應急預案15
為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫院安全,維護醫院穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對醫院受災群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導醫院救災工作。
組長(cháng);劉傳先
副組長(cháng):韓冬、劉東風(fēng)
成員:韓夢(mèng)翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤
主要職責:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究,完善各項應急預案的制定及各個(gè)項措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫務(wù)人員防災、抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
4、破壞性自然災害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復醫療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
領(lǐng)導小組下設通訊聯(lián)絡(luò )組、警戒保衛組、宣傳報道組、醫療救護組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò )組:
組長(cháng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò )溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現場(chǎng),及時(shí)向上級報告受災情況。
2、警戒保衛組:
組長(cháng):韓夢(mèng)翔
成員:陳大卷、陳仲標、王道全
負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區域,維護現場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報道組:
組長(cháng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負責利用災害應急廣播及時(shí)調配人員、播報信息等。
4、醫療救護組:
組長(cháng):韓冬
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負責對受傷害人員實(shí)施就地搶救,恢復醫療秩序。
5、后勤保障組:
組長(cháng):韓夢(mèng)翔
成員:陳瑤、李靜
負責供應各類(lèi)醫療急救和生活物資。
三、工作目標
。1)加強自然災害危害性的教育,提高廣大醫務(wù)人員自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的.預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
。2)依法管理,統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
。3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫院自然災害救助工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:
。1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。
。2)建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫院自然災害事故的信息情況,及時(shí)上報。
。3)根據不同季節和情況,廣泛深入地開(kāi)展預防自然事故的知識宣傳,提干部、職工的防護能力和意識。
。4)檢查、督促各科室(部門(mén)),預防自然災害事故的落實(shí)情況。
。5)經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
。6)根據自然災害事故的預警,切實(shí)做好就醫群眾的安全疏散工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作,并定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
。2)經(jīng)常性地開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。
。3)在自然災害事故發(fā)生前做好就醫群眾的疏散轉移工作。
。4)增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開(kāi)展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習活動(dòng)。
。7)按規定使用和管理好消防器材,落實(shí)醫院消防責任制度。
七、自然災害事故的報告
。1)在暴雨、地震等自然災害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系。
。2)嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告衛生局有關(guān)部門(mén),確保信息通暢。
。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權利向衛生行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合我院實(shí)際,啟動(dòng)相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫群眾和醫務(wù)人員的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
。2)立即停止一切活動(dòng),所有在場(chǎng)領(lǐng)導和人員參加醫院的救援和疏導。
。3)醫院要組織各科室主任、護士長(cháng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散場(chǎng)所內人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí),要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。
。4)緊急撤離時(shí),醫院應停止一切活動(dòng),不得貪戀財務(wù),迅速離開(kāi)現場(chǎng),聽(tīng)從科室主任、護士長(cháng)指揮,互相照顧,幫助患者撤離。
。5)醫院門(mén)衛聽(tīng)到信號后要打開(kāi)所有大門(mén),立即檢查應急通道是否暢通。
。6)工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者除撥打電話(huà)119、110報警外,要迅速報告消防控制室、醫院領(lǐng)導。院領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話(huà),并報告醫院領(lǐng)導。
。7)發(fā)生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在接到報警時(shí),自然災害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場(chǎng),協(xié)助、公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。
。10)協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復災后醫院工作秩序。
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