防汛應急預案集合15篇
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編精心整理的防汛應急預案,歡迎大家分享。
防汛應急預案1
為了確保在重大汛情發(fā)生時(shí),我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預案。
一、防水應急領(lǐng)導小組組織結構
組 長(cháng):馮綱國 負責全面指揮及隨時(shí)與上級救援部門(mén)保持聯(lián)系。
副組長(cháng):柳毅 帶領(lǐng)應急疏散小組,負責將幼兒有序地安置到二樓指定位置。
馮清萍 負責宣傳通訊組曹林 負責財物搶救組應急疏散組成員:各班班主任、及配班老師財物搶救組成員:保潔員二、應急疏散流程
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時(shí)將汛情報予防汛總指揮,并隨時(shí)注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導小組做出準確判斷。
2、應急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到二樓,二樓班級暫時(shí)不動(dòng),一樓班級撤到二樓大教室室
3、各班級在接到撤離指示后,及時(shí)召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動(dòng)較貴重,怕水浸財物轉移到二樓園長(cháng)室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時(shí)各處搜集羊角球、門(mén)板等浮力較大的物品搬運到二樓以備水位到達二樓時(shí)逃生時(shí)使用,然后要隨時(shí)準備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長(cháng)時(shí)間等待水位下降或救援人員的.到來(lái)。
防汛應急預案2
為做好我鎮防災減災救災工作,確保師生生命財產(chǎn)安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,經(jīng)中心小學(xué)班子、黨總支委會(huì )研究決定,成立鎮中心小學(xué)防汛防風(fēng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
工作職責:指揮、組織全鎮小學(xué)(幼兒園)防災、減災、救災工作。
下設駐片工作組。
一、駐片工作組成員及工作職責
全鎮小學(xué)(幼兒園)劃分為
駐中片工作小組:
工作職責:駐片工作小組深入到各自所駐的片區學(xué)校組織、檢查、指導該片所在學(xué)校領(lǐng)導、教師做好防御臺風(fēng)、暴雨、山洪等的各項工作,及時(shí)向鎮中心小學(xué)匯報,如遇險情應立即上報。
如遇險情,鎮中心小學(xué)三防工作領(lǐng)導小組再調配人力,在應急機動(dòng)和后勤保障,所有駐片人員聽(tīng)從指揮。
二、工作要求
1、縣三防指揮部啟動(dòng)三級應急預案時(shí),本預案同時(shí)啟動(dòng)。
2、召開(kāi)鎮中心小學(xué)三防工作領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達上級有關(guān)會(huì )議、文件、通知精神,研究部署抗災、救災工作。
3、駐片工作人員當啟動(dòng)三級響應時(shí),立即到中心小學(xué)集中待命。
4、各駐片工作小組組長(cháng)要迅速召集各組成員深入到各片區檢查、指導抗災、救災工作。隨時(shí)接受各駐片工作小組組長(cháng)調配。
5、本預案開(kāi)始啟動(dòng)后,駐片工作人員要集中待命,特殊情況需請假的',向黃鑫強校長(cháng)請假。
7、本預案發(fā)至各小學(xué)、幼兒園,各單位要相應制訂應急預案。
8、本預案同樣適應于其他應急事故。
防汛應急預案3
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作,根據《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區關(guān)于防汛預案修編的文件要求,結合我院實(shí)際,特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工,認識組織實(shí)施,確保安全渡汛。
一、指導思想及總體要求
認真貫徹“全面規劃,統籌兼顧,預防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長(cháng)負責制,統一指揮、分級分部門(mén)負責”原則!叭魏螁挝缓蛡(gè)人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。當出現大的洪水汛情時(shí),要以人身安全、財產(chǎn)安全為重點(diǎn)目標,全力抗洪搶險,力爭做到萬(wàn)無(wú)一失,除承擔本院的防汛搶險任務(wù)外,按照各自的職責,必須服從統一指揮,投入全區的搶險戰斗。
二、組織機構及醫療救護隊伍
1、防汛領(lǐng)導小組
組 長(cháng):薛俊峰(院長(cháng))
副組長(cháng):劉碧懷(副院長(cháng))
王 建(藥物維持治療門(mén)診)
成 員:黃燕賓(辦公室主任)
楊金奎(辦公室工作人員)
盧財蓉(社區門(mén)診主任)
徐 桃(防?瓶崎L(cháng))
王東紅(藥房主任)
李澤英(財務(wù)科科長(cháng))
各科室負責人為科室第一責任人,并在災情發(fā)生時(shí)負責本專(zhuān)業(yè)的救護工作。
2、醫療救護隊
醫療救護隊12人,主要負責本單位和防保范圍內的醫療救護工作。
三、職責及任務(wù)分工
1、防汛領(lǐng)導小組職責:在區衛生局防汛領(lǐng)導小組的統一指揮下,負責本院內的'防汛工作和防汛檢查,負責本院和轄區范圍內的抗洪救災中的醫療護救工作和災后的衛生防預工作指導。制定抗洪搶險醫療救護工作預案,按防汛要求在本單位內組織儲備搶險物資,完成區衛生局防汛領(lǐng)導小組臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責:負責傳達院防汛領(lǐng)導小組指令;負責具體協(xié)調、安排搶險應急隊伍和救護車(chē)輛,確保醫護人員、防疫人員及時(shí)趕到受災現場(chǎng)開(kāi)展工作;負責信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責和人員分工
院長(cháng)薛俊峰負責本院防汛工作總指揮,負總責。組織、指揮、協(xié)調本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開(kāi)展醫療救護工作。負責區指揮部或指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及抗洪工作對指揮長(cháng)負責。
副院長(cháng)劉碧懷協(xié)助院長(cháng)開(kāi)展工作,重點(diǎn)負責醫療救護,藥品器械的保障,人員培訓、災后疾病預防控制處理。
藥物維持治療門(mén)診主任王建,協(xié)助院長(cháng)開(kāi)展工作,重點(diǎn)負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實(shí)整改,物資保障、組織、聯(lián)絡(luò )工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據防汛工作“正規化、規范化、科學(xué)化、制度化”的要求,每年汛后:一是應在整理上報資料、總結經(jīng)驗的同時(shí),針對汛期出現的問(wèn)題和隱患加以認真解決,及時(shí)消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎建設,在每年5月1日前,完成本院內的排水設施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫療救護隊,并儲備充足的醫療救護、消殺藥品、工具、車(chē)輛。必須堅持24小時(shí)值班制度,認真做好值班記錄,在院內設立防汛值班室,將領(lǐng)導及搶險隊伍成員的電話(huà)號碼公布上墻,保證通訊暢通,及時(shí)通報信息。主汛期,主要領(lǐng)導要堅守崗位和組織好24小時(shí)值班檢查,遇特殊情況外出,由指定接替人指揮。
3、一旦出現災情,抗洪救災是壓倒一切的大事,全院職工要在區衛生局防汛領(lǐng)導小組統一指導下,在院防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,無(wú)條件服從安排,積極主動(dòng)地做好抗洪救災工作。
五、防汛值班
在汛期,我院必須保持24小時(shí)值班?傊蛋嗳藛T由每日病房值班醫生負責。值班室固定設在醫生辦公室,裝設固定值班電話(huà)。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài),聯(lián)系電話(huà)必須保持24小時(shí)暢通。
防汛值班必須遵守如下規定:
1、準時(shí)到崗;
2、不得擅自離開(kāi)值班崗位;
3、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、轄區、相關(guān)單位通報雨情、汛情;
4、一般事務(wù)自行處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時(shí),應立即向上級防汛部門(mén)或區防汛值班室報告;
5、認證做好值班記錄;
6、做好交接班工作。
六、應急相應程序
1、紅色汛情預警響應程序(Ⅰ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預警(Ⅰ級)信號”半小時(shí)內,應迅速按如下程序開(kāi)展工作:
、湃鎲(dòng)我院防汛預案,按預案要求開(kāi)展我院的抗洪搶險工作;
、萍词刮以簺](méi)有出現災情,也要進(jìn)入警戒狀態(tài),全力檢查,排除隱患,確保安全;
、桥浜蠄绦杏蓞^防汛指揮部指揮的全區重要的搶險工作;
、葻o(wú)條件地按區政府命令完成防汛搶險任務(wù);
、杉皶r(shí)深入災區,了解災情,協(xié)助對災區和受災單位開(kāi)展自救工作;
、首龊檬転牡貐^的消殺準備工作;
、颂幹们闆r應在處置開(kāi)始的同時(shí)電話(huà)報告區防汛辦,一小時(shí)內形成書(shū)面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
2、澄色汛情預警響應程序(Ⅱ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預警(Ⅱ級)信號”一小時(shí)內,應迅速按如下程序開(kāi)展工作:
、盼以哼M(jìn)入警戒狀態(tài),院內醫療救護隊成員隨時(shí)待命,領(lǐng)導小組立即到崗;
、频捷爡^內的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理;
、侨绯霈F災情、險情,應提前進(jìn)入緊急狀態(tài),搶險救災按預案組織實(shí)施。
、忍幹们闆r應在處置開(kāi)始的同時(shí)電話(huà)報告區防汛辦,一小時(shí)內形成書(shū)面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
3、黃色汛情預警響應程序(Ⅲ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預警(Ⅲ級)信號”一小時(shí)內,應按如下程序開(kāi)展工作:
、盼以哼M(jìn)入預警值班,分管領(lǐng)導或代管領(lǐng)導上崗值班;
、茖χ匾姥磁艥吃O施進(jìn)行巡查,出現洪澇的地區迅速實(shí)施處置,并將處置情況在一小時(shí)內分先后用電話(huà)和書(shū)面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
4、藍色汛情預警響應程序(Ⅳ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“藍色汛情預警(Ⅳ級)信號”,應按如下程序開(kāi)展工作:
、盼以悍姥崔k主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班;
、瞥霈F小洪澇的地區及時(shí)組織人員實(shí)施處置,并將處置情況在一小時(shí)內分先后用電話(huà)和書(shū)面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
防汛應急預案4
夏季暴雨季節即將來(lái)臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現雷擊傷人事件和洪水災害,確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據教育局有關(guān)工作指示精神,結合我校工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統防洪抗汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導小組由校長(cháng)劉新敏(電話(huà):13832312668)任組長(cháng),副校長(cháng)趙雙平任副組長(cháng),趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮山、韓書(shū)利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進(jìn)民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛(ài)、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員?倓(wù)處兼防洪抗汛辦公室,校長(cháng)辦公室為指揮部,李海如同志為聯(lián)絡(luò )員。
2、主要職責
、偶訌婎I(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
、瞥浞掷酶鞣N渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織指導學(xué)校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲落實(shí)飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好的.戰備狀態(tài)。 ⑷采取一切必要手段,組織全校師生全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點(diǎn)。
、烧{動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)學(xué)校和社會(huì )安全穩定。
二、預防措施
1、加強領(lǐng)導,明確責任。
學(xué)校要統一協(xié)調,形成合力,切實(shí)做好預防工作。校長(cháng)是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性,本著(zhù)預防為主,綜合治理的原則,結合本學(xué)校實(shí)際,早動(dòng)手、早安排、早準備,積極落實(shí)防治工作。并明確各自職責,小組成員手機24小時(shí)開(kāi)通,隨時(shí)保持通信暢通。
2、認真貫徹執行有關(guān)政策法規。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求,學(xué)校安全員負責關(guān)注近期天氣預報,并及時(shí)向全校師生通報。防止突發(fā)災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時(shí)維修;及時(shí)清理水溝,保持水流暢通。
3、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組要及時(shí)同上級部門(mén)取得聯(lián)系,對學(xué)校洪水災害的危險性進(jìn)行預測,對危險程度做出評價(jià)、預測。在暴雨活動(dòng)期間,要盡量避免組織大型師生集會(huì )及活動(dòng);在考試期間全力防范,確?荚図樌M(jìn)行。一旦發(fā)生災情,要及時(shí)上報,及早啟動(dòng)防洪水應急預案,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、開(kāi)展學(xué)校房屋,周邊地貌調查,科學(xué)制定洪水災害防治措施。在學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,各部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,及時(shí)掌握天氣情況。要根據已查出的危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災預案和群策群防網(wǎng)絡(luò ),為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。
5、發(fā)生雷雨天氣時(shí),總務(wù)處負責切斷電源并拔掉有線(xiàn)電視、網(wǎng)線(xiàn)等。
6、加強宣傳教育,提高師生防災意識。利用廣播、集會(huì )、班會(huì )、專(zhuān)題講座等形式對師生進(jìn)行防洪方面的安全教育,積極開(kāi)展防洪減災的基本知識、法律法規的宣傳普及和培訓工作,進(jìn)一步提高廣大師生的防災意識和防災知識水平。并在全校范圍內作一次防雷知識宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時(shí)要加強對師生的思想疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。
7、完善各項制度,增強應急反應能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門(mén)要實(shí)行值班、帶班制度,對危險地帶進(jìn)行巡回檢查,落實(shí)預防措施,總務(wù)處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資,并認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動(dòng)防災為主動(dòng)防災。
三、防雷、防洪、防汛應急措施:
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災情后,學(xué)校領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時(shí)準備執行防雷、防洪、防汛任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校區全面進(jìn)行檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項室內大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,供電輸電、機房等重要設備場(chǎng)所的防護,保證防雷、防洪、防汛工作順利進(jìn)行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強學(xué)校各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項防雷、防洪、防汛的物資準備。
7、全體教職工在領(lǐng)導小組統一指揮下,迅速參加學(xué)校的搶險救災工作。
、叛杆侔l(fā)出緊急警報,組織仍滯留在汛區內的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統和各種明火,防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災害。
、茄杆匍_(kāi)展以搶險人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受困、受傷人員轉移并送至附近安全區救護站搶救。
、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握學(xué)校受災情況,及時(shí)匯總上報。及時(shí)通知衛生防疫部門(mén)到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,在安全區迅速恢復正常秩序,包括教育教學(xué)秩序,全力維護學(xué)校和社會(huì )安全穩定。
10、本預案從20xx年6月1日起正式施行。
防汛應急預案5
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,建立行政首長(cháng)負責制,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開(kāi)展防汛救災工作,確保全旗各級各類(lèi)學(xué)校安全度汛。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng):xx(教育局局長(cháng))
副組長(cháng):xx(教育局書(shū)記)
成員:xx(綜治辦主任)
各學(xué)校校長(cháng)
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實(shí)各項措施。
2、指導健全校級防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類(lèi)學(xué)校制定預案,并監督其貫徹執行。
3、負責汛前檢查,組織全縣教育系統做好預防工作,最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災行動(dòng)。
7、協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類(lèi)學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學(xué)秩序等工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組要立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應急預案,隨時(shí)準備部署、執行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發(fā)現問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改,堅決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強對食堂、門(mén)衛、財會(huì )、電教室、儀器設備等重要場(chǎng)所的防護,保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、各校要通過(guò)多種形式,有針對性地開(kāi)展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類(lèi)值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負責的.原則,儲備必要的防汛救災物資。
。ǘ╊A警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預警后,領(lǐng)導小組及負責人必須臨陣待命,及時(shí)向各學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要堅持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結好搶險隊伍,隨時(shí)準備應對各種突發(fā)災情,及時(shí)做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關(guān)部門(mén)的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責任制。
3、學(xué)校主要負責人要堅守崗位,檢查落實(shí)防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強防范。
4、預警期間,有關(guān)學(xué)校要通知校內建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
。ㄈ┚葹钠陂g
1、發(fā)生洪澇災害后,防汛領(lǐng)導小組要立即召開(kāi)緊急會(huì )議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入指揮崗位。
2、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校防汛領(lǐng)導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專(zhuān)門(mén)力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線(xiàn)路(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現人員被困,要火速組織營(yíng)救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告教育局防汛工作領(lǐng)導小組。
4、災后,各校要根據校內的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過(guò)后,要及時(shí)組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹(shù)立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時(shí),各學(xué)校教職員工必須立即到位,聽(tīng)候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽(tīng)指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
。ǘ╊I(lǐng)導小組成員要對所轄學(xué)校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見(jiàn)或建議。
。ㄈ┰谘雌趦,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應急準備。
。ㄋ模﹪栏駡绦兄卮笫鹿蕡蟾嬷贫,一旦有險情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí),及時(shí)向教育局防洪防汛領(lǐng)導小組報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
防汛應急預案6
XX小學(xué)防汛應急預案雨季已來(lái),為防止因洪水而可能造成的師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全。
每位教師必須從講政治的高度,以對國家、民族極端負責的態(tài)度,高度重視防汛抗災工作,必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責任,居安思危,警鐘長(cháng)鳴,切實(shí)做好學(xué)校防汛抗災工作。對校舍進(jìn)行一次大檢查,對學(xué)校周邊地質(zhì)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現險情的及時(shí)報告并做好疏散師生的準備。為了切實(shí)做好今年的`防汛工作,根據上級有關(guān)精神,結合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預案:
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
組員:全體教師,領(lǐng)導
小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、防汛工作領(lǐng)導小組下設四個(gè)戰斗組,其人員組成和任務(wù)是
第一組:搶險組
組長(cháng):XXX
成員:XXX XXX XXX
任務(wù):作好排險和險情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長(cháng):XXX
成員:班主任
任務(wù):負責調集必要的運輸工具,疏散現場(chǎng)受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長(cháng):XXX
成員:XXX
任務(wù):在災害事故外圍負責看護、警戒,維護現場(chǎng)秩序,嚴防不法分子進(jìn)入現場(chǎng)搞破壞等。
第四組:通訊組
組長(cháng):XXX
成員:XXX
任務(wù):及時(shí)、準確作好現場(chǎng)的信息收集和處理工作,并形成書(shū)面材料上報鄉中心校。
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)?购轭I(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(cháng)保持聯(lián)系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,確保無(wú)人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(cháng)的指揮。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
3、聯(lián)系電話(huà):XXX XXXXXXXXXXXX
XX小學(xué)
20xx年4月12日
防汛應急預案7
一、基本情況(四里水庫)
四里水庫總庫容54萬(wàn)m,壩型為均質(zhì)土壩,壩頂高層33.8,壩高4.1M,涵閘泄洪,放水。
二、目前工程存在的主要問(wèn)題及隱患:病險水庫,年久失修。
三、行政責任人、技術(shù)責任人、巡查責任人行政負責人:李勇:技術(shù)負責人:冀偉:巡查負責人:付應龍:
四、防汛搶險隊伍
序號1 2 3 4 5姓名付應列付應龍付玉付應軍何新耀聯(lián)系電話(huà)
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6楊成鳳7劉紹俠8韓長(cháng)啟9付振偉10王金亞11王傳治12耿長(cháng)連
五、防汛搶險物資
木樁、麻袋、砂石,用農用車(chē)轉運到大壩。
六、巡壩查險制度
1、日常巡查:每天巡查1次。巡查人:付應龍電話(huà)。
2、強降雨高水位期間巡查:當達到汛限水位32時(shí),由村支兩委組織帶領(lǐng)防汛搶險隊伍晝夜巡查。
七、預警條件、人員、對象及方式預警條件:正常泄洪預警時(shí)即發(fā)出預警。發(fā)布預警人員:付應龍
5點(diǎn)個(gè)人整理精品文檔,僅供個(gè)人學(xué)習使用
預警發(fā)布方式:通過(guò)電話(huà)手機、預警廣播、高音喇叭等。預警接收對象及聯(lián)系方式:
1、正常泄洪預警通知:徐華茹(鎮住村點(diǎn)長(cháng))聯(lián)系方式:。
村長(cháng):付應龍。聯(lián)系方式:隊長(cháng):付應龍。聯(lián)系方式:
2、險情預警:
當水位達到32.8點(diǎn)時(shí),將預警信息送至:行政村責任人:李勇技術(shù)負責人:冀偉轉移包保責任人:徐華茹
八、搶險措施
當水庫水位達到核定水位時(shí),應嚴格執行降低水位調度令,及時(shí)降低水庫水位。當水庫壩體一旦出現滑坡、管涌、裂縫、滲漏、塌陷等現象,應立即組織防汛搶險人員將防汛物資迅速運到現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
具體搶險措施和方法:
1、堤身裂縫險情
堤頂或堤坡發(fā)生裂縫,與堤身垂直的叫橫縫,與堤身平行的叫縱縫。橫縫易形成滲水通
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道,險情比較嚴重。裂縫險情要及時(shí)加以處理。
搶護要點(diǎn):隔斷水源,開(kāi)挖回填。
2 、滑坡險情
滑坡是嚴重險情之一,主要特征是堤頂、堤坡發(fā)生裂縫,隨著(zhù)土體下挫滑塌,裂縫發(fā)展。產(chǎn)生滑坡的原因:
、俑咚灰鸨乘禄;
、谒惑E降引起的'臨水坡滑坡;
、鄣躺淼袒腥毕菀鸬幕;
、苓吰率Х下滑。
搶護要點(diǎn):固腳阻滑,削坡減載搶護方法:
固腳阻滑:應及時(shí)在坡腳堆砌塊石或砂袋,穩住堤坡。在坡腳堆放塊石或砂袋固腳,然后直接回填中,粗砂還坡。也可采取臨河筑戧以后加大原堤防斷面。
注意事項:
3、堤頂跌窩險情
跌窩俗稱(chēng)塌坑。在堤頂、堤坡及堤腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險情。有時(shí)還伴隨滲水、漏洞等險情,危及堤防安全。
產(chǎn)生的原因:
、俚躺碛须[患;
、诘谭蕾|(zhì)量差;
、郯殡S降雨、滲水、管涌或漏洞形成。
搶護要點(diǎn):分析原因,還土填實(shí)。搶護方法:
填土夯實(shí):向跌窩內填土,分層夯實(shí),直到填滿(mǎn)跌窩。填筑所用土料,如跌窩在堤頂或臨水坡,宜用粘性土料。如位于背水坡,宜用砂性土料。
迎水坡跌窩
防汛應急預案8
榆中縣龍泉鄉中心幼兒園
防汛應急預案
汛期,雨水多而集中,容易形成洪澇災害。為了做到有計劃,有準備地抗御可能出現的洪澇災害,地質(zhì)災害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財產(chǎn)損失,特編制本預案。
一、防汛預案編制原則
貫徹園長(cháng)負責制;預防為主,防搶結合;全面部署,保證重點(diǎn),統一指揮,統一調度,服從大局,團結抗汛抗洪;工程措施和非工程措施結合,把確保師生員工生命安全作為首要任務(wù),調動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì )力量,積極投身抗洪救災,奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、防汛指揮組織網(wǎng)絡(luò )預案
防汛工作是社會(huì )公益性事業(yè),是一項系統工程。根據國家防汛條例規定,防汛工作實(shí)行“安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行各級各類(lèi)人員首問(wèn)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。要求各級各類(lèi)人員以大局為重,團結一致,緊密協(xié)作,共同做好全校的防汛工作,完善防汛組織機構:
成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):馬國福(幼兒園負責人)
成員:牛小蘭張金風(fēng)
三、分工預案
8、9月全園進(jìn)入緊急防汛期,學(xué)校領(lǐng)導班子全員輪流值班。
1.綜合組:責任人:馬國福。負責防汛抗災情況綜合,抗災搶險方案擬訂,上令下達,下情上報。
2.宣傳組:責任人:牛小蘭。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急通知、汛情、災情公布。
3.工程組:責任人:馬國福。主要負責搶險技術(shù)指導和工程的.運行調度。
4.后勤調運組:責任人:張金風(fēng)。主要負責防汛抗災的物資采購、調運和后勤保障。
5.救災組:責任人:馬國福。主要負責災區學(xué)生轉移、學(xué)校治安管理及衛生防疫等工作。
四、防汛隊伍調度預案
1.防汛值班隊伍調度預案
幼兒園各防汛領(lǐng)導小組在6月15日至9月1日實(shí)行24小時(shí)值班制。
2.防汛巡邏隊調度預案
防汛巡邏是確保險情早發(fā)現、早處理,避免嚴重事故發(fā)生的一項重要措施,為確保巡邏的質(zhì)量,值周員及時(shí)清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾,但不得松動(dòng)土體,防止水土流失。防汛巡邏要實(shí)行拉網(wǎng)式巡查。
3.防汛搶險隊調度預案
防汛搶險隊伍是組織有效搶險,減輕災害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險隊,受學(xué)校統一指揮。學(xué)校組建防汛搶險應急隊伍,同時(shí),請求上級部門(mén)、社會(huì )群眾支援。
防汛搶險應急隊伍主要負責突發(fā)性重大險情和流域性險情的搶險,一般情況下,各小學(xué)防汛搶險應急隊伍受鎮防指的統一調度。完小防汛搶險應急
隊伍受鎮防指統一指揮,各級防汛搶險應急隊伍,在接到命令后,一般情況10分鐘內到達現場(chǎng)。
五.安全轉移及救災預案
當汛情緊張、險情嚴峻,圍墻坍塌等重大險情時(shí),要及時(shí)組織師生安全轉移。因搶險需要調用時(shí)任何部門(mén)、班級和個(gè)人不得阻攔和拒絕。
六.防暴風(fēng)暴雨災害預案
加強暴風(fēng)的監測和預報工作。保持密切關(guān)注天氣預報,及時(shí)了解暴風(fēng)的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況,以及是否可能對學(xué)校產(chǎn)生影響和影響程度,按照氣象部門(mén)提供的預報,及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報,并向各班級、家屬傳遞信息,發(fā)布警報,做到以防為主,有備無(wú)患。
張莊幼兒園
20xx年7月
防汛應急預案9
配套道路工程
編制人:
審核人:
審批人:
防汛抗臺應急預案
職務(wù): 日期:
職務(wù): 日期:
職務(wù): 日期:
防汛防臺應急專(zhuān)項預案
目 錄
總則
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)做好工地防汛防臺工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時(shí)、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的.人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長(cháng)負責制,以人為本,預防為主,防救結合;屬地負責,統一指揮,行業(yè)指導;科學(xué)決策,快速反應,協(xié)同應對。
組織體系
2.組織體系
、俜姥捶琅_領(lǐng)導小組:為進(jìn)一步加強城市防汛防臺減災工作,落實(shí)防汛防臺減災責任制,項目部設立防汛防臺領(lǐng)導小組,組長(cháng)由主管生產(chǎn)副總擔任,副組長(cháng)由項目(副)經(jīng)理?yè),項目部相關(guān)管理人員為成員。負責組織、協(xié)調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
、诠巨k公室:負責防汛防臺信息的上傳下達,組織調集應急搶救人員、汽車(chē)吊、挖掘機等設備和物資。
、垌椖坎浚焊鶕䴕庀鬄暮︻A警級別落實(shí)防范措施,并切實(shí)做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場(chǎng)防汛防臺風(fēng)措施落
防汛應急預案10
一、指導思想
我校防汛防洪工作在教育局、教管組的統一領(lǐng)導下,以減輕學(xué)校財產(chǎn)損失,保護學(xué)生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學(xué)校安全。
二、 防汛防洪工作職責:
1、認真貫徹執行教育局防汛防洪指揮部門(mén)指示精神,全面指揮學(xué)校防汛防洪工作。實(shí)行防汛防洪責任學(xué)校校長(cháng)負責制,學(xué)校校長(cháng)為防汛防洪安全第一責任人,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛防洪工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災情,為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據。
3、負責檢查、監督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況;負責檢查、監督學(xué)校防汛防洪物品的準備;負責做好學(xué)校防汛防洪的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
三、 防汛防洪工作要求及措施:
1、防汛防洪工作領(lǐng)導小組具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、及時(shí)關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛防洪宣傳工作,提高全體師生的`防汛防洪意識,確保師生無(wú)傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時(shí)電話(huà)暢通。帶班領(lǐng)導,值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資準備:根據本校實(shí)際情況,要儲備一定量的防洪抗災物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時(shí)掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生災害,全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從組長(cháng)的指揮,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,確保無(wú)人員傷亡。
四、 具體應急預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí),學(xué)校防汛防洪工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時(shí)向老師通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。學(xué)校根據各自的職責,加強值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛防洪應急措施,組建防汛防洪搶險隊伍,落實(shí)搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí),學(xué)校迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專(zhuān)門(mén)力量,對學(xué)校積水情況進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情,監督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學(xué)校應及時(shí)把師生受傷情況在第一時(shí)間報告上級有關(guān)部門(mén)。
防汛應急預案11
一、編制目的
本預案為鎮政府對于區域范圍內,依循現有水利工程設施狀況和考慮社會(huì )因素條件下,針對渡汛期間可能發(fā)生汛情帶來(lái)的洪澇災害威脅而預先制定的相應防御方案,作為有條不紊地、有組織、有計劃、有決策、有措施地進(jìn)行防汛抗洪、搶險救災的基本運作程序和組織原則,是鎮政府防汛部門(mén)、單位在防汛抗洪、搶險救災工作中實(shí)施指揮決策和防汛調度的依據。本預案將根據洪水災害預警級別分別響應,將具體的搶險救災行動(dòng)納入全鎮救援聯(lián)動(dòng)機制。
二、編制依據
本預案主要的編制依據如下:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國水法》;
。ǘ吨腥A人民共和國防洪法》;
。ㄈ吨腥A人民共和國氣象法》;
。ㄋ模吨腥A人民共和國防汛條例》;
。ㄎ澹吨腥A人民共和國河道管理條例》;
。秶易匀粸暮戎鷳鳖A案》;
。ㄆ撸稄V東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規定》;
。ò耍稄V東省防洪應急預案》;
。ň牛稏|莞市自然災害救災應急預案》。
三、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內洪澇災害的預防和應急處置。包括:江河洪水、漬澇災害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動(dòng)引發(fā)的極可能導致水庫垮壩、堤防決口等重大險情應急處置。
四、應急預案工作原則
。ㄒ唬┰谑小叭馈敝笓]部和鎮委、鎮政府的領(lǐng)導下,堅持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變,不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平,千方百計確保防洪安全,千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,千方百計把災害損失降到最低程度。
。ǘ┓姥垂ぷ鲗(shí)行鎮委書(shū)記任防汛總指揮,統一指揮、統一調度、分級分部門(mén)負責。
。ㄈ┓姥垂ぷ饕苑篮榘踩珵槭滓繕。堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的'方針和防抗結合的原則。
。ㄋ模┓姥垂ぷ鲌猿忠虻刂埔,全面部署,保證重點(diǎn),局部利益服從全局利益。
。ㄎ澹﹫猿忠婪ǚ姥,實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結合、平戰結合的原則。
。﹫猿止こ檀胧┖头枪こ檀胧┫嘟Y合。對存在安全隱患的工程作出規劃,按輕重緩急,有計劃地逐年實(shí)施加固、改造,確保防洪工程安全。
五、清溪鎮概況
。ㄒ唬┳匀坏乩
我鎮位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn),東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮,西連塘廈鎮,北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京11409′30",北緯2201′25"。我鎮區地形為河谷盆地,三面環(huán)山,一側靠水,山清水秀,水系較發(fā)達,境內多高山峻嶺,植被茂盛,境內最高峰為銀屏咀峰,海拔高程898m,最低為清溪河出口石馬河右灘地,平均高程16.0m。平原占全鎮總面積15%,面積為20.99km2;水域占2.5%,面積為3.50km2,丘陵山區占82.5%,面積為115.41km2。我鎮行政范圍面積143km2,其中土地面109.90km2,國營(yíng)林場(chǎng)33.1km2,共有21個(gè)村(居)委會(huì ),106個(gè)自然村。
。ǘ庀笈c降雨
清溪鎮屬亞熱帶季風(fēng)氣候區,長(cháng)夏無(wú)冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風(fēng)明顯。xxxx-20xx年年平均雨量為xxxxmm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水庫降雨統計分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3個(gè)月,為6-8月;大于200mm的有5個(gè)月,最大多年平均降雨約為6月,降雨量為325.6mm,最大日降雨量為264.7mm,xxxx-20xx年共25年最大日降雨資料統計,降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,該區日降雨強度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪鎮地處亞熱帶沿海山區,雨量充沛,流域的暴雨既有鋒面雨,也有臺風(fēng)雨,且多集中在每年4-9月份,鋒面雨主要出現在4-6月,降水范圍大、歷時(shí)長(cháng)、強度小。7-9月為后汛期,臺風(fēng)降雨活躍,降水范圍小、歷時(shí)短、強度大,臺風(fēng)雨一般出現在7-9月份。一次暴雨持續時(shí)間多在三日之內,以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風(fēng)向多為南西、南東向,平均風(fēng)力8級,陣風(fēng)最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計,多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
。ㄈ┲饕恿魉
清溪鎮位于石馬河右岸,其所有水系均匯于石馬河,主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水,鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮交匯,境內的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制,廈坭河上游有中型契爺石水庫控制,清溪河上游。ㄒ唬┬颓逑畮煲呀(jīng)于20xx年3月建成。
石馬河發(fā)源于深圳市寶安區的大腦殼山,全流域集雨面積1249km2,河流長(cháng)88km,在東莞市的面積673km2,長(cháng)度為64km。河床總落差約70m,比降較大,全河平均為0.51‰,旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和。1)型水庫15座,。2)型水庫18座,共控制集雨面積115.31km2,總庫容4521萬(wàn)m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2,其中清溪鎮集雨面積138.08km2,清溪石馬河河道長(cháng)6.93km,平均寬80m,河道比降0.7‰。
清溪河發(fā)源于清溪林場(chǎng)的長(cháng)山頂,流域總面積61.58km2,河道全長(cháng)20.58km,最大支流為鐵矢嶺河,清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮區,交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫,壩址以上河長(cháng)5.30km,河流加權比降55.8‰,壩下河道至鐵矢嶺匯合口長(cháng)河道平均寬30m,鐵矢嶺河匯合口以上水質(zhì)優(yōu)良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長(cháng)5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,該河為半山區河流,河道彎曲,鐵矢嶺河河道平均寬25-40m,清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2,茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮與惠州市交界的亞公山,經(jīng)清溪鎮九鄉村,進(jìn)入契爺石水庫,廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道,下游連接青湖科技產(chǎn)業(yè)園排洪渠,上游建有契爺石水庫,于塘廈石嶺口穿東深供水渠,匯石馬河,流域總面積45.36km2,河長(cháng)18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2,水庫以上河流長(cháng)5.6km,干流平均坡降11‰,水庫以下河流長(cháng)13.61km,河道平均寬20m,平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮共有,上游清溪段契爺石水庫以下長(cháng)5.31km。
二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道,以三坑水為主,上游建有三坑水庫,大坑水為較大支流,上游建有大坑水庫,集雨面積16.03km2,河道長(cháng)9.4km,該河流經(jīng)清溪鎮區后于清溪客運站處入石馬河,三坑水庫以下河道比降3.8‰,河平均寬8.0m。
。ㄋ模﹨^域地質(zhì)
清溪鎮內地形山勢雄偉,多高山峻嶺,三面多座山峰環(huán)繞,植被茂盛,巖石裸露頭很少。本區位于粵東北高要-惠來(lái)斷裂帶的紫金-惠陽(yáng)凹陷斷裂帶中,東西向高要-惠來(lái)斷裂帶橫貫本區,具有較為復雜的構造背景,構造行跡主要有褶皺和斷裂。區內水系較發(fā)育,以山澗河流為主,侵蝕作用強烈,區間河流一般為雨源型河流,徑流量多少隨雨量而變化。本區地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水,鎮區為沖積坡殘積緩坡階地,且為受侵蝕切割的地形。本區地層較發(fā)育,分布范圍頗廣,地層區劃屬華南地層區東江分區,主要為侏羅紀,泥盆紀和第四紀地層等,根據巖性和巖石組合特征的差異,分述如下:
1、第四系地層-陸豐組(QL)
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土,厚度一般為0~3.4m,為河流沖積相沉積,構成河流一級階地,其河流二元結構。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質(zhì)和粉細砂等。該組與下伏西南鎮組呈整合接觸,不整合于基巖之上。
2、侏羅紀地層
A南山村組粗面質(zhì)(含角礫)塑性巖屑熔結凝灰巖或熔結凝灰巖夾少量凝灰質(zhì)泥巖。該組角度不整合于中-晚侏羅式地層之上,為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組,灰色-紫紅色粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖,砂巖,粉砂質(zhì)泥巖面層,長(cháng)石石英砂巖等。該段發(fā)育水平層理,水平紋理,透鏡狀層理,屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀地層
A大賽壩組、灰色細粒長(cháng)石英砂巖,粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖互層。該組水平層理發(fā)育,砂巖以石英砂巖為主,屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段,灰色細礫長(cháng)石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖及少量硅質(zhì)巖。帽子峰組沉積環(huán)境為湖坪相,為水平層理,韻律層理,壓扁層理沉積構造。
4、晚白惡世地層
為細粒黑云母鉀長(cháng)花崗巖和細粒斑狀黑云母二長(cháng)花崗巖,另外,部分地區還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長(cháng)巖脈和閃長(cháng)巖脈。
根據《中國地震區劃圖》,清溪鎮地震基本烈度為Ⅵ級,設計基本地震加速值為0.05g。
。ㄎ澹┥鐣(huì )經(jīng)濟概況
我鎮共有21個(gè)管理區,106個(gè)自然村,13個(gè)工業(yè)區,總面積106.8km2,20xx年全鎮常住戶(hù)籍人口3.33萬(wàn)人,外來(lái)人口38.40萬(wàn)人,總人口41.73萬(wàn)人,共有21個(gè)村(居)委會(huì )。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,城鎮配套設施完善。先后被定為“國家社會(huì )發(fā)展綜合實(shí)驗區”、“全國小城鎮建設試點(diǎn)鎮”和“全國綜合改革試點(diǎn)鎮”,并獲得“全國造林綠化百佳鎮”、“全國外資企業(yè)出口創(chuàng )匯十強鄉鎮”和“國家衛生鎮”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
六、防洪排澇現狀及存在問(wèn)題
。ㄒ唬v史洪澇災害
我鎮洪水出現時(shí)間與暴雨出現時(shí)間相一致,大多發(fā)生在4-9月份。壩址以上流域內河床坡降較陡,匯流時(shí)間短,洪水陡漲陡落,洪水歷時(shí)大多在1-2天以?xún)取?/p>
我鎮為三面環(huán)山,一面環(huán)水,經(jīng)常受洪澇威脅,坡水匯流時(shí)間短,洪水陡漲陡落,洪水歷短。鎮內多處低洼地和渠道排水不暢,一般暴雨就成災,工廠(chǎng)和民房遭水侵,造成嚴重損失,每年都有5~6次。
。ǘ┓篮槌凉丑w系現狀及存在問(wèn)題
1、防洪除澇體系
我鎮防洪排澇體系基本建立,建成了一批較強防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調控,鎮境內由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水,鎮區內還有較完善的雨水管網(wǎng),河流水系完全利用地形優(yōu)勢自排,基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問(wèn)題
現有15座水庫基本可以發(fā)揮防洪作用,5座水庫不達標,部分河涌過(guò)流能力不夠,造成局部洼地排水不暢易澇;水庫溢洪渠過(guò)流能力不足;個(gè)別河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤積,造成防洪除澇體系不能正常發(fā)揮作用,大暴雨時(shí)造成洪澇災害。當石馬河發(fā)生洪水時(shí),匯入河流河涌排水受影響,石馬河沿岸低洼地受淹?傊,防洪排澇體系尚不科學(xué)合理。
防汛應急預案12
達央鄉壩布村防洪防汛應急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作,保障我村各項工作順利進(jìn)行,根據上級防汛指揮部統一要求,結合我村實(shí)際,特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學(xué)習上級的指示精神,深刻理會(huì )其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統一,確實(shí)把防汛工作做為一件大事來(lái)抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):____(村支部書(shū)記)
副組長(cháng):____(村民委主任)
____(村民委副主任)
____(村計生專(zhuān)干)
成員:各村民小組長(cháng)
2、防洪防汛領(lǐng)導小組職責:
____負責全村防汛總指揮工作。
____負責做好防洪防汛整體工作。
____常負責各種物資供應及群眾的'疏散轉移。
各組組長(cháng)負責組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊:
隊長(cháng):____(村民委副主任)
副隊長(cháng):____(村計生專(zhuān)干)
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長(cháng)
搶險隊長(cháng)在防汛搶險時(shí),負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
(1)村應急協(xié)調小組協(xié)調組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工,各小組長(cháng)負責各組、各戶(hù)排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消防各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉移安置。
(4)村領(lǐng)導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà),隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預報信息,及時(shí)向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進(jìn)行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險境地人員。
3、災后
(1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災情況,統計、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報村應急協(xié)調小組組長(cháng)。
(2)村應急協(xié)調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊,如實(shí)向鎮政府應急辦報告災情。
(3)村醫療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時(shí)發(fā)放救災物資,確保及時(shí)到位。
(5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場(chǎng)秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后,村應急行動(dòng)響應結束。村應急協(xié)調小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃;對受災地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時(shí)設施、電源和排水系統進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記,統計匯總,經(jīng)村書(shū)記簽發(fā)后上報鄉政府。
防汛應急預案13
1總則
1.1編制目的
為做好我鄉突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處置機制,做到職責明確,規范有序,反應及時(shí),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水旱災害帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規和規章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,結合瓦馬鄉實(shí)際,特制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制,統一領(lǐng)導,分級負責,條塊結合,以屬地為主,實(shí)行公眾參與,軍民結合,專(zhuān)群結合,平戰結合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉范圍內突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括:洪澇災害、干旱災害、山洪災害,以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實(shí)施
瓦馬鄉防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協(xié)調全鄉水旱災害的應急處置工作。
2組織機構及職責
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉設立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉防指),負責組織領(lǐng)導全鄉的防汛抗旱工作。鄉防指下設辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負責處理日常工作。
鄉防指由鄉長(cháng)任指揮長(cháng),分管水利的副鄉長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng),鄉武裝部部長(cháng)任副指揮長(cháng),指揮部成員由瓦馬鄉水利工作站、農業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛生院、安監站、電信所、移動(dòng)機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉防指職責:貫徹執行國家和省市區防汛抗旱的法規政策,及時(shí)掌握全鄉水情、旱情、災情,并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施,組織制定鄉內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉的防汛抗旱工作,對全鄉水利、水電設施的水量實(shí)施統一調控和調度,對全鄉重要江河、水庫實(shí)施統一調控和調度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉防指成員單位職責:
1.瓦馬鄉水利工作站:正確把握全鄉防汛抗旱宣傳工作,及時(shí)向區防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉綜治辦:維護社會(huì )治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
3.瓦馬鄉民政辦:組織、協(xié)調洪旱災后救助工作,組織核查災情,統一發(fā)布災情及救災工作情況,及時(shí)向鄉防汛抗旱指揮部提供災情信息,管理、分配救災款物并監督檢查使用,組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉財政所:組織實(shí)施全鄉防汛抗旱等經(jīng)費預算,根據有關(guān)部門(mén)和村委會(huì )提出的申請,會(huì )同鄉防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下?lián)芙?jīng)費,并監督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監測、預防地質(zhì)災害,指導并監督全鄉地質(zhì)災害群測群防體系建設與運行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監測、防治等工作,組織、指導集鎮的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉農業(yè)服務(wù)中心:負責組織、協(xié)調、監督、指導全鄉防汛抗旱的日常工作,組織、指導全鄉防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監督管理,督促各鄉鎮完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監測預報,負責全鄉防汛抗旱指揮系統工程建設,指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全。負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術(shù)指導。
7.瓦馬鄉安監站:負責監督、指導有關(guān)部門(mén)做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負責清除公路、水運礙洪建筑設施,配合水利部門(mén)做好通航河道的堤岸保護,協(xié)調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作。
9.瓦馬衛生院、汶上衛生院:負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發(fā)生后,及時(shí)向鄉防汛抗旱指揮部提供水旱災區疫情和防治信息,組織衛生部門(mén)和醫療衛生人員趕赴災區,開(kāi)展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動(dòng)機站:指導全鄉電信運營(yíng)企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險救災通訊的平時(shí)建設工作;組織協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通,完成上級交予應急搶險任務(wù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據汛情需要,按照《云南省戰備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。
11.瓦馬供電所:負責所轄供電設施的安全度汛,協(xié)調統調水電廠(chǎng)執行防汛抗旱指揮部門(mén)下達的防汛調度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉武裝部:遵照上級的指示和命令,負責抗洪搶險、營(yíng)救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務(wù),協(xié)助地方公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安,幫助指導地方防汛機動(dòng)搶險隊伍建設,若遇重大災情,武裝部負責協(xié)調所轄民兵參加當地防汛抗旱、搶險救災。
13.瓦馬鄉防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉防汛抗旱工作,承辦鄉防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉水利、水電設施的水量實(shí)施統一調控和調度,對全鄉重要江河實(shí)施統一監控和調度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系
各村委會(huì )應設立防汛抗旱領(lǐng)導小組,在鄉防汛抗旱指揮機構和鄉人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長(cháng)期、短期、短歷時(shí)天氣預報,雨情、水情及水情預報信息。鄉級防汛抗旱指揮部應及時(shí)掌握氣象部門(mén)及水文部門(mén)發(fā)布的氣象水文信息,為災害預警提供依據。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括:出險部位、險情類(lèi)別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案,以及進(jìn)一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監測,并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進(jìn)行調度。當水庫出現險情可能導致次生洪水災害時(shí),水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時(shí)向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.堤防工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時(shí),堤防管理單位須加強工程監測,及時(shí)排除安全隱患。當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情而可能決口時(shí),堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時(shí)向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息
洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口和財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、受旱范圍、影響人口,以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉鎮企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況,加強旱情監測。
3.1.5各村委會(huì )防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時(shí)限要求,及時(shí)向鄉防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預防預警機制
3.2.1預防預警準備
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉防汛抗旱組織指揮機構,落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò ),加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
3.工程準備。按時(shí)完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務(wù),對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施進(jìn)行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類(lèi)防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類(lèi)。
6.通信準備。保證預警反饋系統完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確責任、限時(shí)整改。
3.2.2洪水預警
根據江河水文預報、水庫適時(shí)工情及洪水調度,鄉防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,根據預案確定的洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會(huì )發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警
山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,落實(shí)觀(guān)測措施,汛期落實(shí)值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實(shí)現快速轉移,并報本地防汛抗旱指揮機構,以便及時(shí)組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
3.3預警支持系統
3.3.1鄉防汛抗旱指揮機構應以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉防汛抗旱指揮機構根據實(shí)際情況,重點(diǎn)對沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善,主動(dòng)應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況,修訂和完善本轄區洪水調度方案,視各種預報洪水,提出分區分段調度的具體措施。
3.各類(lèi)防御洪水預案和防洪調度方案,按規定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。
3.3.3抗旱預案
1.鄉防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類(lèi)抗旱預案由鄉人民政府批準、并備案,凡經(jīng)審批的各類(lèi)抗旱預案,各村應貫徹執行。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,應急響應級別分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,鄉防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。鄉防汛抗旱指揮機構實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,接到發(fā)生水旱災害后,要按照相關(guān)信息要求內容迅速進(jìn)行核實(shí),特別重大級、重大級應在2小時(shí)內向上級防汛指揮機構報告;較大、一般應在3小時(shí)內向上級防汛指揮機構報告。
4.1.3鄉防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度,督促指導各村、各相關(guān)單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會(huì )負責。
鄉防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過(guò)程中,應及時(shí)向鄉黨委、鄉政府報告情況,并及時(shí)與本級應急機構通報情況以及協(xié)調配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后,由鄉人民政府及鄉防汛抗旱指揮機構負責組織實(shí)施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5對跨區域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區域的,在報告鄉人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時(shí),及時(shí)向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施
4.2.1山洪災害
1.當發(fā)生山洪災害后,防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強觀(guān)測,采取應急措施,防止山洪災害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門(mén)按職責分工做好相關(guān)工作。
2.當山洪災害易發(fā)區雨量觀(guān)測點(diǎn)降雨量達到一定數量或觀(guān)測山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢時(shí),防汛抗旱指揮機構或有關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)出警報,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時(shí),應立即通知相關(guān)鄉鎮或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時(shí)向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機構應召集有關(guān)專(zhuān)家研究處理方案,盡快組織實(shí)施,避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩出現前期征兆時(shí),工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,及時(shí)向防汛指揮機構報告,盡可能控制險情,為下游搶險應急轉移贏(yíng)得時(shí)間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,首先由防汛指揮機構發(fā)出預警信息,其次是啟動(dòng)工程應急預案,要求相關(guān)單位無(wú)條件立即迅速落實(shí),特別是組織受影響群眾轉移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時(shí)機組織實(shí)施堤防堵口,調度有關(guān)水利工程,為實(shí)施堤防堵口創(chuàng )造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時(shí)全力采取措施延長(cháng)潰壩、垮塌時(shí)間,為下游群眾轉移、減少損失贏(yíng)得時(shí)間,同時(shí)報上級防汛抗旱指揮機構。
4.2.3干旱災害
鄉防汛抗旱指揮機構根據本鄉實(shí)際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個(gè)干旱等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱
。1)指揮機構強化抗旱工作的統一指揮和組織協(xié)調,加強會(huì )商,強化抗旱水源的科學(xué)調度和用水管理,確保鄉村居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,維護災區社會(huì )穩定。
。2)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案,并報上一級指揮機構備案。必要時(shí)經(jīng)本級人民政府批準,宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項特殊應急抗旱措施,如:應急開(kāi)源、應急限水、應急調水、應急送水等。
。3)密切監測旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時(shí)分析旱情災情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響,落實(shí)應急抗旱資金和抗旱物資。
。4)加強旱情災情及抗旱工作的宣傳,動(dòng)員社會(huì )各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱
。1)加強旱情監測和分析預報工作,掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時(shí)組織防汛抗旱指揮機構進(jìn)行抗旱會(huì )商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應急抗旱資金和抗旱物資。
。2)適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案,并報上級防汛抗旱指揮機構備案。
。3)督促防汛抗旱指揮機構各部門(mén)落實(shí)抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度,適當限制供水。
。4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
。1)加強旱情監測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時(shí)通報旱情信息和抗旱情況。
。2)及時(shí)分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統一管理和調度,加強節約用水管理。
。3)根據旱情發(fā)展趨勢,及時(shí)會(huì )商、適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機構應立即調查,對存在的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。
4.4指揮和調度
出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,成立現場(chǎng)指揮部,立即啟動(dòng)應急預案。根據現場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,根據現場(chǎng)情況,預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災
4.5.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供鄉黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門(mén)的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當地有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作,必要時(shí)請求上級部門(mén)救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時(shí),應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構統一指揮,各單位或各部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫療救護
4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全,調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品,以備隨時(shí)應用。
4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)時(shí),應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領(lǐng)導機構的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉移的群眾,由當地人民政府負責提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。
4.6.5出現水旱災害后,鄉人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件的'監測、報告工作,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。
4.7社會(huì )力量動(dòng)員與參與
4.7.1出現水旱災害后,防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
4.7.2必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò ),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應協(xié)調當地通信管理部門(mén),按照防汛抗旱的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后,通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調度應急通信設備,為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
1.對重點(diǎn)江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),研究?jì)?yōu)化除險實(shí)施方案,并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,并滿(mǎn)足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
1.防汛隊伍
。1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
。2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力,非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。)
。3)調動(dòng)部隊參加搶險程序:當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的,應通過(guò)當地防汛抗旱指揮部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動(dòng)邊報告,地方政府應及時(shí)補辦申請手續。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
。4)嚴禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍
。1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱減災工作。
。2)抗旱服務(wù)組織是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時(shí)期應直接為受旱地區農民提供流動(dòng)灌溉、生活用水,維修保養抗旱機具,租賃、銷(xiāo)售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢(xún)方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
電力部門(mén)主要負責應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門(mén)主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責大洪水時(shí)用于搶險、救災車(chē)輛的及時(shí)調配。
5.2.5醫療保障
醫療衛生防疫部門(mén)主要負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫療衛生隊赴災區幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲備
。1)防汛抗旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過(guò)多,不能滿(mǎn)足抗洪搶險和抗旱需要時(shí),應及時(shí)進(jìn)行補充儲備,必要時(shí)可向社會(huì )公開(kāi)征集。
。2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害地區防汛搶險物資的補助,重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災害地區防汛搶險救生物資的應急需要。
。3)鄉級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
。4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調撥。鄉級防汛物資調撥程序:由村向鄉防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由鄉防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進(jìn)行調撥。
5.2.8資金保障
鄉財政或上級部門(mén)安排防汛抗旱、水毀修復補助費,用于補助遭受重大級以上水旱災害進(jìn)行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會(huì )動(dòng)員保障
1.防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會(huì )關(guān)注。根據水旱災害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機構應搞好動(dòng)員工作,組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì )的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設防汛抗旱指揮系統
1.盡快建立鄉內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮的洪水預報、防洪調度系統,提高預報精度、延長(cháng)有效預見(jiàn)期,為防洪調度決策提供支持。
2.建立全區旱情監測和宏觀(guān)分析系統,建設旱情信息采集系統,為宏觀(guān)分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級負責制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后,可向社會(huì )發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時(shí),按分管權限,由防汛抗旱指揮部統一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會(huì )公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
1.采取分級負責的原則,由防汛抗旱指揮機構統一組織培訓,培訓的主要內容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導,保證培訓工作質(zhì)量。
3.培訓工作應結合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6善后工作
發(fā)生水旱災害后,防指應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作
6.1.1民政部門(mén)負責災民生活救助,及時(shí)調配救災款物,組織安置災民,作好災民臨時(shí)生活安排,負責災民倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決災民的基本生活問(wèn)題。
6.1.2衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1水利部門(mén)對影響當年防洪安全和鄉村供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,各相關(guān)部門(mén)應盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價(jià)
每年防汛抗旱部門(mén)應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議,總結經(jīng)驗,找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由鄉防防汛抗旱辦負責管理,并負責組織對預案進(jìn)行評估。每五年對本預案評審一次,由鄉防汛辦召集有關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應修改,報鄉政府批準執行。
各類(lèi)防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉人民政府批準并報區防指備案后,作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,鄉防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門(mén)進(jìn)行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現突出而英勇獻身的人員,按有關(guān)規定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門(mén)
本預案由鄉防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時(shí)間
本預案自批準之日起生效實(shí)施。
防汛應急預案14
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實(shí),切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習和生活的安全,確保學(xué)校萬(wàn)無(wú)一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:
一、應急處置指揮機構:
。ㄒ唬、防汛工作應急處置指揮領(lǐng)導小組
組長(cháng):楊x(校長(cháng))
副組長(cháng):鄭x(安全副校長(cháng))王x(業(yè)務(wù)副校長(cháng))
組員:王x(安全主任)
趙x(總務(wù)主任)
張x(教導主任)
李x(工會(huì )主席)
張x(政教主任)
杜x(團支書(shū))
王x(教務(wù)處副主任)
主要職責:
a、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
b、負責現場(chǎng)指揮調度,做好各項安全防范工作。
。ǘ、指揮領(lǐng)導小組下設5個(gè)職能小組
1、疏導保護學(xué)生維護學(xué)校秩序小組:
組長(cháng):王x(業(yè)務(wù)校長(cháng))
組員:張x杜x各班主任
主要職責:
a、學(xué)生在校時(shí)間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
b、如正是放學(xué)時(shí)間,負責維持秩序,引導學(xué)生有序離校。安全過(guò)馬路。
c、負責雷雨天氣關(guān)閉門(mén)窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
d、發(fā)生暴雨時(shí),要迅速組織學(xué)生轉移到較高樓層。
e、加強學(xué)生安全教育,強化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組長(cháng):鄭x(安全校長(cháng))
組員:王x張x趙x王x各科任教師
主要職責:
a、檢查維修學(xué)校電源、電線(xiàn)、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
b、檢查校舍有無(wú)漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時(shí)疏導師生到安全區域躲避。
c、檢查清理積水、雜物,及時(shí)疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的`一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組
3、醫療救護小組:
組長(cháng):李x(工會(huì )主席)
組員:張x
主要職責:
a、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治;
b、配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài),隨時(shí)報告校長(cháng)。
c、接待、安撫趕到醫院的學(xué)生家長(cháng)或教師家屬,說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,穩定其情緒。
4、現場(chǎng)控制小組:
組長(cháng):楊x(校長(cháng))
組員:鄭x王x王x
主要職責:
a、控制現場(chǎng),維護秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
b、排查有無(wú)其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護;
c、接待好家長(cháng)做好解釋說(shuō)明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長(cháng):趙x(總務(wù)主任)
組員:趙x崔x
主要職責:
a、盡力做好醫療救治和現場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò )和后勤支援工作;
b、做好上級來(lái)人和家長(cháng)接待工作并為其現場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
二、防汛應急處理措施:
1、在汛期來(lái)臨之前,對校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問(wèn)題立即修繕。對供電線(xiàn)路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設施,并對師生進(jìn)行教育,防止雷擊,造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學(xué)校財產(chǎn)安全帶來(lái)影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應立即趕到學(xué)校值班,巡視校舍,檢查有無(wú)漏雨或積、存水現象,現場(chǎng)處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽(tīng)收看天氣預報,隨時(shí)掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現險情的及時(shí)報告并做好疏散師生的準備。
6、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、如學(xué)生在校期間驟來(lái)大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到校長(cháng)室集合,在領(lǐng)導小組統一指揮下,進(jìn)入應急狀態(tài),按崗位分工履行職責。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故,及時(shí)組織救護。出現問(wèn)題及時(shí)匯總情況并報告安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。組長(cháng)視情況及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
9、各班主任要將學(xué)生家長(cháng)的聯(lián)系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應急使用,要經(jīng)常對本班學(xué)生進(jìn)行防汛安全教育。
10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學(xué)生情況及家長(cháng)的聯(lián)系方式,學(xué)生所走線(xiàn)路防汛情況并作好應急措施(各村負責人:x)
防汛應急預案15
為認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于防汛工作指示精神,確保我院安全,最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會(huì )影響和財產(chǎn)損失,保障病人及職工人身、財產(chǎn)安全,結合我院實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,堅持統一領(lǐng)導、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責、聞?dòng)嵍鴦?dòng)、反應及時(shí)的原則,全面落實(shí)崗位責任制,健全各項防汛工作制度,保證醫療救援及時(shí)以及醫院內部安全。
二、 組織機構和責任
(一)機構設置
成立防汛救災工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由院長(cháng)秦鵬同志擔任,副組長(cháng)由孟召乾、魏莊民擔任,有關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由崔士嶺擔任。
(二)人員準備
汛情發(fā)生后,全院職工都是搶險隊員,在各級領(lǐng)導組織帶領(lǐng)
下,根據自己的職責范圍,充分發(fā)揮自己的搶險救災作用,醫院在適時(shí)可以進(jìn)行培訓和演練工作,以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。
(三)物資準備
總務(wù)科應針對防澇搶險的特點(diǎn),準備足夠的應急救援物資,一旦發(fā)生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應急搶救救災物資
要結合實(shí)際儲備,并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。
三、緊急預案
(一)預案啟動(dòng)條件
我院內部區域積水,地下室已進(jìn)水,排水系統啟動(dòng)后,未引起地下室內設備的運行,病人或職工的生活和出行造成一定影響,主干道交通基本順暢。
(二)救援預案的啟動(dòng)程序
災情發(fā)生后,救災防病工作領(lǐng)導小組應立即向上級主管部門(mén)及縣政府報告,并及時(shí)向各防汛搶險隊、院內防汛搶險小組下達救災指示,并根據災情程序,采取一些應急措施等。
(三)應急措施
1、領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案后直接命令防汛搶救隊到現場(chǎng)救援,各隊員應服從現場(chǎng)指揮人員的指揮,同時(shí)采取必要的個(gè)人防護措施,按各自的分工,立即組織人員營(yíng)救受災人員,組織撤離或者采取措施保護災害區域的病人及職工人員。同時(shí)采取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴大,救援隊伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。
2、若水勢繼續增長(cháng),防汛搶救隊要及時(shí)用河袋封堵地下室通道,防止地下室設備被淹,影響工作。
3、上述措施失敗,雨水繼續進(jìn)入地下室,抽水設備發(fā)揮不了功能,應及時(shí)關(guān)閉地下室設備的`運行,防止損失進(jìn)一步擴大,并積極向外界請求援助。
4、災情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況,職工可以臨時(shí)向同樓道的上層遷移,辦公區域可以直接向樓上轉移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續增大要重點(diǎn)保護配電室一樓的防護,防止全院停電。
5、若院內水勢過(guò)大,排澇受陰,防汛搶險隊可以破墻外泄積水,也可以臨時(shí)挖掘溝渠排澇,并請求上級有關(guān)部門(mén)給予支持,防止任何團體、個(gè)人阻撓。
四、其他事宜
(一)加強防汛期間值班工作,嚴格執行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗,值班電話(huà)要做好記錄,發(fā)現情況要及時(shí)向當天帶班領(lǐng)導請示。凡是因值班問(wèn)題導致汛情指揮命令未能貫徹落實(shí),造成重大責任事件的,要嚴肅追究帶班領(lǐng)導和值班人員的相關(guān)責任。醫院嚴格按照市衛生局要求,加強防汛值班與領(lǐng)導帶班工作,確保安全度汛。防汛領(lǐng)導帶班與醫院總值班領(lǐng)導帶班一致。
(二)保衛科應提高警惕,嚴防救災期間失資,或壞人破壞與搗亂,對不法行為給予嚴力打擊。
(三)做好防汛救災醫療保障工作。醫務(wù)科積極安排,精心組織,抽調經(jīng)驗豐富、責任心強的醫務(wù)人員組成防汛救護隊,配備必要的急救藥品、醫療器械、救護車(chē)輛,組織開(kāi)展培訓和演練,提高在防汛救災工作中的醫療救護水平。同時(shí),按照我院制定的值班安排,落實(shí)值班責任制。
(四)開(kāi)展單位內部安全自查工作。后勤科、保衛科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門(mén)以?xún)炔糠姥礊橹攸c(diǎn),開(kāi)展對本院安全自查工作。重點(diǎn)對配電室、電線(xiàn)電路、危舊房屋、排水系統、重點(diǎn)部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進(jìn)行一次摸底排查,及時(shí)發(fā)現安全隱患并進(jìn)行整改,確保醫院安全度汛。
(五)全院職工要提高認識,必須無(wú)條件服務(wù)于搶險預案,服務(wù)領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導,對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任,在搶險救災過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和用場(chǎng)地,任何科室和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
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