低溫雨雪天氣iv級的應急預案（通用11篇）

　　在學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的低溫雨雪天氣iv級的應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 1

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：全體員工

　　2、辦公室設在保衛科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長(cháng)職責：

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長(cháng)職責：

　　負責組織事故應急隊伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

　　3、組員職責：

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)(110)及緊急救護電話(huà)(120)，并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。

　　2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的'原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應急小組現場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 2

　　為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善得處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據教育部文件和區教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxxxxx

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長(cháng)：xxx

　　組員：xxxxx、年級組長(cháng)和各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1.當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口，引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。

　　2.安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生。

　　3.班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級內疏散學(xué)生，各司其責，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。

　　4.各班主任利用電話(huà)等通訊手段，要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5.安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現問(wèn)題立即上報，及時(shí)整改。

　　6.未盡事宜，以緊急通知為準。

　　四、應急宣布及后項

　　1.惡劣天氣應急預案由校長(cháng)室制定，根據具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。

　　2.宣布為惡劣天氣后，各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事得現象出現。

　　3.對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位得人員，視情節輕重予以談話(huà)、批評、處分及至追究相關(guān)責任。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合我州實(shí)際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。

　　本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。

　　1.4管理體制

　�。�1）在州委、州政府統一領(lǐng)導下，實(shí)行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　�。�2）堅持預防與應急相結合，提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。

　�。�3）參與應對工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

　　2組織體系和職責

　　2.1組織體系

　　2.1.1領(lǐng)導機構

　　成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

　　指揮長(cháng)：州政府常務(wù)副州長(cháng)

　　副指揮長(cháng)：州政府分管副秘書(shū)長(cháng)

　　州發(fā)展改革委主任

　　成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫局、州食品藥品監管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(cháng)途傳輸局、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。

　　2.1.2辦事機構

　　指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長(cháng)、州發(fā)改委副主任擔任。

　　2.1. 3縣、市機構

　　縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導、辦事機構的設立，參照本預案確定。

　　2.2職責

　　2.2.1指揮部職責

　�。�1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。

　�。�2）研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。

　�。�3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災害防御和應對處置工作。

　�。�4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止。

　　2.2.2指揮部辦公室職責

　�。�1）落實(shí)指揮部的各項任務(wù)

　�。�2）執行指揮部下達的應急指令

　�。�3）組織協(xié)調制定具體應急措施并監督執行

　�。�4）組織開(kāi)展災害損失及影響評估

　�。�5）負責信息收集與發(fā)布

　�。�6）負責指揮部日常工作

　　2.2.3成員單位職責

　　各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據本預案建立本部門(mén)或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)

　　2.3咨詢(xún)機構

　　指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負責決策咨詢(xún)、提出建議，必要時(shí)參與應急處置工作。

　　3預防和應急準備

　　3.1災害防御規劃

　　各縣市人民政府應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害風(fēng)險評估，編制災害防御規劃，統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。

　　3.2避難場(chǎng)所準備

　　各縣市人民政府應確定本地區的避難場(chǎng)所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移到避難場(chǎng)所。

　　3.3隊伍準備

　　各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍。

　　3.4培訓與演練

　　各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開(kāi)展應急處置、專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。

　　3.5宣傳

　　政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學(xué)內容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。

　　4預測與預警

　　4.1預測及信息報送

　�。�1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會(huì )商，并將會(huì )商結論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時(shí)，應每天向指揮部報送監測預報信息。

　�。�2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進(jìn)行檢查分析，并及時(shí)將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

　�。�3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí)，應隨時(shí)提供信息。

　　4.2預警發(fā)布

　　州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統，按照相關(guān)規定，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè)，所有成員單位應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.3預警分級

　　按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見(jiàn)附件2）

　　5應急響應

　　5.1 Ⅳ級響應

　　5.1.1 Ⅳ級響應啟動(dòng)

　　根據預警和災情程度，達到預警級別時(shí)，由專(zhuān)家組討論，當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。

　�。�2）州有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。

　�。�3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時(shí)將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。

　　5.1.2 Ⅳ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。

　　5.2 Ⅲ級響應

　　5.2.1 Ⅲ級響應啟動(dòng)

　　根據預警和災情程度，達到預警級別時(shí)，由專(zhuān)家組討論，當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。

　�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作，并對受災較重縣、市的救災工作進(jìn)行指導；州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會(huì )秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區糧食市場(chǎng)的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場(chǎng)供應；州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測，做好市場(chǎng)調控，協(xié)調市場(chǎng)供應；州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開(kāi)展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌，組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。

　�。�4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民正常生活。

　�。�5）必要時(shí)，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。

　　5.2.2 Ⅲ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布終止Ⅲ級響應。

　　5.3 Ⅱ級（含）以上響應

　　啟動(dòng)本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　�。�1）綜合協(xié)調組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作，承辦州政府領(lǐng)導交辦的其他事項。

　�。�2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務(wù)局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗�，組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　�。�3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司為成員單位。負責全州國省干線(xiàn)公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營(yíng)。統計國、省道中斷里程，統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長(cháng)時(shí)間的車(chē)輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

　�。�4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、州長(cháng)途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。

　�。�5）市場(chǎng)保障組：州商務(wù)局牽頭，州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)穩定。

　�。�6）醫療衛生救助組：州衛生局牽頭，州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。

　　5.4 Ⅱ級響應

　　5.4.1 Ⅱ級響應啟動(dòng)

　　根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。

　�。�3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.4.2 Ⅱ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。

　　5.5 Ⅰ級響應

　　5.5.1 Ⅰ級響應啟動(dòng)

　　根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部向州長(cháng)提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議，由州長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向上級政府及有關(guān)單位報告，請求支持。

　�。�2）州政府主要領(lǐng)導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。

　�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。

　�。�4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。

　�。�5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.5.2 Ⅰ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長(cháng)提出終止Ⅰ級響應建議，由州長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。

　　6災后恢復重建

　　6.1善后處理

　�。�1）受災地區政府應深入開(kāi)展災害損失核定統計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門(mén)及時(shí)做好災害損失賠償工作。

　�。�2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。

　�。�3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，盡快恢復災區的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排，州直有關(guān)部門(mén)根據受災情況制定恢復重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。

　　6.2社會(huì )援助

　　各縣市人民政府應依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構應組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。

　　6.3恢復重建

　　6.3.1基礎設施恢復

　　電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　6.3.2災后重建

　　受災地區各級政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。

　　6.4調查與評估

　　6.4.1災情報告責任單位

　　各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。

　　6.4.2災情報告時(shí)限要求

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　6.4.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后，各級政府要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。

　　7信息發(fā)布與新聞宣傳

　　7.1信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規定和要求，組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作，及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。

　　7.3各部門(mén)或單位內部的信息，由本部門(mén)審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。

　　8保障措施

　　各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。

　　8.1資金保障

　　各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經(jīng)費和一定數量的`日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌�進(jìn)行。對受災事件影響較大、財政困難的地區，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。

　　8.2物資保障

　　政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門(mén)應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)或當地政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監、電力、衛生部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。

　　8.3應急隊伍

　　民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌�開(kāi)展。

　　9表彰獎勵與責任追究

　　9.1獎勵

　�。�1）各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　�。�2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

　　9.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　10附則

　　10.1預案管理、解釋與實(shí)施

　�。�1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　�。�2）縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。

　�。�3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉鎮）、社區（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。

　　10.2預案解釋

　　本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。

　　10.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 4

　　一、應急報告程序

　　為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導為副總指揮，成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成，負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責”責任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。

　　二、應急指揮組

　　為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組：

　　總指揮：梁xx

　　副總指揮：xxxx

　　蘇宏智馮曉兵（派出所）

　　成員：值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人

　　一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。

　　三、應急處置措施

　　在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息，要根據各歸口管理部門(mén)的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。

　　四、工作要求

　　提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的`極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導，確保各項防范措施落實(shí)到位。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 5

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實(shí)際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急預案，應急工作遵循統一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　二、應急機構的組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)(傳真)：xx，手機：xx

　　領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。

　　市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的`領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動(dòng)和解除

　　啟動(dòng)：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。

　　解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。

　　1、險情排除，道路恢復通暢。

　　2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。

　　3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。

　　四、應急準備

　　應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：

　　1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。

　　2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向上級主管部門(mén)請求支援。

　　3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。

　　4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。

　　5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。

　　6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

　　五、應急行動(dòng)

　　雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：

　　1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

　　2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。

　　3、根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。

　　六、應急工作要求

　　各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。

　　一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

　　二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

　　三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

　　四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10：00、15：30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。

　　五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 6

　　為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。

　　二、加強組織領(lǐng)導

　　為加強領(lǐng)導，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為：綜管辦主任任組長(cháng)；綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng)；客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。

　　應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作，協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實(shí)各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實(shí)各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守，加強客運車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作，及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。

　　綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運力及時(shí)疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的社會(huì )治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控，引導車(chē)輛安全、有序通過(guò)；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。

　　振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查，確保地下車(chē)庫正常運轉；落實(shí)保安人員的`備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準確列車(chē)信息，積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　�。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況（車(chē)次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　�。ǘ�）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安維穩工作。

　　五、落實(shí)工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位�？篂墓ぞ�、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護，確保急時(shí)之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　�。ǘ�）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害，明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時(shí)啟動(dòng)應急預案，妥善處置。

　�。ㄈ�）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 7

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁�

　　為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據《銅陵市義安區低溫雨雪災害應急預案》的要求和規定，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，充分發(fā)揮老洲鄉黨委政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。

　　2.統一領(lǐng)導，分級負責。在鄉政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下，各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位按照各自的職責和權限，負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

　　3.各司其職，密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責，落實(shí)應對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施，分工協(xié)作，合力做好應對工作。

　�。ㄋ模�災害分級

　　按照社會(huì )危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。

　　一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2-5厘米，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。

　　較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5-10厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。

　　重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區及周邊地區累計積雪深度10-20厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。

　　特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構及職責

　　鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉指揮部），指揮長(cháng)由鄉政府主要負責同志擔任，副指揮長(cháng)由鄉政府分管負責同志擔任，成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。

　　指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實(shí)施；組織人員開(kāi)展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。

　　指揮部辦公室主要職責是：負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時(shí)傳達和落實(shí)指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ǘ�）應急指揮部成員單位職責

　　黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時(shí)傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。

　　財政分局：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

　　國土所：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。

　　民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進(jìn)行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

　　農綜站：及時(shí)組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。

　　市場(chǎng)所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場(chǎng)管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。

　　衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援，對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。

　　派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

　　供電所：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線(xiàn)力度，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設備設施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行。

　　船舶站：負責渡運協(xié)調工作，加強對兩岸碼頭的道路暢通清理，根據天氣變化，合理安排渡運班次。

　　自來(lái)水廠(chǎng)：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障全鄉人民生活、生產(chǎn)正常用水。

　　鄉其他有關(guān)部門(mén)和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬┚幹祁A案

　　各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實(shí)施方案，加強組織領(lǐng)導、明確責任分工、細化應對措施。

　　(二)建立隊伍

　　各村以及公安、城建、交通、城管等部門(mén)應組建鏟冰除雪專(zhuān)業(yè)應急隊伍。鄉衛生、民政、農業(yè)、商務(wù)、安監等部門(mén)和供水、供電、通信等單位要組建衛生防疫、災害救助、生產(chǎn)自救、市場(chǎng)供應、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關(guān)、教體、文化等部門(mén)要組織動(dòng)員本系統應急力量開(kāi)展除雪保暢工作。各類(lèi)應急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動(dòng)機制，提升應急能力。

　　(三)儲備物資

　　各村、鄉指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應儲備一定數量的專(zhuān)業(yè)機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資，保證除雪和救災工作需要。

　　(四)排查隱患

　　供水、供電、通信、客運、渡運等社會(huì )公共服務(wù)單位，要在低溫雨雪冰凍災害來(lái)臨之前，對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場(chǎng)(廠(chǎng)房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)以及農業(yè)設施等進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。

　　(五)社會(huì )動(dòng)員

　　各村、相關(guān)單位要明確“門(mén)前三包”責任制，對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區，明確責任主體，實(shí)行包保負責制和網(wǎng)格化管理，動(dòng)員廣大居民、志愿者清掃積雪。

　　四、預警預防機制

　　鄉應急辦負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鄉政府有關(guān)部門(mén)和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。

　　一旦發(fā)生災害事故，各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

　　五、應急響應

　　(一) IV級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)IV級響應。主要采取下列應急行動(dòng)：

　　1.召開(kāi)鄉指揮部會(huì )議研究部署防范應對工作，制定印發(fā)應對工作通知，下發(fā)各村及鄉直鄉辦各單位。同時(shí)啟動(dòng)應急響應措施開(kāi)展先期處置，強化交通疏導，保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次干道和各渡口等安全通行。

　　2.各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應急值守，確保聯(lián)絡(luò )暢通。

　　3.各村各單位組織開(kāi)展政府廣場(chǎng)、集貿區場(chǎng)、人行便道、街巷等公共區域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉城管、市場(chǎng)監管部門(mén)組織沿街工商戶(hù)清掃積雪。

　　(二) III級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)III級響應。在IV級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：

　　鄉指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度。

　　鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

　　3.各村和鄉城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度，組織園林單位加強道路綠化巡查，做好樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。

　　4.鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查，組織應急隊伍開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通干線(xiàn)暢通，對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。加大運力調度，及時(shí)做好滯留旅客的疏散工作。

　　5.各村及民政、城建、安監等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查，排查整治各類(lèi)安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發(fā)生。

　　6.供水、供電、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查，及時(shí)搶修受損公共設施，保障正常生產(chǎn)與供應。

　　7.鄉民政部門(mén)適時(shí)啟動(dòng)災害救助應急預案，做好流浪、乞討人員的救助工作。

　　8.鄉衛生院組織醫療救護和衛生防疫力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。

　　9.鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進(jìn)展情況。

　　(三) II級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)II級響應，在III級響應基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：

　　1.鄉指揮部召開(kāi)會(huì )議研究部署應對工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

　　2.鄉指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。

　　3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外活動(dòng)。

　　4.鄉市場(chǎng)所等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)平穩供應。鄉民政等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。

　　(四) I級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)I級響應，在II級響應基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：

　　1.鄉指揮部各成員單位實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。

　　2.鄉指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令。緊急動(dòng)員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”，全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。

　　3.配合區政府落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，著(zhù)力保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。

　　4.鄉宣傳部門(mén)邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。

　　5.有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災區搶險救援工作。

　　6.鄉內工程停止戶(hù)外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)時(shí)間，必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課。

　　7.鄉財政分局按程序啟用應急準備金，協(xié)助相關(guān)單位實(shí)施應急征用。鄉相關(guān)部門(mén)對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的`應急行動(dòng)。

　　六、應急終止

　　低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后，由鄉指揮部提出建議，報區指揮部批準終止應急響應，并立即向社會(huì )公布。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　鄉政府負責組織善后處置工作，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會(huì )穩定，迅速恢復正常秩序。

　�。ǘ�）總結評估

　　較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應急結束后，各村、各單位對各自應急處置情況進(jìn)行總結，提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預案意見(jiàn)建議，形成評估報告并報送鄉應急指揮部。

　�。ㄈ�）責任追究

　　對未按要求采取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人，給予通報批評或行政處分；對有瀆職行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鄉應急辦會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具，保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )通暢。

　�。ǘ�）應急支援與保障

　　1.救災資金保障

　　鄉政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批準意見(jiàn)，將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。

　　2.救災物資保障

　　民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實(shí)際情況，保證專(zhuān)項應急物資的儲備。

　　3.救災裝備保障

　　各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進(jìn)行維修和管理，確保車(chē)輛和行人的安全。

　　4.交通運輸保障

　　發(fā)生冰雪災害事故后，鄉應急辦根據需要及時(shí)協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。

　　5.醫療衛生保障

　　鄉衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作，并制定相應的應急處置預案。配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。

　　6.社會(huì )動(dòng)員保障

　　鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援動(dòng)員機制。

　　九、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實(shí)際情況對預案進(jìn)行評審、修訂，報鄉應急指揮部批準。

　�。ǘ�）本預案由鄉政府應急辦負責解釋。

　�。ㄈ�）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的應對工作，保證各部門(mén)密切配合，統行動(dòng)，高效、有序地開(kāi)展應急救災工作。全面提高應對低溫雨雪天氣的應急處置能力，最大限度地預防和減輕低溫雨雪天氣的影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　《突發(fā)事件應對法》、《氣象法》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。

　�。ㄈ�）基本原則

　　1、以人為本、預防為主。保障工農業(yè)生產(chǎn)和生活安全有序、生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少低溫雨雪天氣造成的人員傷亡和危害。

　　2.統指揮、分級負責，部門(mén)分工、協(xié)調一致。全鎮各部門(mén)、村委落實(shí)責任，互相配合，形成應急合力，共同做好低溫雨雪天氣應急工作。

　　3.以科技為先導。依靠科技進(jìn)步，全面提高低溫雨雪天氣應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　1、本預案所稱(chēng)低溫雨雪凝凍天氣，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍，包括其次生、衍生情況。

　　2.本預案適用于發(fā)生在我鎮行政區域內的低溫雨雪天氣監測、預警、應急響應、救災等工作。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急組織機構

　　成立XX鎮低溫雨雪天氣應急辦公室指揮部，由書(shū)記XX任指揮長(cháng)，鎮長(cháng)xxx任辦公室主任，其余委員任辦公室副主任，成員由各部門(mén)工作人員組成，應急辦公室下設六個(gè)工作組五個(gè)工作隊。

　　1、交通保障組

　　組長(cháng)：XXXXX

　　副組長(cháng)：XXX

　　成員：公安、國土部門(mén)、交管部門(mén)全體職工，各村支書(shū)、主任。

　　2.民生保障組

　　組長(cháng)：XX

　　副組長(cháng)：XX 組長(cháng)：XXXXX

　　副組長(cháng)：XXXX

　　成員：安監部門(mén)、信息訪(fǎng)部門(mén)、委監察部門(mén)、司法部門(mén)所全體職工，各村支書(shū)、主任。

　　5.后勤保障工作組

　　組長(cháng)：XX

　　副組長(cháng)：XXXXXXX

　　成員：財政部門(mén)、衛生院、新區管委會(huì )部門(mén)、城管部門(mén)全體職工。

　　6.綜合協(xié)調工作組

　　組長(cháng)：XX

　　副組長(cháng)：XXX

　　成員：畜牧站、農業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、移民站全體職工。

　　7.每村(社區)成立“抗雨雪天氣保民生”工作隊。

　　隊長(cháng)：各聯(lián)系村領(lǐng)導

　　副隊長(cháng)：各包村干部，各村支書(shū)、主任

　　成員：村治保主任、村支兩委成員、各村村民組組長(cháng)。

　　(一)主要職責

　　1.辦公室職責

　　負責傳達鎮低溫雨雪天氣應急辦工作指令；具體協(xié)調處理在實(shí)施應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)研究發(fā)生發(fā)展趨勢；對損失及影響進(jìn)行評估；制訂應急防御方案；適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；完成區應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.各成員單位職責

　�。�1）應急辦：負責天氣的預報、警報的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；

　　為鎮低溫雨雪天氣應急辦啟動(dòng)和終止氣象應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，以專(zhuān)報的形式，及時(shí)向成員單位通報情況；負責氣象信息的收集、報送、分析和評估工作；及時(shí)通知調動(dòng)鎮應急綜合隊員集結，開(kāi)展應急搶險救援工作。

　�。�2）扶貧辦、危改辦、統計站：負責協(xié)調災后基礎設施重建工作。

　�。�3）農業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、林業(yè)站、移民站、國土所：負責及時(shí)提供和交換水文、農業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)等氣象次生、衍生信息及災后相關(guān)項目的實(shí)施。

　�。�4）教輔站、文化站：負責組織做好發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；

　　負責對群眾進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

　�。�5）派出所：負責組織做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進(jìn)行。

　�。�6）財政所：負責氣象應急資金保障工作。

　�。�7）城建辦：負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

　�。�8）交管站：負責保障救災工作的交通道路暢通；

　　及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

　�。�9）衛生院：負責組織調度衛生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，防止災區疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

　�。�10）供電所：負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線(xiàn)路暢通。

　�。�11）民政辦：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。

　�。�12）綜治辦、信息訪(fǎng)辦：負責組織開(kāi)展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社會(huì )穩定。

　�。�13）鎮綜合應急隊：負責在應急期間24小時(shí)待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應戰。

　　三、預防預制

　　(一)應急指揮場(chǎng)所

　　指揮部設在應急辦，指揮全鎮低溫雨雪天氣應急工作。

　　(二)低溫雨雪天氣預警信息來(lái)源

　　1、政辦管理本鎮行政區域內的低溫雨雪天氣信息收集、預報預警和評估等工作，承擔天氣、預報預警任務(wù)。

　　2.低溫雨雪天氣發(fā)生后，知情部門(mén)或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象報警電話(huà)等多種途徑報告有關(guān)氣象信息。

　�。ㄈ�）預防預警行動(dòng)

　　1.政辦根據收到的氣象預報、警報信息，對可能發(fā)生氣象的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報鎮氣象綜合應急辦。

　　2.鎮氣象應急辦對氣象信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，發(fā)布啟動(dòng)預警命令，并向上級氣象綜合應急指揮部報告。

　　3.成員單位應按照各自職責分別做好啟動(dòng)應急預案的各項準備工作。

　　4.有關(guān)單位及社會(huì )公眾應按照氣象預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象可能造成的損失。

　　5.鎮氣象應急辦公室應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導，確保預案的順利實(shí)施。

　�。ㄋ模╊A警支持系統

　　1.鎮應當加強氣象預警支持系統建設，保證氣象應急工作順利進(jìn)行。

　　2.建立和完善以氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象預警信息發(fā)布為主體的氣象預警系統，提高氣象預警能力。

　　3.建立氣象信息綜合收集評估系統，為決策提供科學(xué)依據。

　　4.建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實(shí)現氣象信息資源共享。

　　5.相關(guān)單位按照職責分工和鎮的統部署，建立和完善本單位氣象應急處置系統。

　�。ㄎ澹╊A警級別及發(fā)布

　　按照低溫雨雪天氣的`影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（I級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。

　　1.III級預警。

　　12小時(shí)內降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到5毫米以上且可能出現中等強度降雪、凍雨。24小時(shí)內可能出現對交通或農牧業(yè)有影響的降雪和道路結冰，并將造成一定危害和社會(huì )影響，由鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動(dòng)級III預警。

　　2.II級預警。

　　12小時(shí)內降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到10毫米以上且可能出現中等強度降雪，12小時(shí)內可能出現對交通或農牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結冰，并可能造成較大危害和社會(huì )影響，由鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動(dòng)II級預警。

　　3.I級預警。

　　6小時(shí)內降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時(shí)內降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續出現中等強度降雪、凍雨，6小時(shí)內可能出現對交通或農牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結冰，或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的降雪和道路結冰并可能持續，可能造成較大危害和社會(huì )影響，由上級低溫雨雪天氣應急處置指揮部決定啟動(dòng)I級預警，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部相應啟動(dòng)I級預警。

　　四、應急響應

　　(一)分級響應

　　1.III級響應

　　一般低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入III級響應，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測低溫雨雪天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作。

　　2.II級響應

　　較大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入II級響應，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將救災工作情況報告區和區低溫雨雪天氣應急處置指揮部。

　　重大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入I級響應，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統部署，做好搶險救災工作，并將救災工作情況報告區和上級有關(guān)部門(mén)。

　�。ǘ�）應急處置

　　各級低溫雨雪天氣啟動(dòng)預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式向群眾發(fā)布重大天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門(mén)按照市、鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部的統部署，做好相應的應急響應工作。

　　1.鎮和村（居）民委員會(huì )應當立即組織群眾開(kāi)展自救;各部門(mén)和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。

　　2.衛生院應派遣醫療人員搶救傷員，并對轄區內流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。

　　3.鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　�。ㄈ�）信息共享和處理

　　1.低溫雨雪天氣的監測、預報、服務(wù)等信息實(shí)行分級上報，由鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部管理，實(shí)現共享。

　　2.低溫雨雪天氣信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實(shí)，重要信息應當立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應當及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　�。ㄋ模�應急通信方式

　　鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級低溫雨雪天氣應急辦指揮部報告。

　�。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布

　　1、低溫雨雪天氣應急辦指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規定和要求，及時(shí)將低溫雨雪天氣及其衍生、次生情況監測預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)、準確向社會(huì )公布。

　　2.新聞報道應當根據低溫雨雪天氣應急辦指揮部的通報及時(shí)報道。向社會(huì )公眾報道或發(fā)布的低溫雨雪天氣預警信息，必須是來(lái)源于統發(fā)布的信息。

　�。�六）響應終止

　　1.I、II級應急響應的終止，由發(fā)布啟動(dòng)I級預警的上級指揮部門(mén)根據天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。

　　2.其他級別應急響應的終止，由發(fā)布啟動(dòng)預警的低溫雨雪天氣應急辦指揮部根據天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。

　　3.應急響應終止后，低溫雨雪天氣應急辦指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。

　　五、后期處置

　　1.低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮應當組織民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

　　2.衛生院應當做好低溫雨雪天氣現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織與指導工作。

　　3.鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計低溫雨雪天氣事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)低溫雨雪天氣事件所造成的損失情況，報上級低溫雨雪天氣應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。

　　六、應急保障

　　1.指揮系統保障

　　低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當配備無(wú)線(xiàn)通信系統等方式實(shí)現現場(chǎng)指揮。

　　2.資金保障

　　根據低溫雨雪天氣應急工作的需要安排專(zhuān)項資金，為低溫雨雪天氣應急處置工作提供資金保障。

　　3.裝備保障

　　加強對低溫雨雪天氣應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物資、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車(chē)。

　　4宣傳、培訓和演練

　�。�1）充分利用廣播、宣傳車(chē)、標語(yǔ)、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雨雪天氣預警信號及防御指南的相關(guān)知識。

　�。�2）鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演練。

　　七、獎勵與責任追究

　　對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　凡有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)要根據情節輕重，按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

　　八、附則

　　1.預案管理與更新

　　本預案根據情況變化，由鎮應急辦組織進(jìn)行修訂和完善。

　　2.預案解釋部門(mén)

　　本預案經(jīng)鎮批準后實(shí)施，由鎮應急辦負責解釋。

　　3.預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 9

　　據省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區將出現低溫雨雪冰凍天氣，為切實(shí)做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩定。

　　二、組織領(lǐng)導機構

　　成立以局長(cháng)為組長(cháng)，副局長(cháng)、運管所負責人為副組長(cháng)，局辦公室、公路管理所、養護站、重點(diǎn)辦、路政大隊、港航所、質(zhì)監站主要負責人為交通運輸工作應急領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

　　公路運輸管理所：對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認真排查，嚴密監控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。

　　公路管理所、養護站、重點(diǎn)辦、路政大隊：加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車(chē)、裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車(chē)輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方，及時(shí)報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報封道情況。

　　港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運、停渡。

　　質(zhì)監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。

　　四、應急工作要求

　　各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的'中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范突發(fā)事故的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 10

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。按照“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區創(chuàng )建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標，實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務(wù)水平，為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

　�。ǘ�）發(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無(wú)縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時(shí)間，努力實(shí)現巴中交通網(wǎng)絡(luò )覆蓋更廣泛、配套設施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng)，基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�實(shí)施交通網(wǎng)絡(luò )覆蓋工程，完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò )系統。

　　1.加快綜合運輸大通道建設。實(shí)現巴中恩陽(yáng)機場(chǎng)通航，力爭建成通江通用機場(chǎng)，開(kāi)工建設南江通用機場(chǎng)，在具備建設條件的AAAA級及以上景區和高山偏遠旅游景區，布局建設直升機起降點(diǎn)。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開(kāi)工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開(kāi)工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬(wàn)（源）高速公路建成通車(chē)，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮（巴）廣（安）高速公路。

　　2.完善市域旅游干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò )。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線(xiàn)通江縣城至諾水河一級公路和S303線(xiàn)、S408線(xiàn)改造為重點(diǎn)，按照不低于二級公路標準，打造連接32個(gè)鄉鎮，聯(lián)通兩區三縣主要旅游景區（點(diǎn)）的480公里旅游大環(huán)線(xiàn)。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線(xiàn)等普通國省干線(xiàn)公路等級改造。

　　3.改善鄉村旅游基礎網(wǎng)絡(luò )條件。服務(wù)脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉村旅游公路建設，以縣、鄉道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn)，新（改）建農村公路5840公里，進(jìn)一步擴大對鄉村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。

　　4.建設紅色旅游特色精品線(xiàn)路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經(jīng)典景區、精品景區為支撐，串連全市紅色旅游景區（點(diǎn)），打造紅色旅游精品線(xiàn)路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

　　5.優(yōu)化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區水運企業(yè)5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源，建設15個(gè)旅游庫區客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點(diǎn)6個(gè)，推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。

　　6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬(wàn)高速公路麻石互通連接線(xiàn)，規劃建設蒼巴高速公路機場(chǎng)互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線(xiàn)，實(shí)現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區（點(diǎn)）的聯(lián)通與覆蓋。穩步推進(jìn)天馬山、義陽(yáng)山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長(cháng)灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線(xiàn)公路與景區公路連接線(xiàn)及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地與交通干線(xiàn)之間聯(lián)通公路建設。

　�。ǘ�）實(shí)施配套設施完善工程，強化交通設施旅游服務(wù)功能。

　　7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場(chǎng)布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場(chǎng)體系，建成巴中城北、恩陽(yáng)、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區（點(diǎn)）所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場(chǎng)旅游咨詢(xún)服務(wù)系統、標識引導系統，加強各種運輸方式有效接駁。

　　8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區（點(diǎn)）的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實(shí)施標準化改造，充分體現區域人文特征及旅游特色。

　　9.提升交通服務(wù)設施旅游功能。設置機場(chǎng)旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車(chē)站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區，具備條件的高速公路服務(wù)區設置景區門(mén)票售賣(mài)點(diǎn)、房車(chē)車(chē)位、加氣站和新能源汽車(chē)充電樁、游客咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)等設施。積極推進(jìn)普通國省干線(xiàn)公路服務(wù)區建設，因地制宜地在公路沿線(xiàn)增設觀(guān)景臺、汽車(chē)露營(yíng)地、旅游服務(wù)站等設施，在交通干線(xiàn)至旅游景區之間增設停車(chē)場(chǎng)并實(shí)現景區接駁服務(wù)。按需設置自行車(chē)道、步道和旅游驛站等慢行設施。

　　10.加快旅游廁所改造建設。加快實(shí)施“廁所革命”，推進(jìn)旅游廁所標準化建設，按照車(chē)輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線(xiàn)廁所的選（布）點(diǎn)與新建工作，同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線(xiàn)公路廁所26座，新（改）建汽車(chē)客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場(chǎng)廁所249座。

　　11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。積極推進(jìn)運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場(chǎng)實(shí)現聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開(kāi)通“車(chē)票+門(mén)票”一票直達、全程服務(wù)的景區直通車(chē)。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游精品線(xiàn)路班線(xiàn)、包車(chē)旅游客運和定制公交，推進(jìn)客運樞紐到重點(diǎn)旅游景區通客車(chē)全覆蓋。支持傳統運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務(wù)，支持運力閑置的`客運班車(chē)向旅游包車(chē)轉型，推動(dòng)旅游運輸市場(chǎng)的深度融合。積極發(fā)展自駕車(chē)、旅居車(chē)租賃產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）實(shí)施標準體系建設工程，引導旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。

　　12.建立管理協(xié)調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門(mén)管理協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，加強項目規劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式，統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營(yíng)管理，規范標準，統一設計，同步實(shí)施，高效組織。

　　13.創(chuàng )新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、PPP、交通建設與沿線(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設施、房車(chē)營(yíng)地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線(xiàn)土地利用、資源開(kāi)發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統籌整合。創(chuàng )新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式，支持旅游景區（點(diǎn)）新增門(mén)票收入等旅游開(kāi)發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營(yíng)運。對于形成通道的普通國省干線(xiàn)公路，新增的經(jīng)營(yíng)性建設用地由項目公司（SPV）按規定競得后用于旅游開(kāi)發(fā)、打造旅游小鎮，收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營(yíng)補貼。

　　14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設，重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線(xiàn)路地質(zhì)災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動(dòng)實(shí)現跨區域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調聯(lián)動(dòng)。

　�。ㄋ模�實(shí)施數據信息共享工程，提高旅游交通信息化服務(wù)水平。

　　15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門(mén)數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開(kāi)放清單，實(shí)質(zhì)性對外開(kāi)放相關(guān)數據，促進(jìn)數據信息資源的有效整合與應用。

　　16.建設路網(wǎng)運行監測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段，統籌交通運輸信息化資源，提高路網(wǎng)智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區（點(diǎn)）交通量監測系統，實(shí)現路網(wǎng)運行動(dòng)態(tài)監測旅游交通運輸的能力。

　　17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設智慧的旅游集散體系，統籌結合大數據、大旅游和大交通，實(shí)現動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能，合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。

　�。ㄎ澹�實(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程，創(chuàng )建旅游交通融合發(fā)展示范區。

　　18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽(yáng)旅游文化服務(wù)居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設，推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng )新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點(diǎn)工程。

　　19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價(jià)值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開(kāi)發(fā)，完善旅游線(xiàn)路與展示平臺。打造G244線(xiàn)南江皇柏林、G542線(xiàn)沙嘴至坦溪、S203線(xiàn)長(cháng)勝至沙溪、S101線(xiàn)平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

　　20.推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng )新。推廣精品旅游公路自駕游線(xiàn)路，引導自駕車(chē)、房車(chē)旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線(xiàn)路。支持開(kāi)發(fā)低空旅游線(xiàn)路，發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區結合自然景觀(guān)規劃研究旅游觀(guān)光軌道路線(xiàn)。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市直相關(guān)部門(mén)要結合各自職能職責和任務(wù)分工，落實(shí)責任、明確進(jìn)度、強化督導。各縣（區）人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實(shí)施主體，要制定年度專(zhuān)項實(shí)施方案，將工作任務(wù)納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門(mén)督導實(shí)施，航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門(mén)督導實(shí)施，景區內道路的建設管理由旅游部門(mén)以及相應的景區管理部門(mén)督導實(shí)施。

　�。ǘ�）強化要素保障。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉建設、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強化要素保障，統籌形成合力推動(dòng)項目前期工作和建設。市直相關(guān)部門(mén)要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區）人民政府要進(jìn)一步加大財政金融支持，強化資金統籌整合，創(chuàng )新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。

　�。ㄈ�）加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會(huì )同市直相關(guān)部門(mén)，以重要工作、示范項目為重點(diǎn)，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　低溫雨雪天氣iv級的應急預案 11

　　為認真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作的指示精神，切實(shí)做好市中心城區環(huán)衛應急防范工作，確保環(huán)衛作業(yè)正常運行，確保道路安全暢通及人民生命財產(chǎn)安全�，F結合我市中心城區環(huán)衛工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，堅持“有汛無(wú)汛按有汛準備，大汛小汛按大汛準備”的原則，克服麻痹思想，明確責任，切實(shí)做好中心城區環(huán)衛應急防范和救援準備工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)加強對低溫雨雪冰凍天氣期間城市環(huán)衛工作的組織領(lǐng)導，成立市中心城區環(huán)衛應急防范工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調推進(jìn)各項工作開(kāi)展。

　　組長(cháng)：xxx、市城管局局長(cháng)

　　副組長(cháng)：xxx、市城管局副局長(cháng)

　　成員：xxx、紅花崗區城管局局長(cháng)

　　xxx、xxx區城管局局長(cháng)

　　xxx、xxx新區城管分局局長(cháng)

　　xxx、市城管局環(huán)衛科科長(cháng)

　　xxx、市欣環(huán)垃圾處理公司董事長(cháng)

　　xxx、xxx海螺盤(pán)江水泥有限責任公司處長(cháng)

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在市城管局環(huán)衛科，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負責中心城區環(huán)衛應急防范工作的日常調度。

　　三、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬�應急物資儲備

　　主要任務(wù)：做好工業(yè)鹽、鐵鍬、防凍液、防滑設備等防凍防滑應急物資儲備，并確保數量充足。

　　責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤(pán)江水泥有限責任公司

　　主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　�。ǘ�）環(huán)衛作業(yè)安全

　　主要職責：加強防凍防滑知識宣傳培訓，讓環(huán)衛工人特別是河道打撈作業(yè)人員掌握基本的`防凍防滑技巧，采取防凍防滑措施，確保人身安全。必要時(shí)要人性化地為一線(xiàn)環(huán)衛工人調整作業(yè)細節。

　　責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局

　　主要責任人：xxx、xxx、xxx

　�。ㄈ�）設施設備安全

　　主要任務(wù)：督促環(huán)衛車(chē)輛駕駛員注意安全駕駛，做好環(huán)衛車(chē)輛的維護保養，必要時(shí)添加防凍液，大型車(chē)輛備好防滑設備，確保環(huán)衛車(chē)輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉。

　　紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局要加強對垃圾中轉站設備的日常監管和維護保養，做好設備防凍工作，確保中轉站設備正常運轉，對轉運來(lái)的生活垃圾及時(shí)進(jìn)行壓縮，及時(shí)運至垃圾處理場(chǎng)（廠(chǎng)）進(jìn)行處理，避免產(chǎn)生垃圾堆積現象。

　　xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤(pán)江水泥有限責任公司要加強對生活垃圾處理設施設備的日常監管和維護保養，確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉，及時(shí)處理進(jìn)場(chǎng)（廠(chǎng)）生活垃圾，避免出現垃圾堆積現象。

　　責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤(pán)江水泥有限責任公司

　　主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　�。ㄋ模┑缆方煌ò踩珪惩�

　　主要任務(wù)：密切關(guān)注天氣變化情況，在主次干道、商業(yè)大街、休閑廣場(chǎng)及人行天橋滑濕路段、點(diǎn)位適當設置安全標識，必要時(shí)出動(dòng)人力物力進(jìn)行除冰除雪，采取撒工業(yè)鹽等措施進(jìn)行防凍防滑，確保行人人身安全和車(chē)輛行駛安全。針對xxx大道經(jīng)石龍坡至海螺盤(pán)江水泥有限責任公司、高橋經(jīng)十字鋪至xxx市欣環(huán)垃圾處理公司等重點(diǎn)路段，要加強防范，提前做好應急準備工作。

　　責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤(pán)江水泥有限責任公司

　　主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化責任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應急防范領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調各自轄區低溫雨雪冰凍應急防范工作。

　�。ǘ�）明確職責，責任到人。各單位成立專(zhuān)業(yè)的低溫雨雪冰凍應急處置小組，制定詳細的應急預案搞好任務(wù)分解，各項工作指定專(zhuān)人負責，完善工作制度，落實(shí)工作責任。有針對性地開(kāi)展應急演練，提升應急隊伍的應急水平和操作能力。

　�。ㄈ�）加強溝通，統籌協(xié)調。各單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛應急防范工作的信息報送工作，各部門(mén)主要負責人必須24小時(shí)通訊暢通，確保重大事件要在第一時(shí)間電話(huà)上報、1小時(shí)內書(shū)面上報低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛應急防范工作領(lǐng)導小組。

　　聯(lián)系人：xxx；聯(lián)系電話(huà)：xxx，xxx。

　　五、強化督查

　　為確保工作有序開(kāi)展、有力推進(jìn)、取得實(shí)效，市中心城區環(huán)衛低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作領(lǐng)導小組將定期不定期開(kāi)展督查，對工作開(kāi)展不力的單位將嚴格問(wèn)責。

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