安全生產(chǎn)應急預案通用15篇
在學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,就常常需要事先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應急預案1
一、總 則
。ㄒ唬┠康
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區集中供熱系統的安全事故,保證安全、穩定和連續供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會(huì )穩定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統一領(lǐng)導,分工協(xié)作。在市政府統一領(lǐng)導下,明確部門(mén)與供熱企業(yè)的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規和規章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務(wù)
市政管理部門(mén)負責擬定本區城市供熱系統突發(fā)事故應急預案,報市政府批準后組織實(shí)施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內的供熱系統突發(fā)事故應急預案。
。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長(cháng):市政管理局局長(cháng)
副組長(cháng):市政管理局分管領(lǐng)導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽(yáng)熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí),指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。
指揮小組電話(huà):6161937
各供熱企業(yè)搶險電話(huà):
金安熱電有限公司6565015;恒陽(yáng)熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
。ǘ┲笓]小組主要職責
1.領(lǐng)導和協(xié)調城市供熱系統重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問(wèn)題,制定切實(shí)應急方案,盡快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統重大事故應急預案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
3.及時(shí)了解掌握城市供熱系統重大事故情況,根據情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統重大事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關(guān)重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時(shí),負責指揮小組正副組長(cháng)、成員單位的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責與其他部門(mén)的聯(lián)絡(luò )。
。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示,組織城市供熱專(zhuān)家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援;負責核實(shí)上報的供熱系統情況;組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解最新信息,保證指揮小組正副組長(cháng)及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì )議;負責安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì )議;審查供熱系統重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統重大事故情況簡(jiǎn)報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據國家、省有關(guān)法律、法規、規定和市政府、市政管理部門(mén)制定的'搶險應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶(hù)開(kāi)展事故應急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
。ㄒ唬、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
。ǘ、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
。ㄈ、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關(guān)規定,立即上報應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室,情況緊急時(shí),可直接報副組長(cháng)或組長(cháng)。對可預見(jiàn)的影響供熱運行的事件,需提前20天以書(shū)面形式報應急領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃热荩
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數;
2、事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò )方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應立即趕赴現場(chǎng),搞好現場(chǎng)保護,維護好現場(chǎng)秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動(dòng)物品時(shí),需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現場(chǎng)、保留痕跡和物證。
五、應急處置
。ㄒ唬┗緫。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí),應本著(zhù)控制-報告-搶險的原則進(jìn)行,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發(fā)現事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門(mén)負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領(lǐng)導小組辦公室報警;
2、接到報警后,應急領(lǐng)導小組成員及供熱單位各專(zhuān)業(yè)搶險隊立即趕往事故現場(chǎng),開(kāi)展應急救援工作。
。ǘ⿺U大應急。當事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級預案處置能力時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實(shí)施應急處置。
。ㄈ⿷苯Y束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開(kāi),無(wú)事故發(fā)生,應急處置工作即告結束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織開(kāi)展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區正常的生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應組織供熱方面的專(zhuān)家和有關(guān)人員對事故進(jìn)行調查,查明原因,落實(shí)責任,制定防范措施,并將調查報告應急領(lǐng)導小組。
。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組辦公室應當對應急處置工作進(jìn)行總結,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節,提出整改意見(jiàn)和措施。
七、應急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U。應急領(lǐng)導小組成員應保持24小時(shí)通訊暢通,確保本預案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò )。
。ǘ⿷标犖楸U。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領(lǐng)導小組統一調配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專(zhuān)業(yè)搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風(fēng)機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車(chē)輛等,并按規范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時(shí)予以補充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷毖菥。應急領(lǐng)導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應急預案進(jìn)行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類(lèi)事故定期組織4支搶險隊進(jìn)行救援搶險演習。
。ǘ┙⒔∪踩熑沃。供熱單位要牢固樹(shù)立防大災的意識,加強對重點(diǎn)部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點(diǎn)部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會(huì )等各項制度,實(shí)行24小時(shí)值班,保持與應急領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時(shí)上傳下達。
。ㄈ╊A案管理。應急領(lǐng)導小組應根據需要和演練情況,及時(shí)對《預案》進(jìn)行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應急預案2
為了認真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì )議的要求,對交通運輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸的需要,特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。
一、總體要求
圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn),堅持早、嚴、細、實(shí)的工作原則,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,提早動(dòng)手,精心組織嚴格要求,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現一升兩降四不的目標,即:提升服務(wù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴重壓站現象,不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。
安全生產(chǎn)大排查時(shí)間:6月9日至11日,實(shí)行工作一邊倒。
二、組織領(lǐng)導
強化組織領(lǐng)導,落實(shí)崗位責任制。實(shí)行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實(shí)崗位責任,保障人身安全為重點(diǎn),實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,楊朝輝局長(cháng)任組長(cháng),李斌副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng);李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預案》,排查本單位的薄弱環(huán)節,必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作,確保各項措施落到實(shí)處。
三、強化措施,確保安全生產(chǎn)
交通運輸系統各單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規和文件精神,全面落實(shí)全縣交通系統安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程,切實(shí)做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個(gè)關(guān)口,確保安全形勢穩定。
1、抓好以客運為重點(diǎn)的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實(shí)《道路運輸條例》,鞏固去年以來(lái)的客運專(zhuān)項整治成果,嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車(chē)客運站長(cháng)運公司的安全監督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì),嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運車(chē)輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營(yíng)運車(chē)輛的日常維護制度,保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,營(yíng)運客車(chē)要按規定配備消防器材,過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運站、長(cháng)運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實(shí)保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實(shí)好三品的查堵措施,及時(shí)檢修、更換消防設備,嚴把車(chē)門(mén)、站門(mén),嚴禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運班車(chē)、旅游包車(chē)的`安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車(chē)輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規范包車(chē)程序,客運包車(chē)只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),并一次一辦理包車(chē)手續,道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》,領(lǐng)取包車(chē)牌,方可營(yíng)運,堅決杜絕違規包車(chē)。(責任單位:運管所)
2、抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工,重點(diǎn)抓好干線(xiàn)公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細致的安全大檢查,同時(shí)加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線(xiàn)。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場(chǎng)管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責任單位:公路站)
3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監管,重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的執行情況;加強施工現場(chǎng)管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點(diǎn)防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質(zhì)災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實(shí)到位;施工現場(chǎng)安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會(huì )杉線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:賴(lài)建榮,責任人:謝曉輝、歐陽(yáng)蓮;筠請線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導:朱小華,責任人:許德城)
4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒(méi)辦全證照的旅游船,進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續;對無(wú)證砂石貨運船進(jìn)行停業(yè)整頓;對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū),要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類(lèi)水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(cháng),自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領(lǐng)導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會(huì )生)
四、加大執法力度,搞好市場(chǎng)監管
縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場(chǎng)的監管,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車(chē)拒載、不按規定使用計價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營(yíng)行為;加強客運價(jià)格監督,嚴格執行運價(jià)政策,嚴禁亂漲價(jià)、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現超員、超限運行的車(chē)輛,按有關(guān)規定嚴肅處理,并采取措施進(jìn)行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(cháng)運公司現場(chǎng)辦公,確保各項措施落實(shí)到位。
五、強化整改措施,及時(shí)消除安全隱患
各單位要結合實(shí)際,在端午節前組織力量,集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問(wèn)題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,一時(shí)難以完成整改的,節日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴密監控;對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
六、加強值班值守工作紀律
各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng),形成合力。確保各項工作協(xié)調有序,萬(wàn)無(wú)一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產(chǎn)的企業(yè),要切實(shí)加強節日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準確上報。進(jìn)一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。
安全生產(chǎn)應急預案3
山洪災害防御工作是一項事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧、百姓生命財產(chǎn)的大事。為貫徹以人為本,提高我們應對和處置汛期山洪災害的能力,確保山洪災害的應急工作高效有序進(jìn)行,避免或最大程度地減少山洪災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護居民的生命財產(chǎn)安全,依據上級要求,針對我場(chǎng)山洪災害防御工作的時(shí)機,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,嚴格落實(shí)全縣防汛會(huì )議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),繼續堅持“預防為主、避讓與治理相結合全面規劃突擊重點(diǎn)”的.原則,大力加強山洪災害防御工作的領(lǐng)導,規范工作秩序,切實(shí)提高全體水平,建立長(cháng)效監管機制,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
二、工作重點(diǎn)
1、加強對山洪多發(fā)地段的巡邏檢查,汛期巡查不少于15次,設立山洪地段警示牌,確定預警信號和撤離路線(xiàn),一旦降雨量達100毫米,根據險情變化及時(shí)提出應對措施,組織居民避讓和轉移。
2、山洪災害隱患點(diǎn)要采取必要的防護措施,有條件的要進(jìn)行治理,暫沒(méi)有條件的,也要知道治理規劃,采取簡(jiǎn)易的工作措施和防范措施,以遏制、減緩險情。
三、工作要求
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。進(jìn)一步統一思想,提高認識,切實(shí)增強山洪災害防御工作的緊迫感和責任感,把山洪災害防御工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災害安全工作負責,抓緊研究和制訂工作方案,做出全面部署,按照責任分工要求,認真履行職責,對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導致山洪災害安全事故的,要依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責任。
2、密切配合,齊查共管。配合本場(chǎng)山洪災害防御工作領(lǐng)導小組的日常工作,加強協(xié)調,及時(shí)上報,強化信息交流和溝通,形成合力。
3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發(fā)揮輿論監督作用,要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》,增強廣大人民的山洪災害安全意識,形成良好的社會(huì )會(huì )氛圍。
安全生產(chǎn)應急預案4
一、事故的報告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的'方式,將事故的簡(jiǎn)要情況向上級主管部門(mén)報告。并在24小時(shí)內書(shū)面報告上報。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調查工作正常進(jìn)行。
3、民工、臨時(shí)工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應急救援組織措施:
應急救援實(shí)行屬地負責制,就近就快實(shí)施。
1、本施工項目遇突發(fā)性時(shí)間盒發(fā)生重大安全事故應立即報告,并全面動(dòng)員,組織施救,公司法人代表、技術(shù)負責人必須首先趕到現場(chǎng),組織人員、物資、經(jīng)費施救工作。
2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報告后,應立即啟動(dòng)總公司指定的應急救援,并于第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),組織施救,迅速向當地政府和上一級建設行政主管安全部門(mén)報告。
3、總公司在接到建設工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時(shí)間報告后,應立即向領(lǐng)導小組報告,并立即通知綜合協(xié)調組,起動(dòng)應急救援系統,迅速實(shí)施應急救援動(dòng)員,組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng),會(huì )同當地政府、主管部門(mén)共同組織救援。并迅速向區政府和市、區建設局報告。
三、現場(chǎng)施救具體注意事項:
1、請醫護搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現場(chǎng),并依相關(guān)醫院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現場(chǎng)維護治安,疏散圍觀(guān)群眾,設置警戒線(xiàn),確定警戒范圍。
3、清點(diǎn)人數
4、確定施救方案,落實(shí)施救人員安全措施和標志,排除重大險情,有序組織施救,監督相關(guān)單位落實(shí)施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費。
5、清理現場(chǎng),清點(diǎn)現場(chǎng)人員,撤離現場(chǎng)。
6、小結、分析。由專(zhuān)門(mén)人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息。
四、應急救援遠的重大意義:
重大安全生產(chǎn)事故應急救援必須堅持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應采取科學(xué)的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進(jìn)行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
安全生產(chǎn)應急預案5
第一章綜合預案
全面落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,切實(shí)搞好現場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
1、組織領(lǐng)導:組長(cháng)安全管理領(lǐng)導小組
成員:職能人員
二、事故應急救援預案(措施):
1、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領(lǐng)導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2、發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長(cháng)匯報。崗位人員撥打“119”救援電話(huà)請求救援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后,在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。
3、發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向安全專(zhuān)管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4、發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時(shí)停止設備運轉,處理事故時(shí),要有專(zhuān)人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
5、發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6、發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng),待事故調查分析。
第二章專(zhuān)項應急預案
1突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長(cháng):孫秀義
安全專(zhuān)管員:翟樹(shù)林
成員:王永波、趙樹(shù)文、翟生、韓立光、劉俊華
2企業(yè)突發(fā)安全事故種類(lèi)
企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安
事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的.,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實(shí)行企業(yè)一把手負責制
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長(cháng)
告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助,
業(yè)本著(zhù)“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)員工離開(kāi)危險區域,保衛好企業(yè)貴重物品,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,做好善后處理工作。 3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案一、重大火災安全事故1、發(fā)生重大火災安全事故,企業(yè)應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長(cháng)、消防大隊
2、企業(yè)組織員工按順序疏散,及時(shí)將員工帶至遠離火源的安全地段。 3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時(shí)報打119、120請求援助。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。二、重大交通安全事故1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車(chē),發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長(cháng)、交警大隊、保險公司。
2、企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內將受傷員工送至救治,及時(shí)報打110、119、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
1目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現場(chǎng)應急救援小組職責:
負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
3事故報告程序:
生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場(chǎng)管理人員報告,向組長(cháng)匯報。
1、生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助。
2、現場(chǎng)應急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
3、現場(chǎng)應急救援小組成員負責指揮調動(dòng)企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
4、現場(chǎng)應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查。調查嚴格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調查,企業(yè)辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
7、根據生產(chǎn)現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類(lèi)別:
1灼傷;
2高處墜落:包括從行車(chē)、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3觸電:包括雷擊傷害;
4物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5火災爆炸;
6中毒、中暑;
7車(chē)輛傷害;
8坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、應急準備中應遵循的原則:
1工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
2加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練,增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
安全生產(chǎn)應急預案6
一、總則
1。1編制目的和依據
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規及規定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預案。
1。2適用范圍
1。2。1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱(chēng)預案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1。2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預案。
1。3工作原則
堅持政府領(lǐng)導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會(huì )救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門(mén)應結合本預案,制訂相應的應急救援實(shí)施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實(shí)施。
二、組織機構及職責
2。1組織機構
2。1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長(cháng)由市交通局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管公路建設、道路運輸的副局長(cháng)擔任,成員由兩縣(區)交通(經(jīng)貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監督處、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2。1。2應急救援職能組
市交通局領(lǐng)導小組下設三個(gè)應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市運輸管理處處長(cháng)任副組長(cháng),市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區)運管部門(mén)負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處處長(cháng)任副組長(cháng),市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監督處相關(guān)副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處處長(cháng)任副組長(cháng),兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2。1。3領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監督科。
2。1。4各縣(區)交通部門(mén)要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領(lǐng)導為第一責任人。
2。2主要職責
2。2。1領(lǐng)導小組職責
市交通局領(lǐng)導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。各縣(區)交通部門(mén)在當地政府領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
1.貫徹落實(shí)當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問(wèn)題。
3.掌握應急救援動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
2。2。2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2。2。3領(lǐng)導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開(kāi)展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時(shí)主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進(jìn)展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風(fēng)險分析及監控
3。1風(fēng)險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點(diǎn)主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)、出租車(chē)行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
3。2分類(lèi)
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車(chē)罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場(chǎng)、站(停車(chē)場(chǎng)、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領(lǐng)域的`危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車(chē)輛碰撞等;
公路橋梁養護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。3危險源監控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監控,嚴密其安全狀態(tài),觀(guān)測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢,及時(shí)發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監控需要采取的主要措施有:
。1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場(chǎng)安全管理;
。2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
。3)對危險源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
。4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進(jìn)行應急預案演練。
四、預警與響應
4。1預防與預警
針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開(kāi)風(fēng)險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
4。2預報與預測
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過(guò)以下途徑,獲取預報信息:
。1)經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;
。2)各單位上報的預警信息;
。3)各安全生產(chǎn)機構上報的信息;
。4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話(huà)。
4。3預警
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,根據預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)研究確定應對方案,根據事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報當地政府和上級主管部門(mén)。
4。4應急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報告信息后,依據事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組辦公室應做好以下工作:
。1)立即向局長(cháng)報告(即領(lǐng)導小組組長(cháng)報告);
。2)通知相關(guān)部門(mén);
。3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動(dòng)態(tài)。
五、事故災難報告程序及內容
5。1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實(shí)后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監督管理局和省交通廳。具體上報時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內以電話(huà)、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時(shí)內完成首次報告,2小時(shí)內完成書(shū)面報告,信息報送后必須電話(huà)確認。特殊情況不能在2小時(shí)內以書(shū)面形式或電子郵件形式報告的,以電話(huà)形式報告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補報。
5。2書(shū)面報告主要內容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應填寫(xiě)《XX市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6。1應急響應啟動(dòng)
按照綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位要根據事故的類(lèi)別啟動(dòng)相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導小組決定,啟動(dòng)本應急預案:
。1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
。3)受市政府和省交通廳等部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)要求。
6。2應急處置
6。2。1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門(mén)未到現場(chǎng)時(shí),由事故發(fā)生單位負責;政府及安監部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負責;上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6。2。2應急響應過(guò)程
6。2。2。1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當地政府和有關(guān)部門(mén)或上級主管部門(mén)緊急求救、求助,并積極開(kāi)展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6。2。2。2啟動(dòng)應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開(kāi)始啟動(dòng),各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò )系統,保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò ),做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實(shí)上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報告;
3.負責同級政府有關(guān)辦事機構、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應急救援機構之間的聯(lián)系,必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò )員參加同級政府、安監部門(mén)或上級交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機構工作;
4.協(xié)調交通系統各有關(guān)單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7。1現場(chǎng)保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護好事故現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。
7。2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產(chǎn)。
7。3事故調查處理
按安全生產(chǎn)事故災難調查組的要求,選派有經(jīng)驗的專(zhuān)家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行處理和對事故責任人的責任追究。
7。4落實(shí)防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見(jiàn),落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障
8。1應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專(zhuān)兼結合、部門(mén)負責、社會(huì )參與”的原則,組建有各行業(yè)專(zhuān)家參加的應急救援隊伍。
8。2應急隊伍和裝備保障
8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門(mén)負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實(shí)好救援物資、搶險人員的運輸車(chē)輛,以及事故現場(chǎng)殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸的車(chē)輛。
8。2。2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實(shí)好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車(chē)、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場(chǎng),組織排險、搶修和救助,同時(shí)調動(dòng)車(chē)輛搶救傷員。
8。2。3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實(shí)好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9。1預案培訓
市交通局安全生產(chǎn)監督科制定應急培訓計劃,開(kāi)展應急管理培訓,提高應急水平。
9。2預案演練
按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9。3預案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位負責編制本級別的專(zhuān)項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無(wú)特殊原因每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>
如有以下原因,應及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂:
。1)新法律法規、標準的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規、標準的修訂;
。2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現預案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9。4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規對有關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行處理;對構成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
9。5預案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實(shí)際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9。6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則
10。1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監督科負責解釋。
10。2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
十一、附件
安全生產(chǎn)應急預案7
為增強社區對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時(shí)地開(kāi)展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的.生命財產(chǎn)安全。根據州、市有關(guān)文件精神及法律法規要求,結合社區安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,特制定本預案。
一、本預案適合于全鎮范圍內可能發(fā)生的性質(zhì)嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類(lèi)型:
1、重大自然火災事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產(chǎn)事故;
4、重大治安災害事故;
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重大安全事故;
6、重大流行疾病災害。
二、成立北浦社區安全事故應急處理工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):肖宗彥 北浦社區書(shū)記、主任
副組長(cháng):陳定美 北浦社區副書(shū)記
陳 麗 北浦社區副主任
馬恩華 北浦社區副主任
組員: 李 莉 北浦社區委員
李 艷 北浦社區委員
張有艷 北浦社區委員
領(lǐng)導小組職責:負責全鎮轄區范圍內重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會(huì )、各單位、企業(yè)認真參與實(shí)施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發(fā)生重大安全事故時(shí),負責協(xié)調事故應急救援和善后處理工作,并及時(shí)向上級報告情況,不得越級上報,根據特大安全事故的具體情況和救援工作的實(shí)際需要,動(dòng)員全體社區工作人員參與搶險救災工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協(xié)調應急搶險救援工作。
三、應急搶險措施
1、值班報告,社區實(shí)行全年值班制度,在本轄區范圍內發(fā)生特大安全事故,值班人員應迅速核實(shí)情況;并以最快捷的方式向主管部門(mén)和社區領(lǐng)導報告,同時(shí)通知所有工作人員到場(chǎng)并立刻報告公安、消防、安監、衛生等部門(mén)。
2、緊急救援,確認轄區范圍內發(fā)生重特大安全事故,所有應急處理領(lǐng)導小組成員應在20分鐘內到達現場(chǎng),應急處理工作狀態(tài)開(kāi)展搶險救援行動(dòng)。
3、分工負責,合理處置,按照社區分開(kāi)情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí),按照各自分工情況迅速就位,實(shí)施救援。
4、保護現場(chǎng):重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險工作人員及現場(chǎng)群眾都負有嚴格保護現場(chǎng)的責任和義務(wù),因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動(dòng)現場(chǎng)有關(guān)物品時(shí)應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區綜治委
安全生產(chǎn)應急預案8
。ㄒ唬┕緫本仍M織由下列人員組成:
總指揮、事故現場(chǎng)指揮員、應急救援組、工程搶險組,安全疏散組、機動(dòng)救助隊和善后工作組等。
。ǘ⿷本仍M織的職責分工如下:
1、總指揮:由安全生產(chǎn)第一責任人擔任。
安全生產(chǎn)第一責任人不在崗位時(shí),由在場(chǎng)職務(wù)最高的管理人員擔任,全權負責事故的處置。主要職責包括:
。1)根據事故現場(chǎng)狀況決策搶險救援、安全疏散等事項,對現場(chǎng)指揮員下達任務(wù)指令。
。2)根據事故狀況下達向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門(mén)報警指令,負責或指定專(zhuān)人向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門(mén)報告。
。3)其他管理人員擔任總指揮時(shí),通過(guò)電話(huà)隨時(shí)向安全生產(chǎn)第一責任人匯報事故的處置情況。
。4)當上級或政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援力量到場(chǎng)后,負責介紹基本情況,移交總指揮權,協(xié)助指揮救援。
。5)應急救援工作結束后,負責組織或協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織對事故的調查和處理。
2、現場(chǎng)指揮員:由安全生產(chǎn)部門(mén)負責人擔任,負責人不在時(shí)由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員擔任。負責事故現場(chǎng)應急搶險救援工作。主要職責包括:
。1)了解、查看事故現場(chǎng),根據實(shí)際情況組織實(shí)施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應急疏散等工作。
。2)及時(shí)向總指揮通報事故現場(chǎng)情況,便于總指揮決定采取進(jìn)一步措施。
。3)當上級或政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援力量到達后,為其提供現場(chǎng)事故基本情況和公司現有救災設備設施等情況;移交現場(chǎng)指揮權,繼續協(xié)助開(kāi)展應急救援工作。
。4)應急救援工作結束后,負責協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織對事故的調查和處理。
3、應急救援組:公司的'安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)職保衛人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責包括:
。1)在現場(chǎng)指揮員的指揮下,開(kāi)展控制、撲救災害性事故工作。
。2)利用現有的設施營(yíng)救被困者和傷員,將被救助人員護送至相對安全地帶,由應急疏散組送至安全疏散指定地點(diǎn)。
。3)負責事故現場(chǎng)警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
。4)應急救援結束后,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對事故的調查,如實(shí)提供現場(chǎng)有關(guān)情況。
4、工程搶險組:公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括:
。1)在現場(chǎng)指揮員的指揮下,排除生產(chǎn)設備設施故障,控制險情。
。2)為現場(chǎng)安全生產(chǎn)設備設施提供技術(shù)保障,協(xié)助應急救援組搶險救災。
。3)應急救援結束后,負責為事故調查人員提供引發(fā)事故設備設施的技術(shù)參數。
5、安全疏散組:由公司的從業(yè)人員和部門(mén)經(jīng)理組成。主要職責包括:
。1)在總指揮的指揮下,在各自工作區域內引導現場(chǎng)人員的應急疏散。
。2)協(xié)助應急救援組護送傷員。
。3)集中安置、安撫被疏散人員。
6、善后工作組:由辦公室、安全生產(chǎn)部門(mén)等負責人組成。主要職責包括:
。1)代表公司接待新聞媒體,對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。
。2)記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。
。3)組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調查,對責任人提出處理意見(jiàn)。
。4)組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調查報告。
。5)依照有關(guān)法律法規確定賠償事宜。
。6)探望傷員,協(xié)助醫療機構安排傷員的救治等。
安全生產(chǎn)應急預案9
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《內蒙古自治區安全生 產(chǎn)條例》,《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》的法律法規為指導,普及安全生產(chǎn)知識形成人人講安全,人人要安全的局面。增強安全防范意識特制定本預案。
一、適用范圍:本預案適用于本場(chǎng)(所)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
二、應急救援工作原則:以人為本,安全第一,預防為主,統一領(lǐng)導,分級負責。
三、林場(chǎng)設有安全應急組織機構,下設
救援組:
組長(cháng):丁鳳林 莫春生
副組長(cháng):胡福興 夏安才 孫叢民 韓建林
成員:劉東升 高士杰 王玉利 劉福昌 王寶群 褚玉臣
信息組:
組長(cháng):韓建林
組員:劉福昌 王玉利
作業(yè)現場(chǎng)一旦發(fā)生安全事故,馬上報告林場(chǎng)調度室由調度通知應急小組。由信息組組長(cháng)馬上向林業(yè)局報告并撥打120向醫療急救中心求援應急報告包括以下內容: 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、事故人數。
急救組:
組長(cháng):夏安才
組員:高士杰 王寶群
接到事故應急報告后,馬上出動(dòng)備用救應急救援車(chē)輛迅速趕往事故現場(chǎng)實(shí)施營(yíng)救。備用車(chē)輛司機電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一但有應急事故發(fā)生通知司機馬上出發(fā)林場(chǎng)衛生所常備醫療急救用品,每個(gè)隊、段、組設立一支現場(chǎng)自救隊成員由工隊主要隊員擔任由林場(chǎng)安全組織領(lǐng)導負責定期進(jìn)行培訓和演練。
應急組組織機構的所有成員應樹(shù)立接到報警就是命令的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立以人為本的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜的應對事故迅速有效的.開(kāi)展救援工作使林場(chǎng)的安全生產(chǎn)的事故為零。
安全生產(chǎn)應急預案10
摘要:如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。根據目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的特點(diǎn),依據國家和行業(yè)有關(guān)規定,提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法,以及應急指揮系統的設計,為進(jìn)一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的針對性、有效性,提高企業(yè)應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據。
關(guān)鍵詞:航運企業(yè);安全生產(chǎn)事故;預案;應急
1、前言
隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì )、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規模的日趨擴大,各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構成較大威脅,造成嚴重損失。據統計,全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是國家安全生產(chǎn)應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急管理工作,提高應對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。目前,各航運企業(yè)按照交通部的統一部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定,結合各自具體情況,開(kāi)展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實(shí)際應急情況來(lái)看,應急預案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如應急預案框架結構與層次不合理;危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無(wú)法有效運行;運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個(gè)應急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗,探討應急預案的編制要點(diǎn),為水上運輸企業(yè)編制應急預案提供參考。
2、應對突發(fā)事件含義
積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防,“凡事預則立,不預則廢!睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái),確立突發(fā)事件發(fā)生的.指標體系,防止信息不對稱(chēng)現象發(fā)生,并將這些方面實(shí)施重點(diǎn)監控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監督與預防措施結合起來(lái),做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個(gè)意義上說(shuō),要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
3、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過(guò)程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動(dòng)迅速、處置有方。
應急預案編制應做好以下準備工作:
、偃娣治霰酒髽I(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度;
、谂挪槭鹿孰[患的種類(lèi)、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度;
、鄞_定事故危險源,進(jìn)行風(fēng)險評估;
、茚槍κ鹿饰kU源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施;
、葆槍κ鹿饰kU源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施;
、蘅陀^(guān)評價(jià)本企業(yè)應急能力;
、叱浞纸梃b國內外行業(yè)事故教訓及應急工作經(jīng)驗。
4、編制應急預案的原則
4.1 統一領(lǐng)導,分級負責。各企業(yè)應成立以主要負責人為首,各相關(guān)部門(mén)成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統一指揮。
4.2 預防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀(guān)的和人為因素,并表現出一定的規律性,通過(guò)采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必然要求建立一個(gè)系統的、全過(guò)程、全方位的事故預防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應靈敏,體現聯(lián)動(dòng)的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統,保證在事故發(fā)生時(shí),能夠將事故信息在最短時(shí)間內加以綜合、集成、分析、處理,并及時(shí)傳送到各相關(guān)部門(mén),提供決策支持。企業(yè)自救與社會(huì )救助相結合。
安全生產(chǎn)應急預案11
為規范煤礦事故應急管理,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》(國務(wù)院第xxx號令),結合本鎮實(shí)際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責
。ㄒ唬┏闪x鎮煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部。鎮長(cháng)X為指揮長(cháng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮長(cháng)X為副指揮長(cháng);鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會(huì )、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員,負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
。ǘ┲笓]部下設七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調組。鎮政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮長(cháng)xxx為組長(cháng),鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級政府報告事故和應急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現場(chǎng)搶險救援組。應急辦主任xxx為組長(cháng),派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現場(chǎng)控制和保護。
三是后勤保障組。鎮財政所所長(cháng)xx為組長(cháng),鎮民政辦、鎮供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的'物資準備和通信、電力保障。
四是醫療救護組。鎮衛生院院長(cháng)xxx為組長(cháng),相關(guān)村衛生站為成員,負責對事故傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長(cháng)xxx為組長(cháng),派出所、鎮財政所、鎮總工會(huì )、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮派出所所長(cháng)xx為組長(cháng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時(shí),依法對相關(guān)責任人進(jìn)行控制。
二、預防和事故報告
。ㄒ唬┟旱V事故預防
鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
。ǘ┦鹿蕡蟾
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時(shí)以?xún)葘?xiě)出事故報告。
事故報告內容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時(shí),先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)應急救援預案。指揮部立即根據現場(chǎng)實(shí)際情況統一指揮有關(guān)成員和社會(huì )力量參與搶險救援。
。ㄒ唬⿷碧幹么胧
1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標志或繪制事故現場(chǎng)圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通信等系統,確保搶險救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng )造條件。
4.根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調有關(guān)成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩定;
7.研究處理其他重大事項。
。ǘ⿷苯Y束
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現場(chǎng)應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經(jīng)上級應急指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急指揮機構撤銷(xiāo),應急狀態(tài)結束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì )穩定,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
安全生產(chǎn)應急預案12
根據有關(guān)政策規定,結合公司的實(shí)際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項目部現場(chǎng)應急救援小組職責:
負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
1、工地現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心或119報火警救助。
2、現場(chǎng)應急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
3、負責指揮調動(dòng)工地現場(chǎng)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
4、協(xié)助公司和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查,接受公司及政府有關(guān)部門(mén)對事故的調查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實(shí)相應的預防措施,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
6、負責安排專(zhuān)人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門(mén),爭取盡快批準恢復工地的正常生產(chǎn)。
一、根據施工現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引起重大事故類(lèi)別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒。
二、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練,增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、工程開(kāi)工前應制定本項目的保衛、消防方案,內容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
3、根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現人應立即報警。
2、項目在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過(guò)程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、項目設緊急聯(lián)絡(luò )員一名,負責緊急事物的聯(lián)絡(luò )工作,明確聯(lián)絡(luò )地址和電話(huà)。
7、緊急事故處理結束后,部門(mén)負責人應填寫(xiě)記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工地現場(chǎng)任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的,必須立即報告工地負責人,工地負責人接到報告后,應立即通知公司總部,并組織現場(chǎng)應急救援小組開(kāi)展現場(chǎng)搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心或119報火警救助,同時(shí)以最快的方式報告公司工程總部及公司領(lǐng)導。
2、公司領(lǐng)導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場(chǎng),組織指揮現場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話(huà)和快報的辦法報告上級主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。
五、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
六各類(lèi)事故的預防
1、物體打擊事故的預防及其應急預案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見(jiàn)事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過(guò)程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的.事故發(fā)生。
(1)物體打擊事故基本安全要求:
、偃藛T進(jìn)入施工現場(chǎng)必須按規定配戴好安全帽。應在規定的安全通道內出入和上落,不得在非規定通道位置行走。
、诎踩ǖ郎戏綉钤O雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
、叟R時(shí)設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
、苓呴L(cháng)小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。
、葑鳂I(yè)過(guò)程一般常用工具必須放在工具袋內,物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩,不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
、薷呖瞻惭b起重設備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。
、叩踹\一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應用吊籃裝置好后才能起吊。
、嗖鸪虿鹦蹲鳂I(yè)要在設置警戒區域、有人監護的條件下進(jìn)行。
、岣咛幉鸪鳂I(yè)時(shí),對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預兆性不直觀(guān)、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10ma時(shí),人體不會(huì )產(chǎn)生危險的病理生理效應,但當流經(jīng)人體電流大于10ma時(shí),人體將會(huì )產(chǎn)生危險的病理生理效應,并隨著(zhù)電流的增大、時(shí)間的增長(cháng)將會(huì )產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng),仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內就奪去人的生命。因此,在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預防工作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。
(1)防止觸電傷害的基本安全要求:
根據安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴格執行有關(guān)用電的安全要求。
、儆秒姂贫í毩⒌氖┕そM織設計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設計進(jìn)行敷設,竣工后輸驗收手續。
、谝磺芯(xiàn)路敷設必須按技術(shù)規程進(jìn)行,按規范保持安全距離,距離不足時(shí),應采取有效措施進(jìn)行隔離防護。
、鄯请姽澜硬痣姎饩(xiàn)路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。
、芨鶕煌沫h(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
、輲щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時(shí),應采取有效的措施進(jìn)行隔離防護。
、拊谟杏|電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現場(chǎng),設置醒目的文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因素。
、卟扇∵m當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來(lái),使電氣設備及線(xiàn)路能正常工作,防止人身觸電。
、嗖捎眠m當的保護接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分(設備的金屬外殼或金屬結構)與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。
、崾┕がF場(chǎng)供電必須采用tn—s或tt的三相五線(xiàn)的保護接零系統,把工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi),通過(guò)保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時(shí)存在tn—s或tt兩個(gè)供電系統。注意事項有:
a)在同一臺變壓器供電的系統中,不得將一部分設備做保護接零,而將另一部設備做保護接地。
b)采用保護接零的系統,總電房配電柜兩側做重復接地,配電箱(二級)及開(kāi)關(guān)箱(三級)均應做重復接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤ω。
c)所有振動(dòng)設備的重復接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。
d)保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。
e)電動(dòng)設備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護,嚴禁一閘多機,閘刀開(kāi)關(guān)選用合格的熔絲,嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規定選用合格的漏電保護裝置并定期進(jìn)行檢查。
f)電源線(xiàn)必須通過(guò)漏電開(kāi)關(guān),開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)控制電源線(xiàn)長(cháng)度≯30m。
3、火災和爆炸事故的預防措施
施工需要一定數量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災,在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進(jìn)行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內的鋼瓶?jì)Υ娣椒ú划,使用不規范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生,保護員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。
。1)預防火災和爆炸事故的基本安全措施:
、俳M織措施
a)要建立、健全消防機構。指揮部、項目分部要成立義務(wù)消防隊,并明確指揮部、項目分部的消防安全責任人和消防安全管理人,負責管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來(lái)工進(jìn)行消防知識的教育,對義務(wù)消防隊員進(jìn)行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。
c)辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線(xiàn),使事故的損失將到最低。
、诠芾泶胧
a)各單位要按規定設置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶?jì)κ彝L(fēng)要良好,在庫房門(mén)口張掛醒目的放火警示標志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規定。
c)在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè),必須先辦理“三級”動(dòng)火審批手續,領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)要設專(zhuān)人值班,隨時(shí)觀(guān)察動(dòng)火情況。
d)嚴禁對盛裝過(guò)有可燃氣體的容器進(jìn)行焊接。
e)焊接(動(dòng)火)作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門(mén)的培訓,考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時(shí)應做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準亂拉亂接電線(xiàn),不準在電線(xiàn)上涼掛衣物,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具和燒香拜神,嚴禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應分類(lèi)、分堆儲存,甲、乙類(lèi)物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存。
h)儲存丙類(lèi)固體物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過(guò)60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房?jì)仍O置的配電線(xiàn)路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護,每個(gè)庫房應當在庫房外單獨安裝開(kāi)關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險裝置。
j)廚房不準同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。
。2)發(fā)生火災和爆炸事故的應急措施:
、侔l(fā)生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對傷者進(jìn)行救治。
、诨馂陌l(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機,發(fā)生火災部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機,盡快把火撲滅。
、墼趽渚然馂牡耐瑫r(shí)撥打“119”電話(huà)報警和及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導報告。
、茉诂F場(chǎng)的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災區域擴大。
、萁M織有關(guān)人員對事故區域進(jìn)行保護。
、藜皶r(shí)指揮、引導員工按預定的線(xiàn)路、方法疏散、撤離事故區域。
、甙l(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險區域,同時(shí)打“120”電話(huà)求救。
4、中毒事故的預防監控措施
在工程施工中,一般常見(jiàn)的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時(shí),必須:保持冷靜;確保自己安全;報警和電話(huà)求援;將患者移離危險區;實(shí)施第一救援。
。1)防止錳中毒的預防措施
集中焊接場(chǎng)所,可以采取機械抽風(fēng)系統,即在每個(gè)焊接作業(yè)點(diǎn)上方設置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過(guò)過(guò)濾凈化后再進(jìn)行排放。
現場(chǎng)焊接作業(yè)場(chǎng)狹小,流動(dòng)頻繁,每次焊接作業(yè)時(shí)間短,難以設置移動(dòng)排毒設備,裝置焊接時(shí)應選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
。2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車(chē)間、地下室、污水池內涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹(shù)脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據場(chǎng)地大小,采取多臺抽風(fēng)機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現場(chǎng)油漆配料房,應改善自然通風(fēng)條件,減少連續配料時(shí)間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場(chǎng)所或容器內涂刷冷瀝青時(shí),必須采取機械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會(huì )形成毒氣“滿(mǎn)溢”而無(wú)法排出,仍易中毒。
。3)一氧化碳中毒的應急措施
凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時(shí)都可能產(chǎn)生一氧化碳。一氧化碳進(jìn)入人體后會(huì )很快與血紅蛋白結合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時(shí)還可與細胞色素氧化酶的鐵結合,抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。
一旦出現上述癥狀應立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時(shí)給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復后方可送醫院。
。5)液化石油氣中毒應急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳氫化合物均有較強的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對機體的生理功能無(wú)影響。若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時(shí),就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺(jué)障礙,接觸高濃度時(shí)可使人昏迷。
對此類(lèi)傷員要立即脫離現場(chǎng),解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細胞代謝劑,如細胞色素c、atp、輔酶a和維生素c、b1、b6、b12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸,如可拉明、洛貝林等。
七、本預案的發(fā)布和修改程序
本預案經(jīng)公司安全委員會(huì )會(huì )議通過(guò),有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì )全體會(huì )議通過(guò),由公司重新發(fā)布。
安全生產(chǎn)應急預案13
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,進(jìn)一步加強街道轄區內安全管理制度,規范全街安全生產(chǎn)事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。一旦發(fā)生事故,立即組織施救,防止事故擴散,特制訂本預案。
一、 使用范圍
當西街街道辦事處行政區域管轄范圍內發(fā)生火災事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;其他安全事故使用本預案。
二、 工作原則
預案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì )應急處置安全事故的行為規則。應急處置工作原則包括:政府統一領(lǐng)導指揮原則;街道協(xié)調原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區無(wú)條件服從領(lǐng)導小組統一指揮原則。
三、 應急處置領(lǐng)導小組的組成、職責和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應急處置領(lǐng)導小組
主要任務(wù)是對各單位、各有關(guān)部門(mén)及各類(lèi)企事業(yè)實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、協(xié)調作戰,共同完成安全事故應急處置任務(wù)。
(二)西街街道辦事處安全事故應急處置領(lǐng)導小組名單
成員:xx
應急處置救援小分隊:各社區全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。
生產(chǎn)安全事故應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個(gè)組由各個(gè)社區居委會(huì )應急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應急處置領(lǐng)導小組職責
1、制定安全事故應急處置預案。
2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍,組織實(shí)施訓練,督促做好生產(chǎn)安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、發(fā)布和解除應急救援通知,組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動(dòng),現場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請有關(guān)方面支持。
4、組織調查事故發(fā)生原因,統計事故造成的經(jīng)濟損失,總結事故應急處置經(jīng)驗教訓。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
(四)領(lǐng)導小組辦公室職責
應急處置領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是:傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令,負責召集協(xié)調各應急處置專(zhuān)業(yè)組的統一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握、報告事故搶險進(jìn)展情況。
(五)領(lǐng)導小組人員職責分工
組長(cháng)職責:組織指揮全街的安全事故應急處置;
副組長(cháng)職責:負責向上級報告事故,協(xié)調事故應急處置成員單位搶險,協(xié)助組長(cháng)負責搶先搶修的具體指揮工作;
領(lǐng)導小組辦公室職責:做好調度指揮及協(xié)調工作,協(xié)助副組長(cháng)做好辦公室日常工作和應急處置時(shí)的具體工作。
四、應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍組成、任務(wù)及職責
(一) 事故現場(chǎng)搶險搶修專(zhuān)業(yè)組
由事故單位、直管部門(mén)牽頭,派出所、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等人員組成。其主要任務(wù)是負責對現場(chǎng)受傷人員的救助,控制事故現場(chǎng),維護正常秩序,防止事態(tài)擴大。
(二)生活保障組
由副組長(cháng)和社區副主任、事故單位負責人和有關(guān)人員組成。
主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩定家屬情緒,應付突發(fā)事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場(chǎng)所。按具體分工同時(shí)下設以下小組:
成員:xxx
(三)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)各小組職責
1、通聯(lián)組:負責擔負應急救援的通信、通報、聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調度工作,擔負各隊之間的聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
2、警務(wù)組:負責擔負現場(chǎng)治安、交通指揮,設立警戒線(xiàn),疏散群眾。
3、消防組:負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。
4、醫療救護組:負責擔負搶救受傷、中毒人員。
5、應急處置組:負責擔負看守災害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。
6、運輸組:負責擔負搶救物品的供應及運輸任務(wù)
五、事故緊急報告
(一)報告程序
各個(gè)社區的轄區內發(fā)生安全事故的單位,應立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應急處置小組組長(cháng)將事故內容電話(huà)報告區委辦、區政府辦、區安監局,安全生產(chǎn)應急處置小組辦公室在24小時(shí)內書(shū)面報告區委辦、區政府辦和區安監局。
(二)時(shí)間要求
各個(gè)社區轄區內發(fā)生重特大安全事故,應盡快速度報告事故,在5分鐘內向街道辦事處報告。
(三)報告內容
事故快速報告內容要簡(jiǎn)單明了,報告內容應包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。
(四) 事故報告電話(huà)
街道辦事處辦公室:
(五)向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告的程序
1、重特大事故發(fā)生后,街辦應急處置領(lǐng)導小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話(huà)快速報區委、區政府和區級有關(guān)部門(mén)。
2、處理重特大事故過(guò)程中,每隔4小時(shí)向區委、區政府和區級有關(guān)部門(mén)報告一次事故處置情況。必要是隨時(shí)請求上級救援。
3、事故應急處置初步終結后,將事故詳細情況(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò))和發(fā)生事故的原因以書(shū)面形式報區委、區政府和區安監局。
六、善后處理
(一)警戒及保護事故現場(chǎng)
事故發(fā)生后,除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護好事故現場(chǎng),以備調查分析。處理事項:
1、防止發(fā)生二次災害。
2、保護災害現場(chǎng)
3、防止無(wú)關(guān)者入內
(二)事故原因的調查及對策
1、查明事故原因。開(kāi)展物證收集、事實(shí)材料搜集、證人材料搜集、進(jìn)行現場(chǎng)設想和繪制事故圖
2、制訂防止類(lèi)似事故重復發(fā)生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項。
3、在專(zhuān)業(yè)醫療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救治療。
4、對遇難者進(jìn)行安葬,對家屬進(jìn)行安撫。
七、事故調查處理
1、事故的調查處理必須遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故調查組有權向發(fā)生事故的.單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
3、事故調查程序由調查組根據事故情況確定。
八、事故結案工作
根據有關(guān)法律、法規、政策的事故結案規定執行。
一、 發(fā)生盜竊事件處理規程
1. 巡查發(fā)現或接報轄區內發(fā)生盜竊,應馬上抓獲現場(chǎng)嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現場(chǎng),立即用對講機通知班長(cháng),簡(jiǎn)要說(shuō)明現場(chǎng)情況并監視現場(chǎng),等待指揮。
2. 領(lǐng)班接報后,立即通知隊長(cháng),同時(shí)調動(dòng)其他安保員,封鎖進(jìn)出轄區的出入口,并派人到現場(chǎng)支援。
3. 事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害,應拍照或錄象,并保護好現場(chǎng),留下目擊者,并報派出所立案處理。
二、發(fā)生停電、停水應急處理規程
1. 發(fā)生停水處理規程
。1) 按計劃維修保養供水設備及清洗水池若需停水時(shí),管理處應以書(shū)面(或電話(huà))形式,提前24小時(shí)發(fā)出通知,以便入駐單位作好蓄水準備。
。2) 臨時(shí)搶修或更換供水設備需停水的,應提前20分鐘,用電話(huà)或口頭形式通知各有關(guān)部門(mén),且盡量將維修時(shí)間控制在最短時(shí)間內。
。3) 供水部門(mén)通知停水的,應在接到通知后1小時(shí)內將停水原因及時(shí)間通知各用戶(hù)。提醒入駐單位作好蓄水準備,并應做好節約用水的宣傳。
2.發(fā)生停電應急處理規程
。1) 按計劃維修保養若需停電時(shí),管理處應以書(shū)面(或電話(huà))形式,提前12小時(shí)發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。
。2) 臨時(shí)搶修需停電的,應經(jīng)管理處主任批準,提前10分鐘,用電話(huà)或口頭形式通知各用戶(hù)。
。3) 供電部門(mén)通知停電的,應在接到通知后1小時(shí)內將停電原因及時(shí)間通知各用戶(hù)。
。4)遇配電房設備(由供電部門(mén)管理)發(fā)生故障,而造成局部停電的,應即時(shí)通知供電部門(mén)搶修。
。5) 發(fā)生停電時(shí),安保員要加強行政中心的巡查和出入人員檢查,防止犯罪分之渾水摸魚(yú)。
。6) 屬于發(fā)生故障造成停電,事后要分析原因,并作好記錄。
三、 發(fā)生水浸處理規程
1. 當值各崗安保員如發(fā)現轄區內發(fā)生水浸,應立即將出事地點(diǎn)和情況報告領(lǐng)班,同時(shí)盡快采用就近的防水設施保護好設備設施(如電梯、電房等),以免設備設施受損。
2. 安保隊長(cháng)和管理處主任接到報告后,應立即趕到現場(chǎng),組織搶修。
3. 設法查明浸水原因,并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水,應當在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板;如水浸是來(lái)自市政地下水反溢,應暫時(shí)將地下水道同往轄區內的入口封閉,并用排水泵將轄區內的積水抽走;如水浸來(lái)自轄區內的管道設施的損壞或故障,應當先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。
4. 組織當班安保員根據水浸情況,協(xié)同工程人員采取有效措施,關(guān)閉受浸區域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。
5.水浸排除后,立即通知清潔員清除積水并清理現場(chǎng)環(huán)境,通知工程人員查明故障原因,修復受損的設施。
四、臺風(fēng)、暴雨應急處理規程
1.遇臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨之前,管理處應向住戶(hù)及管理處各部門(mén)發(fā)出通告,并做好防暴風(fēng)雨的準備工作。
2.管理處應密切留意臺風(fēng)的動(dòng)態(tài),并及時(shí)通知住戶(hù)。
3.當管理處發(fā)出進(jìn)入戒備狀態(tài)時(shí),各部門(mén)應進(jìn)入抗災害準備工作:
4.安保、管理員加強轄區巡查,通知住戶(hù)關(guān)好門(mén)窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門(mén)窗。
5.保潔員及時(shí)清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物,保證排水順暢。
6.工程人員應檢查電房、電梯機房、泵房等設備房,關(guān)好門(mén)窗。發(fā)電機要試運行,啟動(dòng)電池要充足電,檢查并試運行各排水泵,準備臨時(shí)使用的電線(xiàn)電纜、開(kāi)關(guān)及應急照明燈具等。
7.管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。
8.當管理處發(fā)出緊急令時(shí),各部門(mén)要進(jìn)入緊急狀態(tài)各就各位。
。1)安保:當值安保員要堅守崗位,密切注意各種情況,若天氣趨暗時(shí)應適時(shí)亮燈。發(fā)現異常情況,應立既向管理處報告。巡值的安保應加強巡視,非當值安保,應在宿舍待命,未經(jīng)批準不得離開(kāi)本行政中心。
。2)工程人員:當值水電工,也應到場(chǎng)做好準備工作。加強各設備房的巡查。
。3)車(chē)管員:提高警惕,注意車(chē)輛進(jìn)出及車(chē)庫積水情況
。4)監控中心人員:留心觀(guān)察各畫(huà)面,發(fā)現情況,應立即向管理處報告。
。5)保潔員:在暴雨其間,要檢查各自負責地段的沙井、地漏等排水口,發(fā)現堵塞應立刻清理。
。6) 總經(jīng)理、管理處主任應留一人在管理處或監控中心,指揮全面工作。
安全生產(chǎn)應急預案14
安全生產(chǎn)應急預案
為了維護安全生產(chǎn)秩序,防患于未然,保護人身安全,保護財產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,特制訂本預案。
一.應急救援指揮部組成職責和分工
指揮機構:
本廠(chǎng)成立重大事故應急救援指揮領(lǐng)導小組,由廠(chǎng)長(cháng),各部門(mén)經(jīng)理負責人組成。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導小組為基礎,即重大事故應急救援指揮部。廠(chǎng)長(cháng)任總指揮,負責全廠(chǎng)應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在廠(chǎng)長(cháng)辦公室。
二.職責
指揮領(lǐng)導小組:
1.負責本廠(chǎng)預案的制定,修訂。
2.組織應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍并組織實(shí)施和演練。
3.檢查督促做好重大事故的.預案措施和應急救援的各項準備工作。
指揮部
1.發(fā)生事故時(shí),同指揮部發(fā)布和解除應急命令信號。
2.組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。
3.向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
4.組織事故調查,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
指揮部人員分工
總指揮:組織指揮負責應急救援工作。
指揮成員:車(chē)間經(jīng)理協(xié)助總指揮。
安全員:協(xié)助指揮做好事故報警,情況通報及事故處理工作。
三.一般事故處理
廠(chǎng)內發(fā)生起為或電源斷路跳火及其它生產(chǎn)事故時(shí),由當班工人和廠(chǎng)內事故應急人員緊急處理。注:(車(chē)間每年事故應急救援演練一次)。
廠(chǎng)內發(fā)生重大事故時(shí)緊急啟動(dòng)廠(chǎng)應急救援預案。
四.具體措施有:
1.落實(shí)應急救援組織,救援指揮成員和救援人員應按照專(zhuān)業(yè)分工,本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口,便于領(lǐng)導,便于集結和開(kāi)展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,每年初根據人員變化進(jìn)行組織調查,確保救援組織的落實(shí)。
2.定期組織救援訓練和學(xué)習,各部門(mén)按專(zhuān)業(yè)分工每年訓練一次,提高指揮水平和救援能力。
3.對全廠(chǎng)員工進(jìn)行經(jīng)常性的應急常識教育。
4.建立24小時(shí)制度。
5.檢查制度,每月總結安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。
6.例會(huì )制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導小組成員和救援負責人會(huì )議,研究應急救援工作。
7.總結評比工作,與安全生產(chǎn)工作,同步置,同檢查,同講評,同表彰獎勵。
8.本廠(chǎng)事故應急救援指揮序列圖。
事故應急救援指揮序列圖
總指揮:
車(chē)間經(jīng)理:
班長(cháng): 班長(cháng): 班長(cháng):
韶關(guān)永和汽車(chē)修理廠(chǎng)
安全生產(chǎn)應急預案15
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。
2.編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)規定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
本預案所稱(chēng)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內的道路客運車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車(chē)輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
。1)本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。
。2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。
。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險評估及應急資源調查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。
5.工作原則
。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
。2)統一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應急工作責任制。
。3)預防為主,平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析
目前,縣交通運輸系統共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉公路改造與養護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監督與管理等任務(wù)。
近年來(lái),我縣交通建設步伐進(jìn)一步加快,各等級公路項目的開(kāi)工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng),客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全縣范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。
三、組織機構及職責
1.應急組織機構
。1)應急處置工作領(lǐng)導小組
夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構,成員組成如下:
。麊我(jiàn)附件)
。2)應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng),處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作;根據需要,會(huì )同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關(guān)部門(mén),制定和落實(shí)我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督交通運輸部門(mén)承擔應急處置職責的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據縣應急機構的請求,進(jìn)行相應的應急處置指導或協(xié)調行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時(shí),執行州人民政府應急機構的指令,執行相應的應急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執行相應的應急行動(dòng)。
。3)應急處置領(lǐng)導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室,分管副局長(cháng)兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
。4)應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責正常上班時(shí)間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時(shí)間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話(huà):7121682,傳真:7121682。
。5)現場(chǎng)應急救援工作組及職責
通信聯(lián)絡(luò )組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪(fǎng)等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實(shí)性,對事故單位、政府部門(mén)及公眾負責。
搶險救援組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內,將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
客貨運輸應急救援組:組長(cháng)由縣運管分局局長(cháng)萬(wàn)瑪扎西擔任,負責各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作;及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責維護事故救援現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障。
醫療救護組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
后勤保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調查組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責事故的調查,現場(chǎng)取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見(jiàn);制定和完善預防措施。
2.現場(chǎng)應急指揮機構
現場(chǎng)應急指揮機構以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應急指揮機構,根據事故等級和類(lèi)型,由相應的應急領(lǐng)導機構指定成立,F場(chǎng)應急指揮機構應下設現場(chǎng)指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負責人。各部門(mén)的負責人服從現場(chǎng)指揮機構的統一指揮。
。1)應急辦事機構
辦公室:負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作,調配提供應急處置工作車(chē)輛,協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監察部門(mén)按規定進(jìn)行處理。
養護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專(zhuān)家組的管理,協(xié)調應急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關(guān)法律、法規的.具體實(shí)施規范的制定和送審報批工作。
工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),按規定參與事故調查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見(jiàn)。
財務(wù)辦:負責應急救援經(jīng)費的投入。
。2)應急咨詢(xún)專(zhuān)家組
應急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專(zhuān)家組成的非常設應急咨詢(xún)機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成,其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。
。3)成員單位職責
縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),組織實(shí)施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據事故現場(chǎng)指揮部的指令,調集運輸車(chē)輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。
各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據需要,對應急救援工作提供車(chē)輛、設備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預防與預警
1.危險源監控
當發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向上級報告。
2.預警行動(dòng)
預警預防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時(shí)發(fā)現、報告安全隱患。
預警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。
3.信息報告與處置
。1)信息上報和傳遞
、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區或者重要設施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。
、冖艏壭畔蟾
夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應急響應:由交通運輸部負責啟動(dòng)和實(shí)施。
、蚣墤表憫河墒〗煌ㄟ\輸廳負責啟動(dòng)和實(shí)施。
、蠹墤表憫河芍萁煌ㄟ\輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。
、艏墤表憫河煽h交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì )影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。
2.響應程序
。1)先期處置
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報告,請示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊伍或者本轄區有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險源和現場(chǎng),疏散現場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監視和控制。
。2)分級啟動(dòng)預案
根據預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規定,縣交通運輸局要根據事故報告信息,啟動(dòng)相應的應急預案,采取具體的應急行動(dòng)。
。3)應急處置與恢復
在應急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。
。4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急處置工作領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)(單位)以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責任,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
。5)社會(huì )力量動(dòng)員與參與
根據當地實(shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運輸系統專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。
3.現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強對事故現場(chǎng)的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)救援方案和事故調查提供參考,檢測評估報告要及時(shí)上報縣應急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴大發(fā)展的趨勢時(shí),縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動(dòng)上一級應急預案,必要時(shí)報請其他有關(guān)部門(mén)支援。
5.應急響應結束
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查,并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動(dòng)。
六、信息公開(kāi)
縣交通運輸局負責信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車(chē)輛調度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險機構,及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和落實(shí)受災人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責任調查
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調查與處理工作,按照相關(guān)法律法規規定,由屬地政府組成事故調查組進(jìn)行調查處理,交通運輸主管部門(mén)等機構按規定參與配合,積極協(xié)助調查組的工作,認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗教訓
現場(chǎng)應急工作組在配合組織實(shí)施應急救援過(guò)程中,認真做好現場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現場(chǎng)應急處置結束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現場(chǎng)應急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結報告,一個(gè)月內上報上級交通運輸主管部門(mén)。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車(chē)輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練,提高應對突發(fā)事件的水平。
應急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。
3.交通運輸保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州、省交通運輸應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫療保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應急救援機構負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
5.技術(shù)保障
建立統一的應急保障資源數據庫,通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )和應用平臺,實(shí)現全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應急隊伍數據庫,明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(cháng)、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉鎮人民政府組織事故現場(chǎng)警戒和治安管理,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人群,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)調做好治安工作。
8.資金物資保障
根據救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位?h交通運輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。
9.調集征用
發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州交通運輸局應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進(jìn)行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力、各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)組織應急演習。演習后應當對應急方案進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況,縣交通運輸局應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據形勢變化,及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂、更新。
4.預案施行時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
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