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冰凍天氣供水的應急預案（精選21篇）
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編收集整理的冰凍天氣供水的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
冰凍天氣供水的應急預案 1
1、總則
1.1目的
為進(jìn)一步做好我區城市供水安全應急工作，及時(shí)、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本，安全第一。統一領(lǐng)導、分級負責。長(cháng)效管理，落實(shí)責任。
1.3編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規和規范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于區行政區域內突發(fā)性城市供水系統的應急處置活動(dòng)。
1.5事故分類(lèi)
供水事故按影響范圍大小和歷時(shí)長(cháng)短分為3個(gè)等級：
�。�1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數3萬(wàn)人以上的事故。
�。�2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數1-3萬(wàn)人的事故。
�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以?xún)�，影響人數�?萬(wàn)人以下的事故。
2、應急組織體系與職責
2.1應急指揮部及職責
區政府成立供水事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），統一領(lǐng)導本區供水事故的搶險救援工作，其組成如下：
總指揮：區政府分管副區長(cháng)
副總指揮：區水務(wù)局局長(cháng)
成員：區水務(wù)局、區財政局、區安監局、區衛生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門(mén)負責人。
應急指揮部職責
�。�1）決定本應急預案的啟動(dòng)和停止；
�。�2）指導和協(xié)調區供水系統事故應急工作，部署區政府交辦的有關(guān)工作；
�。�3）及時(shí)了解掌握區供水系統事故情況，根據情況需要，向區政府報告事故情況和應急措施；
�。�4）其他有關(guān)城市供水系統事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區水務(wù)局，辦公室主任由區水務(wù)局副局長(cháng)兼任。
區應急指揮部下設辦公室職責：
�。�1）負責收集、分析、報告本區供水事故信息；
�。�2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監督落實(shí)；
�。�3）收集各成員單位的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應急指揮領(lǐng)導匯報工作進(jìn)度；
�。�4）協(xié)調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設施搶修工作，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進(jìn)行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據；
�。�5）負責組織事故調查；
�。�6）負責事故信息報送和發(fā)布；
�。�7）辦理應急指揮部領(lǐng)導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門(mén)的職責
區水務(wù)局
負責組織協(xié)調供水企業(yè)和各相關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)搶險修復的應急救援工作；
區財政局
負責安排區級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時(shí)撥付應急資金并對其使用進(jìn)行監督檢查；
區安監局
負責事故調查和處理工作；
區衛生局
負責搶救傷員、醫療救護、災區防疫；
公安分局
負責維護事故現場(chǎng)秩序，查處破壞供水設施的案件；
環(huán)保分局
負責對水污染、環(huán)境污染的監測及治理；
交警支隊大隊
負責事故地區交通管制。
2.4供水企業(yè)的應急組織與職責
根據國家有關(guān)法律法規的規定和區人民政府、區水務(wù)局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實(shí)際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶(hù)開(kāi)展事故應急知識宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
2.5專(zhuān)家組及主要職責
由城市供水設施的設計、施工、運營(yíng)和電力工程，衛生防疫等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，參加領(lǐng)導組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與報告
在發(fā)生突發(fā)性供水事故時(shí)，用水單位和群眾可用電話(huà)向區有關(guān)部門(mén)報警。報告的內容包括：
�。�1）造成事故的單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�2）造成事故的原因、經(jīng)過(guò)，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�3）應對事故采取的搶救措施；
�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
�。�5）報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
3.2預警預防行動(dòng)
預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。
�。�1）指揮部辦公室應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)做出反應。
�。�2）相關(guān)單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。
�。�3）供水部門(mén)做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區水務(wù)局會(huì )同供水管理單位或部門(mén)根據事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動(dòng)保障居民基本用水、限制或暫時(shí)停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。
�。�4）相關(guān)單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。
3.3預警級別及發(fā)布
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區按級別發(fā)布預警信息。
4、應急響應
4.1先期處置
城市供水系統發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當地行政主管部門(mén)區水務(wù)局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動(dòng)
本區發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施，并迅速上報區水務(wù)局，區水務(wù)局立即報告區政府和市建委，請求啟動(dòng)上級政府相關(guān)應急預案。與此同時(shí)本區應急指揮部立即啟動(dòng)本預案，由區水務(wù)局牽頭，組織成立本區供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統一指揮下，參與本區突發(fā)供水事故的`應急處置行動(dòng)。
4.2.2Ⅲ級響應行動(dòng)
本區發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施，并迅速上報區水務(wù)局。區水務(wù)局接到報告后，根據事故情況分析研判，認為必要時(shí)立即報告區人民政府建議啟動(dòng)本預案。區政府依據區水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預案，決定啟動(dòng)本預案時(shí)，由區水務(wù)局牽頭，成立區供水事故應急指揮部，統一組織指揮全區供水事故的應急處置行動(dòng)。
4.3信息報告
供水系統事故發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門(mén)工作人員前往現場(chǎng)處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時(shí)，供水企業(yè)應立即上報區水務(wù)局和上級單位，啟動(dòng)相應等級應急預案。
供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：
�。�1）事故報告單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址；
�。�2）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；
�。�3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�4）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
�。�5）事故原因的初步分析判斷；
�。�6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
�。�7）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
�。�8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話(huà)；
�。�9）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.4響應行動(dòng)
4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：
�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；
�。�2）嚴格保護事故現場(chǎng)；
�。�3）迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據搜集工作；
�。�4）服從地方政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保護現場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門(mén)應在事故發(fā)生后盡快上報區人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時(shí)。
4.6指揮協(xié)調
4.6.1區水務(wù)局接到供水事故報告后，根據事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動(dòng)預案的建議。
4.6.2區水務(wù)局根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關(guān)成員參加應急處置的工作，并將情況上報區人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區應急救援力量無(wú)法控制時(shí)，本區應急指揮部和區人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動(dòng)上級相關(guān)預案。
上級專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍來(lái)到事故現場(chǎng)后，本區供水事故應急指揮部應組織本區應急救援隊伍和相關(guān)單位應急救援力量配合進(jìn)行供水事故應急處置和搶險救助行動(dòng)。
4.8新聞報道
區供水事故信息的公開(kāi)發(fā)布要報區政府決定。區新聞辦對區供水事故和應急響應的信息實(shí)行集中統一的規范化管理，信息渠道、信息分類(lèi)、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門(mén)決定。
5、應急結束
5.1總結評價(jià)
5.1.1事故應急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向應急指揮部提交書(shū)面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)事故原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
5.2調查報告
5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規的各項規定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：
�。�1）調查中查明的事實(shí)；
�。�2）事故原因分析及主要依據；
�。�3）事故結論；
�。�4）各種必要的附件；
�。�5）調查中尚未解決的問(wèn)題；
�。�6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。
6、應急保障
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統，及時(shí)收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時(shí)、全面地為應急處置指揮決策、咨詢(xún)提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。
6.2應急隊伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強化以消防等專(zhuān)業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會(huì )力量參與供水事故的應急工作。各類(lèi)搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類(lèi)應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案，并積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據本預案規定的職責分工，領(lǐng)導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時(shí)能及時(shí)調用，提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區水務(wù)局結合本區供水供應的實(shí)際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應急培訓、演練活動(dòng)，不斷提高本區的應急響應能力。
供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進(jìn)行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區水務(wù)局和供水企業(yè)負責進(jìn)行。
7、附則
7.1預案管理與更新
本預案由區水務(wù)局負責管理并根據實(shí)際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
冰凍天氣供水的應急預案 2
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類(lèi)可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測、分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2、統一領(lǐng)導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統一領(lǐng)導和指揮，各部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關(guān)工作。
3、依法規范、措施果斷。各部門(mén)按照相關(guān)法律、法規和規章規定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處置工作。
4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí)，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部，負責領(lǐng)導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作，各部門(mén)根據職責做好相應的應急處置和行動(dòng)保障工作。
2、日常管理機構
設立專(zhuān)職的二次供水水質(zhì)污染事件監測機構，該監測機構負責日常定期監測水質(zhì)情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監測機構直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調處理應急處置工作。
三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現場(chǎng)，以便相關(guān)部門(mén)檢測；
2、二次供水監測機構立即向行政辦、衛生行政部門(mén)等報告突發(fā)事件情況；
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部，組織各部門(mén)及時(shí)配合衛生醫療部門(mén)救治因水質(zhì)污染受害的'病人；
4、積極配合有關(guān)部門(mén)的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛生行政部門(mén)指導下，恢復供水。
四、總結報告，存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后，各部門(mén)在行政辦領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現場(chǎng)調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的總結報告由行政辦進(jìn)行存檔備查，同時(shí)將事件總結報告上報衛生行政部門(mén)。
2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調查和處置過(guò)程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據有關(guān)法律法規追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛生行政部門(mén)根據突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開(kāi)展培訓和演練，提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結果進(jìn)行總結。
3、對各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
六、嚴格執行，責任到人
各部門(mén)要嚴格執行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規定，根據預案要求，嚴格履行職責，實(shí)行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當事人的責任。
冰凍天氣供水的應急預案 3
為保障冬季供水安全，應對因寒潮來(lái)襲造成的城區供水管道凍結、水表爆裂的問(wèn)題，及時(shí)為用戶(hù)排憂(yōu)解難，確保用戶(hù)正常用水，讓城市用水設施安全越冬，特制定本預案：
1.強化應急值守，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班制度和24小時(shí)值班制度，由客服中心、運營(yíng)中心、管網(wǎng)部和水廠(chǎng)四部門(mén)組成應急行動(dòng)小組，確保在突發(fā)供水故障時(shí)協(xié)調、指揮、調度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現的問(wèn)題。
2.對用戶(hù)加強安全用水知識宣傳，根據天氣預警提前告知用戶(hù)做好應對寒潮天氣的準備，提醒用戶(hù)對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施，并對出現爆管漏水事故時(shí)在第一時(shí)間關(guān)閉表后閥門(mén)進(jìn)行止水，公司客服熱線(xiàn)電話(huà)和和管網(wǎng)搶修熱線(xiàn)電話(huà)，均安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，客服中心和管網(wǎng)工程的.四部車(chē)輛確保隨時(shí)待命。
3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線(xiàn)在接到用戶(hù)突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時(shí)間調度搶修值班人員趕赴現場(chǎng)協(xié)助用戶(hù)關(guān)閉閥門(mén)，盡量減少用戶(hù)的損失。
4.管網(wǎng)工程部巡線(xiàn)維修人員及兩名維修工組成巡線(xiàn)搶修隊，部門(mén)人員分成三班，帶班人員24小時(shí)接聽(tīng)搶修熱線(xiàn)，及時(shí)處理應急搶修問(wèn)題。確保對出現的管道爆裂及爆表漏水的問(wèn)題在第一時(shí)間及時(shí)得到妥善解決，在維修開(kāi)挖現場(chǎng)放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。
5.管網(wǎng)部搶修熱線(xiàn)接聽(tīng)人員做好來(lái)電記錄及客服流轉的維修、更換水表的信息，及時(shí)反饋到巡線(xiàn)維修隊，對更換水表的詳細信息做統計報表。
6.運營(yíng)部提前備齊春節期間及應對寒潮所需的水表和搶修物質(zhì)，為降低更換新建小區遠傳水表的費用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠(chǎng)維修。備好替代表，妥善解決戶(hù)表因水表凍壞不能正常用水的問(wèn)題。
7.搶修工作根據輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問(wèn)題，及時(shí)關(guān)閥止水并加班加點(diǎn)進(jìn)行維修。對用戶(hù)家庭內的漏水，指導用戶(hù)關(guān)閉表后閥門(mén)止水，對閥門(mén)無(wú)法關(guān)閉的安排人員協(xié)助用戶(hù)管閥止水。
8.對日供水量增加的問(wèn)題，客服中心、管網(wǎng)部和水廠(chǎng)聯(lián)合聽(tīng)漏查找，分片關(guān)閉閥門(mén)以縮小查找漏點(diǎn)范圍，準確查出漏點(diǎn)并予以及時(shí)維修。
9.客服中心與應急送水車(chē)輛隨時(shí)保持聯(lián)系，以防出現大面積、長(cháng)時(shí)間供水中斷時(shí)保障居民生活用水安全。
10.加強管網(wǎng)巡查力度，增加巡查頻率，水廠(chǎng)加強設備設施的巡檢，做好水壓監控。
11、水質(zhì)監測部加強水質(zhì)監測，保障供水水質(zhì)安全。
冰凍天氣供水的應急預案 4
為保障歷城區廣大農村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實(shí)做好安全供水工作，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求，結合實(shí)際情況，特制定本預案：
1.落實(shí)防寒保溫措施。一是平原水廠(chǎng)提前組織對供水設備和管線(xiàn)進(jìn)行隱患排查，對可能受低溫影響的設備和管道及時(shí)采取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來(lái)臨時(shí)能夠正常運行。二是山區地質(zhì)特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會(huì )造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護，室外自來(lái)水立桿進(jìn)行保溫處理，確保供水設施正常運轉。
2、做好山區自來(lái)水儲備。由于冬季降水量減少，機井內水位可能會(huì )下降，針對部分山區村莊短時(shí)間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿(mǎn)水，保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。增加水質(zhì)檢測頻率，科學(xué)投加藥劑，調整水處理工藝，確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問(wèn)題及時(shí)采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時(shí)間公布檢測結果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。
4、提升應急保障能力。
加大了對所轄供水設備和管線(xiàn)的.檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)處理解決，避免出現管線(xiàn)冰凍現象；對于48小時(shí)內無(wú)法正常供水時(shí)利用車(chē)輛進(jìn)行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。通過(guò)12345熱線(xiàn)、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問(wèn)題，做到及時(shí)處理，件件有落實(shí)。
冰凍天氣供水的應急預案 5
1.0、目的
為了進(jìn)一步加強衛生管理工作，著(zhù)力提高處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛生安全。
2.0、指導思想
堅持以人為本，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小處著(zhù)眼，處理事故做到迅速、科學(xué)。
3.0、組織機構
3.1組成
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
3.2職責：
3.2.1負責調度、協(xié)調應急處理事故
3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作
3.2.3負責上報有關(guān)事故調查情況
4.0、應急處理程序
4.1發(fā)現輕微污染情況，工程部必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時(shí)間的長(cháng)短，及時(shí)通告客服務(wù)中心，由客戶(hù)中心通知各用水戶(hù)。
4.2發(fā)現水體投毒，導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：
4.2.1物業(yè)公司任一部門(mén)接到報告后，應立即報告二次供水領(lǐng)導小組，通知工程部立即停止運行二次供水設施，會(huì )同綜合部、醫務(wù)室核實(shí)情況，經(jīng)核實(shí)后，由領(lǐng)導小組第一時(shí)間上報集團總公司領(lǐng)導、衛生防疫部門(mén)。
4.2.2綜合部立即撥打急救電話(huà)120，救護、治療病人，醫務(wù)室人員負責求助現場(chǎng)的.醫療技術(shù)協(xié)調。
4.2.3工程部保護好現場(chǎng)狀況，了解事件經(jīng)過(guò)，開(kāi)展各項調查，分析原因；若需公安部門(mén)配合，經(jīng)領(lǐng)導同意后，立即撥打報警電話(huà)。
4.2.4做好衛生防疫工作，配合上級部門(mén)做好善后處理。
4.2.5配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。
4.2.6做好清洗、消毒和恢復供水工作。
4.2.7在處理事故的同時(shí)，做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
4.3傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛生安全。
4.4如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí)采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復后，取水樣送檢合格，方能供水。
5.0、總結報告，存檔備查
5.1突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現場(chǎng)調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進(jìn)的意見(jiàn)，后期的總結報告由綜合部進(jìn)行存檔備查。
5.2對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調查和處置過(guò)程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據有關(guān)法律法規追究當事人責任。
6.0、培訓與預演
6.1邀請主管的衛生行政部門(mén)根據突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開(kāi)展培訓和演練，提高應急處理能力。
6.2不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結果進(jìn)行總結。
6.3對各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
冰凍天氣供水的應急預案 6
根據《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門(mén)各項防汛任務(wù)落到實(shí)處，保障城市安全供水，現結合部門(mén)實(shí)際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動(dòng)，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動(dòng)、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實(shí)施過(guò)程中的'權威性。
4、部門(mén)所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責任，對供水搶險工作中成績(jì)突出的班組和個(gè)人給予表?yè)P和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關(guān)規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時(shí)，應適時(shí)啟動(dòng)應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時(shí)奔赴應急現場(chǎng)救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長(cháng)：
成員：
3、后勤保障組
組長(cháng)：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠(chǎng)，組長(cháng)方正同志具體負責以下工作：
�、僦笓]、部署、監督和檢查搶險工作；
�、谂c上級部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)匯報情況；
�、郾匾獣r(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)請求支援；
�、芙M織汛期過(guò)后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
�、俳∪M織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實(shí)加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實(shí)先進(jìn)裝備，提高實(shí)戰能力。
�、趥潺R、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時(shí)可啟動(dòng)的完好狀態(tài)。
�、垩雌谇昂笕骈_(kāi)展供水設施安全大檢查，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，逐個(gè)落實(shí)。
2、汛期搶險
�、僭诮拥窖辞榫o急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進(jìn)行會(huì )商，研究落實(shí)具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動(dòng)應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署。
�、趽岆U小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時(shí)將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
�、弁瑫r(shí)協(xié)助交通、電信、供電等公用設施部門(mén)盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開(kāi)。
�、軉�(dòng)應急預案措施后，制水部?jì)蓮S(chǎng)四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導上報一次汛情，以及時(shí)了解汛情對水廠(chǎng)生產(chǎn)狀況的影響。
�、菀芮杏^(guān)察湖東廠(chǎng)區后圍墻水流情況，和南灣廠(chǎng)區西側護坡水流情況，發(fā)現異常及時(shí)撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過(guò)后安排及恢復生產(chǎn)工作
�、傺辞檫^(guò)后，制水部帶班領(lǐng)導每30分鐘向公司領(lǐng)導上報汛情，隨時(shí)為可能再次出現的汛情做好準備。
�、诩皶r(shí)恢復正常的供水生產(chǎn)秩序，進(jìn)行總結。
冰凍天氣供水的應急預案 7
�。�、總則
1.1編制目的
為充分做好我市城鄉區域內突發(fā)供水危機事件的應急處置工作，指導和應對我市可能發(fā)生的嚴重水質(zhì)污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會(huì )穩定，結合我市范圍內的供水實(shí)際，編制本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標準》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無(wú)錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《無(wú)錫市關(guān)于開(kāi)展治理太湖保護水源“6699”行動(dòng)的決定》、《無(wú)錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動(dòng)決定》等法律法規及有關(guān)規定制定。
1.3適用范圍
本預案適用于無(wú)錫市所屬各市（縣）、區行政區域內發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機事件所造成的大范圍或者長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置情況。
造成我市突發(fā)性供水危機事件的主要影響因素有:
�。�1）太湖、長(cháng)江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴重污染的；
�。�2）我市各自來(lái)水制水企業(yè)供配電系統因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災的；
�。�3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電等自然災害導致供水生產(chǎn)設施設備嚴重毀損的；
�。�4）因戰爭、投毒、有意破壞或恐怖活動(dòng)造成制水、供水設施嚴重損毀的；
�。�5）水源地水源嚴重不足或枯竭的；
�。�6）水廠(chǎng)輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴重泄漏的。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。加強對水源地的監測、監控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級響應。在市委市政府統一領(lǐng)導下，加強部門(mén)之間的`合作，提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實(shí)行分級響應。
�。�3）依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和法規，加強應急管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用，使供水事故應急工作規范化、制度化、法制化。
�。�4）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮、社區、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�5）平戰結合，科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監控體系。加以應急演練，增強政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。
2、事件分級
受上述突發(fā)性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見(jiàn)性的停水危機，根據事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現將供水危機事件分為四個(gè)級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。
I級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成無(wú)錫市七區80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且在12小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當無(wú)錫七區50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠(chǎng)水水質(zhì)無(wú)法達到飲用水衛生標準，生活飲用水水質(zhì)毒理學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)或放射性等指標嚴重超標，且12小時(shí)內無(wú)法達標時(shí)；
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時(shí)；
�。�2）因發(fā)生大面積生物災害已經(jīng)威脅到水源地絕大
部分水體衛生安全時(shí)；
�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，
危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預知將造成主要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口時(shí)。
�、蚣壥侵福�
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無(wú)錫市七城區50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且12小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當無(wú)錫七區30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠(chǎng)水水質(zhì)無(wú)法達到飲用水衛生標準，一般化學(xué)、微生物學(xué)等指標超標。且在12小時(shí)內不可能恢復時(shí)。
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源水位下降嚴重，將嚴重影響取水口取水量時(shí)；
�。�2）因發(fā)生大面積生物災害，逐漸威脅主要水源水體衛生安全時(shí)；
�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，
危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預知會(huì )造成重要水源地水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉重要取水口時(shí)。
III級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)等部分指標超標，影響到無(wú)錫七區10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時(shí)；
�。�2）因生物災害威脅部分水源地水體衛生安全時(shí)；
�。�3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入水源地上游，將會(huì )造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時(shí)。
�、艏壥侵福�
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當制水或供水能力減少，造成局部片區無(wú)壓、無(wú)水，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�2）當水廠(chǎng)生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的4項常規檢測指標超標，且24小時(shí)無(wú)法恢復時(shí)；
�。�3）當供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時(shí)內無(wú)法修復時(shí)；
�。�4）當制水機械設備或停電事故造成個(gè)別水廠(chǎng)停產(chǎn)，局部片區停水，且24小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)。
將要發(fā)生下列情況：
因生物災害或危險化學(xué)品泄露等嚴重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關(guān)閉個(gè)別次要取水口時(shí)。
3、組織體系
3.1市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組
市政府成立“無(wú)錫市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組”，為我市突發(fā)供水危機事件應急處理的綜合指揮機構，負責全市城鄉突發(fā)供水危機事件應急工作的領(lǐng)導和指揮。領(lǐng)導小組由市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府常務(wù)副市長(cháng)、分管市長(cháng)擔任副組長(cháng)。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應急辦）、發(fā)展和改革委員會(huì )、經(jīng)貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團等部門(mén)和兩市七區等主要負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是：貫徹執行國家有關(guān)城市供水應急工作的方針、政策和市委市政府有關(guān)城市供水應急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關(guān)應急預案；指導和協(xié)調突發(fā)供水危機事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機事件違法案件的查處。向、省應急管理辦公室等有關(guān)部門(mén)及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告供水應急工作開(kāi)展情況。
3.2市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室
無(wú)錫市突發(fā)供水危機事件應急領(lǐng)導小組下設辦公室，市政公用事業(yè)局局長(cháng)任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會(huì )、經(jīng)貿委、公安局、教育局、衛生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農林局、氣象局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團分管領(lǐng)導和市水務(wù)集團主要領(lǐng)導為辦公室成員。
辦公室設在市政公用事業(yè)局。其主要職責是：
負責應急領(lǐng)導小組的日常工作，平時(shí)指導市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來(lái)水總公司及其所屬單位做好日常應急應對工作。負責落實(shí)市突發(fā)供水危機事件應急指揮領(lǐng)導小組的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關(guān)的專(zhuān)家庫；組織應急人員培訓和演練；收集相關(guān)信息，開(kāi)通市政熱線(xiàn)，全日制受理和收集有關(guān)供水危機事件信息并及時(shí)上報；向市政府報告供水應急工作開(kāi)展情況；指導各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門(mén)建立先行應急行動(dòng)組，隨時(shí)應對可能發(fā)生的供水危機事件；根據應急指揮領(lǐng)導小組的指示,協(xié)調各部門(mén)和兄弟城市，組織供水專(zhuān)家赴事故發(fā)生地協(xié)助當地供水應急工作。
發(fā)生供水危機事件時(shí)，負責甄別供水危機事件級別，提出實(shí)施特別重大、重大和較大級預警發(fā)布的建議，決定一般預警發(fā)布和啟動(dòng)相應供水應急方案。市現場(chǎng)應急處置指揮部成立后，擔負現場(chǎng)應急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質(zhì)、水量的監測和處置工作；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為市應急指揮部決策提供依據；根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署搶險方案的實(shí)施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)調處理。
3.3市突發(fā)供水危機應急處置現場(chǎng)指揮部
�。�1）現場(chǎng)指揮機構的組成
供水危機現場(chǎng)應急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時(shí)機構，根據事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門(mén)臨時(shí)組建，事畢后即行解散。
發(fā)生特別重大、重大供水危機事件時(shí)，市政府或市突發(fā)公共事件應急指揮中心決定成立現場(chǎng)處置指揮部，負責現場(chǎng)應急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機事件時(shí)，由市供水行政主管部門(mén)決定成立現場(chǎng)指揮部；次生、衍生性事件，由法律規定的相關(guān)政府主管部門(mén)牽頭成立相應的應急指揮部。
�、窦�、Ⅱ級現場(chǎng)應急處置指揮部的組成
指揮長(cháng)：市長(cháng)
副指揮長(cháng)：分管副市長(cháng)、市政府秘書(shū)長(cháng)
成員：根據突發(fā)供水危機事件性質(zhì)，分別由政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市應急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛生局、公安局、建設局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團以及所在地區市（縣）、區及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導組成。各部門(mén)職責分別見(jiàn)第3.4節。
�、蠹壃F場(chǎng)應急處置指揮部組成：
指揮長(cháng)：分管副市長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市政公用局局長(cháng)
成員：根據突發(fā)供水危機事件性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設局、水利局、環(huán)保局和所在地區（市）縣、區分管領(lǐng)導和市水務(wù)集團、自來(lái)水總公司總經(jīng)理組成。各部門(mén)職責分別見(jiàn)第3.4節。
�、艏壃F場(chǎng)應急處置指揮部的組成：
指揮長(cháng)：市政公用事業(yè)局局長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政公用事業(yè)局分管局長(cháng)、市水務(wù)集團總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區分管領(lǐng)導。
成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區行政主管部門(mén)領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、主要影響供水企業(yè)負責人等組成。各部門(mén)職責分別見(jiàn)第3.4節。
�。�2）現場(chǎng)指揮機構主要工作職責
�、儇瀼貞惫ぷ鞣结�，根據市政府應急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門(mén)對事故發(fā)生地區進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
�、陬I(lǐng)導和協(xié)調城市供水系統重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；
�、奂皶r(shí)了解掌握城市供水系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向省以上政府或部門(mén)報告事故情況和采取應急措施的建議；
�、芙M織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
�、葚撠熑泄┧到y重大事故應急信息的接受、核實(shí)、傳遞、通報；
�、藿M織協(xié)調各應急小組按照搶險方案迅速開(kāi)展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度；
�、哓撠熅o急調用各類(lèi)應急物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，事故處理后及時(shí)歸還或給予補償；
�、嘧龊梅�定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；
�、岙敯l(fā)現事故可能導致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門(mén)或可承擔任務(wù)的機構進(jìn)行檢測調查；當確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門(mén)采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；
�、庋芯繘Q定其他有關(guān)城市供水系統重大事故應急的重要事項。
3.4現場(chǎng)處置工作小組
市專(zhuān)項應急指揮部或現場(chǎng)應急指揮部可根據事件類(lèi)別和需要，設立若干工作小組，具體分工負責供水、送水、調水、監測、救護、打撈、搶修、監察、接待、信息報送、安全保衛、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：
�。�1）供水組
由市市政公用事業(yè)局局長(cháng)任組長(cháng)，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來(lái)水總公司總經(jīng)理任副組長(cháng)，市水利局、衛生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區政府分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團：負責緊急制定或調整自來(lái)水供應應急具體方案并組織實(shí)施，限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實(shí)自來(lái)水供應水源，根據供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地無(wú)法取水的情況下，及時(shí)報請市政府批準，啟動(dòng)緊急啟用地下水方案。
市水利局：負責制定緊急啟用地下水方案并組織實(shí)施，指導全市取用井水單位的自備水源開(kāi)足設備，保證供水。
市衛生局：負責監測入戶(hù)自來(lái)水或井水水質(zhì)是否達到衛生標準。
市房管局：負責組織和協(xié)調各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區供水設施的維護、保養、清洗和完善工作，保證自來(lái)水在小區內能夠正常入戶(hù)。
各市（縣）區政府：配合市有關(guān)部門(mén)做好轄區內自來(lái)水供水應急工作和緊急啟用地下水工作。
當應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市自來(lái)水供應突發(fā)事件應急實(shí)施方案》（見(jiàn)附件1）執行。當需要啟用地下水時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見(jiàn)附件7）執行。
�。�2）送水組
由市市政產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理任組長(cháng)，市公安交巡警支隊支隊長(cháng)、市公安消防支隊支隊長(cháng)和市水務(wù)集團總經(jīng)理任副組長(cháng)，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發(fā)生市（縣）區政府分管領(lǐng)導、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市市政產(chǎn)業(yè)集團和水務(wù)集團：負責緊急實(shí)施或調整應急送水、集中供水方案，調集應急送水車(chē)輛，分工將自來(lái)水送達各無(wú)水小區適當地點(diǎn)，及時(shí)向無(wú)水小區居民發(fā)出通告。
市交通局：負責社會(huì )專(zhuān)用送水車(chē)輛的征調、運輸等車(chē)輛保障工作。
市水利局：當需要取用地下水時(shí)，負責地下水取水點(diǎn)定位與協(xié)調等技術(shù)指導工作。
市公安交巡警支隊：為應急供水車(chē)輛提供線(xiàn)路保障。
市公安消防支隊、園林局：負責啟用本單位專(zhuān)用和特種運水車(chē)輛到達指定地點(diǎn)進(jìn)行取水、送水和放水。
市教育局：負責供水危機發(fā)生期間動(dòng)員學(xué)校和學(xué)生采取積極措施，為學(xué)校解決接水、運水、送水問(wèn)題，保證學(xué)生飲水安全和學(xué)校穩定，并動(dòng)員學(xué)生為社會(huì )接用水提供幫助。
團市委：動(dòng)員和號召廣大青年、團員為社會(huì )搞好接水、運水和送水服務(wù)工作，為社區孤寡老人和貧困戶(hù)提供義工服務(wù)。
市民政局：負責社會(huì )福利機構和困難家庭飲用水提供。
事故發(fā)生市（縣）區及街道辦事處：負責幫助落實(shí)送水和集中接水地點(diǎn)，組織用水發(fā)放，維護好現場(chǎng)秩序。
當應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下車(chē)輛送水方案》（見(jiàn)附件2）執行。
�。�3）調水組
由市水利局局長(cháng)任組長(cháng)，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市水利局：負責控制入湖入江河道閘口，向市政府及時(shí)提出應急調水方案。市政府通過(guò)應急調水方案后，及時(shí)組織實(shí)施。
市環(huán)保局：負責監控調水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進(jìn)入飲用水水源地。
市氣象局：負責及時(shí)、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預報。適時(shí)實(shí)施人工增雨，增加地表水量。
當應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調水方案》（見(jiàn)附件3）執行。
�。�4）水源地保護組
由市環(huán)保局局長(cháng)任組長(cháng)，市經(jīng)貿委分管主任為副組長(cháng)，市農林局和水源地所在區政府、街道分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市環(huán)保局：負責加強對所有水源地保護區域的監測和保護，嚴密監控準保護區內工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農業(yè)面源污染情況。
市經(jīng)貿委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護區內及其外圍企業(yè)的排放情況進(jìn)行檢查，監控準保護區內工業(yè)廢水的排放情況。
市農林局：協(xié)助市環(huán)保局監控準保護區內農業(yè)面源污染情況。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見(jiàn)附件4）執行。
�。�5）藍藻打撈組
由市水利局局長(cháng)任組長(cháng)，市水利局、市農林局、環(huán)保局、無(wú)錫軍分區、沿江湖河市（縣）區分管領(lǐng)導為小組成員，各部門(mén)職責如下：
市水利局：負責藍藻的打撈工作。
市農林局：協(xié)助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。
市環(huán)保局：負責對水體內水生植物密度的檢查。
無(wú)錫軍分區：負責協(xié)調駐錫部隊組織人員對水生植物進(jìn)行打撈支援。
沿江湖河市（縣）區：負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市藍藻緊急打撈方案》（見(jiàn)附件5）。
�。�6）應急衛生保障組
由市衛生局局長(cháng)任組長(cháng)。各市（縣）、區有關(guān)領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市衛生局：負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾；負責自來(lái)水管網(wǎng)水監測、傳染病控制和其它衛生監測；必要時(shí)將傷病員送往其它醫院做進(jìn)一步治療；同時(shí)負責調集應急救援所需藥品、醫療器械；統計傷亡人員情況。
各市（縣）、區政府：協(xié)助衛生部門(mén)做好人員救治工作和衛生監測、疾病控制工作，
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機情況下醫療衛生保障方案》（見(jiàn)附件6）執行。
�。�7）水環(huán)境檢測組
由市環(huán)保局局長(cháng)任組長(cháng)。市水利局、市政公用局、衛生局、科技局為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市環(huán)保局：負責江河湖水體水質(zhì)監測，沿湖污染物排放的監督檢查。
市市政公用局：負責自來(lái)水水源廠(chǎng)上下游水質(zhì)和制水廠(chǎng)出廠(chǎng)水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴格控制自來(lái)水出廠(chǎng)指標。
市衛生局：負責市民生活飲用水監督檢查，包括自來(lái)水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴格控制飲用水衛生標準。
市水利局：密切監視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區斷面的水質(zhì)水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達標情況。
市科技局：為各種監測工作提供技術(shù)支持。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見(jiàn)附件4）和有關(guān)方案中的檢測條款執行。
�。�8）市場(chǎng)純凈水供應組
由市經(jīng)貿委主任任組長(cháng)，分管主任任副組長(cháng)，市衛生局、公安局、質(zhì)監局、工商局、交通局、物價(jià)局分管局長(cháng)為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市經(jīng)貿委：負責為市場(chǎng)調配純凈水（桶裝、瓶裝）。
市衛生局：負責市場(chǎng)出售純凈水的檢測。
市公安局：負責根據需要發(fā)放供水車(chē)輛通行證，保障純凈水供應車(chē)輛的暢通無(wú)阻。
市質(zhì)監局：負責對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監管，確保質(zhì)量。
市工商局：負責對純凈水供應市場(chǎng)的檢查，保證良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
市交通局：負責緊急情況下協(xié)調純凈水的運輸。
市物價(jià)局：見(jiàn)本節第9條。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市市場(chǎng)純凈水應急供應方案》（見(jiàn)附件8）執行。
�。�9）水價(jià)監管組
由市物價(jià)局局長(cháng)任組長(cháng)，市經(jīng)貿委、無(wú)錫工商局分管領(lǐng)導為小組成員。各部門(mén)職責如下：
市物價(jià)局：負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場(chǎng)飲用水價(jià)格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價(jià)行為的商販。
市經(jīng)貿委：見(jiàn)本節第8條。
無(wú)錫工商局：負責檢查經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)售水單位和企業(yè)的合法性，嚴厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下水價(jià)監管方案》（附件9）執行。
�。�10）社會(huì )穩定組
由市公安局局長(cháng)任組長(cháng)。
負責維護應急搶險事故現場(chǎng)秩序，疏導交通，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉移；避免搶水斗毆事件的'發(fā)生；打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動(dòng)，監督、維護事故發(fā)生地區的社會(huì )穩定，維護社會(huì )治安，確保供水應急搶險工作順利進(jìn)行。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機社會(huì )穩定方案》(附件10)執行。
�。�11）專(zhuān)家咨詢(xún)組
由市公用事業(yè)局會(huì )市科技局建立供水危機專(zhuān)家咨詢(xún)庫（名單報市政府備案），專(zhuān)家庫專(zhuān)家有國家、省和市三級部門(mén)及有關(guān)大學(xué)和科研單位專(zhuān)家組成，需要時(shí)由市公用事業(yè)局牽頭隨時(shí)向專(zhuān)家發(fā)出邀請。當事件發(fā)生后，根據事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關(guān)專(zhuān)家組成的臨時(shí)專(zhuān)家咨詢(xún)組。專(zhuān)家組由市科技局局長(cháng)任組長(cháng)，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長(cháng)任副組長(cháng)。由各級衛生防疫、水質(zhì)檢驗機構、環(huán)保、規劃設計、大專(zhuān)院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專(zhuān)家和工程技術(shù)人員為小組成員。
專(zhuān)家咨詢(xún)組參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。
�。�12）公告、宣傳、信息發(fā)布組
組長(cháng)由參加應急處置的市委、市政府領(lǐng)導擔任。
負責聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行現場(chǎng)情況的報道，確保報道內容的客觀(guān)、真實(shí)；授權向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報；向省市領(lǐng)導提供有關(guān)的輿論信息。
應急預案啟動(dòng)時(shí)，按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見(jiàn)附件11)執行。
其它處置小組可根據事件發(fā)生情況隨時(shí)成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發(fā)生時(shí)參照上述組織方式成立相應工作小組，并參照相應分方案制定適合當地需要的處置方案和措施。
供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。
3.5市（縣）政府組織機構
按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據本地的實(shí)際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區域內突發(fā)供水危機事件的領(lǐng)導和處置工作。
4、預警預防
4.1信息監測與報告
4.1.1信息預測預警
市有關(guān)部門(mén)、市（縣）區要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時(shí)上報。做到早發(fā)現、早報告、早處理。
可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：
�。�1）城市水源地周?chē)虬l(fā)生藍藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；
�。�2）水源水位過(guò)低或枯竭，取水困難的；
�。�3）地震、塌陷、城市供電系統發(fā)生事故等，影響到水廠(chǎng)生產(chǎn)和安全的。
根據早期發(fā)現和監測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進(jìn)行預警。預測和預警信息應該及時(shí)、準確地向主管部門(mén)報告，并同時(shí)報告各級供水事故應急處置日常工作機構。預測和預警信息應包括：突發(fā)供水危機事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關(guān)措施等。
4.1.2信息報告
任何部門(mén)、單位和個(gè)人一旦發(fā)現有突發(fā)性供水危機事件發(fā)生，都有及時(shí)上報的權利和責任；發(fā)生事件的單位，無(wú)論事件級別大小，都應在1小時(shí)內向當地城市供水行政主管部門(mén)報告；供水行政主管部門(mén)接報后，應判定事件級別和類(lèi)別，在2小時(shí)內分別向上級主管部門(mén)或當地報告。
對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室或市應急辦上報，但上報后應對當地的城市供水行政主管部門(mén)和進(jìn)行補報。
突發(fā)供水危機事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，各供水企業(yè)要立即如實(shí)向當地供水行業(yè)行政主管報告，先期處置過(guò)程要做好記錄。報告應采用書(shū)面形式，
如情況緊急，可采用先電話(huà)后書(shū)面的方式。
報告應涵蓋下列內容：
�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，初步判斷事故原因；
�。�2）事故造成的危害程度，影響用戶(hù)(減壓、無(wú)水)范圍，傷亡人數，事件發(fā)展趨勢；
�。�3）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；
�。�5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時(shí)間。
應急處理過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。
4.2預警級別的確定、轉化與發(fā)布
4.2.1預警級別的確定
政府有關(guān)部門(mén)收到相關(guān)信息并證實(shí)突發(fā)供水危機事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，初步判斷其級別與類(lèi)別后，按照相關(guān)應急預案進(jìn)入預警狀態(tài)。在此基礎上，要迅速組織專(zhuān)家研究確定事件級別，有針對性的實(shí)施預案和措施。
4.2.2預警級別的轉化
根據供水危機事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應該及時(shí)調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，可以跳級進(jìn)行。
4.2.3預警級別的發(fā)布
供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，根據事件性質(zhì)和級別，要及時(shí)發(fā)布預警公告：
�、窦墸t色）預警。市報省批準，由市發(fā)布；
�、蚣墸ǔ壬╊A警。市報省同意后，由市發(fā)布；
�、蠹墸S色）預警。由市確定發(fā)布；
�、艏墸ㄋ{色）預警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區報市同意后發(fā)布。
4.3預警預防措施
4.3.1預警措施
進(jìn)入預警狀態(tài)，相關(guān)市（縣）、區和市政府相關(guān)部門(mén)應采取以下措施：
�。�1）立即啟動(dòng)有關(guān)應急方案；
�。�2）發(fā)布相應預警公告；
�。�3）根據突發(fā)供水危機事件的級別與類(lèi)別建立相應的應急保障機構；
�。�4）指令應急處置組織和應急救援隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài)，供水監測機構立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并即時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況；
�。�5）調集事件應急所需的專(zhuān)家人員及有關(guān)物資和設備等，確保應急保障工作順利進(jìn)行。
4.3.2預防措施
無(wú)錫市供水危機事件應急領(lǐng)導小組統一部署協(xié)調突發(fā)供水危機事件的預防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門(mén)職能協(xié)同有關(guān)部門(mén)分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監管。
�。�1）加強對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監測信息網(wǎng)絡(luò )共享體系，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。
�。�2）開(kāi)展突發(fā)供水危機事件的假設和風(fēng)險評估，完善各類(lèi)專(zhuān)項應急方案，并組織演練。同時(shí)做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。
�。�3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。
4.4先期處置
供水事故發(fā)生后，市應急現場(chǎng)指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門(mén)，要在所在地的統一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速實(shí)施先期處置。堅持“早發(fā)現早處置、先發(fā)現先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時(shí)間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，迅速向上級和有關(guān)部門(mén)報告。
5、應急響應
5.1響應原則
應急供水堅持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則。通過(guò)合理調度，盡可能保障所有用戶(hù)有序用水。在無(wú)法保障全部用戶(hù)用水時(shí)，要確保居民用戶(hù)基本生活用水；重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點(diǎn)保障學(xué)校、醫院、部隊等社會(huì )重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水；重點(diǎn)保障城鄉運行生命線(xiàn)企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。
5.2分級響應
�、窦�、Ⅱ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，由市決定、市長(cháng)簽發(fā)，并報省批準或同意，向社會(huì )發(fā)出紅色或橙色緊急預警信號，同時(shí)啟動(dòng)供水危機事件應急方案。并著(zhù)手成立“現場(chǎng)應急處置指揮部”，按有關(guān)方案和相應級別措施迅速組織實(shí)施，同時(shí)將有關(guān)情況按規定程序報告或國家有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)請求、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構、大專(zhuān)院校和軍隊緊急支援。
�、蠹壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門(mén)或“市突發(fā)供水危機應急領(lǐng)導小組辦公室”報請市批準，向社會(huì )發(fā)出黃色預警信號，同時(shí)啟動(dòng)供水應急方案響應措施。市供水行政主管部門(mén)著(zhù)手成立“供水危機現場(chǎng)應急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施，并將有關(guān)情況按規定程序報告市政府和“市應急指揮中心”。
�、艏壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由供水行政主管部門(mén)或事件發(fā)生地市（縣）、區決定并報請市批準，發(fā)出藍色預警信號；重點(diǎn)供水企業(yè)及其行政主管部門(mén)亦可向事發(fā)地市（縣）、區提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區或其供水行政主管部門(mén)向市政府請示批準后，向所影響區域發(fā)出藍色預警信號。同時(shí)啟動(dòng)供水應急方案響應措施。所在市（縣）、區政府或其供水行政主管部門(mén)著(zhù)手成立“供水危機現場(chǎng)應急處置指揮部”，按有關(guān)方案措施迅速組織實(shí)施，并將有關(guān)情況報市政府和“市應急辦”。
5.3響應程序
現場(chǎng)應急指揮部成立后，應立即開(kāi)展工作：
�。�1）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；
�。�2）修改、調整搶險救援方案，并迅速組織實(shí)施，防止發(fā)生次生、衍生事件；
�。�3）組建調整各應急處置小組，進(jìn)行人員責任分工，協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，包括協(xié)調關(guān)系、調度各方應急物資和資源等；
�。�4）部署做好維護現場(chǎng)秩序和當地社會(huì )穩定工作；
�。�5）向有關(guān)方面報告和通報應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�6）決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。
5.4指揮協(xié)調
�。�1）現場(chǎng)指揮
現場(chǎng)指揮部指揮員根據事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調查了解和聽(tīng)取專(zhuān)家等有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，盡快展開(kāi)指揮工作。指揮現場(chǎng)分工人員按預案和規程迅速展開(kāi)；向有關(guān)人員提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則和要求；隨時(shí)調用所需人員參與應急工作，使應急人員做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不穩地展開(kāi)行動(dòng)。
�。�2）現場(chǎng)協(xié)調
協(xié)調各級、各專(zhuān)業(yè)應急救援力量實(shí)施應急救援行動(dòng)，為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協(xié)調提供安全保障；協(xié)調專(zhuān)家組迅速開(kāi)展工作，向專(zhuān)家組及時(shí)通報應急狀態(tài)和應急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數，安排好專(zhuān)家的生活起居，維護好專(zhuān)家的身體健康，為專(zhuān)家迅速展開(kāi)分析、研究和評估等項工作創(chuàng )造良好的環(huán)境條件。及時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的有針對性的應急處置方案和建議；積極協(xié)調專(zhuān)家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時(shí)啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢(xún)作用。
�。�3）召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )
召開(kāi)各種現場(chǎng)辦公會(huì )現場(chǎng)解決問(wèn)題，充分調動(dòng)全市各部門(mén)和單位的主動(dòng)性和積極性，為現場(chǎng)應急指揮部提供支持，動(dòng)員一切所需力量為應急處置工作服務(wù)。
5.5緊急處置
5.5.1處置措施
突發(fā)供水危機事件發(fā)生的情況較多，一般措施應有：
�。�1）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供給企業(yè)出現大面積停供、減供時(shí)，應立即啟用《無(wú)錫市自來(lái)水供應應急實(shí)施方案》（見(jiàn)附件1）,并在處置過(guò)程中根據具體發(fā)生的情況不斷修正和改進(jìn)處置措施。
�。�2）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現嚴重問(wèn)題，無(wú)法保證自來(lái)水正常供應，且在8小時(shí)內無(wú)法恢復時(shí)，應立即按照《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下車(chē)輛送水方案》組織實(shí)施（見(jiàn)附件2）。
�。�3）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來(lái)水供水企業(yè)供電系統癱瘓，立即啟動(dòng)恢復電力供應應急方案，自來(lái)水電力系統恢復方案由市供電公司另行制定。
�。�4）當水源地水源出現嚴重污染，自來(lái)水制水企業(yè)取水受到嚴重威脅時(shí)，應立即啟用《無(wú)錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見(jiàn)附件4）,加大水源地保護力度,力爭在最短時(shí)間內恢復水源地水質(zhì)。
�。�5）當遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無(wú)法正常取水，或受污水團聚集長(cháng)時(shí)間影響不能正常取水時(shí)，應視情啟用《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下江河調水方案》（見(jiàn)附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動(dòng),稀釋和沖擊污水團,緩解水源地水量和水質(zhì)壓力。
�。�6）當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時(shí)，應按照《無(wú)錫市藍藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍藻等有害水生植物。
�。�7）當受突發(fā)事件主要因素影響,自來(lái)水供水企業(yè)無(wú)法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現大面積停供、減供且判定短期內無(wú)法正�；謴蜁r(shí)，應考慮啟用地下水資源，即采取《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見(jiàn)附件7)。
�。�8）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生，市場(chǎng)純凈水出現脫銷(xiāo)，連帶與水相關(guān)的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場(chǎng)供應緊張，市場(chǎng)純凈水和應急所需器械、器材、物資的供應必須首先得到保障，必要時(shí)采取非常措施從外地或周邊地區緊急調入。所在地區市（縣）、區、街道等在指揮部的統一協(xié)調下，配合做好相關(guān)保供工作。具體應按照《無(wú)錫市市場(chǎng)純凈水應急供應方案》（見(jiàn)附件8）和《無(wú)錫市供水危機狀態(tài)下水價(jià)監管方案》(附件9)實(shí)施。
�。�9）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，區域內出現或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來(lái)水而出現不良身體反應，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機應急衛生保障方案》（見(jiàn)附件6）緊急實(shí)施，衛生部門(mén)要加大搶救、衛生監測和監查力度，迅速查明衛生事件原因，有針對性地開(kāi)展救護。
�。�10）當因供水危機事件發(fā)生并出現一定程度的市民恐慌時(shí),指揮部應按照《無(wú)錫市突發(fā)供水危機社會(huì )穩定方案》（見(jiàn)附件10）做好維護社會(huì )穩定工作。
以上措施可根據情況需要合并進(jìn)行。
5.5.2應急監測
按照本預案的職責分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛生局都負有供水質(zhì)量應急監測責任，分別對自來(lái)水出廠(chǎng)水、水源地保護水和自來(lái)水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點(diǎn)的監測都不少于每2小時(shí)取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來(lái)水各飲用指標每2小時(shí)報告一次。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導也要不間斷的深入水廠(chǎng)、水源面親自查看，實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)掌握監測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時(shí)做出分析判斷和預測，不斷提出工作意見(jiàn)和建議。
5.5.3應急監察
市市政公用局監察機構組成城市供水突發(fā)事件應急監察組，負責III級以下事件應急處置情況的監察工作。市紀委、監察局在I級和II事件發(fā)生時(shí)組成監察組，負責重大和特別重大供水危機事件發(fā)生時(shí)的監察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門(mén)監察室配合應急監察組工作。應急監察組在接到監察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現場(chǎng)，了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監督、協(xié)助指導現場(chǎng)的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進(jìn)行調查，收集證據；做好應急指揮部交辦的其它任務(wù)。
5.6應急安全與防護
�。�1）現場(chǎng)處置人員的安全
現場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型事件的特點(diǎn)（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)的規定�，F場(chǎng)監測、監察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進(jìn)入事件現場(chǎng)，以確保自身安全。
�。�2）受影響群眾的安全
根據供水危機事件的性質(zhì)（如氯氣泄漏、水質(zhì)事故），指揮部通過(guò)媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關(guān)部門(mén)和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據需要設立緊急避難場(chǎng)所和為群眾提供食物等。
5.7應急支援
當供水危機事件不斷擴大和復雜化，且連續發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時(shí)，要及時(shí)向中央、省委和、兄弟城市、有關(guān)科研單位和有相關(guān)性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時(shí)可通過(guò)國家和外事機構向國際友好城市和單位及個(gè)人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。
5.8信息發(fā)布
為了保障信息的準確無(wú)誤，無(wú)錫市供水事故有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市政府相關(guān)機構對外發(fā)布，以滿(mǎn)足居民知情權。信息發(fā)布應及時(shí)、準確，供水企業(yè)及其它部門(mén)和個(gè)人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息和預警號令，隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)程的展開(kāi)，逐步發(fā)布真實(shí)信息和預警轉換號令，及時(shí)解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
5.9應急結束
供水事故應急處置工作完成，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復正常供水�，F場(chǎng)應急指揮機構同時(shí)撤銷(xiāo)。預警號令發(fā)布機構根據供水行業(yè)行政主管部門(mén)的審核結果，確認應急情況不復存在的情況下，向社會(huì )宣布解除號令，應急狀態(tài)終止。
6、后期處理
6.1善后處置
供水危機事件發(fā)生地的應會(huì )同市有關(guān)部門(mén)，積極穩妥、認真細致地做好危機過(guò)后的有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結經(jīng)驗，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應急防范措施。
6.2費用清算
對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應根據有關(guān)評估結果給予相應的補償。市有關(guān)主管部門(mén)要按照規定及時(shí)調撥救助資金和物資。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管機構要督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
6.3綜合評估
市有關(guān)主管部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地區，對供水危機的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應根據事件等級，應分別在應急終止后的30天、20天、10天和5天內完成。
綜合評估報告應包括的主要內容：
�。�1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；
�。�2）分析、評估事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）；
�。�3）分析、評估采取的主要應急措施及其有效性；
�。�4）事件結論、主要經(jīng)驗教訓，事件責任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等；
�。�5）從城市供水系統的規劃、設計、運行、管理等方面提出改進(jìn)建議等。
6.4事件總結
綜合評估結束后，市有關(guān)主管部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地區全面總結應急處置工作，并形成書(shū)面材料報送市政府。
7、保障措施
各級政府和有關(guān)部門(mén)要根據總體預案，按照職責分工和相關(guān)子方案做好供水危機的應對工作。要調動(dòng)各方力量，統籌安排，采取切實(shí)有效保障措施，保證應急救援工作的需要。
7.1隊伍保障
各應急處置機構都要建立自己的應急搶險專(zhuān)業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據事件發(fā)生的級別和工作實(shí)際隨時(shí)調用。
�。�1）工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
�。�2）應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關(guān)工作人員及社會(huì )半專(zhuān)業(yè)性力量組成，平時(shí)要做好一定的計劃準備，必要時(shí)也可以臨時(shí)從社會(huì )征集。
�。�3）應急管理力量：由各級供水主管部門(mén)的有關(guān)人員組成，擔負接收同級政府和上級主管部門(mén)的應急指令，并與水利、環(huán)保、農林等有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調及信息交換，協(xié)調和組織各有關(guān)單位的應急力量對供水危機進(jìn)行應急處置。
7.2技術(shù)保障
各有關(guān)應急處置機構的監測、化驗、試驗分隊和專(zhuān)家庫都是供水危機應對的重要技術(shù)保障力量，要及時(shí)提供現場(chǎng)救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，要建立儲備數據庫隨時(shí)調用。專(zhuān)家組由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見(jiàn)。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監測和分析處理儀器設備，為應對供水危事件提供有力的技術(shù)支持。
7.3交通和運輸保障
市公安局負責組織與實(shí)施緊急處置的交通安全保障，依法實(shí)施道路交通管制。市交通局負責并依法實(shí)施有關(guān)航運管制，同時(shí)組織、協(xié)調各類(lèi)應急保障物資的調運。相關(guān)市（縣）區要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。
7.4通信保障
市電信主管部門(mén)和江蘇電信無(wú)錫分公司、江蘇移動(dòng)無(wú)錫分公司、中國聯(lián)通無(wú)錫分公司等負責承擔應急通信保障，并負責實(shí)施應急通信的組織指揮。
�。�1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應急響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度，以保證應急響應期間應急領(lǐng)導小組同各級政府、省應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組專(zhuān)家通信聯(lián)絡(luò )的需要。
�。�2）開(kāi)發(fā)全市突發(fā)供水危機環(huán)境信息和救援力量信息數據庫，建立突發(fā)供水危機信息管理系統。加強突發(fā)供水危機監測預警系統，完善各類(lèi)突發(fā)供水危機預警指數和等級標準。
�。�3）建立跨部門(mén)、多手段、多路由、有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合的反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信手段。突發(fā)供水危機事件現場(chǎng)與供水行業(yè)行政主管部門(mén)之間實(shí)現視頻、音頻、數據信息的雙向傳遞。
7.5醫療衛生保障
突發(fā)供水危機發(fā)生后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實(shí)施。
7.6治安保障
突發(fā)供水危機發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛工作。事件所在地區縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區組織要積極組織開(kāi)展群防聯(lián)防，配合公安部門(mén)及時(shí)掌握社會(huì )動(dòng)態(tài)，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
7.7物資保障
建立和完善應對供水危機的物資保障機制，滿(mǎn)足處置工作的需求。
�。�1）突發(fā)供水危機發(fā)生后，由市經(jīng)貿委負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區群眾日常用水的市場(chǎng)供應。市藥品監督管理局負責組織藥品的儲存、供應。應急物資的調用，由市供水行業(yè)行政主管部門(mén)組織協(xié)調，各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。
�。�2）建立突發(fā)供水危機應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，積極培育和提升經(jīng)濟動(dòng)員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。同時(shí)積極探索由實(shí)物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過(guò)建立應急生產(chǎn)啟動(dòng)運行機制，實(shí)現應急物資動(dòng)態(tài)儲備。
�。�3）建立與其他省市和地區物資調劑供應渠道，以便需要時(shí)可迅速調入應急物資；必要時(shí)可依據相關(guān)法律法規，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
7.8資金保障
市政府設立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時(shí)相關(guān)部門(mén)應備有足夠的應對突發(fā)供水危機應急所必需的專(zhuān)項資金和有關(guān)救援物資儲備資金。
7.9教育和培訓
市供水行業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門(mén)，通過(guò)圖書(shū)、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳節水、環(huán)保和應急法律法規和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級和各有關(guān)方面要結合實(shí)際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，嚴格考核，保證質(zhì)量，切實(shí)提高其專(zhuān)業(yè)技能。
7.10演習和演練
市供水行業(yè)行政主管部門(mén)應協(xié)同市有關(guān)部門(mén)對處置突發(fā)供水危機的各項子方案進(jìn)行演習，檢驗應急措施落實(shí)情況和各部門(mén)的應急響應能力。市應急指揮機構應結合實(shí)際情況，制定應急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性，提高應急響應能力。各區縣（區、縣供水主管部門(mén)）要結合當地實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。
8、獎懲與責任追究
突發(fā)供水事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
8.1獎勵
對突發(fā)供水事故應急管理工作中有下列表現之一的集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
�。�1）出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的。
�。�2）在防止或搶救事故災難中表現突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
全市各級各類(lèi)部門(mén)在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的。
�。�2）未依照規定完成突發(fā)供水危機應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。
�。�3）突發(fā)供水危機發(fā)生后，對上級有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
�。�4）在對突發(fā)供水危機事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
�。�5）有關(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的。
�。�6）有其他失職、瀆職行為的。
9、附則
9.1預案管理
本預案由市政府辦公室會(huì )同市有關(guān)部門(mén)制定，并根據情況變化及時(shí)修訂完善。本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中有新的發(fā)現時(shí)，由市政府辦公室及時(shí)修訂。
9.2預案解釋
本預案的主體部分由市政府辦公室負責制定，并由市政府辦公室負責解釋。作為本預案重要內容的附件部分各方案，由市各相關(guān)部門(mén)制定，并由其相關(guān)部門(mén)負責解釋和適時(shí)修改。江陰市和宜興市區域供水應急預案根據當地實(shí)際情況另行制定，報市政府備案，并列入本專(zhuān)項應急預案附件。
9.3預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行。
冰凍天氣供水的應急預案 8
為應對可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低災害損失，切實(shí)保障農村飲水安全和社會(huì )穩定，根據市委、市政府相關(guān)會(huì )議精神及農村供水管理規程相關(guān)要求，編制本預案。
本預案適用于全市范圍內農村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災的預防和應急處置。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展抗寒防凍專(zhuān)項安全檢查
極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮（辦、處、區）安排各供水單位對供水設施進(jìn)行全面維護，組織力量對各自管轄范圍內的供水工程的機電設備設施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設施等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時(shí)整改，確保問(wèn)題整改到位。
市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專(zhuān)班，由局領(lǐng)導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進(jìn)行專(zhuān)項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間，持續包片督導檢查，發(fā)現問(wèn)題一線(xiàn)應急指揮，包片領(lǐng)導至極端低溫雨雪冰凍災害天氣結束。
�。ǘ┛购纼龇婪豆ぷ�
1.水廠(chǎng)運行設施
�。�1）加強對供水機泵、配電線(xiàn)路、電氣控制柜等重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行全面檢查，對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類(lèi)設備的良好運行。針對冬季特點(diǎn)，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標。
�。�2）水廠(chǎng)準備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。
�。�3）對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障。
�。�4）對水廠(chǎng)所有設備加大維護、巡檢，保證設備的正常運行，保障供水的正常。
�。�5）堅持24小時(shí)值班備勤，人員和設備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
2.管網(wǎng)設施
�。�1）仔細排查所轄供水區域內供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開(kāi)拉網(wǎng)式普查，做好相應防凍工作。
�。�2）備好發(fā)電機、焊機、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設備。
�。�3）展開(kāi)拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門(mén)、確保大小管道安全暢通。
�。�4）搶修車(chē)做好維護保養，隨時(shí)保證搶修的需要。
3.水表設施
加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料，滿(mǎn)足各種可能出現的'水表等更換需求。
�。ㄈ⿷彼�
各供水單位要就近選擇好的水源作為應急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。
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各供水單位要迅速組建應急供水專(zhuān)班，專(zhuān)班人員配備不少于5人，應急專(zhuān)班調整及調度由市局領(lǐng)導小組統一指揮調度。
�。ㄎ澹┪镔Y和后勤保障工作
極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據各自實(shí)際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。
官山鎮、鹽池河鎮、白楊坪林區、大溝林區、土關(guān)埡鎮等重點(diǎn)山區鎮要建立相應的應急預案并開(kāi)展重點(diǎn)應急演練，準備應急供水車(chē)輛各1輛，當冰凍災害發(fā)生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時(shí)，立即采取向受災區派出送水車(chē)送水，全力保障應急供水到位。應急搶險所需車(chē)輛、設備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)，災害期間發(fā)生費用據實(shí)申報統籌解決。
�。┘夹g(shù)保障
各鎮（辦、處、區）人民政府組織力量成立應急搶險技術(shù)組，市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專(zhuān)家組，給各供單位提供技術(shù)指導。
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1.加強對用戶(hù)宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶(hù)入戶(hù)或表后管道的責權問(wèn)題，日常維護全部由用戶(hù)負責，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
2.加大媒體平臺進(jìn)行宣傳。各鎮（辦、處、區）及供水管理單位要通過(guò)微信、qq、報刊、電視、上門(mén)服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進(jìn)行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護水表閘閥等供水設施的信息，發(fā)動(dòng)居民積極做好供用水設施防凍防護工作，降低供用水設施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來(lái)的生活不便。
3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時(shí)加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮（辦、處、區）應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶(hù)遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。
�。ㄒ唬╊A警
根據信息監測和收集的情況，認真組織討論分析，科學(xué)研判，對可能發(fā)生的冰凍災害進(jìn)行預警，預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農村飲水安全冰凍災害分為四級：i級（特別重大）、ii級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般）依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.i級（特別重大）
冰凍災害造成全市總計2萬(wàn)人以上或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.8萬(wàn)人以上飲水無(wú)法保障的。
2.ii級（重大）
冰凍災害造成全市總計1.5-2萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.5-0.8萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。
3.ⅲ級（較大）
冰凍災害造成全市總計1-1.5萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.1-0.5萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。
4.ⅳ級（一般）
冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.05-0.1萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。
�。ǘ╊A警發(fā)布
預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。
�。ㄈ⿷表憫�
出現冰凍災害達到預警等級時(shí)，各鎮（辦、處、區）及各供水單位應在2小時(shí)內向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進(jìn)行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動(dòng)執行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮（辦、處、區）、村負責組織實(shí)施本區域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務(wù)區域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
1.i級應急響應
當發(fā)生特別重大冰凍災害（i級）時(shí)，由市水利和湖泊局會(huì )進(jìn)行科學(xué)研判后提請市人民政府分管副市長(cháng)主持會(huì )商，布置啟動(dòng)i級應急響應。
�。�1）迅速組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在2小時(shí)內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
�。�2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現場(chǎng)處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。
�。�3）冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門(mén)報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
2.ii級應急響應
當發(fā)生重大冰凍災害（ii級）時(shí)，由市水利和湖泊局局長(cháng)主持會(huì )商，布置啟動(dòng)ii級應急響應。
�。�1）迅速組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關(guān)部門(mén)應立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
�。�2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現場(chǎng)處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。
�。�3）冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門(mén)報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.ⅲ級應急響應
當發(fā)生較大冰凍災害（ⅲ級）時(shí)，由市水利和湖泊局局長(cháng)或委托市水利局分管副局長(cháng)主持會(huì )商，布置啟動(dòng)ⅲ級應急響應。
�。�1）迅速組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
�。�2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現場(chǎng)處置。
�。�3）冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當地政府和市（縣）級主管部門(mén)報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
4.ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般冰凍災害（ⅳ級）時(shí)，由市水利和湖泊局分管副局長(cháng)主持會(huì )商，布置啟動(dòng)ⅳ級應急響應。
�。�1）迅速組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在2小時(shí)內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時(shí)加強調度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。
�。�2）各鎮（辦、處、區）應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現場(chǎng)處置。
�。�3）冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門(mén)報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
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當冰凍災害發(fā)生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時(shí)，當地政府可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員和施工隊伍對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災
在市委、市政府統一領(lǐng)導下，由市水利和湖泊局協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災情帶來(lái)影響。
�。�1）現場(chǎng)組織
搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現場(chǎng)，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設立搶修標志，再進(jìn)行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導等負責人在現場(chǎng)負責組織協(xié)調工作。
�。�2）搶修時(shí)限
成立搶修專(zhuān)班，建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置，水廠(chǎng)設備故障在2小時(shí)內修復，用戶(hù)水表凍壞在24小時(shí)內更換，用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的地面部分在24小時(shí)內修復，用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的墻面部分在48小時(shí)內修復（若天氣惡劣則待施工條件許可后開(kāi)始施工）。
2.社會(huì )力量動(dòng)員與參與
出現冰凍災害后，在市委、市政府領(lǐng)導下，市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險、修復工作，確保工程盡快恢復供水。
3.應急結束
當冰凍災害得到有效控制，災區居民基本生活用水得到保證時(shí)，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣布應急結束。協(xié)助各鎮（辦、處、區）、村進(jìn)一步修復供水基礎設施，全面恢復供水。
本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關(guān)解釋。
冰凍天氣供水的應急預案 9
為確保我縣主要區域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進(jìn)行。最大程度低預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障廣大居民的生活，制定本預案。
1.高度重視，加強領(lǐng)導
制定抗寒保供組織方案，提高應急處理能力；堅持問(wèn)題導向，召開(kāi)抗寒保供專(zhuān)題會(huì )，部署落實(shí)防寒保供各項工作，提前梳理排查安全隱患，實(shí)現全方位排查、確保防寒保供工作做實(shí)做細致，保障冬季供水安全。
2.科學(xué)預防，做好宣傳
提醒廣大居民繼續做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶(hù)做好戶(hù)內水表防寒防凍知識宣傳，對家中的水表、水管等裸露的供水設施用廢舊的棉絮進(jìn)行包裹，夜間關(guān)窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開(kāi)龍頭使水流成線(xiàn)，保證管內自來(lái)水的`流動(dòng)來(lái)防止凍結。
3.制定措施，加強巡查
客戶(hù)服務(wù)中心加強管網(wǎng)巡查人員的`配備力量，加大對管網(wǎng)、閘門(mén)、消防栓、水表的檢查工作，搶險堆實(shí)行24小時(shí)雙班值勤，遇到突發(fā)事故，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，努力把損失降到最低限度。
一旦發(fā)生管道凍結無(wú)水現象，請關(guān)閉表前及室內閥門(mén)，少許擰開(kāi)龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來(lái)管道內壓力，避免管道或管件開(kāi)裂），請及時(shí)撥打縣自來(lái)水公司24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)：xxx（24小時(shí)），xxx（白天）。
冰凍天氣供水的應急預案 10
一、 背景
極寒天氣（如氣溫降至-10℃或以下）可能導致水管結冰、供水設施損壞，從而影響居民的正常用水。因此，提前制定應急預案，保障供水系統的可靠性和穩定性顯得尤為重要。
二、 應急預案目標
保障在極寒天氣下的供水安全與穩定，確保居民用水需求。
提高應急響應能力，減少極寒天氣對供水系統的影響。
加強對供水設施的維護和管理，及時(shí)處理突發(fā)情況。
三、 組織架構
應急指揮部：由供水公司和地方政府相關(guān)部門(mén)組成，負責統籌協(xié)調應急工作。
指揮長(cháng)：水務(wù)公司總經(jīng)理
副指揮：相關(guān)部門(mén)負責人
成員：供水調度人員、維修人員、安全員等
工作小組：
信息收集組：負責天氣信息和用戶(hù)信息的`收集與反饋。
應急維修組：負責現場(chǎng)設備檢查和維護，快速處理水管故障。
宣傳組：負責向居民宣傳應急措施，提供用水指導。
四、 應急措施
供水設施檢查與維護：
在冬季來(lái)臨之前，對供水管網(wǎng)、閥門(mén)、泵站等設施進(jìn)行全面檢查和保溫處理。
在極寒天氣預測后，增加巡查頻次，確保設備正常運作。
保溫措施：
對容易結冰的管道及閥門(mén)進(jìn)行保溫處理，如使用保溫材料包裹。
在關(guān)鍵節點(diǎn)加裝電伴熱帶，以防管道結冰。
水源調度：
根據天氣變化，適時(shí)調整水源調度，確保水源的穩定供應。
兒工適時(shí)抽取水庫或地下水，增加供水量。
應急供水：
制定應急供水方案，如果出現水管凍裂等情況，立即啟動(dòng)備用水源。
設立臨時(shí)供水點(diǎn)，向受影響居民提供飲用水。
信息發(fā)布與反饋：
通過(guò)多渠道（如微信公眾號、社區公告等）向居民發(fā)布供水預警信息和使用指導。
收集居民反饋，及時(shí)了解供水狀況和需求。
五、 恢復方案
事故處理：
對于出現的水管凍裂、破損等問(wèn)題，立即組織應急維修組進(jìn)行搶修，確保盡快恢復供水。
維修完畢后，進(jìn)行全面檢查，確保供水系統正常運作。
后期分析與評估：
在極寒天氣結束后，對應急響應措施進(jìn)行總結和評估。
收集各方意見(jiàn)，修訂和完善供水應急預案，提高應對能力。
六、 總結
通過(guò)實(shí)施極寒天氣供水應急預案，確保在極端氣候條件下能及時(shí)有效地進(jìn)行應急響應，保障居民的基本用水需求。我們將繼續加強供水設施的管理與維護，不斷完善應急預案，提高應急能力。
冰凍天氣供水的應急預案 11
一、預案目標
確保極寒天氣下供水系統的安全、穩定運行，減少因嚴寒天氣導致的供水故障，保障居民的正常用水需求。
二、應急組織架構
成立應急領(lǐng)導小組，由公司領(lǐng)導擔任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人擔任副組長(cháng)，負責全面指揮、協(xié)調應急工作。
設立應急行動(dòng)小組，由客服中心、運營(yíng)中心、管網(wǎng)部和水廠(chǎng)等部門(mén)組成，負責具體的搶修、調度和協(xié)調工作。
三、應急措施
1. 強化應急值守
嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班制度和24小時(shí)值班制度，確保應急行動(dòng)小組人員隨時(shí)待命。
客服中心、管網(wǎng)部和水廠(chǎng)等部門(mén)保持通訊暢通，及時(shí)響應和處理供水故障。
2. 加強用戶(hù)宣傳和教育
通過(guò)微信公眾號、短信、宣傳單等方式，向用戶(hù)宣傳極寒天氣下的用水安全知識和保溫措施。
提醒用戶(hù)關(guān)閉背陰房間的窗戶(hù)，保證室內溫度在零度以上，對水管、水表、水龍頭等用水設施做好保溫措施。
3. 加強管網(wǎng)巡查和維護
管網(wǎng)部增加巡查頻次，對供水管道、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設施等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現隱患及時(shí)整改。
對暴露在室外的水管、水表、水龍頭等用水設施進(jìn)行包扎保溫處理。
4. 儲備應急物資和設備
運營(yíng)部提前備齊搶修所需的物資和設備，如防寒防凍物資（凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等）、搶修工具等。
確保搶修車(chē)輛和設備的良好運行，隨時(shí)待命。
5. 應急搶修和處置
客服中心接到用戶(hù)報修電話(huà)后，第一時(shí)間調度搶修值班人員趕赴現場(chǎng)。
搶修人員到達現場(chǎng)后，迅速查明故障原因，采取有效措施進(jìn)行搶修，盡量減少用戶(hù)的損失。
對已凍住的水管和水表，采用正確的解凍方法，如用電吹風(fēng)烘吹、用熱毛巾包裹后用溫水澆淋等，避免使用火直接烘烤或用開(kāi)水急燙等方法。
6. 加強水質(zhì)監測和保障
水質(zhì)監測部加強水質(zhì)監測頻次，確保供水水質(zhì)安全。
對群眾反映的水質(zhì)變化問(wèn)題及時(shí)采樣檢測，并公布檢測結果，消除群眾顧慮。
四、后期總結與評估
應急工作結束后，對應急預案的執行情況進(jìn)行總結和評估，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
對在應急工作中表現突出的個(gè)人和部門(mén)進(jìn)行表彰和獎勵。
五、注意事項
在執行應急預案時(shí)，要嚴格遵守安全操作規程，確保搶修人員的安全。
要加強與用戶(hù)的'溝通和聯(lián)系，及時(shí)解答用戶(hù)的疑問(wèn)和訴求。
要密切關(guān)注天氣變化，提前做好預防和準備工作。
通過(guò)以上預案的制定和執行，可以最大程度地減少極寒天氣對供水系統的影響，保障居民的正常用水需求。
冰凍天氣供水的應急預案 12
一、總則
編制目的
為有效應對極寒天氣對供水系統造成的影響，保障城市居民的正常用水，提高供水企業(yè)在極端惡劣天氣條件下的應急處置能力，特制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于本市行政區域內發(fā)生極寒天氣時(shí)，供水系統的應急處置工作，包括水源地、水廠(chǎng)、供水管網(wǎng)、二次供水設施等環(huán)節。
工作原則
堅持 “以人為本、安全第一，預防為主、平戰結合，統一領(lǐng)導、分級負責，快速反應、協(xié)同應對” 的原則。
二、組織指揮體系及職責
應急指揮中心
成立以供水企業(yè)主要領(lǐng)導為總指揮，各相關(guān)部門(mén)負責人為成員的應急指揮中心。負責極寒天氣供水應急工作的統一領(lǐng)導、組織協(xié)調和決策指揮。
總指揮職責：全面負責應急工作的指揮和協(xié)調，下達應急處置指令，組織調配應急資源，向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告應急處置情況等。
成員職責：按照職責分工，負責組織實(shí)施各自部門(mén)的應急處置工作，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作，及時(shí)向總指揮匯報工作進(jìn)展情況等。
應急處置工作小組
搶修搶險組：由維修部門(mén)人員組成，負責供水管網(wǎng)、水表、閥門(mén)等設施的搶修搶險工作，及時(shí)恢復供水。
水質(zhì)監測組：由水質(zhì)檢測部門(mén)人員組成，負責對水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水等水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，確保水質(zhì)安全。
物資保障組：由物資供應部門(mén)人員組成，負責應急物資的采購、儲備、調配和管理，保障應急物資的充足供應。
信息發(fā)布組：由宣傳部門(mén)人員組成，負責通過(guò)多種渠道向社會(huì )公眾發(fā)布供水信息，包括停水通知、恢復供水時(shí)間等，解答公眾疑問(wèn)，穩定社會(huì )情緒。
客戶(hù)服務(wù)組：由客服中心人員組成，負責接聽(tīng)用戶(hù)咨詢(xún)和投訴電話(huà)，記錄用戶(hù)反映的問(wèn)題，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，并跟蹤處理結果，向用戶(hù)反饋。
三、預警與應急響應
預警機制
與氣象部門(mén)建立密切聯(lián)系，及時(shí)獲取極寒天氣預警信息。當氣象部門(mén)發(fā)布極寒天氣預警時(shí)，立即啟動(dòng)本應急預案的預警程序。
加強對供水系統的實(shí)時(shí)監測，通過(guò)壓力監測點(diǎn)、流量監測設備等，密切關(guān)注供水系統的運行狀況。一旦發(fā)現供水壓力異常下降、流量突變等情況，及時(shí)進(jìn)行分析研判，發(fā)出預警信號。
應急響應級別
根據極寒天氣對供水系統影響的程度，將應急響應分為四級：
�、� 級響應（一般）：極寒天氣導致局部供水管網(wǎng)輕微受損，影響范圍較小，涉及用戶(hù)數量較少。
�、� 級響應（較大）：極寒天氣造成部分供水管網(wǎng)破裂、漏水，影響一定區域內的供水，涉及用戶(hù)數量較多。
�、� 級響應（重大）：極寒天氣導致主要供水管網(wǎng)嚴重受損，多個(gè)區域供水受到較大影響，可能出現大面積停水情況。
�、� 級響應（特別重大）：極寒天氣引發(fā)水源地設施損壞、水廠(chǎng)設備故障等重大問(wèn)題，全市供水系統面臨癱瘓危險。
應急響應行動(dòng)
應急指揮中心立即向上級政府報告，請求啟動(dòng)全市層面的應急聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調各方力量共同參與應急處置。
搶修搶險組在全市范圍內調配搶修人員和設備，全力搶修水源地設施、水廠(chǎng)設備和供水管網(wǎng)，不惜一切代價(jià)盡快恢復供水。
水質(zhì)監測組密切關(guān)注水質(zhì)變化，與環(huán)保等部門(mén)協(xié)同配合，確保水源安全。
物資保障組全方位保障應急物資供應，包括從周邊地區緊急調配物資。
信息發(fā)布組利用一切可利用的媒體資源，及時(shí)、準確、全面地向社會(huì )公眾發(fā)布應急處置信息，引導公眾配合應急工作。
客戶(hù)服務(wù)組設立 24 小時(shí)專(zhuān)人值守，及時(shí)處理用戶(hù)問(wèn)題，并主動(dòng)回訪(fǎng)用戶(hù)，了解用戶(hù)需求和意見(jiàn)。
啟動(dòng)應急供水調度預案，調整供水壓力和流量，優(yōu)先保障居民生活用水和重要用戶(hù)用水。
搶修搶險組集中優(yōu)勢力量，全力搶修受損的主要供水管網(wǎng)設施，同時(shí)對可能出現問(wèn)題的管網(wǎng)設施進(jìn)行預防性搶修。
水質(zhì)監測組加密水質(zhì)監測頻次，對水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水進(jìn)行全面監測，確保水質(zhì)符合國家標準。
物資保障組緊急采購應急物資，拓寬物資采購渠道，確保物資供應不斷檔。
信息發(fā)布組持續通過(guò)各種媒體滾動(dòng)發(fā)布停水信息、應急處置進(jìn)展情況和恢復供水計劃，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，穩定公眾情緒。
客戶(hù)服務(wù)組增加客服人員，延長(cháng)服務(wù)時(shí)間，確保用戶(hù)咨詢(xún)和投訴電話(huà)暢通無(wú)阻，及時(shí)處理用戶(hù)問(wèn)題。
應急指揮中心協(xié)調相關(guān)部門(mén)，如交通、電力等，為應急處置工作提供保障。
在 Ⅳ 級響應行動(dòng)的基礎上，物資保障組及時(shí)調配應急物資，確保搶修所需的材料、設備充足供應。
搶修搶險組合理調配搶修力量，擴大搶修范圍，加快搶修進(jìn)度，盡快恢復供水。同時(shí)，采取臨時(shí)供水措施，如設置臨時(shí)供水點(diǎn)、調配水車(chē)送水等，保障居民基本生活用水需求。
信息發(fā)布組加大信息發(fā)布力度，通過(guò)電視臺、廣播電臺等媒體向社會(huì )公眾廣泛發(fā)布停水信息和應急處置進(jìn)展情況，引導公眾合理安排生活用水。
應急指揮中心及時(shí)向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告應急處置情況，爭取上級支持和指導。
搶修搶險組迅速組織人員趕赴現場(chǎng)，對受損的供水管網(wǎng)設施進(jìn)行搶修，爭取在最短時(shí)間內恢復供水。
水質(zhì)監測組加強對水質(zhì)的`監測頻率，確保水質(zhì)不受影響。
信息發(fā)布組通過(guò)短信、微信公眾號等方式向受影響區域的用戶(hù)發(fā)布停水通知和預計恢復供水時(shí)間，告知用戶(hù)相關(guān)注意事項。
客戶(hù)服務(wù)組做好用戶(hù)咨詢(xún)和投訴電話(huà)的接聽(tīng)工作，耐心解答用戶(hù)疑問(wèn)，及時(shí)反饋用戶(hù)問(wèn)題處理情況。
四、應急處置措施
供水管網(wǎng)搶修
搶修人員接到搶修任務(wù)后，應在規定時(shí)間內到達現場(chǎng)，迅速確定搶修方案，組織實(shí)施搶修。
對于一般性的管道破裂、漏水，采用快速搶修接頭、哈夫節等設備進(jìn)行搶修，縮短停水時(shí)間。
對于較大規模的管道損壞，如管道斷裂、爆管等，需先進(jìn)行止水作業(yè)，然后進(jìn)行管道更換或修復。在搶修過(guò)程中，要注意安全防護，防止發(fā)生次生事故。
水源地與水廠(chǎng)應急處置
加強對水源地的巡查和保護，在極寒天氣下，采取破冰、除雪等措施，確保取水口正常運行。如水源地設施受損，應立即組織搶修，必要時(shí)啟動(dòng)備用水源。
水廠(chǎng)要加強設備維護和運行管理，對易受凍的設備提前采取保暖措施，如包裹保溫材料、安裝伴熱帶等。一旦設備發(fā)生故障，應迅速組織技術(shù)人員進(jìn)行搶修，確保水廠(chǎng)正常供水。
二次供水設施保障
組織人員對二次供水設施進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查水箱、水泵、管道等設施的保暖情況和運行狀況。對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，如修復保溫層、更換損壞的設備部件等。
加強對二次供水設施的水質(zhì)監測，增加監測頻次，確保二次供水水質(zhì)安全。如二次供水水質(zhì)受到污染，應立即采取清洗、消毒等措施進(jìn)行處理。
應急供水保障
當出現大面積停水情況時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急供水方案，通過(guò)設置臨時(shí)供水點(diǎn)、調配水車(chē)送水等方式，保障居民基本生活用水需求。
合理安排應急供水車(chē)輛的運行路線(xiàn)和供水時(shí)間，確保供水覆蓋范圍廣、效率高。同時(shí)，要加強對送水過(guò)程的管理，保證水質(zhì)安全和送水秩序。
水質(zhì)監測與保障
按照相關(guān)標準和規范，加強對水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)監測。在極寒天氣下，增加監測項目和頻次，重點(diǎn)監測水溫、溶解氧、微生物指標等。
一旦發(fā)現水質(zhì)異常，立即啟動(dòng)水質(zhì)應急預案，采取相應的處理措施，如增加水處理藥劑投加量、調整水處理工藝等，確保供水水質(zhì)符合國家標準。
五、后期處置
恢復正常供水
在供水系統搶修完畢后，逐步恢復正常供水�；謴凸┧^(guò)程中，要密切關(guān)注供水壓力、流量和水質(zhì)變化，及時(shí)調整供水運行參數，確保供水安全穩定。
設施檢查與修復
對在極寒天氣中受損的供水設施進(jìn)行全面檢查和評估，制定修復計劃，及時(shí)進(jìn)行修復和維護，確保供水設施恢復到正常運行狀態(tài)。
應急處置評估
應急處置工作結束后，組織對本次應急處置工作進(jìn)行全面評估。評估內容包括應急響應速度、搶修搶險效果、物資保障情況、信息發(fā)布與溝通、部門(mén)協(xié)同配合等方面，總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施，完善應急預案。
用戶(hù)溝通與補償
通過(guò)多種渠道與用戶(hù)進(jìn)行溝通，了解用戶(hù)在停水期間的困難和需求，對因停水給用戶(hù)造成的損失進(jìn)行合理補償。同時(shí)，向用戶(hù)宣傳供水應急知識，提高用戶(hù)的應急意識和自我保護能力。
六、應急保障
物資保障
建立應急物資儲備庫，儲備足夠數量的搶修材料、設備、工具、應急供水車(chē)輛以及保暖防護用品等物資。定期對應急物資進(jìn)行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態(tài)。
人員保障
組建專(zhuān)業(yè)的搶修搶險隊伍、水質(zhì)監測隊伍、客戶(hù)服務(wù)隊伍等應急隊伍，定期組織培訓和演練，提高應急隊伍的業(yè)務(wù)能力和應急處置水平。同時(shí)，建立應急專(zhuān)家庫，為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)。
技術(shù)保障
加強供水信息化建設，建立完善的供水監控系統、水質(zhì)監測系統、地理信息系統等，實(shí)現對供水系統的實(shí)時(shí)監測、遠程控制和科學(xué)管理。利用先進(jìn)的技術(shù)手段，提高應急處置工作的效率和科學(xué)性。
通信保障
建立健全應急通信聯(lián)絡(luò )機制，確保應急指揮中心與各應急處置工作小組、現場(chǎng)搶修人員之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、衛星電話(huà)等，保障在極端情況下的通信聯(lián)絡(luò )。
七、附則
預案管理與更新
本預案由供水企業(yè)負責制定、管理和更新。根據實(shí)際情況和演練評估結果，適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善，確保預案的科學(xué)性、有效性和可操作性。
預案解釋
本預案由供水企業(yè)負責解釋。
預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冰凍天氣供水的應急預案 13
一、 預案目的
及時(shí)應對極寒天氣對供水系統的影響，確保居民和公共設施的正常供水。
保障供水設施的安全運行，減少供水中斷和水損失。
提高應急處置能力，確保應急響應的迅速、有效和有序。
二、 應急準備
供水設施檢查：
定期對供水管網(wǎng)、閥門(mén)、泵站等設備進(jìn)行檢查，確保其能夠耐受低溫。
檢查水源的保護和防凍措施，必要時(shí)采取保溫措施。
人員培訓：
對供水管網(wǎng)維護與管理人員進(jìn)行極寒天氣應急培訓，掌握應急處置流程和技能。
物資儲備：
準備必要的應急物資，如保溫材料、加熱器、應急工具和設備等。
信息發(fā)布機制：
建立與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)獲取天氣預報和預警信息，做好應急準備。
三、 應急響應
啟動(dòng)預案：
當氣象部門(mén)發(fā)布極寒天氣預警時(shí)，立即啟動(dòng)供水應急預案。
監測與評估：
加強對供水設施的實(shí)時(shí)監測，評估寒冷天氣對供水系統的影響。
定期巡查供水管網(wǎng)，及時(shí)發(fā)現和處理管道凍結、破損等問(wèn)題。
搶修措施：
對出現凍堵、漏水等情況的`管道，立即組織搶修人員進(jìn)行處理。
對于影響大面積供水的突發(fā)事件，盡快制定臨時(shí)供水方案，如臨時(shí)管道鋪設或者水源調配。
供水調度：
根據信息評估及時(shí)調配供水資源，確保受影響區域的供水需求得到滿(mǎn)足。
四、 組織機構及責任分工
指揮機構：
成立應急指揮小組，由相關(guān)部門(mén)負責人組成，負責統籌協(xié)調應急工作。
職責分工：
運輸與后勤保障組：負責物資運輸和設備調配。
搶修組：負責對出現故障的'設備和管網(wǎng)進(jìn)行搶修。
信息傳播組：負責信息的收集、處理和發(fā)布，保持與居民的溝通。
五、 信息溝通
內部溝通：
確保各應急小組之間信息傳遞暢通，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )，及時(shí)傳達應急處理情況。
對外溝通：
通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體和傳統媒體向公眾及時(shí)發(fā)布寒潮預警及供水情況，告知防寒保暖措施。
六、 演練與評估
演練活動(dòng)：
定期開(kāi)展極寒天氣供水應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。
評估與改進(jìn)：
演練后及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，修訂和完善應急預案，提高應急處理能力。
冰凍天氣供水的應急預案 14
一、總則
編制目的
為有效應對極寒天氣可能對供水系統造成的影響，確保城市供水安全、穩定、可靠，最大限度地減少因極寒天氣導致的供水中斷或水質(zhì)惡化等事件對市民生活和社會(huì )經(jīng)濟的影響，特制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于本市行政區域內極寒天氣條件下城市公共供水系統的應急處置工作，包括水源地、水廠(chǎng)、輸配水管網(wǎng)、二次供水設施等環(huán)節。
工作原則
以人為本原則：將保障市民的基本生活用水需求作為首要任務(wù)，優(yōu)先采取措施恢復居民生活用水供應。
預防為主原則：加強極寒天氣的監測預警，提前做好供水設施的防寒保暖和應急物資儲備工作，預防供水事故的發(fā)生。
快速反應原則：建立健全應急響應機制，一旦發(fā)生供水突發(fā)事件，能夠迅速、有效地組織力量進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。
統一領(lǐng)導、分級負責原則：在市政府的統一領(lǐng)導下，各相關(guān)部門(mén)和供水企業(yè)按照各自職責，分級負責，協(xié)同作戰，共同做好極寒天氣供水應急工作。
二、組織機構及職責
應急指揮中心
成立以市政府分管領(lǐng)導為總指揮，市水務(wù)局、市住建局、市應急管理局、市氣象局、供水企業(yè)等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的極寒天氣供水應急指揮中心。主要職責如下：
統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全市極寒天氣供水應急處置工作。
研究決定應急處置工作中的重大事項，如應急資源調配、停水區域及時(shí)間確定等。
向市政府和上級有關(guān)部門(mén)報告應急處置工作進(jìn)展情況。
組織開(kāi)展應急處置工作的評估和總結。
應急救援隊伍
由供水企業(yè)組建專(zhuān)業(yè)的應急救援隊伍，包括搶修人員、水質(zhì)檢測人員、技術(shù)專(zhuān)家等。主要職責如下：
負責供水設施的搶修和維護工作，及時(shí)恢復供水。
對供水水質(zhì)進(jìn)行監測和檢測，確保水質(zhì)符合國家標準。
為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策建議。
各部門(mén)職責
市水務(wù)局：負責組織協(xié)調供水企業(yè)開(kāi)展應急處置工作，監督檢查供水企業(yè)應急措施的落實(shí)情況，及時(shí)向應急指揮中心報告供水設施的受損情況和應急處置進(jìn)展。
市住建局：負責協(xié)調物業(yè)管理企業(yè)做好小區內二次供水設施的防寒保暖和應急處置工作，配合供水企業(yè)開(kāi)展相關(guān)應急救援行動(dòng)。
市應急管理局：負責協(xié)調各部門(mén)之間的應急聯(lián)動(dòng)工作，提供應急物資和裝備的調配支持，參與應急處置工作的評估和總結。
市氣象局：負責極寒天氣的監測和預警工作，及時(shí)向應急指揮中心提供氣象信息，為應急決策提供依據。
供水企業(yè)：作為供水保障的主體責任單位，負責制定和實(shí)施本企業(yè)的極寒天氣供水應急預案，做好供水設施的日常維護、防寒保暖、搶修救援、水質(zhì)保障等工作，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報告供水情況和應急處置進(jìn)展。
三、預警與監測
預警發(fā)布
市氣象局負責極寒天氣的監測和預警，當預測將出現極寒天氣（如連續多日最低氣溫低于 -[X]℃）時(shí)，及時(shí)向應急指揮中心和相關(guān)部門(mén)發(fā)布預警信息。應急指揮中心根據預警信息，組織各部門(mén)和供水企業(yè)做好應急準備工作。
監測內容
供水設施運行狀況監測：供水企業(yè)通過(guò)自動(dòng)化監控系統對水源地、水廠(chǎng)、輸配水管網(wǎng)、二次供水設施等的運行參數進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，如壓力、流量、水位、水質(zhì)等，及時(shí)發(fā)現異常情況。
氣象監測：市氣象局加強對氣溫、降水、風(fēng)力等氣象要素的監測，及時(shí)向應急指揮中心提供氣象數據變化情況。
水質(zhì)監測：供水企業(yè)和相關(guān)水質(zhì)檢測部門(mén)按照規定的檢測頻率和項目對供水水質(zhì)進(jìn)行監測，重點(diǎn)關(guān)注低溫條件下可能出現的水質(zhì)問(wèn)題，如微生物超標、溶解性固體含量變化等。
四、應急響應
響應分級
根據極寒天氣對供水系統造成的影響程度，將應急響應分為四級：
�、� 級響應：極寒天氣導致局部區域供水管網(wǎng)輕微受損，出現少量用戶(hù)水壓下降或水質(zhì)輕微變化，但未造成大面積停水。
�、� 級響應：極寒天氣造成部分區域供水管網(wǎng)受損較為嚴重，出現較大范圍用戶(hù)水壓不足或水質(zhì)惡化，經(jīng)搶修短期內可恢復供水。
�、� 級響應：極寒天氣致使多個(gè)區域供水管網(wǎng)嚴重受損，大面積停水，且恢復供水時(shí)間預計較長(cháng)（超過(guò) [X] 小時(shí)）。
�、� 級響應：極寒天氣引發(fā)供水系統全面癱瘓，全市大部分地區停水，供水安全面臨極其嚴峻的形勢。
響應程序
當接到預警信息或供水事故報告后，供水企業(yè)應立即組織人員對供水設施進(jìn)行檢查和評估，確定事故等級，并向應急指揮中心報告。
應急指揮中心根據事故等級啟動(dòng)相應的應急響應級別，組織各部門(mén)和應急救援隊伍按照預案要求開(kāi)展應急處置工作。
各部門(mén)和應急救援隊伍在接到應急指揮中心的指令后，迅速趕赴現場(chǎng)，按照職責分工開(kāi)展搶險救援、水質(zhì)保障、信息發(fā)布等工作。
應急處置措施
�、� 級響應處置措施
供水企業(yè)加強對供水設施的巡查和監控，及時(shí)發(fā)現并修復輕微受損的管網(wǎng)設施。
調整供水壓力和流量，保障重點(diǎn)區域和用戶(hù)的用水需求。
對水質(zhì)進(jìn)行加密檢測，確保水質(zhì)安全。
�、� 級響應處置措施
除采取 Ⅳ 級響應處置措施外，組織專(zhuān)業(yè)搶修隊伍對受損較為嚴重的管網(wǎng)進(jìn)行搶修，采用應急供水車(chē)等設備為受影響區域的用戶(hù)提供臨時(shí)供水。
加強與相關(guān)部門(mén)和社區的溝通協(xié)調，及時(shí)發(fā)布停水信息和搶修進(jìn)展情況，做好用戶(hù)的解釋和安撫工作。
對受影響區域的二次供水設施進(jìn)行檢查和維護，防止因低溫導致的水質(zhì)污染。
�、� 級響應處置措施
進(jìn)一步加大搶修力度，調配更多的人力、物力和設備資源，優(yōu)先搶修主干管網(wǎng)和重要供水設施。
設立多個(gè)臨時(shí)供水點(diǎn)，通過(guò)消防車(chē)、灑水車(chē)等多種方式為停水區域的居民提供生活用水，并組織志愿者協(xié)助居民取水。
加強水質(zhì)監測和凈化處理，確保臨時(shí)供水的`水質(zhì)符合衛生標準。
協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好交通疏導、電力保障等工作，為搶修工作創(chuàng )造良好條件。
�、� 級響應處置措施
啟動(dòng)全市供水應急聯(lián)動(dòng)機制，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的資源，全力投入到供水搶修和恢復工作中。
緊急調配外部水源，如利用周邊城市的供水管道或啟用應急水源地，以緩解供水壓力。
組織專(zhuān)家團隊對供水系統進(jìn)行全面評估和技術(shù)指導，制定科學(xué)合理的恢復方案。
加強與媒體的溝通合作，及時(shí)、準確地向社會(huì )發(fā)布停水信息、搶修進(jìn)展和恢復供水時(shí)間等，維護社會(huì )穩定。
五、后期處置
設施修復與恢復供水
在應急處置工作結束后，供水企業(yè)應盡快組織力量對受損的供水設施進(jìn)行全面修復和維護，確保供水系統恢復正常運行。在恢復供水過(guò)程中，要按照操作規程逐步升壓，避免因壓力突變導致管網(wǎng)再次受損。同時(shí)，對恢復供水后的水質(zhì)進(jìn)行跟蹤檢測，確保水質(zhì)穩定達標。
損失評估與補償
相關(guān)部門(mén)和供水企業(yè)對極寒天氣造成的供水設施損失、應急救援費用以及用戶(hù)因停水造成的經(jīng)濟損失等進(jìn)行統計和評估。對于因政府或供水企業(yè)責任導致的用戶(hù)損失，按照有關(guān)規定給予合理補償。
應急處置工作評估
應急指揮中心組織各部門(mén)和供水企業(yè)對本次極寒天氣供水應急處置工作進(jìn)行全面評估，總結經(jīng)驗教訓，查找存在的問(wèn)題和不足之處，提出改進(jìn)措施和建議，對應急預案進(jìn)行修訂和完善。
六、應急保障
物資保障
供水企業(yè)應儲備足夠的`搶修材料、設備、工具以及應急供水車(chē)輛等物資，建立物資儲備臺賬，定期進(jìn)行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態(tài)。同時(shí)，建立應急物資調配機制，在應急狀態(tài)下能夠迅速、有效地調配物資到需要的地方。
技術(shù)保障
加強供水設施的防寒保暖技術(shù)研究和應用，采用新型保溫材料、加熱設備等對易受凍的供水設施進(jìn)行防護。建立供水應急技術(shù)專(zhuān)家庫，為應急處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)和指導。定期組織應急救援人員進(jìn)行技術(shù)培訓和演練，提高其技術(shù)水平和應急處置能力。
通信保障
建立健全應急通信網(wǎng)絡(luò )，確保應急指揮中心與各部門(mén)、供水企業(yè)、應急救援隊伍以及現場(chǎng)之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、衛星電話(huà)等，在常規通信中斷的情況下能夠保證信息傳遞。
七、宣傳、培訓與演練
宣傳教育
通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳極寒天氣供水安全知識和應急防范措施，提高市民的自我保護意識和應對能力。如提醒市民在極寒天氣下做好自家用水設施的防寒保暖工作，告知用戶(hù)在停水期間的注意事項等。
培訓工作
定期組織供水企業(yè)員工、應急救援人員以及相關(guān)部門(mén)工作人員進(jìn)行極寒天氣供水應急知識和技能培訓，使其熟悉應急預案的內容和應急處置流程，掌握應急救援設備的操作方法和防寒保暖技術(shù)要點(diǎn)，提高應急處置能力。
演練計劃
每年組織至少一次極寒天氣供水應急演練，演練內容包括預警發(fā)布、應急響應、搶修救援、水質(zhì)保障、臨時(shí)供水、信息發(fā)布等環(huán)節。通過(guò)演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，提高各部門(mén)和應急救援隊伍之間的協(xié)同作戰能力。
八、附則
預案管理
本預案由市水務(wù)局負責制定、修訂和解釋。根據實(shí)際情況和演練評估結果，適時(shí)對預案進(jìn)行調整和完善，確保預案的科學(xué)性和有效性。
預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冰凍天氣供水的應急預案 15
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營(yíng)，服務(wù)監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實(shí)際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。
水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現農村飲水安全為目標。
1.以人為本，預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。加強對農村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
3.統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
當季節性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的'水源水量不足，季節性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶(hù)儲水。
�。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點(diǎn)、定時(shí)送水。
根據農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ǘ⿲ふ倚滤袋c(diǎn)
采取增設水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無(wú)新水源點(diǎn)，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無(wú)新水源點(diǎn)，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冰凍天氣供水的應急預案 16
為確保黃州城區供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時(shí)間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：
一、組織機構：
為保證冰凍期間城區正常供水，黃岡市自來(lái)水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：
指揮長(cháng)：xx
副指揮長(cháng)：xx
另外根據防凍工作實(shí)際情況，指揮部下設四個(gè)應急小組，具體設置如下：
第一小組：安全生產(chǎn)組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
第二小組：管網(wǎng)搶修組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
第三小組：后勤保障組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
第四小組：新聞聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
二、應急預案啟動(dòng)及具體辦法。
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據實(shí)際情況，由防凍搶險指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開(kāi)展各項工作。
三、應急準備：
各應急小組根據搶險工作安排，及時(shí)就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠(chǎng)取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠(chǎng)各項應急預案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營(yíng)業(yè)所集中統一調配，負責城區管網(wǎng)的搶修工作，及時(shí)快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質(zhì)量和數量；負責應急預案所需的車(chē)輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。
2、應急小組接到報告后及時(shí)到達現場(chǎng)，詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時(shí)向搶險指揮部報告事故的具體情況。
3、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進(jìn)行實(shí)施。
4、各應急小組應將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。
5、指揮部聯(lián)絡(luò )電話(huà)：
略
五、應急預案工作要求。
1、公司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，確保應急預案的實(shí)施。
2、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
3、各應急小組應無(wú)條件執行指揮部的各項指令。
4、各應急小組組長(cháng)和公司調度中心主任在預案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場(chǎng)。
5、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的`任何人、任何部門(mén)出現問(wèn)題要追查單位和部門(mén)負責人的責任，情節嚴重將作行政處分。
六、應急終止
應急預案的終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長(cháng)王漢良宣布終止。
冰凍天氣供水的應急預案 17
根據《公司行風(fēng)評議實(shí)施方案》，結合第二階段從各方面征集到的意見(jiàn)和建議，經(jīng)初步歸類(lèi)整理成6個(gè)主要問(wèn)題和2條建議。各項整改措施由相關(guān)部門(mén)負責，公司辦公室組織協(xié)調，各部門(mén)要緊密配合，共同抓好落實(shí)。
問(wèn)題1、對因用戶(hù)忘記而未在規定時(shí)間內繳納水費所產(chǎn)生的滯納金，公司在及時(shí)提醒方面要加以完善。
分析：一是收費系統不完善，不能及時(shí)、系統地反映出來(lái)，二是制度不完善。
整改措施：⑴擬投資15萬(wàn)元對營(yíng)業(yè)所抄表收費系統進(jìn)行升級，完善收費系統，能夠更快、更詳細地將收費情況反映出來(lái)。
�、仆晟拼哔M管理制度，加強監督。
時(shí)限：中長(cháng)期措施。
責任部門(mén)：供水服務(wù)公司
問(wèn)題2、在戶(hù)表改造方面，同一單元內的住戶(hù)對待戶(hù)表改造因意見(jiàn)不統一而產(chǎn)生分歧，希望公司加大宣傳力度，多做工作，給愿意改表的用戶(hù)改。
分析：按照國家目前的規定，集體用戶(hù)以總表為管理界限，總表后的供水設施產(chǎn)權屬用戶(hù)所有，公司對總表后的用戶(hù)無(wú)管理權限，只能在用戶(hù)自愿提出申請的基礎上進(jìn)行戶(hù)表改造。
我縣物價(jià)部門(mén)對戶(hù)表改造的批復是806元/戶(hù)，公司一直執行550元/戶(hù)的'優(yōu)惠價(jià)格，公司補貼了人工。如果不實(shí)行半個(gè)單元內的住戶(hù)集體申請改造，來(lái)一戶(hù)改造一戶(hù)，一是造成重復開(kāi)挖，頻繁停水，影響用戶(hù)的出行和生活；二是重復施工，工程造價(jià)上升，公司已盡最大努力給用戶(hù)讓利了，重復施工，公司負擔太重，承擔不起。
整改措施：⑴對因少數住戶(hù)意見(jiàn)不統一而難以進(jìn)行戶(hù)表改造的，公司按照產(chǎn)權管理的原則，派人上門(mén)配合用戶(hù)做工作，多宣傳。
�、茖^大多數愿意改表，少數不愿意改表的單元，在滿(mǎn)足施工條件下，實(shí)行預留接口，滿(mǎn)足大多數用戶(hù)的要求。
時(shí)限：立即整改，在10月底前完成。
責任部門(mén)：生產(chǎn)科
問(wèn)題3、安裝自來(lái)水表收費不公開(kāi)，特別是戶(hù)表改造費用。
分析：宣傳力度不大。
整改措施：加大宣傳力度，在公司的窗口及新聞媒體上多宣傳，讓用戶(hù)了解。
時(shí)限：立即整改，在10月底前完成。
責任部門(mén)：生產(chǎn)科
問(wèn)題4、對市民反映的供水問(wèn)題處理不及時(shí)。自來(lái)水行業(yè)在設計、施工、收費方面壟斷。
分析：有對市民反映的供水問(wèn)題處理不及時(shí)的`現象發(fā)生。但在設計、施工、收費方面能?chē)栏癜凑諊业脑O計規范、定額標準來(lái)執行，并且把收費依據和收費標準進(jìn)行了公開(kāi)和公示，沒(méi)有亂收費現象。
整改措施： ⑴規范服務(wù)行為，嚴格執行星級服務(wù)標準，抓好長(cháng)效管理，對不按章辦事等違紀行為加大處罰力度，形成有效的制約、監督。
�、萍訌妼�"三來(lái)"臺帳的檢查，確保用戶(hù)反映的問(wèn)題處理及時(shí)；對用戶(hù)投訴、新聞媒體的曝光等，認真及時(shí)調查處理，并建立相關(guān)檔案，處理及時(shí)率達100%.
�、峭七M(jìn)服務(wù)公開(kāi)、公示，每年二次在新聞媒體上公示服務(wù)承諾和標準，并在服務(wù)窗口對外公布。
時(shí)限：立即整改，在11月底前完成。
責任部門(mén)：生產(chǎn)科、管線(xiàn)所、供水服務(wù)公司
問(wèn)題5、管理有不到位現象，部分窗口人員辦事有推諉現象。
分析：一是部門(mén)的管理不嚴格，二是部分窗口人員的服務(wù)技能不高，在接待用戶(hù)的過(guò)程中，有解釋不到位現象，引發(fā)用戶(hù)的誤解。
整改措施：⑴加強督查考核，狠抓"三查",一查措施是否到位，二查措施是否落實(shí)，三查群眾是否滿(mǎn)意。對"三查"中發(fā)現措施不到位、不落實(shí)，導致問(wèn)題長(cháng)期得不到解決的部門(mén)，將按有關(guān)規定，追究相關(guān)人員責任。對各部門(mén)定期抽查每年不少于2次，不定期抽查每年不少于2次。
�、茖�(shí)行一訴查實(shí)待崗制度。
�、羌訌姺⻊�(wù)技巧的培訓，提高服務(wù)技能。
時(shí)限：立即整改，在11月底前完成。
責任部門(mén)：生產(chǎn)科、管線(xiàn)所、供水服務(wù)公司
問(wèn)題6、施工結束后，掃尾工作太馬虎，要及時(shí)修復路面。
分析：管道施工結束后，恢復路面時(shí)，有一個(gè)路面自然沉降問(wèn)題，為使路面恢復后平整，可能用戶(hù)不理解路面自然沉降問(wèn)題，造成了誤解。
整改措施：⑴施工人員要多向用戶(hù)宣傳，解釋到位。
�、瓢凑辗⻊�(wù)的要求，管道施工結束后，做到場(chǎng)清、料凈，及時(shí)恢復路面，盡量不影響用戶(hù)的出行。
時(shí)限：立即整改，在10月底前完成。
責任部門(mén)：管線(xiàn)所、安裝公司
建議1、在服務(wù)規范上，要力爭更上一個(gè)層次，在服務(wù)細節上下功夫，在使用戶(hù)滿(mǎn)意上做文章，從小事做起、點(diǎn)滴做起。
措施：加強職業(yè)道德和服務(wù)規范教育，開(kāi)展服務(wù)技能培訓，提高干部職工素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)窗口和管線(xiàn)所開(kāi)展創(chuàng )示范窗口活動(dòng)，打造一支"叫得響、站得住、傳得開(kāi)"的知名服務(wù)品牌隊伍，提升供水企業(yè)形象。
建議2、加強節約用水宣傳，再遇到干旱，溧水的水不夠用了。
措施：及時(shí)向上級管理部門(mén)反映用戶(hù)的建議，與局有關(guān)職能部門(mén)配合，加強宣傳。
冰凍天氣供水的應急預案 18
20xx年，是公司實(shí)現引江供水后在新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式下謀求企業(yè)自身發(fā)展壯大之年，是供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的轉變年，是實(shí)施區域供水全覆蓋的沖刺年，是理順關(guān)系強化管理的突破年。為切實(shí)做好全縣全年供水保障工作,制定本方案。
一、主要工作措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)施引江供水復線(xiàn)工程建設
�。ǘ┗就瓿蓞^域供水增壓泵站建設
按照縣區域供水實(shí)施方案的要求，為滿(mǎn)足全覆蓋后的供水量和供水壓力需要，將建設增壓泵站五座：城東增壓泵站，設計規模5.0萬(wàn)立方米/日；孫莊增壓泵站，設計規模1.5萬(wàn)立方米/日；曲塘增壓泵站，設計規模3.5萬(wàn)立方米/日；隆政增壓泵站，設計規模3.0萬(wàn)立方米/日；李堡增壓泵站，設計規模5.0萬(wàn)立方米/日。
目前，城東增壓泵站、孫莊增壓泵站已開(kāi)工建設，上半年將建成投產(chǎn)；曲塘增壓泵站計劃3月底前完成工程的招投標并開(kāi)工建設，9月底前完成工程建設并投產(chǎn)運行；隆政增壓泵站計劃上半年完成工程設計、招投標工作并開(kāi)工建設，年底前基本完成工程建設；李堡增壓泵站3月底前完成選址，9月底前完成設計及招投標工作并開(kāi)工建設。
�。ㄈ┩瓿裳豷211至老壩港段區域供水主管道建設
城東增壓泵站至老壩港段區域供水主管道全長(cháng)為33公里，其中dn800mm管道13公里，dn600mm管道20公里，管材采用球墨鑄鐵管，局部地段采用鋼管和pe管，概算總投資約8000多萬(wàn)元。
�。ㄋ模┩七M(jìn)區域供水通水區域內鄉鎮水廠(chǎng)兼并回購
20xx年要完成大公、老壩港、角斜、李堡、西場(chǎng)、曲塘六鎮范圍內鄉鎮水廠(chǎng)的兼并回購工作，確保6鎮內的27家鄉鎮水廠(chǎng)接通長(cháng)江水，使其供水區域內的村（居）民全部飲上長(cháng)江水，為保障農村廣大居民飲水安全提供保證。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施并完成墩頭線(xiàn)、大公線(xiàn)管道施工
區域供水墩頭線(xiàn)主管道全長(cháng)約17公里，其中dn800mm管道9公里，dn600mm管道8公里，總投資約4400萬(wàn)元。
區域供水大公線(xiàn)主管道全長(cháng)約11公里，其中dn600mm管道4公里，dn500mm管道7公里，總投資約1900萬(wàn)元。
為了保證區域供水總體目標任務(wù)的完成，確保2022年底前我縣區域供水全覆蓋的實(shí)施，必須從前、從緊加快區域供水管道工程建設，為此，公司計劃加大施工力量的投入，增加施工人員，以保證墩頭線(xiàn)、大公線(xiàn)20xx年底前完成管道施工工作。
二、日常管理要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強已兼并回購鄉鎮水廠(chǎng)的管理
隨著(zhù)區域供水工作的推進(jìn)，兼并回購、接通長(cháng)江水的鄉鎮水廠(chǎng)不斷增加，給公司的管理也提出新的要求。由于鄉鎮水廠(chǎng)供水管網(wǎng)陳舊老化、供水漏失率高，供水衛生安全得不到保證，供水可靠性差，供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加，經(jīng)濟效益差，影響和制約著(zhù)供水事業(yè)的發(fā)展，為此必須下大力氣強化對鄉鎮水廠(chǎng)的管理：
一是要進(jìn)行資產(chǎn)整合，改造和調整供水管網(wǎng)，以適應引江供水高成本要求。要加強供水配套的設施建設，提高供水的安全可靠性，保證供水工作的連續性。
二是對深井水源保護區及周邊環(huán)境進(jìn)行整治，完善消毒等水處理設施，健全衛生安全管理等各項規章制度，建立供水突發(fā)事故應急預案，切實(shí)把所屬鄉鎮水廠(chǎng)的供水安全保障工作落到實(shí)處，不斷提高村（居）民生活飲用水質(zhì)量。
�。ǘ┳ズ贸鞘泄┧芾�，提高供水的安全可靠性
1.加強水質(zhì)管理。根據國家《生活飲用水衛生標準》和《江蘇省城市供水水質(zhì)管理辦法（試行）》的要求，對水質(zhì)衛生檢驗管理進(jìn)行規范，制供水崗位和中心化驗室按要求做好長(cháng)江水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的崗位檢測、抽檢、常規化驗和全分析工作。認真落實(shí)供水水質(zhì)信息報告制度，按要求向省建設廳和相關(guān)部門(mén)報告水質(zhì)情況。
2.做好供水應急管理。按照備用水源應急供水預案的要求，切實(shí)保證應急供水設施時(shí)刻處于良好狀態(tài)，做好機泵電氣設備、加礬加氯設備、水處理構筑物、工藝管道、排泥排污系統、控制閥門(mén)的日常維護和水處理設施的維護性運行，確保符合技術(shù)規范要求。備足工藝處理用混凝劑、消毒劑和深度處理用藥劑。
3.做好供水管網(wǎng)的更新改造工作。對老城區dn50mm以上腐蝕、結垢嚴重，陳舊老化管道進(jìn)行更新，采用性能好、強度高、安裝方便的球墨鑄鐵管、ppr管、pe管、鋼塑復合管等新型管材，提高供水管網(wǎng)質(zhì)量，保證供水管網(wǎng)的運行安全。對部分樹(shù)枝狀管網(wǎng)實(shí)施連通，合理布置供水管網(wǎng)，形成環(huán)狀網(wǎng)絡(luò )，減少供水死角和二次污染現象。
�。ㄈ┳ズ脙炔抗芾�，不斷提高企業(yè)管理水平
1.理順公司內部管理關(guān)系。進(jìn)一步強化維修和供水稽查的職能，維修人員實(shí)行24小時(shí)值班，添置專(zhuān)用檢修工具和檢修車(chē)輛，加快機械化搶修速度，嚴格保證維修及時(shí)率；開(kāi)展反竊水、查黑戶(hù)活動(dòng)，對多年形成的用水黑戶(hù)、黑表及私接、竊水、無(wú)表用水、違章用水現象進(jìn)行專(zhuān)項檢查，按章處理；加強對水表使用的稽查，發(fā)現水表異常情況，立即更換，開(kāi)展查表活動(dòng)，嚴禁估抄、漏抄現象；實(shí)施聽(tīng)漏工作承包管理，對探漏模擬市場(chǎng)化運作，將查出的暗漏次數、漏失量與收入掛鉤，調動(dòng)探漏人員的積極性，有效推動(dòng)探漏工作的開(kāi)展。通過(guò)以上措施，減少水量漏失，提高經(jīng)濟效益。
2.加強崗位責任制考核。以部門(mén)為單位建立以經(jīng)濟指標和工作目標為主要內容的崗位責任制考核體系。對工作量可量化的崗位實(shí)行計件工資制；對工作量可定額取費的崗位，實(shí)行定額工資制；職能科室根據職責范圍和工作內容考核。部門(mén)內部實(shí)行二次分配，拉開(kāi)分配檔次，使職工收入體現責、權、利的有機結合，形成目標同向、工作同步、責任同負、考核一體的管理機制，充分調動(dòng)職工的積極性。
3.加大戶(hù)表改造工作力度。公司將整合人力資源，加大戶(hù)表改造工作的力度，在做好總表用戶(hù)的宣傳解釋工作的'同時(shí)，對戶(hù)改工程要精心設計和組織，不斷提高戶(hù)表改造工程的質(zhì)量，力爭基本完成戶(hù)表改造工作任務(wù)。
4.加強技術(shù)管理。按公司給水工程管理實(shí)施細則的要求，以制度為抓手，規范工程安裝各環(huán)節的管理，理順工作程序，對不按技術(shù)要求設計和施工、未經(jīng)驗收合格的工程一律不得發(fā)放施工補助和獎金；強化二次供水管理，理順高層住宅二次供水設施的建設、維護和運行管理體制，明確運行管理責任，切實(shí)改善高層住宅二次供水水質(zhì)，保證二次供水用戶(hù)的用水衛生安全；加強公司信息化建設，整合信息平臺，使公司形象和現代化管理水平得到有效提升。
5.做好日�；A管理工作。加強原材料采購及使用的管理，材料采購按照“質(zhì)量合格、價(jià)格合理”的原則，把好物資供應關(guān)，公司所用管材及其他輔料一律實(shí)行比價(jià)招標，有效降低采購成本；強化安裝工程預決算管理，做好工料耗用核算，完善施工監管和考核機制，提高工程施工質(zhì)量和現場(chǎng)管理水平。強化對抄表、收費、追繳、拆換表、修校表的管理，實(shí)行抄表人員的輪崗制度，杜絕人情水、無(wú)表用水現象。實(shí)施對疑難水費用戶(hù)的追繳，提高水費回收率。強化對招待費、零雜用工和電話(huà)費的管理，有效降低辦公費用。強化安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現和整改事故隱患，杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
三、組織實(shí)施
各供水單位負責落實(shí)本區域供水目標等任務(wù)。公司各部門(mén)要按照各自職責分工，齊心協(xié)力，密切配合，動(dòng)員一切力量，全力保障我縣供水及管網(wǎng)運行安全。
冰凍天氣供水的應急預案 19
為確保20xx年春節期間市政供水工作正常有序的進(jìn)行，為保證居民用水需求，為了提高企業(yè)社會(huì )供水服務(wù)保證力度，開(kāi)創(chuàng )水務(wù)集團工作的良好局面，經(jīng)集團公司研究，特對春節期間供水服務(wù)工作做如下安排：
一、總體要求
20xx年春節是水務(wù)集團成立后的第一個(gè)傳統節日假期，也是市區用水高峰期，做好此期間供水服務(wù)工作，是水務(wù)集團組建后確保社會(huì )用水穩定，提升企業(yè)形象的重要舉措。要以“四個(gè)滿(mǎn)意”為宗旨，以誠信服務(wù)、便民服務(wù)、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)氣為重點(diǎn)，以強化社會(huì )監督解決問(wèn)題為目的。要以總調度室為龍頭，各單位部門(mén)要執行調度指令，對待用戶(hù)反映的問(wèn)題嚴格按照接待、受理、服務(wù)、反饋、跟蹤的服務(wù)規范，加強快速反應能力，提高服務(wù)質(zhì)量，盡最大能力達到社會(huì )滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意、員工滿(mǎn)意，為水務(wù)集團的穩定和發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。
二、為加強春節期間供水服務(wù)組織領(lǐng)導工作。
集團公司成立“春節期間供水服務(wù)指揮部”，并設立四個(gè)行政區供水服務(wù)負責制度，即每個(gè)區都有集團領(lǐng)導具體負責本區的一切涉水事宜。
總指揮：xx
昌邑區負責人：劉宏偉
豐滿(mǎn)區負責人：李強
船營(yíng)區負責人：龍一軍
龍潭區負責人：孫大軍
三、具體要求
春節期間各單位部門(mén)一定要做好以下工作：
1、各單位要建立好值班值宿受理工作，建立健全電話(huà)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，備足備品、備件，要保證搶修車(chē)輛處于完好狀態(tài)；
2、要嚴格按照“五心服務(wù)法”和“文明服務(wù)用語(yǔ)”等工作要求，規范接待受理工作，堅決杜絕生、冷、硬、頂、推現象的發(fā)生；
3、要有大局意識，對不屬于維修范圍的工作，在做好解釋清楚的情況下，要站在用戶(hù)的角度考慮問(wèn)題，盡可能幫助解決；
4、要有團結協(xié)作精神，提高快速反應能力，各單位部門(mén)之間要加強溝通與協(xié)作，對供水服務(wù)交叉區域和交叉工作要服從調度指令，在搶修工作中堅決執行先止水維修，后追究責任的工作制度，堅持“小修不過(guò)夜，大修連續干”的原則；
5、加強維修工作反饋工作，對總調度室下達的調度指令各單位在完成的情況下要及時(shí)反饋，未完成的要說(shuō)明原因和解決問(wèn)題的期限；
6、節日期間公司及基層單位受理電話(huà)要保持暢通，禁止漏崗、空崗、拒接電話(huà)、撂電話(huà)和非工作用途長(cháng)時(shí)間占用受理服務(wù)電話(huà)；
7、對可能發(fā)生的市政供水過(guò)程中突發(fā)供水事件（事故）按“公司突發(fā)供水事件（事故）應急預案”執行。
集團公司要求各單位部門(mén)要有強烈的服務(wù)意識，要有規范的.服務(wù)行為，要有扎實(shí)的工作作風(fēng)，要有良好的敬業(yè)精神，要讓百姓滿(mǎn)意服務(wù)質(zhì)量，要使社會(huì )有較高的評價(jià)，為創(chuàng )造和諧供水的新局面，打造優(yōu)秀服務(wù)品牌努力工作。
冰凍天氣供水的應急預案 20
為切實(shí)做好我鎮抗旱工作，限度減少災害損失，根據區委督查室區政府督查室《關(guān)于開(kāi)展抗旱善后工作督查的通知》（瀘納委督〔20xx〕7號）要求，結合我鎮實(shí)際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導，保障組織有力
成立以黨委書(shū)記李慶任組長(cháng)，黨政班子成員任副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的抗旱善后工作領(lǐng)導組，切實(shí)加強對工作的組織領(lǐng)導，保障工作有序開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn)，保障統籌推進(jìn)
1、救助工作。由副鎮長(cháng)牽頭，社會(huì )事務(wù)辦公室具體負責，鎮財政劃撥專(zhuān)項救助資金統籌安排好群眾救助工作，并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí)，加強xx善后知識食品衛生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮長(cháng)xx負責牽頭，鎮長(cháng)助理余xx具體負責，整治辦負責具體落實(shí)，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮長(cháng)xx牽頭，衛生院院長(cháng)xx組織落實(shí)，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區域進(jìn)行消毒，做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書(shū)記xx具體負責，聯(lián)系區住建局專(zhuān)家，對受災房屋全部進(jìn)行排危工作，并及時(shí)做出鑒定報告，做到全面徹底專(zhuān)業(yè)，提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮長(cháng)xx牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施，對安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)進(jìn)行搶修，本著(zhù)安全及時(shí)的`原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮長(cháng)xx牽頭，農技站具體負責落實(shí)，對受災農作物進(jìn)行清理，能夠補種的及時(shí)補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時(shí)進(jìn)行賠付。
7、穩定工作。由黨委副書(shū)記xx牽頭，鎮群工辦派出所具體負責，作好社會(huì )治安和信訪(fǎng)工作，確保社會(huì )穩定。
8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭，黨政辦具體負責，作好車(chē)輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮長(cháng)xx安牽頭，黨政辦副主任xx負責上報，及時(shí)準確上報各類(lèi)信息。
三、工作要求
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關(guān)干部各村（社區）各單位提高對抗旱善后工作的認識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有力推進(jìn)，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
抗旱善后期間，加強值班，對受災區域進(jìn)行24小時(shí)監控，對災害易發(fā)地段加強監控，有情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)上報，并組織力量投入搶險xx。
冰凍天氣供水的應急預案 21
汛期即將來(lái)臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據薩馬街鄉黨委政府的要求，結合我村實(shí)際，研究制定本預案:
一、指導思想
繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實(shí)國家、自治區、扎蘭屯市政府工作會(huì )議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無(wú)患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實(shí)實(shí)搞好今年防汛抗旱工作，確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領(lǐng)導
根據辦事處要求，我村成立防汛抗旱搶險領(lǐng)導小組，負責轄區內防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領(lǐng)導小組由村委主任擔任組長(cháng)，村組干部為成員。同時(shí)成立抗洪搶險小組、應急隊。相關(guān)任務(wù)分配如下：
1、遇較大汛情時(shí)，搶險小組做好應急準備，出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時(shí)，應急隊做好準備，根據村防汛領(lǐng)導小組要求，隨時(shí)增援各地險情地點(diǎn)。
3、應急隊負責我村重點(diǎn)防汛隱患地區，隨時(shí)增援防汛重點(diǎn)區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時(shí)，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時(shí)采用有力的措施進(jìn)行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢，進(jìn)入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時(shí)聽(tīng)候調用；各搶險應急隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時(shí)，防汛領(lǐng)導小組要及時(shí)掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò )。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時(shí)30mm以上的`為超標準汛情。此時(shí)，防汛領(lǐng)導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災害點(diǎn)的巡查，加強觀(guān)測，如發(fā)現異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹(shù)立警示標志，嚴禁行人過(guò)往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時(shí)待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握水情、險情、災情，并及時(shí)上報，做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務(wù)必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作，切實(shí)落實(shí)24小時(shí)值班制度，堅持領(lǐng)導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備，定期檢查、更換，發(fā)現缺失要及時(shí)補充，保證搶險工作的需要。搶險過(guò)程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況，由搶險人員向“xxx”薩馬街鄉派出所報警求援。
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