低溫雨雪天氣的應急預案(精選14篇)
在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的低溫雨雪天氣的應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇1
為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主、綜合治理”的'方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導,確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為:綜管辦主任任組長(cháng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng);客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作,協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強客運車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的社會(huì )治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控,引導車(chē)輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查,確保地下車(chē)庫正常運轉;落實(shí)保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準確列車(chē)信息,積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況(車(chē)次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實(shí)工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護,確保急時(shí)之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害,明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時(shí)啟動(dòng)應急預案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇2
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導為副總指揮,成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成,負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的.工作,實(shí)行“一崗雙責”責任制,全天候并有專(zhuān)人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類(lèi)事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組:
總指揮:梁xx
副總指揮:xxxx
成員:值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門(mén)要相互配合,做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預案,落實(shí)各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災、救災工作,確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的'解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息,要根據各歸口管理部門(mén)的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導,確保各項防范措施落實(shí)到位。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇3
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善得處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據教育部文件和區教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxxxxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長(cháng):xxx
組員:
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口,引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。
2.安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生。
3.班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內疏散學(xué)生,各司其責,確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。
4.各班主任利用電話(huà)等通訊手段,要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5.安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現問(wèn)題立即上報,及時(shí)整改。
6.未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1.惡劣天氣應急預案由校長(cháng)室制定,根據具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
2.宣布為惡劣天氣后,各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事得現象出現。
3.對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位得人員,視情節輕重予以談話(huà)、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇4
為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),安全有效的進(jìn)行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長(cháng):x
副組長(cháng):x
成員:全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進(jìn)行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的'安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。
2、事故突發(fā),應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。
三、職責分工
1、組長(cháng)職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長(cháng)職責:
負責組織事故應急隊伍,進(jìn)行合理分工,把事故降低到最低點(diǎn)。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)(110)及緊急救護電話(huà)(120),并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。
2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現場(chǎng)指揮,進(jìn)行事故救援工作。
按照事故調查處理程序,同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇5
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實(shí)際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí),應立即啟動(dòng)應急預案,應急工作遵循統一領(lǐng)導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(huà)(傳真):xx,手機:xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的'統一調配工作。
市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng):雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,啟動(dòng)應急預案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動(dòng)后,各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備:
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調,指導應急救援和善后處理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復,難以及時(shí)修復的,應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。
5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是:
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置,迅速展開(kāi)救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(cháng)期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實(shí)應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前,堅持實(shí)行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇6
針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。)
。ㄒ唬└餍iT(mén)口家長(cháng)進(jìn)出方向安排
1.東門(mén):所有家長(cháng)從東門(mén)進(jìn)入,家長(cháng)接到學(xué)生后,可根據個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。
2.西北門(mén):只允許家長(cháng)和學(xué)生出校門(mén),禁止家長(cháng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。
3.北門(mén):臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門(mén)要關(guān)閉。
。ǘ└髂昙夊e時(shí)放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學(xué)生做值日或個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學(xué)校放學(xué)錯時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長(cháng)組織放學(xué)。
3.校門(mén)口家長(cháng)要按照學(xué)校廣播要求,在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(cháng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1.雨具使用引導:為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時(shí)有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動(dòng)條件的,適用本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)實(shí)行分級負責,由鄉政府統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務(wù)。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┲笓]機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書(shū)記鐘春元任指揮長(cháng),其他黨政副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng),衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門(mén)負責人為成員。指揮部
下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務(wù)工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
。ǘ┲笓]部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時(shí)上報;隨時(shí)通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實(shí)救災應急經(jīng)費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯(lián)絡(luò )暢通。
衛生院:組織醫護人員對受災傷員進(jìn)行救治,負責災區疫情監測和防疫。
派出所:負責災區社會(huì )治安工作,參加搶險救災。林業(yè)站:負責指導災區盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部:負責協(xié)調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì )救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
。ㄈ┚葹难b備準備
各有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
。ㄒ唬暮π畔⒐蚕
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息,電話(huà)匯報市委、市政府和有關(guān)部門(mén)、單位通報信息。
。ǘ那樾畔⒐芾
災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的'救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時(shí)傳達預警信息。
六、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e
根據突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,設定三個(gè)響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
。ǘ﹩(dòng)程序
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉政府提出啟動(dòng)建議,由鄉政府決定進(jìn)入應急響應。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導
由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會(huì )負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關(guān)部門(mén)和村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災村為主,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報鄉政府協(xié)調。
。ǘ┱{查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門(mén)組織核查災情,形成書(shū)面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實(shí)施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇8
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領(lǐng)導
縣交通運輸局成立應急救援領(lǐng)導組,局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話(huà)XXX。
二、層層包保,落實(shí)各自責任
主要任務(wù):保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車(chē)輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人:包德平局長(cháng)
。ㄒ唬﹪〉、縣鄉公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時(shí)做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時(shí)保證災害發(fā)生時(shí)機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務(wù)的相關(guān)人員和應急的機械車(chē)輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時(shí)使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時(shí),應急隊伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復;一時(shí)無(wú)法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車(chē)安全。(負責人:向霆,聯(lián)系電話(huà):XXX)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(cháng)李朝會(huì )(副局長(cháng))
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛皖PG166S。包保線(xiàn)路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二組組長(cháng)王平(副局長(cháng))
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛皖PJ168T。包保線(xiàn)路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。
第三組組長(cháng)陶維祥(副局長(cháng))
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛皖PGL989。包保線(xiàn)路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。
第四組組長(cháng)方威(執法大隊書(shū)記)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛皖P7T605。包保線(xiàn)路:G235南段、十姚路、G318。
第五組組長(cháng)汪莉(辦公室主任),
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛皖PP1068,包保線(xiàn)路:祥花路、山南路、南管路。
鏟雪機械聯(lián)系人:向霆,聯(lián)系電話(huà):XXX
3.成立應急分隊
負責人王平(副局長(cháng)),主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的`其他應急搶險任務(wù)。
成員:執法大隊30人、公路養護中心10人。
。ǘ﹥煽鸵晃R回涇(chē)輛
責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車(chē)輛的安全檢查,確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線(xiàn)停開(kāi)而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線(xiàn)路和路段,要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對無(wú)法改線(xiàn)、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負責人:陳明華,聯(lián)系電話(huà):XXX;危(貨)運負責人:胡耀,聯(lián)系方式:XXX)
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建平鎮、濤城鎮政府負責水上安全工作。建平鎮具體負責王家鋪渡、吊書(shū)鋪渡、南門(mén)渡、中灘渡渡口的安全監管;濤城鎮具體負責后樂(lè )渡、合溪渡渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應急物資,及時(shí)發(fā)放到位。南門(mén)渡、中灘渡、后樂(lè )渡、合溪渡渡口已停渡,屬地鎮政府加強監管,禁止擺渡;王家鋪渡、吊書(shū)鋪渡等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監控和督查。(建平鎮政府負責人:夏和斌,聯(lián)系電話(huà):XXX;濤城鎮政府負責人:柏亞輝,聯(lián)系電話(huà):XXX)
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局重點(diǎn)項目辦負責組織安全暢通工作,規劃科、質(zhì)監站協(xié)助實(shí)施。
1.郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位安徽宇盛建設工程有限公司(負責人:秦磊,聯(lián)系電話(huà):XXX)
2.長(cháng)江經(jīng)濟帶郎溪縣城鄉流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為安徽水利開(kāi)發(fā)有限公司(負責人:安懷,聯(lián)系電話(huà):XXX)
3.S202三標,施工單位安徽開(kāi)源路橋有限責任公司(負責人:方有超,聯(lián)系電話(huà):XXX)
4.S202四標,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:代元陽(yáng),聯(lián)系電話(huà):XXX)
5.G318國道郎溪縣十字段改擴建工程,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:程裕磊,聯(lián)系電話(huà):XXX)
三、加強值班值守,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)
1.客運、貨運車(chē)輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調;
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時(shí)報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時(shí)啟動(dòng)應急預案,應急預案啟動(dòng)后,應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證24小時(shí)開(kāi)機,及時(shí)采取相應措施予以應對。信息及時(shí)上報主管局,實(shí)行統一指揮,分工負責,協(xié)調處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監督電話(huà):XX。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇9
1、編制目的
為做好全市范圍低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置工作,建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制訂本預案。
2、組織指揮體系
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,設立重慶市低溫雨雪冰凍災害應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市災害應急處置指揮部)組織指揮本行政區域內低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。市災害應急處置指揮部辦公室設在市政府應急辦,由市政府應急辦主任擔任辦公室主任,市氣象局、市交委分管負責人任辦公室副主任,負責市災害應急處置指揮部日常工作。市災害應急處置指揮部下設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救護組、交通暢通組、安全維穩組、善后處置組、后勤保障組、新聞宣傳組、調查評估組等9個(gè)工作組,設立應急處置指揮長(cháng)、副指揮長(cháng),統籌指揮各工作組開(kāi)展處置工作。
一般、較大低溫雨雪冰凍災害由區縣(自治縣)人民政府按照屬地管理、分級負責的原則,對本行政區域低溫雨雪冰凍災害開(kāi)展應急處置工作。
3、預測與預警
市氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣會(huì )商分析,將會(huì )商分析結論報送市政府應急辦及市政府有關(guān)部門(mén);當即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),市氣象局應及時(shí)向市政府應急辦及市政府有關(guān)部門(mén)報送監測預報信息。
市政府有關(guān)部門(mén)按照預警信息發(fā)布有關(guān)規定,利用突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布低溫雨雪冰凍災害有關(guān)預警信息。交通和公安等有關(guān)部門(mén)應及時(shí)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式向社會(huì )和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢(xún)熱線(xiàn),落實(shí)有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。
4、信息報送
市政府有關(guān)部門(mén)和單位于每年11月份對本系統、本行業(yè)范圍內防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將低溫雨雪冰凍災害防范應對準備情況報送市政府應急辦。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生期間,市災害應急處置指揮部成員單位應定期向市政府應急辦(市災害應急處置指揮部辦公室)提供災情信息和應對措施建議。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災區縣(自治縣)人民政府應急管理部門(mén)、市政府有關(guān)部門(mén)應在2個(gè)小時(shí)內向市政府應急辦報告災害信息,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,并不間斷地報告災害發(fā)展和應急處置情況;受災區縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門(mén)按照規定及時(shí)向市政府有關(guān)部門(mén)上報受災情況。
對重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害信息,市政府應急辦要立即向國務(wù)院應急辦報告,報送時(shí)間最遲不得超過(guò)4小時(shí);特殊情況下,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)值班人員可越級上報市政府應急辦。
一般、較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災區縣(自治縣)人民政府應急管理部門(mén)、市政府有關(guān)部門(mén)應在12小時(shí)內報告災害信息,并將處置情況適時(shí)報市政府應急辦備案。需要市政府有關(guān)部門(mén)幫助支持的,應及時(shí)報告。
5、應急響應和處置
5.1特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害
特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級、紅色):因災影響主要城市和50平方公里以上較大區域或多個(gè)區縣(自治縣)范圍內出現極端低溫雨雪冰凍天氣氣候,可能對我市經(jīng)濟社會(huì )產(chǎn)生重大影響的極端低溫雨雪冰凍天氣氣候事件;造成30人以上死亡,或5000萬(wàn)元以上經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級、橙色):可能對經(jīng)濟社會(huì )及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。造成機場(chǎng)、港口、高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉12個(gè)小時(shí)以上;造成10—29人死亡,或1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
當預警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大或重大低溫雨雪冰凍災害時(shí),由市氣象局提出實(shí)施Ⅰ級或Ⅱ級響應的建議,報市政府應急委或市政府應急辦批準后,決定啟動(dòng)本預案,并立即成立市災害應急處置指揮部,市政府應急辦應及時(shí)將災情信息上報國務(wù)院應急辦,同時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布。需要國家給予支援的,由市政府向國務(wù)院報告,請求給予支援。
5.2較大、一般低溫雨雪冰凍災害
較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級、黃色):可能對經(jīng)濟社會(huì )及群眾生產(chǎn)、生活等造成較大影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣,造成機場(chǎng)、港口、高速公路連續封閉9—12小時(shí);造成3—9人死亡,或500萬(wàn)—1000萬(wàn)元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級、藍色):可能對經(jīng)濟社會(huì )及群眾生產(chǎn)、生活等造成一定影響的.低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣,造成機場(chǎng)、港口、高速公路連續封閉6—8小時(shí);造成1—2人死亡,或500萬(wàn)元以下經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
當預警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大或一般低溫雨雪冰凍災害時(shí),由受災區縣(自治縣)人民政府啟動(dòng)Ⅲ級或Ⅳ級響應并負責應急處置工作,市政府有關(guān)部門(mén)給予必要的指導、幫助和支持。
6、保障措施
6.1應急隊伍保障
6.2物資保障
全市各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。市經(jīng)濟信息委負責煤、電、油、氣等生產(chǎn)生活物資的組織調運。市商委負責保證災區各類(lèi)糧、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應。市鹽務(wù)局負責保障抗擊冰凍災害所需工業(yè)用鹽。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的縣級以上人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
6.3基本生活保障
市民政局負責做好受災群眾轉移安置及基本生活保障工作。市衛生局負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。市經(jīng)濟信息委、市市政委牽頭維護城市供電、供氣、供水等基礎設施正常運行。市水利局負責保障水利設施穩定運行。確保受災群眾有飯吃、有住處、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時(shí)得到醫治。
6.4交通運輸保障
交通、公安等部門(mén)要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí),市政府有關(guān)部門(mén)或當地人民政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。市交委負責公路除雪除冰防滑工作,向公路上被困車(chē)輛及人員提供必要的應急救援,協(xié)助區縣(自治縣)人民政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援工作。指導港航部門(mén)在確保各類(lèi)船舶安全行駛的基礎上,做好水上客運運力的適當儲備,以緩解陸運客流壓力。市公安局負責維護受災路段交通秩序,及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通安全暢通。
6.5通信、電力保障
有關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織搶修因低溫雨雪冰凍災害損毀的通信、電力供應等設施設備,做好保障工作。市通信管理局負責組織對受損通信設施和線(xiàn)路進(jìn)行搶修和恢復,及時(shí)調配應急通信設施,保障應急指揮系統和重要部門(mén)通信暢通。市電力公司負責保障重點(diǎn)部門(mén)電力供應,及時(shí)搶修受損線(xiàn)路和電力設施,保障電網(wǎng)安全和電力供應。
6.6經(jīng)費保障
受災區縣(自治縣)人民政府按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排足夠的經(jīng)費,保障抗擊低溫雨雪冰凍災害的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,市級財政給予適當補助,市政府有關(guān)部門(mén)應積極爭取國家有關(guān)部委支持。對受災害事件影響較大的單位和個(gè)人,有關(guān)部門(mén)應及時(shí)研究提出相應的救助措施,報當地人民政府批準后實(shí)施。
全市各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
7、后期處置
7.1善后處置
民政部門(mén)應做好災民安置和救濟救助工作,妥善安置受災群眾,做好捐贈款物、救濟款物的接收、發(fā)放和使用管理,確保受災群眾的基本生活需要。農業(yè)部門(mén)應做好重大低溫雨雪凍害引發(fā)的農業(yè)災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,及時(shí)組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。受災區縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)對受災情況、重建能力及可利用資源評估后,科學(xué)制定規劃,做好災后恢復重建工作;對應急救援所征用的設施設備進(jìn)行核算后及時(shí)予以補償;做好救災資金和物資的安排調度。
市政府外事僑務(wù)辦、市民政局、市商委、市紅十字會(huì )應按照有關(guān)規定積極爭取國內及社會(huì )各界提供援助。全市各級機關(guān)、團體和單位要廣泛動(dòng)員,開(kāi)展形式多樣的捐贈活動(dòng)。市政府社會(huì )捐助接收辦公室、市紅十字會(huì )、市慈善總會(huì )及其各區縣(自治縣)相應機構負責接受社會(huì )各界捐贈款物。
有關(guān)保險公司根據災情,及時(shí)辦理保險理賠事項,做好賠付工作。
7.2調查評估
氣象部門(mén)負責組織低溫雨雪冰凍災害調查分析與評估;民政部門(mén)負責受災情況的調查評估;其他部門(mén)負責本行業(yè)受災情況的調查評估。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害由市氣象局牽頭組織調查評估,其他部門(mén)積極參與調查評估工作,并在應急處置結束后15日內向市政府應急委或市政府應急辦、中國氣象局上報調查評估報告。低溫雨雪冰凍災害評估結果作為災害救助、補償、理賠的依據。
一般、較大低溫雨雪冰凍災害由事發(fā)地人民政府組織開(kāi)展調查評估。
7.3應急總結
市災害應急處置指揮部各成員單位在應急結束后10日內,將本單位參與低溫雨雪冰凍災害應急工作總結報市災害應急處置指揮部辦公室。市災害應急處置指揮部辦公室在15日內完成本次低溫雨雪冰凍災害應急工作總結,報市政府應急委,并抄送各成員單位。
8、新聞報道
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,市災害應急處置指揮部新聞宣傳組要正確引導輿論導向,將災情、救援處置有關(guān)情況及時(shí)向新聞媒體通報,新聞媒體按突發(fā)事件報道管理規定及時(shí)進(jìn)行宣傳報道。
較大或一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災區縣(自治縣)人民政府按照有關(guān)規定及時(shí)進(jìn)行宣傳報道。
9、獎勵與責任追究
9.1獎勵
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,根據有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與低溫雨雪冰凍災害應急救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定給予相應補助和撫恤。
9.2責任追究
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害后,對謊報、瞞報災情,或拒不履行本預案規定職責,或阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規,由本級人民政府或上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正、通報批評、給予警告,對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇10
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
全面負責校園雨雪天氣安全工作,發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應急工作。
副組長(cháng):
組員:領(lǐng)導組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導小組要時(shí)刻關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預案信息。預案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時(shí)轉發(fā)至家長(cháng)群。如因未發(fā)布信息導致學(xué)生出現安全事故將追究責任人的相關(guān)責任。
2.根據天氣實(shí)際情況發(fā)布兩級預案。一級預案為暫時(shí)停課,學(xué)生在家學(xué)習,等待通知返校;二級預案為延遲到校時(shí)間、提前放學(xué)時(shí)間等。
3.當日值周人員和全體教干全部到崗,應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)。
4.一旦學(xué)校發(fā)布進(jìn)入預案實(shí)施階段,值周組長(cháng)應提前通知各年級學(xué)生錯峰提前放學(xué),值周人員在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,其他教干進(jìn)入各樓梯口或樓層引導各班有序放學(xué)。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時(shí)間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的'責任。
5.現主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
6.雨雪過(guò)大時(shí),門(mén)衛要合理錯峰安排家長(cháng)進(jìn)入校園接孩子,但堅決拒絕車(chē)輛入校,及時(shí)疏導校門(mén)前車(chē)輛,堅決杜絕車(chē)輛圍堵校門(mén)現象。
7.雨雪過(guò)大,學(xué)生沒(méi)有家長(cháng)接走的,班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內,電話(huà)聯(lián)系家長(cháng)并直到家長(cháng)接走。
8.未盡事宜以當天通知為準。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇11
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導
校長(cháng)負責啟動(dòng)本校應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學(xué)管理工作應急領(lǐng)導小組。xxx校長(cháng)任組長(cháng),各班主任為成員。應急領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調校園及教學(xué)點(diǎn)的應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┩Un應急措施
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng),并調整校園教學(xué)工作預案。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間停課和復課。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復課,及時(shí)報告上級教育主管部門(mén),經(jīng)批準后才能延期復課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
。ǘ┩?紤贝胧
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨,校園及時(shí)將?纪ㄖ嬷恳粋(gè)學(xué)生和家長(cháng),及時(shí)調整教學(xué)工作預案。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間?己蛷涂。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復考,及時(shí)報上級教育主管部門(mén),經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統考的,學(xué)校嚴格執行統考科目考試時(shí)間安排。
4、?己,學(xué)校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進(jìn)行。
。ㄈ┨崆胺偶倩蜓悠陂_(kāi)學(xué)的應急措施
1、學(xué)期末或學(xué)期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)時(shí),學(xué)校應及時(shí)將提前放假或延期開(kāi)學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng),及時(shí)調整教學(xué)工作預案,未完成的.教學(xué)預案應在下學(xué)期中安排及時(shí)補上。
2、提前放假時(shí),學(xué)校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績(jì)單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開(kāi)學(xué)初,由學(xué)校安排對未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項工作,認真做好開(kāi)學(xué)準備,確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。
。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò )確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò )。在應急期間學(xué)校要安排人員值班,對外公布值班電話(huà),方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)。所有責任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹┮幏栋l(fā)布通知和信息
學(xué)校應急領(lǐng)導小組對外發(fā)布停課、?、提前放假的通知或延期開(kāi)學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)主辦誰(shuí)負責的原則,在查明原因、認定性質(zhì)、分清責任的基礎上,根據上級有關(guān)法律、法規對安全事故有關(guān)責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實(shí)行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導和當事人,在及時(shí)處置險情的同時(shí),第一時(shí)間上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導,因不及時(shí)上報,延誤搶救時(shí)機、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責任。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇12
為切實(shí)加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規定,結合我所工作實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱(chēng)冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場(chǎng)積雪、積冰對過(guò)往車(chē)輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動(dòng)此預案。
二、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷耄
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
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堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學(xué)預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實(shí)加強全所冬季冰雪災害應急工作的.組織領(lǐng)導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx,xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長(cháng)。
應急處置電話(huà):xxxxxxx
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。
在收費廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補,確保收費廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ。
各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,及時(shí)與當地氣象部門(mén)聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應,并立即啟動(dòng)應急預案。收費站要隨時(shí)清掃收費車(chē)道積雪,并在收費廣場(chǎng)前后200米內撒布防滑料,確保車(chē)輛安全行駛;當出現交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時(shí)疏導阻塞車(chē)輛,確保車(chē)流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時(shí),所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線(xiàn),協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾。
在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時(shí),各部門(mén)要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛、稽查人員在收費廣場(chǎng)執勤時(shí)必須著(zhù)反光標志服、帶安全頭盔;加強車(chē)輛機械的安全管理,冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈,確保車(chē)輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(cháng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導要及時(shí)了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時(shí)向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場(chǎng)因冰雪災害造成交通事故、長(cháng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時(shí)上級管理部門(mén)匯報,以便及時(shí)協(xié)調處理。嚴格執行單位領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。
本預案啟動(dòng)后,各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執行。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇13
為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應急預案,望認真遵照執行。
一、廠(chǎng)部冬季安全生產(chǎn)應急預案
。ㄒ唬┙M織機構
廠(chǎng)部成立應急領(lǐng)導小組,其中廠(chǎng)長(cháng)、書(shū)記任組長(cháng),副廠(chǎng)長(cháng)任副組長(cháng),成員由各部室黨政負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負責日常管理工作。
。ǘ┗緝热
1、低溫雨雪天氣,進(jìn)行戶(hù)外正常巡視,應注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè),應在管理人員確認現場(chǎng)施工條件合格后,并在其現場(chǎng)監護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應根據所轄責任區范圍(包括生活辦公區、辦公樓道路),安排工作人員及時(shí)清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時(shí)撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時(shí)要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠(chǎng)內通勤車(chē),當自駕私家車(chē)、騎自行車(chē)或摩托車(chē)上下班時(shí)要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時(shí)縮手縮腳,出現事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車(chē)、運煤車(chē)、檢修用車(chē)司機在通過(guò)灰渣、煤場(chǎng)、河下道路時(shí)要小心駕駛,謹慎行車(chē),避免急剎車(chē)、急轉彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門(mén)窗玻璃,避免廠(chǎng)房?jì)炔凯h(huán)境溫度過(guò)低,放盡管道容器內部余水,以免凍壞設備。
8、低溫雨雪天氣,應盡量走室內樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周?chē)陌踩ǖ辣仨氫佋O防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應急預案
通用安全預案:
1.冬季天氣逐漸轉涼,設備及管道的防寒防凍工作應納入重點(diǎn)工作日程,對缺損的保溫及時(shí)聯(lián)系修復,設備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動(dòng)死區造成設備凍裂,對室外的設備尤其重點(diǎn)考慮。
2.天氣寒冷嚴密關(guān)閉主廠(chǎng)房各門(mén)窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時(shí)聯(lián)系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現有管路堵塞或泄漏,應及時(shí)聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動(dòng)機絕緣的監視檢查,啟動(dòng)前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動(dòng)機,則應增加測量次數,不合格的及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,同時(shí)盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠(chǎng)房各處是否漏雨,對漏點(diǎn)標記并上報;同時(shí)做好電機、電動(dòng)門(mén)等設備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節轉換及時(shí)更換,以保證設備良好潤滑。
7.雨雪天氣進(jìn)行戶(hù)外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時(shí)上報處理。
8.大雪過(guò)后,各班組應及時(shí)清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執行,要保證巡視次數與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續執行設備掛牌抽查制度以監督執行效果。
10.巡查時(shí)至少兩人一組,加強班組、專(zhuān)業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài),增強自我保護意識,深入開(kāi)展反“三違”活動(dòng),嚴防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀(guān)察輔機油位要細致,不能走馬觀(guān)花,應根據油窗、油位液面的輕微波動(dòng)來(lái)判斷真實(shí)油位,同時(shí)利用摸、聽(tīng)、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監視。
14.進(jìn)行設備巡視時(shí)的勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽(tīng)針;遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發(fā)生泄漏的設備進(jìn)行檢查時(shí),靠近前要觀(guān)察好安全通道,再進(jìn)一步實(shí)施檢查。
15.繼續組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)和班組安全自查工作,做好設備危險點(diǎn)預控,做好設備的安全隱患、缺陷的發(fā)現、排查、消缺工作
16.監盤(pán)人員操作時(shí)要精力集中,隨時(shí)注意運行參數的變化,及時(shí)做好對應調整,發(fā)現運行參數異常在調整無(wú)效后,要及時(shí)匯報值長(cháng)。
17.做好各類(lèi)突發(fā)事故的預想,操作時(shí)要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小范圍調整。
18.提高班前會(huì )的質(zhì)量,堅決貫徹執行班前會(huì )“五講清”(講清當班工作任務(wù)、內容;講清工作現場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境、系統設備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執行情況;講清檢修(操作)設備名稱(chēng)、編號、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設備,要重點(diǎn)加強檢查,并及時(shí)匯報,采取措施,做好事故預想工作。
專(zhuān)業(yè)安全預案:
1、鍋爐專(zhuān)業(yè):
1)調整好適當的送煤風(fēng)風(fēng)量,特別是當發(fā)現落煤管有粘煤現象發(fā)生時(shí)要加大送煤風(fēng)風(fēng)量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應定時(shí)檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準備好鐵锨、長(cháng)鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時(shí)能及時(shí)處理。
4)給煤機周?chē)鷳獰o(wú)雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴格遵守《安規》中的有關(guān)規定,不準用身體頂著(zhù)工具或放在胸前用手推著(zhù)工具以防打傷。
5)加強對運行參數的調整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時(shí)要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現有管路堵塞或泄漏,應及時(shí)聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規程規定時(shí)間內將爐水放盡進(jìn)行隔絕,排污門(mén)、疏水門(mén)全開(kāi),盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時(shí)在無(wú)檢修工作時(shí)間段內,關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門(mén)、人孔門(mén)等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的高壓流化風(fēng)機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時(shí)清理安全通道,避免出現人員滑到、跌傷現象。對于大霧大風(fēng)的天氣,人員巡檢時(shí)要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現場(chǎng)門(mén)窗應完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴密。必要時(shí)采取有效措施,盡可能保持室內環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰庫沖洗地面用水管,不用時(shí)應保持小流量開(kāi)度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動(dòng)爐放水做好防凍措施。
15)灰庫、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時(shí)清理。
16)灰庫、渣倉工作人員每天及時(shí)清除路面冰雪積水,確保路面無(wú)積雪、積冰。
17)及時(shí)修復路基缺口或防護設施缺口,對因氣候因素不能及時(shí)修復的,設置警示標志,提醒灰渣車(chē)輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結冰時(shí)必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專(zhuān)業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉平臺、除氧層及河下泵房的窗戶(hù),做好設備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細排查廠(chǎng)房?jì)韧庠O備及管道保溫是否完善,缺損填寫(xiě)保溫單,設備及管道內余汽、余水應放盡。
3)廠(chǎng)房?jì)拳h(huán)境溫度0℃以下時(shí)要及時(shí)投入供暖,供暖汽投入后應檢查。
4)廠(chǎng)房?jì)鹊孛媲鍜吒蓛,不應有積水。
5)冬季冰點(diǎn)溫度下,冷卻塔易發(fā)生結冰現象,應注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結冰問(wèn)題。發(fā)現結冰可輪換停運風(fēng)機運行進(jìn)行化冰;
6)根據循環(huán)水溫度及時(shí)調整循環(huán)水壓力,保證凝結水硬度0μmol/L,超標應及時(shí)找漏,機組真空在合格范圍內(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強循環(huán)水管線(xiàn)的巡視,重點(diǎn)關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節及限位裝置的情況。
8)汽機廠(chǎng)房頂部的通風(fēng)機要保持完好備用,保證在運轉層蒸汽過(guò)大時(shí)投入使用,以消除運轉層凝露現象。
9)零米層東門(mén)定時(shí)開(kāi)關(guān),保證廠(chǎng)房?jì)拳h(huán)境溫度在0℃以上。
開(kāi)關(guān)時(shí)間:9:00~11:50
14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執行供汽規定及措施.
3、電氣專(zhuān)業(yè):天氣逐漸轉涼,巡視重點(diǎn)是電氣充油設備的運行工況,發(fā)現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況,應及時(shí)填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開(kāi)關(guān)室電纜溝內進(jìn)水情況,及時(shí)開(kāi)泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設備絕緣測試,各電氣設備停運24小時(shí)后重新啟動(dòng)要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(如#1、#2凝泵)啟動(dòng)前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機,則應增加測量次數,對不合格者及時(shí)聯(lián)系維修烘烤,同時(shí)盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時(shí)對停運電動(dòng)機絕緣進(jìn)行檢查和監測,并采取有效防雨措施。
6)大風(fēng)前應檢查室外配電裝置周?chē)袩o(wú)可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時(shí),檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現象,有無(wú)冰柱及放電閃絡(luò )現象;加強變壓器油溫監測;并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。
8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過(guò)低。
9)大雪天氣應及時(shí)將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應嚴格執行操作管理制度,現場(chǎng)操作嚴格執行“三核對”,認真合理使用安全工器具,確保各項操作的'安全順利進(jìn)行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò )線(xiàn)因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專(zhuān)業(yè):
1)煤場(chǎng)來(lái)煤要及時(shí)轉堆,要盡量保證合理堆放,向棚內集中,用煤遵循先外后內原則。
2)煤場(chǎng)各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時(shí)清理輸煤車(chē)間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車(chē)及時(shí)清理煤場(chǎng)積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗,防止管道閥門(mén)損壞。確保室外供水管道閥門(mén)保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉檢查,確保其工作狀態(tài)良好。
6)各崗位人員不當班時(shí)注意良好休息,在當班期間要時(shí)刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7)每班班前會(huì )、安全例會(huì )要對季節性生產(chǎn)特點(diǎn)有所重點(diǎn)強調。
5、化水專(zhuān)業(yè):
1)對已投運的絮凝池,每班要逐個(gè)開(kāi)啟排污門(mén)1次到2次,每次開(kāi)啟時(shí)間可以很短(全開(kāi)到全關(guān)一次),但必須要開(kāi)啟,以防排污門(mén)凍壞。未投運的絮凝池,為了防止進(jìn)水管路凍壞,要求每班投運一段時(shí)間,以帶小流量保證水池及管路內的水流動(dòng)為主要目的。
2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監督工作。
3)在冰凍天氣來(lái)臨以前,檢查化水所有室外設備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設備為羅茨風(fēng)機和管道泵、中和泵等設備。
4)及時(shí)檢查化水綜合樓實(shí)驗室、水處理車(chē)間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內門(mén)窗關(guān)好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運,防止設備凍壞。
5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低,再生液與樹(shù)脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長(cháng)時(shí)間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難,對化學(xué)藥品方面,在規定的范圍內(酸堿、混凝劑)及時(shí)填單至供應站,以保證藥品能及時(shí)到貨。
三、設備管理部冬季安全生產(chǎn)應急預案
。ㄒ唬┘訌妭淦穫浼芾,確保應急檢修工作的順利開(kāi)展
做好冬季應急檢修的材料準備工作,重點(diǎn)做好輸煤系統、灰水系統、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作,積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系,保證各種材料及時(shí)到貨。
。ǘ┘訌姸緫睓z修的人員調度管理
部門(mén)應急預案領(lǐng)導小組成員及各專(zhuān)業(yè)班組長(cháng)、安全員,部門(mén)特種車(chē)輛駕駛員必須保證通訊系統24小時(shí)暢通,遇有緊急情況,由部門(mén)應急預案領(lǐng)導小組統一指揮調度。
。ㄈ┳龊脩睓z修工作的安全防范工作
1、部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)做好應急檢修的人員力量配制,應急檢修人員必須按照新莊孜電廠(chǎng)及設備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規定,按照程序開(kāi)展好應急檢修的準備工作,如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過(guò)程管理,如輸煤行車(chē)(滑線(xiàn))檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等,進(jìn)一步加強安全監管人員力量配置,堅決做?
。ㄋ模┳龊糜暄┨鞖獾姆阑ぷ。
1、各專(zhuān)業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認真開(kāi)好班前會(huì ),做好危險點(diǎn)預控,要根據工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣,部門(mén)各專(zhuān)業(yè)職工上下班途中應搭乘廠(chǎng)內班車(chē)或步行,避免騎自行車(chē)及摩托車(chē),防止滑跌。
。ㄎ澹┳龊枚緫睓z修工作的工器具管理
各專(zhuān)業(yè)要做好冬季應急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認真檢查,確保良好備用。
。┳龊脩睓z修工作的安全技術(shù)支持工作
部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術(shù)支持工作,做好相關(guān)的分析、總結及記錄,做到有據可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應急預案
生產(chǎn)物資方面:
A、提前儲備,要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來(lái)臨之前,儲備充足。
B、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車(chē)管理預案
為加強冰雪天氣下電廠(chǎng)運行班車(chē)的管理,確保安全行車(chē)和職工上下班,制定如下保障措施。
低溫雨雪天氣的應急預案 篇14
1、總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合我州實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
。1)在州委、州政府統一領(lǐng)導下,實(shí)行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。2)堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
。3)參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
2、組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長(cháng):州政府常務(wù)副州長(cháng)
副指揮長(cháng):州政府分管副秘書(shū)長(cháng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫局、州食品藥品監管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(cháng)途傳輸局、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應急救援)支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長(cháng)、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1.3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
。1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
。2)研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災害防御和應對處置工作。
。4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
。1)落實(shí)指揮部的各項任務(wù)
。2)執行指揮部下達的應急指令
。3)組織協(xié)調制定具體應急措施并監督執行
。4)組織開(kāi)展災害損失及影響評估
。5)負責信息收集與發(fā)布
。6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據本預案建立本部門(mén)或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)
2.3咨詢(xún)機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負責決策咨詢(xún)、提出建議,必要時(shí)參與應急處置工作。
3、預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害風(fēng)險評估,編制災害防御規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場(chǎng)所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場(chǎng)所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移到避難場(chǎng)所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開(kāi)展應急處置、專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學(xué)內容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4、預測與預警
4.1預測及信息報送
。1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會(huì )商,并將會(huì )商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時(shí),應每天向指揮部報送監測預報信息。
。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
。3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí),應隨時(shí)提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統,按照相關(guān)規定,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè),所有成員單位應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見(jiàn)附件2)
5、應急響應
5.1Ⅳ級響應
5.1.1Ⅳ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
。2)州有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時(shí)將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2Ⅲ級響應
5.2.1Ⅲ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進(jìn)行指導;州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會(huì )秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場(chǎng)的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應;州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測,做好市場(chǎng)調控,協(xié)調市場(chǎng)供應;州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開(kāi)展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
。4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。
。5)必要時(shí),部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布終止Ⅲ級響應。
5.3Ⅱ級(含)以上響應
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合協(xié)調組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦州政府領(lǐng)導交辦的其他事項。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司為成員單位。負責全州國省干線(xiàn)公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營(yíng)。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長(cháng)時(shí)間的車(chē)輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、州長(cháng)途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
。5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。
。6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4Ⅱ級響應
5.4.1Ⅱ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
5.5Ⅰ級響應
5.5.1Ⅰ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長(cháng)提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
。2)州政府主要領(lǐng)導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作。
。5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長(cháng)提出終止Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
6、災后恢復重建
6.1善后處理
。1)受災地區政府應深入開(kāi)展災害損失核定統計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門(mén)及時(shí)做好災害損失賠償工作。
。2)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復災區的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關(guān)部門(mén)根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì )援助
各縣市人民政府應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構應組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導,盡快組織力量對受損的`電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規定和要求,組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經(jīng)費和一定數量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門(mén)應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當地政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監、電力、衛生部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_(kāi)展。
9、表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
。1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10、附則
10.1預案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。
10.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
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