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工地臺風(fēng)預警應急預案

時(shí)間:2022-08-26 08:46:29 應急預案 我要投稿

工地臺風(fēng)預警應急預案(通用12篇)

  在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編整理的工地臺風(fēng)預警應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

工地臺風(fēng)預警應急預案(通用12篇)

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇1

  為做好我工地的防臺風(fēng)工作,減輕災害損失,保障人身及財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區建設局有關(guān)文件精神,結合我公司實(shí)際,制定本項目部應急處理工作預案。

  一、 應急處理的基本原則

 。ㄒ唬┍绢A案為我建筑工地遭受臺風(fēng)襲擊或影響時(shí),應急處理工作的的基本程序和組織原則。

 。ǘ┰趯(shí)施應急處理工作中實(shí)行統一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。

  二、 組織機構及主管職責

  項目部設立建筑工地防臺風(fēng)工作領(lǐng)導小組

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  主要職責:

 。ㄒ唬 負責建筑工程的防臺風(fēng)應急處理預案的制定和修改;

 。ǘ 臺風(fēng)來(lái)臨前,負責通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業(yè)人員;

 。ㄈ 安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理情況;

 。ㄋ模 臺風(fēng)結束后,負責召集有關(guān)人員對事故的應急處理情況進(jìn)行總結。

  三、 預案實(shí)施

 。ㄒ唬 收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風(fēng)影響:

  1、 建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風(fēng)通知,項目部有關(guān)人員注意收聽(tīng)氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向;

  2、 項目經(jīng)理部負責通知現場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的各項準備工作。

 。ǘ 當臺風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內將影響我區,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時(shí):

  1、 項目部要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業(yè);

  2、 項目部要配合分公司做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。

 。ㄈ 當臺風(fēng)在24小時(shí)內可能襲擊我區,氣象臺發(fā)布緊急警報時(shí):

  1、 項目部防臺風(fēng)工作領(lǐng)導小組人員就位,安排人員值班;

  2、 工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;

  3、 項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導小組進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態(tài);

  4、 臺風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇2

  一、 編制目的

  當洪汛到來(lái)時(shí)應急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現場(chǎng),及時(shí)控制和消除施工過(guò)程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。

  二、 指導思想

  堅持“以防為主,防搶結合”,的防汛方針,確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險時(shí)實(shí)行統一指揮,統一調度,實(shí)施責任區段劃分,顧全大局,團結協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。

  三、 工作目標

  強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。

  四、 應急組織機構及職責

  1、 組織機構

  項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:各部門(mén)負責人及施工段工長(cháng)

  2職責:

 。1) 組長(cháng):負責事故的決策和全面指揮,調動(dòng)各工區的救援人員、設備、物質(zhì)等資源。

 。2) 副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)工作,負責事故現場(chǎng)的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現場(chǎng),組織指揮救援工作。

 。3) 應急行動(dòng)組:接到現場(chǎng)報警通知以后,第一時(shí)間向應急救援小組組長(cháng)匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。

 。4) 疏散引導組:負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導現場(chǎng)閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車(chē)輛、設備進(jìn)入救援現場(chǎng),保護好現場(chǎng)。

 。5) 現場(chǎng)技術(shù)組:制定搶險方案并進(jìn)行論證,組織現場(chǎng)救援人員落實(shí)施救措施。

 。6) 物質(zhì)設備車(chē)輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設備、車(chē)輛的進(jìn)場(chǎng)施救,協(xié)助搶險人員對設備進(jìn)行維護,對搶險現場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調、指導。

 。7) 救護組:負責現場(chǎng)受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話(huà),協(xié)助救援中心把受傷人員及時(shí)送到醫院搶救。

 。8) 外部協(xié)調組:與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。

 。9) 后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。

  五、 應急物資的準備、維護、保養。

 。1) 應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

 。2) 各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。

  六、 預防措施

  1、 各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據施工現場(chǎng)的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發(fā)現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進(jìn)行實(shí)施。

  2、 項目部負責人應時(shí)刻關(guān)注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門(mén)做好救援物質(zhì)、設備人員的調配組織工作。

  3、 接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開(kāi)會(huì )議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質(zhì)用品。

  4、 各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施,使施工現場(chǎng)的排水系統暢通,停電并加固臨時(shí)用電線(xiàn)路,保證通訊暢通。

  七、 應急響應

  1、 一旦發(fā)現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長(cháng),領(lǐng)導小組組長(cháng)接到險情以后立即報告上級管理部門(mén),并立即組織救援人員按照預案進(jìn)行搶險。

  2、 項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現場(chǎng),并有序地組織施工現場(chǎng)的救援工作。成立現場(chǎng)指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時(shí)向當地政府有關(guān)部門(mén),以求得援助和指導,并及時(shí)向監理辦、指揮部領(lǐng)導報告。同時(shí)應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應急措施,爭取短時(shí)間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

  八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結

  1、搶險救援結束后,項目負責人寫(xiě)出《災害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。

  2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開(kāi)恢復生產(chǎn)會(huì ),對水澇災害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇3

  隨著(zhù)雨季的到來(lái),xxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預防為主”的方針 ,充分考慮工程目前情況,我項目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保集體財產(chǎn)安全和廣大職工生命財產(chǎn)的安全,以確保安全渡過(guò)汛期。

  一、抗洪搶險領(lǐng)導小組

  組 長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx xxxx

  組 員:xxx xxx xxxx

  二、人員分工:表格略

  三、應急小分隊:

  隊長(cháng):xxx

  副隊長(cháng):xxx xxx

  隊 員:xxx xxx xxx xxx xxx 各班組長(cháng)

  四、管理人員值班(24小時(shí))

  五、防汛措施

  1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無(wú)雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。

  2、做好防汛物資準備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準備充足,以備急用。

  3、做好汛期材料供應工作,并保證材料運輸,保管過(guò)程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。

  4、地下室基礎集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。

  5、辦公區及倉庫內置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過(guò)汛期。

  6、暑雨之際應加強對塔吊及施工升降機的管理,檢查剎車(chē)性能,加強保養維護,機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

  7、機電人員加強對配電箱中漏電保護器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。

  8、雨后對施工現場(chǎng)及地下室進(jìn)行檢查,如發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。

  9、對模板支持系統、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進(jìn)行加固處理。

  六、現場(chǎng)

  1、嚴格按照分工合作,按時(shí)值班,沒(méi)有公司領(lǐng)導批準,任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時(shí)收聽(tīng)天氣預報,以及時(shí)應對潮汛。

  2、現場(chǎng)配備足夠數量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。

  3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應每天兩次檢查用電設備、線(xiàn)路及設備運轉情況,排除觸電隱患發(fā)生。

  4、應經(jīng)常對工地防護欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設施進(jìn)行檢查,防止發(fā)生傷人。

  七、后勤生活

  1、防汛期間預備足夠數量生活用品,保證職工生活。

  2、保證茶水供應,搞好飯菜質(zhì)量及衛生,讓職工吃上放心飯。

  3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。

  八、物資準備計劃

  表略

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇4

  一、總則

  1、編制目的

  減輕洪水災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失,科學(xué)實(shí)施防洪調度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,確保工程質(zhì)量及進(jìn)度。

  2、基本原則

  堅決貫徹分公司領(lǐng)導責任制;以防為主,防搶結合;全面部署,突出重點(diǎn);統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;調動(dòng)全工地人員一切積極性,團結抗洪。

  3、編制依據

  依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關(guān)法律、法規,結合本工程實(shí)際情況,制定本預案。

  4、 適應范圍

  本方案適用于xxx市xxx工地。

  二、組織機構和職責

  1、 組織機構

  xxx區xxx防洪指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),成員如下:

  總指揮:陶建明(分公司經(jīng)理)

  副總指揮:xx xxx

  成員:xxx

  指揮部下設辦公室,辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統一指揮下,設立通訊聯(lián)絡(luò )組、醫療救助組、后勤物資保障組、安全保衛組4個(gè)應急小組。

  2、職責

  (1) 項目部防洪指揮部主要職責

 、僭诠竞晚椖坎糠篮橹笓]部的領(lǐng)導下,貫徹執行國家有關(guān)防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災的各項指令,發(fā)布啟動(dòng)預案命令,指揮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急應對。

 、诟鶕䴙那閷Ψ篮閼鳖A案提出論證意見(jiàn),領(lǐng)導、部署、協(xié)調災害應急工作,部署組織各組成部門(mén)實(shí)施抗洪和救災工作,制定和修訂《項目部防洪應急預案》。

 、郛斒┕がF場(chǎng)有重特大洪水災害發(fā)生時(shí),組織召開(kāi)防洪工作應急會(huì )議,聽(tīng)取有關(guān)雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。

 、芙y一指揮項目部防洪應急工作,組織項目部相關(guān)人員按本預案規定的職責執行。

  (2)項目部防洪指揮辦公室主要職責

 、儇瀼貓绦袊矣嘘P(guān)防洪工作的法規、方針、政策,執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。

 、谡莆昭辞、災情,必要時(shí)發(fā)布洪水預報警報,編寫(xiě)災情和搶險救災情況報告。

 、圬撠焻f(xié)調、檢查、督促項目部防洪工作。

 、芙M織制定防御洪水方案,檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實(shí)工作。

 、輩f(xié)助組織防洪搶險隊伍,組織防洪信息系統建設。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防洪物資的儲備。

 、尥瓿晒痉篮橹笓]部交辦的其他工作。

  (3) 各搶險應急小組職責

 、偻ㄓ嵚(lián)絡(luò )組:負責內外的通訊聯(lián)絡(luò ),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險,同時(shí)向上級部門(mén)報告。

 、诤笄谖镔Y保障組:按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

 、坩t療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調各大醫院對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

 、馨踩Pl組:負責維護防洪搶險公共秩序,出現緊急情況時(shí),調有關(guān)人員組織工人撤離和轉移。

  3、 雨季值班制度

  項目部安排雨季值班人員,嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。

  4、雨季重點(diǎn)檢查監控內容

 、倩又苓呁谠O排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內。

 、诨觾任髂辖羌拔鞅苯禽^低,內設兩個(gè)井點(diǎn),周?chē)谇顾魅刖畠,用泵排走?/p>

 、蹐(chǎng)地內排水至南部挖水坑,使周?chē)奂,用泵排走?/p>

  5、應對措施

  發(fā)生洪水時(shí),指揮部要及時(shí)組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發(fā)生災情地點(diǎn),迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò )組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作,安全保衛組要維護好項目部治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇5

  為做好xxxx公路xxxx防汛搶險救災(以下簡(jiǎn)稱(chēng)搶險救災)應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產(chǎn)損失,確保各施工處內路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,依據上級有關(guān)規定和要求,結合我合同段工作實(shí)際,制定本方案。

  一、實(shí)施范圍

  本預案適用于xxxx公路xxxx在發(fā)生以下水毀險情時(shí)應爭救援處理工作:

  (一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災造成重大險情事故時(shí)應爭救援處理工作。

  (二)施工工地、駐地等發(fā)生火災造成重大險情。

  二、實(shí)施原則

  (一)救人高于一切;

  (二)搶險施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,首先接報,就近施救;

  (三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;

  (四)局部服從全局,下級服從上級;

  (五)屬地管理,分級負責,密切配合。

  三、防汛搶險救災應急指揮機構及職責。

  (一)項目部成立防汛搶險救災應急救援處理工作指揮部(下下簡(jiǎn)稱(chēng)應急處理指揮部),應急處理指揮部總指揮由項目常務(wù)副經(jīng)理朱見(jiàn)擔任,副總指揮由項目副經(jīng)理王鳳忠擔任,項目部安全領(lǐng)導小組成員為指揮部成員,應急處理指揮部下設辦公室,辦公地點(diǎn)在項目部綜合辦公室。

  (二)應急處理指揮部主要職責:

  1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險救災,統一指揮對險情水毀現場(chǎng)的應急救援,控制險情蔓延和擴大。

  2、檢查督促有關(guān)單位做好現場(chǎng)搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò )、后勤保障、運行穩定、善后處理、原因調查等工作。

  3、指導監督應急救援處理工作,協(xié)調解決應急救援處理工作中的重大問(wèn)題。

  4、組織召開(kāi)險情水毀現場(chǎng)會(huì )議。

  (三)應急處理指揮部辦公室主要職責。

  1、指導各單位制定應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。

  2、險情事故發(fā)生接報后,立即向應急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報,并將應急處理指揮部領(lǐng)導的指示及時(shí)傳達組有關(guān)單位,保持與施工現場(chǎng)各施工處聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應急處理工作有序進(jìn)行。

  3、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息,報應急處理指揮部領(lǐng)導審批后,依照事故報告程序上報。

  4、完成上級主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

  (四)應急處理指揮部可依據情況需要,在現場(chǎng)附近設立現場(chǎng)指揮部。公路工程、駐地等水災險情由項目部和施工處負責,水災險情所轄路段的施工段由所屬部門(mén)配合。

  (五)現場(chǎng)指揮部主要職責

  1、指揮協(xié)調水毀現場(chǎng)的搶險救援工作。

  2、核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向應急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應急處理的進(jìn)展情況。

  3、及時(shí)落實(shí)應急處理指揮部領(lǐng)導及上級有關(guān)領(lǐng)導的指示精神。

  4、安排上級領(lǐng)導視察險情事故現場(chǎng)的有關(guān)事宜。

  (六)現場(chǎng)指揮部成立現場(chǎng)施工組,通訊聯(lián)絡(luò )組、善后處理組、后勤保障組、運行穩定組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯(lián)絡(luò )人。

  四、險情水毀報告

  險情水毀發(fā)生后,發(fā)生險情路段必須做到:

  (一)立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告項目部應急處理指揮部辦公室。并由其分別轉報上級主管部門(mén),電話(huà)報告完畢2個(gè)小時(shí)內向項目部應急處理指揮部辦公室報書(shū)面材料。

  (二)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續報。險情水毀搶修完成24小時(shí)內,形成完整的書(shū)面材料報項目部應急處理指揮部辦公室。

  (三)險情水毀報告應包括以下內容:

  1、發(fā)生險情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。

  2、發(fā)生險情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;

  4、險情水毀搶修情況和采取的措施;

  5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;

  6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

  五、險情水毀應急與救援

  當得知發(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,應急處理指揮部依照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

  險情水毀發(fā)生后,有關(guān)施工處負責人應當親赴現場(chǎng);緊急情況下,應急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現場(chǎng)。

  到達現場(chǎng)后,各險情水毀應急救援處理工作組在現場(chǎng)指揮部的統一領(lǐng)導下,依照各自職能立即開(kāi)展工作。

  (一)通訊聯(lián)絡(luò )。通訊聯(lián)絡(luò )組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,調度安排應急救援搶修工作。

  (二)現場(chǎng)施救,F場(chǎng)施救組工作人員應當本著(zhù)“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

  (三)后勤保障。后勤保障組工作人員應當依據應急救援處理工作需要,調集有關(guān)物資設備,保證應急救援處理需要,為應急救援處理工作提供保障。

  (四)運行穩定。運行穩定組工作人員應當做好思想穩定工作,必要時(shí)采取統一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。

  (五)善后處理。善后處理組工作人員應察勘險情水毀現場(chǎng),收集險情水毀證據,分析險情水毀原因,為險情水毀公正、公平處理提供依據。

  六、應急處理支持與反饋。

  (一)項目部配備專(zhuān)業(yè)保障隊伍是應急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設備物資由項目部統一調度使用。緊急情況下,可先口頭調度,后補辦文書(shū)手續。

  (二)項目部可依據險情事故應急援處理工作的需要,緊急征用機械、運輸設施。各施工處必須無(wú)條件地服從調度和征用。

  參與應急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規定,向當事方有關(guān)單位請求給予適當救助補償;當事方有關(guān)單位應視情給予適當救助補償。

  (三)項目部依據參與應急處理工作實(shí)際情況與救助效果,對應急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。

  (四)社會(huì )救援。加強與諸城市公安、消防、村民、人民醫院等部門(mén)的聯(lián)系,一旦發(fā)生險情時(shí)確保應急救援。社會(huì )支援應急電話(huà):消防大隊119;交通警察122;醫療救護120。

  (五)經(jīng)查實(shí)在應急處理工作推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報救助實(shí)效的,給予通報批評;性質(zhì)嚴重的按黨紀政紀追究有關(guān)單位及主要負責人的責任;構成犯罪的,交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  (六)險情事故發(fā)生后,當事方有關(guān)單位應當從講政治、保穩定的高度,嚴格新聞采防程序,認真核定新聞報道統稿,客觀(guān)公正地做好宣傳報道工作。

  七、其他事項

  (一)凡發(fā)生本預案所指以外的險情事故,各單位可參照本預案執行。

  本《預案》自公布之日起實(shí)施。

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇6

  一、總 則:

  1、編制目的

  為切實(shí)做好防御臺風(fēng)的各項工作,及時(shí)處置因臺風(fēng)帶來(lái)的各種災害,最大限度地減省我施工現場(chǎng)的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。

  2、適用范圍

  本預案適用于本標段施工范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。

  3、工作原則

  臺風(fēng)災害按施工區域實(shí)行屬地管理,以各職能部門(mén)及施工隊為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門(mén)對應施工隊負責制。各職能部門(mén)積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風(fēng)災害的預防放在突出環(huán)節,認真做好各項防范工作。認真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時(shí)啟動(dòng)本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。

  4、工作重點(diǎn)

 。1)各基坑開(kāi)挖施工現場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等;

 。2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防;

 。3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊駐點(diǎn)災害來(lái)臨前的人員設備轉移;

 。4)各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設施準備;

 。5)垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施;

 。6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;

 。7)臺風(fēng)、大雨天氣的預測、預報和預警,及時(shí)向各施工隊、施工現場(chǎng)發(fā)布臺風(fēng)預警信息。

  二、防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組:

  項目部成立防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組,實(shí)行統一指揮,分部門(mén)對應各施工隊進(jìn)行具體負責。

  領(lǐng)導小組組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  三、預防和預警機制:

  1、臺風(fēng)等災害監控

  由項目部安全組負責臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災害監控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導小組。

  2、各施工現場(chǎng)的安全巡檢

  堅持各施工現場(chǎng)的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災害發(fā)生時(shí)造成事故。

  3、各施工點(diǎn)預警員的責任落實(shí)

  指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災害預警員,主要負責施工現場(chǎng)各項動(dòng)態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長(cháng)做好防災害措施的落實(shí)及災害發(fā)生時(shí)的指揮工作。

  4、災害預警機制

  安全組建立天氣情況、施工現場(chǎng)狀況的監控體系,落實(shí)信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀(guān)測巡查,一旦發(fā)現危險征兆,立即發(fā)出警報,轉移人員及相關(guān)設備,并報項目部領(lǐng)導小組。

  四、應急響應:

  項目部領(lǐng)導小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調相關(guān)部門(mén)人員參加。

  災害監控部門(mén)根據天氣預報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量、風(fēng)力預報,提出防御目標及時(shí)上報領(lǐng)導小組。根據匯報情況,領(lǐng)導小組明確防御目標和重點(diǎn),發(fā)布人員轉移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災預案,向災害發(fā)生地派出專(zhuān)人指導工作,組織指揮搶險救災工作,并及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)匯報有關(guān)情況,必要時(shí),報請上級協(xié)調部署醫療及生活物資的援助。

  五、搶險救災:

  臺風(fēng)登陸或嚴重影響后,防災害領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)搶險救災會(huì )議,部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場(chǎng),指導搶險救,全力投入到搶險救災工作。

 。1)小組組長(cháng)及時(shí)掌握匯總災情,協(xié)調搶險救災有關(guān)工作,負責防災物資的調配,并會(huì )同相關(guān)人員做好防災評價(jià)工作,做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。

 。2)各小組成員按照各自的職責,組織災后恢復所需的物資、器材等供應,優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應。

 。3)各施工隊對損毀的施工現場(chǎng)、及時(shí)制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。

 。4)領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén),組織力量積極搶救受災傷病人員,同時(shí)配合政府機構做好災區檢疫防疫工作,防止病疫流行。

 。5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。

 。6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應。

 。7)聯(lián)系保險部門(mén),做好理賠工作。

 。8)臺風(fēng)過(guò)后各施工隊及部門(mén)要及時(shí)向領(lǐng)導小組上報災損情況。災后,領(lǐng)導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經(jīng)驗教訓,向工程指揮部、監理部提交書(shū)面報告。

 。9)當臺風(fēng)及發(fā)生災害得到有效控制時(shí),領(lǐng)導小組可根據信息匯總情況,宣布應急結束。

  六、應急保障:

  1、搶險隊伍保障

  我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災害發(fā)生時(shí)應當組織所有人員參加抗災救災工作。

  2、物資保障

  材料及后勤部門(mén)應儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災情發(fā)生時(shí)的應急使用。

  3、資金保障

  辦公室做好搶險救災資金的落實(shí),災害發(fā)生時(shí),根據領(lǐng)導組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。

  4、通信與信息保障

  通信聯(lián)絡(luò )方式以移動(dòng)電話(huà)和手持報話(huà)機為主,公眾電話(huà)網(wǎng)絡(luò )出現故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災報話(huà)機應用系統,采用通報后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。

  5、醫療衛生保障

  領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén)負責受災區域的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

  6、防臺抗災工作評估

  每次臺風(fēng)過(guò)后,領(lǐng)導小組應針對防臺抗災工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估?偨Y經(jīng)驗,找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺抗災工作。

  本預案由我項目部"防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組"負責解釋。

  本預案即日起實(shí)施。

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇7

  1.1 編制目的

  為做好預防和處置臺風(fēng)帶來(lái)的各種災害,進(jìn)一步完善我司防御臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2 編制依據

  依據《浙江省防臺風(fēng)應急預案》、《紹興市防臺風(fēng)應急預案》等方案,結合我司實(shí)際,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于紹興虎彩臺風(fēng)災害的預防和應急處置。

  1.4 工作原則

 。1)以人為本,預防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。防臺風(fēng)工作在公司的統一領(lǐng)導下,實(shí)行行政首長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。

 。3)依法應對,科學(xué)調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實(shí)行全員參與、專(zhuān)群結合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

 。4)快速反應,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí),各部門(mén)應急搶險小分隊聯(lián)合行動(dòng)、快速響應,及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。各部門(mén)都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

  1.5 工作重點(diǎn)

 。1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險;

 。2)組織重點(diǎn)區域的物質(zhì)安全轉移;

 。3)倉庫、車(chē)間、水泵房、行政樓、車(chē)棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;

 。4)風(fēng)、雨、潮的預報預測和預警,并及時(shí)向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。

  2 組織指揮體系及職責

  2.1防汛防旱指揮部

  設立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防指),負責領(lǐng)導組織全區的防臺搶險救災工作。

  2.2防指組成

  防指總指揮由廠(chǎng)長(cháng)擔任,副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊長(cháng)擔任。防指成員部門(mén)由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設備處、營(yíng)銷(xiāo)部、財務(wù)部、企管部、人資部、采購部等部門(mén)負責人組成。

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇8

  為做好預防和處置臺風(fēng)帶來(lái)的危害,進(jìn)一步完善公司預防臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺、抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。依據《浙江省防臺風(fēng)應急預案》、《寧波市防臺風(fēng)應急預案》,結合本公司的實(shí)際情況,制訂本預案。

  1、工作原則

  1.1、以人為本,預防為主。防臺工作做到預防為主,安全第一,把員工的生命放在首位。

  做到居危思安,常備不懈,以防為主,防抗結合。

  1.2、統一領(lǐng)導,分級負責。防臺風(fēng)工作在公司的統一領(lǐng)導下,實(shí)行總經(jīng)理負責制,統一指揮,

  分級分部門(mén)配合協(xié)調。

  1.3、依法應對,科學(xué)調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律

  法規,規范防臺行為,實(shí)行全員參與,專(zhuān)群結合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

  1.4、快速反應,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí),各部門(mén)應急搶險小分隊聯(lián)合行動(dòng)、快速響應,及時(shí)高效地開(kāi)展預防和應急處置。公司各部門(mén)都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

  2、工作重點(diǎn)

  2.1、組織員工及時(shí)避風(fēng)避險;

  2.2、組織重點(diǎn)區域的物資安全轉移;

  2.3、倉庫、員工宿舍、各工廠(chǎng)及低洼區的防洪排澇;

  2.4、風(fēng)、雨、潮的預報預測,并及時(shí)向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。

  2.5.防臺防汛指揮部

  設立防臺防汛指揮部,負責領(lǐng)導、組織公司的防臺搶險救災工作。

  2.5.1防臺防汛指揮部組成

  防臺防汛指揮部總指揮由總經(jīng)理?yè)危ǹ偨?jīng)理不在時(shí)可委托總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理或其他指揮組成員擔任)。防臺防汛指揮部成員由人事行政部、設備部、物流部、各工廠(chǎng)長(cháng)以及采購等部門(mén)負責人組成。

  2.5.2防臺防汛指揮部的主要職責

  防臺防汛指揮部的主要職責:貫徹執行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防臺防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;檢查督促各部門(mén)防臺(汛)的準備工作;組織開(kāi)展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)工廠(chǎng)、部門(mén)及時(shí)處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問(wèn)題;負責發(fā)布汛情通報、宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報;組織災后處置,并做好相關(guān)協(xié)調工作;

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇9

  為切實(shí)做好工廠(chǎng)防汛防臺工作,強化工廠(chǎng)防汛防臺應急工作機制,提高對臺風(fēng)、暴雨等災害的處置能力,最大限度地減輕臺風(fēng)、暴雨等災害造成的損失,確保工廠(chǎng)安全防汛和財產(chǎn)等不受損失,根據上級管理部門(mén)的防汛防臺工作要求,結合我工廠(chǎng)實(shí)際情況,特制定本防汛防臺工作預案:

  一、組織領(lǐng)導和職責

  (一)成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  (二)領(lǐng)導小組主要職責:

  防汛防臺工作實(shí)行統一指揮、分級負責的原則。

  1、傳達上級防汛防臺工作精神,召開(kāi)防汛防臺工作動(dòng)員大會(huì )。

  2、整體負責轄區內市容環(huán)境衛生防汛防臺的監督、指揮、協(xié)調工作。

  3、嚴格按照《上海市防汛防臺應急響應規范》規定的“四級”響應要求,完善防汛防臺應急預案。

  4、組織、指揮人員安全轉移。

  5、指揮搶險隊伍,進(jìn)行防汛防臺搶險工作。

  6、決定防汛、防臺搶險的其它重要事項。

  在防汛防臺期間,防汛防臺工作領(lǐng)導小組成員實(shí)行24小時(shí)值班制,確保信息暢通、設備完好,應急人員、設施設備及物資落實(shí)到位。

  (三)成立防汛防臺應急搶險隊

  防汛防臺領(lǐng)導小組下設防汛防臺應急搶險隊,具體實(shí)施應急搶險工作。

  二、建立防汛防臺“四級”響應機制

  (一)11級藍色預警機制

  1、工廠(chǎng)分管領(lǐng)導到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,當班人員加強值班,密切監視汛情和災情,特別對棚、頂、線(xiàn)、導向牌,加強監視,確保各項工作運行正常

  2、確保排水暢通,做好信息反饋報告。

  3、棚、頂、線(xiàn)、導向牌,必要時(shí)采取防御措施。

  (二)11級黃色預警機制

  1、工廠(chǎng)主要行政負責人到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,加強巡查,掌握汛情,組織應急搶險。

  2、調配力量,落實(shí)人員及責任,做好疏排工作。

  3、加固棚、頂,檢查安全用電,必要時(shí)切斷電源,確保安全用電。

  4、確保通信暢通,掌握汛情,實(shí)行“零”報告。

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇10

  1、編制目的

  為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展建設期防臺風(fēng)工作,為項目部以及施工現場(chǎng)的防臺準備、應急行動(dòng)、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預案。

  2、編制依據及工程概況

  《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。

  《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。

  工程概況:

  3、適用范圍

  本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。

  4、臺風(fēng)分級及危害分析

  依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》,本預案預警信號施行福建省要求,福建省臺風(fēng)預警信號。

  本地區位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風(fēng)暴雨,每年5~11月為臺風(fēng)季節,主要集中在7~9月。臺風(fēng)季節長(cháng),夏秋受臺風(fēng)侵襲,在臺風(fēng)影響下,常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮,給人民的'生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設帶來(lái)嚴重的威脅和危害。

  臺風(fēng)主要危害:大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結構實(shí)體。根據臺風(fēng)強度的不同,造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  預警信號對應風(fēng)險級別為:Ⅳ級(一般)對應預警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級(較重)對應警告級風(fēng)險級別;Ⅱ級(嚴重)對應危險級風(fēng)險;Ⅰ級(特別嚴重)對應災難級風(fēng)險。

  5、應急處置基本原則

  1)、預防為主的原則

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強施工安全管理,認真落實(shí)安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過(guò)程中做好各項應急準備工作;

  2)、統一指揮的原則

  在施工地地方政府的統一領(lǐng)導下,在集團公司的統一指揮下,積極做好預案編制和應急準備工作;在事故發(fā)生或災害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案,在項目部的統一領(lǐng)導指揮下,積極開(kāi)展應急救援活動(dòng);當災害較大需要外界支援時(shí),由業(yè)主統一指揮和對外聯(lián)系,確保社會(huì )支援資源滿(mǎn)足救援需要;

  3)、施工負責的原則

  根據項目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災害形成時(shí),首先進(jìn)行應急行動(dòng),開(kāi)展救援和搶險自救活動(dòng),并且及時(shí)向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;

  4)、保證重點(diǎn)的原則

  在應急處置活動(dòng)中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;

  5)、分工負責的原則

  預案制定后在進(jìn)行應急準備和應急處置時(shí),首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情況緊急,事故單位確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足自救時(shí),應當及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。

  6、組織機構及職責

  6.1應急組織體系

  項目部應急組織體系包括項目部應急領(lǐng)導小組、項目部應急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門(mén)和所屬各施工隊。

  6.2指揮機構及職責

  1、項目部應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):項目經(jīng)理

  副組長(cháng):技術(shù)負責人

  副組長(cháng):生產(chǎn)負責人

  成員:工程項目部人員及各部門(mén)主管

  應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在安全部。

  2、應急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責

  (1)、領(lǐng)導小組組長(cháng):

  1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別,這些分析應根據相關(guān)危險類(lèi)型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行;

  2、指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng);

  3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現場(chǎng)或在指揮中受傷)下履行其職責;

  (2)、領(lǐng)導小組副組長(cháng):

  1、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù);

  2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議;

  3、進(jìn)行現場(chǎng)事故評估;

  4、控制緊急情況;

  5、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備,以支援現場(chǎng)的應急操作。

  (3)、聯(lián)絡(luò )調度組負責人:

  1、聯(lián)絡(luò )調度組協(xié)助副組長(cháng)對工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮;

  2、積極組織救護和現場(chǎng)的保護;

  3、負責現場(chǎng)應急所需機械、人員的調度;

  4、負責現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散的控制,消除、監測工作;

  5、負責重大危險源的監控,災害性氣象的收集、反饋;

  6、負責現場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò ),督促、監察事故現場(chǎng)應急救援工作;

  7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。

  (4)、醫療救護組負責人:

  1、負責事故現場(chǎng)受傷人員的搶救,對傷員的臨時(shí)處理和與最近醫院聯(lián)系;

  2、協(xié)助外部救援機構和轉送傷員直至醫療搶救,并指定人員護理。

  (5)、物資供應組負責人:

  提供合格的搶險搶修或救援物資及設備,保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品;

  (6)、警戒保衛組負責人:

  負責現場(chǎng)的保護與警戒,疏通交通秩序,防止外來(lái)人的干擾,盡力保護事故現場(chǎng)人員的安全等,需要時(shí)組織人員的疏散。

  (7)、善后處理組負責人:

  負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。

  (8)、事故救援隊負責人

  負責現場(chǎng)搶救人員及財產(chǎn),盡最大努力將現場(chǎng)人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最;搶救事故現場(chǎng)的機械設備、物資材料、辦公用品等。

  7、預防與預警

  7.1危險源監控

  防臺預案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。

  根據中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預警信號,明確臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規模,以便啟動(dòng)相應的應急響應措施

  本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現場(chǎng)的臨時(shí)設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據不同的特點(diǎn),采用加固、撤離等相應措施,具體見(jiàn)各級臺風(fēng)預警處置措施。

  7.2預警行動(dòng)

  福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號:24小時(shí)內可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級,或陣風(fēng)7~8級并可能持續。發(fā)布臺風(fēng)預警,并跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向,根據過(guò)程中變化的預警等級變更響應等級(藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號,逐級遞增)。

 、窦墸ㄌ貏e嚴重)、Ⅱ級(嚴重)的臺風(fēng)預警信息根據福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書(shū)面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組,并召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議落實(shí)具體措施。

 、艏墸ㄒ话悖、Ⅲ級(較重)的臺風(fēng)預警信息由項目部根據市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布,以書(shū)面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

  8、信息報告程序

  迅速報告信息。要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告項目部應急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門(mén)。

  嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向福建一建集團有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應急領(lǐng)導小組報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)有限公司匯報,一小時(shí)內書(shū)面報告。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時(shí)報告正確,事件結束后要有總結報告。

  及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。

  跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作,建立防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢,要根據應急處置工作的需要,及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。

  如現場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項,直接撥打臺風(fēng)期間項目部24小時(shí)值守電話(huà)或110報警電話(huà)。

  項目部24小時(shí)聯(lián)系手機:

  項目部應急領(lǐng)導小組在自身無(wú)法完成救援的情況下,第一時(shí)間向福建一建集團有限公司反應,請求支援;及向當地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,請求支援。

  9、應急處置

  9.1響應分級

  根據氣象部門(mén)預報,將臺風(fēng)預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級別,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。

  一般(Ⅳ級,藍色預警):氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區,平均風(fēng)力達到6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級,或陣風(fēng)7—8級,并可能持續。實(shí)行一級響應程序。

  較重(Ⅲ級,黃色預警):24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級,或陣風(fēng)9—10級,并可能持續。實(shí)行二級響應程序。

  嚴重(Ⅱ級,橙色預警):12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級,或陣風(fēng)11—12級,并可能持續。實(shí)行三級響應程序。

  特別嚴重(Ⅰ級,紅色預警):6小時(shí)內可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達12級以上,并可能持續。實(shí)行三級響應程序。

  9.2響應程序

  A、一級響應

  當地氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號時(shí);項目部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)視情況下令啟動(dòng)一級響應應急程序;由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執行該指令,報福建一建集團有限公司安全部門(mén)、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實(shí)責任人。

  項目部應急領(lǐng)導小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺搶險和災后救助工作,并密切關(guān)注有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向xxx應急領(lǐng)導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。

  后勤保障組負責安排車(chē)輛,保證現場(chǎng)人員和關(guān)鍵設備的撤離需要。同時(shí)著(zhù)手餐食準備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。

  搶險組負責協(xié)調和檢查防臺風(fēng)措施落實(shí)情況:緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。

  現場(chǎng)人員正常上班,施工現場(chǎng)停止大型作業(yè),做好固定設施加固工作,做好現場(chǎng)人員和重要設備撤離的準備。

  項目部應急領(lǐng)導小組根據xxx急領(lǐng)導小組指令,實(shí)施防臺搶險和各項應急處置工作。

  B、二級響應

  當地氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號時(shí);項目部應急領(lǐng)導小組主任下令啟動(dòng)二級響應應急程序,由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執行該指令,報xxx安全部。

  福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,項目部根據會(huì )議要求落實(shí)相應措施,并上報公司應急領(lǐng)導小組。

  項目部應急領(lǐng)導小組組織一次整個(gè)項目安全檢查,落實(shí)不符合項的整改措施、責任人。

  項目部應急領(lǐng)導小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺搶險和災后救助工作,并密切關(guān)注關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知,及時(shí)向上級上報汛情、災情和災害處置等情況;

  后勤保障組負責安排車(chē)輛,保證現場(chǎng)人員和關(guān)鍵設備的撤離需要及,防臺搶險物資運輸車(chē)輛做好隨時(shí)調運的準備;

  搶險組負責協(xié)調和檢查防臺風(fēng)措施落實(shí)情況,緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時(shí)組織現場(chǎng)人員撤離,進(jìn)入戒備狀態(tài)。

  現場(chǎng)跟據情況,停止施工作業(yè),做好現場(chǎng)人員和重要設備撤離的準備。

  項目部應急領(lǐng)導小組根據項目經(jīng)理部及公司應急領(lǐng)導小組指令,實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。

  發(fā)布相關(guān)預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。

  C、三級響應

  當地氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號及紅色預警信號時(shí);xxxx安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級響應,由項目經(jīng)理部統一協(xié)調部署應急資源,報上級主管部門(mén)備案。

  項目部主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并上報上級主管單位,并根據上級應急部署適時(shí)下達人員撤退指令。項目部根據會(huì )議要求落實(shí)相應措施,執行下達的指令;

  應急搶險組評估檢查重點(diǎn)為:高大設備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設施加固情況等。

  項目部應急領(lǐng)導小組成員全部必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報汛情、災情和災害處置等情況;

  同時(shí)全部領(lǐng)導小組亦必須進(jìn)入崗位,協(xié)助實(shí)施防臺搶險和各項應急處置工作。

  后勤保障組負責安排車(chē)輛,保證現場(chǎng)人員和關(guān)鍵設備的撤離需要。

  搶險組組長(cháng)或各項目部總經(jīng)理負責協(xié)調承包商人員和隊伍參與搶險。

  物資保障組組長(cháng)負責搶險物資的調配。

  啟動(dòng)撤離指令,現場(chǎng)辦公室人員要收集好各類(lèi)物品入柜,人員撤離。

  同時(shí)建設單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進(jìn)入戰斗狀態(tài),根據指令執行搶險救災任務(wù)。

  D、應急響應的終止

  當中央氣象臺和當地氣象部門(mén)已宣布解除臺風(fēng)預警或臺風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí),由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)決定并宣布終止應急行動(dòng):

  9.3處置措施

  本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設備、工作較多,將根據不同的應急響應及臺風(fēng)預警型號采取相應的處置措施。

 、、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)白色預警信號,將在48小時(shí)內將影響施工區域時(shí):

 。1)注意收聽(tīng)收看天氣預報,密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向。

 。2)在臺風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應急預案。

 。3)通知各班組長(cháng)等重點(diǎn)設防的操作人員,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準備工作。

 。4)對工地現場(chǎng)易受臺風(fēng)影響的材料和設備及時(shí)入庫;不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。

 。5)準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫療救急用品;調試抽水泵、應急燈、對講機等設備;對排水設施進(jìn)行檢查,保證疏通。

 。6)對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進(jìn)行沉降觀(guān)測并記錄;測量點(diǎn)、原始坐標和高程點(diǎn)做好保護。

 、、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號,將在24小時(shí)內將影響施工區域時(shí):

 。1)注意有關(guān)媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;各單位、各部門(mén)按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;

 。2)項目部合理安排施工,停止須連續施工的工序作業(yè)。

 。3)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作;

 。4)落實(shí)機械設備防臺措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構筑物。

 。5)落實(shí)臨時(shí)設施防臺措施:加固臨時(shí)板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。

 。6)落實(shí)安全用電措施:全面排查電源線(xiàn)、配電箱和開(kāi)關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。

 。7)高空、戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施;

 。8)特別是施工平臺防臺措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問(wèn)題的進(jìn)行撤離;無(wú)關(guān)設備、材料撤離平臺。

 。9)與電力、通信等部門(mén)溝通,并配備必要的對講機,確,F場(chǎng)通訊暢通;

 。10)與當地醫療機構保持密切地聯(lián)系,隨時(shí)應對突發(fā)事故的發(fā)生。

 。11)組織搶險隊伍要進(jìn)行巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  其它同臺風(fēng)白色預警信號。

 、、當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號,將在12小時(shí)內將影響施工區域,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級,或陣風(fēng)9~10級并可能持續時(shí):

 。1)時(shí)刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺風(fēng)動(dòng)態(tài)。

 。2)進(jìn)入防臺風(fēng)、防暴雨狀態(tài),各有關(guān)單位值班人員到崗位準備應急措施,做好值班及巡查工作。

 。3)項目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;臺風(fēng)可能造成停水停電等現象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲備工作,并檢查確保備用發(fā)電機性能良好。

 。4)落實(shí)防雨、防洪措施:施工現場(chǎng)所有材料、機械設備、用電設施和臨時(shí)設施落實(shí)防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。

 。5)施工作業(yè)停止,人員根據要求離開(kāi)作業(yè)區,前往預定的避風(fēng)地避風(fēng)。

 。6)除大型設備無(wú)法撤離外,其余將可移動(dòng)機械設備撤現場(chǎng),撤離不能固定的配電箱。

 。7)大型固定設備無(wú)法撤離,采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定,無(wú)松動(dòng);

 。8)工地停止露天施工。

 。9)關(guān)緊門(mén)窗,高空設施的加固和處于危險作業(yè)面員工的轉移;高空等戶(hù)外作業(yè)采取專(zhuān)門(mén)的保護措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);

 。10)嚴格執行檢查制度:臺風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。

 、、當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號,將在12小時(shí)內將影響施工區域,平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級,或陣風(fēng)11~12級并可能持續

 。1)時(shí)刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺風(fēng)動(dòng)態(tài)。

 。2)xxxx項目經(jīng)理部項目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨狀態(tài),嚴格執行值班和巡查制度,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。

 。3)由業(yè)主統一協(xié)調各部門(mén)、各單位按照防臺要求統一部署,加緊檢查落實(shí)各項防范措施;

 。4)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區域;除搶險人員外,其他人員一律不得進(jìn)入施工現場(chǎng)。值班人員加強自我防護。

 。5)各類(lèi)建設工地全部停工,對腳手架等進(jìn)行加固或拆除;

 。6)露天各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;

 。7)搶險隊伍就位;切斷危險的室外電源;

 。8)工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地;

 。9)相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位加強值班,開(kāi)放臨時(shí)庇護設施,轉移危險作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所,密切注視災情,落實(shí)應對措施。

 。10)災后專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  其它同臺風(fēng)黃色預警信號。

 、、當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號,12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續時(shí):

 。1)發(fā)布預警信息、安全提示和緊急通知,提示項目施工人員根據安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;

 。2)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;

 。3)人員應盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,鎖緊屋內的門(mén)窗,遠離擋風(fēng)門(mén)窗;

 。4)應急指揮中心隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

 。5)當臺風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì )減小或靜止一段時(shí)間,切記強風(fēng)將會(huì )突然吹襲,應繼續留在安全處避風(fēng)。

 。6)一旦出現險情,迅速組織搶險救災,并及時(shí)向上級和有關(guān)部門(mén)報告,尋求支援。

 。7)抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應及時(shí)向上級和有關(guān)部門(mén)報告,按有關(guān)規定對事故進(jìn)行妥善處理。

  其它同臺風(fēng)橙色預警信號。

 、、應急響應的終止后處置措施

 。1)臺風(fēng)過(guò)后,當風(fēng)力降到8級以下時(shí),后勤保障組迅速組織人員駕車(chē)巡視全工程現場(chǎng);當風(fēng)力達到6級以下時(shí),應徒步巡視項目工地各個(gè)角落,尋找是否有傷員。

 。2)當風(fēng)力達到6級以下時(shí),各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風(fēng)現場(chǎng),發(fā)現危險情況及時(shí)搶險;

 。3)臺風(fēng)過(guò)后,及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和損害程度,并按規定向上級報告;

 。4)待臺風(fēng)完全過(guò)后,各單位組織人員對臺風(fēng)過(guò)后的現場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄;

 。5)各單位搶險隊配合本單位進(jìn)行防臺工作總結,形成報告,并在臺風(fēng)完全過(guò)后第二天上午將報告報到防臺防汛應急領(lǐng)導小組;

 。6)防臺防汛應急領(lǐng)導小組負責總結整體緊急應變情況,形成報告,經(jīng)防臺防汛應急總指揮審閱后,報業(yè)主單位和總公司;

 。7)經(jīng)防臺防汛應急總指揮召集緊急應變機構成員進(jìn)行研討,檢查和評價(jià)防臺工作,改進(jìn)緊急應變系統;

 。8)做好重點(diǎn)部位臺風(fēng)、暴雨后的安全措施。

 。9)所有的起重機械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。

 。10)所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查,維護后才能送電投用。

 。11)組織人員對辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查,及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。

 。12)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對塔吊、人貨梯、平臺等結構工程進(jìn)行實(shí)地檢查,確保無(wú)安全隱患后才可恢復使用。

 。13)所有安全設施,如:腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應由專(zhuān)業(yè)人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設后投用。

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇11

  1、總則

  1.1編制目的

  為貫徹落實(shí)市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預案編制導則》要求,進(jìn)一步規范和完善我市防御臺風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,全面提升防御臺風(fēng)災害能力和社會(huì )公共管理水平,最大程度地減輕臺風(fēng)災害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )的持續穩定發(fā)展。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全市范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持科學(xué)決策,合理調度,不斷提高防臺風(fēng)的現代化水平。

  1.4.2堅持各級人民政府行政首長(cháng)負責制,統一領(lǐng)導,統籌協(xié)調,屬地管理,分級分部門(mén)負責。

  1.4.3認真貫徹執行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風(fēng)來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,做到有備無(wú)患;臺風(fēng)來(lái)到時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員,轉移物資;臺風(fēng)過(guò)后,突出一個(gè)“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù),立足于抗災保安全,防患于未然。

  1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí),全市各區、各有關(guān)部門(mén)及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。

  1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區域統一規劃,堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部服從全局利益。

  1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。

  2、區域概況

  2.1自然地理

  xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤(pán)狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風(fēng)型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續時(shí)間長(cháng),影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風(fēng)帶來(lái)的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風(fēng)達94次,其中最早一次影響的初臺出現在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級,陣風(fēng)12級,為我市解放以來(lái)最大風(fēng)力記錄。

  2.2防御重點(diǎn)

  2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。

  2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業(yè)的防風(fēng)防澇。

  2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;

  2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹(shù)木、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng),城鎮低洼街道的排澇。

  3、組織指揮體系及職責

  3.1指揮部

  xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防指揮部)為全市防御臺風(fēng)工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下,負責本轄區內的防御臺風(fēng)及搶險救災工作。

  3.1.1市三防指揮部組織機構

 。1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導擔任。

 。2)副總指揮:由市政府副秘書(shū)長(cháng)、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。

 。3)秘書(shū)長(cháng):由市三防辦主任擔任。

 。4)副秘書(shū)長(cháng):市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導擔任。

 。5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經(jīng)貿局、市發(fā)展和改革局、市農業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

  3.1.2市三防指揮部職責

  在市委、市政府領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調全市的防臺風(fēng)和搶險救災工作。其主要職責是:

 。1)貫徹執行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

 。2)編制完善防臺風(fēng)預案;協(xié)調部門(mén)、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺風(fēng)準備工作。

 。3)組織開(kāi)展防臺風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問(wèn)題。

 。4)按照有關(guān)法律、法規,督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。

 。5)負責發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,宣布啟動(dòng)、終止防臺風(fēng)應急響應,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。

 。6)完善防臺風(fēng)指揮自動(dòng)化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現防臺風(fēng)工作規范化、現代化。

  市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責為:

 。1)貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規章制度和實(shí)施辦法等。

 。2)組織編制防臺風(fēng)應急預案和臺風(fēng)災害的風(fēng)險圖表。

 。3)建立全社會(huì )自防機制,總結推廣經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級三防機構的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。

 。4)組織防臺風(fēng)工作檢查,督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類(lèi)危及防臺風(fēng)安全事件。

 。5)組織指導防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調度,做好本級防臺風(fēng)責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實(shí)工作。

 。6)掌握防臺風(fēng)動(dòng)態(tài),督促檢查有關(guān)部門(mén)和單位做好防臺風(fēng)工作,負責防臺風(fēng)值班管理,掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據。

 。7)啟動(dòng)ⅲ級以下的防臺風(fēng)應急響應。

 。8)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權,調動(dòng)搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。

 。9)負責編寫(xiě)險情、災情、搶險救災情況報告及臺風(fēng)災害統計、上報,總結評價(jià)防臺風(fēng)救災工作。根據市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。

  3.1.3成員單位及相關(guān)部門(mén)職責

  成員單位主要職責如下:

 。1)市委宣傳部

 、僬_把握全市防臺風(fēng)搶險救災宣傳的導向,及時(shí)指導、協(xié)調全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災新聞宣傳工作。

 、诶脽o(wú)線(xiàn)媒體與有線(xiàn)電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報。

 、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風(fēng)期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶(hù)、危墻危房、危險路樹(shù)、折斷電線(xiàn)等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災工作。

 、芗皶r(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪(fǎng)、報道防御臺風(fēng)和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實(shí)際情況,抵制不實(shí)消息,維護社會(huì )穩定。

 。2)市經(jīng)濟貿易局、市發(fā)展和改革局

  負責協(xié)調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。

 。3)市教育局

  負責編制并落實(shí)本部門(mén)防臺風(fēng)應急預案;及時(shí)把臺風(fēng)等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構,按照有關(guān)規定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

 。4)市公安局

  負責維護社會(huì )治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機打砸活動(dòng),及時(shí)控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險部門(mén)負責陸地的突擊救援。

 。5)市民政局及各區、鎮(街道辦)

 、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類(lèi)危險源(設施、物料),做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區域,必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取強制性措施實(shí)施轉移。

 、谠谳爡^設立防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心,橙色或紅色臺風(fēng)預警信號發(fā)布后,開(kāi)放防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心,對撤離轉移到臨時(shí)庇護中心的群眾,及時(shí)組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。

 、凼忻裾衷诿磕3月底前將全市各區“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的地址、聯(lián)系電話(huà)、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門(mén)應把“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的具體地點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間及方式向社會(huì )各界公布。

 、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。

 。6)市財政局

  負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進(jìn)行審核,經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。

 。7)市國土資源局

  負責編制市級地質(zhì)災害防治規劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查,組織專(zhuān)家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督。地質(zhì)災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。

 。8)市住房城鄉建設局

  負責監督檢查各類(lèi)房屋建筑、工程設施防御臺風(fēng)設防標準的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時(shí)工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數量的搶險機械,隨時(shí)待命參加搶險。臺風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好戶(hù)外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。督促協(xié)調燃氣部門(mén)做好防臺風(fēng)安全工作。

 。9)市交通運輸局

  負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調度搶險救災車(chē)輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時(shí)處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹(shù),避免造成事故。

 。10)市水務(wù)局

 、俳M織督促水利工程管理部門(mén)對水閘、堤圍等水利設施進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對險工險段進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)搶修、加固。

 、诮M織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調度要求開(kāi)機預排做好圍內排漬工作。

 、鄱酱僦笇嚓P(guān)部門(mén)做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。

 、芙M織技術(shù)人員上崗就位,落實(shí)搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。

 、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。

 。11)市農業(yè)局

  負責通知農口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項準備工作;組織相關(guān)部門(mén)做好農田水位的監控,協(xié)助調節魚(yú)塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固;對戶(hù)外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風(fēng)措施;組織力量對已成熟的農作物進(jìn)行突擊搶收,減少農民損失。

 。12)市安全生產(chǎn)監督管理局

  負責監督、指導防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門(mén)加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項防范措施和應急救援措施。

 。13)市城市綜合管理局

 、偌訌妼Τ鞘袃葮蛄汉退淼赖谋O督檢查,指導轄區相關(guān)部門(mén)搶修受影響的路燈,及時(shí)對城市道旁、社區危險樹(shù)木進(jìn)行處理。

 、趨f(xié)調有關(guān)部門(mén)檢查戶(hù)外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶(hù)外廣告牌,聯(lián)合規劃、建設等部門(mén)督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。

 。14)市衛生局

  負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區的衛生防病工作,防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。

 。15)市氣象局

 、儇撠熍_風(fēng)、暴雨的監測與預警,密切監視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情,及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預報,并提供沿;蛘麄(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預報,向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

 、谂_風(fēng)、暴雨的預警信號由氣象部門(mén)統一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預警信號。

 、弁晟婆_風(fēng)、暴雨的預警信號發(fā)布系統,做到信息發(fā)布準確、及時(shí)、快捷,發(fā)布渠道廣泛。

 。16)xx海事局

  負責落實(shí)船舶防臺風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助,必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。

 。17)軍分區

  負責組織調動(dòng)駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點(diǎn)工程和重災區的搶險救災工作;在危急情況下,根據市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關(guān),派遣部隊參加搶險救災工作。

 。18)廣東省水文局xx分局

  負責做好水文觀(guān)測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。

 。19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局

  負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門(mén)及通信部門(mén)中心機房的用電需要;保障電力設施的防臺風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險地區的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時(shí)修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

 。20)電信部門(mén)(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)

  負責組織集合技術(shù)維修隊伍,對關(guān)鍵線(xiàn)路和設施進(jìn)行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門(mén)的通訊暢通無(wú)阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應及時(shí)使用機動(dòng)應急通信系統,作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。

 。21)中國人財保險股份有限公司xx分公司

  在臺風(fēng)來(lái)臨之前,及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項防范措施的落實(shí)。災后及時(shí)做好受災保戶(hù)的理賠工作。

 。22)中國石化廣東xx石油分公司

  負責落實(shí)搶險救災車(chē)輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。

  3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實(shí)施方案,報市三防指揮部。

  4、預警與預防

  4.1預警

  臺風(fēng)預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標準而向社會(huì )所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

  4.1.1預警等級、信號

  根據熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風(fēng)預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應及時(shí)調整預警等級。臺風(fēng)預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見(jiàn)附件1)。

 。1)ⅳ級預警

  藍色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅳ級預警;

 。2)ⅲ級預警

  黃色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅲ級預警;

 。3)ⅱ級預警

  橙色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅱ級預警;

 。4)ⅰ級預警

  紅色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅰ級預警。

  4.1.2預警及發(fā)布

 。1)氣象部門(mén)負責臺風(fēng)的預警,臺風(fēng)預警信號和信息由區(含區)以上氣象部門(mén)發(fā)布。

 。2)三防辦(或授權的單位或部門(mén))負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。3)國土部門(mén)負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。4)水務(wù)部門(mén)負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。5)住房和城鄉建設部門(mén)負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。6)農業(yè)部門(mén)負責農田魚(yú)塘水位調控、種、養業(yè)防風(fēng)和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。7)海事部門(mén)負責船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。8)交通運輸部門(mén)負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。9)新聞宣傳部門(mén)組織新聞媒體及時(shí)播報預警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息,當氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

 。10)其他部門(mén)做好相關(guān)的報警與預警工作。

 。11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時(shí)視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。

  4.2預防

  4.2.1防臺風(fēng)檢查

 。1)市、區三防指揮部應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺風(fēng)檢查,發(fā)現防臺風(fēng)安全問(wèn)題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。

 。2)水務(wù)、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門(mén)應加強相關(guān)設施的防臺風(fēng)檢查,發(fā)現問(wèn)題,責成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。

 。3)各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門(mén),按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進(jìn)行調查,登記造冊,各區完善防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新,其匯總情況報市三防辦備案。

  4.2.2防臺風(fēng)巡查

 。1)水務(wù)部門(mén)應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監督與落實(shí)日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。

 。2)交通運輸、海事部門(mén)應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。

 。3)住房和城鄉建設部門(mén)應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風(fēng)景名勝區等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。

 。4)國土資源部門(mén)應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。

 。5)教育部門(mén)應加強中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。

 。6)其他部門(mén)應做好相應工程或設施的防臺風(fēng)巡查工作。

  4.2.3預警員落實(shí)

  在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府(街道辦)和城鎮社區、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實(shí)預警職責。

  5、應急響應

  5.1應急響應級別與啟動(dòng)條件

  5.1.1與臺風(fēng)預警等級相對應,啟動(dòng)相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動(dòng)。應急響應級別的確定,以氣象部門(mén)臺風(fēng)預警、預報為依據,綜合水文等部門(mén)的預警、預報,充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

  5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家會(huì )商研判后報市、區人民政府批準后啟動(dòng);ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動(dòng);ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實(shí)際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動(dòng)。

  5.2應急響應行動(dòng)

  按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動(dòng)包含低級別應急響應的所有內容,相應行動(dòng)內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會(huì )力量動(dòng)員與參與等。

  5.2.1防備警惕階段(臺風(fēng)預警信號為白色時(shí))

  各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向,加強值班,警惕臺風(fēng)對當地的影響,注意收聽(tīng)、收看氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導匯報。

  5.2.2ⅳ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為藍色時(shí))

 。1)市三防辦負責人在崗帶班適時(shí)組織會(huì )商,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業(yè)等部門(mén)加強值班,密切監視臺風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時(shí)向市三防指揮部報告,通報成員單位。

 。2)水務(wù)、住房和城鄉建設、農業(yè)部門(mén)聯(lián)系上級有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農作物;國土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的檢查工作;其他成員單位根據各自職責開(kāi)展工作。

 。3)根據臺風(fēng)影響的程度,相關(guān)區三防指揮部啟動(dòng)相應的應急響應,由區三防辦負責人主持會(huì )商,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強值班,密切監視臺風(fēng)動(dòng)向,并及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

  5.2.3ⅲ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為黃色時(shí))

 。1)各級三防辦要立即向當地政府行政首長(cháng)和主管三防工作的領(lǐng)導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會(huì )商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對策,掌握有關(guān)地區人員轉移等情況,監督指導臺風(fēng)影響區域河網(wǎng)預排預泄和調度,落實(shí)防臺風(fēng)物資準備工作。各類(lèi)檢查指導組、專(zhuān)家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

 。2)根據臺風(fēng)影響程度,各區三防指揮部應及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應,由區三防指揮部副總指揮主持會(huì )商,部署防臺風(fēng)工作,明確防御目標和重點(diǎn),發(fā)布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風(fēng)和水雨情,及時(shí)預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

 。3)市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。

 。4)教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

 。5)各成員單位根據各自職責,按照部門(mén)預案做好防御工作。

  5.2.4ⅱ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為橙色時(shí))

 。1)各級領(lǐng)導按照行政首長(cháng)責任制的要求,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議,全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加,部署防臺風(fēng)應急工作,落實(shí)防臺風(fēng)各項措施。

 。2)氣象部門(mén)要密切監視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動(dòng)向,及時(shí)將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見(jiàn)向市三防指揮部報告。

 。3)水文部門(mén)根據臺風(fēng)和暴雨預報,結合水文變化規律和降雨預測,及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見(jiàn)。

 。4)水務(wù)、國土資源等部門(mén),加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時(shí)將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門(mén)。各區、鎮(街道辦)等相關(guān)部門(mén)對危險地區的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉移。

 。5)水務(wù)、農業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門(mén)派工作組到臺風(fēng)影響地區檢查、督促和指導防臺風(fēng)救災工作。

 。6)軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時(shí)準備投入搶險救災。

 。7)教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

 。8)各成員單位及相關(guān)部門(mén)按照各自職責,要實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導帶班,根據臺風(fēng)影響程度,做好相應工作。

 。9)各區三防指揮部應及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災情信息報告市三防指揮部。

  5.2.5ⅰ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為紅色時(shí))

 。1)市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議,必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導主持,全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門(mén)要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時(shí),市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話(huà),動(dòng)員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時(shí)值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領(lǐng)導、防臺風(fēng)責任人到崗到位情況和各級各部門(mén)值班帶班情況進(jìn)行檢查。

 。2)市三防指揮部成員單位、區、鎮(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況,同時(shí)向市三防指揮部匯報落實(shí)情況及存在問(wèn)題,并派出值班指揮人員到崗。

 。3)各有關(guān)部門(mén)根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。

 。4)水務(wù)部門(mén)提出洪水調度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)駐現場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導。

 。5)供電、通訊、交通運輸部門(mén)的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。

 。6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門(mén)在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒,組織當地人員、財產(chǎn)疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門(mén)及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時(shí)設施。

 。7)民政部門(mén)和區、鎮(街道辦)通知開(kāi)放臨時(shí)庇護場(chǎng)所,啟動(dòng)各級自然災害救助應急預案。

 。8)海事部門(mén)發(fā)布船舶防臺風(fēng)預警信息和航行通(警)告,并根據險情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施。

 。9)公安機關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉移,并維護治安秩序。

 。10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。

 。11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí),市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過(guò)新聞媒體發(fā)布。

  5.3社會(huì )動(dòng)員與參與

  5.3.1出現臺風(fēng)災害后,市三防指揮部可根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

  5.3.2必要時(shí),可通過(guò)市政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防臺風(fēng)救災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入防臺風(fēng)搶險救災。

  5.4信息發(fā)布與新聞報道

  5.4.1防臺風(fēng)抗災等信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。一般防臺風(fēng)抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會(huì )同民政部門(mén)審核后發(fā)布。

  5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動(dòng)由市、區人民政府或市、區三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動(dòng)由市、區三防指揮部或市、區三防辦發(fā)布。

  5.5應急結束

  當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí),即對我市威脅已停止,或臺風(fēng)已轉方向不在我市范圍登陸,不會(huì )對我市造成威脅時(shí),由啟動(dòng)應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。

  6、保障措施

  6.1通信與技術(shù)保障

  6.1.1通信運營(yíng)部門(mén)有依法保障防汛信息暢通的責任。

  6.1.2通信運營(yíng)部門(mén)負責保障水情、險情、災情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  6.1.3出現突發(fā)事件后,通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時(shí),調度應急通信設備,為防臺風(fēng)救災現場(chǎng)指揮提供通信保障。

  6.2應急隊伍保障

  6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺風(fēng)救災的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊做好集結工作。在防臺風(fēng)搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入搶險救災工作。

  6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門(mén)組織各區對口部門(mén),組建專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區應當組織群眾參加防臺風(fēng)救災工作。

  6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風(fēng)搶險專(zhuān)家庫,當發(fā)生水害災情時(shí),及時(shí)派出專(zhuān)家組,指導防臺風(fēng)搶險救災工作。

  6.2.4應急隊伍調動(dòng):本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動(dòng);上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動(dòng)申請,由上級三防指揮部批準調動(dòng);調動(dòng)駐軍部隊參加搶險救災工作的,執行國家、省的有關(guān)規定。

  6.3交通運輸保障

  市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門(mén)保障防臺風(fēng)救災人員、物資和車(chē)輛調配,保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺風(fēng)救災的順利進(jìn)行。

  6.4電力保障

  電力部門(mén)負責防臺風(fēng)救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應落實(shí)對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場(chǎng)的電力應急保障措施。

  6.5醫療衛生保障

  衛生部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。

  6.6治安保障

  公安部門(mén)負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風(fēng)救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺風(fēng)搶險時(shí)的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。

  6.7物資保障

  6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。

  6.7.2市、區發(fā)改部門(mén)負責應急物資儲備,經(jīng)貿局和有關(guān)部門(mén)按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

  6.7.3各級三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮(街道)、社區和單位,應按市、區有關(guān)防汛需要和規范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況,及時(shí)調整儲備物資品種,提高科技含量。

  6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進(jìn)行儲備。

  6.8資金保障

  市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實(shí),并積極爭取上級部門(mén)的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構落實(shí)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

  6.9技術(shù)保障

  6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮(街道)、相關(guān)部門(mén)之間的遠程視頻會(huì )商和網(wǎng)絡(luò )系統,提高信息傳輸的速度和質(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災計算機網(wǎng)絡(luò )。

  6.9.2建立和完善全市信息采集系統,實(shí)現相關(guān)信息共享,為防臺風(fēng)減災決策提供依據。

  6.9.3建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長(cháng)有效預見(jiàn)期。

  6.9.4建立和完善工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫,實(shí)現防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。

  6.10避災場(chǎng)所保障

  市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門(mén)確定轄區的避災場(chǎng)所,設立標志,確保災害來(lái)臨時(shí)處于危險區域的群眾避險安置。

  6.11宣傳、培訓與演練

  6.11.1宣傳

  市三防指揮部、各區政府和宣傳部門(mén)應加強防臺風(fēng)抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

  6.11.2培訓

  由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類(lèi)指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。

  6.11.3演練

  市、區三防指揮部應定期組織不同類(lèi)型的防汛、防臺風(fēng)救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

  專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)抗洪搶險演習。

  7、善后工作

  7.1災后救助

  臺風(fēng)災害發(fā)生后,各級政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

 。1)加強政治思想教育,穩定群眾情緒,各級政府要立即召開(kāi)救災會(huì )議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區組織救災工作。

 。2)民政部門(mén)迅速了解核實(shí)災區災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

 。3)衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量組織醫療隊伍深入災區,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。

 。4)公安部門(mén)負責做好風(fēng)害災區的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區的社會(huì )治安秩序。

 。5)水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門(mén)要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線(xiàn)路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠(chǎng)房、學(xué)校校舍等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習秩序。

 。6)農業(yè)部門(mén)負責受災區農民采取有效措施恢復農業(yè)生產(chǎn),指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

 。7)組織各行各業(yè)支援災區恢復和發(fā)展生產(chǎn)。

 。8)各區三防辦要及時(shí)收集重要災情,按規定填寫(xiě)有關(guān)災情表格及完成書(shū)面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時(shí)總結整理防臺風(fēng)救災工作的經(jīng)驗教訓,把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

  7.2搶險物料補充

  針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規要求,及時(shí)補充到位。

  7.3災后重建

  各級政府應盡快組織開(kāi)展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業(yè)、教育等相關(guān)工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  7.4保險與補償

  7.4.1臺風(fēng)屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買(mǎi)了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種,保險公司應及時(shí)按章理賠。

  7.4.2防臺風(fēng)搶險期間,如征用了當地群眾的物資,應按當地市場(chǎng)價(jià)格,經(jīng)當地三防部門(mén)核定數量,由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動(dòng)用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊,市財政應撥出專(zhuān)項資金。

  7.5總結與評估

  對每次啟動(dòng)的防臺風(fēng)應急響應行動(dòng)后,市、區三防指揮部應針對防臺風(fēng)救災工作的各個(gè)方面和環(huán)節,進(jìn)行定性或定量的總結、分析、評估?偨Y經(jīng)驗,找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災工作。

  8、獎勵與責任追究

  對防臺風(fēng)救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風(fēng)救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監察局負責追究有關(guān)部門(mén)、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  9、附則

  9.1預案管理

  本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應修改。

  各成員單位和各區三防指揮部要結合實(shí)際,按照各自的職責制定防臺風(fēng)應急預案,按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時(shí)指導并督促鎮(街道)、社區和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據實(shí)際需要制定防臺風(fēng)預案。

  9.2解釋部門(mén)

  本預案由市三防指揮部負責解釋。

  9.3實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  工地臺風(fēng)預警應急預案 篇12

  一、應急預案的方針與原則

  堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調、持續改進(jìn)”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;防止因應急行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

  二、應急策劃

  (一)應急預案工作流程圖

  根據本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價(jià),特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開(kāi)展應急知識教育和應急演練,提高現場(chǎng)操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見(jiàn)下圖:

  圖1應急準備和響應工作程序圖

  (二)、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預防

  為確保正常施工,預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預防。

  1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析

  根據本工程及氣候條件情況,施工中可能會(huì )遇到9級或以上臺風(fēng),給工程施工帶來(lái)危害。根據以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺風(fēng)確定為本項目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險或緊急情況。

  2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險預防措施

  從以上風(fēng)險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。

  1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預報短信服務(wù)。

  2)施工前期和施工過(guò)程中詳細了解當地的氣候情況,并密切注意氣候變化及衛星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現異常情況及時(shí)采取措施預防。

  3)臺風(fēng)處理方案

  在預知臺風(fēng)即將發(fā)生后,待來(lái)臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉移到安全的地方,使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。

  (三)、應急資源分析

  1)應急力量的組成及分布:項目部有關(guān)部門(mén)負責人、項目部成員、業(yè)主、監理、地方政府、醫院衛生機構等。

  2)應急設備、物資準備:醫療設備、救護車(chē)輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機、及物資轉移的相關(guān)設備。

  3)上級救援機構:項目部應急領(lǐng)導小組,地方可用的主要應急資源是救護車(chē)。

  (四)法律法規要求

  《建筑工程施工安全技術(shù)規程》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的

  規定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。

  三、應急準備

  1、機構與職責

  一旦發(fā)生臺風(fēng)安全事故,項目部領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人必須立即趕赴現場(chǎng),組織指揮搶險,成立現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組!疽(jiàn)網(wǎng)絡(luò )圖】

  醫院急救電話(huà):120

  應急組織的分工職責

  組長(cháng)職責:

  1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務(wù)機構提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應急計劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;

  2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;

  3)指導設施的部分停工,并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

  4)與場(chǎng)外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;

  5)在場(chǎng)(設施)內實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作;

  6)在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。

  副組長(cháng)(即現場(chǎng)管理者)職責:

  1)評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;

  2)如有必要,在救援服務(wù)機構來(lái)之前直接參與救護活動(dòng);

  3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;

  4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò ),為應急服務(wù)機構提供建議和信息。

  成員職責:

  1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;

  2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。

  3)負責應急過(guò)程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò )。

  4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施。

  5)指導搶險搶修組實(shí)施應急方案和措施。

  6)修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷。

  7)繪制事故現場(chǎng)平面圖,標明重點(diǎn)部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

  8)實(shí)施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。

  9)尋找受害者并轉移至安全地帶。

  10)在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。

  11)搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估。

  后勤部門(mén)

  1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。

  2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。

  2、應急資源

  應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部根據潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。

  主要應急物資:

 、倥鋫溥m當的救生器具,如救生圈、安全繩、長(cháng)竹竿等;

 、趦炔侩娫(huà)、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;

 、圩詡浒l(fā)電機和照明專(zhuān)線(xiàn)保持良好工作狀態(tài);

 、茴A備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。

  3、教育、訓練

  為全面提高應急能力,項目部對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育,制定出相應的規定,包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進(jìn)行兩次應急預案指導,必要時(shí),協(xié)同項目部進(jìn)行應急預案演練。

  4、互相協(xié)議

  項目部事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

  四、應急響應

  施工過(guò)程中施工現場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預料的需要緊急搶救處理的危險時(shí),應迅速逐級上報,次序為現場(chǎng)、辦公室、搶險領(lǐng)導小組、上級主管

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