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鎮級森林火災處置應急預案

時(shí)間:2022-10-25 06:34:47 應急預案 我要投稿
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鎮級森林火災處置應急預案

  在學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的鎮級森林火災處置應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

鎮級森林火災處置應急預案

  鎮級森林火災處置應急預案1

  為了妥善處置森林火災事故,及時(shí)、有效地組織撲救森林火災,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結合本縣實(shí)際,制定本預案,會(huì )同縣森林火災事故應急處置預案。

  一、預案的啟動(dòng)

 。ㄒ唬┮话闵只馂陌葱姓䥇^域實(shí)行屬地管理,在鄉鎮領(lǐng)導下,由鄉鎮森林防火指揮所按照本鄉鎮森林火災處置預案進(jìn)行處置。

 。ǘ┛h森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防火辦)接到森林火災報告后,凡有下列情況的,要及時(shí)提出處理意見(jiàn),報經(jīng)縣揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)批準,啟動(dòng)本預案:

  1、火場(chǎng)跨越省、市、縣(市、區)行政區域交界地段的森林火災;

 。、正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災;

 。、林業(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區和自然保護區發(fā)生的森林火災;

 。、嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災;

 。、連續燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災;

 。、發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災;

 。、其它需要縣里支援撲救的森林火災。

  二、報告程序

 。ㄒ唬┛h級、鄉鎮、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度,公布報警電話(huà)。

 。ǘ┼l鎮森林防火值班人員接到森林火情警報,應立即向鄉鎮政府領(lǐng)導和縣森林防火指揮部辦公室報告。

 。ㄈ┝只饒蟾婊緝热:

  1、地點(diǎn):縣(市、區)、鄉(鎮)、村、小地名;

  2、起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;

  3、林地植被狀況;

  4、現場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速;

  5、現場(chǎng)指揮人員和撲救力量、狀況。

  三、處置程序

 。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報后,必須立即向鄉鎮政府領(lǐng)導和縣森林防火指揮部辦公室報告,以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進(jìn)行撲救;

 。ǘ┲蛋嗳藛T要認真詳細地做好火情的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);

 。ㄈ└鬣l鎮應根據火情動(dòng)態(tài),按當地森林火災應急處置預案,及時(shí)調派撲救力量,統一組織和指揮撲救森林火災;

 。ㄋ模┛h防火辦接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,應立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長(cháng)、指揮長(cháng)報告,并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告;

 。ㄎ澹┛h防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導的指示,立即向火災發(fā)生地的`鄉鎮通報情況,做好應急準備,并根據火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案;

 。┛h指揮部或縣防火辦及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議,研究實(shí)施緊急處置方案,由縣防火辦向火災發(fā)生地的鄉鎮下達執行,并確定指揮部領(lǐng)導負責組織實(shí)施;

 。ㄆ撸└鶕鹎樾枰,縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場(chǎng)督查。必要時(shí),經(jīng)縣指揮部指揮長(cháng)批準,成立縣指揮部前線(xiàn)指揮部,組織、協(xié)調、督促森林火災撲救工作;

 。ò耍┲靥卮蠡蛴绊戄^大的森林火災事故發(fā)生后,縣指揮部應立即組織有關(guān)專(zhuān)家組成調查組,赴現場(chǎng)調查事故原因,并形成書(shū)面調查報告,向縣長(cháng)辦公會(huì )議或縣政府常務(wù)會(huì )議匯報,由會(huì )議作出處理決定,范文《會(huì )同縣森林火災事故應急處置預案》。同時(shí)應及時(shí)將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。

  四、預案的實(shí)施

 。ㄒ唬┙M織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導在縣防火辦坐鎮指揮,縣防火辦集中力量投入火災的處置工作,必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調人員,以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調、督促地方處理火災事故。同時(shí),應設立以下兩個(gè)指揮中心:

  1、現場(chǎng)指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導和指揮部成員及鄉鎮政府主要領(lǐng)導組成;

  2、縣指揮聯(lián)絡(luò )中心。設在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領(lǐng)導和指揮部成員組成,負責與現場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò ),及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),負責上傳下達及后勤支援保障。

 。ǘ⿹渚仍瓌t。既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應的撲救原則:

  1、加強現場(chǎng)指揮,確保撲救人員人身安全;

  2、采取“犧牲局部、保護整體”的戰略,利用自然地形,開(kāi)辟防火隔離帶,防止林火蔓延;

  3、林火撲滅后,必須留足人員看守火場(chǎng),防止死灰復燃。

 。ㄈ⿹渚攘α。以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊為主,專(zhuān)群結合、軍警民聯(lián)動(dòng),分三個(gè)梯隊做好撲救準備:

  第一梯隊為鄉(鎮)、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾,作為森林火災主要撲救力量。

  第二梯隊為縣級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和森林公安,由縣級指揮部調動(dòng),并組織干部、群眾撲救。

  第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊?h級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊由縣指揮部調動(dòng),駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。

 。ㄋ模┩ㄐ怕(lián)絡(luò )?h、鄉兩級森林防火辦公室應與有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊

  主管部門(mén)密切配合,運用現代通訊設備,保證火場(chǎng)內外通訊暢通無(wú)阻。通訊部門(mén)應按照應急通訊的規定辦理。

 。ㄎ澹庀蠓⻊(wù)?h氣象部門(mén)負責提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢預報。

 。┙煌üぞ。遇重大森林火災時(shí),交通部門(mén)要協(xié)助解決撲救森林火災的交通運輸工具,供撲救林火時(shí)使用。

 。ㄆ撸⿹浠鸸ぞ?h指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火工具;各鄉鎮指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時(shí),縣級指揮部有權緊急調用各鄉鎮指揮所的森林消防物資儲備。

 。ò耍┖笄诒U。遇到重大森林火災時(shí),由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門(mén)和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門(mén)和醫療單位要組織火場(chǎng)醫療隊,負責火場(chǎng)救護工作及重傷員的運送和救治。

 。ň牛┲刃蚓S持。公安機關(guān)要做好火場(chǎng)交通暢通、災民安全等工作。

 。ㄊ┥只馂陌讣牟樘。對重大森林火災案件的查處,由縣級公安、監察、林業(yè)等部門(mén)組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因,依法查處肇事者和責任者,并將處理結果及時(shí)上報市防火辦。

 。ㄊ唬┬麄鲌蟮。對在撲救森林火災中出現的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,宣傳部門(mén)要及時(shí)報導,對典型火災案例要公開(kāi)曝光。新聞單位在報道森林火災事故時(shí),要將有關(guān)新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。

  五、善后處理

  對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置,對撲救傷亡人員的醫療、撫恤及對災民基本生活的保障等,公安、衛生、民政等部門(mén)應按各自職能妥善處置。

  鎮級森林火災處置應急預案2

  1、總則

  1.1 編制目的

  目的在于貫徹落實(shí)“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮的森林防火工作實(shí)際,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于清溪行政區域內發(fā)生的重、特大森林防火的應急事件處理。

  1.4 工作原則

  統一領(lǐng)導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規范有序;預防為主,常備不懈。

  1.5 預案啟動(dòng)的條件

 。1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險區劃內的森林火災.

 。2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅的森林火災。

 。3)森林過(guò)火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。

 。4)天氣干燥,風(fēng)大,林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。

 。5)對工廠(chǎng)、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。

 。6)火場(chǎng)跨越本鎮與其它市、鎮行政界線(xiàn)的森林火災。

 。7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災。

  2、組織體系及職責

  我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內。本預案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔著(zhù)本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。

  2.1 指揮部人員組成

  指揮長(cháng):主管副鎮長(cháng)

  副指揮:農辦主任 林業(yè)站長(cháng)

  成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會(huì )事務(wù)辦、清溪醫院、各村委會(huì )。

  辦公室主任:林業(yè)站站長(cháng)

  2.2 組織指揮體系

  在鎮委、鎮政府的統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務(wù)。

  2.3 職責

 。1)指揮長(cháng):在發(fā)生森林火災事故后,根據前線(xiàn)火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應等級的森林防火預案,統觀(guān)全局,調配打火力量,指揮、協(xié)調前線(xiàn)與后勤力量,與上級部門(mén)進(jìn)行溝通。

 。2)副指揮:接報后,馬上趕赴現場(chǎng),對火場(chǎng)地形地勢進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進(jìn)攻方向,對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長(cháng)進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場(chǎng)。

 。3)成員單位:

  公安分局:應急預案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現場(chǎng)秩序,組織人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明火災原因。

  消防大隊:迅速反應,派出消防車(chē)、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。

  交警大隊:維持到達火場(chǎng)道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時(shí)到位。

  武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車(chē)運送人員、物資到火場(chǎng)。

  財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算,并協(xié)調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費,做好應急款項準備工作。

  電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò )暢通。

  醫院:負責調動(dòng)藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場(chǎng)受傷人員的搶救工作。

  各村委會(huì ):協(xié)調做好轄區內的森林防火工作,啟動(dòng)應急預案后,按森林防火指揮部的調度,組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。

  3、運行機制

  3.1 預防預警機制

  3.1.1 森林防火的預防

  加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實(shí),簽訂防火責任書(shū);嚴格野外火源管理,規定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶的'建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。

  3.1.2 火險預測預報

  根據東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內對我市氣候的預報,分析各重點(diǎn)防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮發(fā)布。森林火險等級為三級:

 。1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發(fā)生。

  防御指引:

  各有關(guān)部門(mén)要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進(jìn)入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

 。2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

  防御指引:

  進(jìn)一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險區要設卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。

 。3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

  4、應急響應

  4.1分級響應

  市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動(dòng)區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。

  4.2基本響應程序

  4.2.1撲火注意事項

  現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí),要時(shí)刻注意觀(guān)察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

  現場(chǎng)指揮員應組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員在林區居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責任人,明確安全撤離路線(xiàn)。當居民點(diǎn)受到森林火災威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,同時(shí),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。

  撲救森林火災應以當地專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時(shí),可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時(shí)由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。

  4.2.2基本程序

  區森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線(xiàn)指揮部,主要領(lǐng)導要靠前指揮。

  市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時(shí)調動(dòng)市森林消防支隊專(zhuān)業(yè)大隊趕赴火場(chǎng),了解火災發(fā)展情況,及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動(dòng)本應急預案的建議。應急預案啟動(dòng)后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關(guān)部門(mén)按照規定的職責開(kāi)展工作。森林火災連續燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃,相關(guān)區森林防火指揮部應及時(shí)向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時(shí)內書(shū)面報告市委值班室、市政府總值班室。

  4.2.3擴大應急

  根據火場(chǎng)態(tài)勢,需要增加撲火力量時(shí),市森林防火指揮部可調動(dòng)其他區的撲火隊伍和物資實(shí)施跨區增援。原則上以各區專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、為輔;

  就近增援為主,遠距離增援為輔;

  低火險區增援為主,高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時(shí)各地火險程度和火災發(fā)生情況,調整增援梯隊順序。各區專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊的調動(dòng)由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動(dòng)命令,由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。

  當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動(dòng)森林消防隊伍增援時(shí),由發(fā)生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場(chǎng)態(tài)勢和撲火工作需要批準實(shí)施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規定下達作戰任務(wù)。

  撲火力量及攜行裝備運輸?鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。

  4.3指揮與協(xié)調

  因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個(gè)基本應急組中的若干組,及時(shí)參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時(shí),市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì )提出,由市處置突發(fā)事件委員會(huì )協(xié)調。

  4.4新聞報道

  4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災現場(chǎng)采訪(fǎng),必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場(chǎng)指揮,不得妨礙火災撲救工作。

  4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場(chǎng)采訪(fǎng),由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報國家林業(yè)局再統一發(fā)布消息。

  4.5應急結束

  森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應急結束。

  5、后期處置

  5.1善后處置

  明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng),經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術(shù)初步評估火場(chǎng)面積。各區森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

  對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門(mén)按行業(yè)歸口處理;

  對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門(mén)負責。

  5.2社會(huì )救濟

  市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì )、義工聯(lián)等社會(huì )團體和國際性慈善組織的社會(huì )救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,有病能得到及時(shí)有效醫治。

  5.3保險

  建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開(kāi)設的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時(shí)理賠。

  5.4火案查處

  市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

  5.5工作總結

  撲火工作結束后,各有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報森林火災情況報告。

  5.6表彰獎勵和懲處

  根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門(mén)對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責任;

  構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  6、保障措施

  6.1通訊與信息保障

  市、區森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車(chē)。要充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

  6.2現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障

  市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應及時(shí)運送現場(chǎng)救援和工程搶險裝備。

  6.3應急隊伍保障

  撲火力量堅持"專(zhuān)群結合,以專(zhuān)為主"的原則,由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專(zhuān)業(yè)大隊為第一梯隊;

  駐深武警、為第二梯隊;

  經(jīng)過(guò)訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。

  6.4交通運輸保障

  交通運輸部門(mén)根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。

  6.5醫療衛生保障

  衛生部門(mén)要明確承擔醫療衛生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫藥物資,保證在撲救森林火災時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫治。

  6.6治安保障

  公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災時(shí)維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動(dòng)措施等,同時(shí)配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力,避免不必要的人員傷亡。

  6.7撲火物資儲備保障

  市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規定進(jìn)行維護和保養,保證撲救森林火災時(shí)的撲火物資供應。

  6.8經(jīng)費保障

  6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專(zhuān)項資金撥付渠道予以解決。

  6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設步伐;

  將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時(shí)、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。

  6.9社會(huì )動(dòng)員保障

  在全社會(huì )范圍內采取不同形式進(jìn)行"森林防火,人人有責"的宣傳和動(dòng)員,使"保護森林、注意防火"成為全社會(huì )人民群眾的自覺(jué)行為,做到群防群治。

  6.10緊急避難場(chǎng)所保障

  在緊急情況下,市、區民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。

  6.11技術(shù)儲備與保障

  市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術(shù)保障;

  市、區森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專(zhuān)家咨詢(xún)滅火技術(shù)或請求現場(chǎng)指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專(zhuān)家信息庫,匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專(zhuān)家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。

  7、宣傳培訓和演習

  7.1公眾宣傳教育

  各級森林防火指揮部向社會(huì )公布森林火災應急預案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規和規章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;

  充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng);

  在進(jìn)入林區的主要路口和以森林景觀(guān)為主的風(fēng)景旅游區,設置醒目的森林防火宣傳警示牌;

  在高森林火險期內,要在火災多發(fā)區設置高森林火險區警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;

  加強中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養戶(hù)進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶(hù)曉,人人自覺(jué)遵守。

  7.2培訓

  各級森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術(shù)和安全知識的培訓,加強實(shí)戰演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力,普及人民群眾避火安全常識。同時(shí),森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進(jìn)行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火力量。

  7.3演習

  為保證本預案的順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預案的內容進(jìn)行演習。各區及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進(jìn)行演習,提高各級森林消防隊伍的實(shí)戰技能,掌握一整套適合本地區撲救山火的方法,增強撲火救災能力。

  8、附則

  8.1預案管理

  本預案是指導各區森林防火部門(mén)制定當地撲火預案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報市人民政府批準。

  8.2解釋

  本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。

  8.3預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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