村重特大道路交通事故應急預案

　　在日常生活或是工作學(xué)習中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的村重特大道路交通事故應急預案，歡迎大家分享。

　　村重特大道路交通事故應急預案1

　　為進(jìn)一步完善我鎮道路交通事故援救工作機制，有效快速地處置重特大道路交通事故，減少傷亡，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據國務(wù)院、省、市、區對道路交通事故的行政責任追究的規定，結合本鎮道路交通安全管理工作的實(shí)際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　臨浦鎮境內發(fā)生以下重特大道路交通事故的應急處置，均適用于本預案：

　�。ㄒ唬┮淮嗡劳�3人（含）以上的特大道路交通事故；

　�。ǘ�）一次死亡1人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者重傷11人以上的特大交通事故。

　�。ㄈ�）重特大死亡交通肇事逃逸案件；

　�。ㄋ模┻\輸過(guò)程中發(fā)生易燃、易爆、劇毒等物品嚴重泄露或發(fā)生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的；

　�。ㄎ澹┚�衛對象，外賓車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，造成人員傷亡的；

　�。�六）其它影響較大的道路交通事故。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強對重特大道路交通事故處置工作的領(lǐng)導，鎮政府成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)、人武部長(cháng)為副組長(cháng)的臨浦鎮重特大道路交通事故應急指揮部，下設辦公室，由人武部長(cháng)兼任辦公室主任。鎮平安辦、城管辦、派出所、交警中隊、事故發(fā)生所在村（社）負責人等為辦公室成員。

　　三、警力調配和事故現場(chǎng)處置

　�。ㄒ唬┦鹿式犹幖胺答�。鎮交通警務(wù)室、派出所、治安聯(lián)防隊等職能部門(mén)、各行政村有關(guān)單位在接到重、特大交通事故報警后，應當迅速組織人員趕赴交通事故現場(chǎng)，同時(shí)立即向臨浦交警中隊報告，向鎮政府分管領(lǐng)導匯報，并按照道路交通事故快速聯(lián)動(dòng)處置的.預案規定，迅速通知聯(lián)動(dòng)機構各有關(guān)成員趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援。

　�。ǘ�）現場(chǎng)勘查。鎮平安辦、城管辦、派出所、事故發(fā)生所在村（社）積極協(xié)助蕭山交警大隊、臨浦中隊民警保護交通事故現場(chǎng)。協(xié)助交警開(kāi)展事故現場(chǎng)的勘驗、拍照、測量、提取有關(guān)痕跡物證等工作。

　�。ㄈ�）交通組織。重特大事故發(fā)生后，必須實(shí)行臨時(shí)交通管制，鎮城管辦等職能部門(mén)要協(xié)助交警實(shí)施交通管制，對事故路段的車(chē)輛，進(jìn)行分流、疏導，并配合現場(chǎng)勘查組，封鎖現場(chǎng)控制人員、車(chē)輛的流動(dòng)。

　�。ㄋ模﹤�亡人員調查。重特大事故發(fā)生后，在迅速搶救傷員的基礎上，職能部門(mén)在上級行政、業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下，分赴各家醫院，及時(shí)統計死亡人數及姓名、地址、聯(lián)系方式、核實(shí)傷亡情況。

　�。ㄎ澹┱厥埋{駛員控制及審查。由事故發(fā)生地的行政村、職能單位領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)后，組織一定力量，一方面控制肇事駕駛員，并協(xié)助交警帶離現場(chǎng)進(jìn)行突審，一方面在現場(chǎng)配合交警就地尋找目擊證人，證人證言用筆錄予以固定，注明聯(lián)絡(luò )方式，便于隨時(shí)聯(lián)系。

　�。�六）死難者家屬接待。鎮綜治辦和社會(huì )事務(wù)辦等職能部門(mén)落實(shí)專(zhuān)人協(xié)助上級單位，選擇適當地點(diǎn)做好死難者家屬接待工作。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└餍姓�村、企事業(yè)有關(guān)單位接警人員在接到群死群傷的特大事故報警信息后，應訊速報告轄區的交通管理部門(mén)、鎮政府有關(guān)領(lǐng)導。鎮有關(guān)職能部門(mén)應迅速組織人員趕赴現場(chǎng)，會(huì )同民警搶救傷員、搶運尸體、保護現場(chǎng)，并協(xié)助交警部門(mén)封鎖現場(chǎng)、疏導交通，做好圍觀(guān)群眾的思想工作等。

　�。ǘ�）各部門(mén)單位在接到指令后，應立即趕赴現場(chǎng)，各組的搜集情況應及時(shí)反饋到鎮政府分管領(lǐng)導，再反饋到指揮辦公室，予以匯總后，及時(shí)上報110等指揮中心和區委區府辦。

　�。ㄈ�）全力配合上級部門(mén)做好各項工作。

　�。ㄋ模└鞴ぷ鹘M要均指派一名負責人，分工把關(guān)，確保政令暢通，搜集情況及時(shí)，工作順利有序。

　　本預案自發(fā)布之日起執行。

　　村重特大道路交通事故應急預案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�。為有效預防、及時(shí)控制和消除重特大道路交通事故的危害，建立組織指揮統一、信息渠道暢通、責任明確、反應及時(shí)、協(xié)調一致，措施果斷、高效、權威的重特大道路交通事故應急處理機制，增強政府處置重特大交通事故應急管理水平，積極打造一支臨危不懼，處變不驚、訓練有素、來(lái)之能戰、戰之能勝的重特大交通事故應急隊伍，達到最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保社會(huì )大局穩定。

　�。ǘ�）工作原則。遵循預防為主，以人為本的方針，貫徹鎮黨委政府統一領(lǐng)導，分級負責，條塊結合、以塊為主、職責明確、密切配合、規范有序、結構完整、功能齊全、反應靈敏、運轉高效，依靠科技、措施果斷、平戰結合、警民結合的處置原則。

　�。ㄈ�）編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規的規定，結合馬站鎮道路交通安全管理工作的實(shí)際制定。

　�。ㄋ模┻m用范圍。馬站鎮境內發(fā)生以下重特大道路交通事故的應急處置，均適用于本預案。

　　1、一次死亡3人（含）以上的特大道路交通事故。

　　2、一次死亡1人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者重傷11人以上的特大道路交通事故。

　　3、重、特大死亡交通肇事逃逸案件。

　　4、運輸過(guò)程中發(fā)生易燃、易爆，劇毒等物品嚴重泄漏或發(fā)生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的。

　　5、警衛對象（省級以上領(lǐng)導）、外賓（涉外事故）車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，造成人員傷亡的。

　　6、其它影響較大（如涉及警察死亡）的道路交通事故。

　　二、應急組織機構

　　為確保重特大道路交通事故處置的有序進(jìn)行，我鎮成立重特大道路交通事故事故應急指揮部，由鎮政府鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，黨委副書(shū)記、馬站派出所所長(cháng)任副指揮長(cháng)，派出所、交警隊、綜治、安監、民政、財政、衛生、農業(yè)等單位的領(lǐng)導為成員，指揮部下設現場(chǎng)指揮組、搶救治療組、交通事故調查組、善后處置組、接待聯(lián)絡(luò )及后勤保障組，應急指揮部辦公室設在鎮綜治辦，由綜治辦專(zhuān)職副主任兼任應急指揮部辦公室主任。

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)指揮組由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，黨委副書(shū)記任副指揮長(cháng)。

　�。ǘ�）搶救治療組由當地衛生院、交警中隊等部門(mén)組成，衛生院長(cháng)任組長(cháng)。

　�。ㄈ�）交通事故勘查調查組由派出所、交警中隊、綜治、安監等部門(mén)組成，派出所領(lǐng)導任組長(cháng)。、

　�。ㄋ模┥坪筇幹媒M由民政、財政等部門(mén)組成，民政辦主任任組長(cháng)。

　�。ㄎ澹┙哟�聯(lián)絡(luò )及后勤保障組由鎮政府辦、派出所、財政等部門(mén)組成，黨政辦主任任組長(cháng)。

　　三、應急機構工作職責

　�。ㄒ唬╂傉�府統一領(lǐng)導全鎮重特大道路交通事故的應急處置工作。

　�。ǘ�）鎮預防道路交通事故領(lǐng)導小組各成員單位、各部門(mén)在鎮政府的統一領(lǐng)導下，履行以下職責：

　　1、現場(chǎng)指揮組根據現場(chǎng)性質(zhì)，成立臨時(shí)指揮部，其職責是下達各項指令和任務(wù)，通過(guò)快捷有效的渠道和方式向上級部門(mén)報告事故處置進(jìn)展情況；并根據現場(chǎng)實(shí)際情況，指揮現場(chǎng)處置，檢查、督促各項工作落實(shí)情況。

　　2、搶救治療組負責及時(shí)準備醫療器械和藥品、醫護人員、急救車(chē)趕赴事故現場(chǎng)搶救受傷人員，保障受傷人員及時(shí)、安全送往醫院搶救；搶救并保護好事故現場(chǎng)的財產(chǎn)和物品；根據發(fā)生事故車(chē)輛的性質(zhì)，及時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告，以采取其他必要的措施，防止造成現場(chǎng)二次人員受傷。

　　3、交通事故調查組負責勘查事故現場(chǎng)，檢驗、鑒定有關(guān)痕跡、物證，尋找目擊者，做好現場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)，確定逃逸偵查方向、人員、車(chē)輛，查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；調查事故性質(zhì)，分清事故責任；提出事故預防意見(jiàn)和建議，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生；提出對事故責任者的處理建議；檢查事故的`應急措施是否得當和落實(shí)；寫(xiě)出事故調查報告，報告組織調查部門(mén)，經(jīng)組織調查的部門(mén)同意，調查工作即告結束。

　　4、善后處理組負責死者的埋葬和善后賠償調解，傷、亡者家屬的聯(lián)系，傷者治療費用的落實(shí)、護理以及出院后的賠償調解工作等。

　　5、接待聯(lián)絡(luò )及后勤保障組負責協(xié)調各工作組之間的關(guān)系，接待安撫死難者家屬和受傷者家屬及來(lái)訪(fǎng)群眾、新聞單位、上級部門(mén)，負責各種材料的上報下達，及時(shí)反饋信息。負責各應急協(xié)調組的交通、通信、工作、生活的后勤保障支持。

　　四、應急聯(lián)動(dòng)機制

　�。ㄒ唬┲�、特大道路交通事故發(fā)生后，指揮部辦公室應立即啟動(dòng)應急預案研究對策，應及時(shí)組織各部門(mén)趕赴事故現場(chǎng)，組織事故搶救等事宜。

　�。ǘ�）由指揮部辦公室負責指揮、協(xié)調各組之間的關(guān)系和各組的工作任務(wù)，通知歸口管理部門(mén)和指揮各工作組及時(shí)組織參加。

　�。ㄈ�）交通事故發(fā)生地各單位和個(gè)人均應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮。各工作組要按照職責分工，各司其職、協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應急處置工作，建立日�；ネㄐ畔⒅贫�，工作中要做到互相聯(lián)動(dòng)、互相支持、密切配合。

　　五、預警與預警發(fā)布

　�。ㄒ唬╂傉�府預防道路交通事故領(lǐng)導小組及鎮直相關(guān)部門(mén)均負有接警、轉報警和處警的責任，要按照各自的法定職責，堅持預防為主的方針，加強對重點(diǎn)公路、重點(diǎn)駕駛人員、重點(diǎn)車(chē)輛的監督管理，定期開(kāi)展道路交通安全監督檢查，加強巡邏監控，落實(shí)責任制，切實(shí)掌握全鎮道路交通安全狀況。

　�。ǘ�）道路交通安全相關(guān)監督管理部門(mén)要建立健全重特大道路交通事故信息報告系統，并保障系統的有效運行，及時(shí)向鎮政府預防道路交通事故領(lǐng)導小組辦公室和各有關(guān)單位通報。

　�。ㄈ�）按照突發(fā)重特大道路交通事故的嚴重性和緊急程度，道路交通事故預警等級分為兩級：

　　1、重大級(Ⅱ級)：指在鎮內發(fā)生一次死亡3人（含）以上的特大道路交通事故；一次死亡1人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者重傷11人以上的特大道路交通事故；重、特大死亡交通肇事逃逸案件；運輸過(guò)程中發(fā)生易燃、易爆，劇毒等物品嚴重泄漏或發(fā)生交通事故后有可能引起燃燒、爆炸的。

　　2、特別重大級(Ⅰ級)：指在鎮內發(fā)生一次死亡10（含）人以上的特大道路交通事故，有可能造成嚴重社會(huì )影響的道路交通事故。

　　六、信息報告制度

　�。ㄒ唬╂側嗣裾�府及相關(guān)部門(mén)應當建立健全重特大道路交通事故信息報告系統，并保障系統的有效運行。

　�。ǘ�）重特大道路交通事故發(fā)生后，在依法報告的同時(shí)，事故責任報告單位要立即報告鎮人民政府和道路交通安全監管部門(mén)，鎮政府和道路交通安全監管部門(mén)應于2小時(shí)內報告縣政府、縣預防道路交通事故領(lǐng)導小組辦公室；鎮預防道路交通事故領(lǐng)導小組各成員單位在接到事故報告后，應于2小時(shí)內向鎮政府報告。

　�。ㄈ�）重特大道路交通事故報告內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、肇事車(chē)輛情況、行駛方向、車(chē)輛乘載人、物、死亡人數、事故原因、已采取的措施、面臨的問(wèn)題、事故報告單位的報告時(shí)間等。

　�。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡�(gè)人對重特大道路交通事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　�。ㄎ澹┲靥卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕬�急處理的相關(guān)信息，須經(jīng)鎮政府同意后，由鎮預防道路交通事故領(lǐng)導小組辦公室負責向社會(huì )發(fā)布。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬╂傤A防道路交通事故領(lǐng)導小組辦公室要健全重特大道路交通事故信息報告制度，確保信息24小時(shí)暢通（電話(huà)：64661137，傳真：64661204）。

　�。ǘ�）鎮預防道路交通事故領(lǐng)導小組辦公室根據應急處理工作需要，負責協(xié)調、組織相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事故處理。

　�。ㄈ�）重特大道路交通事故的技術(shù)鑒定機構由鎮政府協(xié)調縣安監局、交通局、工商局、農業(yè)局、質(zhì)監局、公安交警、公安刑偵分別確定。

　�。ㄋ模╂傉�府和相關(guān)部門(mén)要利用各種媒體，采取多種形式，在全社會(huì )廣泛宣傳重特大道路交通事故的危害，宣傳預防、避險、自救、互救的常識，不斷增強社會(huì )公眾防范、應對突發(fā)重特大道路交通事故的意識和能力。

　�。ㄎ澹┮�加強日常應對突發(fā)重、特大交通事故的學(xué)習培訓，制定措施和部門(mén)預案。主要領(lǐng)導要親自組織平時(shí)的培訓、演練，通過(guò)學(xué)習培訓，不斷提高處理突發(fā)重特大交通事故的綜合能力、協(xié)調能力和協(xié)助參與指揮的能力，努力做到業(yè)務(wù)精通、反應迅速、認真細致，提高果斷處置能力。

　�。�六）參加重特大道路交通事故搶險和實(shí)施搶救的人員（實(shí)戰小組）必須在指揮部的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，服從命令、聽(tīng)從指揮、協(xié)調配合、令行禁止、避免非專(zhuān)業(yè)的蠻干，造成不必要的損失，相關(guān)部門(mén)要加強裝備建設，配備有效的施救器材和防護設施，以保證搶險人員的自身安全。

　�。ㄆ撸�對已發(fā)生的突發(fā)性重特大交通事故，各部門(mén)要認真研究，認真總結經(jīng)驗，通過(guò)實(shí)戰，檢查在險情中存在的問(wèn)題和不足，找出差距和癥結，查缺補漏。

　　八、獎勵與責任追究

　�。ㄒ唬�對在處置重特大突發(fā)道路交通事故中信息準確、預警及時(shí)、預案周密、處置有力、措施得當、成績(jì)突出的單位和個(gè)人，按照《國家公務(wù)員獎勵暫行規定》及國家有關(guān)規定，給予表彰獎勵。

　�。ǘ�）在處置重特大道路交通事故過(guò)程中，有下列行為之一的單位和個(gè)人，將按有關(guān)規定對相關(guān)人員給予行政處罰，構成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　1、故意破壞事故現場(chǎng)的。

　　2、阻礙、干涉調查工作正常進(jìn)行的。

　　3、無(wú)正當理由，拒絕接受事故調查組查詢(xún)或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。

　　4、對工作不負責任，玩忽職守，隱瞞實(shí)情、措施不當、工作不力、致使調查工作有重大疏漏，造成惡劣影響或嚴重后果的。

　　5、索賄受賄，包庇事故責任者或者借機打擊報復的。

　　九、附則

　�。ㄒ唬┌l(fā)生涉及不適用于本《預案》的軍民雙方（一方是部隊車(chē)輛）的特大交通事故及時(shí)逐級上報，由國務(wù)院、中央軍委或者國務(wù)院、中央軍委授權的部門(mén)負責處理。當地政府各部門(mén)做好先期處置工作或協(xié)助工作。

　�。ǘ�）性質(zhì)惡劣或造成重大影響的重大道路交通事故的勘查、調查、處理工作對照本《預案》執行。

　�。ㄈ�）本預案由鎮黨政辦負責修訂和解釋。

　�。ㄋ模┍绢A案自發(fā)布之日起施行。

　　村重特大道路交通事故應急預案3

　　為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定，結合我縣實(shí)際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在我縣行政區域內發(fā)生的以下特大道路交通事故：

　�。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳�3人以上的道路交通事故；

　�。ǘ�）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；

　�。ㄈ�）一次造成財產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的道路交通事故。

　　二、組織領(lǐng)導

　　道路交通事故發(fā)生后，應急處置工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，成立由縣長(cháng)任組長(cháng)，分管副縣長(cháng)任副組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領(lǐng)導組，負責統一組織、監督和檢查事故應急處置工作，研究解決應急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。

　　領(lǐng)導組下設辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負責人任主任，有關(guān)部門(mén)負責人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)領(lǐng)導組的各項決策、命令；協(xié)調解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，做好上情下達和下情上傳工作。

　　為加強對事故現場(chǎng)處置工作的`領(lǐng)導，成立現場(chǎng)處置領(lǐng)導小組，由一名副縣長(cháng)任組長(cháng)，事故發(fā)生地政府領(lǐng)導、事故車(chē)輛主管部門(mén)及公安、衛生、民政、交通、保險等部門(mén)負責人任副組長(cháng)�，F場(chǎng)處置領(lǐng)導小組下設四個(gè)專(zhuān)業(yè)組：

　�。ㄒ唬�搶險組：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長(cháng)。主要任務(wù)是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛生等部門(mén)人員趕赴現場(chǎng)，及時(shí)了解、控制現場(chǎng)情況，搞好現場(chǎng)警戒，維護現場(chǎng)秩序，及時(shí)搶救、轉移受傷人員，隨時(shí)與縣領(lǐng)導組辦公室保持聯(lián)系，確保信息暢通。

　�。ǘ�）救護組：由縣衛生局負責，縣衛生局局長(cháng)任組長(cháng)，各醫療、醫藥單位負責人任副組長(cháng)。主要任務(wù)是組織醫療救護隊伍、車(chē)輛趕赴現場(chǎng)，設立現場(chǎng)臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救、轉移受傷人員，調動(dòng)醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

　�。ㄈ�）事故調查組：由縣公安局負責，縣公安局局長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門(mén)及當地公安派出所搞好現場(chǎng)警戒，維護現場(chǎng)秩序，疏導現場(chǎng)周?chē)�交通，勘查現場(chǎng)，調查取證，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)清理事故現場(chǎng)，撲滅火災，排除險情，恢復道路交通秩序，積極參加救護和理賠等工作�，F場(chǎng)勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監察局派員參加。

　�。ㄋ模┥坪筇幚斫M：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長(cháng)，保險公司、事故車(chē)輛單位或主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)負責人任副組長(cháng)。主要任務(wù)是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾，接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

　　三、處置原則和要求

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現場(chǎng)的同時(shí)，要在1小時(shí)內核實(shí)清楚情況并向縣公安局報告，縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

　�。ǘ�）各有關(guān)部門(mén)接到報告或接到縣委、縣政府的通知后，要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)參加現場(chǎng)處置工作。

　�。ㄈ�）首先到達事故現場(chǎng)的部門(mén)，要在盡量保護現場(chǎng)的情況下，全力搶救傷員和財物，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。

　�。ㄋ模┛h事故調查組要積極配合上級有關(guān)部門(mén)，認真做好事故調查處理工作。

　�。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險公司及事故責任人（單位）按國家有關(guān)規定執行。

　�。�六）特大道路交通事故的各項處理工作結束后，各有關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面總結報縣領(lǐng)導組辦公室。

　　村重特大道路交通事故應急預案4

　　第一章總則

　　第一條為了建立健全我鎮重特大道路交通事故應急處置機制，提高應對能力，一旦發(fā)生重大道路交通事故，快速反應，全力搶救，妥善處理，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公共安全，維護社會(huì )穩定，進(jìn)一步促進(jìn)“平安千人橋”建設，根據《安徽省重大道路交通事故應急預案》、《六安市重大道路交通事故應急預案》要求、結合《千人橋鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的一系列政策法規和規章制度，特制定本預案。

　　第二條本預案適用于我鎮道路上發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置和重大道路交通事故。

　　第三條重大交通事故應急工作應遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失。在處置重大交通事故時(shí)，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分工負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，各部門(mén)按照在處置重大道路交通事故中的職責分工和權限，分工負責，協(xié)調有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

　�。ㄈ�）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實(shí)預防道路交通事故的各項措施，建立應對重大道路交通事故的快速反應機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。

　�。ㄋ模┵Y源整合，信息共享。要充分利用各駐村干部、各部門(mén)和各行各業(yè)的現有資源，確保救援實(shí)效。建立健全應急聯(lián)絡(luò )系統，使各級應急指揮機構、工作機構之間實(shí)現網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)。

　　第二章組織指揮體系及職責

　　第四條組織指揮機構

　　鎮重大道路交通事故應急指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、現場(chǎng)處置機構組成。成立鎮道路交通安全工作領(lǐng)導小組即鎮重大道路交通事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部），負責組織指揮重大道路交通事故的應急救援行動(dòng)。

　�。ㄒ唬╂傊笓]部組成

　　總指揮：由鎮人民政府鎮長(cháng)擔任。

　　副總指揮：由鎮人民政府分管交通副鎮長(cháng)擔任。

　　成員：由鎮道路交通安全工作領(lǐng)導小組成員和相關(guān)鎮屬單位負責人組成。

　�。ǘ�）鎮指揮部職責

　　1、統一指揮全鎮重大道路交通事故應急救援行動(dòng)，指導各部門(mén)實(shí)施重大道路交通事故應急預案。

　　2、在本鎮行政區域內有重大道路交通事故發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導、組織和協(xié)調應急工作，決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預案。

　　3、對救援行動(dòng)作出決策，下達命令和進(jìn)行監督。

　　4、組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)參加救援，緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備。

　　5、向鎮政府報告事故和救援進(jìn)展情況，必要時(shí)鎮政府請示縣政府及有關(guān)部門(mén)給予支援。

　　6、研究解決重大道路交通事故處置過(guò)程中的其他重大事項。

　�。ㄈ�）成員單位職責：各成員單位按照鎮指揮部總體要求，制定各自相應的應急救援、處置預案，建立有效的協(xié)調機制。對因工作中發(fā)生的爭議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議，并根據實(shí)際情況及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。

　　1、鎮宣委辦：負責重大道路交通事故的新聞發(fā)布工作。

　　2、鎮派出所：負責重大道路交通事故信息上傳下達和鎮指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò )工作；統一調動(dòng)全鎮道路交通事故救援演練，建立道路交通事故處理救援專(zhuān)家小組。

　　3、鎮民政辦：負責制定傷亡人員的撫恤、救濟經(jīng)費發(fā)放方案，指導、督促落實(shí)傷亡人員的撫恤、救濟經(jīng)費發(fā)放。

　　4、鎮衛生院：負責組織現場(chǎng)救護及轉運傷員，并統計救治人員情況。負責及時(shí)開(kāi)辟綠色通道，必要時(shí)組織醫療專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )診和技術(shù)指導，協(xié)調血液調度，保證受傷人員得到及時(shí)搶救，減少人員傷亡。

　　5、鎮交通部門(mén)：負責確保搶險人員和車(chē)輛優(yōu)先通行，必要時(shí)征集社會(huì )運輸車(chē)輛用于應急運輸，參與營(yíng)運車(chē)輛發(fā)生的重大道路交通事故的調查。

　　第五條日常辦事機構

　　鎮指揮部下設辦公室，為日常辦事機構，辦公室設在千人橋交警中隊，負責和處理日常工作。主要職責為：

　�。ㄒ唬┦芾碇卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕡蟾娌⒘⒓瓷蠄箧傊笓]部。

　�。ǘ�）向鎮指揮部提出啟動(dòng)本預案的建議，并做好預案啟動(dòng)前的相關(guān)準備工作。

　�。ㄈ�）在鎮指揮部決定啟動(dòng)本預案后，通知并協(xié)調組織各有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。

　�。ㄋ模┒酱贆z查各部門(mén)應急預案的制定和具體實(shí)施工作。

　�。ㄎ澹┲贫ㄈ�鎮重大道路交通事故應急救援演練方案。

　�。�六）統計分析全鎮重大道路交通事故規律、特點(diǎn)、為積極預防重大道路交通事故以及修訂、完善本預案提供科學(xué)依據。

　�。ㄆ撸┩瓿涉傊笓]部交辦的其他事項。

　　第六條現場(chǎng)處置機構

　　道路交通事故發(fā)生后，鎮指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要，派出鎮指揮部部分領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急救援隊伍趕赴現場(chǎng)，設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下，實(shí)施現場(chǎng)應急處置和救援行動(dòng)。

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)救援指揮組成

　　特別重大道路交通事故發(fā)生時(shí)由鎮政府主要領(lǐng)導擔任總指揮、分管副鎮長(cháng)擔任副總指揮的現場(chǎng)應急指揮部；較大、一般道路交通事故發(fā)生時(shí)成立由鎮政府分管副鎮長(cháng)擔任總指揮、所處辦事處主任主任和鎮交警中隊負責人擔任副總指揮的現場(chǎng)應急指揮部。

　　現場(chǎng)救援指揮部應當設置于道路交通事故現場(chǎng)附近。

　　(二)現場(chǎng)救援指揮部主要職責

　　1、制定具體應急救援行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現場(chǎng)的變化情況，適時(shí)調整救援方案和人員調配，做出決策，下達指令。

　　2、統一指揮協(xié)調各部門(mén)之間協(xié)同作戰，組織各種物資裝備的供應，檢查督促救援任務(wù)的完成。

　　3、保持與鎮指揮部的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況，并根據鎮指揮部的指示，組織現場(chǎng)善后處理工作。

　　4、負責現場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結、報告。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)應急行動(dòng)組

　　現場(chǎng)救援指揮部統一調配現場(chǎng)處置力量，根據道路交通事故現場(chǎng)應急處置實(shí)際需要，視情建立若干行動(dòng)組，對事故應急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

　　1、綜合協(xié)調組：負責傳達落實(shí)鎮指揮部和現場(chǎng)救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，協(xié)調其他工作組開(kāi)展工作。

　　2、事故救援組：負責組織事故現場(chǎng)的人員搜救、險情排除等具體救援工作。

　　3、醫療救護組：負責對傷亡人員的搶救、醫護和安置工作，協(xié)調有關(guān)藥品、醫療器具的緊急調配和檢驗工作。

　　4、治安保衛組：負責事故現場(chǎng)的安全保衛和秩序維護，并協(xié)助做好人員疏散工作。

　　5、專(zhuān)家咨詢(xún)組：負責指導救援方案的制定，為指揮部決策提供科學(xué)依據。

　　6、事故調查組：依據道路交通事故調查處理有關(guān)規定，負責查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，提出處理意見(jiàn)。

　　7、宣傳報道組：負責事故及處置情況的宣傳報道材料起草，協(xié)調新聞?dòng)浾叩牟稍L(fǎng)。

　　8、后勤保障組：負責應急救援力量的交通，通信、工作和生活的后勤保障。

　　9、善后處理組：負責對事故當事人、事故傷亡人員家屬及其他相關(guān)人員的接待，負責調處死亡人員的火化，可能出現的糾紛和突發(fā)性事件，醫療搶救的聯(lián)系和醫療喪葬賠付費用的落實(shí)。應盡一切可能保證事故傷員得到救治，保持社會(huì )的穩定。

　　第七條千人橋鎮重大道路交通事故應急指揮機構。

　　千人橋鎮重大道路交通事故應急指揮機構的組成和職責，成立相應的重大道路交通事故應急指揮機構，明確工作職責，統一組織指揮本鎮范圍內重大道路交通事故的應急救援和處置行動(dòng)。

　　第三章事故分級

　　根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通事故（I級）、重大道路交通事故（II級）、較大道路交通事故（III級）和一般道路交通事故（IV級）四級。

　　第八條特別重大道路交通事故（I級）

　　有下列行為之一的，為特別重大道路交通事故：

　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷的；

　�。ǘ�）運載危險品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的；

　�。ㄈ�）因道路交通事故引發(fā)不穩定事件，已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的；

　�。ㄋ模┢渌�特別嚴重的道路交通事故。

　　第九條重大交通事故（II級）

　　有下列行為之一的，為重大道路交通事故：

　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)或可能造成10人以上死亡，或50人以上、100人以下重傷的；

　�。ǘ�）運載危險品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；

　�。ㄈ�）因道路交通事故引發(fā)不穩定事件，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；

　�。ㄋ模┢渌麌乐氐牡缆方煌ㄊ鹿�。

　　第十條較大道路交通事故（III級）

　　有下列行為之一的，為較大道路交通事故：

　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重傷的；

　　(二)載危險品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的；

　�。ㄈ�）因道路交通事故引發(fā)不穩定事件，已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的；

　�。ㄋ模┢渌�特別嚴重的道路交通事故。

　　第十一條一般道路交通事故（IV級）

　　有下列情況之一的，為一般道路交通事故；

　　(一)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10人以下重傷的；

　　(二)運載危險品車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的；

　　(三)因道路交通事故引發(fā)不穩定事件，已經(jīng)或可能造成特別重大危害和損失的；

　　(四)其他一般的道路交通事故。

　　第四章預防與預警

　　第十二條相關(guān)部門(mén)應制定對重大道路交通事故的有效預防、預警和處置措施，逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭，要進(jìn)行全面評估和預測，做到早發(fā)現、早報告、早解決。派出所與交警大隊應加強對道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的.發(fā)生。

　　第十三條指揮部成員單位要指定聯(lián)絡(luò )員，具體負責溝通信息、協(xié)調業(yè)務(wù)、傳達指令等工作。

　　第十四條各相關(guān)部門(mén)在接到預警信息后應迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時(shí)、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

　　第十五條突發(fā)重大道路交通事故信息應即發(fā)即報。各相關(guān)部門(mén)得到突發(fā)重大道路交通事故信息應立即向鎮政府和鎮交警報送。突發(fā)重大道路交通事故所在地在上報信息的同時(shí)，要迅速派出應急工作組，作為第一支響應隊伍先行到達現場(chǎng)開(kāi)展應急工作，及時(shí)控制局面，減少傷亡和損失，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。

　　第五章應急響應

　　第十六條發(fā)生一般道路交通事故的，指揮部視情啟動(dòng)本預案。

　　發(fā)生特別重大、較大道路交通事故時(shí)，必須啟動(dòng)本預案，同時(shí)要將情況及時(shí)向縣政府匯報并爭取支援。

　　第十七條指揮與協(xié)調

　�。ㄒ唬┲卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕬�急工作接警處警中心設在鎮交警隊，接警處警中心接到一般以上道路交通事故發(fā)生信息后，立即報送鎮指揮部有關(guān)領(lǐng)導。應急辦公室要迅速查明情況、核實(shí)和確認，將情況報告鎮政府，向縣指揮部提出啟動(dòng)預案的建議，根據總指揮的指令，迅速啟動(dòng)本預案�？傊笓]視情及時(shí)主持召開(kāi)鎮指揮部成員單位會(huì )議，研究部署應急處置工作。

　�。ǘ�）必要時(shí)，總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)指揮和參與處置工作。

　�。ㄈ�）開(kāi)通與現場(chǎng)救援指揮部、應急行動(dòng)組的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應急處置進(jìn)展情況。

　�。ㄋ模└鶕�事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進(jìn)展情況，指揮部及時(shí)組織協(xié)調各成員單位，根據職責分工采取行動(dòng)。

　　第十八條現場(chǎng)處置

　　交警隊接到重大道路交通事故信息后，立即核實(shí)相關(guān)信息，派出交通事故處理人員及相關(guān)路面交警隊趕赴事故現場(chǎng)，并及時(shí)向鎮政府、縣公安局通報重大道路交通事故信息，有關(guān)單位立即派出應急救援隊伍趕赴現場(chǎng)，按照各自的預案和處置規程，協(xié)同配合，共同實(shí)施應急處置行動(dòng)。

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)施救

　　各應急救援隊伍要保持通訊暢通，在接到指示后快速、果斷地趕赴現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　　1、在醫療人員到達現場(chǎng)之前，事先到達事故現場(chǎng)的應急救援力量應當按照救護操作規程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，派出所積極協(xié)助運送傷員，必要時(shí)征用過(guò)往車(chē)輛。

　　2、公安交警部門(mén)趕赴現場(chǎng)后，應立即采取有效措施分流車(chē)輛、疏導交通，并對事故現場(chǎng)路段進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通，對交通事故現場(chǎng)周?chē)�設置警戒線(xiàn)，保護現場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據。

　　3、公安消防部門(mén)負責破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員。

　　4、派出所與交警負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。

　　5、遇有車(chē)輛墜河等事故，交警負責調集專(zhuān)業(yè)人員、工具進(jìn)行營(yíng)救、打撈。

　�。ǘ�）救護和醫療

　　衛生部門(mén)負責組織開(kāi)展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調有關(guān)醫療救護、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援，組織現場(chǎng)防疫有關(guān)工作。

　　(三)現場(chǎng)勘查

　　交警管理部門(mén)事故處理人員對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘查要遵循全面、細致、及時(shí)準確的原則，內容包括：現場(chǎng)勘察、制圖、攝影（攝像）、現場(chǎng)檢驗和調查、固定現場(chǎng)證據和證人證言、控制涉案嫌疑人。

　�。ㄋ模�應急救援人員的安全防護

　　參加現場(chǎng)應急救援的人員，必須加強個(gè)人安全防護�，F場(chǎng)救援指揮部負責組織采取各種現場(chǎng)安全防護措施，嚴格執行應急人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的管理程序。

　�。ㄎ澹┤罕姷陌踩�防護

　　現場(chǎng)救援指揮部根據事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施，協(xié)調衛生部門(mén)組織醫療防疫與疾病控制。派出所與交警隊負責設置事故現場(chǎng)警戒，實(shí)施交通管制，疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，防止事故擴大和蔓延造成其他人員傷害。

　�。�六）恢復交通

　　現場(chǎng)人員、車(chē)輛施救完畢后，應及時(shí)清理現場(chǎng)，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序。對隱患一時(shí)難以排除的，應及時(shí)采取改道分流等措施恢復道路交通。

　　第十九條信息報送與處理

　�。ㄒ唬┬畔⒉扇》旨増笏偷脑瓌t。特別重大、較大道路交通事故信息應立即上報鎮政府。

　�。ǘ�）指揮部和相關(guān)部門(mén)應及時(shí)派員赴現場(chǎng)，核查、了解并續報有關(guān)信息。

　�。ㄈ�）信息報送方式可采取電話(huà)口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò )、傳真等載體及時(shí)報送書(shū)面報告和現場(chǎng)音像資料。

　　第二十條信息發(fā)布

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布及新聞報道應堅持及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的原則。

　�。ǘ�）充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，新聞宣傳部門(mén)應配合重大道路交通事故應急指揮機構，及時(shí)采用授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式發(fā)布信息，組織報道。

　　第二十一條后期處置

　�。ㄒ唬┲笓]部負責指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償，恢復當地的社會(huì )秩序。

　�。ǘ�）保險公司應在鎮政府的協(xié)調下，及時(shí)開(kāi)展道路交通事故理賠工作。

　　第二十二條特殊類(lèi)型事故處置

　　因道路交通事故引發(fā)重大火災、危險化學(xué)品泄漏等特殊事故時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案。

　　第二十三條事故調查

　�。ㄒ唬┌凑諊鴦�(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》，對于發(fā)生的各類(lèi)道路交通事故應組成事故調查組進(jìn)行調查。對于較大以上的道路交通事故，要積極配合上級調查組進(jìn)行調查。

　�。ǘ�）事故調查組按照國家有關(guān)法律、法規、規章進(jìn)行調查、處理，依據有關(guān)標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）對重大道路交通事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，事發(fā)地參與事故處置的相關(guān)單位應提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善各級預案，防止事故重復發(fā)生。

　　第六章應急保障

　　第二十四條通信保障

　　電信部門(mén)組織、協(xié)調有關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)做好應急過(guò)程中的通信保障。

　　第二十五條資金保障

　　處置重大道路交通事故所需資金由縣財政局具體負責。

　　第二十六條力量和裝備保障

　　根據道路交通事故特點(diǎn)，確定由派出所、交通、醫療衛生等單位人員組成的專(zhuān)門(mén)應急力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò )方式以及建立救援物資儲備制度，明確應急設備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，保證應急狀態(tài)下的迅速調用。

　　第七章宣傳、培訓和演練

　　第二十七條宣傳教育

　　積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護能力。

　　第二十八條培訓

　　派出所、交警中隊組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓，提高救援能力。

　　第二十九條演練

　　指揮部視情適時(shí)組織相關(guān)單位開(kāi)展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應急處置能力。

　　第八章附則

　　第三十條獎勵與責任

　　對在實(shí)施重大道路交通事故應急救援和處置行動(dòng)中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)間造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律、法規和規定，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

　　第三十一條管理與更新

　　本預案由派出所牽頭制定，報鎮政府批準后實(shí)施。隨著(zhù)形勢發(fā)展，派出所會(huì )同成員單位及時(shí)修訂、完善本預案，并報鎮政府批準。

　　各有關(guān)單位依據本預案，結合本單位實(shí)際情況，制定相應的重大道路交通事故應急預案和行動(dòng)方案，報鎮派出所備案。

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