2024年企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案(精選16篇)
在平日的學(xué)習、工作和生活里,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的2024年企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 1
一、總則
1、編制目的:
為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我公司所發(fā)生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災事故等事故的應對工作。
4、應急預案體系:
依據水泥行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處置方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
紅山水泥有限公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于克什克騰旗煤電化基地,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:
公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。
應急指揮部總指揮:
應急指揮部副總指揮:
下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
。1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。
、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急指揮部總指揮職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,依據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動(dòng)。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
。3)應急指揮部副總指揮職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)。
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。
、郾3峙c事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )。
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。
、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
、咭罁緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中國共產(chǎn)黨享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責
聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動(dòng):
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處置:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量。
火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門(mén)求援。
急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
、咭罁鹿暑(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ菏鹿拾l(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的.措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
、郯凑諊乙幎,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應急響應:
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急指揮部應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。
3、應急結束
當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急工作總結報告。
。1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧。
。2)需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據,與行政主管部門(mén)一同,客觀(guān)準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門(mén)統一發(fā)布。
七、后期處置:
經(jīng)事故調查報告批復后,應依據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
善后處理組依據國家有關(guān)規定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
。1)應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:
。2)各應急小組成員聯(lián)系方式:
。3)信息通信系統及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
2、應急隊伍保障
每個(gè)車(chē)間必須建立一支現場(chǎng)自救隊,成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成,由公司安全部負責領(lǐng)導,定期進(jìn)行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由款項支出。
使用范圍:
數額:
監督管理措施:
5、其它保障
。1)公司設立應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全部。
。2)應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
。3)安全保衛人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
。4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。
。5)安全負責人應每周對施工現場(chǎng)的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
。6)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。7)在組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急預案培訓計劃。
、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問(wèn)答、救援設備現場(chǎng)操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識,會(huì )正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。依據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
3、在應急救援中,受到傷害的職工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
4、事故處理完成后,安全部寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在公司存檔備案。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 2
一、目的
為防止重大安全生產(chǎn)事故和消防火災的發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全,本著(zhù)預防與應急并重的原則特制定本預案。
二、危險性分析
。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
本公司位于重慶市九龍坡區金鳳鎮虎峰村,占地3000平方米,主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非標準、標準機械零部件。
。ǘ┪kU性分析
本公司是機械制造行業(yè),主要設施有車(chē)床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割,部分作業(yè)接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等,易產(chǎn)生機械傷害事故和火警。
三、應急組織機構與職責
公司成立安全事故和火災應急救援指揮部和應急救援組織機構。
。ㄒ唬┲笓]部組成人員和職責
總 指 揮:
副總指揮:
主要成員
指揮部主要職責:
1、行政部負責組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度,召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議,落實(shí)安全生產(chǎn)責任,組織安全生產(chǎn)監督檢查;
2、生產(chǎn)部負責安全生產(chǎn)責任落實(shí)及安全隱患排查和整改,組織制定應急預案演練。
3、生產(chǎn)部經(jīng)理和行政部主任負責現場(chǎng)應急救援的指揮工作并及時(shí)、準確通報事故現狀和向上級相關(guān)部門(mén)報告。
4、財務(wù)部負責安全生產(chǎn)和應急救援的資金保障;
。ǘ┕ぷ鹘M成員和職責
搶險組:負責安全事故緊急搶險和火災的撲救工作。
成 員:
救護組:負責現場(chǎng)醫療、救護。
成 員:
運輸組:負責運送傷員及物資轉移。
成 員:
警戒組:負責治安、交通管理。
成 員:
聯(lián)絡(luò )組:負責通訊、供應、后勤。
成 員:
四、預防與預警
。ㄒ唬┦鹿暑A防措施
1、建立健全各項規章制度,制訂安全落實(shí)措施和安全生產(chǎn)責任;
2、定期進(jìn)行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育和培訓;
3、車(chē)間、廠(chǎng)房加強通風(fēng),完善避雷設施;
4、采用便捷有效的消防、治安報警措施;
5、保證消防設備、設施、器材的有效使用。
。ǘ﹫缶c通訊
公司將用于個(gè)體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
報警電話(huà):火警:119 治安:110 急救:120
事故報告電話(huà):
公司報告電話(huà):
五、應急響應
。ㄒ唬┌踩鹿侍幹梅桨
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現場(chǎng)工作人員應立即采取處理措施,防止事故繼續擴大并迅速報告;
2、總指揮根據事故報告立即到現場(chǎng)進(jìn)行指揮,總指揮不在時(shí)由副總指揮負責指揮;
3、應急預案組織成員必須聽(tīng)從總指揮或副總指揮的統一調動(dòng)和部署;
4、救護組進(jìn)行現場(chǎng)救護,如有重傷人員應立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話(huà)送至醫院搶救;現場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者再次受傷。
。ǘ┦鹿屎蜏缁鹛幹梅桨
1、發(fā)生事故或火情時(shí),現場(chǎng)人員應立即采取處理措施,防止事態(tài)擴大或火勢蔓延并迅速報告;
2、搶救組按照應急預案處置程序采用適當的消防器材進(jìn)行撲救;
3、警戒組依據事故或火災危險程度,對事故現場(chǎng)周?chē)鷧^域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散;
4、救護組進(jìn)行現場(chǎng)救護,如有重傷人員要立即現場(chǎng)簡(jiǎn)易護理后送往就近醫院救治;
5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援,詳細報告事故地點(diǎn)和路線(xiàn)并到明顯位置引導消防車(chē)或警車(chē)能迅速到達現場(chǎng);
6、現場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和他人傷害事故。
六、應急培訓和演練
。ㄒ唬┤珕T培訓 使所有員工都知道應急救援預案的內容和應急救援措施的常識,在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應急措施,有針對性地對可能發(fā)生的.事故情景進(jìn)行演練。
。ǘ⿷睂(zhuān)業(yè)隊培訓 對各應急專(zhuān)業(yè)隊進(jìn)行培訓,熟知自己的崗位責任、搶險任務(wù),以及各專(zhuān)業(yè)隊之間的工作協(xié)調和緊密配合。
。ㄈ┯柧毢脱萘 各應急專(zhuān)業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習,通過(guò)演習提高預案執行效果。
七、事故警示和生產(chǎn)恢復
事故后的生產(chǎn)恢復,以生產(chǎn)部和行政部為恢復行動(dòng)領(lǐng)導小組。對事故或火災進(jìn)行詳細調查,評估事故損害程度或火災經(jīng)濟損失。召開(kāi)事故分析會(huì )議,作出事故調查報告,吸取教訓杜絕類(lèi)似事故的再次發(fā)生,組織各級管理成員盡快恢復生產(chǎn)。
八、附則
。ㄒ唬╊A案管理與更新 本預案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構成員評議審訂一次,邀請有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家參與修訂。
。ǘ╊A案生效日期 本預案從發(fā)文之日起開(kāi)始實(shí)施。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 3
一、事故范圍及類(lèi)別
企業(yè)重大安全事故,是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成重大人身傷亡(造成一次死亡3人以上,或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故)或重大經(jīng)濟損失以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響重大的企業(yè)安全事故。
企業(yè)重大安全事故的主要類(lèi)型為:
。ㄒ唬┲卮笪kU化學(xué)物品事故;
。ǘ┲卮蠼ǎ嫞┲锏顾鹿;
。ㄈ┲卮筇胤N設備事故;
。ㄋ模┢渌卮蟀踩鹿。
二、事故應急處置組織機構及工作職責
。ㄒ唬┙㈡偲髽I(yè)重大安全事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由鎮長(cháng)擔任總指揮,鎮黨群書(shū)記及分管領(lǐng)導擔任副總指揮;黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負責人為成員。其主要職責是:
1、組織指揮處置企業(yè)重大事故,統一指揮對事故現場(chǎng)的應急救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大;
2、檢查督促做好搶險救災、社會(huì )穩定、事故初步調查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產(chǎn)、秩序的工作;
3、督促各行政村、有關(guān)部門(mén)和本預案適用單位制定相應的應急處置實(shí)施預案,并監督其貫徹落實(shí)。
。ǘ┲笓]部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,綜治辦負責人兼辦公室主任,成員由相關(guān)工作人員組成。其主要工作職責是:
1、指導各單位制定應急處置預案和開(kāi)展檢查及演練;
2、企業(yè)重大事故發(fā)生后,立即向指揮部正、副指揮匯報,并將指揮部的指示傳達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應急處置工作有序進(jìn)行;
3、擬寫(xiě)事故及應急處理的信息,送總指揮審批后上報;
4、組織召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )。
。ㄈ┲笓]部可視情,在事故發(fā)生地設立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮由總指揮部指定。其主要工作職責:
1、指揮協(xié)調現場(chǎng)的搶險救災工作;
2、核實(shí)事故傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮部匯報搶險救災工作及事故應急處置的進(jìn)展情況;
3、及時(shí)落實(shí)指揮部的指示。
。ㄋ模┙M成事故應急處置專(zhuān)業(yè)組。
1、應急搶險組。由專(zhuān)(兼)職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成,分管安全的副鎮長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人任副組長(cháng)。負責對現場(chǎng)傷亡人員的救助、控制和穩定事故現場(chǎng)等工作。
2、人員搶救和醫療救護組。由衛生院、派出所、事故所在地行政村(居)等單位的相關(guān)同志組成,教文衛副鎮長(cháng)任組長(cháng),衛生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關(guān)負責人任副組長(cháng)。負責對傷員的現場(chǎng)搶救,護送醫院治療及醫療器械、血源和藥品保障等工作。
3、現場(chǎng)保衛組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)負責人組成,派出所所長(cháng)任組長(cháng)。負責事故現場(chǎng)警戒,維護事故現場(chǎng)及周?chē)貐^的治安秩序,落實(shí)特種物資的保障等工作。
4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關(guān)人員組成,黨政辦主任任組長(cháng)。負責保障救援人員的后勤服務(wù)等工作。
5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負責,綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)工作人員參與,綜治辦主任任組長(cháng)。負責事故遇難者的善后處理和財產(chǎn)損失處理,做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。
三、事故應急處置工作程序
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1、事故發(fā)生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮安管所。
2、情況緊急的,事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話(huà)。同時(shí)派出所、黨政辦等部門(mén)應迅速派員赴事故現場(chǎng)初步確認是否屬于重大事故,一經(jīng)確認,按有關(guān)規定及時(shí)上報指揮部。
3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發(fā)生后盡快寫(xiě)出事故快報,分別報送鎮人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報應包括以下內容:
。1)企業(yè)的詳細名稱(chēng)、負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址;
。2)經(jīng)濟類(lèi)型、行業(yè)及企業(yè)規模;
。3)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。4)事故造成傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。6)事故原因初步分析判斷;
。7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
。8)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
。9)事故報告單位簽發(fā)人和報告時(shí)間。
。ǘ⿷睋岆U和求援
1、重大事故發(fā)生初期,事故單位及現場(chǎng)人員應當積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行及時(shí)的.救援、搶險,特別要搶救人員,最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴大。同時(shí)因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志或采取拍照、攝像等方法,詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
2、所在地行政村、有關(guān)主管部門(mén)和預案適用單位應當按照各自處置突發(fā)事故的預案,迅速組織應急搶險救援工作。
3、重大事故一經(jīng)確認,指揮部立即按規定向上級報告,并啟動(dòng)應急處置預案,各成員單位負責人要按照應急處置5個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工,迅速組織搶險救援人員和搶救設備、器材、物資等趕赴現場(chǎng),由指揮部統一調度、指揮,并按專(zhuān)業(yè)分工進(jìn)行搶險救護工作。
四、獎勵與責任追究
。ㄒ唬┆剟
在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應根據有關(guān)規定給予獎勵;
1、出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
2、防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的;
3、對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
4、有其他特殊貢獻的。
。ǘ┴熑巫肪
在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列行為之一的,按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務(wù)院令第302號)等有關(guān)法律、法規、規章和政策規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,有其所在單位或者報上級機關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別報任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 4
一、概況和目的
為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預案。
二、特種設備狀況
根據《特種設備安全監察條例》的規定,我礦特種設備有:起重機、鍋爐、空壓機、壓力容器、叉車(chē)。
三、應急組織機構與職責
成立應急領(lǐng)導小組,專(zhuān)門(mén)負責組織、協(xié)調和指揮所轄突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實(shí),指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實(shí),組建本部門(mén)應急隊伍,并進(jìn)行培訓和演練等。
組長(cháng):機電礦長(cháng)
副組長(cháng):機電副總
機電科長(cháng)
組員:調度室
安監處
生產(chǎn)科
通風(fēng)科
地測科
采供中心
后勤處
保安科
四、部門(mén)預警機制
1、部門(mén)對在用特種設備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護保養,并定期自行檢查。部門(mén)對在用特種設備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
2、部門(mén)應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄。
3、部門(mén)應當按照安全技術(shù)規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術(shù)規范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
4、特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,部門(mén)應當對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
6、部門(mén)應當將特種設備的安全注意事項和警示標志置于易于為工人注意的顯著(zhù)位置。
7、部門(mén)在對在用特種設備進(jìn)行自行檢查和日常維護保養時(shí)發(fā)現異常情況的,應當及時(shí)處理。
8、接到故障通知后,應當立即趕赴現場(chǎng),并采取必要的措施。
9、特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格,取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
10、特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進(jìn)行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關(guān)的安全規章制度。
11、特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負責人報告。
12、特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現問(wèn)題的應當立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設備并及時(shí)報告部門(mén)有關(guān)負責人。
13、部門(mén)要定期或不定期對部門(mén)的特種設備和安全、消防設施進(jìn)行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩定運行和設施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現部門(mén)存在的安全隱患,組織部門(mén)力量或協(xié)調相關(guān)部門(mén)采取各種措施,把部門(mén)的不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、特種設備應急措施
。ㄒ唬┢鹬貦C事故應急措施
1、起重機碰撞擠壓起重機在維修、吊裝及運行過(guò)程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí):
。1)立即停機或實(shí)施反向運行操作,應急救援現場(chǎng)安排專(zhuān)人監護空中物品或吊具,并采取防護措施。
。2)搶險救援組搶險人員穿戴必需防護用品(安全帽、防滑鞋等),進(jìn)入危險區域救出傷員,若傷員擠壓在物件中無(wú)法脫身,應采取其他必要的手段(叉車(chē)、氣割機、千斤頂等)實(shí)施救援。
。3)醫療救護組負責救護和運送傷員。
2、起重機漏電、觸電
。1)切斷電源。搶險救援組迅速將起重機的總電源斷開(kāi)。
。2)搶險救援組搶險人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開(kāi)導電體與傷員的接觸。
。3)醫護人員實(shí)施人工呼吸或其他方法救護傷員并盡快轉送到最近醫院。
。4)總電源切斷前禁止盲目施救。
。5)被困司機在起重機漏電的情況下,如未斷開(kāi)總電源,禁止自行移動(dòng),以避免跨步電壓對人身的傷害。
。6)搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。
3、起重機吊具或吊物傷人
。1)現場(chǎng)警戒和隔離。根據現場(chǎng)情況,警戒保衛人員對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續擴大和無(wú)關(guān)人員影響現場(chǎng)救援工作。
。2)緊急通知危險區域以?xún)鹊娜藛T撤離和疏散。指揮人員用有效的通信手段(廣播、話(huà)筒等)立即通知現場(chǎng)危險區域內的人員,警戒保衛組及時(shí)組織疏散和撤離危險區域內的人員。
。4)由搶險救援組專(zhuān)業(yè)搶險人員利用必要的設備設施(汽車(chē)起重機、叉車(chē)、氣割機、千斤頂等)移開(kāi)倒塌物件搜救受傷人員。
。5)醫療救護組現場(chǎng)應急處置后運送急救傷員到最近醫院。
。6)搶險救人時(shí),現場(chǎng)應有技術(shù)專(zhuān)家(人員)進(jìn)行指導,先切斷危險電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險品,如果已發(fā)生燃、爆事故,應同時(shí)組織安保消防組進(jìn)行消防工作。在搶救的同時(shí),應有專(zhuān)人負責現場(chǎng)的危險狀況(空中物品、電纜、電線(xiàn)、銳器、火源等)進(jìn)行監控,確保施救人員的安全。
。7)搜救傷員時(shí),一般不宜使用大型機械設備,以免對傷員造成二次傷害。
。ǘ╁仩t、壓力容器事故應急措施
1、防止爐外管道爆破:
。1)加強對爐外管道的巡視,對管系振動(dòng)、水擊等現象分析原因,及時(shí)采取措施。當爐外管道有漏水現象,必須立即查明原因、采取措施,若不能與系統隔離進(jìn)行處理時(shí),應立即停爐。
。2)加強對導汽管、汽聯(lián)絡(luò )管、水聯(lián)絡(luò )管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯(lián)箱封頭等的檢查工作,發(fā)現缺陷(如表面裂紋、沖刷減薄或材質(zhì)問(wèn)題)應及時(shí)采取措施。
。3)加強對汽水系統中的高中壓疏水、排污、減溫水等小口徑管道的管座焊縫、內壁沖刷和外表腐蝕現象的檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)更換。
。4)對過(guò)熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門(mén)、三通等大口徑部件及其相關(guān)焊縫進(jìn)行定期檢查。
2、防止過(guò)熱器爆管:
。1)停爐檢修時(shí),對吹灰器吹掃區域周?chē)、人孔門(mén)附近磨損情況檢查。發(fā)現有明顯磨損、光亮等情況,應對其管段進(jìn)行測量壁厚。
。2)檢查過(guò)熱器區域的煙氣均流裝置、防磨護瓦等,防磨裝置開(kāi)焊、變形處應修復,缺損、脫落的要更換。
3、防止省煤器磨損爆管:
。1)檢修中全面檢查省煤器管,重點(diǎn)檢查彎頭部位、吹灰器周?chē)、人孔門(mén)附近等處省煤器管的'磨損,必要時(shí)應對上述管子進(jìn)行壁厚測量。
。2)檢查省煤器區域的防磨裝置、管排的固定、夾持、吊架等,保持管排整齊。
。3)全面檢查管子的局部缺陷,發(fā)現超過(guò)質(zhì)量標準的應進(jìn)行處理。
4、防止水冷壁管泄漏
。1)燃燒調整應保證水冷壁不結焦,防止發(fā)生高溫腐蝕,在保證完全燃燒的情況下盡量減小過(guò)量空氣系數。
。2)檢修時(shí)重點(diǎn)檢查噴燃器區域、吹灰器周?chē)、底部水冷壁管的磨損情況,并對這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測量。
。3)嚴防鍋爐缺水運行,當鍋爐水位低到超過(guò)規定的極限值時(shí),要立即滅火停爐;定期校對水位和試驗高低水位報警;運行中嚴防鍋爐超壓。
。4)集控室所有汽包水位表計損壞,無(wú)法監視汽包水位時(shí),應立即手動(dòng)停爐。鍋爐嚴禁在安全閥解列的狀況下運行。
。5)運行人員要對承壓部件經(jīng)常檢查,發(fā)現水冷壁管泄漏時(shí)應及時(shí)匯報和處理,防止泄漏擴大損壞其它管段。
。6)水冷壁有結焦時(shí),必須及時(shí)打掉,打焦時(shí)應防止大塊焦渣脫落。
5、防止鍋爐缺、滿(mǎn)水事故
。1)正常運行中,汽包水位控制投自動(dòng),當鍋爐水位低至-300mm時(shí),應停爐處理;當鍋爐水位高至+250mm時(shí),應立即停爐。
。2)定期進(jìn)行汽包水位高、低報警試驗。
6、設計、改造鍋爐應遵守鍋爐有關(guān)的安全規程條件要求。制造、修理、安裝鍋爐,嚴格執行工藝要求和質(zhì)量檢查制度。
7、搞好水質(zhì)處理工作,保證鍋爐用水達到標準。
8、不斷加強司爐人員的正規操作,提高司爐工的操作水平和分析、判斷事故的能力。為防止鍋爐爆炸,遇有下列異常情況應作停爐處理:
9、遇到下列情況時(shí)立即停爐:
。1)鍋爐缺水:水位在汽包水位計中消失時(shí)。
。2)鍋爐滿(mǎn)水:水位超過(guò)汽包水位計上部不見(jiàn)水位時(shí)。
。3)爐管爆破:不能維持正常水位或危及設備及人身安全時(shí)。
。4)燃料在燃燒室后部煙道燃燒,使排煙溫度不正常升高時(shí)。
。5)所有液位計損壞。
。6)流化床結焦嚴重,無(wú)法維持運行時(shí)。
。7)旋風(fēng)分離器或旋風(fēng)筒嚴重磨損,造成護板或橫梁燒毀。
。8)汽水管道或汽水截止門(mén)破裂,造成大量泄漏,對人身及設備安全構成威脅時(shí)。
。9)鍋爐超壓,安全閥拒動(dòng),對空排氣門(mén)又打不開(kāi)時(shí)。
。10)引風(fēng)機、一次風(fēng)機故障,不能維持運行時(shí)。
10、有下列情況之一時(shí),應請示生產(chǎn)副總或總工程師停爐。
。1)水冷壁、省煤器、過(guò)熱器或減溫器泄漏。
。2)承壓部件張口,焊縫裂紋或管道閥門(mén)泄漏。
。3)燃燒室內與煙氣接觸的承壓部件耐磨絕熱墊層脫落。
。4)放渣、放灰管堵塞,經(jīng)處理無(wú)效,難以維持運行時(shí)。
。5)給煤機設備損壞,不能維持燃燒時(shí)。
。6)給水爐水蒸汽品質(zhì)或汽溫超過(guò)允許值時(shí),經(jīng)處理無(wú)法恢復正常。
。7)流化床內或返料器下部結焦無(wú)法處理,難以維持運行時(shí)。
。ㄈ┛諌簷C事故應急預案
1、空壓機在允許啟動(dòng)之前,操作人員必須檢查:
。1)主油泵運行狀態(tài),保證供油壓力為0.26kg/cm2以上,若壓力達不到,應在輔助油泵運行狀態(tài)下打開(kāi)主油泵下端的空氣排除閥門(mén),直到空氣完全排凈為止。
。2)確認機油加熱器的動(dòng)作狀態(tài),開(kāi)啟后供油溫度上升到30℃。
。3)確認緊急停機按鈕被打開(kāi)。
。4)確認進(jìn)口導葉2GV不在初始位置(0%open)。
。5)確認P20V放空閥沒(méi)有被打開(kāi)。
。6)壓縮機停止狀態(tài)下3段排放壓力出現1kg/cm2以上時(shí),不能啟動(dòng)壓縮機。
。7)由于啟動(dòng)面板的異常,導致壓縮機啟動(dòng)失敗時(shí),黃色燈亮,檢查啟動(dòng)面板后,按復位鍵即可解除。
2、壓縮機正常停機時(shí),應先將機組卸載,再按“停機”按鈕。當壓縮機停機時(shí),輔助油泵會(huì )自動(dòng)啟動(dòng)并運行30分鐘后自動(dòng)停機,此時(shí),輔助油泵不能手動(dòng)停機,壓縮機停止后,4分鐘內不能啟動(dòng)。
3、空壓機值班人員發(fā)現電網(wǎng)波動(dòng)或其他原因短時(shí)間停電,造成空壓機故障停機時(shí),要迅速啟動(dòng)所有的螺桿空壓機,并檢查壓力是否正常,空壓機值班人員隨后要電話(huà)通知電工到空壓機控制室內將高壓柜上的“低電壓”壓板解除,并按上面第一項逐項檢查,待控制面板出現“允許啟動(dòng)”字樣,得到當班值班長(cháng)通知,方可進(jìn)行再次啟動(dòng),啟動(dòng)完畢后,電工要將“低電壓”壓板投入運行位置,待空壓機正常運行10分鐘,壓力達到規定值時(shí),逐臺停掉所有螺桿壓縮機。
4、(1)空壓機崗位值班人員不得擅自脫離崗位,出現故障停機時(shí),確保能及時(shí)處理。
。2)螺桿壓縮機常規巡檢照常進(jìn)行,每月必須進(jìn)行開(kāi)車(chē)試驗,使之處于隨時(shí)可以啟動(dòng)的熱備用狀態(tài)。
。ㄋ模┎孳(chē)事故應急預案
1、本單位的叉車(chē)等特種設備的數量及具體位置的分布,編制書(shū)面記錄和繪制的詳細分布圖,特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組相關(guān)人員均應存檔隨時(shí)備查。
2、本單位叉車(chē)在日常運行使用過(guò)程中出現的、可引發(fā)事故的故障類(lèi)型、征兆、應對措施如下:
。1)叉車(chē)駕駛人員無(wú)證駕駛
。2)叉車(chē)司機擅自教別人駕駛叉車(chē)
。3)向燈、剎車(chē)、喇叭、前燈、和反觀(guān)鏡出現損壞
。4)燃料系統所有管道、接頭有泄露
。5)燃料油、發(fā)動(dòng)機油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒(méi)有充足等。
3、特種設備事故應急處理領(lǐng)導小組對容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)監控內容,在接受有關(guān)政府主管部門(mén)監督檢查的同時(shí),定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況。
4、本單位根據在用設備的特點(diǎn)和實(shí)施應急救援的要求,配備的必要設備、工具、救援物品等。存放于倉庫,由專(zhuān)人保管。
六、應急響應
1、部門(mén)引導職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現安全隱患和事故時(shí),個(gè)人能夠采取措施的應立即采取相應措施,并立即逐級上報;
2、部門(mén)應急領(lǐng)導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現場(chǎng),組織和指揮應急行動(dòng);
3、在本部門(mén)不能處理安全隱患和事故的條件下,部門(mén)必須立即把安全隱患和事故信息上報管理局安全管理辦公室,進(jìn)入應急響應程序。
4、部門(mén)上報管理局安全管理辦公室報告要做到迅速、準確,報告內容要客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷。
5、部門(mén)應急領(lǐng)導小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查、檢測與后果評估工作。部門(mén)在特大事故搶險救災過(guò)程中,部門(mén)應急領(lǐng)導小組要及時(shí)介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定。
6、應急處理工作結束后,部門(mén)應急領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結,認真吸取教訓,及時(shí)進(jìn)行整改。
7、部門(mén)應急領(lǐng)導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員,在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤時(shí)機的人員,按照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
七、應急保障
1、部門(mén)應急領(lǐng)導小組所屬各部門(mén)按照規定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。
2、部門(mén)應急領(lǐng)導小組要加強部門(mén)內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門(mén)內部應急隊伍的素質(zhì)。
八、后期處理工作
1、部門(mén)要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調資金、物資,做好事故后的人員安置以及災后重建工作。
2、對事故中的傷亡人員,部門(mén)要配合單位主動(dòng)與當地政府、勞動(dòng)部門(mén)等有關(guān)單位協(xié)商,嚴格按國家有關(guān)規定做出補償。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 5
為提高單位應對突發(fā)公共安全事件應急處置能力,建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的突發(fā)安全事故應急機制,防止和減少突發(fā)公共安全危害,確保單位職工、人員生命與財產(chǎn)安全,根據國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《防汛條例》和相關(guān)法律法規,結合單位實(shí)際,特制訂本應急預案。
一、指導思想
堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的方針,建立圖書(shū)館安全應急處理機制,迅速、及時(shí)、積極地開(kāi)展處置工作,最大限度地降低損失,為人員創(chuàng )造良好閱讀環(huán)境,切實(shí)維護圖書(shū)館的穩定和社會(huì )安定。
二、設置標準
本預案所指的突發(fā)事件和重大安全事故,是發(fā)生在本單位的爆炸、火災、坍塌、踩踏、中毒、特種設備等危及公眾安全和臺風(fēng)、暴雨、潮汛自然災害事故以及其它造成社會(huì )惡劣影響,性質(zhì)嚴重的突發(fā)事件和重大安全事故。
三、處置原則
1、疏散和救援及時(shí)、得當、有效;
2、報告及時(shí)、準確;
3、首先疏散人員,重點(diǎn)保護少年兒童人員;
4、事故發(fā)生時(shí),疏散引導組或現場(chǎng)工作人員,要快速引導人員從疏散通道和安全出口迅速撤離,切勿盲目亂跑,切勿驚慌失措,嚴防一窩蜂的擁向出口,造成擠壓、踩傷事故;
5、調查實(shí)事求是,尊重科學(xué)。
四、機構組成和工作職責
1、搶險救災領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責任務(wù):
。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
。2)指揮和協(xié)調應急處置工作,及時(shí)調配救災、疏散、搶險力量。
。3)充分利用各種渠道進(jìn)行安全知識的宣傳教育,組織、指導全館安全常識的普及教育,廣泛開(kāi)展有關(guān)安全技能訓練,不斷提高職工的防范意識和基本技能。
。4)保障物資供應,嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
。6)隨時(shí)將事故處置救援情況報文化局。
2、搶險救災隊伍
。1)工作組
成員:
職責:根據事故類(lèi)別,全面組織救援搶險工作,及時(shí)搶救被困人員及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保職工和人員的人身財產(chǎn)安全。
。2)后勤保障組
成員:
職責:根據事故類(lèi)別,確保搶險設備設施及物質(zhì)供應,負責聯(lián)系醫院對傷員進(jìn)行及時(shí)救治或進(jìn)行搶救,負責現場(chǎng)搶修及災后水、電等恢復工作,保證圖書(shū)館的水、電等正常供應。
。3)警戒疏散組
成員:
職責:根據事故現場(chǎng)情況,維護圖書(shū)館正常秩序和搶險工作秩序,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,有效、安全地疏散廣大人員撤離危險地帶,安定人員情緒。
。4)通訊督導
組成員:
職責:根據事故現場(chǎng)情況,負責對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進(jìn)行分析、預測,負責事故現場(chǎng)處理過(guò)程和結果的對內、外信息發(fā)布工作。
3、其他工作人員
做好所在崗位的救援和疏散工作或根據搶險救災領(lǐng)導小組安排執行任務(wù)。
五、突發(fā)事件和安全事故報告和處置救援程序
1、發(fā)生突發(fā)事件和安全事故后,應立即報告單位領(lǐng)導和區文化局,同時(shí)根據初步已知情況應通知公安、消防、安監、防汛等部門(mén),迅速派員趕赴事故現場(chǎng),了解事故情況,負責事故現場(chǎng)的保護和證據收集工作。
2、應急預案啟動(dòng)后,處置救援領(lǐng)導小組應立即采取行動(dòng),相關(guān)人員應迅速到位履行職責,按照領(lǐng)導小組組長(cháng)指令開(kāi)展處置救援工作。
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1、處置措施:
。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。(2)根據火勢如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告消防中心(電話(huà)119)。
。3)在向上級部門(mén)和單位領(lǐng)導匯報的同時(shí),派出專(zhuān)門(mén)人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。
。4)消防車(chē)到來(lái)之后,館內人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
。5)搶險救災領(lǐng)導小組要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、注意事項:
。1)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
。2)工作人員迅速疏散廣大人員,撤離到安全區域。
。3)積極配合消防人員滅火。
。4)在進(jìn)行滅火的同時(shí),應采取有效的隔離措施,必要時(shí)切斷電源,防止火勢蔓延。
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1、處置措施:
。1)在活動(dòng)中,發(fā)現貨確認建筑物出現嚴重安全隱患、電氣設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話(huà)、發(fā)現可疑物品、電線(xiàn)短路起火、活動(dòng)擁擠且無(wú)序進(jìn)行、人員傷亡、自然災害無(wú)法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間報告單位領(lǐng)導。由領(lǐng)導根據預案和實(shí)際情況現場(chǎng)指揮救援疏散。
。2)應急預案起用后,領(lǐng)導小組人員按分工和職責要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
。3)如人員出現傷情,立即組織人員送往周邊醫院救治,情況緊急報警求助。
。4)立即確定疏散路線(xiàn),并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導人員分流,確保人員安全疏散。
。5)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區域。
2、注意事項:
。1)領(lǐng)導應根據險情結束、隱患消除后宣布應急狀態(tài)的終止。
。2)應急預案終止后,領(lǐng)導應立即組織人員對事故的發(fā)生原因做出調查,并就事故原因、事故過(guò)程、經(jīng)濟損失、經(jīng)驗教訓等做出書(shū)面報告。
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1、處置措施:
。1)人員在經(jīng)過(guò)樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時(shí),工作人員要及時(shí)切斷后面人員的通行、搶扶被壓倒的人員。
。2)對受傷人員進(jìn)行逐個(gè)了解情況,并立即撥打“120”請求救助,將重傷人員送到周邊醫院救治。
。3)立即通知受傷人員的家人,并派專(zhuān)人護送、照顧,直到受傷人員家人趕到為止。
。4)做好其它人員的思想穩定工作,解除他們的恐怖心理,保證圖書(shū)館正常的開(kāi)放秩序。
2、注意事項:
。1)日常對人員進(jìn)行文明行為教育,教育人員上、下樓梯時(shí)切勿追逐、打鬧、擁擠,防止踩踏擠壓等不安全事故發(fā)生。
。2)對人員在上、下樓梯時(shí)故意打鬧、堵塞樓道通行的不良行為及時(shí)制止、批評教育。
。3)對樓梯處的應急照明設備進(jìn)行日常檢查維護,防止因夜間突然停電造成人員在上、下樓梯時(shí)的意外傷害事故。
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1、處置措施:
。1)獲取供電部門(mén)通知,由辦公室主任負責通知各部門(mén),落實(shí)圖書(shū)館開(kāi)放等具體工作。
。2)如遇突然停電,辦公室主任需通知物業(yè)了解情況,各部室職工需將人員控制在室內,穩定人員情緒;如停電不能在短時(shí)間內恢復,6由各部室主任負責安排人員依次疏散。
。3)疏散人員時(shí),應立即打開(kāi)重要地段的應急照明。所有職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道,組織人員有序疏散,防止擁擠、踩踏。
2、注意事項:
。1)辦公室人員要定期對電器、線(xiàn)路等進(jìn)行檢查,避免因本單位自身因素出現的意外停電事故。
。2)在每個(gè)疏散通道配備應急照明設備,加強日常檢查維護,保證應急照明設備的'正常使用。
。3)利用職工大會(huì )定期對職工進(jìn)行停電應急有關(guān)的知識教育宣傳。
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1、處置措施:
。1)在自然災害發(fā)生后,必須立即按規定報告情況,啟動(dòng)災難救助應急預案。災情報告內容主要包括:災難種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災難后果,救災工作和受災人員安排情況。
。2)領(lǐng)導小組進(jìn)入工作狀態(tài),指揮工作人員進(jìn)行搶險救災。
。3)迅速組織受災人員按照預案進(jìn)行人員轉移或疏散,防止擁擠、踩踏。
。4)做好救災物資的調集和發(fā)放工作,必要時(shí),向上級主管部門(mén)提出救助申請。
。5)為保障安全,必要時(shí),切斷有關(guān)電源。
2、注意事項:
。1)平日密切關(guān)注氣象、地震和災難預告部門(mén)發(fā)出的災情預警,加強預防,做好應對準備。
。2)及時(shí)向上級部門(mén)匯報災情和救助工作進(jìn)展情況,及時(shí)處理日常事務(wù)。
。3)做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
。4)負責災后防疫和衛生整治工作,聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預防。
。5)落實(shí)災后各項安全規范和措施,監督檢查災后飲水、衛生工作。
。6)做好危困職工的救助和災后重建工作。
。7)保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
。┚o急事態(tài)
1、“緊急事態(tài)”是指館內暴力、惡性傷害、敲詐勒索案件、嚴重毆打突發(fā)事件等。
2、處置措施:
。1)一旦發(fā)生緊急事態(tài),知情人必須在第一時(shí)間報告本單位領(lǐng)導,必要時(shí)立即撥打110報警電話(huà)或撥打“120”救護車(chē)。
。2)控制事態(tài)發(fā)展。
。3)救護救治人員。
。4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
。5)保護現場(chǎng),保存物證。
8(6)按規定程序報告上級,告知人員家人及本館職工家屬。
。7)協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查、了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。
。8)總結經(jīng)驗教訓和書(shū)面向上級主管部門(mén)報告情況。
。ㄆ撸o(wú)組織活動(dòng)情況下的人員人流控制
1、處置措施:
。1)專(zhuān)職人員密切注意室內監控,一旦發(fā)現人員人流增速異常第一時(shí)間報單位領(lǐng)導。
。2)及時(shí)增加物業(yè)、工作人員參與人流疏導和秩序維護。增設明顯的疏導標識。
。3)限流。目前國內外對于人員擁擠的判別沒(méi)有一個(gè)統一的標準,但有規定指出景區、景點(diǎn)內達到1㎡/人、室外達到0.75㎡/人,即要立即啟動(dòng)應急預案。當人員擁擠程度達到1㎡/人,視情況采取間斷放行或人員只出不進(jìn)等臨時(shí)限流措施,避免發(fā)生擁擠踩踏等事故。
。4)加強對可疑行李的必要安全檢查,嚴防攜帶易燃易爆物品、管制刀具等危險物品和煙花爆竹進(jìn)入。
2、注意事項:
。1)物業(yè)、窗口工作人員加強日常巡視。
。2)對人員聚集阻礙樓道內通行的情況及時(shí)予以制止。
。3)對人流疏導、限流等設施設備進(jìn)行日常維護和檢查。
六、責任追究制度
對在突發(fā)事件和重大安全事故處置救援工作中,工作滯后、反應遲鈍和不聽(tīng)從指揮,工作不負責任,影響事故處置工作的有關(guān)人員,要按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等相關(guān)法律、法規、規定進(jìn)行處罰。情節嚴重構成犯罪的,提交司法部門(mén)審理和追究其刑事責任。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 6
1.總則
1.1編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復應急工作機制,最大程度地減少我市境內鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響,協(xié)助鐵路部門(mén)及時(shí)有效處置鐵路安全事故,盡快恢復鐵路運輸正常秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內國家鐵路、合資鐵路、市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生特別重大和重大安全事故的應急處置。
1.4鐵路現狀
衡陽(yáng)市境內現有京廣干線(xiàn)208公里、湘桂干線(xiàn)86公里、站線(xiàn)72公里,另有廠(chǎng)礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路37條。鐵路安全事故按鐵路部門(mén)規定,一般分為行車(chē)事故、路外傷亡事故兩類(lèi)。行車(chē)事故多為自然災害、設備故障、操作失誤引起。路外傷亡多為機動(dòng)車(chē)、行人通過(guò)鐵路平交道口、人行過(guò)道與列車(chē)相撞所致。由于鐵路發(fā)生事故的成因復雜,使鐵路安全事故具有安全管理難度大、突發(fā)性強的特點(diǎn)。隨著(zhù)行車(chē)速度的不斷加快,安全管理工作難度越來(lái)越大。
1.5工作原則
(1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)盡快恢復運輸?焖贀屚ň(xiàn)路,盡快恢復通車(chē)和運輸秩序。
(3)實(shí)行分工負責。各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)(單位)積極協(xié)助鐵路部門(mén)做好鐵路安全事故應急處置工作。
(4)堅持預防為主。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急技術(shù),提高行車(chē)事故防范水平。
2.應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
市經(jīng)委設立衡陽(yáng)市鐵路安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組,由市經(jīng)委主任任組長(cháng),市經(jīng)委分管副主任任副組長(cháng),市經(jīng)委相關(guān)科室負責人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后,市人民政府設立衡陽(yáng)市鐵路安全事故現場(chǎng)應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部),由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市經(jīng)委主任任副指揮長(cháng),市經(jīng)委、市安監局、市公安局、市衛生局、通信部門(mén)(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通)、武警衡陽(yáng)市支隊負責人為成員。
市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室設在市經(jīng)委,由市經(jīng)委分管副主任兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部
市內國家鐵路發(fā)生I、Ⅱ級安全事故時(shí),具體負責事故現場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì )救援力量支援等方面的現場(chǎng)指揮和后勤保障工作;市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生I級、Ⅱ級安全事故時(shí),全面負責應急處置工作。
2.2.2市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室
落實(shí)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部鐵路事故應急救援決策,負責鐵路安全事故應急處置中的組織、協(xié)調。
2.2.3市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部成員單位
市經(jīng)委(市鐵路安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組):負責鐵路安全事故信息收集和處理;組織修訂鐵路安全事故應急預案;對鐵路事故信息進(jìn)行分析,提出應急處置方案和建議,供領(lǐng)導決策參考。
市安監局:參與指揮、指導、協(xié)調鐵路事故應急救援工作。
市公安局:指導、協(xié)助鐵路公安維護事故現場(chǎng)社會(huì )治安秩序,協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離,依法對事發(fā)地道路實(shí)施交通管制;負責組織、協(xié)調、指揮火災事故滅火救援工作,負責消防力量、資源的統一調配;指導事故發(fā)生地公安機關(guān)配合當地政府做好維護社會(huì )穩定工作。
市衛生局:協(xié)調鐵路安全事故傷病員的醫療救護和事故現場(chǎng)的衛生防疫工作。
通信部門(mén)(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通):負責事故現場(chǎng)的通信保障工作,確保應急指揮聯(lián)絡(luò )暢通。
武警衡陽(yáng)市支隊:組織武警部隊參與鐵路安全事故應急救援工作,協(xié)助事發(fā)地公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序和疏散、轉移群眾等工作。
3.應急響應
根據《國家處置鐵路行車(chē)事故應急預案》規定,國家鐵路安全事故的應急響應是在國務(wù)院領(lǐng)導下,由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事發(fā)地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)(單位)按照各自職責開(kāi)展的救援行動(dòng)。
市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)安全事故的應急響應,由事發(fā)地人民政府全面負責,并商請鐵路部門(mén)支援,共同做好應急救援工作。
3.1應急響應分級
根據鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、I級(特別嚴重)四級。
3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故,為Ⅳ級。
3.1.2符合下列情況之一,為Ⅲ級:
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤),或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)鐵路沿線(xiàn)群眾需要緊急轉移1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一,為II級:
(1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉移5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞,造成行車(chē)中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。
3.1.4符合下列情況之一,為I級:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線(xiàn)群眾需緊急轉移10萬(wàn)人以上的鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線(xiàn)遭受破壞,造成行車(chē)中斷,經(jīng)搶修在48小時(shí)內無(wú)法恢復通車(chē)。
3.2應急響應行動(dòng)
3.2.1市內國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故,由事發(fā)地縣市區人民政府根據鐵路部門(mén)的請求和應急需要,負責啟動(dòng)本級應急預案。市經(jīng)委和縣市區人民政府指導、協(xié)調有關(guān)應急救援工作。
3.2.2市內國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故,由事發(fā)地縣市區人民政府根據鐵路部門(mén)的`請求和應急需要,負責啟動(dòng)本級應急預案。市經(jīng)委指導、協(xié)調有關(guān)應急救援工作。
3.2.3市內國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、I級安全事故,市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生II級、I級鐵路安全事故,在鐵道部、國家和省處置鐵路行車(chē)事故應急救援領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下,由市經(jīng)委報請市人民政府批準后啟動(dòng)本應急預案。
(1)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部立即組織應急救援工作。市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現場(chǎng)。
(2)市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部可根據事故災情,設立綜合
協(xié)調組、醫療救治組、治安保衛組、后勤保障組、通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責分工,各自開(kāi)展救援工作。
綜合協(xié)調組:由市經(jīng)委牽頭,向有關(guān)成員單位下達現場(chǎng)救援指揮部的指令,并督促落實(shí);與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò );收集匯總事故災情情況和救援進(jìn)展情況。
醫療救治組:由市衛生局牽頭,救治事故現場(chǎng)傷病員,對可能導致疾病發(fā)生的安全事故,采取防疫措施。
治安保衛組:由市公安局牽頭,維護事故現場(chǎng)鐵路保護區外的治安秩序和交通秩序,依法加強對事故現場(chǎng)的治安管理,保障搶險救援工作順利進(jìn)行,防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩定因素。
后勤保障組:由事發(fā)地縣市區人民政府牽頭,根據鐵路部門(mén)的請求,疏散、轉移事故現場(chǎng)人員、物資,保障搶險救援現場(chǎng)道路通暢。
通信保障組:由通信部門(mén)(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通),負責事故現場(chǎng)通信保障,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。
信息發(fā)布組:由市安監局牽頭,依據鐵道部或鐵道部授權的路局(集團公司)提供的事故災情情況以及搶險救援進(jìn)展情況,向新聞媒體及時(shí)準確發(fā)布信息,正確引導社會(huì )輿論。
3.2.4市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故,由事發(fā)地的縣市區人民政府負責應急處置工作,并根據需要向廣鐵集團公司提出支援請求,市經(jīng)委負責有關(guān)協(xié)調工作。
市內企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生II級、I級安全事故處置情況,及時(shí)向省政府和廣鐵(集團)公司報告,并根據需要向鐵道部提出支援請求。
3.3緊急處置
3.3.1事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府根據鐵路部門(mén)的災情報告和救援請求,要迅速趕往現場(chǎng),先行協(xié)助應急處置,搶救受傷人員,疏散人員,迅速控制危險源,防止事故擴大,并立即向上一級人民政府報告。
3.3.2事發(fā)地人民政府根據鐵路部門(mén)的請求和事故現場(chǎng)需要,立即啟動(dòng)本級應急預案,調集本行政區域內應急救援資源,協(xié)助鐵路部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)救援。
3.4應急人員及群眾安全防護
應急救援人員的自身安全防護,必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場(chǎng)指揮的人員,必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。
需要對旅客進(jìn)行安全防護、疏散時(shí),由鐵路部門(mén)負責,必要時(shí),由事發(fā)地人民政府協(xié)調武警部隊配合。需要對沿線(xiàn)群眾進(jìn)行安全防護、疏散時(shí),由事發(fā)地人民政府負責。
3.5應急結束
當鐵路安全事故發(fā)生現場(chǎng)對人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置,列車(chē)恢復正常運輸后,現場(chǎng)應急救援指揮部宣布應急結束。
4.善后工作
4.1善后處置
事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關(guān)規定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補償或賠償;對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),應進(jìn)行補償或賠償;對事故現場(chǎng)殘留物應及時(shí)清除,或將其控制在安全允許的范圍內。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。
4.2應急救援總結
應急救援結束后,市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部辦公室組織各成員單位,分析總結應急救援工作,提出改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)和建議,報送市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部。
5.保障措施
5.1通信保障
通信部門(mén)(電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、鐵通)在各自范圍內,保證應急救援的通信暢通。
5.2物資保障
各相關(guān)部門(mén)(單位)應配備事故搶險救援的應急設備和器材,專(zhuān)人負責,定期檢查。
5.3人力資源保障
各相關(guān)部門(mén)(單位)應建立應急處置隊伍,確保搶險救援調用。
5.4醫療衛生保障
市、縣市區衛生部門(mén)應制訂相應的醫療衛生保障應急預案,明確鐵路沿線(xiàn)可用于應急救援的醫療救治資源和衛生防疫機構能力與分布情況,提出可調用方案,檢查督促醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施。
5.5治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府負責安排必要的警力,協(xié)助鐵路公安維護治安秩序,做好事故現場(chǎng)的治安保衛工作。
5.6專(zhuān)項保障
市鐵路現場(chǎng)應急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故,易造成人員傷害,可能運有易燃易爆及化學(xué)危險品,易擴大事故,污染環(huán)境和危害周邊人員,需迅速撤離避險;事故發(fā)生地有可能在偏僻地區,電訊信號無(wú)法覆蓋,沒(méi)有道路無(wú)法通行等特點(diǎn)進(jìn)行研究,確保各自專(zhuān)項應急預案能適應事故救援的需要。
6.監督管理
6.1培訓和演練
市有關(guān)部門(mén)(單位)加強對應急管理救援人員的上崗前培訓和常規性培訓,并適時(shí)組織演練和模擬操作演習。
6.2獎勵與責任
對在鐵路應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人,依法依規追究責任。
7.附則
7.1預案管理與更新
市經(jīng)委根據情況變化,對預案進(jìn)行修訂和完善。
7.2預案解釋部門(mén)
本預案經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施,由市經(jīng)委印發(fā)并負責解釋。
7.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 7
根據園林、市政、建設工程的特點(diǎn),工地現場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故有:坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、機械傷害、觸電、交通安全等。應急預案的人力、物資、技術(shù)準備主要針對這幾類(lèi)事故。
一、應急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時(shí),搶救受傷人員是第一位的任務(wù),現場(chǎng)指揮人員要冷靜沉著(zhù)地對事故和周?chē)h(huán)境作出判斷,并有效地指揮所有人員在第一時(shí)間內積極搶救傷員,安定人心,消除人員恐懼心理。
2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。
3、要按照不同的事故類(lèi)型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質(zhì),迅速作出判斷,切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。
4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護好事故現場(chǎng),使事故現場(chǎng)處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據,這是現場(chǎng)應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關(guān)部門(mén)報告。
二、應急反應組織機構
應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置應急預案實(shí)施的一級應急反應組織機構,工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實(shí)施的二級應急反應組織機構。
應急組織的分工職責:
1、應急預案總指揮的職能及職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng);
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng);
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
、邞狈磻M織的啟動(dòng);
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù);
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)應急反應對策和建議;
、郾3峙c事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò );
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的資源、設備以支援現場(chǎng)的應急操作;
、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
、吒鶕魇┕(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
3、培訓演練部的職能及職責
、俑鶕こ添椖可a(chǎn)的特點(diǎn),施工場(chǎng)區人員的構成情況,以及施工場(chǎng)區周?chē)h(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內容,制訂培訓和演練計劃;
、诎凑諔鳖A案和公司總部的年度計劃規定和各項目經(jīng)理部的計劃安排,按時(shí)按計劃組織各應急反應隊伍進(jìn)行各種應急反應技能的學(xué)習和培訓,適時(shí)組織各應急反應隊伍進(jìn)行應急反應技能的演練;
、蹍f(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場(chǎng)區內的各類(lèi)應急反應隊伍,建立各項應急反應機制;
、芡ㄟ^(guò)培訓和演練,及時(shí)修正應急反應的不足和缺陷,獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應急反應實(shí)施機制,培訓演練內容和措施;
、菔占驼碓趹狈磻寄苎菥毢蛯(shí)施中所獲得的信息,及時(shí)反饋反應操作副總指揮,作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。
4、危險源評估部的職能和職責
、賹Ω魇┕がF場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、谥笇a(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據;
、苈鋵(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式,為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責
、俑鶕黜椖拷(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn),制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、趹鳖A案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作部的職能和職責
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調查部的職能及職責
、俦Wo事故現場(chǎng);
、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任;
、馨础叭环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
8、后勤供應部的職能及職責
、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠(chǎng)應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
、诙ㄆ跈z查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標;
、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷(jīng)理部施工場(chǎng)區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數據儲備;
、軕鳖A案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場(chǎng),并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
9、應急人力管理部
、賲f(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區的應急反應行動(dòng)人力配備計劃;
、诎匆阎贫ǖ捻椖渴┕(chǎng)區應急反應行動(dòng)人力配備計劃,協(xié)助項目施工場(chǎng)區建立和配置各種應急反應救援小組;
、鄱ㄆ跈z查、監督、落實(shí)各應急救援小組的人員變更,數量到位狀態(tài);
、芏ㄆ谑占驼砀黜椖渴┕(chǎng)區的應急反應行動(dòng)人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng),作好人力資源的數據儲備;
、輵鳖A案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊它分公司及項目經(jīng)理部的應急反應人力資源,及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行應急救援。
三、危險源的確定
1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2、腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事。
3、壓力容器受外力作用或違反安全規程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故(如火災)。
4、自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等)對設施的嚴重損壞。
5、運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。
6、食物中毒。
7、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
四、應急預案啟動(dòng)程序
1、應急預案的啟動(dòng)前提
施工場(chǎng)區發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為:
。1)死亡數在1人以上;
。2)直接財產(chǎn)損失在4萬(wàn)元以上;
。3)對施工場(chǎng)區外的影響有明顯的'破壞或人身傷亡。
2、應急預案的啟動(dòng)和響應
當事故的評估預測達到起動(dòng)應急預案條件時(shí),由應急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應急反應預案令,啟動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)組織和項目經(jīng)理部二級應急反應行動(dòng)組織,按應急預案的規定和要求以及事故現場(chǎng)的特性,執行應急反應行動(dòng).
根據事態(tài)的發(fā)展需求,及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
五、應急救援的培訓與演練
。ㄒ唬┡嘤枺簯鳖A案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓,從而具備完成其應急任務(wù)所需的知識和技能。
主要培訓以下內容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識;
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現場(chǎng)搶救的基本知識。
。ǘ┭菥
應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓,公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次,根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束,及時(shí)作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、各類(lèi)事故的處置程序和搶險措施
。ㄒ唬┨幹贸绦
施工現場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí),施工現場(chǎng)應急救援小組應根據當時(shí)的情況立即采取相應的應急處置措施或進(jìn)行現場(chǎng)搶救,同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報警,應急指揮領(lǐng)導小組接到報告后,要立即趕赴事故現場(chǎng),組織、指揮搶救排險,并根據規定向上級有關(guān)部門(mén)報告,盡量把事故控制在最小范圍內,并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線(xiàn)圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時(shí),由專(zhuān)人指揮與事故應急救援無(wú)關(guān)人員的緊急疏散,根據不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。
。ǘ﹫缶吐(lián)絡(luò )方式
一旦發(fā)生事故時(shí),施工現場(chǎng)應急救援小組在進(jìn)行現場(chǎng)搶救、搶險的同時(shí),要以最快的速度通過(guò)電話(huà)進(jìn)行報警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話(huà)和公司報警電話(huà);如果發(fā)生火災,應撥打“119”火警電話(huà)和公司報警電話(huà)。
。ㄈ└黝(lèi)事故的搶險措施
1、觸電事故的搶險措施
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。
2、坍塌事故的的搶險措施
一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過(guò)程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時(shí),就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
3、機械傷害事故的搶險措施
。1)對于微小傷,工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
。2)就近送醫院。
4、中毒事故的搶險措施
施工現場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故,讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
5、火災事故的搶險措施
。1)迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
。2)當電源線(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。
。3)撲滅電氣火災時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
。4)氣焊中,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
。5)一般情況發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。
七、施工現場(chǎng)的應急救援設備器材的儲備
(一)應急電話(huà)
1、通訊在事故應急處理中的作用意義
在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現場(chǎng)事故的應急處理電話(huà)、通訊的暢通和正確應用,對事故的及時(shí)急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用,發(fā)生事故和情況向遠程有關(guān)單位部門(mén)發(fā)報救電話(huà)。工傷事故現場(chǎng)重病人搶救報救撥打120救護電話(huà),請醫療單位急救;鹁、火災事故報救撥打119火警電話(huà),請消防部門(mén)急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話(huà)110,向公安部門(mén)報警救助。
2、保證電話(huà)在事故發(fā)生時(shí)應用和暢通
在室外附近張貼119電話(huà)的安全提示標志,以便現場(chǎng)人員了解,在應急時(shí)快捷地找到電話(huà)撥打報警報救。電話(huà)一般應放在室內臨現場(chǎng)通道的窗扇附近,以便節假日、夜間等,房?jì)葻o(wú)人、上鎖,有緊急情況無(wú)法開(kāi)鎖時(shí)擊碎窗玻璃,就可向有關(guān)部門(mén)、單位、人員撥打電話(huà)報警報救。電話(huà)旁應張貼常用緊急急用查詢(xún)電話(huà)和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡(luò )電話(huà)。
3、電話(huà)報救須知
救護電話(huà)號碼為“120”,火警報警電話(huà)為“119”,撥打電話(huà)時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事:
。1)說(shuō)明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,好讓救護人員事先做好急救的準備。
。2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。
。3)說(shuō)明報救者單位、姓名(或事故地)的電話(huà)或傳呼機或傳呼電話(huà)號碼以便救護車(chē)(消防車(chē)、警車(chē))找不到所報地方時(shí),隨時(shí)用電話(huà)通訊聯(lián)系;敬蛲陥缶入娫(huà)后,應問(wèn)接報人員還有什么問(wèn)題不清楚,如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話(huà),通完電話(huà)后,應派人在現場(chǎng)外等候接應救護車(chē),同時(shí)把救護車(chē)進(jìn)工地現場(chǎng)的路上障礙及時(shí)給予清除,以利救護到達后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。
。ǘ┘本认
1、急救箱的配備急救箱的配備應以簡(jiǎn)單和適用為原則,保證現場(chǎng)急救的基本需要,并可根據不同情況予以增減,定期檢查補充,確保隨時(shí)可供急救使用。
2、急救箱使用注意事項有專(zhuān)人保管,但不要上鎖。
定期更換超過(guò)消毒期的敷料和過(guò)期藥品,每次急救后要及時(shí)補充。
放置要有一定的合適位置,使現場(chǎng)人員知道。
。ㄈ┢渌麘痹O備和設施
由于在現場(chǎng)經(jīng)常會(huì )出現一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,由于采光和照明情況不好,在應急處理時(shí)就需配備有應急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。
由于現場(chǎng)有危險情況,在應急處理時(shí)就需要有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。
有時(shí)為了安全逃生、救生需要,最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專(zhuān)用應急設備和設施工具。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 8
1、總則
1.1編制目的和依據
為切實(shí)加強我市對掃雪防凍應急工作的領(lǐng)導,提高對突發(fā)性降雪的應急反應能力,充分發(fā)揮各區鎮、街道和各職能部門(mén)掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災害可能造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )和諧穩定,根據《江蘇省氣象災害預警應急預案》《蘇州市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播實(shí)施意見(jiàn)》《張家港市突發(fā)事件總體應急預案》《張家港市氣象災害應急預案》等的總體要求,特制訂本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市行政區域范圍內因雪情造成道路積雪霜凍等災害的防御和應急處置。以城鎮主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區、農貿市場(chǎng)、學(xué)校為重點(diǎn),同時(shí)確保村、社區道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區鎮、街道為責任單位,全面負責轄區內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實(shí)施;以行業(yè)為主線(xiàn),組織安排,督促檢查。各區鎮、街道和市相關(guān)部門(mén)要結合冬季的氣候特點(diǎn),認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務(wù)安排,制定方案,規范、完善各項預防、應急措施和責任機制。各區鎮、街道和相關(guān)單位要建立相應工作網(wǎng)絡(luò )和組織運行機制,實(shí)行“一把手”總負責,分管領(lǐng)導具體負責。堅持全面動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,切實(shí)把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實(shí)。
2、應急流程
2.1雪前準備
進(jìn)入冬季,根據天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實(shí)雪前準備工作。
2.1.1加強監測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監測預警,定期組織專(zhuān)家分析雨雪趨勢,建立氣象災害預警信息快速發(fā)布機制;指揮部要健全指揮體系,根據預警及時(shí)啟動(dòng)預案,高效指揮。(責任單位:市氣象局、城管局、應急管理局)
2.1.2加強雪前宣傳。編寫(xiě)掃雪防凍手冊,做好冰雪天安全行車(chē)常識宣傳教育,動(dòng)員社會(huì )車(chē)輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區鎮、街道)
2.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)作業(yè)部門(mén),在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資,并對所屬作業(yè)車(chē)輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。(責任單位:各成員單位)
2.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門(mén)和各區鎮、街道的`溝通聯(lián)絡(luò ),強化實(shí)地勘察,確定用水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、積雪消納場(chǎng),行駛路線(xiàn)、作業(yè)路線(xiàn)。(責任單位:市城管局、氣象局、應急管理局、公安局、交通局、各區鎮、街道)
2.1.5認真排查公共基礎設施。各權屬部門(mén)要協(xié)調、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對可能出現問(wèn)題的設備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運行。(責任單位:各成員單位)
2.1.6做好農副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責任部門(mén)要合理部署與調度,提前做好群眾生活必需品的儲備,確保供給充足,市場(chǎng)平穩。(責任單位:市發(fā)改委、農業(yè)農村局、商務(wù)局、各區鎮、街道)
2.1.7指揮部擬好各級應急工作實(shí)施方案。氣象部門(mén)完善各級預警通知預案;其他成員單位根據任務(wù)分工,做好應急準備工作,落實(shí)突擊力量。(責任單位:市城管局、氣象局、應急管理局、各成員單位、各區鎮、街道)
2.2預警
當市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預警信息后,各區鎮、街道和各相關(guān)部門(mén)掃雪防凍指揮機構迅速啟動(dòng)應急預案,立即組織本部門(mén)、本系統應急工作人員做好準備,備齊專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)所需車(chē)輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準備實(shí)施應急響應。市掃雪防凍指揮部根據事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布和調整工作指令。
暴雪預警信號分四級,分別是Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)。
2.2.1Ⅳ級預警
標準:12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
具體措施:
。1)各成員部門(mén)按照職責做好防雪災和防凍害應急準備工作,領(lǐng)導帶班、人員備勤,24小時(shí)值班,確保通信暢通。
。2)掃雪防凍人員、裝備、車(chē)輛全部到位,出動(dòng)監測人員、車(chē)輛觀(guān)察路面現場(chǎng)溫度雪情變化。
。3)城管、交通、電力、通信等部門(mén)應當進(jìn)行道路、線(xiàn)路巡查維護,做好各項應急保障準備工作。
。4)相關(guān)部門(mén)要會(huì )同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設施等安全隱患排查,落實(shí)除雪防寒防凍措施,做好防雪災和防凍害準備。
。5)加強社會(huì )宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛人員小心駕駛,并及時(shí)發(fā)布掃雪防凍工作動(dòng)態(tài)。
2.2.2Ⅲ級預警
標準:12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
具體措施:
在Ⅳ級預警的基礎上,各部門(mén)、各成員單位進(jìn)一步加強領(lǐng)導帶班、人員巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報告。根據降雪發(fā)生區域及降雪趨勢,協(xié)調各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財產(chǎn)安全。
2.2.3Ⅱ級預警
標準:6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅲ級預警的基礎上,各區鎮、街道、各成員單位負責人或聯(lián)絡(luò )人到市指揮部參加掃雪防凍保障應急工作和搶險工作,同時(shí)做好協(xié)調各方面力量投入掃雪防凍。
2.2.4Ⅰ級預警
標準:6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅱ級預警的基礎上,調動(dòng)一切力量和資源,全力應對災害。
2.3應急響應
2.3.1Ⅳ級應急響應
。1)市應急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門(mén)派員進(jìn)駐掃雪防凍指揮部,進(jìn)行聯(lián)合指揮,根據事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規定及時(shí)調整響應級別。氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣情況預測;交通部門(mén)負責每天上午7:00前提供主要國省道路況及通行情況,交警部門(mén)負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
。2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開(kāi)展掃雪除冰工作,視情啟動(dòng)城區“同創(chuàng )共建”;市、各區鎮、街道掃雪防凍機構組織責任單位、沿街店鋪、小區物業(yè)管理機構等結合地表、環(huán)境溫度變化,安排人員、車(chē)輛及時(shí)掃雪,適時(shí)撒鹽防凍,按責任區域進(jìn)行掃雪鏟冰。環(huán)衛部門(mén)出動(dòng)灑水車(chē)進(jìn)行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應增強清掃頻次,確保交通安全。
。3)公安部門(mén)合理部署警力,做好道路交通的疏導和管控,確保道路安全暢通。
。4)鹽業(yè)公司調集足夠的化雪用鹽,鹽庫要保持24小時(shí)值班。
2.3.2Ⅲ級應急響應
。1)在Ⅳ級應急響應基礎上,市掃雪防凍指揮部建立24小時(shí)值班制度,每天編寫(xiě)信息動(dòng)態(tài),做好相關(guān)人員、物資及受災情況等數據的統計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門(mén),負責及時(shí)提供相關(guān)信息與數據;應急管理、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管等部門(mén)協(xié)調各鎮區、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場(chǎng)等存在安全隱患的臨時(shí)搭建物,消除安全隱患;民政部門(mén)會(huì )同各區鎮、街道做好對存有安全隱患且無(wú)法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門(mén)會(huì )同各區鎮、街道做好流浪乞討人員的臨時(shí)救助工作。
。2)各區鎮、街道和相關(guān)部門(mén)要組織人員力量,及時(shí)清掃道路沿線(xiàn)積雪,對橋梁、立交匝道等重點(diǎn)區域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結冰;市住建局負責清除樹(shù)木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門(mén)組建突擊隊,根據指揮部要求和實(shí)際需要,做好掃雪除冰工作;必要時(shí),協(xié)調部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應增強清掃頻次,確保交通安全。
。3)各機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責任區劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛生責任區要求,負責門(mén)前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
。4)啟動(dòng)城區“同創(chuàng )共建”,由共建單位負責組織協(xié)調沿街單位,做好責任路段掃雪除冰工作。
。5)公安部門(mén)增派警力,加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時(shí)向指揮部報告交通狀況。
。6)利用電臺、電視等媒體動(dòng)員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自?huà)唛T(mén)前雪。
2.3.3Ⅱ級應急響應
。1)在Ⅲ級應急響應基礎上,進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì )力量,參與掃雪除冰工作。
。2)采取緊急撒鹽化雪,調集社會(huì )各類(lèi)大型機械、組織突擊隊參與掃雪;政府機關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區鎮、街道掃雪防凍工作指揮部統一指揮,就近參與掃雪;各區鎮、街道和村(社區)統一組織清掃主要道路積雪;啟動(dòng)民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍,重點(diǎn)支援立交、繞城公路、車(chē)站、碼頭等重要節點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
。3)交管部門(mén)對道路交通實(shí)施管制(如若封路須聽(tīng)從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時(shí)向指揮部報告交通狀況。
。4)各職能部門(mén)按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
2.3.4Ⅰ級應急響應
。1)在Ⅱ級應急響應的基礎上,全面啟動(dòng)部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案,按預案將兵力、機械對口支援各重要節點(diǎn)、道路。
。2)交管部門(mén)優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車(chē)輛的通行,必要時(shí)派警車(chē)帶車(chē)護送。
。3)各區鎮、街道、各相關(guān)部門(mén)排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災害發(fā)生。
。4)必要時(shí)進(jìn)行停課、停業(yè)(特殊行業(yè)除外)。
。5)發(fā)生災害后,各區鎮、街道、各職能部門(mén)根據職能劃分,在市指揮部的統一領(lǐng)導下,開(kāi)展搶險救災行動(dòng)。
2.4除雪作業(yè)要求
。1)各掃雪保障應急機構遇有降雪預報時(shí),提前將作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保迅速開(kāi)展作業(yè)。
。2)各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”“先重點(diǎn)、后一般”“先打開(kāi)一條路,再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。市域道路重點(diǎn)是先蘇州市級以上道路,后一般道路;市區道路重點(diǎn)是先人民路、南苑路、暨陽(yáng)路、國泰路、港城大道、華昌路,后其他道路。氣溫在0度以下,適時(shí)在主要公路(橋梁、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,并嚴禁道路灑水作業(yè)。
。3)大雪以上降雪結束24小時(shí)內,城鎮主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時(shí)內,城(鎮)區內道路積雪清除完畢,交通恢復正常。
3、善后工作
3.1災情統計
雪后災情信息統計報送應準確、快速、詳實(shí),重要信息立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,先上報基本情況,并抓緊調查統計,隨后補報。農業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災情調查統計由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統計,各區鎮、街道配合填報調查。沒(méi)有對應行業(yè)主管部門(mén)的由區鎮防控指揮部統計匯總。
3.2災后救助
。1)市應急管理局、民政局組織做好受災群眾生活救助等工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾;會(huì )同慈善組織、紅十字會(huì )發(fā)動(dòng)社會(huì )、個(gè)人或境外機構開(kāi)展救助;組織動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng);負責接收和安排社會(huì )提供的緊急援助;根據不同渠道分級接收、統計、歸類(lèi)整理、分發(fā)。
。2)市紀委監委、審計局負責對社會(huì )捐贈資金和物資實(shí)行全過(guò)程監督和檢查,實(shí)施中按照逐級負責、責任到人的原則,確保救助資金和物資用于受災地區和災民。
。3)市財政局負責落實(shí)救災資金。
。4)市農業(yè)農村局負責組織對受災農戶(hù)加強技術(shù)指導,落實(shí)增產(chǎn)增收措施,指導受災漁民和畜禽養殖戶(hù)做好防疫和恢復生產(chǎn)。
3.3災后救治
市衛健委統籌調配醫務(wù)技術(shù)力量,全力搶救因災傷病人員。
3.4損毀工程修復
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設施,應盡快組織修復;相關(guān)部門(mén)針對搶險物料消耗情況,及時(shí)補充到位。
3.5災后重建
各區鎮、街道和相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作,原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
3.6災后補償
。1)雪災發(fā)生后,市銀保監會(huì )應督促保險機構在第一時(shí)間對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認,根據保險條例實(shí)施理賠,確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災害事故保險,相關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)救援隊員辦理人身保險。
。2)市、區鎮、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災情期間征用、調用物資、設備、交通運輸工具等,在響應結束后應當及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。
3.7總結評估
每次降雪結束后,市、區鎮、街道防控指揮部及成員部門(mén)應組織開(kāi)展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等工作評估,總結雪災特點(diǎn)、受災情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓等,同時(shí)征求社會(huì )各界和群眾的意見(jiàn)和建議,從各個(gè)方面和環(huán)節提出改進(jìn)意見(jiàn),并不斷提高完善。
4、保障措施
1)提高認識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的`重要職責,直接關(guān)系到群眾的生活、出行,關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),關(guān)系到城市的運行安全和正常秩序,各區鎮、街道和各部門(mén)要高度重視掃雪防災工作,發(fā)揮主動(dòng)應急意識,充分估計危害后果,健全應急值守制度,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,把雨雪冰凍災害可能造成的損害降到最低程度。
2)精心組織,全面落實(shí)掃雪責任制。各區鎮、街道要認真劃分沿街單位的責任區,明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛生責任書(shū),特別是新建改造道路要重點(diǎn)抓好責任落實(shí),做到掃雪無(wú)“盲區”。要廣泛進(jìn)行宣傳,動(dòng)員沿街單位、店家提前準備好工具,按照環(huán)境衛生責任制的要求,及時(shí)清除責任區內的積雪積水。
3)加強領(lǐng)導,確保掃雪防凍措施到位。各區鎮、街道和各有關(guān)部門(mén)要在市掃雪防凍指揮部統一指揮下,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,做到組織有力,行動(dòng)迅速,成效顯著(zhù)。元旦、春節等長(cháng)假期間,適逢學(xué)校放假和春運高峰,各單位要加強節假日值班制度,保證掃雪力量,確保節假日掃雪工作組織到位,并做好相關(guān)人群疏導工作,切實(shí)維護正常生產(chǎn)生活秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4)加大投入,做好應急物資儲備。相關(guān)部門(mén)于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況,適當增配所需清雪機械,并提出年度所需物資數量。市財政做好市級相關(guān)經(jīng)費保障工作,各區鎮、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時(shí)報送指揮部辦公室。
5)加強督查,嚴格落實(shí)獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門(mén)、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報;對因責任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的,按相關(guān)規定追究責任。
5、附則
5.1預案管理
本預案由市城管局負責編制,報市政府批準后組織實(shí)施。
各區鎮、街道、各成員單位編制的本系統(部門(mén))掃雪防凍應急預案,報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
5.2預案解釋部門(mén)
本預案由市城管局負責解釋。
5.3實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 9
為加強我市各鄉鎮農村生活垃圾清轉運工作,切實(shí)保障春節期間清轉運工作的`正常有序運行,提高緊急突發(fā)事件應急處理能力,及時(shí)妥善處理此間各類(lèi)突發(fā)事件,確保廣大城鄉居民度過(guò)一個(gè)祥和、文明、環(huán)保、衛生的春節。結合我市統籌治理工作實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
保障春節期間清轉運工作的正常有序運行,及時(shí)妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件,確保垃圾收集正常運行,廣大居民潔凈、衛生過(guò)節。
二、具體措施
1.加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
督查專(zhuān)班要加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,明確分工,切實(shí)做好春節期間巡查督導和溝通協(xié)調工作,確保鄉鎮履職到位,公司清、轉運及時(shí),保證鄉村環(huán)境衛生干凈整潔。
2.認真組織,積極籌備
一是督導各鄉鎮、公司做好應急預案,確保春節平穩有序運行,二是對巡查車(chē)輛設備做好維護檢修,制定巡查、督導工作方案,合理安排人員,保證巡查力度。
3.多方協(xié)調,及時(shí)處理
保證通信暢通,協(xié)調好各方關(guān)系,如遇突發(fā)事件,及時(shí)處理并上報相關(guān)部門(mén)。
4.加強督導,確保成效
巡查督導工作要高標準,嚴要求,確保及時(shí)收集、轉運,不留死角,應急處突要加強溝通協(xié)調,確保問(wèn)題及時(shí)解決。
三、具體要求
1.全體工作人員24小時(shí)開(kāi)機,保證通信暢通,確保指令傳達到位,溝通協(xié)調到位,應急處理到位。
2.督促鄉鎮和公司制定應急預案并嚴格按照應急預案落實(shí)各項應急準備工作。
3.嚴格巡查督導,發(fā)現問(wèn)題第一時(shí)間處理并上報。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 10
1.總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效應對我市物業(yè)管理區域可能出現的安全突發(fā)事件,規范應急處置工作,切實(shí)消除我市物業(yè)管理區域安全隱患,保障物業(yè)管理區域內的公共安全,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規和規定。
1.3編制范圍
本預案適用于全市物業(yè)管理區域內安全事件的應急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主,屬地管理。安全事件發(fā)生后,在各區(市)物業(yè)行政管理部門(mén)的統一領(lǐng)導和協(xié)調下,堅持條塊結合、以塊為主、屬地管理,實(shí)行區(市)管理制,建立靈活快速、功能全面的預警和應急反應機制。
1.4.2以人為本,依法規范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應急預案要符合有關(guān)法律、法規、規章的規定,要與相關(guān)政策相銜接,要依法行政,依法實(shí)施應急預案。
1.4.3預防為主,平戰結合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當落實(shí)預防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念,經(jīng)常性地做好應對安全事件發(fā)生的思想、預案、機制和工作等方面的準備。建立安全應急處置專(zhuān)業(yè)小組,加強管理人員安全方面工作的培訓力度,定期組織企業(yè)員工、小區居民進(jìn)行安全應急演練。
2.組織機構與職責
2.1指揮機構
按照安全應急工作的需要,成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組。由市物業(yè)辦主任擔任組長(cháng),組員由各區(市)物業(yè)行政管理部門(mén)負責人組成。
2.2工作機構
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市物業(yè)辦,主任張宣文,常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責:統一協(xié)調全市物業(yè)管理區域內的安全督查工作,對重點(diǎn)問(wèn)題提出指導性意見(jiàn);組織召開(kāi)安全工作聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)部署上級有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達;及時(shí)向上級機關(guān)報送相關(guān)重大事項和突發(fā)事件的應急處理情況;其它內部工作事項的通知、協(xié)調等工作。
2.3成員單位及職責
各區(市)物業(yè)行政管理部門(mén)成立相應組織機構,確立專(zhuān)門(mén)辦事機構、專(zhuān)職工作人員,根據本區域的實(shí)際情況,明確職責分工,認真組織督促、落實(shí)安全工作,及時(shí)處理解決安全工作中的問(wèn)題,強化工作措施,加強安全檢查工作的監督和檢查工作。
2.4督察長(cháng)效機制
由各區(市)物業(yè)行政管理部門(mén)抽調精通業(yè)務(wù)、責任心強的1-2名工作人員,組成2個(gè)督導組,定期對各區(市)的安全工作進(jìn)行指導、督察,并提出指導意見(jiàn)。各區(市)物業(yè)行政主管部門(mén)應當成立相應檢查小組,對轄區內的安全隱患進(jìn)行全面督察,并將檢查情況整理匯總及時(shí)上報。
2.5信息報送和處理
2.5.1各區(市)物業(yè)行政主管部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當建立安全事件信息快速報送制度。制定應急值守制度、應急報告制度和應急舉報制度,及時(shí)準確的.向有關(guān)部門(mén)報送信息。
2.5.2各區(市)物業(yè)行政主管部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按有關(guān)規定及時(shí)向上級部門(mén)報告有關(guān)安全事件的應急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應急處置中,相關(guān)單位應當實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)通報情況,及時(shí)、準確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組辦公室負責收集、匯總各類(lèi)安全信息,經(jīng)過(guò)分析研究后,及時(shí)通報相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調
2.6.1各區(市)物業(yè)行政管理部門(mén)應當采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區域的協(xié)調工作,由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調、指揮。
2.6.2應急預案啟動(dòng)后,各區(市)物業(yè)行政管理部門(mén)應當及時(shí)協(xié)調本區域內的物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照有關(guān)部門(mén)的規定落實(shí)相關(guān)安全工作。
3.重點(diǎn)區域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區域的高層建筑、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓的各種設備設施,如配電室、泵房、中央空調機房、發(fā)電機房、電梯機房等存在的設施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區域內違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患,物業(yè)管理區域內出租房屋、沿街店面存在的安全隱患,在建筑周?chē)罩泻偷孛嬖O置影響應急車(chē)輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區域內應急設施的整治,設施無(wú)法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區域內停車(chē)場(chǎng)因車(chē)輛集中停放造成的安全隱患,以及停車(chē)場(chǎng)內因缺損或不能使用的應急設施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區域內存在集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè )、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校(幼兒園)、小醫院(診所)、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場(chǎng)所”,以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動(dòng)密集生產(chǎn)車(chē)間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區域內存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全隱患。
4.安全工作完善事項
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對公共區域安全防范的重點(diǎn)部位設置警示標識,可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場(chǎng)所要設置統一規范、文明禮貌且醒目的警示標識,告示注意事項,明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對業(yè)主的自我檢查防范予以告示,提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調室外機架和陽(yáng)臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為,強化自我安全防范意識。
4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當加強對公共區域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查,加強對管理區域內的消防設施及公共設施設備定期巡查并做好巡查紀錄,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的,必須進(jìn)行回訪(fǎng),增強安全系數。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂公共區域安全防范預案,要對安全防范應急預案進(jìn)行全面檢查、調整完善,明確安全防范應急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當嚴格按照市政府的有關(guān)規定,對已制定的惡劣天氣安全防范應急預案,加強執行力度,強化值班制度,凡遇惡劣天氣,要立即行動(dòng),按照責任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對物業(yè)管理區域出入口實(shí)行定時(shí)值班和巡查,推行24小時(shí)安全防范制度,對符合條件的小區要嚴格按照標準落實(shí)客人、車(chē)輛出入登記制度,并確保小區內車(chē)輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應加大對小區安全防范的投入,提高技術(shù)防范水平。對已實(shí)施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區重點(diǎn)部位監控等技防工程的應加強維護。
5.緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應高度重視物業(yè)管理安全工作,把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)構建和諧社會(huì )的大局來(lái)認識。加強檢查、監督、落實(shí)小區的`安全工作。
物業(yè)企業(yè)負責人作為管理小區安全工作的`第一責任人,要把安全工作提到當前企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。如有安全問(wèn)題發(fā)生,應在第一時(shí)間向有關(guān)行政管理部門(mén)報告,并及時(shí)趕到現場(chǎng)解決處理。
6.后果評估
6.1安全事件應急處置完畢后,各區(市)物業(yè)行政管理部門(mén)要查明導致引發(fā)安全事件的原因。屬責任事故的,要查明責任人及各自責任的大小,并擬寫(xiě)調查報告及時(shí)報送相關(guān)部門(mén)。
6.2通過(guò)總結,找出預警和處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓,逐步完善應急機構,提高預警和應急處置能力,提升管理水平,避免類(lèi)似事件再次發(fā)生。
7.監督管理
7.1預案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應組織一至兩次安全事件應急預案的演練。演練前要明確演練的內容和目標,制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實(shí)安全措施。演練范圍內要設置明顯的標識并事先通知演練范圍內的人員。演練后對演練效果進(jìn)行評估并作好總結。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區刊物等宣傳途徑在小區內積極開(kāi)展安全知識專(zhuān)題宣傳,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。努力營(yíng)造安全工作的良好氛圍。
7.3獎勵和責任
7.3.1對在安全應急處置工作中做出特殊貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由各區(市)物業(yè)行政管理部門(mén)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報并給予表彰。
7.3.2對不服從有關(guān)行政管理部門(mén)調遣,玩忽職守,失職、瀆職的、延誤時(shí)機造成損失的單位或個(gè)人,依法處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.4監督檢查
7.4.1各區(市)物業(yè)行政管理部門(mén)應每月指派專(zhuān)人對轄區內物業(yè)管理區域進(jìn)行安全檢查,如發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)責令整改。市物業(yè)行政管理部門(mén)將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。
對于整改不利,存在問(wèn)題較為嚴重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴肅處理,并將其違規行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)對本預案進(jìn)行監督檢查,保障各項措施落實(shí)到位。
8.預案更新
市物業(yè)行政管理部門(mén)將根據實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規修改情況,對本預案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。
9.預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 11
一、總體原則
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責任分工,及時(shí)處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結冰,確保道路安全暢通。鎮直各行業(yè)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,做好各行業(yè)領(lǐng)域內的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責分工
。ㄒ唬╂傸h政辦:負責雨雪冰凍天氣的預警,及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預警信息。
。ǘ╂偨(jīng)委:指導和監督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
。ㄈ╂偨ㄎ贺撠煴O督各物業(yè)公司安排人員清理各小區內積雪、積冰。同時(shí)嚴格落實(shí)建筑施工、燃氣領(lǐng)域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè),加強市政設施和房屋使用安全管理,落實(shí)供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施.
。ㄋ模╂偔h(huán)衛所:負責清理鎮主要道路、廣場(chǎng)等處的積雪、積冰;負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調派鏟雪車(chē)將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負責組織人員清除非機動(dòng)車(chē)道、公共汽車(chē)站等主要地段的`積雪、積冰;負責做好除雪機械設備的保障工作,及時(shí)清運已堆積起的積雪、積冰。
。ㄎ澹╂偩C合行政執法大隊:負責落實(shí)好“門(mén)前三包”責任制,組織動(dòng)員沿街商鋪、單位及時(shí)清理門(mén)前人行便道積雪,集中堆積,嚴禁亂潑亂倒和向非機動(dòng)車(chē)道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時(shí)做好加固廣告牌、店鋪門(mén)頭等安全防范工作。
。┡沙鏊贺撠熢雠删κ鑼Ы煌,確保除雪人員、車(chē)輛安全。為除雪車(chē)輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發(fā)生的交通事故及時(shí)處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
。ㄆ撸╂傓r技站:負責組織農技人員深入生產(chǎn)一線(xiàn),指導群眾做好防低溫和防凍工作,指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養殖大棚等設施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設施損壞等。
。ò耍╂偱沙鏊、應急辦、衛生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。
。ň牛┢渌餍袠I(yè)部門(mén),按照各自職責,做好行業(yè)領(lǐng)域內的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
。ㄊ└鞣⻊(wù)區、各村按照網(wǎng)格化管理,開(kāi)展除雪鏟冰工作,對社區、各村劃定責任區域,明確責任人員。督促指導沿街路經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)及居民住戶(hù)按照“門(mén)前三包”要求,清除門(mén)前院后至道路非機動(dòng)車(chē)道隔離帶以?xún)鹊姆e雪冰面,積雪堆放應規范,避免影響行人和車(chē)輛正常通行。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門(mén)要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的`影響,強化底線(xiàn)思維,明確責任領(lǐng)導、責任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時(shí)要建立健全應急保障隊伍,加強應急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。
。ǘ┘訌婎A警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環(huán)衛等相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)和信息共享,強化災害天氣預警發(fā)布,做好可能出現的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預警和安全知識,切實(shí)增強廣大群眾的安全意識,提升社會(huì )公眾的安全防范能力。
。ㄈ┘皶r(shí)會(huì )商研判,科學(xué)組織抓落實(shí)。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環(huán)衛等部門(mén)要加強會(huì )商研判,分析研判防災抗災形勢,密切監視天氣變化,及時(shí)處置。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 12
一、應急準備
12月1日起,進(jìn)入冬季應急準備期,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應進(jìn)行以下應急準備:
1.成立應急組織、落實(shí)責任區域。
。1)成立應急組織機構:由物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負責人、職能部門(mén)負責人、項目負責人和各專(zhuān)業(yè)負責人組成,采取輪值辦法確保應急響應和處置。
。2)明確責任區域,突出重點(diǎn)部位:
、俅_保各物業(yè)管理區域主出入口暢通;
、诘叵萝(chē)庫或坡道等重點(diǎn)部位暢通;
、墼O施設備積雪清理,保證雨雪冰凍天氣電梯、用水、用電、用氣正常;
、苎┩:蠹皶r(shí)對樹(shù)木進(jìn)行積雪清理,受損枝干應及時(shí)采取措施防止倒塌。
2.做好掃雪、防寒、防滑物資儲備。
。1)配置掃雪,鏟雪工具,有條件的準備掃雪機器。如:鐵鍬、大掃帚、推雪鏟、繩索、鎬、竹竿、疏通工具、雨衣、手套、膠靴、吹風(fēng)機、租用鏟車(chē)等。同時(shí)做好員工的防寒保暖工作。
。2)配置防滑墊、草墊、警示牌。如:“小心地滑”防滑警示牌、禁行警示帶等。
。3)配置融雪劑。如:工業(yè)用鹽。
3.各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應及時(shí)關(guān)注有關(guān)暴雪、冰凍天氣預報。當接到氣象臺發(fā)布的有關(guān)信息時(shí),及時(shí)告知業(yè)主(物業(yè)使用人)暴雪、冰凍氣候注意事項。如張貼《友情提醒》、可視對講告知、上門(mén)告知、微信公眾號、電子顯示屏等形式。
4.對公共區域、設施設備進(jìn)行檢查。
。1)組織相關(guān)人員巡視建筑物外立面及公共區域的懸掛物(如商業(yè)招牌、廣告牌、霓虹燈、空調架、車(chē)棚、雨棚等)、公共區域照明燈具、室外架空線(xiàn)路、上下水管道、屋頂瓦片、窨井蓋、水箱是否牢固,發(fā)現異常采取加固、修復等措施。不能立即加固或修復的,應擺放警示牌。
。2)組織相關(guān)人員檢查屋面、管道、排水溝、地漏等公共區域有無(wú)堵塞現象,檢查排污泵、排水泵能否正常工作,發(fā)現異常情況及時(shí)疏通或修復。
。3)組織相關(guān)人員檢查物業(yè)服務(wù)區域內生活、消防給水管、二次供水系統設備、外露的水管、零部件等有無(wú)采取防凍措施,發(fā)現異常情況及時(shí)作保溫處理。
二、預警響應
雨雪冰凍災害主要是由于降雪(雨夾雪、冰雹等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰,引發(fā)各類(lèi)災害事故,其預警響應根據《南京市氣象災害防御管理辦法》、《南京市重大氣象災害應急預案》、《南京市重大氣象災害預警信息快速發(fā)布實(shí)施細則》等規范性文件的要求規定的暴雪和道路結冰兩種氣象災害預警。
1.暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警后的響應
。1)項目服務(wù)中心各部門(mén)加強應急值守,及時(shí)向公司有關(guān)部門(mén)報告;保持應急通訊設備暢通。
。2)項目服務(wù)中心結合工作職責,做好雨雪冰凍災害的防御。
2.暴雪橙色、紅色預警或道路結冰橙色、紅色預警后的響應
。1)項目服務(wù)中心各部門(mén)加強應急值守,隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣變化,及時(shí)向公司有關(guān)部門(mén)報告;保持應急通訊設備暢通;并進(jìn)入待命狀態(tài),適時(shí)調整和加強力量部署;根據各物業(yè)服務(wù)企業(yè)司的有關(guān)要求,視情況采取各項應急措施,并做好相關(guān)工作的檢查落實(shí)。
。2)項目服務(wù)中心應加強對災害隱患部位的巡查,發(fā)現有安全問(wèn)題的,及時(shí)處理和整改;做好應急工作的各項準備,預防災害事故的發(fā)生;發(fā)生重大突發(fā)事件,必須在第一時(shí)間口頭報項目負責人,特別重大或特殊情況,應立即報告各物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)部門(mén)。
三、應急處置
1.應急措施
發(fā)生暴雪、冰凍等災情時(shí),各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應組織工作人員采取以下措施:
。1)在大門(mén)出入口、樓道單元出入口、坡道、易滑易凍路面等區域或地段設置警戒標志和防滑墊,并根據需要采取圍欄等防護措施,避免行人跌倒受傷。
。2)劃分掃雪區域并分配至各專(zhuān)業(yè)部門(mén),分路段組織員工掃雪。
。3)在大門(mén)出入口、樓道單元出入口、坡道等區域撒融雪劑化凍,及時(shí)清理重要路段的雪,確保路面暢通。
。4)業(yè)主(物業(yè)使用人)出行必經(jīng)道路的積雪應在雪初停后8小時(shí)內清理干凈,園區妨礙生活的積雪應在36小時(shí)之內清理干凈,確保業(yè)主必經(jīng)道路、單元門(mén)前無(wú)積雪覆蓋。
。5)及時(shí)用竹竿撣去壓在喬、灌木枝上的積雪,防止喬灌木斷枝、變形。
。6)及時(shí)清理管理區域內公共燈具、休閑、娛樂(lè )設施、雨棚等處的積雪。
。7)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應指定相關(guān)人員每日至少一次檢查屋面、路面排水溝、生化池等設施排水情況,發(fā)現因積雪堵塞下水口造成排水不暢的現象及時(shí)組織人力疏通。
。8)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應指定相關(guān)人員加強巡查主出入口、路徑上方的屋頂、雨棚等有可能造成雪塊滑落的地段,及時(shí)采取措施,防止雪塊滑落傷人。
。9)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應指定相關(guān)人員每日至少一次檢查水表、閥門(mén)、給水管、水泵、外露的水龍頭等設施、部位有無(wú)因冰凍損壞,發(fā)現異常情況及時(shí)修復。
2.規范與要求
。1)融雪劑的使用
、偈褂萌谘﹦┑牟块T(mén)須控制單位面積的用量,每平方米融雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
、谌谘﹦┑氖┤鰬鶕┝考皽囟鹊淖兓x擇。雪大多撒,雪小少撒;氣溫低多撒,氣溫高少撒;氣溫低于-20℃不撒;氣溫高于-2℃不撒。
、廴谘﹦┙故褂免c鹽產(chǎn)品用于掃雪除冰。
、墚敱┨鞖庥兴徍秃,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)保潔部門(mén)對施撒過(guò)融雪劑的設施和地面進(jìn)行沖洗,最大限度地減少融雪劑對設施及地面的不利影響。沖洗地面后的積水統一排放到市政污水管道,切不可引入綠地內,防止污染環(huán)境。不帶融雪劑的``雪可均勻撒在草坪內。
。2)積雪清理完成后公共區域規范與標準
、俪鋈肟冢鹤龅綗o(wú)積雪,清除的積雪需堆于非行走路段,視情況鋪設草墊或麻袋片防滑,保持車(chē)輛和行人暢通無(wú)阻。
、谥鞲傻溃鹤龅綗o(wú)積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶(非使用融雪劑的積雪)或選擇堆放在地面排水口附近,保持車(chē)輛和行人暢通無(wú)阻。
、燮碌溃鹤龅綗o(wú)積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶,無(wú)法清除的薄冰,需鋪設草墊或麻袋片防滑,保持車(chē)輛和行人暢通無(wú)阻。
、軉卧T(mén)口:做到無(wú)積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶(非使用融雪劑的積雪)或選擇堆放在地面排水口附近。無(wú)法清除的薄冰,需鋪設草墊或麻袋片防滑,保持行人暢通無(wú)阻。
四、善后處理
積雪清理結束后,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應組織善后處理:
1.組織清理管理區域內殘留積雪、融雪劑和積水。
2.對共用部位、共用設施設備、重點(diǎn)部位或隱患部位等進(jìn)行全面檢查,了解情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
3.對共用設施設備進(jìn)行功能、性能、安全檢查,確認無(wú)誤后方可恢復運行。
4.及時(shí)處理因暴雪、冰凍而受損的綠化苗木。
5.對造成的損失情況進(jìn)行記錄,并拍照備案,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
五、總結評估
事后,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應對雨雪冰凍氣象災害應急工作的各個(gè)方面和環(huán)節,進(jìn)行總結、分析和評估。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 13
一、目的
為切實(shí)做好冬季除雪防凍工作,增強突發(fā)性雪災處置能力,確保轄區內道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預案。
二、組織領(lǐng)導
街道成立以街道主要領(lǐng)導為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),各包社區領(lǐng)導、社區書(shū)記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導小組,負責統籌轄區除雪防凍工作,檢查督促轄區有關(guān)單位工作落實(shí)情況。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在城建委,具體負責除雪防冰的協(xié)調、調度、檢查等工作。
按照屬地管理的`原則,各社區為除雪防凍工作第一責任單位,具體負責組織協(xié)調轄區內除雪防凍工作,按照《北城街道辦門(mén)前三包責任制管理辦法》有關(guān)要求,組織沿街門(mén)店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街
轄區主要地段,如城鄉結合部、街巷、小區
主要場(chǎng)所,如社區服務(wù)中心、學(xué)校,醫院。
四、預警機制
1、降雪為小雪時(shí),啟動(dòng)藍色預警機制。白天降雪應在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時(shí),啟動(dòng)黃色預警機制。白天降雪在晚上8:00前完成積雪清除,晚上降雪應在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時(shí),啟動(dòng)橙色預警機制。街道全面動(dòng)員發(fā)動(dòng),并具體組織實(shí)施積雪清除。實(shí)行包片分段,確保責任到人,及時(shí)組織積雪清除。在重點(diǎn)路段及交通節點(diǎn)啟用機械清雪,園林部門(mén)清除樹(shù)木積雪。
4、降雪為暴雪時(shí),啟動(dòng)紅色預警機制。街道分管領(lǐng)導親自指揮,各社區、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械并組織除雪突擊隊支援重點(diǎn)地段的積雪清除。加強道路安全防范,對部分路段適時(shí)視情關(guān)閉或實(shí)施交通管制。
五、工作要求
1、所有責任單位要及時(shí)做好除雪防凍各項準備,嚴格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導小組的調度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動(dòng),保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區內積雪,有各小區物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴格責任追究
各社區要結合任務(wù)分工,各自制定詳細的除雪防冰應急預案;包社區干部要根據各自任務(wù)分工,按照不同預警機制要求,隨時(shí)啟動(dòng)本預案并及時(shí)上報工作進(jìn)展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時(shí)機,造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書(shū)面檢討;因工作責任不落實(shí)、工作措施不到位造成重大影響的,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,并在全街道進(jìn)行通報。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 14
為切實(shí)做好全市除運雪工作,保障雪天道路通行,根據《遼寧省城市市容和環(huán)境衛生管理規定》《鐵嶺市城市除雪規定》等相關(guān)文件要求,結合我市實(shí)際,制定本應急預案。
一、指導思想
以全面提高冬季城市管理水平,確保道路暢通,方便市民出行為目標,堅持“統一領(lǐng)導、屬地管理、分級負責、全民參與”,按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標準,進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、市場(chǎng)化相結合的作業(yè)體系和機械除雪與人工除雪相結合的作業(yè)模式,有效提高除運雪效率和質(zhì)量,確保及時(shí)、高效、環(huán)保地完成除運雪任務(wù)。
二、總體原則
。ㄒ唬﹫猿帧熬G色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節點(diǎn)可在市除運雪指揮部統一組織下,適度撒布環(huán)保型融雪劑,其他區域嚴禁使用融雪劑,確保綠色、環(huán)保除雪。
。ǘ﹫猿帧耙匀藶楸、安全第一”原則。切實(shí)做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”,積極落實(shí)各項除雪措施,最大限度減少降雪天氣對城市交通和環(huán)境的影響,確保城市正常運轉,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ﹫猿帧皩(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化為主體,市場(chǎng)化為補充”原則。發(fā)揮住建部門(mén)專(zhuān)業(yè)化隊伍的主體作用,同時(shí)有效調動(dòng)物業(yè)小區、沿街企業(yè)和商鋪等參與除運雪工作的積極性,營(yíng)造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場(chǎng)化方式,聘用社會(huì )人員及機械除雪,發(fā)揮市場(chǎng)化除雪的補充作用。
三、應急響應
將降雪預警響應劃分為三級,針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動(dòng)一級響應;針對大到暴雪天氣啟動(dòng)二級響應;針對暴雪到特大暴雪等災害性天氣啟動(dòng)三級響應。
。ㄒ唬┮患夗憫。各責任單位按照分工分別組織除運雪,公安交警部門(mén)針對坡路等重點(diǎn)部位、重要交通節點(diǎn)配合做好除運雪期間的交通組織,其他各有關(guān)部門(mén)按照職責配合做好相關(guān)工作。
。ǘ┒夗憫。根據氣象預報信息,分管市長(cháng)牽頭召開(kāi)市委宣傳部、市財政局、市交警大隊、市住建局等部門(mén)參加的聯(lián)動(dòng)工作會(huì )議,安排部署各部門(mén)具體任務(wù)。
。ㄈ┤夗憫。市除運雪指揮部提前組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,對城市道路實(shí)施交通管制,組織學(xué)校停課、機關(guān)企事業(yè)單位放假,調動(dòng)全社會(huì )各種有效資源投入災害性降雪搶險工作。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┌l(fā)布氣象信息。應急部門(mén)負責與鐵嶺市氣象部門(mén)溝通聯(lián)系,提前并定時(shí)向指揮部及指揮部辦公室報送氣象信息。
。ǘ┐_定響應等級。由住建部門(mén)牽頭,組織應急、交警、交通、環(huán)衛、物業(yè)、綜合執法等有關(guān)部門(mén)在降雪預報發(fā)布后、降雪開(kāi)始前,對每場(chǎng)降雪進(jìn)行雪前會(huì )商,提出并形成除雪預案。待鐵嶺市發(fā)布應急響應后,即時(shí)啟動(dòng)我市應急響應。
。ㄈ┘毣蕚。降雪前,各責任單位按照市除雪指揮部辦公室指令,所有機械設備、人員在指定地點(diǎn)提前2小時(shí)集結待命,隨時(shí)準備即下即清。
。ㄋ模⿲(shí)施除雪作業(yè)。各除雪責任單位以雪為令,邊下邊除,邊除邊運,力爭在路面積雪壓實(shí)前完成除雪。清除積雪應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、露出路邊石的`標準,具體要求詳見(jiàn)附件。沿街商鋪在不影響車(chē)輛通行和行人出行安全的'前提下,可根據實(shí)際情況堆放積雪,由市環(huán)境衛生服務(wù)辦公室負責清運。嚴禁在樹(shù)盤(pán)和綠化帶內堆放含有害化學(xué)物質(zhì)積雪,嚴禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水,嚴禁向清理后路面拋撒積雪,由綜合執法局負責監督。
。ㄎ澹╅_(kāi)展督查檢查。市政府督查室負責,在降雪開(kāi)始后,對除運雪工作情況進(jìn)行監督檢查,對除運雪工作不及時(shí)或不達標單位,給予批評、曝光。
。⿵娀麄鲌蟮。由市委宣傳部牽頭,協(xié)調傳媒中心等機構,在雪前、雪中、雪后,對降雪前預案、實(shí)施作業(yè)情況、采取的各項措施、清理效果等向社會(huì )統一發(fā)布。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題報道、網(wǎng)絡(luò )宣傳等渠道,全方位、多途徑對全市除雪情況進(jìn)行宣傳報道,通過(guò)社會(huì )輿論引導社會(huì )公眾理解、支持并積極參與除雪工作。
五、責任分工
市住建局:負責全市除運雪工作的`日常組織協(xié)調;園林服務(wù)辦公室負責廣場(chǎng)、公園除雪;市環(huán)境衛生服務(wù)辦公室負責建成區主次干道及兩側人行道、園區主干道路除運雪工作;交通運輸局負責國省干道除運雪;物業(yè)管理辦公室負責協(xié)調物業(yè)公司做好住宅小區的除雪;綜合執法局負責組織發(fā)動(dòng)沿街商鋪、行政事業(yè)單位做好“門(mén)前三包”區域除雪,對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達標的商鋪依法實(shí)施行政處罰。
市公安局:負責在雪中、雪后協(xié)調解決除雪導致的交通事故;負責增派警力,疏導交通;負責清理除雪過(guò)程中的違法占道車(chē)輛。
經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì ):負責協(xié)調園區企業(yè)做好企業(yè)門(mén)前道路除雪工作。
市應急局:及時(shí)向指揮部及指揮部辦公室報告雪情,為除雪工作科學(xué)決策提供準確依據。
各鎮街:負責組織實(shí)施所轄社區及村內道路除運雪工作。
市委宣傳部、傳媒中心:負責及時(shí)發(fā)布雪情信息和工作情況。
市財政局:負責保障除雪機械設備、融雪劑及人員所需資金。
其余各部門(mén)、各單位雪停后24小時(shí)內清理完本單位區域內積雪。
六、組織領(lǐng)導
為加強對除運雪工作的組織領(lǐng)導,市政府成立全市除運雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書(shū)記、市長(cháng)焦健擔任,副總指揮由市政府分管副市長(cháng)關(guān)宏杰擔任。指揮部成員單位包括經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財政局、市應急局、傳媒中心、兀術(shù)街街道、調兵山街道、大明鎮政府、曉明鎮政府、曉南鎮政府。
指揮部辦公室設在市住建局,負責除雪指揮部日常工作,辦公室主任由市住建局局長(cháng)康傳法兼任。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各鎮街、各相關(guān)部門(mén)要把冬季除雪工作作為保障群眾生產(chǎn)生活正常運行、檢驗工作執行力的重要任務(wù),切實(shí)加強組織領(lǐng)導,強化責任意識,抓好各項工作組織落實(shí),確保除雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序進(jìn)行。
。ǘ┨嵩绮渴,明確責任。各鎮街、各相關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,制定冬季除雪方案,明確責任分工、落實(shí)工作責任、細化目標任務(wù)、層層分解落實(shí)到人。對持續性降雪和災害性強降雪,要提前安排部署,保證應急措施落實(shí)到位,一旦發(fā)生災害性降雪,要在最短時(shí)間內清除積雪,保證城市交通和生產(chǎn)生活的正常運行。
。ㄈ┟芮信浜,協(xié)同作戰。各鎮街、各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能作用,按照市除運雪指揮部的統一要求,密切配合、協(xié)同作戰、及時(shí)溝通,組織和調動(dòng)社會(huì )各方力量,形成合力推進(jìn)的良好態(tài)勢,共同做好冬季綠色除雪工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 15
為確保我區房產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定,根據省、市、區關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應急保障工作相關(guān)文件精神,結合單位實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”,樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,高度重視低溫雨雪冰凍天氣的`防范工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定。
二、組織領(lǐng)導
成立房產(chǎn)管理中心關(guān)于應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,負責組織落實(shí)上級部署要求,開(kāi)展應急響應工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室設在中心辦公室,小明為辦公室主任,小麗為辦公室副主任,具體負責領(lǐng)導小組工作。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬⿵娀康禺a(chǎn)行業(yè)安全指導。相關(guān)責任科室要指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)做好應對低溫雨雪冰凍天氣的應急預案,及時(shí)開(kāi)展安全隱患排查整改,強化應急值守,做好應急人員的配備和救災工具、物資的準備,積極做好各項防范應對工作,確保各項工作平穩有序。
責任領(lǐng)導:
責任科室:市場(chǎng)管理股、房地產(chǎn)市場(chǎng)監察股
。ǘ┳ズ谩皟筛摹表椖渴┕がF場(chǎng)安全。棚戶(hù)區改造、老舊小區改造責任股室要及時(shí)聯(lián)合屬地街道、鄉鎮開(kāi)展安全指導、督查工作。重點(diǎn)抓好改造施工現場(chǎng)安全管理,重視辦公用房、簡(jiǎn)易工棚、建筑起重機械、用火用電等關(guān)鍵部位、重要環(huán)節的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間,禁止高空作業(yè)和一切設備安裝、安拆、維保工作,及時(shí)清掃大跨度輕質(zhì)結構房屋、臨時(shí)用房、工地工棚等屋頂積雪,防止發(fā)生垮塌事故。
責任領(lǐng)導:
責任科室:住房保障股
。ㄈ⿵娀课莅踩笇Чぷ。及時(shí)受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業(yè)務(wù),對疑似C級危房、D級危房要及時(shí)提醒告知相關(guān)單位和住戶(hù)做好加固、搬離、轉移等工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責任領(lǐng)導:
責任科室:房屋安全鑒定股、白蟻防治股
。ㄋ模⿵娀щy群眾防范應對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn),了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況,排查防雪防凍防災安全隱患。密切關(guān)注雪情災情,一旦出現災情,要立即做好人員轉移等應急處置工作并及時(shí)上報,確保人民群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)年。
責任領(lǐng)導:
責任科室:扶貧工作隊
。ㄎ澹⿵娀k公區域安全管理。要加強對辦公區域內設施設備巡查,保障辦公設施設備正常運轉,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)做好維修、維護工作。對辦事大廳和辦公區域,要及時(shí)清掃,保證干凈衛生,確保群眾出行方便。
責任領(lǐng)導:
責任科室:市場(chǎng)管理股(政務(wù)服務(wù)大廳)、辦公室
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。堅持“以人民為中心的`發(fā)展思想”,各責任領(lǐng)導、股室要提高站位,組織落實(shí),針對關(guān)鍵環(huán)節、區域要采取措施,最大限度減少損失。
。ǘ┳龊弥蛋嘀凳。各責任領(lǐng)導、股室負責人要保持通訊暢通;春節放假期間,各科室要嚴格按照春節值班表值班值守,遇緊急情況,要及時(shí)向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告,并向上級部門(mén)請示報告。
。ㄈ⿵娀讲闄z查。各相關(guān)責任股室要嚴格落實(shí)低溫雨雪冰凍災害應對措施,要加強現場(chǎng)檢查,對發(fā)現的安全隱患要及時(shí)督促整改。
。ㄋ模┘哟笮畔⑿麄。各責任股室要安排專(zhuān)人負責數據收集和信息報送工作,對因低溫雨雪冰凍天氣造成的`損失或事故,要及時(shí)按照有關(guān)規定及時(shí)上報。信息管理股要關(guān)注氣象預報及時(shí)通過(guò)微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強與新聞媒體的工作銜接,及時(shí)宣傳我區應急處置期間涌現的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,弘揚社會(huì )正能量。
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案 16
一、工作目標
為了應對更長(cháng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害,進(jìn)一步提高對抗凍救災工作的認識,確?箖鼍葹墓ぷ骷皶r(shí)、高效、有序開(kāi)展,實(shí)現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部,由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任指揮長(cháng),小明等任成員。
指揮部職責:加強24小時(shí)值班;負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作;調配抗凍救災力量;及時(shí)向縣及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和提供救災工作建議,協(xié)調、指導全鎮抗凍救災應急工作;積極組織協(xié)調人力、物力、財力,對災區實(shí)施有效救助;動(dòng)員全社會(huì )力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室,并設五個(gè)工作小組:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
工作職責:負責編排督促災害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作,及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災情動(dòng)態(tài);負責收集全鎮的災情,統計、上報災情和救災工作情況;編發(fā)防凍抗災工作簡(jiǎn)報、信息;起草有關(guān)防凍抗災工作的請示、報告,及時(shí)向省、市、縣各級政府部門(mén)通報災情及救災情況,以及對受災村戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和聯(lián)系。
。ǘ┙煌ūU辖M
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
工作職責:掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況,及時(shí)通報全縣及我鎮水上和道路營(yíng)運情況;協(xié)助交通部門(mén)維護交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險路并樹(shù)立明顯標志;及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
。ㄈ┛睘木戎M
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
工作職責:負責對全鎮的五保戶(hù)、特困戶(hù)及危房戶(hù)、生活困難戶(hù)進(jìn)行一次全面的排查;對五保戶(hù)已倒房有生活困難的`,由鎮統一安排至敬老院,對生活困難戶(hù)由村統一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對倒房戶(hù)由村安排好生活住房后,鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統一慰問(wèn);統一對其它特困戶(hù)進(jìn)行安置,并制定救災安置方案;對生活困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn),確保其生命安全和生活保障。
。ㄋ模┥畋U辖M
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
工作職責:帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區創(chuàng )衛辦下到9個(gè)社區,與社區干部一道對全鎮居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底,動(dòng)員居民發(fā)揚友愛(ài)精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動(dòng)員全鎮的`蔬菜種植戶(hù),特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜;為社區居民編發(fā)救災小常識,并進(jìn)行生活自救;對鎮范圍內企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)做好生活保障工作。
。ㄎ澹┚葹膿岆U組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責:負責對全鎮各種突發(fā)事件的現場(chǎng)處理;負責調度鎮民兵成立應急分隊;負責對全鎮抗凍救災的業(yè)務(wù)指導;全天候在鎮政府機關(guān)待命。
。┒讲榻M
組長(cháng):
副組長(cháng):
工作職責:負責對全鎮各單位部門(mén)的抗凍救災情況進(jìn)行督查;負責對鎮機關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
三、工作措施:
。ㄒ唬┘訌婃偪箖鼍葹牡闹蛋,及時(shí)掌握情況和通報信息
。ǘ┏闪狈株,隨時(shí)進(jìn)行應急處理
隊長(cháng):
隊員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
。ㄈ┣袑(shí)保障城鄉居民的生命與財產(chǎn)安全,對危房戶(hù)進(jìn)行緊急維修,對生活困難的五保戶(hù)由鎮進(jìn)行安置,切實(shí)做好受災群眾的安置。
。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮生活物質(zhì)的供求情況和緊急調度生活物質(zhì)。
。ㄎ澹⿲Ψ欠I(yíng)運的車(chē)輛進(jìn)行整治,及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
。⿲ξ螂U路設置安全標志,并派專(zhuān)人把守。
。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災,發(fā)揮友愛(ài)互助精神,進(jìn)行生活自救。
。ò耍⿲爡^內的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進(jìn)行認真督查,發(fā)現干部不到位的,除進(jìn)行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責任。
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