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突發(fā)性應急預案

時(shí)間:2022-05-08 09:59:10 應急預案 我要投稿

突發(fā)性應急預案

  在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預先編制好應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編精心整理的突發(fā)性應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

突發(fā)性應急預案

  突發(fā)性應急預案1

  為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據《地質(zhì)災害防治條例》,制定本預案。

  一、總則

  本預案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

  地質(zhì)災害應急工作遵循“統一領(lǐng)導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無(wú)患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。

  二、組織機構和職責任務(wù)

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立xx縣地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組(同地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設辦公室、技術(shù)咨詢(xún)組、應急指揮部。

  地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡(luò )員參加辦公室的工作。

  技術(shù)咨詢(xún)組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專(zhuān)家組,專(zhuān)家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下,具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術(shù)咨詢(xún)。

  應急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長(cháng)或組長(cháng)任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領(lǐng)導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監測和治理組,醫療救護和衛生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

 。ǘ┞氊熑蝿(wù)

  領(lǐng)導小組職責任務(wù)是統一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。

  領(lǐng)導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領(lǐng)導小組報告;傳達領(lǐng)導小組工作指令;協(xié)調有關(guān)部門(mén)的應急工作對災害損失及影響進(jìn)行評估;制定地質(zhì)災害應急對策和措施;負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。

  技術(shù)咨詢(xún)組根據我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結合實(shí)際,進(jìn)行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現場(chǎng)核查已出現地質(zhì)災害的具體地點(diǎn),確定危害程度;對出現地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢(xún)工作。

  應急指揮部執行上級領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù);指揮、協(xié)調和組織地質(zhì)災害的應急工作。

  三、預防和預警機制

 。ㄒ唬╊A防預警信息

  建立以預防為主的監測預警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉鎮和村莊,及地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人,監測人和該區域內的群眾,做好防災各項準備工作。

  充分發(fā)揮群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用,及時(shí)劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),依據險情變化及時(shí)提出應急對策,情況危急時(shí)強制組織避災疏散。

 。ǘ⿷睋岆U救援工作

  出現特大型地質(zhì)災害后6小時(shí)內,出現大型地質(zhì)災害后12小時(shí)內,出現中型地質(zhì)災害后24小時(shí)內,縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室;同時(shí)越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室;出現小型地質(zhì)災害后,縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。

  災情速報報告的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間、災害類(lèi)型、規模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  出現地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案,成立地質(zhì)災害應急指揮部,應急相應開(kāi)始。劃定地質(zhì)災害危險區,予以公告,在地質(zhì)災害危險區設立明顯警示標志,宣布進(jìn)入地質(zhì)災害應急期。

  應急指揮部各小組分工如下:

  1、辦公室

  主要任務(wù)是根據總指揮的命令,結合現場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險工作;協(xié)調并督促、檢查、落實(shí)應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時(shí)向總指揮匯報搶險工作進(jìn)展情況;按照指揮部指令,協(xié)調各工作組依據應急預案的分工,有效開(kāi)展各項應急工作。

  2、緊急搶險救災組

  由公安、建設、水務(wù)、電力、旅游等部門(mén)組成,必要時(shí)安排武警參加。由公安部門(mén)牽頭。

  主要任務(wù):險情出現時(shí)組織動(dòng)員受災害威脅的群眾疏散,并轉移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線(xiàn)工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時(shí)組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動(dòng)員受災害威脅的居民疏散,轉移到安全地帶,情況危急時(shí)可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線(xiàn)工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。

  3、應急調查、監測和治理組

  由國土資源、水務(wù)、氣象部門(mén)組成。國土資源部門(mén)牽頭。

  主要任務(wù):組織應急調查和險情監測工作,并對險情和災情的發(fā)

  展趨勢進(jìn)行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專(zhuān)業(yè)隊伍和施工隊伍,實(shí)施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進(jìn)一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進(jìn)行監測預報;負責水情和汛情監測。

  4、醫療救護和衛生防疫組

  由衛生、藥監等部門(mén)組成。衛生部門(mén)牽頭。

  主要任務(wù):做好急救準備工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測設備的準備等。

  5、治安、交通和通訊組

  由公安、交通、通訊部門(mén)組成。公安部門(mén)牽頭。

  主要任務(wù):維護社會(huì )治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動(dòng);采取有效措施,保障交通干線(xiàn)及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。

  6、基本生活保障組

  由民政、財政、商務(wù)等部門(mén)及保險公司組成,民政部門(mén)牽頭。

  主要任務(wù):及時(shí)設置避險場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn),做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

  7、信息報送和處理組

  由國土資源局、民政局、建設局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監局組成。國土資源局牽頭。

  主要任務(wù):調查、核實(shí)險情災情發(fā)生的'時(shí)間、位置、規模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監測;實(shí)行掌握險情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時(shí)根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時(shí)指導險情災情應急工作進(jìn)展。

  8、應急資金保障組

  由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務(wù)等部門(mén)組成,財政局牽頭。

  主要任務(wù):負責應急搶險資金的籌集和落實(shí);做好應急搶險資金的分配及使用的監督、管理等工作。

  經(jīng)技術(shù)咨詢(xún)組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷(xiāo)劃定的地質(zhì)災害危險區,宣布險情或災情應急期結束,應急相應結束,并予以公告。

  四、應急保障

  加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設,確保信息暢通。

  應急隊伍平時(shí)要有針對性地開(kāi)展應急演練,確保應急處理及時(shí)到位。

  各相關(guān)部門(mén)要儲備好必要的搶險救災專(zhuān)用物資,確保搶險救災物資到位。

  因搶險救災需要,臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。

  加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  五、其它事項

  1、本預案將根據地質(zhì)災害應急工作實(shí)際需要,由縣地質(zhì)災害防治應急工作領(lǐng)導小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。

  2、本預案經(jīng)縣政府批準后實(shí)施。

  突發(fā)性應急預案2

  一、可能發(fā)生的災害預測

  今年我鄉仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能,而防洪災害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段,重點(diǎn)防洪區域在村。山地滑坡重點(diǎn)防范在村。以上各村為我鄉的'重點(diǎn)防汛搶險施救重點(diǎn)區。

  二、職責與任務(wù)

  防災救災是政府義不容辭的責任,鄉、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務(wù),要有抗大洪防大災的思想準備,充分認識災害造成的危害。在政府統一領(lǐng)導下,搞好協(xié)調和調配,一旦發(fā)生災情,立即趕赴災區,快速查明災情,正確評估災情損失,迅速上報,積極投入搶險救災,妥善轉移安置災民,處置善后事宜。

  為確保搶險救災工作高效運轉,快速反應,統一指揮,協(xié)調一致,鄉政府成立抗旱救災相應工作組,下設搶險組和后勤組,實(shí)行行政首長(cháng)指揮,各組分工負責。

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導組(由書(shū)記、鄉長(cháng)組成)

  職責:對主要水文、氣象及災害信息通報、協(xié)調、督促,檢查各組工作,保證統一、高效、組織力量,發(fā)出命令,組織協(xié)調村委會(huì )轉移災民。

 。ǘ⿹岆U救災組(由鄉武裝部、民政、村建、計生、農服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成)。

  職責:查核災情,及時(shí)上報縣民政局、縣府應急辦。制定救助計劃,組織實(shí)施災后救濟和轉移安置災民,擬定救災物資分配計劃,組織實(shí)施災后救濟和恢復災區重建工作。

  后勤保障組(由黨政辦、財政所人員組成)

  職責:負責救災物資籌集,管理儲備、劃撥和調運、通訊保障,組織救災贈款贈物等。

  三、組織搶險及施救措施

 。ㄒ唬┐鬄膩(lái)臨,人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災工作首要任務(wù):救命第一,是救災工作的重要原則,一旦災情發(fā)生,實(shí)現快速把受到威脅的人員轉移安全地點(diǎn),千方百計不能死人,按照職責管理要求,快速高效開(kāi)展救災工作。

 。ǘ那榘l(fā)生后,在政府的統一指揮下,由書(shū)記、鄉長(cháng)、副書(shū)記、副鄉長(cháng)或在家鄉領(lǐng)導統一組織,抽調搶險救災組人員立即奔赴受災區域參與組織救援和檢查上報災情。

 。ㄈ┼l上組織10人以上救災應急小分隊,配備一套救災工具,如電筒、雨鞋、雨衣等,隨時(shí)準備投入各種災害的搶救工作。

 。ㄋ模┚葹闹蛋嗳藛T在規定的值班時(shí)間,必須堅守工作崗位,保持通訊暢通,隨時(shí)上傳下達。當班領(lǐng)導要督促本班人員按時(shí)到位,凡脫崗、漏崗、延誤災情信息傳遞,造成后果視情況作出嚴肅處理。

 。ㄎ澹┍WC車(chē)輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災款物,一旦災情發(fā)生,能在短時(shí)間內得到救助,保證災民有飯吃,有衣穿。

  四、查災、核災、報災

  一旦災情發(fā)生,搶險救災組和各村、單位要迅速到現場(chǎng)查實(shí)報告災情,特大災情必須在1小時(shí)內上報,重大災情2小時(shí)內上報,一般災情12小時(shí)內報縣民政局、縣府應急辦,特、重大災情速報速查,做到查災及時(shí)、準確,實(shí)事求是,不瞞報、虛報、漏報。

  五、災后工作

  突發(fā)性搶險救災工作結束后,民政辦要積極主動(dòng)配合其他部門(mén),在縣、鄉政府統一領(lǐng)導下,完善有關(guān)救助措施,恢復災后重建及其他工作,做到災民人心穩定、安居樂(lè )業(yè)、及時(shí)恢復生產(chǎn),抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書(shū)負責,平時(shí)救災救濟工作,按常規程序進(jìn)行。

  突發(fā)性應急預案3

  為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應能力,將地質(zhì)災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會(huì )穩定,根據《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規定,結合我市實(shí)際,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害,是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害應急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者出現地質(zhì)災害臨災險情時(shí),為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動(dòng)。地質(zhì)災害臨災險情,是指出現地質(zhì)災害前兆,短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類(lèi)。臨災應急,是指出現地質(zhì)災害險情后,進(jìn)入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動(dòng)。災害應急,是指發(fā)生地質(zhì)災害后,進(jìn)入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進(jìn)一步擴大的行動(dòng)。

 。ㄋ模┑刭|(zhì)災害災情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個(gè)等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上(不含1000萬(wàn)元)的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下(不含500萬(wàn)元)的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下(不含100萬(wàn)元)的;

  4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)的。

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經(jīng)濟損失,分為四個(gè)等級:

  1、特大型:受威脅人數在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上(不含1億元)的;

  2、大型:受威脅人數在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上(不含5000萬(wàn)元)1億元以下(含1億元)的;

  3、中型:受威脅人數在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬(wàn)元以上(不含500萬(wàn)元)5000萬(wàn)元以下(含5000萬(wàn)元)的;

  4、小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的。

  二、組織機構及職責

 。ㄒ唬┲笓]機構及職責。

  發(fā)生大型以上地質(zhì)災害或出現重大級以上地質(zhì)災害臨災險情時(shí),執行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統一指揮下,開(kāi)展搶險救災工作。發(fā)生中型地質(zhì)災害或出現較大級臨災險情時(shí),市人民政府應成立市地質(zhì)災害搶險救災指揮部(市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉為搶險救災指揮部,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”),指揮長(cháng)由負責國土資源工作的副市長(cháng)擔任,市政府副秘書(shū)長(cháng)、市國土資源局局長(cháng)任副指揮長(cháng),負責統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長(cháng)兼辦公室主任,分管副局長(cháng)為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害或出現一般級臨災險情時(shí),所在地縣(市區)級人民政府應成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構,由政府領(lǐng)導負責、有關(guān)部門(mén)參加,在本級人民政府的領(lǐng)導下,統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害速報制度。

  1、速報時(shí)限:要求縣(市、區)級國土資源主管部門(mén)接到當地出現特大型、大型、中型地質(zhì)災害報告后,必須在2小時(shí)內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時(shí)可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關(guān)部門(mén)。對發(fā)生在敏感地區敏感時(shí)間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災害的小型地質(zhì)災害也要按上述要求速報?h級國土資源主管部門(mén)接到當地出現小型地質(zhì)災害后,應在12小時(shí)內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時(shí)可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關(guān)部門(mén)。

  2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間,地質(zhì)災害類(lèi)型,災害體的規模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。

 。ㄈ┕ぷ鳈C構及職責。

  市地質(zhì)災害搶險救災指揮部下設6個(gè)工作組,作為具體工作機構。

  1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門(mén)參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災害”進(jìn)行搶險,消除隱患;根據實(shí)際情況,及時(shí)組織將受到地質(zhì)災害威脅的人員、財產(chǎn)轉移到安全地帶,情況緊急時(shí),組織強行避災疏散。

  2、調查監測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應急辦、市氣象局等有關(guān)部門(mén)參加,負責調查、核實(shí)險情或災情,組織險情或災情的監測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開(kāi)展監測工作。根據災情發(fā)展實(shí)際,調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。

  3、醫療救護與生活保障組:由市衛生局、市民政局牽頭,市直有關(guān)部門(mén)及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導災區做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的`供應、調配和管理,災民臨時(shí)安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。

  4、治安保衛組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關(guān)部門(mén)參加,負責維護災區社會(huì )治安和道路交通秩序,救災物資,災區人員和財產(chǎn)以及重要部門(mén)、單位的安全,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

  5、設施修復和生產(chǎn)自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)參加,負責指導災區組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

  6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉規劃建設局、市監察局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應急辦等有關(guān)部門(mén)參加,負責落實(shí)由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監督救災資金的安排、使用和管理等工作。

 。ㄋ模⿷闭{查隊伍。

  由地質(zhì)災害防治和氣象等方面的專(zhuān)家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災害或出現災害險情的地方進(jìn)行調查、會(huì )商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進(jìn)行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現險情的隱患點(diǎn),依據前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。

  三、應急準備

 。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門(mén)職責,制定具體的搶險救災應急行動(dòng)方案,報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。

 。ǘ└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位,應當根據應急預案和行動(dòng)方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫療器械等物資的準備工作。

 。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位,應當組織落實(shí)應急隊伍和人員,進(jìn)行搶險救災知識和技能培訓,開(kāi)展應急處置演練,學(xué)習掌握新技術(shù)、新方法,提高應對各類(lèi)突發(fā)性地質(zhì)災害的能力。

 。ㄋ模┦、縣(市區)、鄉(鎮)三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和新聞單位,應當對公眾廣泛開(kāi)展地質(zhì)災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會(huì )對地質(zhì)災害的防范意識和應對能力。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災害臨災險情或大型、特大型地質(zhì)災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和省國土資源廳報告。同時(shí)在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統一指揮下,迅速組織應急力量開(kāi)展搶險救災工作。

 。ǘ┦械刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到較大級地質(zhì)災害臨災險情或中型地質(zhì)災害災情報告后,應迅速組織應急調查組趕赴現場(chǎng),調查、核實(shí)險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案。市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組根據需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現場(chǎng)迅速開(kāi)展搶險救災工作。同時(shí),市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

 。ㄈ┌l(fā)生一般級地質(zhì)災害臨災險情或出現小型地質(zhì)災害時(shí),災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動(dòng)本級應急預案,迅速組織開(kāi)展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災害臨災險情或出現中型以上地質(zhì)災害時(shí),災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質(zhì)災害搶險救災指揮部的統一領(lǐng)導和組織下進(jìn)行搶險救災工作;災區所在地縣級人民政府應及時(shí)向上級人民政府和國土資源部門(mén)報告災情的變化情況及搶險救災工作落實(shí)情況。

 。ㄋ模┡R災應急響應。

  1、組織專(zhuān)家對險情調查、會(huì )商,確定搶險避災方案。

  2、根據災害成因、類(lèi)型、規模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災害危險區,設置危險區警示標志;按照當地政府確定的預警信號和撤離路線(xiàn),組織危險區內人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時(shí),強制組織避災疏散。

  3、分析、預測險情發(fā)展趨勢,及時(shí)提出應急對策。

 。ㄎ澹暮表憫。

  1、組織搶險救災隊伍,及時(shí)搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進(jìn)行搶險和防范。

  2、迅速查明災害類(lèi)型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災害危險區;組織災情監測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策。

  3、劃定受災群眾安置區域,組織救濟物資供應,搭建臨時(shí)住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

  4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。

 。┦械刭|(zhì)災害搶險救災指揮部實(shí)行24小時(shí)值班,組織收集、整理信息,按規定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時(shí)報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。

 。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規定,經(jīng)市地質(zhì)災害搶險救災指揮部批準,由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室統一組織向社會(huì )發(fā)布災情。

 。ò耍那、險情消除或者得到有效控制后,應當宣布結束災害應急期,撤銷(xiāo)地質(zhì)災害危險區,提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實(shí)施。

 。ň牛┛h級以上人民政府應當根據地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害防治需要,統籌規劃和安排受災地區的重建工作。

  五、附則

 。ㄒ唬┮虻卣鹨l(fā)的地質(zhì)災害的應急工作,按有關(guān)規定執行。

 。ǘ└骺h(市區)人民政府應根據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》的規定,參照本預案,制定本行政區域突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。

 。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起施行,由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

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