最新惡劣天氣的應急預案范文(精選5篇)
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的最新惡劣天氣的應急預案范文(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
惡劣天氣的應急預案1
根據交通運輸部《關(guān)于做好防范冬季低溫雨雪冰東災害的通知》和省交通運輸管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好雨雪霧冰等惡劣天氣條件下道路旅客運輸工作的緊急通知》的文件精神,落實(shí)《汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)規范》的要求,嚴格執行“三不進(jìn)站五不出站”和“一崗雙責”制度,做好汽車(chē)站的源頭管理,建立健全在特殊時(shí)期和發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的應急組織機制。結合客運中心的實(shí)際情況,特制定本預案。
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導為副總指揮,成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成,負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責”責任制,全天候并有專(zhuān)人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類(lèi)事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組:
總指揮:梁春生
副總指揮:
成員:值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門(mén)要相互配合,做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預案,落實(shí)各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災、救災工作,確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的'安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息,要根據各歸口管理部門(mén)的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導,確保各項防范措施落實(shí)到位。
惡劣天氣的應急預案2
為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習和生活的安全;防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。
二、工作機構及職責
。ㄒ唬┏闪⑴醋庑W(xué)防雨雪冰凍等惡劣天氣應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):田兵
副組長(cháng):尹凱、何正平
組員:鄒志明、吳春梅、聶元勝、趙久碧、張云粉、施俊芬、趙國華、朱正先、周開(kāi)福、譚朝山、饒維燕
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責。
1、加強和市氣象部門(mén)的聯(lián)系,依據氣象部門(mén)發(fā)布的災害信息,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。
2、經(jīng)常性地組織開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。
3、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災,災后復課等指令
4、根據氣應急預案,研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應急疏散工作。
5、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
6、預警期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師,接到命令及時(shí)到崗。
7、廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應,解決受災學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問(wèn)題。
9、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
11、積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
三、應急行動(dòng)。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領(lǐng)導小組立即按此預案開(kāi)展行動(dòng),召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
2、一旦發(fā)現其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時(shí),學(xué)校領(lǐng)導小組將及時(shí)組織教師值班,值班教師應在放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
4、各班級在惡劣天氣,應嚴格執行作息時(shí)間制度,不得私自留學(xué)生,否則追究其當事人的責任。
5、及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息,向待補中心校報告信息。災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
6、負責組織實(shí)施恢復維修工作,需要上級部門(mén)援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災恢復維修計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
四、安全工作措施。
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行全面檢查,并安排專(zhuān)人巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處置。同時(shí)加強對校內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習條件。大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內道路的積雪,去除被壓彎的小樹(shù)上的積雪等。
2、加強安全教育。利用班會(huì )、校會(huì )等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學(xué)期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行雨雪天氣的'安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長(cháng)的聯(lián)系。各校要利用“致家長(cháng)一封信”等通訊手段,加強與家長(cháng)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問(wèn)題及時(shí)上報并通知家長(cháng)。
4、加強值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學(xué)校實(shí)行值班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報告和迅速應對各類(lèi)突發(fā)事件。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
所有師生要認真加強防范意識,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
惡劣天氣的應急預案3
一、編制目的
為貫徹落實(shí)《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》,科學(xué)規范、安全有效地開(kāi)展人工影響天氣作業(yè),提高干旱、森林火災、突發(fā)環(huán)境污染等事件的應急監測預報預警水平和能力,為社會(huì )穩定、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供氣象保障。
二、編制依據
依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強人工影響天氣工作的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2012〕44號)、《福建省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強人工影響天氣工作的通知》(閩政辦〔2012〕182號)、《福建省氣象條例》、《中國氣象局氣象部門(mén)應急預案管理實(shí)施辦法》、《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》及福州市相關(guān)專(zhuān)項預案等編制。
三、適用范圍
本預案適用于我市范圍內重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發(fā)環(huán)境污染處置等開(kāi)展人工影響天氣應急工作。
四、組織機構及職責
市局成立福州市人工影響天氣領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),負責統一領(lǐng)導和指揮全市人工影響天氣應急響應和處置工作。福州市氣象局應急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦)負責應急響應的綜合協(xié)調,有關(guān)處(室)和直屬單位依據職責分工組織做好應急響應工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責
1.貫徹落實(shí)市委市政府和福建省氣象局有關(guān)對人工影響天氣應急工作的部署。
2.統籌指揮福州市氣象部門(mén)開(kāi)展重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發(fā)環(huán)境污染人工影響天氣的應急處置工作。
3.審核、簽發(fā)向市委市政府、福建省氣象局及有關(guān)部門(mén)提供人工影響天氣應急響應服務(wù)。
4.檢查、指導進(jìn)入應急響應狀態(tài)單位的`工作,決定是否派出現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組和應急隊。
5.指揮調度應急處置所需的人員、物資、資金及技術(shù)裝備等資源。
6.決定、簽署并宣布《福州市氣象局人工影響天氣應急預案》中應急響應的啟動(dòng)、變更或終止。
。ǘ┺k公室(應急辦、計財處)主要職責
1.根據領(lǐng)導小組命令,組織、協(xié)調應急響應處置工作。
2.負責協(xié)調落實(shí)福建省氣象局和市委市政府對人工影響天氣應急工作部署。
3.負責組織新聞發(fā)布和協(xié)調現場(chǎng)報道工作、組織應急科普宣傳。
4.按要求參加天氣會(huì )商和應急工作例會(huì )。
5.按應急響應要求做好水電保障、醫療衛生、食宿安排、安全保衛等工作。
6.負責人工影響天氣應急工作所需資金的調配和保障。
。ㄈI(yè)務(wù)科技處主要職責
1.組織相關(guān)成員單位進(jìn)行應急會(huì )商和綜合研判;組織應急工作中監測、通信、網(wǎng)絡(luò )、裝備保障、預報、預警、服務(wù)、災情收集與評估等方面業(yè)務(wù)工作落實(shí)。
2.向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)、變更、終止人工影響天氣應急響應建議。
3.根據領(lǐng)導小組要求制定人影作業(yè)實(shí)施方案,并經(jīng)空管、上級人影部門(mén)批準后,組織、協(xié)調開(kāi)展全市人工影響天氣作業(yè)。
4.按要求參加天氣會(huì )商和應急工作例會(huì )。
5.組織協(xié)調人工影響天氣作業(yè)專(zhuān)用應急物資、資金等資源調配。
。ㄋ模┤耸绿帲ūO審處)主要職責
1.負責人工影響天氣應急人員調配、獎勵與責任追究。
2.負責對成員單位的應急響應工作進(jìn)行監察。
。ㄎ澹┱叻ㄒ幪幹饕氊
負責人工影響天氣應急工作中法律、法規及標準的貫徹執行和解釋。
。┦袣庀笈_(市人影指揮中心)主要職責
1.組織加密天氣監測、預測預報會(huì )商和預警預報服務(wù)工作,及時(shí)上報決策氣象服務(wù)信息。
2.根據氣象災害預報預警情況,為啟動(dòng)、變更和終止人工影響天氣應急工作提供決策依據。
3.在預案啟動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)值守班,根據對衛星云圖、雷達回波的跟蹤情況,結合閃電定位系統、指揮全市人工影響天氣作業(yè)。
4.負責制作人工影響天氣應急服務(wù)材料。
5.按要求參加天氣會(huì )商和應急工作例會(huì )。
。ㄆ撸┦袣庀蠓⻊(wù)中心主要職責
1.負責通過(guò)LED、天氣預報節目、微博、微信等渠道發(fā)布人工影響天氣作業(yè)公告。
2.負責市局人工影響天氣應急作業(yè)隊組建及日常管理工作。
3.按要求參加天氣會(huì )商和應急工作例會(huì )。
。ò耍┦行疟V行闹饕氊
應急響應期間裝備保障工作的組織實(shí)施和現場(chǎng)加密觀(guān)測。
。ň牛└骺h(市)氣象局主要職責
1.根據本預案制訂本級人工影響天氣作業(yè)應急預案。
2.按領(lǐng)導小組要求,根據當地應急預案和實(shí)際情況,研判決定啟動(dòng)、變更和終止本級應急響應。
3.在當地政府的領(lǐng)導下及時(shí)啟動(dòng)本級應急預案。
4.負責組建本級人工影響天氣應急作業(yè)隊,按照作業(yè)規范與安全規定,有針對地開(kāi)展人工影響天氣應急服務(wù)。
5.負責報送本級應急響應工作情況,及時(shí)收集和上報作業(yè)信息、作業(yè)效果等情況。
6.按照領(lǐng)導小組的命令和支援要求,及時(shí)提供作業(yè)裝備、作業(yè)人員、氣象服務(wù)的等方面緊急援助。
。ㄊ⿷标犖橹饕氊
由成員單位抽調專(zhuān)家和技術(shù)人員組成應急隊伍,負責開(kāi)展現場(chǎng)各類(lèi)氣象應急觀(guān)測、通信保障、預警預報、人工影響天氣作業(yè)服務(wù)和新聞宣傳報道等工作。
。ㄊ唬⿷睂(zhuān)家組主要職責
由相關(guān)方面專(zhuān)家組成,為人影工作提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支持,參加人工影響天氣的應急處置工作。
五、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫瓌t。遵循分災響應、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)的原則,各有關(guān)單位按照預案及職責分工做好響應工作。
。ǘ┌凑諡暮π蕴鞖鈿夂驑藴、氣象及其衍生災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度以及社會(huì )影響程度,由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警(見(jiàn)附件1)。
。ㄈ⿷睍(huì )商組織。為確定應急響應的種類(lèi)、級別、范圍,根據實(shí)際情況進(jìn)行應急會(huì )商和綜合研判,以《福州市氣象局人工影響天氣應急等級》為應急響應啟動(dòng)的參照標準,綜合考慮可能影響程度、臨近實(shí)況監測、發(fā)生災害范圍、公眾關(guān)注程度等多種因素,提出啟動(dòng)應急響應的具體建議。符合以下條件之一應啟動(dòng)急會(huì )商:
1.上級下達的應急響應命令或要求;
2.成員單位的建議;
3.氣象災害發(fā)生或可能在敏感地區、敏感時(shí)間,對敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會(huì )反應。
4.應急響應期間需要調整應急響應級別和范圍;
5.需要解除應急響應。
。ㄋ模⿷睍(huì )商由局領(lǐng)導、辦公室、業(yè)務(wù)科技處主要負責人,相關(guān)直屬單位負責人及可能受到氣象災害影響較大的縣(市)氣象局負責人參加?梢暻闆r采取電話(huà)(或視頻)方式進(jìn)行,主要商議啟動(dòng)應急響應種類(lèi)、級別、范圍,是否派出工作組以及其他應急事項。
。ㄎ澹┓止苋斯び绊懱鞖夤ぷ鞯木诸I(lǐng)導、局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、市氣象臺主要負責人根據應急會(huì )商結果,聯(lián)合議定啟動(dòng)應急響應相關(guān)事項。
。⿷表憫。業(yè)務(wù)科技處根據議定意見(jiàn),起草應急響命令,由應急辦報局領(lǐng)導簽發(fā)。應急響應命令包括應急響應的啟動(dòng)、變更和解除(含其種類(lèi)、級別、范圍及其它應急事項)。原則上,Ⅳ級和Ⅲ級應急響應命令由分管領(lǐng)導簽發(fā),Ⅱ級和Ⅰ級應急響應命令由局長(cháng)簽發(fā)。
。ㄆ撸┰瓌t上按照氣象災害種類(lèi)分別啟動(dòng)不同應急響應,當遇同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且適合不同啟動(dòng)級別時(shí),按災種最高級別啟動(dòng)應急響應。
。ò耍┮话闱闆r下,應急響應啟動(dòng)或變更的級別應從低級到高級逐級進(jìn)行,必要時(shí)可根據氣象災害的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程,越級調整應急響應級別。
。ň牛└饔嘘P(guān)縣(市)氣象局應按領(lǐng)導小組或當地政府相關(guān)要求,根據本地應急預案和實(shí)際情況,啟動(dòng)不低于市氣象局應急響應級別的應急響應,應急響應降級及解除須提前報局應急辦,經(jīng)分管領(lǐng)導同意后實(shí)施。
六、分級響應
應急響應啟動(dòng)或變更后,領(lǐng)導小組及各處(室)和直屬單位按照職責做好應急響應工作。具體響應程序和詳細內容根據響應級別確定。
。ㄒ唬艏、Ⅲ級應急響應
簽署啟動(dòng)或變更到Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令后,局辦公室向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令。
應急響應內容:
1.市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺、氣象服務(wù)中心應急人員待命,保持通信暢通,全程跟蹤災害的變化情況。
2.市局業(yè)務(wù)科技處根據災情發(fā)展情況適時(shí)制定人工影響天氣作業(yè)方案,并開(kāi)展人工影響天氣應急響應技術(shù)指導。
3.市氣象臺、氣象服務(wù)中心應主動(dòng)加強與相關(guān)縣(市)氣象局天氣會(huì )商,及時(shí)發(fā)布指導產(chǎn)品,做好災害的跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)通報災害信息;根據人工影響天氣作業(yè)方案適時(shí)實(shí)施作業(yè)。
4.辦公室、業(yè)務(wù)科技處做好相關(guān)協(xié)調和報告工作。
5.相關(guān)縣(市)氣象局進(jìn)行分析和研判,按本級預案啟動(dòng)相應等級的應急響應。
。ǘ蚣、Ⅰ級應急響應
簽署啟動(dòng)或變更Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令后,局應急辦立即向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令和有關(guān)工作要求。市局辦公室、業(yè)務(wù)科技處、氣象臺、氣象服務(wù)中心立即進(jìn)入應急響應工作狀態(tài),局應急辦根據工作需要,調集各相關(guān)人員實(shí)行集中辦公,進(jìn)入響應的單位制定應急崗位排班表,主要領(lǐng)導24小時(shí)領(lǐng)班,有關(guān)崗人員值班,應急崗位人員到位,隨時(shí)準備加密觀(guān)測和設備保障,應急移動(dòng)裝備及專(zhuān)家團隊根據需要趕赴現場(chǎng)。
七、信息公布
。ㄒ唬┤斯び绊懱鞖鈶表憫嘘P(guān)信息公布應當及時(shí)、準確、權威、客觀(guān)。
。ǘ┬畔⒐夹问街饕◤V播、電視、新聞通稿、現場(chǎng)報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式。
。ㄈ┬畔l(fā)布內容主要包括人工影響天氣監測、預警預報、種類(lèi)、強度、影響范圍、發(fā)展趨勢以及服務(wù)和應急響應工作等情況。
八、后期處置
簽署應急響應解除命令后,應急響應各單位自動(dòng)解除應急狀態(tài),恢復正常業(yè)務(wù)運行和管理狀態(tài)。局應急辦和各單位對本次響應過(guò)程和工作成效進(jìn)行分析總結或小結,為預案修訂和完善做好準備。
惡劣天氣的應急預案4
為了有效提高我校災害性特殊天氣事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除災害性特殊天氣造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少?lài)匈Y產(chǎn)損失,維護校園穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于大風(fēng)、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路堵塞等的應急救助反應。
二、成立應急組織機構
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指揮全校救災工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
下設五個(gè)處理解救小組;
指揮組:
職責:負責協(xié)調、指揮各職能小組迅速開(kāi)展搶救、維護工作,力爭將損失、傷亡程度降到最低。
警界組:
職責:在發(fā)生災害時(shí),第一時(shí)間趕到現場(chǎng),協(xié)助值日教師維持學(xué)生秩序,組織好學(xué)生的疏導工作。
救護組:
職責:及時(shí)救護受傷學(xué)生,撥打120急救電話(huà),協(xié)助送治傷員。
事故處理組:
職責:引導學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫院救治或就地對傷員展開(kāi)實(shí)施救護,并就地取材展開(kāi)營(yíng)救尚未脫險的師生。
宣傳組:
職責:負責向學(xué)生宣傳講解遇到災害性天氣時(shí)的注意事項,對學(xué)生開(kāi)展針對性的安全專(zhuān)題教育,提高學(xué)生的防患意識。
善后處理組:
職責:負責分析學(xué)校在設施和管理中的漏洞,協(xié)調善后傷亡處理工作,上報處理情況。
后勤保障組:
職責:負責籌備救助災害的工具、設施、設備,提供物質(zhì)保證。
三、工作原則
。1)預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學(xué)校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。
。2)統一領(lǐng)導、依法管理。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在社會(huì )事業(yè)處的統一領(lǐng)導下,學(xué)校成立自然災害事故應急處置領(lǐng)導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
四、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
。2)經(jīng)常性對校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。3)學(xué)校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
。4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動(dòng)。
。7)按規定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校校方責任制度。
。8)暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學(xué)活動(dòng),請家長(cháng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
五、自然災害事故的報告
。1)學(xué)校在大風(fēng)、暴雨、地震、暴雪等自然災害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。
。2)嚴格執行學(xué)校重大自然災害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
。3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權力向學(xué)校舉報自然災害事故的隱患。
六、災害事故的應急反應處置流程
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應的自然災害事故的`應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),物質(zhì)落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號(廣播或笛哨)。
2、立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線(xiàn)路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認沒(méi)有學(xué)生后最后一個(gè)撤離。
3、任課教師、班主任應按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法撤離時(shí)要穩定學(xué)生情緒,并引導學(xué)生轉移相對安全區等待救援。
4、緊急撤離時(shí),學(xué)生應停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速撤離現場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5、門(mén)衛聽(tīng)到信號后及時(shí)打開(kāi)所有大門(mén),總務(wù)處工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者除撥打電話(huà)119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導,校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話(huà),并報告學(xué)校領(lǐng)導。
7、發(fā)生漏水現象危及學(xué)生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、在報警的同時(shí)校領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,校園應急領(lǐng)導小組迅速做出反應,指揮個(gè)小組迅速到達指定位置。
9、除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。
10、助相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
七、責任追究
根據法律法規及有關(guān)規定的要求,學(xué)校校長(cháng)是本學(xué)校安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災害事故者,應視情節輕重,給予有關(guān)責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。
惡劣天氣的應急預案5
為提高防御災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我市建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預案。
一、適應范圍
本預案適應于全市建筑施工現場(chǎng)范圍內發(fā)生大風(fēng)、雨、雪等災害天氣的預警應急處置。
二、組織體系及職責
市建筑工程管理局負責全市的建筑施工現場(chǎng)防風(fēng)暴潮等災害天氣的預警應急指揮協(xié)調工作,具體負責市內四區的防風(fēng)暴潮等災害天氣的預警應急指揮協(xié)調工作,成立預警應急辦公室,辦公室設在青島市建筑施工安全監督站。各區、市建設行政主管部門(mén)負責本轄區的預警應急指揮協(xié)調工作,并成立相應的機構。各施工單位和施工現場(chǎng)應成立預警應急預案領(lǐng)導小組,并組織應急搶險隊伍。
三、預警等級
根據市災害天氣預警等級,結合建筑施工現場(chǎng)具體情況,預警分為四個(gè)等級:藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。
1、藍色預警:大風(fēng)(24小時(shí)內可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級并可能持續)、雷雨大風(fēng)(6小時(shí)內可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級,并伴有雷電,且可能持續)
2、黃色預警:天氣情況為暴雨(6小時(shí)降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續)、中雪、8-10級大風(fēng)天氣。
3、橙色預警:天氣情況為暴雨(3小時(shí)降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續)、大雪、10-12級大風(fēng)天氣。
4、紅色預警:天氣情況為大暴雨(3小時(shí)降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續)、風(fēng)暴潮、暴雪、12級以上大風(fēng)和其它重大災害天氣。
四、預警應急預案的啟動(dòng)
當市氣象局發(fā)布以上預警等級預報后,青島市建管局將及時(shí)通過(guò)信息群發(fā)系統、建管信息網(wǎng)等方式向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位發(fā)布預警應急等級信息,預警應急單位應立即啟動(dòng)預案。各建設、施工、監理單位主要負責人,各項目部項目經(jīng)理、項目總監電話(huà)保持24小時(shí)暢通;各項目部項目經(jīng)理、項目總監應24小時(shí)在現場(chǎng)值班。
(一)藍色預警
1、各施工企業(yè)負責人通知各項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專(zhuān)職安全人員,會(huì )同項目總監對深基坑、腳手架、大模板、臨時(shí)用電、臨建設施、現場(chǎng)排水設施進(jìn)行全面檢查,并各自做好檢查記錄,企業(yè)負責人帶領(lǐng)安全、設備、質(zhì)量等部門(mén)的負責人,對各工程項目進(jìn)行巡回檢查,并及時(shí)向工程所在地建設行政主管部門(mén)報告情況。
2、各施工企業(yè)、各項目部應對深基坑及時(shí)觀(guān)測,第三方監測單位應對深基坑進(jìn)行監測,及時(shí)向建設單位、監理單位提供監測記錄,并存檔備查。
3、各施工企業(yè)、各項目部應立即停止起重機械作業(yè),全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置,并做好檢查記錄。
4、在市氣象局發(fā)布天氣預警后,所有施工現場(chǎng)要全部停止室外施工作業(yè)(搶險工程除外)。
(二)黃色預警
1、各建設行政主管部門(mén)立即通知專(zhuān)家組,各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的準備。
2、各建設單位負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監應立即組織對本工程搶險救災準備情況進(jìn)行全面檢查,落實(shí)搶險人員、物資、器材、設備等。
3、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監應組織相關(guān)人員進(jìn)一步核查工程重點(diǎn)部位的安全狀況,并安排專(zhuān)人定時(shí)對重點(diǎn)部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查和觀(guān)測,并做好記錄。
在做好藍色預警工作的基礎上,重點(diǎn)做好以下工作:
。1)深基坑工程周邊要設置安全警示標志,各工程項目應增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及道路的監測和巡視的頻次。第三方監測的頻次每日不少于兩次,必要時(shí)每3小時(shí)1次。設置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)清除基坑周邊的積雪,防止基坑側壁承載力過(guò)大造成塌方。市勘察設計協(xié)會(huì )、各區市審圖辦應組織專(zhuān)家對深基坑進(jìn)行全面檢查,發(fā)現隱患,應提出應急加固意見(jiàn),并指導施工企業(yè)進(jìn)行加固。
。2)應對起重機械基礎進(jìn)行詳細的檢查,保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進(jìn)行加固,塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進(jìn)行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層,吊籃應落到地面。
。3)應重點(diǎn)檢查大型模板支撐系統的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩等;基礎應平整、堅實(shí),保持排水暢通;及時(shí)清除積雪,確保模板支撐系統的`抗風(fēng)。
。4)應重點(diǎn)檢查腳手架的剪刀撐、拉結點(diǎn)、小橫桿的搭設情況,基礎做到平整、堅實(shí)和排水暢通,確保腳手架的整體穩定*。
。5)對施工現場(chǎng)的臨建設施要進(jìn)行全面細致的檢查,備齊加固器材,并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的,要立即采取措施。生產(chǎn)廠(chǎng)家應對生產(chǎn)安裝的臨建設施進(jìn)行全面檢查,該維護的維護,該加固的加固。
。6)施工臨時(shí)用電必須符合標準規范要求,尤其要做好各配電設施的防雨措施,檢查用電線(xiàn)路有無(wú)破皮老化現象,所有施工現場(chǎng)在市氣象局發(fā)布天氣預警后要全部停止施工用電(搶險工程除外)。
。ㄈ┏壬A警
1、各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成員要按照各建設行政主管部門(mén)的統一部署,到指定的工程進(jìn)行巡查,指導施工單位、監理單位做好搶險準備工作。
2、各應急預案搶險救災責任單位,立即向工程所在地建設行政主管部門(mén)報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車(chē)輛的到位情況以及所處的位置和機動(dòng)時(shí)間,等待指令。
3、各施工單位和項目部應按照應急搶險預案,組織搶險人員和設備、車(chē)輛、器材等應急物資,在現場(chǎng)集中待命,隨時(shí)準備搶險。
4、各施工單位和項目部應采用傳真、電話(huà)等形式,將災害天氣可能引發(fā)安全事故的危險源以及應急措施上報工程所在地建設行政主管部門(mén)。
5、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監,在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上,重點(diǎn)做好以下工作:
。1)應進(jìn)一步增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及市政公用設施等監測和巡視的頻次。施工企業(yè)和監理單位應設專(zhuān)人每小時(shí)巡視1次;第三方監測單位每3小時(shí)進(jìn)行1次監測,如遇緊急情況應隨時(shí)監測。
。2)大型模板支撐系統應進(jìn)一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風(fēng)繩,并派專(zhuān)人進(jìn)行監護。
。3)腳手架應增設拉結點(diǎn)和小橫桿,增設水平和縱向斜支撐,增強腳手架的整體穩定*。
。4)施工項目部和臨建設施生產(chǎn)安裝單位,應對達不到《建筑工程施工現場(chǎng)裝配式輕鋼結構臨建房屋技術(shù)規程》要求的臨建設施采取加固措施,并會(huì )同總監和臨建設施生產(chǎn)安裝單位技術(shù)負責人,對臨建設施的加固效果進(jìn)行計算并做出評估。對仍不能保證安全的,立即將人員疏散、撤離。
。ㄋ模┘t色預警
1、專(zhuān)家組成員應按照工程所在地建設行政主管部門(mén)的指令到達工程項目,給搶險救災工作提供技術(shù)支持和保障。
2、各應急預案搶險救災責任單位,要按照工程所在地建設行政主管部門(mén)的指令到達指定的地點(diǎn)集結待命,隨時(shí)準備投入搶險救災行動(dòng)。
3、各施工企業(yè)和項目部應按照搶險應急預案,組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發(fā)生險情的重點(diǎn)搶險部位,隨時(shí)準備搶險救援。
4、各施工企業(yè)和項目部應采用傳真、電話(huà)等形式,將災害天氣可能引發(fā)安全事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)觀(guān)測和監測情況,在第一時(shí)間向工程所在地建設行政主管部門(mén)。
5、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監,在做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的基礎上,重點(diǎn)做好以下工作:
。1)應會(huì )同第三方監測單位對深基坑邊坡位移、沉降,周邊建筑物、構筑物及市政等公用設施等進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡視,每小時(shí)監測1次,必要時(shí)隨時(shí)出據監測記錄和報告。
。2)大型模板支撐系統應加倍增設剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩。
。3)腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結點(diǎn),連續滿(mǎn)設剪刀撐,增設水平和縱向斜支撐,拆除密目安全立網(wǎng),降低高度,仍不能保證安全的,應立即拆除。
。4)各工程項目部要嚴格實(shí)施應急預案,將人員疏散、撤離至安全地帶,防止發(fā)生人員傷亡事故。
五、突發(fā)安全事件的處置
預警應急預案啟動(dòng)后,如發(fā)生重大安全突發(fā)事件,施工單位應在第一時(shí)間啟動(dòng)搶險應急措施,同時(shí)立即向當地建設行政主管部門(mén)報告。
六、災害天氣過(guò)后的處置
災害天氣過(guò)后,工程建設、施工、監理等單位應聯(lián)合對施工現場(chǎng)深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時(shí)用電、臨建設施等重點(diǎn)內容進(jìn)行全面檢查,寫(xiě)出檢查驗收報告,并經(jīng)項目總監簽字同意后,方可開(kāi)工。建設單位應組織施工單位、監理單位對啟動(dòng)應急預警預案和搶險救災,以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行總結,并書(shū)面上報工程所在地建設行政主管部門(mén),做為下次演練培訓的重點(diǎn)內容。
七、獎勵與責任追究
。ㄒ唬⿲υ诜烙鶠暮μ鞖忸A警預案的執行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,將結合《市場(chǎng)主體考核辦法》予以加分,通報表彰并給予適當物質(zhì)獎勵。
。ǘ⿲υ诜烙鶠暮μ鞖忸A警預案的執行工作中玩忽職守,造成損失的單位和個(gè)人,除按照《市場(chǎng)主體考核辦法》予以扣分外,將嚴格按照相關(guān)法律法規,追究當事人的責任,并予以處罰。
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