關(guān)于企業(yè)應急預案(通用11篇)
在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就常常需要事先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編整理的關(guān)于企業(yè)應急預案,歡迎大家分享。
企業(yè)應急預案 1
為了做好企業(yè)的消防工作,確保所有工作人員的人身生命財產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結合”的基本原則,應付突發(fā)的火災事故,特制定本預案:
一、組織機構
以企業(yè)領(lǐng)導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構,由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由保衛科科長(cháng)任組長(cháng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負責本企業(yè)的一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò )組:由辦公室主任任組長(cháng),負責通信聯(lián)絡(luò )及各部門(mén)的'統一協(xié)調。
3、疏散引導組:由人事科科長(cháng)擔任組長(cháng),負責火災時(shí)人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉移。
4、安全防護救護組:由安全科科長(cháng)擔任組長(cháng),負責火災時(shí)車(chē)輛、醫療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監控中心必須配備火警電話(huà),值班人員要堅守工作崗位,對企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監控。
2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話(huà)后,應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場(chǎng),并電話(huà)通知值班領(lǐng)導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場(chǎng)后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,應根據火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監控報警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監控中心根據火災情況,調集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進(jìn)行,保衛科應加強日常性檢查,然后確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所(人員相對集中的場(chǎng)所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門(mén)不能鎖閉,疏散路線(xiàn)有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時(shí),疏散引導人員應迅速趕赴火場(chǎng),利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線(xiàn)盡量簡(jiǎn)捷,就近安排,走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時(shí)要沉著(zhù)冷靜,然后采用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要先控制火勢的蔓延,再開(kāi)展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應將火場(chǎng)現場(chǎng)情況報告消防人員,然后并服從消防人員統一指揮,配合消防隊實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調查火災原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡(luò ),安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開(kāi)通信工具,然后確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò )組長(cháng)的調遣。
2、救災小組成員應在火場(chǎng)待命。
3、醫務(wù)室人員在現場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,然后必要時(shí)與地方醫院聯(lián)系救治工作。
4、應調集車(chē)輛,確保交通暢通。
5、指定專(zhuān)人對被搶救、轉移的物資進(jìn)行登記、保管,然后對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
六、日常工作:
1、落實(shí)消防責任制,然后宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應保證1-2次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
企業(yè)應急預案 2
在積極開(kāi)展消防安全活動(dòng)的同時(shí),貫徹預防為主的方針,根據公安消防部門(mén)要求,結合項目實(shí)際情況,特制定防火應急預案。
一、處置原則
為維護項目正常的生產(chǎn)、生活秩序,積極開(kāi)展消防安全活動(dòng)。貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)消防、建筑法規。落實(shí)三級防火責任制,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”建立健全防火制度和安全操作規程。排查可能出現的各類(lèi)火險隱患,及時(shí)掌握各類(lèi)火險隱患的信息。對重大火險隱患的特定事件,要及早發(fā)現、及早控制、措施果斷、盡快處置。將各類(lèi)火險隱患處置在萌芽狀態(tài)。
1、組織實(shí)施各級防火責任制和崗位防火責任制,加強對員工的消防知識教育,組織防火檢查,消除火險隱患,改善消防安全條件,完善消防設施。對影響項目的火險隱患。及時(shí)發(fā)現,及時(shí)處置,確保項目有一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
2、針對施工現場(chǎng)的`消防特點(diǎn),組織制訂滅火預案及撲救火災的基本措施。充分發(fā)揮基層義務(wù)消防員的作用,當發(fā)生火災時(shí),一邊及時(shí)報警,一邊帶領(lǐng)職工撲救火災,保護和疏散物資,使火災的損失降低到最小程度,保護好火災現場(chǎng),協(xié)助調查火災原因。
3、所屬各部位、施工現場(chǎng)應根據施工特點(diǎn)建立消防安全管理制度,建立義務(wù)消防組織、定時(shí)開(kāi)展防火檢查,整改火險隱患,并建立消防工作臺帳。
4、在施工組織設計中對整個(gè)施工現場(chǎng)要劃分禁火區域 和動(dòng)火等級。禁火區域要掛牌明確,嚴禁煙火。施工現場(chǎng)的危險品庫,要專(zhuān)庫專(zhuān)用,不得混放。按規定配備消防器材。
5、不論哪個(gè)部門(mén)、基層單位凡第一接到有火險隱患問(wèn)題的信息都有責任向消防安全應急處置領(lǐng)導小組報告,對重特大的火險隱患由消防安全應急處置領(lǐng)導小組統一協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作,并同時(shí)上報公安消防部門(mén)及有關(guān)機關(guān)。
6、發(fā)現縱火行為,及時(shí)制止或者檢舉報告,對正在進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的人員將其控制,交由公安機關(guān)依法處理。
二、指揮機構
1、項目部設立消防安全應急處置領(lǐng)導小組。
2、日常工作由 xxx負責。
三、組織領(lǐng)導和職責分工
項目部由xxx直接指揮消防安全應急處置領(lǐng)導小組,其主要任務(wù):
。ㄒ唬、及時(shí)傳達公安消防部門(mén)及上級機關(guān)的有關(guān)指示,布置消防安全工作任務(wù)。
。ǘ、對項目?jì)劝l(fā)生的各類(lèi)火險隱患,及時(shí)采取措施的同時(shí)。將重特大的火險隱患的及時(shí)向公安消防部門(mén)匯報。
。ㄈ、根據掌握各類(lèi)火險隱患變化發(fā)展的情況,組織應急處置領(lǐng)導小組成員及各有關(guān)職能部門(mén)做好應急處置工作,控制火險。保持與公安消防部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。
四、保障與措施
1、一旦遇到重特大的火災和人為縱火破壞事件,應立即報警。由處置應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng) xxx 率組員進(jìn)入火災現場(chǎng),在現場(chǎng)設立臨時(shí)指揮部實(shí)施現場(chǎng)指揮。
2、如遇危險品庫處于緊急狀態(tài)或出現爆炸時(shí),應急處置組應立即疏散人員,撤離附近的危險物品,對現場(chǎng)要劃定安全范圍,并派專(zhuān)人警戒,防止危險庫爆炸時(shí)引發(fā)更大的傷害。
3、接到撲火命令后,要以最快的速度、最佳的方案、最小的消耗,組織領(lǐng)導撲火隊伍,將火撲滅,明火撲滅后,要親自或派人到火災現場(chǎng)督促檢查,清理殘火,以防復燃。
4、在處置現場(chǎng),應急處置小組成員要服從命令,聽(tīng)從指揮,堅守崗位。絕不允許擅離職守或自行其事。
5、對違反防火預案規定,給消防工作造成損失的人員要嚴肅處理。
企業(yè)應急預案 3
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性地震應急預案》,加強我公司防震減災工作,提高地震應急能力,結合我公司實(shí)際,制定本預案。在有關(guān)本地區的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區的破壞性地震臨震的預報發(fā)布后,我公司按照本應急預案采取緊急措施。
一、應急組織機構
(一)成立公司防震減災綜合保障中隊,下轄紡紗、針?lè )、水電、生活治安四個(gè)區隊和通信綜合、醫療防疫兩個(gè)組。
中隊長(cháng):xxx(總經(jīng)理)
教導員:xxx(黨委委員、總經(jīng)理助理)
副中隊長(cháng):xxx(辦公室主任)
xxx(安保部經(jīng)理)
副教導員:xxx(xx公司總經(jīng)理)
(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責:
1、接受并且落實(shí)大豐市抗震救災指揮部的指示和命令:
2、在臨震應急期間,組織、檢查、落實(shí)臨震應急;準備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災工作,并且及時(shí)將災情和救災工作進(jìn)展情況報告大豐市抗震救災指揮部:
4、地震災情嚴重時(shí),請求人民政府救援。
(三)各區隊、組的組成及主要職責:
l、紡紗區隊
區隊長(cháng):xxx(棉紡車(chē)間主任)
副區隊長(cháng): xxx xxx
隊員人數:20名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責棉紡車(chē)間區域內的抗震救災工作,并且接受公司中隊的人員調派。
2、針?lè )䥇^隊
區隊長(cháng):xxx(xx公司總經(jīng)理)
副隊長(cháng):xxx(服裝車(chē)間主任)
xxx(染整車(chē)間主任)
隊員人數:15名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下,負責針織、染筍、服裝生產(chǎn)區域的抗震救災工作,并且接受公司中隊的。人員調派。
3、水電區隊
區隊長(cháng):xxx
隊員人數:20名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下, 負責水電設施的保護和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調派。
4、生活治安區隊
區隊長(cháng):xxx(安保部經(jīng)理)
副區隊長(cháng):xxx(供應部經(jīng)理) xxx xxx
隊員人數:15名
主要職責:在公司中隊的統一指揮下, 負責食堂、集體宿舍、衛生所、幼兒園、倉庫的'抗震救災工作。 負責生活區和生產(chǎn)區的治安保衛工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。
5、通信綜合組
組長(cháng):xxx(辦公室主任)
組員人數:4名
主要職責: 負責安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務(wù)的處理,負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
6、醫療防疫紐
組長(cháng):xxx
組員人數:5名
主要職責: 負責對傷病員的搶救和醫治,開(kāi)展消毒防疫工作。
二、臨震應急方案
我公司在接到大牛市抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,公司應急組織機構迅速起動(dòng),進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開(kāi)公司黨政工領(lǐng)導參加的防震減災綜合保障中隊會(huì )議,傳達大豐市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據震情預報和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據震情預報和發(fā)展情況,適時(shí)通知車(chē)間停產(chǎn),通知水電區隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門(mén)停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
三、震后應急行動(dòng)方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應急組織機構迅速啟動(dòng),立即分頭行動(dòng)。
(一)人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令,派出人員趕赴災害現場(chǎng)扒救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險和消防滅火。
(二)醫療救護和衛生防疫。 醫療防疫組迅速建立臨時(shí)醫療點(diǎn)。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領(lǐng)導和各區隊長(cháng)和組長(cháng)配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時(shí)辦公地點(diǎn)(指揮所),安排人員24小時(shí)不間斷值班,對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時(shí)上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務(wù)隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時(shí)帳棚。
(五)水電搶修。水電區隊盡快架設臨時(shí)電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽(tīng)從大豐市抗震救災指揮部的統一指揮,對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。
企業(yè)應急預案 4
1、目的
為了防止因操作體系不健全或其他因素,給生產(chǎn)和產(chǎn)品帶來(lái)的不安全隱患,為保證本公司信譽(yù),同時(shí)能有效快速和全面的進(jìn)入應急調查程序,使損失降低到最低點(diǎn),保護生產(chǎn)正常進(jìn)行,也為消費者提供安全、健康的食品,達到顧客滿(mǎn)意,特制定以下食品安全應急預案
2、適用范圍
適用于本公司所有生產(chǎn)過(guò)程及生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3、職責
3.1副廠(chǎng)長(cháng)任產(chǎn)品安全小組組長(cháng),負責產(chǎn)品安全應急的全面工作。
3.2安全小組成員職責詳見(jiàn)《產(chǎn)品安全小組成員》中職責。
4、工作程序
4.1啟動(dòng)產(chǎn)品安全應急程序
4.1.1在未經(jīng)副廠(chǎng)長(cháng)同意并授權的情況下,任何部門(mén)均不得啟動(dòng)產(chǎn)品安全應急計劃。如果產(chǎn)品的安全程序是由政府部門(mén)或其他原因啟動(dòng)的,則需要立即將該情況報告給廠(chǎng)長(cháng)。
4.3由產(chǎn)品安全小組組長(cháng)制定了一份產(chǎn)品安全小組聯(lián)系表中包括:姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)、職責。
5、對生產(chǎn)中突法事故處理
5.1突發(fā)事件的報告,任何小組和個(gè)人有權及時(shí)向領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件。在獲得有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí),應立即向公司安全應急小組報告,重大突發(fā)事件,需在1小時(shí)內上報,不得隱瞞、緩報和謊報。
5.2 應急小組成員,在接到突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進(jìn)行情況調查、分析和匯總,在規定時(shí)間內上報副廠(chǎng)長(cháng)。
5.3 根據突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,應急報告分為初次報告、動(dòng)態(tài)報告和總結報告。
初次報告內容:根據突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及面、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動(dòng)態(tài)報告內容:根據突發(fā)事件的發(fā)展趨勢,及時(shí)報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內容:根據突發(fā)事件的因果分析和應對措施的處置結果,對今后類(lèi)似突發(fā)事件的防范和建議等。
5.4后期處置,調查與評估一周內,各相關(guān)責任人要向公司領(lǐng)導小組提出書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)生過(guò)程及造成的后果(包人員,產(chǎn)品等的傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià),采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。公司領(lǐng)導小組要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗,找出問(wèn)題和存在的關(guān)鍵,提出改進(jìn)意見(jiàn),進(jìn)一步做好應急工作。
5.5獎勵與責任追究,對參加安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的小組和個(gè)人給予表彰和獎勵;對在處置工作有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依規章制度給予處分。
6、召回及不安全產(chǎn)品
6.1召回,是指食品按照規定程序,對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類(lèi)別的不安全食品,通過(guò)換貨、退貨、補充或修正消費說(shuō)明等方式,及時(shí)消除或減少食品安全危害的活動(dòng)。
不安全食品,是指有證據證明對人體健康已經(jīng)或可能造成危害的食品,包括:
。ㄒ唬┮呀(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品;
。ǘ┛赡芤l(fā)食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品;
。ㄈ┖袑μ囟ㄈ巳嚎赡芤l(fā)健康危害的成份而在食品標簽和說(shuō)明書(shū)上未予以標識,或標識不全、不明確的食品;
。ㄋ模┯嘘P(guān)法律、法規規定的其他不安全食品。
6.1.1如果顧客反應某一類(lèi)產(chǎn)品具有以上食品安全危害,公司則將該批次所有產(chǎn)品定為可疑產(chǎn)品。對與出現類(lèi)似產(chǎn)品的地區或者個(gè)人有權及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
6.1.2對于顧客的退貨產(chǎn)品由應急小組組長(cháng)召集小組成員會(huì )議,分析召回原因,確定召回的產(chǎn)品類(lèi)別(名稱(chēng)、編號、生產(chǎn)日期等)及召回數量。
6.1.3可疑產(chǎn)品到公司后,由負責接收的應急小組成員根據發(fā)貨記錄確認產(chǎn)品與之是否相符。
6.2對于自查出的.不合格且已發(fā)到客戶(hù)手中的產(chǎn)品
6.2.1在發(fā)現不合格品的第一時(shí)間由負責銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的應急小組成員根據產(chǎn)品召回聯(lián)系表通知客戶(hù),以防止不合格品的進(jìn)一步擴散。
6.2.2向客戶(hù)解釋清楚召回原因,并與客戶(hù)協(xié)商召回數量。
6.3可疑產(chǎn)品到公司后,由質(zhì)檢部監督,成品倉庫接收。接收后的產(chǎn)品用庫存商品保管卡標明“不合格”,“待檢”,“待處理”標識后放置在成品倉庫不合格品(可疑產(chǎn)品)存放區,在未經(jīng)公司及質(zhì)檢部的同意下不可出庫放行。
6.4處理召回產(chǎn)品的規程,對產(chǎn)品進(jìn)行重新分類(lèi),降級或廢棄處理。
6.4.1查明退貨原因,進(jìn)行處理。
6.4.2由于原輔料、添加劑所造成的不合格品:由物流部通知供方,并在清除問(wèn)題前停止其供應原料。
6.4.3由于包裝物料造成的不合格品:由物流部通知供方,并限期整改, 整改末確認前,停止其供應包裝。
6.4.4在生產(chǎn)加工過(guò)程中所造成的不合格品,通知車(chē)間負責人,限期作出糾正措施,追查責任人。
6.5必要時(shí)產(chǎn)品出現以下情況時(shí)應立即通知質(zhì)量監督部門(mén)。
6.5.1消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故。
6.5.2通知的內容如下:
6.5.3召回的原因
6.5.4召回的類(lèi)別:名稱(chēng)、編號和生產(chǎn)日期等。
6.5.5與召回有關(guān)的數量(被召回的食品當初在公司的擁有數量,在召回時(shí)產(chǎn)品的數量分布情況,被召回產(chǎn)品在公司的剩余量。)
6.5.6被召回產(chǎn)品的區域分布:按銷(xiāo)售地點(diǎn)、城市、州,如果是出口的按出口國別列明批發(fā)商或零售商的名稱(chēng)和地址
6.5.7.分析總結
產(chǎn)品召回措施完成后,由質(zhì)量部會(huì )同相關(guān)部門(mén)對根本原因進(jìn)行分析,以確定須采取哪些糾正及預防措施,并將分析結果記錄備案,完成召回事故總結表,報小組審批,執行相應的措施。
企業(yè)應急預案 5
為建立統一、高效、科學(xué)規范的突發(fā)事件應急指揮、保障和防控體系,全面提高應急防范能力,確保供水管網(wǎng)、設備和人身安全,有效保障安全供水,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┠康
為切實(shí)做好供水突發(fā)事件到來(lái)前的安全保障工作,水廠(chǎng)上下應以高度責任感,把應急防范工作擺在第一位,做到工作布置到位、保障措施到位、檢查落實(shí)到位,落實(shí)應急責任人,用人統一指揮。適時(shí)安排預案演練,使相關(guān)人員熟練掌握處置突發(fā)事件的要領(lǐng),做到遇事不慌、應對有序,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
統一領(lǐng)導,明確職責,統籌規劃,協(xié)調配合。
。ㄈ┚幹埔罁
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《宿松縣供水突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章和本縣供水實(shí)際情況制定。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于本縣供水區域內遭受洪澇災害、雨雪冰凍、有較大影響的臺風(fēng)和日食、山體塌方和泥石流、地震等自然災害而引起的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
1、水源保護區或供水設施遭受化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
3、主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水;
4、因突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構
1、成立宿松縣自來(lái)水廠(chǎng)供水應急工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急工作小組),其組成如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
后勤保障:
2、辦公室設在生產(chǎn)調度室(聯(lián)系電話(huà):)
3、明確分工,分組落實(shí)責任
。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、應急工作小組的主要職責
。1)組織指揮各方面力量處理本縣供水突發(fā)事件,統一指揮對現場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
。2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
。3)檢查督促有關(guān)部門(mén)做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
。4)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。
。5)加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。
。6)督促各有關(guān)部門(mén)制定相應的供水突發(fā)事件的`應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
。7)檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
。1)負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
。2)指導各部門(mén)制定防臺風(fēng)供水應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后,立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。
三、事件報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┓⻊(wù)中心接到供水突發(fā)事件報告后,工作小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告,并啟動(dòng)供水突發(fā)事件應急處理預案。
。ǘ┩话l(fā)重特大供水事件發(fā)生部門(mén)接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4、服從應急工作小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急工作小組,由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。
四、應急處理響應工作程序
。ㄒ唬┚o急警報階段程序
準備預報災害在24小時(shí)內對本廠(chǎng)供水設施有何嚴重影響,或接到災害緊急情況報警通知時(shí),發(fā)布本廠(chǎng)防御通知,并做以下工作。
1、落實(shí)責任制。各部門(mén)負責人、應急小組成員、分工干部、到崗到位,按職責分工,開(kāi)展工作。
2、落實(shí)工作職責。應急小組辦公室要全力做好值班及信息記錄,做好上通下達工作,掌握災害搶險動(dòng)態(tài),密切保持與應急工作組各成員的聯(lián)絡(luò ),協(xié)調各組開(kāi)展工作,及時(shí)報災情及災害防、避、搶、救等工作準備情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),立即向縣防指匯報。
3、組織領(lǐng)導。應急辦公室立即召開(kāi)災害緊急救援動(dòng)員會(huì ),進(jìn)一步研究部署防災減災工作,視情況發(fā)布動(dòng)員令。
4、防災宣傳、防避結合。通過(guò)電話(huà)、電視電話(huà)、手機短信、到家告知等形式,將災害消息及時(shí)告知全體職工。加強對救災工作部署和防災減災措施等信息的宣傳。
5、重點(diǎn)檢查、防避結合。各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步組織加強對重點(diǎn)區域和易災設施安全的再檢查再落實(shí),F場(chǎng)組織應急處理所出現的問(wèn)題,如遇重大險情,在第一時(shí)間報告搶險組,并迅速組織人員撤離和搶險。防臺風(fēng)重點(diǎn)對象:制水一廠(chǎng)、制水二廠(chǎng)、污水廠(chǎng)、加壓站危(舊)房、倉庫,供電與電信桿及線(xiàn)路,各加壓泵站和黎河公園等。
6、安全避災、突出轉移。接到安全轉移命令后,按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉移。各施工工地停工,黎河園關(guān)閉。
7、后勤保障。后勤保障組要按照搶險的實(shí)際需要,認真做好后勤保障工作。加強搶險物資及車(chē)輛等搶險工具組織調配。做好調度供應工作。
8、落實(shí)保障措施。各有關(guān)部門(mén)和成員按照各自的分工職責(職能)進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)保障工作。
。ǘ⿷碧幚磙k公室響應工作程序
1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)的指令,立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
2、現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
。ㄋ模┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,各部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
五、應急搶險和救援
。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應急工作小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
1、應急工作小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。
2、應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準確,調集車(chē)輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
3、請安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時(shí)調查事件現場(chǎng),預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。
4、水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組,并通知上級相關(guān)部門(mén)。
5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。
6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
1、生產(chǎn)調度室
。1)負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)報告相關(guān)資料及信息。
。2)隨時(shí)掌握供水突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。
。3)按工作小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。
。4)經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,對外發(fā)布停水信息。
2、制水廠(chǎng)、工程部、微控中心、技術(shù)開(kāi)發(fā)部等
。1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。
。2)負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
。3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。
。4)協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。
3、水質(zhì)監測中心
。1)加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
。2)城市供水水源遭受污染時(shí),應立即趕赴現場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組、生產(chǎn)調度室。
。3)配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。
。4)組織對水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。
。5)抗洪搶險過(guò)程中,供水情況變化的觀(guān)察與報告。
。6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、后勤保障
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。組織協(xié)調重特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展情況。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
。ㄒ唬┳匀粸暮ぷ黝A案
1、自然災害發(fā)生時(shí),各水廠(chǎng)、加壓泵站值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領(lǐng)導小組報告。
2、接到自然災害報告時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗洪搶險工作。
3、到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時(shí),采取的措施是:
。1)如能自己搶修的應積極進(jìn)行搶修,爭取及時(shí)供水。
。2)如需供電部門(mén)搶修時(shí),水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如造成送水泵和水源取水泵損壞時(shí),應急搶險隊員應科學(xué)有序的積極配合機泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時(shí),較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水,由廠(chǎng)部組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案,利用蓄水池、高位水池等,保證居民部分供水。
7、廠(chǎng)搶險隊伍利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。
8、廠(chǎng)積極組織災后設備修復工作,力爭最短時(shí)間內恢復供水。
。ǘ┧、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1、落實(shí)水廠(chǎng)對水源地、水庫、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。
3、水廠(chǎng)加強濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
。2)及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。
。3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
。ㄈ┕┧艿罁屝揞A案
1、客戶(hù)服務(wù)中心或其它值班室接到重特大事件電話(huà)后,立即報廠(chǎng)應急領(lǐng)導小組、生產(chǎn)調度室及時(shí)調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,由生產(chǎn)調度室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄋ模┧|(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí),應立即停止取供水,并報告應急領(lǐng)導小組。
2、生產(chǎn)調度室應啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水。
3、水質(zhì)監測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
。ㄎ澹┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員,營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應的應急預案。
七、監督與管理
。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,廠(chǎng)將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎勵。
。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,廠(chǎng)和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。
八、附則
。ㄒ唬、本預案根據實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
。ǘ、本預案自下發(fā)之日起實(shí)施
企業(yè)應急預案 6
一、目的
為明確以運行總監為組長(cháng)的防寒防凍工作領(lǐng)導小組,對主要設備做好保溫措施。做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)、設施、員工的人身安全,結合本廠(chǎng)的實(shí)際情況,特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進(jìn)行了保溫處理。要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理,并作好事故預想。檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的質(zhì)量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續處理,切實(shí)提高設備的運行效率,確保崇明城橋污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠(chǎng)防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構成
污水處理廠(chǎng)的`“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成:
在啟動(dòng)本《防寒防凍應急處置預案》時(shí),由組長(cháng)任總指揮負責全廠(chǎng)防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預案》,對相關(guān)人員進(jìn)行培訓和《預案》演練。檢查落實(shí)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。安排受損設施搶修,恢復生產(chǎn)。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各部門(mén)在入凍前由運行總監組織對廠(chǎng)內各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的檢查,同時(shí)要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施,要及時(shí)進(jìn)行處理。對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍應急小組協(xié)調解決。
3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為:關(guān)鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等。
4、各部門(mén)要儲備好冬季線(xiàn)路的必備物資以及做好室內設備的防護措施,一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進(jìn)行可靠防護,避免設備遭受侵害。
5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應急小組統一指揮,實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò )辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長(cháng),防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料,到達現場(chǎng)搶修。
企業(yè)應急預案 7
一、編制目的
為了預防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時(shí)、有效的處理,最大限度地控制和減少安全生產(chǎn)事故造成的損失,更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、編制依據
根據《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和有關(guān)法規,結合我公司的實(shí)際。
三、企業(yè)概況
基本情況
地址:
職工人數:xx人
主要經(jīng)營(yíng)范圍:生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售 :木材加工機械、金屬加工機械、環(huán)境污染防治專(zhuān)用設備。
主要產(chǎn)品:自動(dòng)化單雙貼合生產(chǎn)線(xiàn)、PUR 包覆機、鋼板貼合生產(chǎn)線(xiàn)等
四、危險性分析
因本公司有大量的機電設備、起重機械和易燃易爆的危險化學(xué)品,有可能發(fā)生火災爆炸事故、機械傷害事故、觸電事故、以及中毒事故等。
五、適用范圍
本制度適用于我公司可能發(fā)生的一般事故、死亡事故、火災事故以及其它性質(zhì)特別嚴重的安全事故應急救援工作。
六、應急組織機構及與職責
事故應急救援工作實(shí)行總經(jīng)理負責制和分級分部門(mén)負責制。
。ㄒ唬┕究偨(jīng)理?yè)慰傊笓];副總經(jīng)理?yè)胃笨傊笓];協(xié)助總指揮并在總經(jīng)理不在時(shí)代行總指揮職權。
。ǘ┌踩魅螕维F場(chǎng)協(xié)調員。各部門(mén)負責人擔任指揮機構成員,負責向各自部門(mén)傳達指揮機構的各種命令,并帶領(lǐng)所屬人員進(jìn)行緊急疏散。
。ㄈ┫掳、夜班、放假期間應由現場(chǎng)值班負責人擔任總指揮,常住公司保安人員、值班人員組成各行動(dòng)小組。
。ㄋ模┬袆(dòng)小組組成及職責
行動(dòng)小組包括:通信小組、疏散疏導小組、義務(wù)消防小組、 緊急搬運小組、緊急救護小組、警戒治安小組。
1、通訊小組;由行政部門(mén)擔任。在應急預案啟動(dòng)后傳遞來(lái)自總指揮、各成員、各行動(dòng)小組之間的各種信息、命令;負責外部報警及接警。
2、疏散疏導小組;由各部門(mén)負責人擔任。在啟動(dòng)緊急疏散命令后負責現場(chǎng)疏散疏導工作,確保疏散路線(xiàn)暢通,確保人員安全快捷的撤離到指定集合地點(diǎn)。清點(diǎn)集合人數并向總指揮報告。
3、義務(wù)消防小組;小組由公司義務(wù)消防員擔任。在發(fā)生火災時(shí)負責撲滅初期火災。此小組由公司義務(wù)消防員擔任。
4、緊急搬運小組;小組由采購部門(mén)及銷(xiāo)售擔任。負責搶救或協(xié)助搶救被困傷員、貴重原材料、機器設備等。此小組由物流和人事部門(mén)擔任。
5、緊急救護小組;由行政部門(mén)安排人員擔任。負責對傷者進(jìn)行初步搶救并送醫院救治。
6、警戒治安小組;由值班經(jīng)警人員擔任。負責或協(xié)助進(jìn)行緊急情況發(fā)生后的現場(chǎng)警戒,治安。
七、應急救援原則
事故應急救援工作應當堅持“預防為主、常備不懈”方針,貫徹“快速有效處置、防止事故擴大”原則,按照事故類(lèi)別、嚴重程度和事故地點(diǎn),實(shí)施應急救援。
八、應急處置措施
根據情況總指揮可決定需要進(jìn)行的.現場(chǎng)處置。例如:危險化學(xué)品泄漏的緊急吸附、危險設施、電氣設施、管道閥門(mén)的關(guān)閉;消防自救、緊急搬運;受傷人員的緊急救護等。
。1)個(gè)體防護;在需要進(jìn)行現場(chǎng)處置時(shí),處置人員應按照操作規程配戴好個(gè)人防護用品。
例如;防毒面具、安全眼鏡、呼吸防護用品、隔熱手套、絕緣手套等。
。2)緊急關(guān)閉;為防止險情擴大或出現新的險情在疏散前需要對相關(guān)設備、設施進(jìn)行緊急關(guān)閉。應事先制定簡(jiǎn)明的緊急關(guān)閉程序張貼于現場(chǎng)。
。3)消防自救;義務(wù)消防員應在總指揮的指令下達后,使用滅火器、消防栓等進(jìn)行火災的初步撲救工作。
。4)緊急搬運;在總指揮的指令下進(jìn)行人員、物品的搶救和搬運。
。5)緊急救護;在醫療救援機構趕到前,應對傷員進(jìn)行必要的緊急救護,以減少人員受到更大的傷害。
。6)現場(chǎng)警戒治安:為保證現場(chǎng)救援工作的順利開(kāi)展,救援現場(chǎng)必須設置警戒線(xiàn),由警戒治安小組執行現場(chǎng)警戒和交通管制,保證救援隊伍,物資供應,人員疏散的暢通進(jìn)行。
。7)外部救援支持:按事故應急救援有關(guān)的具體通訊聯(lián)系方式進(jìn)行求救。報警時(shí)語(yǔ)言要清楚、講清地點(diǎn)、情況、報警人姓名、聯(lián)系電話(huà)。報警后應到路口迎候引導救援車(chē)輛。
。8)善后處理:在全部救援行動(dòng)結束后,應進(jìn)行現場(chǎng)和場(chǎng)外的善后處理工作。應在專(zhuān)業(yè)救援機構的指導下派員進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行再次確認,險情是否已經(jīng)排除,并檢查是否有未被發(fā)現的其他隱患存在。
。9)確認險情已經(jīng)排除,總指揮下達解除緊急情況及現場(chǎng)警戒命令后,各部門(mén)人員應有秩序的進(jìn)入工作場(chǎng)地,檢查現場(chǎng)損失情況,并逐級報告。
。10)應積極協(xié)助公安、安全監察部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)保護、取證工作。進(jìn)行必要的對員工及傷者家屬進(jìn)行安撫。
九、應急響應
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1、死亡事故的應急措施
。1)發(fā)生死亡事故,事故現場(chǎng)負責人或職工應立即報告公司經(jīng)理或安全部門(mén)。公司主要領(lǐng)導應立即趕往出事地點(diǎn)組織搶救和保護好事故現場(chǎng),并在1小時(shí)內即時(shí)報告鎮安監站和區安監局。
。2)情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向區安監部局報告。
。3)事故發(fā)生后要立即救護受害者,只要有一線(xiàn)生機,就要盡快救護到就近醫院。
。4)采取有效措施制止事故擴大,防止二次傷害。應立即停產(chǎn),撤離所有與事故無(wú)關(guān)人員。
。5)保護好事故現場(chǎng),設立警戒線(xiàn),禁止人員出入。有關(guān)物體痕跡不得破壞,清理現場(chǎng)必須經(jīng)事故調查組或區安監局同意方可進(jìn)行。
。6)有關(guān)人員聽(tīng)候調查。①現場(chǎng)目擊者;②班組、車(chē)間負責人;③安全干部;④企業(yè)主要領(lǐng)導等。
2、一般事故的應急措施
。1)發(fā)生一般事故(指只有輕傷、重傷,無(wú)人員死亡),事故現場(chǎng)負責人或職工應立即報告公司安全部門(mén)或公司領(lǐng)導,重傷事故應在1小時(shí)內報鎮安監站。
。2)發(fā)生事故部門(mén)負責人要立即組織搶救,并保護好事現場(chǎng)。
。3)安全部門(mén)應立即帶領(lǐng)安全員等有關(guān)人員前往事故現場(chǎng)協(xié)助責任部門(mén)組織搶救,并與保險部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系,做好保險理賠工作。
以上所有事故在結案后,由安全部門(mén)將事故過(guò)程、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失、事故原因分析、事后采取的措施、制定防范措施和落實(shí)整改等等情況寫(xiě)出專(zhuān)題報告公司總經(jīng)理。
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1、第一發(fā)現火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求:說(shuō)明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱(chēng)、失火物品名稱(chēng)、火勢大小、火災現場(chǎng)有無(wú)危險品、報警人姓名、報警所使用的電話(huà)號碼。
2、現場(chǎng)值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽(tīng)從統一安排部署。
3、各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開(kāi)行動(dòng)。
4、根據情況總指揮可決定是否需要人員疏散。人員疏散應按照預先指定的疏散路線(xiàn)、疏散指示燈的引導,在本部門(mén)負責人和疏散疏導小組人員的指揮下快速有序的疏散到指定集合地點(diǎn)。
5、遇火災時(shí),疏散人員應作好必要的個(gè)人防護,防止吸入有害的煙塵。
6、發(fā)生火災時(shí)嚴禁使用電梯疏散。
。ㄈ┰O備事故的應急措施
1、突發(fā)重大設備事故,班組班長(cháng)要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷亡事故應急預案》程序,迅速給予救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生重大設備事故后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動(dòng)現場(chǎng)各種物件,要保護好現場(chǎng),以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設備事故后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐" 等手段來(lái)處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領(lǐng)導匯報。
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1、請關(guān)閉所有電器設備。
2、保安員必須加強所有出入口的安全檢查,檢查可能因停電引發(fā)的不安全隱患。
。ㄎ澹┛扇細怏w泄漏的應急措施
1、如發(fā)現可燃氣體泄漏,應保持鎮定,嚴禁開(kāi)關(guān)電氣設備,包括:手電筒、手機、對講機等。
2、撤離危險范圍,到達安全地點(diǎn)后向安全科報告情況。
3、打開(kāi)附近的所有外窗進(jìn)行通風(fēng)。
4、通知有關(guān)單位關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)。
。⿹尳、盜竊等刑事案件應急措施
1、公司保安員或員工發(fā)現搶劫、盜竊等情況,或接到員工報警電話(huà),應立即報告保衛科。報警時(shí)要說(shuō)明報警人的身份,發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)及作案人數等案件的簡(jiǎn)明情況。
2、接報案后,辦公室應迅速派人到達現場(chǎng)確認。保安員、值班人員應攜帶記錄本、手電筒(晚上)、有關(guān)鑰匙(必要時(shí)可以帶上相關(guān)器具),迅速趕到現場(chǎng)。
3、確認并保護犯罪現場(chǎng),使用警戒帶控制現場(chǎng),禁止所有人員進(jìn)入現場(chǎng)內,維護現場(chǎng)秩序,疏散圍觀(guān)人員,并立即報“110”。
4、向當事人或報案人、知情人了解案情,做訪(fǎng)問(wèn)記錄,并請被訪(fǎng)人員簽字確認。
5、有條件時(shí)對現場(chǎng)進(jìn)行拍照,記錄現場(chǎng)情況,并簽字確認。
6、協(xié)助搶救傷員,并同醫務(wù)人員一同前往醫院,酌情向傷員了解、記錄有關(guān)案情。
7、配合公安部門(mén)對現場(chǎng)進(jìn)行勘察。
8、如罪犯正在行兇或準備逃跑,在保證自身安全的情況下,應盡可能制止抓獲,派人嚴加看守,并盡快轉交公安機關(guān)處理。
十、預案管理與評審改進(jìn)
1、每年6月份安全生產(chǎn)月演練一次,針對實(shí)際情況以及預案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)。
2、本預案報區消防大隊、區安監局、鎮安監站各一份備案,以求得上級安全部門(mén)的指導和支持。
企業(yè)應急預案 8
1.總則
1.1目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針,積極應對安全生產(chǎn)事故,及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展事故應急工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命安全,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
1.2.編制依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應急預案編制導則》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。
1.3.適用范圍此預案適用于本汽車(chē)修理服務(wù)企業(yè)內發(fā)生的.突發(fā)事件得應對工作和事故的預防和處理。
1.4.應急預案體系本預案體系為單位應急綜合預案、火災事故、電氣設備事故、職業(yè)中毒專(zhuān)項預案和受傷人員搶救現場(chǎng)處置方案。
1.5應急工作原則以人為本、預防為主;加強管理、分級負責;整合資源、協(xié)同應對。
2.本廠(chǎng)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故主要有:
2.1危險源與風(fēng)險分析本單位是汽車(chē)修理的單位,廠(chǎng)內有待修理汽車(chē),用于車(chē)輛修理的汽油、油漆、稀料等易燃材料。
以上設備、設施、原材料在人員疏忽、操作失誤的情況下,可發(fā)生火災事故和職業(yè)中毒事故。
3.組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.2指揮機構及職責
。1)公司應急指揮中心總指揮:(總經(jīng)理)
組織本單位應急救援副總指揮:(副總經(jīng)理)協(xié)助總指揮負責應急的具體指揮工作。
當正職休假、開(kāi)會(huì )等外出時(shí)副職承擔正職承擔的責任。
成員:各職能部門(mén)負責人
。2)應急辦公室
揮揮中心下設應急辦公室,應急辦公室設在總經(jīng)理辦公室。
安排24小時(shí)接警,接受當地應急救援指揮中心領(lǐng)導向其請示,并落實(shí)其指令。
企業(yè)應急預案 9
作為物流企業(yè),消防應急預案的制定和實(shí)施是非常重要的一項工作,關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和穩定發(fā)展。下面我將就物流企業(yè)消防應急預案進(jìn)行詳細介紹。
一、消防應急預案的必要性
物流企業(yè)是一個(gè)物流產(chǎn)品的收、發(fā)、裝、卸、運輸、倉儲、配送等全過(guò)程服務(wù)的企業(yè),涉及到的環(huán)節多,安全生產(chǎn)風(fēng)險高。一旦出現火災等火災事故,不僅會(huì )造成辦公環(huán)境的破壞和電力設施的毀損,還會(huì )浪費大量的人力、財力和物力。因此,建立和完善消防應急預案是必需的。
二、消防應急預案的制定原則
1、規范性原則
消防應急預案必須依照國家有關(guān)法律、法規和標準的要求制定,嚴格遵守消防安全管理制度,確保預案制定的規范性。
2、靈活性原則
消防應急預案應當根據物流企業(yè)的特點(diǎn)、實(shí)際情況和災害風(fēng)險性質(zhì),靈活采取不同的技術(shù)和管理措施,確保應急預案的'靈活性。
3、便捷性原則
消防應急預案應當采用簡(jiǎn)單、明晰、易操作的方式,使各級消防員工能夠快速評估情況、判斷狀況、采取措施。
三、物流企業(yè)消防應急預案的主要內容
1、消防隊伍建設
物流企業(yè)應建立一支有素質(zhì)、懂技能、勇于承擔任務(wù)的消防隊伍,定期對消防隊伍進(jìn)行培訓,增強隊員的消防安全意識和消防安全素質(zhì)。
2、物品管理
物流企業(yè)應嚴格執行防火防爆規程,實(shí)行管理便捷、防火防爆的詳細清單,對易燃、爆炸和其他有害物質(zhì)加以管制,嚴防火災事故。
3、火災預防
物流企業(yè)要加強日常防火防爆知識教育和宣傳,全面落實(shí)企業(yè)火災預防措施,防止事故的發(fā)生,保障企業(yè)的正常生產(chǎn)。
4、火災應急響應
物流企業(yè)應當建立一套應急預案,制定實(shí)際可行的應急措施,全面采取積極有效措施,保護人員安全,減少經(jīng)濟損失,降低社會(huì )影響。
5、應急演練
經(jīng)常組織消防、搶險演練,提高核心員工和安保人員防火防爆技能和應變能力。
四、消防應急預案的實(shí)施與檢查
物流企業(yè)應對實(shí)施情況進(jìn)行監督和計劃,定期對預案進(jìn)行修訂,以保障消防應急預案的長(cháng)期有效性。
結語(yǔ):物流企業(yè)消防應急預案乃企業(yè)安全生產(chǎn)保障和發(fā)展的重要保證。物流企業(yè)應密切關(guān)注安全生產(chǎn),落實(shí)相關(guān)規章制度,注重預防和應急措施,提高應急處置能力,促進(jìn)消防、安全、穩定發(fā)展的良好局面。
企業(yè)應急預案 10
1總則
1.1預案編制目的
為明確區政府、鎮(街道)、園區和區政府有關(guān)部門(mén)處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責和程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大限度地預防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我區實(shí)際,制定本預案。
1.2預案編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,山東省《生產(chǎn)安全事故應急辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》《突發(fā)事件總體應急預案》《煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》及區《突發(fā)公共事件總體應急預案》和《安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案》等法律、法規及有關(guān)規定。
1.3預案適用范圍
在全區管轄范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應急救援,適用本預案。
1.4危險目標的確定
煙花爆竹危險主要來(lái)自于煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等環(huán)節,主要危險因素為火災、爆炸。
1.5事故分級
根據生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
。1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
上述分級標準有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
1.6工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),強化預警分析,搞好預案演練,提高防范意識。堅持預防與應急相結合,強化預警分析,搞好預案演練。努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早處置,最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部負責指導、協(xié)調全區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。各鎮(街道)、園區和區有關(guān)部門(mén)依據各自的職責和權限,按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、專(zhuān)業(yè)處置為主的應急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導負責制。
。3)依法規范,科學(xué)應對。依據有關(guān)法律、行政法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規范化、法制化。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。
。4)反應快速,運轉高效。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現救援隊伍、物資技術(shù)和信息的有機配置,做到統一調度和資源共享。
2組織機構與職責
2.1組織體系
區政府成立區安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部,下設區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙花爆竹應急指揮部),煙花爆竹應急指揮部下設辦公室和7個(gè)工作組。
2.2機構組成及其職責
2.2.1煙花爆竹應急指揮部負責組織指揮應急救援工作?傊笓]由區政府領(lǐng)導擔任,煙花爆竹應急指揮部成員由區委宣傳部、區應急局、市公安局岱岳分局、區民政局、區總工會(huì )、區人力資源社會(huì )保障局、區交通運輸局、區衛生健康局、區消防救援大隊、交警岱岳區大隊、區公路事業(yè)發(fā)展中心、區融媒體中心等部門(mén)和事故發(fā)生地鎮(街道)、園區負責人組成。
煙花爆竹應急指揮部成員單位主要職責:由煙花爆竹應急指揮部辦公室會(huì )同區委宣傳部等部門(mén)負責事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報道工作;市公安局岱岳分局負責人員疏散和事故現場(chǎng)警戒以及人員撤離區域的治安管理;區消防救援大隊負責事故現場(chǎng)撲滅火災,組織傷員的搜救;交警岱岳區大隊負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作;區民政局負責對死亡職工進(jìn)行殯葬處理,協(xié)調鎮(街道)、園區民政部門(mén)對有困難的傷亡職工家屬,給予適當救助;區人力資源社會(huì )保障局負責有關(guān)傷亡撫恤政策的指導,協(xié)調工傷保險相關(guān)事務(wù);區交通運輸局、交警岱岳區大隊、區公路事業(yè)發(fā)展中心負責開(kāi)通應急特別通道,保障救援隊伍和物資等及時(shí)到達事故現場(chǎng)實(shí)施救援;區衛生健康局負責組織、協(xié)調各級衛生部門(mén)開(kāi)展醫療救治、衛生防疫和保護公眾健康工作,統計、通報受傷人員的醫療救治情況;區應急局協(xié)調、指導有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應急反應,通知、協(xié)調區內相關(guān)單位做好應急救援工作,并為事故應急工作提供相應支持。
2.2.2煙花爆竹應急指揮部辦公室主任由區政府分管安全生產(chǎn)工作的負責人擔任;副主任由區應急局、市公安局岱岳分局主要負責人擔任;成員由煙花爆竹應急指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負責應急救援工作的組織協(xié)調、對外信息發(fā)布、承辦煙花爆竹應急指揮部交辦的有關(guān)事項。
2.2.3煙花爆竹應急指揮部下設7個(gè)工作組:
。1)搶險救援組。由區消防救援大隊牽頭,事發(fā)地鎮(街道)、園區參加,負責組織對事故的搶險救災工作,組織專(zhuān)業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進(jìn)行排除和轉移、撲救火災、現場(chǎng)清理、搶救運送受傷人員等。
。2)醫療救護組。由區衛生健康局牽頭,事故發(fā)生地或事故單位的醫療機構參加,負責組織救護車(chē)輛和醫護隊伍,對受傷人員進(jìn)行醫療救護。
。3)警戒保衛組。由市公安局岱岳分局牽頭,交警岱岳區大隊和屬地派出所等單位參與,負責維護現場(chǎng)秩序、交通管制和疏散群眾。
。4)新聞宣傳組。由區委宣傳部牽頭,區融媒體中心等部門(mén)參加,負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織新聞發(fā)布,加強輿論引導;積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導工作;加強對境內外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調有關(guān)部門(mén)依法依規作出處理。
。5)后勤保障組。由區發(fā)展改革局牽頭,事發(fā)地鎮(街道)、園區,區交通運輸局、交警岱岳區大隊、區公路事業(yè)發(fā)展中心等部門(mén)參加,負責搶險救災物資和設備的供應及其他后勤保障工作,負責開(kāi)通應急特別通道,保障救援隊伍和物資等及時(shí)到達事故現場(chǎng)實(shí)施救援。
。6)善后工作組。由區民政局牽頭,事發(fā)地鎮(街道)、園區、區總工會(huì )、區人力資源社會(huì )保障局及有關(guān)保險機構參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
。7)技術(shù)專(zhuān)家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專(zhuān)家組成,負責事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供依據。
3預測與預警
3.1信息監測與報告
各有關(guān)部門(mén)應分級建立煙花爆竹重大危險場(chǎng)所數據庫,主要內容包括:主要危險場(chǎng)所危險物質(zhì)的品種、數量、分布、地理位置以及危險危害級別等內容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周?chē)、醫療救護力量等情況。同時(shí),應加強對煙花爆竹重大危險源的監控,對可能引發(fā)重大事故的險情或重要信息應及時(shí)上報。
各鎮(街道)、園區對收集到的管轄范圍內或可能對管轄范圍造成重大影響的煙花爆竹事故預測信息進(jìn)行可靠性分析,根據預警級別及時(shí)向當地政府、上級應急部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報告。
3.2預警
3.2.1預警級別
根據煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據本預案規定的事故分級,煙花爆竹事故預警級別分為四級:特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.2.2預警發(fā)布
預警信息要采取有效措施向可能受影響人群發(fā)布,通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)、新媒體或組織人員逐戶(hù)、逐單位通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
預警內容包括:預警原因(事故或事故風(fēng)險)、預警級別、預警區域或場(chǎng)所、預警時(shí)間、影響及應對措施、發(fā)布機關(guān)等。
預警信息原則上由區煙花爆竹應急指揮部發(fā)布。
3.2.3預警行動(dòng)
預警信息發(fā)布后,預警區域內各有關(guān)單位要采取有效措施預防事故發(fā)生,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強重大危險源、關(guān)鍵設施檢查監測,采取有效措施做好防范應對工作,必要時(shí)組織停產(chǎn)撤人;組織應急隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好應急準備。區政府及區應急局根據預警級別和實(shí)際情況以及分級負責的原則,采取下列(不限于)措施:
。1)組織收集、分析事故險情信息,研判影響范圍和危害程度,制訂預警行動(dòng)方案,建立并保持信息渠道暢通。
。2)組織協(xié)調涉險區域有關(guān)單位采取有效措施,防止發(fā)生事故或降低事故危害。必要時(shí)采取區域警戒和管制,疏散轉移和妥善安置可能受到危害的人員;限制使用或關(guān)閉易受事故危害的場(chǎng)所。
。3)通知應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài);通知相關(guān)單位做好應急資源準備。
。4)及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息,公布應急措施,回應社會(huì )關(guān)切,維護社會(huì )正常秩序。
3.2.4預警調整及解除
預警發(fā)布單位根據實(shí)際情況適時(shí)調整預警級別,并重新報告、通報和發(fā)布有關(guān)預警信息。
當安全風(fēng)險得到有效控制,由發(fā)布單位立即宣布解除警報,終止預警行動(dòng),解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故報告。
。1)事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告本單位負責人。
。2)單位負責人接到事故報告后,應迅速組織開(kāi)展搶險工作,并在1小時(shí)內將事故情況如實(shí)報告事故發(fā)生地鎮(街道)、園區、區應急局及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)、單位。情況緊急或者本單位負責人無(wú)法聯(lián)絡(luò )時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向區應急局和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
。3)區應急局和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到事故報告后,應當按照下列規定上報事故情況,并立即報告區政府,同時(shí)通知市公安局岱岳分局、區人力資源社會(huì )保障局、區總工會(huì )和區人民檢察院。
。ㄒ唬┮话闶鹿噬蠄笾潦袘本趾褪胸撚邪踩a(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén);
。ǘ┹^大事故逐級上報至省應急廳和省負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén);
。ㄈ┲卮笫鹿、特別重大事故逐級上報至應急管理部和國家負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)。
逐級上報,每一級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
發(fā)生較大以上等級事故的,事故發(fā)生單位和區政府有關(guān)部門(mén)還應在1小時(shí)內以快報的形式上報省應急廳和省負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)。
區政府應當在接到事故報告后半小時(shí)內直報省政府安委會(huì )辦公室;屬于較大以上等級事故的,還應在1小時(shí)內書(shū)面報告省政府安委會(huì )辦公室。
4.1.2事故報告的主要內容:事故發(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。事故快報、直報的內容可以適當簡(jiǎn)化;具體情況暫時(shí)不清楚的,可以先報事故總體情況。
4.1.3事故響應
。1)Ⅳ級及以下事故應急響應,由區安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮部批準成立的煙花爆竹應急指揮部啟動(dòng)并組織實(shí)施本預案。啟動(dòng)事故發(fā)生地鎮(街道)、園區煙花爆竹應急預案進(jìn)行先期處置,由區政府分管負責人或區應急局主要負責人組織指導協(xié)調,必要時(shí)赴事發(fā)地組織指揮,并上報市政府和市政府安委會(huì )辦公室。
。2)Ⅲ級及以上事故應急響應:由區政府決定啟動(dòng)響應,由區長(cháng)和區政府分管負責同志組織指導協(xié)調,必要時(shí)赴事發(fā)地組織指揮,啟動(dòng)事故發(fā)生地鎮(街道)、園區煙花爆竹應急預案及本預案進(jìn)行先期處置,逐級報告市、省、國家,請求啟動(dòng)上級煙花爆竹應急預案。區和事發(fā)地煙花爆竹應急救援指揮機構服從上級煙花爆竹應急救援指揮機構的統一指揮。
4.2響應程序
。1)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員要在確保自身安全,不發(fā)生次生、衍生災害的前提下,積極開(kāi)展自救和互救。在迅速報告事故發(fā)生地鎮(街道)、園區和有關(guān)部門(mén)的同時(shí),通知就近的專(zhuān)業(yè)救援隊伍。
。2)事故發(fā)生地鎮(街道)、園區要迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部,啟動(dòng)預案應急響應,制定事故應急救援方案并組織實(shí)施。
。3)事故發(fā)生地救援力量不足或者事態(tài)嚴重時(shí),指揮部應向上級煙花爆竹應急救援組織提出增援請求。
。4)事故發(fā)生地醫療機構的救護能力不足時(shí),指揮部應向上級政府或上級煙花爆竹應急救援組織請求,調動(dòng)外地的`醫學(xué)專(zhuān)家、醫療設備前往現場(chǎng)加強救護,或將傷者迅速轉移到外地救治。
。5)參加應急救援的隊伍和人員在煙花爆竹應急指揮部的統一指揮、協(xié)調下,有效地進(jìn)行救援、處置,嚴防事態(tài)擴大。
。6)交警、交通運輸、公路等部門(mén)開(kāi)辟搶險救災應急通道,保障應急救援人員和物資及時(shí)到達事故現場(chǎng)。
4.3社會(huì )力量動(dòng)員與救援物資征用
當發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災等事故災難時(shí),如果現場(chǎng)救援隊伍的人力和物力不足時(shí),由事發(fā)地鎮(街道)、園區依據有關(guān)法律,負責社會(huì )力量動(dòng)員和救援物資設備征用。
4.4信息發(fā)布
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援的信息發(fā)布,由煙花爆竹應急指揮部辦公室會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)負責。
4.5應急結束
當事故現場(chǎng)得到有效控制,遇險人員獲救,經(jīng)現場(chǎng)指揮部檢查確認,導致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會(huì )對事故現場(chǎng)和周?chē)h(huán)境造成火災及環(huán)境影響時(shí),由現場(chǎng)應急救援指揮部報區煙花爆竹應急指揮部同意后,宣布應急結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。
5后期處置
5.1善后處置
由事故發(fā)生地鎮(街道)、園區和事故發(fā)生單位負責對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。在應急搶險救援過(guò)程中緊急調用物資、設備、人員和場(chǎng)地等所發(fā)生費用由事故單位或事發(fā)地鎮(街道)、園區負責解決;臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資,應及時(shí)返還,造成損壞或者無(wú)法返還的,由事故單位或事發(fā)地鎮(街道)、園區按照國家及省有關(guān)規定給予補償。事故救援結束后,應當盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序,消除事故后果和影響,安撫受災和受影響人員,確保社會(huì )穩定。
5.2調查與評估
煙花爆竹事故發(fā)生后,根據國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》相關(guān)規定,成立事故調查組,負責對事故進(jìn)行調查和處理。特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)負責組織調查和處理,省有關(guān)部門(mén)和市、區、鎮(街道)、園區配合。重大事故由省政府負責組織調查和處理,市、區、鎮(街道)、園區配合。較大事故由市政府負責組織調查和處理,區、鎮(街道)、園區配合。一般事故由區政府負責組織調查和處理,相關(guān)鎮(街道)、園區配合。
在成立事故調查組進(jìn)行事故調查處理的同時(shí)設立應急處置評估組,對事故應急處置工作進(jìn)行認真評估。在提交事故調查報告時(shí),一并提交事故應急處置評估報告。
6保障措施
6.1通信與信息保障
各鎮(街道)、園區、煙花爆竹應急指揮部各成員單位要指定負責日常聯(lián)絡(luò )的工作人員,并配備必要的移動(dòng)通信設備,保證應急救援有關(guān)單位和人員之間24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò )暢通。必要時(shí),要將通訊傳輸設備設在事故救援現場(chǎng)。
6.2裝備保障
針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險場(chǎng)所分布,各應急救援機構、骨干救援隊伍和企業(yè)根據需要配備必要的應急救援裝備,專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍必須按標準配齊救援裝備,保證在應急情況下調用。
6.3隊伍保障
消防救援、醫療衛生是煙花爆竹事故應急救援的骨干隊伍。同時(shí)要加強以鎮(街道)、園區為單位的應急能力建設,發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應當依法組建和完善專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍,配備必要的救援物資和防護裝備。
6.4交通運輸保障
交通運輸、交警、公路等部門(mén)要在開(kāi)展應急救援時(shí)開(kāi)通應急特別通道、采取交通管制,保證救援車(chē)輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保救援隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng),實(shí)施救援。
6.5醫療衛生保障
衛生健康部門(mén)負責組織醫療衛生隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。
6.6治安保障
公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)治安管理,加強對事故現場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要物資設備的防范保護,維持現場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,保持社會(huì )治安秩序的穩定。
6.7物資保障
指揮部各相關(guān)成員單位、專(zhuān)業(yè)救援隊伍及煙花爆竹企業(yè)應按照職責分工和預案要求,做好應急救援物資儲備。
6.8經(jīng)費保障
煙花爆竹從業(yè)單位應投保安全生產(chǎn)責任險,做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由事發(fā)地鎮(街道)、園區協(xié)調解決。
6.9技術(shù)支持與保障
煙花爆竹應急指揮部各成員單位建立和完善全區煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現場(chǎng)處置措施和專(zhuān)家數據庫,為事故救援提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)。
7監督管理
7.1宣傳
各鎮(街道)、園區、煙花爆竹應急指揮部各成員單位、相關(guān)部門(mén)和煙花爆竹從業(yè)單位要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的防護意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。
7.2培訓
各級應急管理部門(mén)、應急救援隊伍管理部門(mén)和組建單位應有計劃、有層次、有重點(diǎn)地組織應急救援隊伍指戰員的業(yè)務(wù)學(xué)習、教育、培訓和演練,不斷提高應急救援人員的處置能力。煙花爆竹從業(yè)單位組織本單位職工參加應急救援與自救、互救知識的培訓。
7.3演練
7.3.1煙花爆竹應急指揮部各成員單位、應急救援隊伍,應定期組織煙花爆竹事故應急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應當根據本單位特點(diǎn),按照國家規定定期組織本單位的事故應急救援預案演練。
7.3.3演練結束后,演練單位應及時(shí)進(jìn)行總結評估,客觀(guān)評價(jià)演練效果,分析存在問(wèn)題,對應急預案提出修訂意見(jiàn)。并將演練評估報告上報主管部門(mén)、區應急局等。
7.4獎懲
7.4.1對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,由上級主管部門(mén)或單位按照有關(guān)規定給予表?yè)P獎勵。
7.4.2對單位和個(gè)人未按照預案要求履行職責,造成重大損失的,由上級主管部門(mén)或監察機關(guān)、所在單位給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。1)不立即組織事故搶救的;
。2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
。3)接報突發(fā)事件不立即采取應急處置措施,貽誤救援時(shí)機的;
。4)不服從上級有關(guān)部門(mén)統一指揮、調度或臨陣脫逃的。
8附則
8.1預案管理
8.1.1各鎮(街道)、園區和區相關(guān)部門(mén)要根據本預案和職責分工,制定相應的應急預案。
8.1.2本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職能發(fā)生重大改變,或在執行中發(fā)現不足,由區應急局組織有關(guān)單位修訂。
8.2發(fā)布實(shí)施
本預案由區應急局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)應急預案 11
1總則
1.1編制目的
安全供水是關(guān)系到全縣工農業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和廣大人民群眾切身利益的大事,同時(shí)也是構建和諧社會(huì )和全面實(shí)現小康目標的一項重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時(shí)、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減少供水事故造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水系統重大事故應急預案》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規及相關(guān)文件制定本預案。
1.3工作原則
遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責、重點(diǎn)保障”原則,堅持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。
1.3.1統一領(lǐng)導,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,明確各部門(mén)、供水企業(yè)、咨詢(xún)機構的相應職責,有效地處置突發(fā)公共事件。
1.3.2統籌協(xié)調,快速反應。統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強各部門(mén)的協(xié)調與合作,密切配合,保證重大信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。
1.3.3長(cháng)效管理,落實(shí)責任。以保障城市供水安全為首要目標,實(shí)行強化政府監管與企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動(dòng)、應急響應程序,落實(shí)城市供水事故應急責任機制。
1.4適用范圍
本預案系浦江縣處置突發(fā)事件總預案中的子預案,適用于浦江縣行政區域內因突發(fā)性事件,致使城市供水系統發(fā)生事故,嚴重影響城市供水水質(zhì)、水量或導致人身傷害的應急處置。
2組織指揮體系及職責
在縣政府統一領(lǐng)導下,按照上級應急預案組織領(lǐng)導體系的要求,成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組)
2.1縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組
2.1.1縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組組成
組長(cháng):縣政府分管副縣長(cháng)
副組長(cháng):縣政府辦公室分管副主任
縣水務(wù)局主要負責人
縣水務(wù)集團主要負責人
成員:縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團、縣應急管理局、縣住房和城鄉建設局、縣財政局、縣綜合行政執法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監管局、縣衛生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線(xiàn)管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊等有關(guān)部門(mén)以及各鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責人。
2.1.2縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組職責
。1)決定啟動(dòng)本預案,統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調和檢查督促浦江縣城市供水系統突發(fā)事件應急處置工作,貫徹執行省市應急領(lǐng)導小組、縣政府有關(guān)工作指示。
。2)直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調度室、仙華水廠(chǎng)、通濟水廠(chǎng)的調度生產(chǎn)運行及城市供水突發(fā)事故應急處置工作。
。3)負責全縣供水突發(fā)事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告;及時(shí)掌握全縣范圍內供水突發(fā)事故情況。根據情況需要,向縣政府、市建設局報告事故應急處置情況和提出應急措施的建議。
。4)組織對事故發(fā)生地區進(jìn)行技術(shù)支持和支援,必要時(shí),提請縣政府請求市政府,周邊縣市及軍分區、駐金部隊的支援。
。5)組織供水救援和保障行動(dòng)方案的演練,組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作。
。6)決定其他有關(guān)全縣范圍內供水突發(fā)事故應急的重要事項。
2.1.3縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組成員單位職責
縣應急領(lǐng)導小組成員單位按照各自職責,負責本預案實(shí)施過(guò)程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。
。1)縣水務(wù)局:負責事故發(fā)生時(shí)的水源供給保障的協(xié)調工作;協(xié)調、會(huì )同相關(guān)部門(mén)完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;牽頭組織有關(guān)部門(mén)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援,協(xié)助事故現場(chǎng)事故調查工作。
。2)縣水務(wù)集團:負責全縣供水事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告;開(kāi)展對事故應急技術(shù)的學(xué)習和應急知識宣傳教育等工作;建立應急保障所需的相關(guān)資源動(dòng)態(tài)數據庫,建立應急狀態(tài)下的征集調用工作機制,做好應急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準備;負責搶險隊伍對事故發(fā)生地進(jìn)行調度供水、事故搶險施救工作。負責事故現場(chǎng)事故調查工作。
。3)縣應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議,組織或參與事故的調查和處理。
。4)浦江縣住房和城鄉建設局:負責城市范圍內事發(fā)區域損壞的道路、綠化等公共設施的搶修和恢復,地下管線(xiàn)的協(xié)調工作。
。5)縣財政局:負責籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費,根據處置工作需要及時(shí)撥付,并加強對處置經(jīng)費使用的監管。
。6)縣綜合行政執法局:負責涉及供水法律法規相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。
。7)市生態(tài)環(huán)境局浦江分局:負責事故發(fā)生地、周邊地區和周?chē)嚓P(guān)飲用水源的環(huán)境監測和實(shí)時(shí)報告;對防止污染源的進(jìn)一步擴散和消除污染源提出對策措施,對事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理。
。8)縣氣象局:負責發(fā)布事發(fā)地區的氣象監測預報、預警信息。
。9)縣市場(chǎng)監管局:負責壓力容器、壓力管道等特種設備的事故調查、監測鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗、檢測。
。10)縣衛生健康局:負責組織協(xié)調事故中的醫療救治、衛生監督、疾病控制、職業(yè)衛生和放射衛生防護工作。
。11)縣公安局:負責事故的安全保護工作,維持現場(chǎng)秩序和社會(huì )公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等工作,負責事故現場(chǎng)區域內的道路交通管制和交通疏導工作,負責保障搶險救援人員、車(chē)輛通行暢通。
。12)縣交通局:負責調配交通資源,優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應急處置物資的調運。
。13)縣電信公司及各管線(xiàn)管理單位:負責事發(fā)區域損壞的線(xiàn)路、管道及附屬設施搶修。
。14)縣供電公司:負責事發(fā)區域損壞的電力設施搶修。
。15)縣消防救援大隊:負責火災撲救,配合做好事故中的搶險救援工作,負責組織應急車(chē)輛為指定地區送水、供水。
。16)有關(guān)鄉鎮人民政府(街道辦事處)及相關(guān)單位和部門(mén):負責本轄區內事發(fā)區域的相關(guān)救援、協(xié)調等工作。
2.2縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組辦公室及職責
2.2.1縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在水務(wù)局。
主任:縣水務(wù)局局長(cháng)
副主任:縣水務(wù)集團負責人、縣水務(wù)局分管副局長(cháng)
成員:縣水務(wù)局辦公室主任、縣水務(wù)集團辦公室主任、縣水務(wù)局法制與水資源水?瓶崎L(cháng)、縣水務(wù)局工程管理與監督科科長(cháng)、縣自來(lái)水公司負責人、西水東調管理中心負責人、通濟橋水庫管理中心負責人。
2.2.2縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組辦公室職責
縣供水事故應急領(lǐng)導小組辦公室職責是在應急響應期間負責縣應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導、成員單位和有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò ),負責收集情況,及時(shí)傳達縣應急領(lǐng)導小組的批示。應急響應時(shí),提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。
2.2.2.1應急狀態(tài)下的.職責
。1)指導、組織開(kāi)展突發(fā)事故的應急處置工作。
。2)負責縣應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導、成員單位和專(zhuān)家工作組的聯(lián)絡(luò ),負責收集情況,及時(shí)傳達縣應急領(lǐng)導小組的指示。
。3)督促、檢查工作部署落實(shí)情況。
。4)做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作。
。5)經(jīng)縣應急領(lǐng)導小組授權,組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)調查、取證,并根據現場(chǎng)調查結果和專(zhuān)家意見(jiàn),擬定事故處置的技術(shù)措施,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。
2.2.2.2常態(tài)下的職責
。1)與有關(guān)縣(市、區)政府、縣級有關(guān)部門(mén)、各地縣、市級部門(mén)建立聯(lián)系機制,收集、分析、研究有關(guān)城市安全供水方面信息,提出預警或啟動(dòng)預案建議。
。2)組織修訂和完善預案,積極配合各縣(市、區)政府有關(guān)單位制定城市供水突發(fā)事故應急預案和行動(dòng)方案。
。3)調查總結突發(fā)事故應急管理和應急處置的理論和實(shí)踐,不斷完善突發(fā)事故的應急機制。
。4)負責對突發(fā)事故應急預案和應急行動(dòng)方案,建立應急專(zhuān)業(yè)隊伍和有關(guān)專(zhuān)家信息庫,開(kāi)展應急演練及對應急物資儲備、經(jīng)費保障等情況進(jìn)行監督。
。5)組織我縣處置城市供水突發(fā)事故的培訓和演練。
2.3縣應急領(lǐng)導小組專(zhuān)家工作組及其職責
由城市供水設施的設計、施工、運營(yíng)和衛生防疫、環(huán)境監測、電力工程等方面的專(zhuān)家組成。
參加上級應急領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí),研究分析事故信息和有關(guān)情況,聯(lián)系上級專(zhuān)家組,為應急決策提供咨詢(xún)或提出建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.4應急救援力量
城市供水突發(fā)事故應急救援力量由突發(fā)事故所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)、水務(wù)集團、應急管理局、縣城鄉自來(lái)水有限公司等有關(guān)部門(mén)單位組成。
3事故分級
城市供水突發(fā)事故是指由人為或自然因素引起,具有突然發(fā)生性、不可預見(jiàn)性,并在較大程度上影響或可能影響安全供水和社會(huì )秩序,損害或可能損害人身健康及社會(huì )財產(chǎn)安全的事件。
3.1城市供水突發(fā)事故按照其嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。國家和省有關(guān)法律法規有明確規定的,按其規定執行。
3.1.1特別重大事故(Ⅰ級)
。1)造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續48小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡30人以上的特別重大事故。
。2)城市水源(金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟橋水庫)或供水設施(仙華水廠(chǎng)、通濟水廠(chǎng)及管網(wǎng)設施)因戰爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學(xué)指標濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準的10倍以上。
。3)取水水庫(金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟橋水庫)大壩、引水渠道、格網(wǎng)池、引水鋼管、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂、爆裂或長(cháng)期干旱致使水源枯竭。
。4)地震、洪災、旱災、滑坡、泥石流、臺風(fēng)等導致取水受阻。泵房(站)淹沒(méi),機電設備毀損無(wú)法供水。
。5)消毒、輸配電、凈水建筑物設施設備等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故。
。6)戰爭、恐怖活動(dòng)導致仙華水廠(chǎng)或通濟水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓等。
3.1.2重大事故(Ⅱ級)
。1)造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續24小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。
。2)城市水源或供水設施因戰爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學(xué)指標濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準的5―10倍。
。3)涉及跨縣級行政區域或超出事發(fā)地縣級政府處置能力的重大供水事故。
。4)需要由市應急領(lǐng)導小組負責處置的重大供水事故。
3.1.3較大事故(Ⅲ級)
。1)造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續12小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡3人以上,10人以下的較大事故。
。2)當水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水受到較大污染,主要感觀(guān)理化指標超過(guò)標準1-5倍。
。3)出廠(chǎng)水主干管和城區內主要配水管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災難,影響大面積供水。
。4)城市供水網(wǎng)絡(luò )的調度、自動(dòng)化控制、營(yíng)業(yè)等遭受入侵、失控、毀壞。
3.1.4一般事故(Ⅳ級)
。1)造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續8小時(shí)以上停止供水的一般事故,或發(fā)生一次性死亡3人以下的一般事故。
。2)當水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水受到輕度污染,水中出現異味,主要感觀(guān)理化指標超過(guò)標準。
4預警與預防機制
4.1監控機構
縣水務(wù)集團負責城市供水系統運行的監測、預警工作。主要職責是:建立城市供水水質(zhì)監管體系和檢測網(wǎng)絡(luò ),對檢測信息進(jìn)行收集、匯總分析;對城市供水系統運行狀況進(jìn)行評估并作出報告。
4.2檢測網(wǎng)絡(luò )
由浙江省城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)金華監測站、浦江水務(wù)集團中心化驗室組成檢測網(wǎng)絡(luò ),定期對城市供水水質(zhì)進(jìn)行檢測。
5應急響應
5.1總體要求
城市供水突發(fā)事故發(fā)生后,在縣政府領(lǐng)導下,水務(wù)局負責組織實(shí)施事故應急、搶險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作,并及時(shí)向縣政府和市應急領(lǐng)導小組辦公室報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。
5.2事故報告
5.2.1報告程序
。1)供水突發(fā)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即報告縣水務(wù)局(供水熱線(xiàn)電話(huà):84111589)或縣應急聯(lián)動(dòng)指揮中心(110)。有關(guān)應急組織接到報告后,立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現場(chǎng)初步確定是否屬于供水突發(fā)事故。
。2)水務(wù)局接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即報告縣政府、金華市住房和城鄉建設局,同時(shí)開(kāi)展響應行動(dòng)。發(fā)生II級及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外,可直接報至省應急領(lǐng)導小組辦公室,各級應急組織之間必須保持24小時(shí)通信暢通。發(fā)生Ⅲ級以上事故可直接報縣應急領(lǐng)導小組。
。3)城市供水若系水源、水質(zhì)、傳染疾病引起的突發(fā)公共事件,應同時(shí)報環(huán)保、衛生等相關(guān)部門(mén)。
5.2.2報告內容
快報應盡可能包括以下內容:
。1)事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。
。2)事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地(地表、地下)處數。
。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
。6)事故原因的初步分析判斷。
。7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況。
。8)需要向有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
。10)其他需要上報的有關(guān)事項。
5.2.3相關(guān)記錄
各級應急領(lǐng)導小組應對組織、協(xié)調、保障應急行動(dòng)的情況做出詳細記錄。
5.3預案啟動(dòng)
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級供水系統突發(fā)事故,按省、市應急領(lǐng)導小組有關(guān)指示開(kāi)展應急工作,同時(shí)啟動(dòng)本預案;發(fā)生Ⅲ級供水系統突發(fā)事故,需要由市、縣應急領(lǐng)導小組負責協(xié)調處置的較大事故,同時(shí)啟動(dòng)本預案;發(fā)生Ⅳ級一般事故和其他事故的,由縣供水應急領(lǐng)導小組決定是否啟動(dòng)本級應急預案,組織應急處置。
5.4響應行動(dòng)
城市供水突發(fā)事故發(fā)生后,各相關(guān)人員在接警后應立即趕赴現場(chǎng),按職責分工開(kāi)展工作,聽(tīng)從領(lǐng)導小組的統一指揮,并做到:
5.4.1迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大。
5.4.2嚴格保護事故現場(chǎng)。
5.4.3迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
5.4.4服從上級應急領(lǐng)導機構和縣政府統一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織搶險救災和調查處置等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
5.4.5因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.5指揮和協(xié)調
5.5.1縣應急領(lǐng)導小組辦公室接到I級、II級事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時(shí)向市、省應急領(lǐng)導小組報告并提出處置建議,由省應急領(lǐng)導小組進(jìn)行決策,并宣布啟動(dòng)省級供水預案。同時(shí)將事故情況報告省政府、省水利廳和省建設廳。
5.5.2縣供水事故應急領(lǐng)導小組辦公室接到III、IV級事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時(shí)向縣應急領(lǐng)導小組報告并提出處置建議,并宣布啟動(dòng)本預案。同時(shí)將事故情況報告縣政府、市政府。
5.5.3第一時(shí)間召開(kāi)縣應急領(lǐng)導小組成員會(huì )議,通報事故情況,立即開(kāi)展應急工作,同時(shí)視情況等待省、市應急領(lǐng)導小組辦公室工作人員到位后指導應急工作。
5.5.4縣應急領(lǐng)導小組辦公室迅速與縣水務(wù)局建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況;各成員單位根據職責分工,做好相關(guān)應急工作;縣應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )及時(shí)做好協(xié)調工作,并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門(mén)意見(jiàn),根據事故嚴重程度和范圍,隨時(shí)向省政府、省應急領(lǐng)導小組辦公室、省水利廳和省建設廳匯報事故處置進(jìn)展情況。
5.5.5縣應急領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)成員單位和專(zhuān)家工作組會(huì )議,根據事故和應急情況提出城市供水系統的搶險、搶修、臨時(shí)供水等工作方案,組織工作組赴現場(chǎng)協(xié)助、指導應急救援工作。
5.5.6縣應急領(lǐng)導小組各成員單位及辦公室成員按照本部門(mén)的職責開(kāi)展應急工作,成員必須堅守崗位。
5.5.7在應急處置中,搶險救援需跨部門(mén)、跨地區調配應急物資、救援力量的,由縣應急領(lǐng)導小組集中統一、及時(shí)調配。
5.6工作流程
工作流程和應急處置方法,由縣供水事故應急領(lǐng)導小組根據本預案內容負責編制。
5.7信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由縣、市或省應急領(lǐng)導小組實(shí)行集中,統一管理,確保信息準確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)法律法規向社會(huì )公布。必要時(shí),由省政府新聞管理部門(mén)進(jìn)行指導協(xié)調,重大情況報省政府決定。有關(guān)新聞發(fā)布工作,按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會(huì )應急預案》實(shí)施。
5.8善后處理
縣應急領(lǐng)導小組、縣水務(wù)局和民政部門(mén)要督促、協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定。
6應急結束
6.1結束程序
突發(fā)事故得到有效控制,隱患基本消除,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則,由相應的縣供水事故應急領(lǐng)導小組決定應急結束,并通知相關(guān)單位和社會(huì )公眾。
6.2事故調查與總結
6.2.1縣應急領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規定,由縣水務(wù)局負責牽頭,對有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調查,認真吸取教訓,及時(shí)整改,并對應急處置工作進(jìn)行評估。
6.2.2在事故調查過(guò)程中,要認真分析城市供水事故原因,從城市供水的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
6.2.3城市供水應急終止后的1個(gè)月內,縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組應向縣政府提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問(wèn)題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見(jiàn),各種必要的附件等。
7應急保障
7.1指揮通信保障
縣供水事故應急領(lǐng)導小組辦公室地點(diǎn)設在縣水務(wù)局,配備通信設備,滿(mǎn)足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡(luò )的需要,主要包括:
7.1.1逐步建立和完善縣城市供水突發(fā)事故響應網(wǎng)絡(luò )系統,并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度,以保證應急響應期間應急領(lǐng)導小組同縣政府、省市應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò )的需要。為城市供水突發(fā)事故應急指揮和與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。
7.1.2應急響應期間,應保障通信網(wǎng)絡(luò )系統的正常工作;隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息;縣應急領(lǐng)導小組各成員單位有關(guān)人員應24小時(shí)保持通信暢通。
7.1.3應急響應期間,電力部門(mén)應保障中心調度室、各制水廠(chǎng)的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度的正常。
7.2隊伍保障
必須保證建設好3支應急救援基本力量。
7.2.1工程設施搶險力量:由縣水務(wù)集團搶險作戰單元和當地消防官兵組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
7.2.2專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)監、安監等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成,負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施運行安全性鑒定,研究應急方案,提出相應對策和意見(jiàn)等。
7.2.3應急管理力量:由各成員單位的有關(guān)工作人員組成,擔負接收縣政府和上級行政主管部門(mén)的應急指令,組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調及信息交換。
7.3裝備保障
縣水務(wù)局負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案,報縣城市供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組備案。供水企業(yè)儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需,每年更新一次,報本級應急領(lǐng)導小組備案。
7.4財政保障
事故發(fā)生企業(yè)在超出自身經(jīng)濟支付承擔能力時(shí)的資金保障,按照縣財政應急措施實(shí)施。
7.5宣傳、培訓與演練
7.5.1宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防城市供水突發(fā)事故及事故應急處置知識的宣傳,提高規范意識和快速反應能力。宣傳的主要內容包括城市供水安全飲用及應急的基本常識等。公眾信息交流工作由水務(wù)局和縣供水企業(yè)負責。
7.5.2培訓
。1)按照分級負責的原則,領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展應急管理教育培訓工作。重點(diǎn)抓好供水企業(yè)應急專(zhuān)業(yè)隊伍和應急管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的培訓工作,提升突發(fā)供水安全事故應急處置能力。
。2)培訓工作要合理設置課程,分類(lèi)指導,嚴格考核,保證培訓工作的質(zhì)量。
。3)培訓工作要結合實(shí)際情況,采取定期與不定期多種組織方式。
7.5.3演練
領(lǐng)導小組辦公室定期組織供水事故應急演練,以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性,提高應急響應能力。
7.6獎勵與責任
縣應急領(lǐng)導小組按照有關(guān)規定,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
8附則
8.1管理與更新
本預案由浦江縣城市供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂,報縣政府批準后實(shí)施,并報市建設局備案。
供水企業(yè)根據本地應急預案制定本單位供水突發(fā)事故應急預案,建立應急組織,儲備常規搶險物資。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2解釋部門(mén)
本預案由浦江縣水務(wù)局負責解釋。
8.3實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,之前印發(fā)的《浦江縣城市供水突發(fā)事件應急預案》同時(shí)廢止。
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