安全生產(chǎn)事故應急預案（通用5篇）

　　在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，常常需要預先準備應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)事故應急預案（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　安全生產(chǎn)事故應急預案1

　　第一條、為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產(chǎn)法》，結合本州實(shí)際，制定本制度。

　　第二條、本制度所稱(chēng)的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

　　第三條、應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應急預案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實(shí)施有關(guān)的單位。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案應當包括以下主要內容：

　�。�1）應急預案的適用范圍；

　�。�2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；

　�。�3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；

　�。�4）事故報告的程序、方式和內容；

　�。�5）發(fā)現事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動(dòng)和措施；

　�。�6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專(zhuān)家等有關(guān)信息的情況；

　�。�7）事故報告及應急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；

　�。�8）相關(guān)的保障措施；

　�。�9）與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系；

　�。�10）應急預案管理的措施和要求。

　　第四條、各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門(mén)備案；政府各部門(mén)制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門(mén)備案。

　　第五條、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的`應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運單位的應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據有關(guān)規定報有關(guān)部門(mén)備案，并按照分級管理的原則抄報安全監管部門(mén)。

　　第六條、應急預案制定單位應當對與實(shí)施應急預案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓，使其熟悉相關(guān)的職責、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應當對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實(shí)。

　　第七條、應急預案在相關(guān)的法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應急資源情況，以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現存在問(wèn)題時(shí)，應當及時(shí)修訂。

　　第八條、應急預案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開(kāi)展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開(kāi)展針對性的應急預案演練工作。

　　一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應急預案。規范、迅速、有效地開(kāi)展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。

　　安全生產(chǎn)事故應急預案2

　　為全面落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，切實(shí)搞好安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據《安全生產(chǎn)法》和上級要求，特制定安全生產(chǎn)事故救援預案，具體措施如下：

　　一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組

　　組、長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成、員：

　　二、應急工作原則

　　安全第一，預防為主。以人為本、減少危害�？焖俜磻�，協(xié)調統一。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于XXX街道所屬地域內安全生產(chǎn)事故的防范和應急處置。

　　四、事故預防措施

　　1、認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。

　　2、及時(shí)對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護措施。

　　3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續。

　　5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。

　　6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。

　　五、應急預案機制

　�。ㄒ唬┦鹿孰[患監控與事故報告

　　1、事故隱患監控

　　街道安委辦負責街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作；

　　2、事故報告

　�。�1）安全生產(chǎn)事故發(fā)生（發(fā)現）后，任何單位和個(gè)人有義務(wù)向街道辦事處報告。街道同時(shí)向市政府報告，同時(shí)按有關(guān)規定的程序、時(shí)限向上級政府和應急指揮機構報告；

　�。�2）各受理責任主體在向上級報告時(shí)，應包括信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動(dòng)態(tài)、影響情況和采取的應急措施等內容，并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續報。

　�。ǘ�）事故分級及預警行動(dòng)

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)等級。

　　一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　較大（Ⅲ級）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的.突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災難。

　　重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

　　特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元，或需要緊緊轉移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬�應急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）安全生產(chǎn)事故后，街道主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應立即趕到現場(chǎng)，聽(tīng)從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關(guān)應急救援隊伍進(jìn)行先期處置，并根據實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　�。�1）立即實(shí)施緊急疏散和救援行為，組織群眾開(kāi)展自救互救；

　�。�2）緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；

　�。�3）劃定警戒區域，采取必要管制措施；

　�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí)；

　�。�5）向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告；

　�。�6）及時(shí)向市政府報告，并提出應急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他單位的要同時(shí)向其通報；

　�。�7）其它必要的先期措施。

　　2、應急決策

　　街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，立即向市安委辦報告，同時(shí)根據事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見(jiàn)，報市安委辦。街道應急指揮部根據情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進(jìn)行處置：

　�。�1）街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導以及應急指揮部負責同志趕赴事發(fā)地，現場(chǎng)指揮應急處置工作；

　�。�2）啟動(dòng)街道安全生產(chǎn)事故應急預案；

　�。�3）對事發(fā)的社區居委會(huì )、相關(guān)單位做出具體的處置指示，責成街道相關(guān)組織立即采取相應的應急措施；

　�。�4）配合上級派出的工作組、專(zhuān)家組或有關(guān)部門(mén)負責同志來(lái)事發(fā)地進(jìn)行指導；

　�。�5）調集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶險救援物質(zhì)救援；

　�。�6）向市政府報告，必要時(shí)，請求給予支持；

　　3、預案啟動(dòng)

　　應急預案啟動(dòng)后，街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會(huì )、社區和有關(guān)單位按預案要求研究部署行動(dòng)方案，責成有關(guān)部門(mén)和單位的負責同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調

　　根據事件性質(zhì)，嚴重程度和應急處置的需要，成立現場(chǎng)指揮部，由街道辦事處主任擔任指揮長(cháng)，配合區應急指揮部研究制訂現場(chǎng)應急處置方案和措施，開(kāi)展以下工作：

　�。�1）對應急行動(dòng)中的重大事項做出決策；

　�。�2）統一指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險救援；

　�。�3）迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源，劃定危害區域，維護社會(huì )治安；

　�。�4）組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　�。�5）組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支持；

　�。�6）向市安監局及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　七、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　事發(fā)地社區居委會(huì )以及相關(guān)單位配合上級有關(guān)部門(mén)做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會(huì )穩定，恢復正常秩序。

　�。ǘ�）事故調查與應急救援工作總結

　　安全生產(chǎn)事故應急預案3

　�。�1）為加強施工生產(chǎn)安全事故防范，達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規的規定，及時(shí)有序的組織搶險工作，制定應急救援預案。

　�。�2）應急救援的工作原則：

　　1、以人為本，安全第一。一切行動(dòng)都要把保障職工的.生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。

　　2、統一領(lǐng)導，各負其責。在項目部統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下，項目部各部門(mén)和各協(xié)作隊切實(shí)履行各自職責，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理、救援、處置工作。

　　3、預防為主，言行結合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　�。�3）成立應急救援領(lǐng)導小組，落實(shí)責任，分工負責�，F場(chǎng)應急救援在項目部應急救援領(lǐng)導小組的指揮下，負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時(shí)向上級領(lǐng)導部門(mén)報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當地救援力量進(jìn)行應急救援。

　�。�4）項目部安全部負責指導、協(xié)調應急救援的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態(tài)時(shí)調用。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構要按規定配備必要的裝備。

　�。�5）項目部安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量的統一規劃、布局。項目部相關(guān)部門(mén)應依法建立完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組要掌握應急救援力量，形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。

　　安全生產(chǎn)事故應急預案4

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　規范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

　　1.2、編制依據

　　依據《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3、適用范圍

　　本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.4、應急預案體系

　　根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

　�。�1）綜合應急預案：規定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

　�。�2）專(zhuān)項應急預案：主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn)，為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案

　　(3)現場(chǎng)處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

　　1.5、應急工作原則

　　遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析

　　2.1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

　　xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx，廠(chǎng)區周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxx、m2，職工總數xxx人，是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間xxxx、m2，有xxxx等設備。

　　2.2、危險源與風(fēng)險分析

　　本企業(yè)是xxxxx企業(yè),、企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx，xxxx等危險源。

　　3、組織機構及職責

　　3.1、應急組織體系

　�。�1）事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。

　�。�2）成立事故應急總指揮部�？傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任，如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí)，由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。

　　安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖：

　　3.2、指揮機構及職責

　�。�1）應急救援總指揮部

　　職責

　�、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。

　�、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作，及緊急處理措施。

　�、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。

　�、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。

　�、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

　�、挢撠熥龊梅�定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　�、哓撠熃M織預案的演練，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。

　�。�2、）應急總指揮部辦公室

　　職責

　�、賾�急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。

　　負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。

　�、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

　�、勐�(lián)系地點(diǎn)及電話(huà)，廠(chǎng)辦公室。

　�。�3）搶險、搶修組（設備科）

　　職責

　�、儆稍O備科牽頭，各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現嘗地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域，關(guān)閉系統，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。

　�、诼�(lián)系地點(diǎn)及電話(huà)，設備科科長(cháng)室。

　�。�4）消防治安組（保衛科）

　　職責

　�、儆杀Ｐl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。

　�、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。

　�、圬撠煂�火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

　�、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。

　�、輩⒓邮鹿收{查。

　�、蘼�(lián)系地點(diǎn)及電話(huà)，保衛科科長(cháng)室。

　�。�5）后勤保障組（材料科）

　　職責

　�、儇撠熂本刃袆�(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。

　�、诼�(lián)系地點(diǎn)及電話(huà)，材料科科長(cháng)室。

　�。�6）專(zhuān)家顧問(wèn)組（自動(dòng)化室）

　　職責

　�、儇撠熖峁┦鹿蕬�急救援的技術(shù)支持。

　�、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實(shí)、控制事故區域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

　�、勐�(lián)系地點(diǎn)及電話(huà)，自動(dòng)化主任室。

　�。�7）善后處理組（廠(chǎng)部辦公室）

　　職責

　�、儇撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。

　�、诼�(lián)系地點(diǎn)及電話(huà)，廠(chǎng)部辦公室。

　�。�8）通訊救護組（生產(chǎn)科）

　　職責

　�、儇撠熂皶r(shí)將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠(chǎng)長(cháng)。

　�、谪撠熛蛏霞壊块T(mén)報告，并負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)救援人員及時(shí)到位。

　�、圬撠煂κ軅�人員實(shí)施醫療救護，提供運送車(chē)輛，聯(lián)系確定治療醫院，辦理相關(guān)手續。

　�、茇撠熖岢鑫ｋU品貯存區域及重點(diǎn)目標的建議。

　�、葚撠煾鲗�(zhuān)業(yè)救援組與總調度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò )。

　�、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作

　�、呗�(lián)系地點(diǎn)及電話(huà)，生產(chǎn)調度室。

　　4、預防與預警

　　4.1、危險源監控

　�。�1）高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：

　�、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程。

　�、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。

　�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。

　�、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。

　�、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　�、�、禁止操作故障設備。

　　(2)機械傷害事故預防監控措施：

　�、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備，隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。

　�、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作。

　�、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。

　�、馨磿r(shí)進(jìn)行保養，發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。

　�。�3）火災事故預防監控措施：

　�、賹�車(chē)間、倉庫、生活區、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。

　�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

　�、蹖�車(chē)間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。

　�、�?chē)栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。

　�、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。

　�、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。

　�。�4）觸電預防措施

　�、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用。

　�、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

　�、蹏栏駥Σ煌�的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。

　�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護。

　�、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

　�、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。

　�、吖╇娤到y正確采用接地系統，工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi)。

　�、崧╇姳Ｗo裝置必須定期進(jìn)行檢查。

　�。�5）中毒預防措施

　�、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設施。

　�、诂F場(chǎng)嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

　�、凼鸱�天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現發(fā)生。

　�、芄と硕�季用煤火取暖時(shí)必須安裝風(fēng)斗。

　�。�6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施：

　�、�、使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場(chǎng)不得使用明火或吸煙，同時(shí)應加強通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。

　�、�、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　4.2、預警行動(dòng)

　　接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式，指揮部啟動(dòng)應急預案，通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng)，實(shí)施救援，并視情況向街道（地區）辦事處上級管理部門(mén)報告。

　　4.3、信息報告與處置

　�。�1）信息報告與通知

　�、賾�急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。

　�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。

　�、蹜�急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門(mén)）負責人報告。同時(shí)按規定，向街道（地區）辦事處上級主管單位報告。

　�。�2）信息上報

　�、�、事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門(mén)和鎮政府。

　�、谛畔⑸蠄髢热莅�括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

　�、鄹鶕�事故性質(zhì)，應急指揮中心按照國家規定的`程序和、時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。

　�。�3）信息傳遞

　　事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。

　　5、應急響應

　　5.1、響應程序

　　單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。

　　響應程序流程圖如下：

　　5.2處置措施

　�。�1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調，通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。

　�。�2）召集、調動(dòng)搶救力量，各車(chē)間、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。

　�。�3）現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議，迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救，并且要與參加應急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。

　�。�4）當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向街道（地區）辦事處和上級主管單位報告請求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護現場(chǎng)，對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí)，應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，依法及時(shí)采取應急處置措施。

　�。�6）醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

　　5.3事故現場(chǎng)處置

　　5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開(kāi)關(guān)，用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫院。

　　5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫院。

　　5.3.3機械傷害事故現場(chǎng)處置

　�、�、對于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。

　�、�、就近送醫院。

　　5.3.4食物中毒事故現場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門(mén)報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　5.3.5火災事故現場(chǎng)處置

　�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴大，切斷電源時(shí)應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí)，火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋旊娫淳�(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　�、軞夂钢�，氧氣軟管著(zhù)火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí)，應先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　�、菀话闱闆r發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等

　　5.3.6燃氣系統故障現場(chǎng)處置

　�、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門(mén)脫落等事故時(shí)，應立即切斷周?chē)�電源，斷絕火種。

　�、谠O備科接到報警后，應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現場(chǎng)查看；根據具體位置，關(guān)閉區域或總閥門(mén)；開(kāi)展搶險工作。

　�、郯踩�保衛部接到報警后要迅速趕到現場(chǎng)，劃定警戒區域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進(jìn)行搶救。

　�、苓M(jìn)入事故現場(chǎng)的所有人員，應關(guān)閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈打開(kāi)，再進(jìn)入現場(chǎng)；穿著(zhù)化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進(jìn)入現常

　�、萦梅辣�風(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

　�、拊谂烹U能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。

　�、邚S(chǎng)長(cháng)或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現場(chǎng)，了解情況，并根據事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門(mén)，決定是否采取有關(guān)疏散措施。

　�、嗍鹿侍幚砗笠�及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告，向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　5.4、應急結束

　　經(jīng)應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí)，可下達應急終止指令。

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。

　　6、信息發(fā)布

　　單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作，確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門(mén)負責采訪(fǎng)接待工作。

　　7、后期處置

　　7.1事故處理完成后，主管部門(mén)寫(xiě)出報告（總結）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén)，并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。

　　7.2經(jīng)事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

　　8、保障措施

　　8.1、通信與信息保障

　　應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà)：

　　單位：

　　備用聯(lián)系人：

　　單位：

　　備用聯(lián)系人：

　　單位：、岔河派出所、聯(lián)系人：

　　備用聯(lián)系人：

　　8.2、應急隊伍保障

　　搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。

　　義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓和演練。

　　8.3、應急物資裝備保障

　�。�1）滅火器型號：

　　管理責任人：

　�。�2）消防桶數量：

　　聯(lián)系方式：電話(huà)：

　�。�3）消防栓數量：

　　聯(lián)系方式：電話(huà)：

　�。�4）警戒用品：

　　存放位置：辦公室、

　　戒用品名稱(chēng)：

　　警戒帶明顯標志的警戒繩等

　�。�5）交通用具：、責任人：

　　救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛（注：應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用，隨時(shí)救急調用）司機手機電話(huà)：xxxxxxxx

　　8.4、經(jīng)費保障

　　應急專(zhuān)項經(jīng)費由、安全費用、款項支出。

　　使用范圍：應急救援、數額：

　　8.5、其他保障

　　應急指揮中心設在總經(jīng)理辦公室

　　應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場(chǎng)治安警戒使用。

　　應急指揮中心應當常備醫療急救用品。

　　安全負責人應每周對全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　9、培訓與演練

　　9.1、培訓

　　年初制定生產(chǎn)計劃時(shí)，同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會(huì )正確使用滅火器。

　　9.2、演練

　　各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。

　　單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、響應能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況，查找不足，總結經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結，及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

　　10.應急組織紀律與獎懲

　　10.1應急組織紀律

　　(1)應急組織機構的全體成員，應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。

　　(2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。

　　(3)在應急組織機構內，當正職休假，開(kāi)會(huì )等外出時(shí)，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　�。�4）在搶險救災過(guò)程中，應當勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí)，必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。

　�。�5）在搶險救災過(guò)程中，必須聽(tīng)從指揮。

　　10.2獎勵

　�。�1）在搶險救災過(guò)程中，表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。

　�。�2）在搶險救災中，受到傷害的員工、，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　�。�1）對于在搶險救災過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　�。�2）在搶險救災過(guò)程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11、附則

　　11.1、應急預案備案

　　本預案報廠(chǎng)長(cháng)（法人）審閱批準實(shí)施，留安全負責人及辦公室備案。同時(shí)送街道（地區）辦事處備案。

　　11.2、維護和更新

　　每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。

　　11.3、制定與解釋

　　本預案由董事會(huì )制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4、應急預案實(shí)施

　　安全生產(chǎn)事故應急預案5

　　水運行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險的行業(yè)，各種安全生產(chǎn)事故和險情的發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構成了較大的威脅，并造成了嚴重損失。如何有效處置各類(lèi)安全事故，已是目前行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。

　　制定水運企業(yè)安全生產(chǎn)事故預案，是貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規范水運企業(yè)應急管理工作，提高應對風(fēng)險和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全，最大了限度地減少財產(chǎn)損失，環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。目前，各水運企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定，結合各自具體情況，開(kāi)展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實(shí)際應急情況來(lái)看，應急預案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，如應急預案框架結構與層次不合理，危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構層次較多，設置不合理，無(wú)法有效運行，運行程序缺乏標準化規定等等。

　　1、應對突發(fā)事件含義

　　積極有效應對突發(fā)事件有三層含義：一是預防“凡事預則立，不預則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái)，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱(chēng)現象發(fā)生，并在這些方面實(shí)施重點(diǎn)監控。在此基礎上，建立健全并完善突發(fā)事件預警機制，將監督與預防措施結合起來(lái)，做到防微杜漸，防患于未然。三是預案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素，包括不可抗力的自然因素，從這個(gè)意義上說(shuō)，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作。

　　2、應急預案的基本要求

　　預案的基本要求是：一要理順關(guān)系，二要保證指揮和信息渠道暢通，三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系，四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作，五要在具體處置過(guò)程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動(dòng)迅速、處置有力。

　　應急預案編制應做好以下準備工作：

　　第一、全面分析本企業(yè)危險因素，可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故危害程度。

　　第二、排查事故隱患的種類(lèi)、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度。

　　第三、確定事故危險源，進(jìn)行風(fēng)險評估。

　　第四、針對事故危險源和存在的問(wèn)題，確定相應的防范措施。

　　第五、客觀(guān)評價(jià)本企業(yè)應急能力。

　　第六、借鑒行業(yè)內外事故教訓、應急工作經(jīng)驗。

　　3、編制應急預案的原則

　　第一，統一領(lǐng)導、分級負責

　　企業(yè)應成立以主要負責人為首、各相關(guān)部門(mén)成員組成的應急工作組織機構，負責對突發(fā)事件應急處置的統一指揮。

　　第二，預防為主，常抓不懈

　　突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀(guān)的和人為因素，并表現出一定的規律性。通過(guò)采取充分有效的預防措施，能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預測事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，因而也就不可能當事故發(fā)生時(shí)才采取措施，這就必須要求建立一個(gè)系統的、全過(guò)程、全方位的事故預防和控制機制。

　　第三，信息暢通，反應靈敏，體現聯(lián)動(dòng)的原則

　　建立高效、可靠，暢通的信息系統，保證在事故發(fā)生時(shí)，能夠將事故信息在最短時(shí)間內加以綜合集成、分析、處理，并及時(shí)傳遞到各相關(guān)部門(mén)，提供決策支持。

　　4、應急預案結構框架

　　對于編制的應急預案，只要適合企業(yè)的管理實(shí)際情況，能夠指導企業(yè)、船舶有效開(kāi)展應急工作，就是好的應急預案，因此，企業(yè)要根據不同類(lèi)型，不同規模，不同風(fēng)險，針對實(shí)際應急需要和自身管理模式，采取不同的應急預案結構框架。

　　目前，應急預案的結構框架大致有以下幾種：

　　第一，“1+4”結構

　　所謂“1+4”結構，就是：綜合預案=基本預案+應急功能設置+特殊風(fēng)險管理+標準操作程序+支持附件�！盎�本預案”闡明應急整體框架結構及應急原則：“應急功能設置”描述組織、領(lǐng)導層、部門(mén)以及關(guān)鍵人員的應急職責和要求；“特殊風(fēng)險管理”主要描述組織應急面臨的各種風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理要求；“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充，說(shuō)明各項應急功能的實(shí)施細節，強調在應急活動(dòng)過(guò)程中承擔應急功能的組織、部門(mén)、人員的具體責任和行動(dòng)；“支持附件”是各類(lèi)與應急有關(guān)的技術(shù)資料、數據、信息等，應急預案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充，構成了一個(gè)有機整體�！�1+4”結構層次清晰，可操作性強，應急內容全面，預案縱橫都能有效使用，但相對結構復雜，存在部分重復之處。

　　第二，總預案+專(zhuān)項預案結構

　　在“總預案+專(zhuān)項預案”結構中，“總預案”就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則；“專(zhuān)項預案”是根據“總預案”的要求，在危險分析的基礎上，根據事故的種類(lèi)、現場(chǎng)區域位置等因素，確定的子預案，如水運企業(yè)的專(zhuān)項預案根據事故種類(lèi)分為：火災應急專(zhuān)項預案、水上各類(lèi)交通事故應急專(zhuān)項預案、防臺風(fēng)應急預案等等；各運輸船舶的專(zhuān)項預案根據事故種類(lèi)分為：擱淺觸礁應急專(zhuān)項預案、船舶失控應急專(zhuān)項預案、機艙進(jìn)水應急專(zhuān)項預案、人員落水應急專(zhuān)項預案。專(zhuān)項預案越到基層越具體，同時(shí)必須保證行動(dòng)與總預案和上級主管部門(mén)總預案、專(zhuān)項預案的一致性和有機結合。這種應急預案結構，邏輯關(guān)系清晰，比較容易把握，操作性強，針對特定風(fēng)險或場(chǎng)所的應急程序比較明確，目前，水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結構。

　　第三，總預案+應急程序+應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)結構

　　這種應急預案的結構，是由整體到局部�！翱傤A案”概述應急體系框架和應急基本原則�！皯�急程序”則明確各突發(fā)事件的應急流程或各應急部門(mén)應急工作流程，而“應急說(shuō)明書(shū)”是具體的應急行動(dòng)指導。這種應急預案文件結構與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結構形式一致，層次清晰，不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本，可操作性較強，小型企業(yè)目前多采用此結構。

　　第四，單一的應急預案結構

　　單一的應急預案是指結合企業(yè)實(shí)際情況，將應急預案的'應急準備、應急響應、現場(chǎng)恢復等所有內容都融合成一個(gè)文本，該文本既闡明了應急框架和原則，又細化到了具體的應急行動(dòng)。這種應急預案結構的文本簡(jiǎn)練，重復性小，操作性比較強，比較適合分公司、船隊以及風(fēng)險較小的企業(yè)。

　　因此，企業(yè)應結合自己生產(chǎn)的實(shí)際情況和管理現狀，對應急預案的結構框架進(jìn)行合理設計，使應急預案在實(shí)際安全生產(chǎn)過(guò)程中得到有效地實(shí)施。

　　5、應急指揮系統的設計

　　應急指揮系統對整個(gè)應急過(guò)程進(jìn)行統一決策和指揮，指揮和協(xié)調現場(chǎng)應急行動(dòng)和應急資源的調配。因此，應急指揮系統是應急工作有效開(kāi)展的一個(gè)關(guān)鍵。

　　應急指揮系統是隨著(zhù)事故的發(fā)展和應急工作的進(jìn)展在不斷調整的。在設計應急指揮系統時(shí)，應根據應急響應級別，充分考慮應急指揮系統的啟動(dòng)和建立程序，所需要配置的設備設施，臨時(shí)指揮人員及其職責，系統內部職責分工等，確保應急指揮系統能適應事故應急的需求。

　　比較完善的應急指揮系統內部應有指揮、行動(dòng)、策劃、后勤及財務(wù)行政等五部門(mén)的管理職能，既要求內部有職責分工。指揮人員是核心，負責應急響應的所有方面；行動(dòng)人員負責所有應急響應任務(wù)的運作，包括所有關(guān)于降低直接危害，搶救生命與財產(chǎn)，進(jìn)行現狀控制，恢復正常的行動(dòng)；策劃人員負責收集、評價(jià)并傳遞事故現狀信息，并負責準備和起草事故行動(dòng)計劃，提供指揮部各種信息資料；后勤人員負責為應急行動(dòng)提供各種應急工具、設備、物資及材料等。

　　6、應急預案的編制

　　應急預案的編制是一項系統復雜的工作，在編制流程中需要把握好三個(gè)重點(diǎn)：危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。

　　第一，危險分析

　　危險分析是應急預案編制的基礎。主要是通過(guò)危險識別，風(fēng)險評價(jià)，確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì)，危害后果等，為應急響應和應急準備提供決策依據和足夠信息。

　　危險辨識應全面，風(fēng)險分析應客觀(guān)�？梢越M織專(zhuān)業(yè)有經(jīng)驗的人員進(jìn)行分析，研究和討論。

　　危險分析時(shí)至少應包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響，以確保在實(shí)際應急過(guò)程中，能夠判斷事故影響范圍，應急措施等。

　　第二，職責劃分

　　對于應急編制的職責劃分，應該根據參與編制人員的專(zhuān)業(yè)背景，涉及到的應急職能進(jìn)行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門(mén)的人員，各專(zhuān)業(yè)人員，同時(shí)還需要領(lǐng)導層的領(lǐng)導參與，確保應急預案的全面性、組織系統性。注意，一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監督管理部門(mén)。

　　在編制預案前，應充分考慮，討論各部門(mén)及其人員在應急過(guò)程中承擔的應急職責，并由高層領(lǐng)導確認，統一應急職責，避免在應急預案編制中出現矛盾，不統一的地方而增加工作量。同時(shí)，各部門(mén)及其員的應急職責應盡量與日常工作中承擔的職責對應起來(lái)，便于實(shí)現平戰結合的原則。

　　第三，與外部的應急聯(lián)系

　　在事故情況比較危急的時(shí)候，企業(yè)應急往往需要社會(huì )的應急支援和主管機關(guān)的應急指導和協(xié)調，因此，企業(yè)的應急預案不是孤立的，它和所在區域、地方政府的應急預案、專(zhuān)業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯(lián)系。

　　企業(yè)在編制應急預案時(shí)，應充分考慮周邊環(huán)境，自身的危險事件是否會(huì )危及周邊其它的安全，并與之進(jìn)行溝通和交流，一旦出現緊急情況后如何通報，如何協(xié)助應急以避免應急擴大等，同時(shí)，還應及時(shí)與當地政府溝通，以便在緊急情況下，可以最快地得到政府部門(mén)的應急支援。因此，企業(yè)在編制應急預案時(shí)，應與外部的應急預案留有接口。

　　7、應急預案的可操作性

　　不論企業(yè)是采取什么樣的應急預案框架結構，最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本，最重要的要求，也是最終的目的。

　　要使應急預案具有可操作性，必須將危險分析和應急能力評估得到的有關(guān)信息結果融入到預案的內容中，使應急預案符合企業(yè)實(shí)際情況。同時(shí)，最基層的應急預案文件（比如標準操作程序、應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)等）中應明確六個(gè)方面，即應急文件中應明確執行應急任務(wù)的主體、時(shí)間、地點(diǎn)、具體的應急行動(dòng)、行動(dòng)步驟和行動(dòng)標準等，使任何參與應急的人員都能有效、高效地開(kāi)展應急工作，而不會(huì )受到緊急情況的干擾導致手足無(wú)措，甚至出現錯誤的行為。這樣的應急文件是整個(gè)應急預案的核心和關(guān)鍵。同時(shí)，編制好的應急預案，要不斷組織開(kāi)展應急培訓和演練，提高職工應急技能，并根據生產(chǎn)情況的改變，不斷完善和修訂。

　　8、應急預案的完善

　　第一，建立相應的規章制度，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速、準確、有效地進(jìn)行處置工作，必須制定應急處置預案的相關(guān)規章制度和獎懲機制，做好各項準備和配套工作，對全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的應急常識教育，落實(shí)崗位責任制。

　　第二，加強應急訓練，企業(yè)要以本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，針對危險源可能發(fā)生事故的規律和特點(diǎn)，每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發(fā)生，指揮機構能正確指揮，各應急組織和人員能根據各自任務(wù)和職責及時(shí)有效地排除險情，控制并消除事故、搶救傷員，做好應急搶險工作。

　　9、結束語(yǔ)

　　隨著(zhù)國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視，突發(fā)事件應急預案編制工作應引起各水運企業(yè)的高度重視，但預案編制的方法、內容、格式還沒(méi)有形成規范和標準，我們在編制應急預案的過(guò)程中也還或多或少存在不完善、不規范等不足之處，因而，提出建議如下：

　　第一，預案的制定，內容應全面、完善、有針對性、實(shí)用性、可操作性和時(shí)效性。

　　第二，由于水上運輸點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、分散、流動(dòng)大的生產(chǎn)特點(diǎn)，僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿(mǎn)完成應急工作。因此，在編制應急預案時(shí)，應考慮建立水運企業(yè)、專(zhuān)業(yè)救援和主管機關(guān)及地方政府在內的應急處置聯(lián)動(dòng)機制，統一指揮，資源共享，協(xié)同作戰，發(fā)揮整體作戰能力。

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