發(fā)生火災的應急預案
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的發(fā)生火災的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
發(fā)生火災的應急預案1
一、總則
1.1編制目的和依據
建立健全貴陽(yáng)市火災事故應急機制,提高政府應對火災事故的能力,保證火災事故應急工作協(xié)調、有序和高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護國家和人民財產(chǎn)安全,維護社會(huì )安全穩定,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴陽(yáng)市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規、規章政策,結合我市實(shí)際,制定本預案。
1.2適用范圍
貴陽(yáng)市轄區內發(fā)生的特大、重大、較大火災事故的預防和應急處置工作。
1.3工作原則
預防為主,科學(xué)施救。建立健全群防群治機制,最大程度地減少火災事故造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統一領(lǐng)導、分工負責。在貴陽(yáng)市黨委、政府統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好火災事故應急救援工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。
1.4火災分級
特別重大Ⅰ級火災是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災;
重大Ⅱ級火災是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災;
較大Ⅲ級火災是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財產(chǎn)損失的火災;
一般Ⅳ級火災是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接財產(chǎn)損失的火災。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
二、組織指揮體系及職責
2.1市火災應急救援指揮部
發(fā)生較大(Ⅲ級)及以上級別火災后,立即成立市火災應急救援指揮部,負責組織、協(xié)調、指揮本預案適用范圍內的重特大火災事故應急處置工作?傊笓]長(cháng)由市長(cháng)或市長(cháng)委托的副市長(cháng)擔任,副總指揮長(cháng)由市政府秘書(shū)長(cháng)、市政府副秘書(shū)長(cháng)、市應急辦常務(wù)副主任、市公安消防支隊支隊長(cháng)和屬地政府主要領(lǐng)導擔任,成員由相關(guān)單位和部門(mén)的主要負責人組成。指揮部職責:組織、指揮特大、重大、較大火災事故的應急處置工作;研究審批總體應急救援方案;綜合協(xié)調各部門(mén)的應急救援工作;統一調配救援設備、人員、物資、器材等滅火救援力量和資源;組織發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與搶險救災;負責向新聞媒體統一發(fā)布信息。
2.2成員單位職責:
市應急辦:履行應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
市公安消防支隊:負責控制和撲滅火災,營(yíng)救現場(chǎng)被困人員,并負責滅火前沿指揮,參與事故原因調查。
市安監局:負責滅火救援過(guò)程中的有關(guān)協(xié)調工作,參與事故調查處理。
市公安局:負責對事故現場(chǎng)實(shí)行警戒,疏散群眾,維護現場(chǎng)治安秩序,保護人民生命財產(chǎn)安全,協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)作好滅火救援工作,保障救援道路暢通,保證滅火救援物資和設備順利到達現場(chǎng),參與事故調查處理。
市衛生局:負責提供足夠的醫療救護人員和醫療搶救設備,及時(shí)搶救受傷人員,使傷亡減少到最低限度。
市氣象局:負責提供事故地區適時(shí)的氣象資料,為滅火救援工作提供氣象依據,以減少不必要的損失。
市生態(tài)文明委:根據滅火救援需要,進(jìn)行環(huán)境監測,提出預防次生災害對策。
市民政局:負責受災群眾的臨時(shí)安置工作。
貴州燃氣公司:負責事故地區燃氣管道的緊急處理,配合消防部門(mén)滅火,并就事故中涉及的燃氣安全提出科學(xué)有效的搶險救災措施,避免更大的人民生命財產(chǎn)損失。
貴陽(yáng)供電局:負責事故地區的電網(wǎng)安全,根據總指揮部命令,切斷事故區域內電源。
市供水總公司:負責事故地區供水系統的正常使用,保證滅火用水不受影響。
中國電信貴陽(yáng)分公司、中國移動(dòng)貴陽(yáng)分公司、聯(lián)通貴陽(yáng)分公司:負責保障事故現場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò )、信息發(fā)布通道通暢。
其他相關(guān)部門(mén)和單位,各區(市、縣)政府根據總指揮部要求,做好火災處置中的相關(guān)工作。
2.3各專(zhuān)業(yè)處置組的建立和職責
根據火災事故發(fā)生的實(shí)際情況,市應急指揮部主要下設以下專(zhuān)業(yè)處置組進(jìn)行處置:
2.3.1綜合協(xié)調組
組長(cháng)單位:市應急辦、市公安消防支隊、市安監局
主要職責:做好事故災難信息的匯總、分析和報告工作,及時(shí)傳達國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于事故災難應急救援的指示和領(lǐng)導批示,協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組的應急救援工作,協(xié)調調配救援人員、物資、設備器材等。
2.3.2應急救援組
組長(cháng)單位:市公安消防支隊、市安監局、屬地政府
成員單位:市公安局、事故災難發(fā)生單位等
主要職責:負責制定應急救援方案,報應急指揮部審定后實(shí)施,制定并實(shí)施防止事故災難擴大的安全防范措施。統一指揮施救隊伍,迅速開(kāi)展現場(chǎng)應急等。
2.3.3安全保衛組
組長(cháng)單位:市公安局、屬地政府
成員單位:市民政局等
主要職責:負責事故災難現場(chǎng)群眾的防護指導,引導群眾有序撤離到安全區域,組織好特殊人群的疏散安置,維護安全區域內的穩定和治安;迅速對事故災難現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、實(shí)行交通管制、禁止無(wú)關(guān)人員和無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域,維護事故災難現場(chǎng)交通秩序,保障救援道路的暢通。保障應急指揮部工作的正常開(kāi)展等。
2.3.4醫療救護組
組長(cháng)單位:市衛生局
成員單位:各醫療衛生機構等
主要職責:負責設立現場(chǎng)醫療急救站,對傷員進(jìn)行現場(chǎng)分類(lèi)和急救處理,并及時(shí)轉送到醫院救治,對現場(chǎng)救援人員進(jìn)行醫療監護等。
2.3.5后勤保障組
組長(cháng)單位:市應急辦、屬地政府
成員單位:市交通運輸局、市民政局、市食品藥品監管局、供水、電力、通訊、物資供應部門(mén)和事故災難發(fā)生單位等
主要職責:負責應急救援所需的各種設施、設備、物資及生活、醫藥等后勤保障。負責應急救援的供電、供水和通訊暢通等。
2.3.6社會(huì )維穩組
組長(cháng)單位:市維穩辦、屬地政府
成員單位:市安監局、市信訪(fǎng)局等
主要職責:負責對傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問(wèn)工作及傷亡人員善后事宜,做好群眾的思想穩定工作,維護社會(huì )穩定,消除不穩定因素等。
2.3.7輿論宣傳組:
組長(cháng)單位:市政府新聞辦、市公安消防支隊
成員單位:屬地政府、市級新聞媒體、通訊運營(yíng)商等
主要職責:負責事故災難救援信息的'統一發(fā)布,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布有關(guān)保護措施的緊急公告,播放疏散詞,正確引導社會(huì )輿論等。
2.3.8環(huán)境處置組
組長(cháng)單位:市生態(tài)文明委
成員單位:市氣象局
主要職責:負責事故發(fā)生地的環(huán)境影響后期處置工作。為指揮部提供必要的天氣預報和環(huán)保信息等。
2.3.9專(zhuān)家技術(shù)組
組長(cháng)單位:市公安消防支隊、市安監局
成員:有關(guān)專(zhuān)家
主要職責:負責組織專(zhuān)家學(xué)者為滅火救援和恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持和決策建議等。
三、預防預警
3.1重大危險源管理
3.1.1市有關(guān)主管部門(mén)和區(市、縣)人民政府應當加強對火災重大危險源的監控,對可能引發(fā)較大火災事故的險情,或其他災害可能引發(fā)火災事故的重要信息,應進(jìn)行預警分析,做好應急準備和預防工作,及時(shí)按有關(guān)規定做好預警信息發(fā)布和上報工作。
3.1.2縣級以上人民政府要對轄區內的火災事故重大危險源和重大事故隱患進(jìn)行排查并建立檔案;制定并完善本地區火災事故災難應急救援預案,建立應急救援體系,明確工作職責,做好救援物資保障工作,建立應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系制度,提供應急避難場(chǎng)所。
3.2預警行動(dòng)
各級人民政府及消防部門(mén)接到可能導致火災的信息后,應按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應預防行動(dòng)。區(市、縣)人民政府和市公安消防支隊接到可能導致事故災難的信息后要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好監測預警和應急準備,事態(tài)可能演化為較大事故災難時(shí)立即按照相關(guān)規定上報市政府。
3.3預警的級別
按火災事故的可控性、嚴重程度及影響范圍,火災事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)等級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色預警信號表示。
3.4預警發(fā)布
橙色預警、紅色預警由市政府報經(jīng)上級批準后,按照上級要求發(fā)布。
黃色預警由市公安消防支隊報經(jīng)市政府同意后發(fā)布。
藍色預警由事故可能發(fā)生地的區(市、縣)政府發(fā)布。
四、應急響應
4.1信息報告
火災事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當向消防部門(mén)報告,并向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應當立即向事故災難發(fā)生地縣級人民政府報告。
消防部門(mén)和屬地政府接到事故災難報告后,應立即進(jìn)行研判分析,達到報送標準的要在事發(fā)1小時(shí)內上報市政府、市安監局。
4.2分級響應
火災事故發(fā)生后,屬上級政府組織應急救援,但尚未到位的,發(fā)生事故災難的單位及其當地人民政府應立即啟動(dòng)各自的應急預案開(kāi)展先期救援工作,并根據事故災難等級及時(shí)上報。
發(fā)生特別重大火災事故災難,啟動(dòng)Ⅰ級響應,市政府在國務(wù)院、省政府的指揮領(lǐng)導下,按照本預案要求組織開(kāi)展應急救援。
發(fā)生重大火災事故災難,啟動(dòng)Ⅱ級響應響應,市政府在省政府的指揮領(lǐng)導下,按照本預案要求組織開(kāi)展應急救援。
發(fā)生較大火災事故災難,由公安消防支隊報請市人民政府同意啟動(dòng)Ⅲ級響應,并按照本預案組織開(kāi)展應急救援。
發(fā)生一般突發(fā)生產(chǎn)安全事故災難,由事發(fā)地區(市、縣)人民政府啟動(dòng)Ⅳ級響應。
當發(fā)生超出其本級應急救援處置能力的突發(fā)事件時(shí),要及時(shí)報請上一級應急指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.3火災撲救處置原則
統一指揮、密切協(xié)同的原則。由于參戰力量多,現場(chǎng)情況復雜,專(zhuān)業(yè)性強、各種力量需在總指揮部的統一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于火災事故具有突發(fā)性,在短時(shí)間內易快速發(fā)展蔓延,處置行動(dòng)必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、戰斗展開(kāi)快,以達到以快制快的目的。
講究科學(xué)、穩妥果斷的原則。由于火災事故中,常伴有毒氣、爆炸等情況,成功處置必須要有一支裝備精良、訓練有素、專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的攻堅力量進(jìn)行攻堅作戰。為此,要切實(shí)加強消防隊伍的裝備建設和攻堅組人員技、戰術(shù)訓練,提高隊伍的攻堅作戰能力。
以人為本,及時(shí)疏散的原則。當現場(chǎng)遇有人員受到威脅時(shí),首要任務(wù)是搶救人員。當不控制火勢、不排除險情就難以解除對人員威脅時(shí),應先集中力量控制火勢、排除險情,再行解救疏散被困人員。
4.4處置程序
4.4.1接警出動(dòng)。消防部門(mén)接到火災和災害事故報警后,應當根據災情、預案,迅速調派力量,及時(shí)了解災害事故現場(chǎng)情況,立即向市政府匯報,并通知公安、供水、供電、燃氣、醫療、通信等有關(guān)單位、技術(shù)專(zhuān)家到場(chǎng)配合作戰行動(dòng)。
4.4.2外部觀(guān)察。在進(jìn)入事故現場(chǎng)前,首先應進(jìn)行外部偵察了解查清現場(chǎng)的一些基本情況。
4.4.3警戒。查清現場(chǎng)基本情況后,要根據需要立即劃定警戒區,由公安機關(guān)實(shí)施外圍警戒,消防支隊負責內部警戒,設立警戒標志和警戒崗。
4.4.4進(jìn)入現場(chǎng)。應查清的基本情況主要包括:被困、中毒人員位置、數量;物質(zhì)燃燒蔓延速度等;進(jìn)攻路線(xiàn)和水槍陣地位置;現場(chǎng);窛舛葏^域,如低濃度區、爆炸濃度極限區和高濃度區。
4.4.5制定處置方案?傊笓]部根據現場(chǎng)偵察情況,組織專(zhuān)家制定處置方案。方案內容主要包括:確定處置方法及程序;明確參加應急救援各單位的具體任務(wù);確定進(jìn)攻路線(xiàn)和水槍陣地;預測、分析可能發(fā)生的突發(fā)險情并制定相關(guān)的措施;提出安全要求,提供安全保障。
4.4.6現場(chǎng)處置。全力以赴救助傷員和被困人員,最大限度減少人員傷亡,并用最快速度有效控制事故發(fā)展,同時(shí)要注意保護救援人員安全。
4.4.7救援結束;馂氖鹿蕿碾y現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故災難隱患消除,經(jīng)應急指揮部確認,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援人員撤離現場(chǎng),應急響應終止。
4.4.8指揮部根據實(shí)際情況決定采取的應急處置措施。
五、后期處置
5.1善后處置
事故發(fā)生地人民政府負責組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,消防事故后果和影響,安撫受災和受影響人員,確保社會(huì )穩定。
5.2保險
事故災難發(fā)生后,保險監管部門(mén)負責督促保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員和受災單位及人員保險受理、賠付工作。
5.3事故調查
特別重大、重大火災事故的調查按國家、省的有關(guān)規定執行。較大火災事故由市公安消防支隊、市安監局負責組成調查組進(jìn)行調查。一般火災事故的調查由屬地政府按照有關(guān)規定執行。
5.4總結評估
應急響應和滅火工作結束后,事發(fā)地人民政府應認真分析事故災難原因,制定防范措施,落實(shí)火災事故責任制,防止類(lèi)似事故災難發(fā)生。市公安消防支隊會(huì )同屬地人民政府要對事故災難的應急救援工作進(jìn)行全面評估和總結。
六、應急保障
6.1裝備保障
各級人民政府職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,在積極利用現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上,根據工作需要和職責要求,建立和完善專(zhuān)家數據庫和火災危險源信息數據庫系統,增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急救援的綜合實(shí)戰能力,保障火災事故應急工作的順利進(jìn)行。
6.2通信保障
建立和完善火災事故應急指揮的通信保障和信息管理系統,利用先進(jìn)的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)、衛星技術(shù)等現代化手段,配備必要的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信器材和計算機網(wǎng)絡(luò )軟、硬件設備,確;馂氖鹿蕬碧幹霉ぷ髦,各方面的聯(lián)絡(luò )暢通、迅速、高效。
6.3人力資源保障
加強火災事故應急處置隊伍的建設,整合社會(huì )資源,建立完善專(zhuān)家庫,通過(guò)經(jīng)常性的研討培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
七、附則
7.1責任與獎懲
對在火災事故的應急處置工作中作出突出貢獻的單位及個(gè)人,市人民政府主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)、相關(guān)地方社會(huì )單位等應按照相關(guān)規定給予獎勵。對未及時(shí)報警,玩忽職守導致國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)受到重大損失,由其所在單位或者上級主管機關(guān)按照相關(guān)規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;
7.2預案管理與更新
市公安消防支隊要根據實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂本預案,并報市政府批準后發(fā)布。
本預案由市公安消防支隊負責解釋。
發(fā)生火災的應急預案2
一、編制目的
為了使員工能熟練掌握低壓配電室突然起火應急處理能力,將火災造成的損失和影響減少到最低限度,最大限度的縮短故障處理時(shí)間,確保人身和設備的安全,特組織此次低壓配電柜著(zhù)火演練,并對全過(guò)程進(jìn)行評估。
二、職責
全廠(chǎng)組織各班組配合,每年組織一次從事生產(chǎn)的員工學(xué)習配電系統著(zhù)火應急處理,要求能夠較熟練地掌握,并在事故處理過(guò)程中準確采取應急處置措施。
三、演練領(lǐng)導小組:
組長(cháng):董詩(shī)星
副組長(cháng):羅輝
組員:王珍寶、徐丁香、周鈞、馬群、王有明、
四、演練人員
董詩(shī)星組織各班組全部成員,演練地點(diǎn):亞泰化工有限公司低壓配電室。
五、演練內容:
乙班:20xx年11月28日下午14點(diǎn)30分,生產(chǎn)正常運行中低壓配電室出線(xiàn)柜電器起火,造成部分設備停車(chē)。
六、應急處置措施
1、中控室接到低壓配電室發(fā)生著(zhù)火立即用對講機通知組長(cháng)董詩(shī)星迅速通知組員佩戴好防毒口罩、應急照明器具、通訊器材并帶附近的滅火器趕往低壓配電室。對低壓配電室、各配電柜、電纜夾層進(jìn)行檢查,是否有其它異常情況,并立即向主管領(lǐng)導匯報。
2、組長(cháng)立即將現場(chǎng)的情況通知調度及上一級主管領(lǐng)導,并及時(shí)趕到現場(chǎng)查看情況,找出具體故障點(diǎn)。并通知生產(chǎn)班組查看現場(chǎng)設備有無(wú)異常。
3、廠(chǎng)內高低壓配電房裝有氣體報警系統及氣體滅火裝置
4、經(jīng)檢查發(fā)現自動(dòng)氣體報警系統并未報警及氣體滅火裝置并未啟動(dòng),為低壓配電柜8號柜按鈕部位起火、屬于初期火災,組長(cháng)董詩(shī)星立即組織人員穿戴絕緣防護用品、佩戴好防毒口罩、應急照明器具、通訊器材并帶配電房配備的.二氧化碳滅火器趕往低壓配電室內。通知組員立即趕往現場(chǎng)、并及時(shí)通知中控、各班組、各部門(mén)等用電單位是否影響生產(chǎn)及化工工藝安全及時(shí)采取應急措施。
5、組長(cháng)隨即通知組員:
。1)電工王珍寶立即將8號配電柜主電源刀閘拉開(kāi),斷開(kāi)與著(zhù)火部位電源。
。2)羅輝通知中控班組及時(shí)注意查看8號配電柜內所有的斷點(diǎn)部位及用電設備,是否影響生產(chǎn)化工工藝安全及時(shí)采取應急措施。及全廠(chǎng)各用電部門(mén)注意查看各部門(mén)用電設備,是否影響安全生產(chǎn)及時(shí)采取應急措施。
。3)機修工周鈞立即拿到配電室配電柜應急開(kāi)門(mén)鑰匙配合儀表工王有明用二氧化碳或干粉滅火器對準著(zhù)火點(diǎn)將火撲滅,滅火人員要注意身體各部位必須與帶電體保持充分的安全距離。
。4)機修工徐丁香立即打開(kāi)低壓配電房所有對外窗戶(hù),進(jìn)行通風(fēng)置換。
。5)電工馬群等待火源完全撲滅后將燒損的電氣元器件及電纜及時(shí)進(jìn)行檢查隔斷8號柜與其他配電柜的絕緣,斷電、驗電、懸掛標示牌、裝設接地線(xiàn)等相關(guān)安全技術(shù)措施,保障其他設備的正常運行。
6、使用的滅火器要有良好的絕緣性能,如干粉滅火器、二氧化碳滅火器或干燥沙子,嚴禁使用導電滅火器(如水、泡沫滅火器等)撲救。
7、做好事故檢查、分析、處理記錄,及時(shí)消除類(lèi)似故障隱患。
七、注意事項:
1、進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)必須穿戴好電工防護用品。
2、配電室撲滅火源時(shí)絕不能用水、泡沫滅火器等撲救,必須用干沙子、干粉滅火器或二氧化碳滅火器。
3、事故處理中必須做好斷電、驗電、懸掛標示牌、裝設接地線(xiàn)等相關(guān)安全技術(shù)措施。
4、停送電操作必須嚴格執行電氣安全操作規程和監護制度。
5、在進(jìn)行配電柜搶修作業(yè)中,必須正確穿戴個(gè)人防護用品,檢查所使用電工工具的安全性和可靠性。
6、搶修所用的照明燈、臨時(shí)電源線(xiàn)、公用工器具隨時(shí)準備齊全。
八、演練總結:
演練結束后演練領(lǐng)導小組成員,以及參加演練電工,對演練過(guò)程中存在的問(wèn)題和《配電系統跳閘應急預案》的有效性進(jìn)行總結評估。
江蘇亞泰化工有限公司
20xx.11.28
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