應急處置方案大全

　　篇一：應急處置方案

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高應對突發(fā)性旅游安全事故的能力，加強對突發(fā)性事故應急救援工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，按照國家有關(guān)生產(chǎn)安全應急救援體系建設的要求，制定出科學(xué)有效的防范應急對策、措施預案，在突發(fā)重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí)，迅速有效地組織救援，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，結合彭州市旅游行業(yè)實(shí)際，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1堅持以人為本的原則

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，始終把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)性安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，依靠各級領(lǐng)導、各類(lèi)專(zhuān)家和廣大職工群眾，建立健全領(lǐng)導負責、專(zhuān)家咨詢(xún)把關(guān)、職工群眾積極參與的人應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的長(cháng)效機制。

　　1.2.2堅持“統一領(lǐng)導、分級負責”的原則

　　在市委、市政府的領(lǐng)導下，堅持“統一領(lǐng)導、分級負責”，貫徹“三級管理、統一指揮、分級響應，屬地化管理為主、單位自救和社會(huì )救援相結合”的原則。即由旅游局牽頭，動(dòng)員轄區和旅游企業(yè)人員積極參與防災、抗災和救災。在各級各部門(mén)高度協(xié)調配合下，共同完成應對各類(lèi)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的救援工作。

　　1.2.3堅持“平戰結合、預防為主”的原則

　　堅持常抓不懈、居安思危、預防為主、警鐘長(cháng)鳴，牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識和危機意識，做好應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的思想準備、預案準備和工作準備。加強對職工群眾的宣傳教育工作，定期舉行應急預案的演練，確保對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的快速反應和有效救援。

　　1.3基本任務(wù)

　　1.3.1立即組織營(yíng)救受害人員，保護危害區的其他人員。

　　本著(zhù)以人為本的原則，立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其他措施保護危害區的其他人員。在應急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救與安全轉送傷員，指揮群眾防護撤離與自救互救，是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。

　　1.3.2迅速控制危險源

　　對事故造成的危害進(jìn)行檢測，測定事故的危害區域、危害性質(zhì)及危害程度，迅速控制危險源。

　　1.3.3做好現場(chǎng)清理、清除危害后果。

　　針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

　　1.3.4查清事故原因，評估危害程度，做好事故的調查處理。

　　1.4編制依據

　　1.4.1《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[20XX]2號）

　　1.4.2《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<�。▍^、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南>的函》（國辦函[20XX]39號）

　　1.4.3《國務(wù)院安委辦關(guān)于請組織編制生產(chǎn)安全應急救援體系建設方案的通知》（安委辦字[20XX]11號）

　　1.4.4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在突發(fā)性旅游安全事故預防和處置。

　　2.組織機構及職責

　　應急救援組織機構各中心關(guān)系圖如下：

　　應急領(lǐng)導小組

　　媒體機構

　　事故現場(chǎng)指揮機構構機構改革

　　媒體機構

　　后勤保障機構

　　2.1應急救援領(lǐng)導小組

　　主要職責：協(xié)調事故應急期間各個(gè)機構的工作，統籌安排整個(gè)應急行動(dòng)，保證行動(dòng)快速、有序、高效地進(jìn)行。各級應急領(lǐng)導機構要做到職責到位、責任到人，一旦出現緊急事故，領(lǐng)導必須在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)，坐陣指揮，力保群眾生命安全。

　　2.1.1Ⅲ級（市旅游局）應急救援領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)由市旅游局局長(cháng)擔任，常務(wù)副組長(cháng)由主管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)擔任，其余副組長(cháng)由各副局長(cháng)擔任。（見(jiàn)附件）

　　2.1.2Ⅳ級（各景區、星級賓館、農家樂(lè )應急救援領(lǐng)導小組）

　　各景區和旅游事業(yè)單位均應成立以景區負責人和業(yè)主為安全應急救援領(lǐng)導小組，并確定一名專(zhuān)兼職組長(cháng)或安保部門(mén)成立救援體系。

　　2.2事故現場(chǎng)指揮機構

　　2.2.1主要職責：負責事故現場(chǎng)應急救援的指揮工作，執行領(lǐng)導小組和上級的指令，進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短的時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急救援行動(dòng)。各級現場(chǎng)指揮機構根據需要設立工作組，完成現場(chǎng)的搶險救援、醫療救護、衛生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會(huì )動(dòng)員、物資經(jīng)費保障、應急通訊、新聞報道、損失評估、事故調查等應急處置工作。

　　2.3應急后勤保障機構

　　2.3.1機構組成：各級應急救援指揮機構均應分別建立后勤保障組織，安排專(zhuān)人負責，對應急救的人力、物力一一給予落實(shí)。

　　2.3.2主要職責：提供應急物質(zhì)資源和人員支持、技術(shù)支持和醫療支持，全方位保證應急行動(dòng)的順利完成。

　　2.4應急媒體機構

　　2.4.1機構組成：各級應急救援指揮機構應分別安排專(zhuān)人負責與媒體聯(lián)絡(luò )及宣傳報道工作，保證事故信息傳遞的及時(shí)、準確。

　　2.4.2主要職責：負責與媒體機構及安監部門(mén)聯(lián)絡(luò )，組織、接待、處理一切與宣傳報道、采訪(fǎng)、信息發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，以保證事故信息的'真實(shí)性，對事故單位、政府部門(mén)及公眾負責。

　　2.5應急信息管理機構

　　2.5.1機構組成：各級應急救援指揮機構應分別安排專(zhuān)人負責信息管理，落實(shí)24小時(shí)值班人員，做好日常信息收發(fā)記錄、資料及微機管理、現場(chǎng)信息管理等工作。

　　2.5.2主要職責：負責應急系統一切信息的管理，提供各種信息服務(wù)，在計算機和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的支持下，實(shí)現信息利用的快捷性和資源共享，為應急救援工作服務(wù)。

　　3.預測與預警

　　3.1信息監測

　　按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規，對旅游重大危險源（重大隱患）建立健全常規監控、監測管理制度，及時(shí)發(fā)現和排查處理事故隱患，將重、特大事故消滅在萌芽狀態(tài)。并將監控、監測情況及時(shí)逐級上報至彭州市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心。

　　3.2信息共享

　　按照“合理整合、資源共享”的原則，預測、預警、通訊信息的傳遞通過(guò)全市旅游安全事故應急救援通訊網(wǎng)絡(luò )體系（名單）實(shí)現逐級上下傳遞。各級應急救援指揮機構要整合現有各種信息資源，建立健全應急通訊網(wǎng)絡(luò )體系，使全市旅游系統預警數據庫和應急指揮中心做到信息共享和突發(fā)事故信息的跨地區、跨行業(yè)、跨企業(yè)快速高效使用。

　　3.3預警與報告

　　當發(fā)生突發(fā)性事故時(shí)，事故現場(chǎng)人員立即通過(guò)電話(huà)向彭州市旅游局應急救援指揮中心報告。必須以最快的形式報告成都市政府生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心同時(shí)報告同級和上級安監部門(mén)及市政府對各類(lèi)突發(fā)事件應急救援分工的相關(guān)負責部門(mén)。

　　3.4接警與報告要求

　　各級24小時(shí)值班人員在接到事故報警電話(huà)后，首先要問(wèn)明事故地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、事故性質(zhì)、遇險人數以及報告人姓名和聯(lián)系電話(huà)等基本情況，立即向應急救援指揮中心報告，并作好每一個(gè)電話(huà)及處理情況的記錄。搶險救援過(guò)程中，現場(chǎng)信息管理人員要記錄好指揮機構下達的每一個(gè)指令及傳達、貫徹情況，隨時(shí)掌握搶險救援動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)提供各種信息，通報有關(guān)情況，作到下情上報、上情下告，以便不失時(shí)機地組織有效救援。

　　3.5預警發(fā)布

　　各級別的事故預警，由旅游局各級應急救援指揮中心接警、確認，通過(guò)生產(chǎn)安全事故應急救援通訊網(wǎng)絡(luò )系統預警。各級應急救援指揮中心除負責本級別事故預警外，重、特大事故預警必須向成都市政府生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心傳送。

　　4.先期處置的措施

　�。�1）如突發(fā)性事故有可能危及周?chē)�人群的生命財產(chǎn)安全時(shí)，應立即出警報信號、應急廣播或發(fā)布緊急公告，實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織職工群眾開(kāi)展自救互救。

　�。�2）緊急調配應急資源用于應急處置。

　�。�3）劃定警戒區域，采取必要管制措施。

　�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí)情況。

　�。�5）其他必要的先期處置措施。

　　在采取先期處置的同時(shí)，事發(fā)企業(yè)、單位應急救援指揮機構要對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，及時(shí)向上級生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心報告，進(jìn)入分級響應程序。

　　5.新聞報道

　　新聞報道、事故信息，統一由成都市、彭州市兩級生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心發(fā)布。事故新聞發(fā)言人由副總指揮擔任。新聞的采訪(fǎng)、報道統一由兩級應急救援指揮中心安排。

　　6.事故后期處置

　　6.1善后處置

　　人員安置、補償、物資和勞務(wù)征用補償，災后重建等工作按國家和省現行規定執行。

　　6.2保險

　　各類(lèi)保險（工傷、意外傷害、財產(chǎn)等）按國家有關(guān)法律、法規和合同，保險機構承擔相應責任。

　　6.3事故調查

　　事故調查處理，按國家法律程序進(jìn)行。

　　7.保障措施

　　7.1通訊與信息保障

　　全市旅游建立健全通訊信息網(wǎng)絡(luò )體系和信息傳遞機制，完善各級通訊聯(lián)絡(luò )名單，落實(shí)各級信息聯(lián)絡(luò )員和24小時(shí)值班人員，保持通訊設備齊備完好。

　　7.2現場(chǎng)救援裝備保證

　�。�1）通訊裝備：固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對講機、傳真機等

　�。�2）交通工具：汽車(chē)、摩托車(chē)等

　�。�3）照明裝置：防爆型電筒等

　�。�4）防護裝備：個(gè)人防護裝備可分為防毒面罩和防護服（含手套、靴子等）。

　　7.2.2專(zhuān)用裝備

　�。�1）醫療急救器械和急救藥品

　�。�2）消防設備：輸水裝置、軟管、噴頭、自用呼吸器、便攜式滅火器等

　�。�3）醫療支持設備：救護車(chē)、擔架、夾板、氧氣、急救箱等

　�。�4）應急電力設備：備用發(fā)電機等

　�。�5）重型設備：翻卸車(chē)、推土機、起重機、叉車(chē)、破拆設備等

　�。�6）資料：計算機及有關(guān)數據庫和軟件包、參考書(shū)、工藝文件、行動(dòng)計劃、材料清單、事故分析和報告及檢查表、地圖、圖紙等

　　7.3應急隊伍保障

　�。�1）市政府生產(chǎn)安全事故應急救援中隊（注：成都有專(zhuān)家組）

　�。�2）市旅游局搶險救援突擊隊

　�。�3）120醫療救治（急救站、醫療、救護隊等）

　�。�4）119消防搶險（市公安消防支隊）

　�。�5）110指揮中心（公安警力，各地治安組織）

　�。�6）122指揮中心（公安交警）

　�。�7）監測組織（環(huán)保監測站、疾病預防控制中心、氣象部門(mén)等）

　�。�8）其他：如新聞媒體（報紙、電視、廣播）、軍隊、企業(yè)、團體、學(xué)校、街道居委會(huì )等。

　　8.宣傳培訓與演習

　　8.1公眾宣傳教育

　　各旅游應急救援指揮機構應公布有關(guān)應急救援預案、報警電話(huà)、網(wǎng)址。加大對公眾安全、經(jīng)營(yíng)安全、生產(chǎn)安全的宣傳教育力度，樹(shù)立“以人為本”、“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的理念。廣泛宣傳避災、自救、互救等常識，提高全民安全意識。

　　8.2救援人員與培訓

　　各旅游應急救援指揮機構，應根據行業(yè)特點(diǎn)組建專(zhuān)（兼）職救援隊伍，并對救援人員進(jìn)行基本救援知識的教育培訓，適應各專(zhuān)業(yè)應急救援工作的需要。實(shí)施救援培訓的基本要求為：首次培訓時(shí)間不低于20個(gè)學(xué)時(shí)，培訓應從基本救護救援知識和專(zhuān)業(yè)救援技能兩個(gè)方面進(jìn)行教育，學(xué)習結束后進(jìn)行必要的考試，確保培訓質(zhì)量。

　　8.3演習

　　為保障突發(fā)性生產(chǎn)安全事故應急救援工作順利進(jìn)行，各專(zhuān)業(yè)應急救援演習原則上每年至少舉行一次。

　　篇二：應急處置方案

　　為了加強我局突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高應對突發(fā)事件和緊急救援反應速度及協(xié)調水平，確保迅速有效地處理各類(lèi)突發(fā)事件，根據有關(guān)法律和市政府安全應急預案規定，制定本預案。

　　一、安全應急工作原則

　　安全應急是指發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能迅速有效地組織應對工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止突發(fā)事件擴大，安全應急工作應堅持以下原則：

　�。ㄒ唬┮婪ㄐ姓�。嚴格執行有關(guān)法律法規，依照法定程序，正確履行安全生產(chǎn)和監管職責

　�。ǘ�）統一指揮。局各科室要從講政治、顧大局的高度，認真落實(shí)局及上級領(lǐng)導機關(guān)的突發(fā)事件應急部署和要求，統一行動(dòng)，令行禁止

　�。ㄈ�）協(xié)作配合，快速反應。各科室要細化分工，明確責任，密切配合，加強科室協(xié)作，形成合力同時(shí)應急處理要快速、有效，要保持上下信息暢通，溝通及時(shí)，統一調度，果斷應對，迅速阻止事態(tài)惡化。

　　二、安全應急工作組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┚殖闪�安全應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），統一組織指揮全局安全事故的應急工作。

　　1、應急領(lǐng)導小組主要職責：

　�。�1）統一指揮，協(xié)調全系統應急施救工作

　�。�2）組織制定并實(shí)施應急救援計劃

　�。�3）統一調配應急施救的人員、物資、器材

　�。�4）宣布應急程序的啟動(dòng)和終止

　�。�5）根據安全事故的具體情況，聯(lián)系上級領(lǐng)導機關(guān)和相關(guān)部門(mén)。

　　2、應急領(lǐng)導小組組成人員

　　局長(cháng)任組長(cháng)、副局長(cháng)任副組長(cháng)、各科室負責人為成員。

　�。ǘ�）應急辦公室。應急領(lǐng)導小組下設辦公室，主要職責：

　�。�1）及時(shí)研究相關(guān)情況，制定應急措施，按應急領(lǐng)導小組的指令，協(xié)調全系統及時(shí)、穩妥地處置安全事故

　�。�2）應急預案啟動(dòng)期間，負責落實(shí)應急領(lǐng)導小組指示，部署具體的應急工作

　�。�3）負責應急期間的信息搜集和情況匯總，并及時(shí)呈報應急領(lǐng)導小組

　�。�4）針對應急預案的具體情況，做好相關(guān)的應急工作。

　�。ㄈ�）應急職責分工

　　根據突發(fā)事件的影響和危害，應急領(lǐng)導小組可組建專(zhuān)項應急辦公室，積極做好落實(shí)工作，做到分工明確，各負其責，緊密合作，協(xié)同作戰。

　　1、辦公室

　�。�1）負責接收、傳遞全系統突發(fā)事件信息，并及時(shí)將突發(fā)事件信息、發(fā)展態(tài)勢上報應急領(lǐng)導小組，做好應急信息和指令的上傳下達工作，組織、督促應急工作隊，對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理

　�。�2）負責應急預案的宣傳和演習等工作

　�。�3）負責突發(fā)事件的宣傳工作，正確引導輿論，積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決

　�。�4）負責突發(fā)事件的后勤服務(wù)、車(chē)輛調配、通訊暢通、物資供給等保障工作。

　　2、礦山科

　　負責煤礦、非煤礦山突發(fā)事件的調查處理工作，配合市有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的'調查、善后處理工作。

　　3、�；�科

　　負責全市危險化學(xué)品、煙花爆竹突發(fā)事件的調查處理工作，配合市有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的調查、善后處理工作。

　　4、綜合科

　　協(xié)助礦山科、�；�科做好相關(guān)突發(fā)事件的調查處理工作，配合市有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的調查、善后處理工作。

　�。ㄋ模�應急組織體系框架

　　處置突發(fā)事件，堅持屬地原則，上下聯(lián)動(dòng)、快速反應，一旦出現應急事件，要按照預案程序迅速建立應急機構，實(shí)現應急聯(lián)動(dòng)。

　　對本預案中涉及的突發(fā)應急事件，局根據具體情況，啟動(dòng)相應級別的應急預案。主要步驟：

　　1、突發(fā)事件發(fā)生或預警：各科室對本轄區發(fā)生的突發(fā)事件或可能出現的安全緊急情況，必須在半小時(shí)內上報局辦公室。

　　2、信息核實(shí)匯總：局辦公室接到上報的應急信息后，要立即核實(shí)，迅速呈報應急領(lǐng)導小組。

　　3、決定啟動(dòng)預案：應急領(lǐng)導小組接到有關(guān)應急事件的呈報后，研究決定是否啟動(dòng)應急預案。必要時(shí)，要組建專(zhuān)項應急辦公室，處理突發(fā)事件。

　　4、制定應急措施：應急辦公室，要本著(zhù)快速、及時(shí)、合理、有效的原則，制定專(zhuān)項應急措施，積極做好落實(shí)工作，指揮相關(guān)單位做好應急工作的處置。

　　5、應急處理報告：專(zhuān)項應急辦公室要及時(shí)將突發(fā)事件處理情況報告應急領(lǐng)導小組應急工作處理解除后，局辦公室要及時(shí)總結，形成應急處理報告，以書(shū)面形式呈報縣局黨組。

　　三、應急分級與應急處理

　�。ㄒ唬�應急分級

　　根據應急工作情況，應急工作可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個(gè)等級，Ⅰ級應急適用于重特大突發(fā)事件的應急，Ⅱ級應急適用于中等等級的突發(fā)事件的應急，Ⅲ級應急適用于一般的突發(fā)事件的應急。應急的分級與啟動(dòng)由局應急領(lǐng)導小組確定和宣布。

　�。ǘ�）應急處理

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生單位要迅速采取措施，封閉并保護現場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事件危險區域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　�。�2）局應急領(lǐng)導小組和專(zhuān)項應急辦公室人員應及時(shí)趕赴現場(chǎng)，制定具體的應急措施，組織救援工作同時(shí)，根據事件特點(diǎn)和嚴重程度，緊急調動(dòng)有關(guān)單位及人員迅速趕到現場(chǎng)。

　�。�3）應急救援工作應制定嚴格的安全技術(shù)措施，嚴防事故損失程度擴大。

　�。�4）參加現場(chǎng)救援處置的人員必須嚴格按照救援方案實(shí)施救援，未經(jīng)應急領(lǐng)導小組負責人批準，不得擅自改變計劃。

　�。�5）應急預案啟動(dòng)期間，局應急辦公室所有人員、相關(guān)單位的人員手機要保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴禁關(guān)機或不應答，做好值班和后勤工作。

　　四、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ藕托畔⒈Ｕ�

　　應急響應期間，局24小時(shí)開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、自動(dòng)傳真，保證信息傳遞及時(shí)、準確。局辦公室要確定專(zhuān)人，對系統進(jìn)行維護，確保網(wǎng)絡(luò )暢通。

　�。ǘ�）應急支援與裝備保障

　　1、各科室要在應急預案啟動(dòng)期間，快速反應，迅速調動(dòng)物資、人員，確保應急處理工作順利開(kāi)展。

　　2、各科室應建立和完善突發(fā)事件應急機制，加強突發(fā)事件應急處理指揮機構建設，配備必要的車(chē)輛，通訊及其他技術(shù)裝備，提高應對突發(fā)事件的能力。

　�。ㄈ�）宣傳引導

　　應急響應期間，特別重要的信息發(fā)布要經(jīng)局應急工作領(lǐng)導小組審批，統一口徑，統一發(fā)布。辦公室要積極做好宣傳工作，樹(shù)立良好的輿論導向，積極配合有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的處置工作。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬�應急結束

　　突發(fā)事件得以控制后，由局應急領(lǐng)導小組宣布應急結束。

　�。ǘ�）善后處置

　　要在妥善處置應急事件的同時(shí)，進(jìn)一步加強日常安全監管工作，盡可能通過(guò)制度化建設，落實(shí)責任，規范工作程序，切實(shí)消除不安全隱患，做到防患于未然。應急結束后，要對事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、后期處置等情況進(jìn)行詳細的分析和總結，形成文字材料，在規定時(shí)間內上報局辦公室。同時(shí)，要及時(shí)查找工作漏洞，認真總結經(jīng)驗和教訓，切實(shí)完善相應的專(zhuān)項應急制度，提高應對同類(lèi)事件的能力。

　�。ㄈ�）責任追究和獎勵

　　1、嚴格追究瞞報、遲報、漏報信息責任。對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

　　2、嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責任。對未按照局及市政府應急預案要求，不積極配合、推諉扯皮，嚴重損害機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

　　3、嚴格追究工作不力責任。對因應急處理不力，行動(dòng)遲緩，玩忽職守，失職瀆職，致使事故蔓延、擴大的，要追究相關(guān)單位、人員的行政責任。造成嚴重后果的，要依法追究刑事責任。

　　篇三：應急處置方案

　　一、 編制目的和依據

　　為進(jìn)一步增強應對和防范生產(chǎn)安全事故的能力，高效、有序地進(jìn)行現場(chǎng)應急處置，最大限度地減少和降低事故對人員、環(huán)境的危害和財產(chǎn)造成的損失，根據《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20XX）、《*****廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急救援預案》（CHF/YA-20XX-1），制定本處置方案。

　　二、 風(fēng)險分析（可用列表形式）

　　1 、本崗位可能發(fā)生的潛在事件、突發(fā)事故類(lèi)型

　　2、 最容易發(fā)生事故的區域、地點(diǎn)、裝置部位或工藝過(guò)程的名稱(chēng)

　　3 、導致事故發(fā)生的途徑和事故可能造成的危害程度

　　4 、事故前可能出現的征兆。

　　三、 應急組織與職責

　　1 、基層單位應急自救組織形式及人員構成情況（最好用圖表的形式）

　　2 、應急自救組織機構、人員的具體職責

　　應同單位或車(chē)間、班組人員工作職責緊密結合，明確相關(guān)崗位和人員的應急工作職責。

　　四、 應急處置

　　1 、事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現場(chǎng)情況，明確事故報警、各項應急措施啟動(dòng)、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案的銜接的程序。（可用圖表加必要的文字說(shuō)明的.形式）

　　2 、現場(chǎng)應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、中毒、危險化學(xué)品泄漏、高處墜落、坍塌、洪水、機動(dòng)車(chē)輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現場(chǎng)處置、事故控制、人員救護、消防、現場(chǎng)恢復（注：現場(chǎng)恢復應考慮預防次生災害事件的措施，如應制定防止現場(chǎng)洗消發(fā)生環(huán)境污染事故的措施）等方面制定明確的應急處置措施。（重點(diǎn)，盡可能詳細、好操作）

　　3 、報警電話(huà)及報告的基本要求和內容。

　　五、注意事項

　　1 、佩戴個(gè)人防護器具方面的注意事項

　　2 、使用搶險救援器材方面的注意事項

　　3、 采取救援對策或措施方面的注意事項

　　4 、現場(chǎng)自救和互救注意事項

　　5 、現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項

　　6 、應急救援結束后的注意事項

　　7 、其他需要特別警示的事項。

　　六 附件

　　1、有關(guān)應急部門(mén)、機構或人員的聯(lián)系方式

　　列出應急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機構或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。

　　2、重要物資裝備的名錄或清單

　　列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱(chēng)、型號、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)等。

　　3、 相關(guān)應急預案名錄

　　列出直接與本應急預案相關(guān)的或相銜接的應急預案名稱(chēng)。（應列出的企業(yè)預案包括：生產(chǎn)安全事故應急救援預案、消防預案、環(huán)境突發(fā)事件應急預案、供電預案、特種設備應急預案等）

　　篇四：高溫中暑事件

　　1 危險源與危險分析

　　1.1 安全風(fēng)險

　　通過(guò)危險源辨識和風(fēng)險評估，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在以下安全風(fēng)險，可能會(huì )導致發(fā)生高溫中暑事故。

　　1.1.1 高溫場(chǎng)所內作業(yè)

　　1.1.2 日光曝曬環(huán)境中作業(yè)

　　1.1.3 工作強度過(guò)大

　　1.1.4 作業(yè)人員連續工作時(shí)間過(guò)長(cháng)

　　1.1.5 作業(yè)人員睡眠不足或過(guò)度疲勞。

　　1.2 發(fā)生事故的條件

　　1.2.1 高溫場(chǎng)所內通風(fēng)條件差

　　1.2.2 日光曝曬下作業(yè)且無(wú)防暑降溫措施

　　1.2.3 在高濕度環(huán)境下作業(yè)

　　1.2.4 作業(yè)人員患有相關(guān)疾病

　　1.2.5 作業(yè)人員精神緊張或身體狀況不良。

　　2 組織體系

　　2.1 領(lǐng)導機構

　　項目安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導本工程現場(chǎng)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。

　　組 長(cháng)：項目分管副經(jīng)理

　　副組長(cháng)：項目安監部負責人、項目機管部負責人、項目交通消防負責人

　　成 員：各成員部室全體人員、各專(zhuān)業(yè)分公司現場(chǎng)安監員和機管員

　　2.2 專(zhuān)項工作機構

　　項目綜合管理部設立社會(huì )安全和公共衛生突發(fā)事件應急工作組，負責工程現場(chǎng)人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作

　　2.3 項目安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組的職責

　　2.3.1 貫徹落實(shí)國家、省電力公司和上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急工作的法律法規和要求接受上級單位和地方政府應急指揮機構的領(lǐng)導，請求和提供應急救援

　　2.3.2 統一領(lǐng)導項目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件的預防和應急處置工作

　　2.3.3 組織制定項目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案并定期對其進(jìn)行評估和修訂

　　2.3.4 發(fā)布項目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案的啟動(dòng)命令和終止命令指揮協(xié)調項目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案的實(shí)施工作

　　2.3.5 發(fā)布項目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件應急處置預案的進(jìn)展與處置情況。

　　2.4 項目社會(huì )安全和公共衛生突發(fā)事件應急工作組的職責

　　2.4.1 及時(shí)了解人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件情況，提請應急領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止應急預案

　　2.4.2 落實(shí)應急領(lǐng)導小組下達的應急指令和各項任務(wù)

　　2.4.3 監督人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應急處理情況，及時(shí)協(xié)調解決應急處理過(guò)程中的重大問(wèn)題

　　2.4.4 制訂、監督應急預案的執行情況，定期對其進(jìn)行評估和修訂制定完善有關(guān)應急工作的規章制度

　　2.4.5 組織開(kāi)展人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的宣傳、培訓與演練

　　2.4.6 負責相人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件調查工作，查清事故原因，明確事故責任，制定針對性防范措施，對搶險救災中立功人員提出表彰意見(jiàn)，對事故責任者進(jìn)行責任追究，并積極配合上級、當地政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查。

　　2.5 現場(chǎng)急救站工作人員職責

　　2.5.1 負責突發(fā)性傳染病、地方性疾病、季節性疾病以及其他疾病的防治工作

　　2.5.2 負責配合相關(guān)部門(mén)做好急救知識培訓及常規急救培訓工作

　　2.5.3 負責急救站藥品、器械的準備及管理工作

　　2.5.4 負責人身傷害事故的現場(chǎng)急救工作

　　2.5.5 參與應急預案和現場(chǎng)處置方案的演習活動(dòng)。

　　3． 應急準備

　　3.1 應急電話(huà)及公告：施工現場(chǎng)應安裝電話(huà)，無(wú)條件安裝電話(huà)的`施工現場(chǎng)應配置移動(dòng)電話(huà)，電話(huà)可安裝于辦公室、值班室、警衛室內。在施工現場(chǎng)明顯位置設置公告欄（牌）標明本工程應急領(lǐng)導組、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)、社會(huì )急救電話(huà)等提示標志，以便現場(chǎng)人員在應急時(shí)能快捷報警求救。

　　3.2 現場(chǎng)應急中心：現場(chǎng)設置急救站并有專(zhuān)業(yè)的醫護人員，急救站配備的急救藥品、器械應以簡(jiǎn)單適用的原則，保證現場(chǎng)急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時(shí)可供急救使用。

　　3.3 高溫中暑防治措施

　　3.3.1 盛夏期間做好防暑降溫工作，室內應開(kāi)窗使空氣流通，地面經(jīng)常灑水，設遮陽(yáng)窗簾等，有條件的安裝空調。

　　3.3.2 主動(dòng)加強與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商，及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預警及相關(guān)信息。

　　3.3.3 改善高溫作業(yè)條件，加強隔熱、通風(fēng)、遮陽(yáng)等降溫措施，

　　3.3.4 合理安排作息時(shí)間，避開(kāi)高溫作業(yè)時(shí)間。

　　3.3.5 加強對高溫中暑病例監測、報告，對夏季露天作業(yè)工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展主動(dòng)監測，做好高溫中暑病人的救治。

　　3.3.6 向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預防性給藥。

　　3.3.7 設置休息區域，配置供水點(diǎn)，發(fā)放飲水杯。

　　3.3.8 開(kāi)展防暑降溫知識宣傳，增強作業(yè)人員的自我保護意識。

　　4 應急響應

　　4.1 作業(yè)人員感覺(jué)到頭痛、心慌時(shí)應立即到陰涼處休息、飲水。

　　4.2 中暑后的癥狀

　　4.2.1 中暑先兆:在高溫環(huán)境下活動(dòng)一段時(shí)間后,出現乏力、大量出汗、口渴、頭痛、頭暈、眼花、耳鳴、惡心、胸悶、體溫正�；蚵愿�。

　　4.2.2 輕癥中暑，臨床表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調等癥狀，體溫升高至38.5℃以上。

　　4.2.3 重癥中暑，包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類(lèi)型，也可出現混合型。其中：

　　熱射病(包括日射病)亦稱(chēng)中暑性高熱，其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病，體溫高達40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之"無(wú)汗"，可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。

　　熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為著(zhù)。常呈對稱(chēng)性。時(shí)而發(fā)作，時(shí)而緩解�；颊咭庾R清，體溫一般正常。

　　熱衰竭起病迅速，主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水，體溫稍高或正常。

　　4.3 中暑后的處置方法

　　4.3.1 及時(shí)脫離高溫環(huán)境，迅速將病人移到陰涼、通風(fēng)地方，墊高頭部，解開(kāi)衣扣，平臥休息，觀(guān)察體溫、脈搏呼吸、血壓變化。

　　4.3.2 用冷水毛巾敷頭部，或用冰袋置于中暑者頭部和大腿根部等部位，或用30%灑精擦身降溫，并補充淡鹽水、冷西瓜水、綠豆湯等含鹽清涼飲料，清醒者也可服人丹、十滴水、藿香正氣水等。

　　4.3.3 對日射病者應嚴密觀(guān)察意識、瞳孔等變化，頭置冰供暖或冰帽，以冷水洗面及頸部，以降低體表溫度，有意識障礙呈昏迷者，要注意防止因嘔吐物誤吸而引起窒息，將病人的頭偏向一側，保持其呼吸道通暢。

　　4.3.4 對重癥中暑者應立即送往醫療機構進(jìn)行治療。

　　5 信息收集、報告

　　5.1 信息收集

　　項目社會(huì )安全和公共衛生突發(fā)事件應急工作組接到高溫中暑事件相關(guān)信息后實(shí)行首接負責制，并負責收集、匯總高溫中暑事件信息。

　　5.2 信息報告

　　在24小時(shí)內，中暑患者達到30人及以上的，項目安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組應在1小時(shí)內上報公司人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應急工作組。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置：應急處置結束后，做好對受傷人員，以及緊急征用的設備、物資按照規定給予補助或補償，并協(xié)助做好正常施工秩序恢復等工作。

　　6.2 事故調查及報告：

　　6.2.1 應急處置結束后，協(xié)助公司安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組做好事故現場(chǎng)的勘查、警戒和事故原因的調查取證工作。

　　6.2.2 將有關(guān)文件上報公司安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組，為事故處理提供事實(shí)依據。

　　7 附則

　　7.1 應急預案修訂：應急結束后，項目管理部結合事故調查報告和應急能力評估報告對本處置方案進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行修訂。

　　7.2 預案解釋部門(mén)：本處置方案由項目安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組負責制訂與解釋。

　　7.3 應急預案實(shí)施：本處置方案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　篇五：機械傷害事故

　　誘因：

　　1.由于市政工程的特點(diǎn)：施工機械流動(dòng)性大，作業(yè)環(huán)境惡劣，灰塵大，潤滑條件差，易磨損、腐蝕、疲勞，安裝頻繁和不合理，運行管理不正常，維護檢修不及時(shí)，超負荷或帶“病”運行

　　2.操作人員違反安全操作規程，執行《建筑機械使用安全技術(shù)規程》不力。

　　防范措施：

　　1.認真貫徹執行《建筑機械使用安全技術(shù)規程》和建設部、市建委施工安全管理總站有關(guān)監督管理規定

　　2.加強維修保養，確保機械運行正常

　　3.加強作業(yè)人員（安裝人員）的`安全培訓教育，該持證上崗的人員，經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓考核合格，持證上崗

　　4.嚴格遵守各項安全操作規程。

　　應急處置：

　　1.搶救受傷害者

　　2.用電機械切斷電源燃油機械處理燃油消除隱患，疏散無(wú)關(guān)人員，防止火災爆炸等其它事故的發(fā)生

　　3.設立警戒線(xiàn)，保護事故現場(chǎng)凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，若為搶救受傷害者需要移動(dòng)現場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現場(chǎng)標志

　　4.立即報告。施工現場(chǎng)立即報告企業(yè)負責人或企業(yè)安全管理職能部門(mén)若行走機械在國家公路上發(fā)生事故，在向企業(yè)報告的同時(shí)，還必須立即報告轄區交警部門(mén)若特種設備發(fā)生事故，還應向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。

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