救災應急預案
引導語(yǔ):你知道救災應急預案是怎樣的嗎?下面是小編為大家精心整理的救災應急預案,歡迎閱讀!
救災應急預案 第一篇
XX區民政局2017年度救災應急工作預案
為有效應對全區突發(fā)性自然災害,最大程度整合人力、物力資源,提高災害應急能力,確保救災工作及時(shí)有序、快捷高效,特制定此預案。
一、組織指揮
設立區民政局救災應急工作領(lǐng)導小組(下稱(chēng)領(lǐng)導小組)。由局黨組成員、局機關(guān)相關(guān)股室負責人為領(lǐng)導小組成員。局長(cháng)任領(lǐng)導小組組長(cháng),主管副局長(cháng)任領(lǐng)導小組副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室(下稱(chēng)辦公室,辦公室設救災股),主管副局長(cháng)兼任辦公室主任,救災股、辦公室、慈善辦、計財股負責人任辦公室副主任。
領(lǐng)導小組職責:組織領(lǐng)導和指揮全局開(kāi)展救災應急工作。召集領(lǐng)導小組成員會(huì )議,傳達貫徹區委、區政府、區防指和市民政局對救災工作的指示;發(fā)布啟動(dòng)預案命令;決定采取救災應急措施;召開(kāi)黨組會(huì )議研究救災款物的分配安排;對全局救災人員、車(chē)輛、經(jīng)費進(jìn)行調度安排;決定救災應急工作其它重大事項。
辦公室職責:承辦領(lǐng)導小組日常工作。參與組織開(kāi)展全局救災工作,執行落實(shí)領(lǐng)導小組工作指令,組織制訂并落實(shí)救災措施。及時(shí)收集、匯總重要信息,并報告領(lǐng)導小組組長(cháng)。督促各鄉鎮民政辦制定和實(shí)施救災應急預案,組織檢查救災款物的規范管理、發(fā)放。積極協(xié)助配合慈善辦組織開(kāi)展全區性賑災募捐活動(dòng)。
二、救災應急各項準備工作
(一)建立并實(shí)行汛期救災值班制度。從每年4月1日到9月30日的主汛期內,建立救災值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班制,值班地點(diǎn)設救災股。
值班人員的職責要求:
1、認真做好應急救災重要信息和部署的上傳下達,及時(shí)將上級和區防指的`汛情災情預告通報全區。
2、及時(shí)、準確做好災情統計上報和災情文字、圖(影)像資料整理。
3、做好通信、計算機等設備維護和管理,及時(shí)排除故障,保障通信聯(lián)絡(luò )暢通。
4、堅守崗位,手機保持24小時(shí)開(kāi)通。
5、有事需請假,請假半天報辦公室主任審批;1天以上報經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)審批;請假人員當日班次由辦公室從值班人員中調劑安排,不得空班。
(二)應急救災資金和物資的儲備
向區財政每年安排本級預算救災預備金40萬(wàn)元,并在啟動(dòng)四級以上救災應急響應時(shí)投入使用。區慈善辦組織開(kāi)展募集社會(huì )捐款,用于本級救災應急安排。在區民政局設立救災物資儲備倉庫,用以?xún)渚葹奈镔Y。如發(fā)生物資供應不能滿(mǎn)足救災應急需求時(shí),一方面及時(shí)向上級爭取調撥救災物資;另一方面區慈善辦會(huì )同辦公室,協(xié)調組織開(kāi)展專(zhuān)項救災募捐活動(dòng),籌集物資用于救災應急。
各鄉鎮要積極與當地物資、糧食、超市等部門(mén)和單位建立救災物資應急調撥協(xié)議,一旦急需,采用先調后結帳的辦法應對。
(三)經(jīng)費和車(chē)輛的保障
救災應急工作經(jīng)費由局計財股給予保障,特別是在啟動(dòng)四級以上救災應急響應時(shí),要優(yōu)先保證救災物資運輸、交通燃料等救災工作經(jīng)費需要;局機關(guān)所有車(chē)輛服從服務(wù)于救災應急工作,并由局辦公室統一調度。
三、應急響應級別和應急響應行動(dòng)
(一)響應級別
按照全區自然災害損失程度和區人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永州市XX區自然災害救助應急預案的通知》(零政辦發(fā)[2009]21號)文件規定,我局救災應急響應級別從低到高共分四級。
1、四級(VI級藍色)響應。當全區范圍內出現下列情況之一,救災應急工作進(jìn)入四級響應:死亡3—5人;緊急轉移安臵0.5萬(wàn)以上1萬(wàn)人以下;倒塌房屋100間以上2000間以下;農
作物絕收面積達到耕地總面積1%至3%; 災害經(jīng)濟損失達到上年度國民生產(chǎn)總值0.5%至1%
2、三級(III級黃色)響應。當全區范圍內出現下列情況之一,救災應急工作進(jìn)入三級響應:死亡5人以上10人以下;緊急轉移安臵1萬(wàn)人以上2萬(wàn)以下;倒塌房屋2000間以上5000間以下;農作物絕收面積達到耕地面積3%至5%;災害經(jīng)濟損失達到上年度國民生產(chǎn)總值1%至2%
3、二級(II級橙色)響應。當全區范圍內出現下列情況之一時(shí),救災應急工作進(jìn)入二級響應:死亡10人以上20人以下;緊急轉移安臵2萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下;倒塌房屋5000間以上10000間以下;農作物絕收達到耕地面積5%至10%;災害經(jīng)濟損失達到上年度國民生產(chǎn)總值2%至3%。
4、一級(I級紅色)響應。當全區范圍內出現下列情況之一時(shí),救災應急工作進(jìn)入一級響應:死亡20人以上;緊急轉移安臵5萬(wàn)人以上;倒房1萬(wàn)間以上;農作物絕收達到耕地總面積10%以上;災害經(jīng)濟損失達到上年度國民生產(chǎn)總值3%以上。
(二)響應行動(dòng)
當領(lǐng)導小組組長(cháng)根據全區災情發(fā)布啟動(dòng)響應規定級別指令后,全局要堅決遵循統一領(lǐng)導、分工負責、協(xié)調一致的原則,責任領(lǐng)導和工作人員迅速到崗到位,認真履行職責。特別是實(shí)施二級或一級響應后,局機關(guān)要把防汛救災應急作為壓倒一切的中心任務(wù),全力以赴,服從服務(wù)于抗災救災。局各股室及下屬單位要嚴陣以待,聽(tīng)候調遣。
為確保應急響應規范有序,建立5個(gè)救災應急工作組。即:值勤組、災情統計資料組、災情調查組、賑災募捐接收組、后勤保障組。
1、值勤組。安排好24小時(shí)值班,做好上傳下達,積極與有關(guān)部門(mén)溝通銜接信息,確保電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )暢通。值班人員自覺(jué)聽(tīng)從工作安排,積極配合、協(xié)助完成工作任務(wù)。值勤領(lǐng)導協(xié)助領(lǐng)導小組組長(cháng)和值勤組長(cháng)調度救災工作,并參加區防汛會(huì )商會(huì )議。
(1)啟動(dòng)四級響應值班
組 長(cháng):蔣東林(副局長(cháng),領(lǐng)導小組副組長(cháng))
值班領(lǐng)導:蔣東林
值班人員:救災救濟股
(2)啟動(dòng)三級響應值班
組 長(cháng):蔣東林(副局長(cháng),領(lǐng)導小組副組長(cháng))
值班領(lǐng)導:蔣東林
值班人員:救災救濟股、慈善辦
(3)啟動(dòng)二級響應值班
組 長(cháng):劉啟清(局長(cháng),領(lǐng)導小組組長(cháng))
值班領(lǐng)導:賀志毅、蔣東林、左建華、鄭智猛、黃尚紅、李國富
值班人員:救災救濟股、慈善辦、辦公室
(4)啟動(dòng)一級響應值班
組 長(cháng):劉啟清(局長(cháng),領(lǐng)導小組組長(cháng))
值班領(lǐng)導:賀志毅、蔣東林、左建華、鄭智猛、黃尚紅、李國富
值班人員:救災救濟股、慈善辦、辦公室
2、災情統計資料組,以救災股為主,辦公室協(xié)助。
(1)在接到各鄉鎮、街道當次災情上報后2小時(shí)內,要完成災情數據的審核、匯總,報主管局長(cháng)審核(重大災情數據須報領(lǐng)導小組組長(cháng)審核)后,按照規定要求和程序通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上報市民政局。
(2)當出現重大災害或領(lǐng)導小組啟動(dòng)四級以上應急響應時(shí),應于每日16時(shí)前將前24小時(shí)的災情和救災工作情況收集、整理文字資料上報市民政局,并報送區委書(shū)記、區長(cháng)、分管副區長(cháng)、區委辦主任、區政府辦主任、領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)。
(3)當災情發(fā)生重大變化(因災造成死亡或失蹤人口10人以上,或其他方面造成嚴重損失)時(shí),要迅速報送新的災情和救災工作情況。
(4)啟動(dòng)三級(含3級)以上響應或區委、區政府和領(lǐng)導小組要求時(shí):①制作專(zhuān)題災情錄像。提供錄像腳本,收集整理災
情影像資料,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,完成專(zhuān)題災情錄像制作。②及時(shí)宣傳報道區民政局救災工作部署、救災措施等情況。③向領(lǐng)導小組成提出救災措施和建議。
(5)啟動(dòng)二級以上應急響應后,在災害穩定之前,要按24小時(shí)零報告制度執行。
3、災情調查組。當啟動(dòng)四級以上救災應急響應或區委、區政府領(lǐng)導指示開(kāi)展災情調查時(shí),領(lǐng)導小組成員和局機關(guān)全體干部職工按領(lǐng)導小組組長(cháng)的指示組成調查組及時(shí)奔赴災區,指導抗災救災工作,深入開(kāi)展災情調查。
(1)主要職責
認真聽(tīng)取當地災情匯報,深入災發(fā)地對災情進(jìn)行詳細核實(shí)調查。重點(diǎn)是四個(gè)方面:一是準確掌握第一手災情。著(zhù)重掌握和了解重災區、重災戶(hù)受災情況。二是了解并督促落實(shí)災民安臵和救災措施;三是督查鄉鎮報災制度規范建立和實(shí)施;四是檢查救災款物的規范管理發(fā)放和災民救助卡落實(shí)。調查工作結束后要形成書(shū)面材料提交領(lǐng)導小組組長(cháng)和領(lǐng)導小組辦公室。
(2)工作安排
、賳(dòng)四級救災應急響應(或區委、區政府領(lǐng)導批示和領(lǐng)導小組要求)時(shí),由分管領(lǐng)導或救災股和相關(guān)人員深入受災地指導救災,開(kāi)展調查。
、趩(dòng)三級救災應急響應時(shí),由領(lǐng)導小組組長(cháng)指令領(lǐng)導小組副組長(cháng)或其他黨組成員帶隊,救災股或慈善辦相關(guān)工作人員深入災區指導救災,開(kāi)展調查。
、蹎(dòng)二級或一級救災應急響應時(shí),由領(lǐng)導小組辦公室提出災情調查小組人員安排方案,報領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后實(shí)施。由局黨組成員帶隊組成若干調查小組,分赴各鄉鎮、街道開(kāi)展工作指導,進(jìn)行災情調查。
4、賑災募捐組
組長(cháng):主管慈善工作的領(lǐng)導
副組長(cháng):慈善辦主任、計財股長(cháng)
成員:慈善辦、計財股、辦公室
救災應急預案 第二篇
我縣是自然災害多發(fā)地區,每年都有各種自然災害不同程度發(fā)生。為進(jìn)一步完善救災工作分級管理、分工負責的機制,增強救災工作快速反應能力,最大限度地減少災害損失,維護災區社會(huì )穩定,結合我縣實(shí)際,特制定本預案。
一、總則
(一)工作原則。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,按照“救災工作屬地管理、分級負責、救災經(jīng)費分級負擔”的原則。堅持“政府負責、部門(mén)分工、密切配合、社會(huì )動(dòng)員”的救災工作機制,共同完成救災工作任務(wù)。
(二)適用范圍。本預案適用于在馬山縣行政區域內發(fā)生的洪澇、干旱、風(fēng)雹、低溫、地震、地質(zhì)、生物災害以及森林火災等自然災害應急處置。
二、自然災害的分級標準
根據國務(wù)院的分類(lèi)標準,及按照自然災害發(fā)生的過(guò)程、性質(zhì),自然災害主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災。按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,規定其分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
(一)一次性災害造成下列后果之一的為特別重大災害(Ⅰ級):
1、一個(gè)流域發(fā)生特大洪水;或江河干流重要河段堤防發(fā)生決口;或重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩。
2、特大暴雨等極端天氣氣候影響50平方公里以上較大區域,造成30人以上死亡,或5000萬(wàn)元以上經(jīng)濟損失的氣象災害。
3、造成300人以上死亡,或造成嚴重經(jīng)濟損失的地震;或發(fā)生在人口較稠密區7.0級以上地震。
4、因山體崩塌、滑坡等災害造成30人以上死亡,或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害;或受地質(zhì)災害威脅,需轉移人數在1000人以上。
5、造成30人以上死亡的森林火災或造成嚴重影響和財產(chǎn)損失的森林火災;受害森林面積超過(guò)1000公頃、火場(chǎng)仍未得到有效控制的火災。
6、產(chǎn)生特別重大社會(huì )影響的自然災害。
(二)一次性災害造成下列后果之一的為重大災害(Ⅱ級):
1、一個(gè)流域或其部分區域發(fā)生大洪水;或江河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口或出現重大險情;或一般大中型水庫發(fā)生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情。
2、暴雨、冰雹等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下經(jīng)濟損失的氣象災害;對社會(huì )、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)生活等造成嚴重影響的高溫、干旱、低溫等氣象災害。
3、造成50人以上、300人以下死亡,或造成一定經(jīng)濟損失的地震;發(fā)生在人口較稠密區4.0級-7.0級地震。
4、因山體崩塌、滑坡等災害造成10人以上、30人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元
以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害;或受地質(zhì)災害威脅,需轉移人數在500人以上、1000人以下的。
5、因蝗蟲(chóng)、稻飛虱、水稻螟蟲(chóng)等大面積成災并造成嚴重經(jīng)濟損失的生物災害;新傳入的有害生物發(fā)生、流行,對農業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)造成嚴重威脅的生物災害。
6、連續燃燒超過(guò)72小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災;蚴芎ι置娣e在300公頃以上、1000公頃以下的火災;造成10人以上、30人以下死亡的森林火災。
7、產(chǎn)生重大社會(huì )影響的自然災害。
(三)一次性災害造成下列后果之一的為較大災害(Ⅲ級):
1、江河干流一般河段及主要支流堤防出現較大險情;或水庫發(fā)生垮壩對下游安全造成直接影響的較大險情。
2、暴雨、冰雹等造成3人以上、10人以下死亡,或500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下經(jīng)濟損失的氣象災害;對社會(huì )、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)生活等造成較重影響的高溫、干旱、低溫等氣象災害。
3、造成一定數量人員傷亡(死亡人員在50人以下)和經(jīng)濟損失的一般破壞性地震。
4、因山體崩塌、滑坡等災害造成3人以上、10人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害。
5、因蝗蟲(chóng)、稻飛虱、水稻螟蟲(chóng)等大面積成災并造成較重經(jīng)濟損失的生物災害;新傳入的有害生物發(fā)生、流行,對農業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)造成較大威脅的生物災害。
6、連續燃燒超過(guò)18小時(shí)、受害森林面積較大、火場(chǎng)難以控制的森林火災;可能造成重大財產(chǎn)損失或發(fā)生嚴重人員傷亡的森林火災。
7、產(chǎn)生較大社會(huì )影響的自然災害。
(四)未達到較大災害劃分標準的均為一般災害(Ⅳ級)。
三、救災應急指揮機構
(一)成立縣抗災救災工作領(lǐng)導小組
縣抗災救災工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由縣長(cháng)擔任;副組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)、分管副縣長(cháng)、縣人武部部長(cháng)、武警馬山中隊中隊長(cháng)擔任。
成員單位:縣委宣傳部、縣委統戰部、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿局、縣規劃建設局、縣財政局、縣民政局、縣水利局、縣氣象局、縣地震局、縣公安局、縣物價(jià)局、縣衛生局、縣糧食局、縣交通局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣國土資源局、縣廣播電視局、縣供電公司、縣工商局、縣監察局、縣審計局、縣環(huán)保局、縣信息辦、縣總工會(huì )、團縣委、縣婦聯(lián)、縣電信局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣工商聯(lián)、縣紅十字會(huì )、各鄉(鎮)政府、縣人武部、武警馬山中隊。
(二)應急指揮機構職責
1、縣抗災救災工作領(lǐng)導小組職責:是全縣抗災救災工作的指揮、協(xié)調機構,負責組織、指揮、協(xié)調全縣的.抗災救災工作,定期或不定期的召開(kāi)領(lǐng)導小組成員會(huì )議,研究解決全縣抗災救災的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室和若干個(gè)工作組。
2、縣抗災救災工作領(lǐng)導小組辦公室職責:設在縣民政局,負責收集、掌握、上報災情信
息;提出組織召開(kāi)縣救災領(lǐng)導小組會(huì )議建議,制定救災工作方案,傳達縣抗災救災工作領(lǐng)導小組指令并監督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況并及時(shí)向縣抗災救災工作領(lǐng)導小組報告。辦公室電話(huà):6822022 ,傳真:6825831。
3、縣抗災救工作組及職責
(1)查災核災報災組
組長(cháng)單位:縣民政局
成員單位:縣水利局、縣國土資源局、縣農業(yè)局、縣氣象局、縣地震局、縣交通局、縣林業(yè)局、各鄉(鎮)政府。
主要職責:負責調查、核實(shí)、上報災情,組織專(zhuān)家或有關(guān)人員對災害造成的損失進(jìn)行評估,并寫(xiě)出評估報告。
(2)災民生活保障組
組長(cháng)單位:縣民政局
成員單位:縣財政局、縣糧食局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)貿局、縣物價(jià)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、各鄉(鎮)政府。
主要職責:指導、協(xié)調災區做好災民生活應急救災工作,包括急需救濟物資的組織、調撥、供應和管理工作。
(3)緊急轉移安置組
組長(cháng)單位:縣公安局、縣交通局
成員單位:縣民政局、縣教育局、縣交通局、縣水利局、縣農業(yè)局、縣衛生局、縣總工會(huì )、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(鎮)政府、縣人武部、武警馬山中隊。
主要職責:及時(shí)準確掌握災民及物資需轉移安置情況,組織災民和物資的緊急搶救、轉移和安置工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(4)設施恢復和生產(chǎn)自救組
組長(cháng)單位:縣農業(yè)局、縣規劃建設局
成員單位:縣水利局、縣交通局、縣規劃建設局、縣發(fā)展和改革局、縣林業(yè)局、縣經(jīng)貿局、縣國土資源局、縣教育局、縣廣播電視局、縣供電公司、縣信息辦、縣電信局、縣人武部、武警馬山中隊、中國人民銀行馬山支行、各(鄉)鎮政府。
主要職責:指導、協(xié)調災區搶修恢復生活、生產(chǎn)等設施,幫助災區盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn),減少災害造成的損失。
(5)應急資金保障組
組長(cháng)單位:縣財政局
成員單位:縣民政局、縣經(jīng)貿局、縣水利局、縣交通局、中國人民銀行馬山支行、各鄉(鎮)政府。
主要職責:負責救災應急資金準備和爭取上級支持;做好救災應急資金、捐贈資金的分配、下?lián)芄ぷ,指導、督促災區做好救災應急資金的使用、發(fā)放工作。
(6)衛生防疫組
組長(cháng)單位:縣衛生局
成員單位:縣農業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣藥監局。
主要職責:組織醫療防疫隊伍進(jìn)入災區,組建災區臨時(shí)醫院或醫療所,搶救、治療和轉運傷病員,實(shí)施災區疫情監測,開(kāi)展飲用水、食品等衛生監督、檢測;組織開(kāi)展健康教育和環(huán)境消毒工作,預防和控制疫情的發(fā)生;向災區提供急需藥品和醫療器械;及時(shí)做好人畜共患疫病的緊急免疫和場(chǎng)所消毒工作。
(7)安全保衛組
組長(cháng)單位:縣公安局
成員單位:縣公安局、各鄉(鎮)政府、縣人武部、武警馬山中隊。
主要職責:指導、督促災區加強社會(huì )治安管理工作,穩定社會(huì )秩序;積極預防和妥善處置突發(fā)性治安事件,加強對黨政機關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門(mén)的安全保衛,視情況在災區實(shí)施交通管制;嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災物資的違法犯罪行為,確保人民財物安全和社會(huì )穩定。
(8)救災款物捐贈接收組
組長(cháng)單位:縣民政局
成員單位:縣委統戰部、縣工商局、縣工商聯(lián)、縣廣播電視局、縣經(jīng)貿局、縣總工會(huì )、團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì )、各鄉(鎮)政府。
主要職責:根據災情需要,做好國內外提供救災援助資金、物資的接收和分配工作!久裾葹膽鳖A案】
(9)新聞宣傳組
組長(cháng)單位:縣委宣傳部
成員單位:縣水利局、縣農業(yè)局、縣國土資源局、縣廣播電視局、縣民政局、縣信息辦、各鄉(鎮)政府。
主要職責:負責宣傳和報道災害救助工作,按規定向公眾發(fā)布災情及救災工作等有關(guān)信息,負責回答有關(guān)災情的詢(xún)問(wèn)。災情的宣傳報道應嚴格按國家有關(guān)規定執行。
(10)監督檢查組
組長(cháng)單位:縣監察局
成員單位:縣審計局、縣民政局、縣財政局、各鄉(鎮)政府。
主要職責:負責對各鄉(鎮)政府、各部門(mén)履行災害救助職責、工作效能等情況以及救災資金、物資使用情況進(jìn)行監督檢查,及時(shí)查處違反本應急預案和有關(guān)法律、法規的行為,并依法追究有關(guān)違法違紀人員責任。
四、應急救助程序
(一)自然災害預測與預警。氣象、地震、水利、國土資源、農業(yè)、林業(yè)等災害預報部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的自然災害作出科學(xué)預測,完善預測預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
根據預測分析結果,對可能發(fā)生的自然災害進(jìn)行預警。預警信息包括自然災害事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。根據國務(wù)院規定,預警級別依據自然災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、
黃色、藍色表示。
各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)、準確地向縣人民政府報告特別重大、重大、較大自然災害的有關(guān)情況,縣人民政府向南寧市人民政府報告特別重大、重大自然災害的有關(guān)情況,并根據自然災害的危險性和緊急程度,發(fā)布、調整和解除預警信息。
(二)災情的搜集和報告。災害發(fā)生后,當地人民政府在1小時(shí)內必須向上一級人民政府和有關(guān)部門(mén)報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、災害性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。單位和個(gè)人可通過(guò)110、120、122、119、12345等電話(huà)及時(shí)向縣抗災救災工作領(lǐng)導小組辦公室報告,由縣抗災救災工作領(lǐng)導小組辦公室根據有關(guān)規定向縣委、縣人民政府報告。發(fā)生特別重大、重大自然災害的,特殊情況下可以越級向上級人民政府或主管部門(mén)報告。
(三)先期處置。自然災害發(fā)生后,事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位要立即采取措施,組織開(kāi)展應急救援工作,并及時(shí)向上級政府報告。
事發(fā)地的鄉(鎮)人民政府或縣人民政府有關(guān)部門(mén)在報告特別重大、重大、較大自然災害的同時(shí),要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效進(jìn)行處置。
(四)應急響應。本應急預案啟動(dòng)實(shí)行“分級管理、分級負責”,凡遇特別重大自然災害或重大自然災害,縣政府應向南寧市人民政府請求啟動(dòng)相關(guān)預案,受災的鄉(鎮)政府應急預案也同時(shí)啟動(dòng);較大自然災害由縣政府啟動(dòng)本應急預案;一般性自然災害由受災的鄉(鎮)政府根據情況啟動(dòng)應急預案。
縣抗災救災工作領(lǐng)導小組接到災情報告后,即召集相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對突發(fā)性自然災害進(jìn)行綜合評估,當判明發(fā)生災害為較大災害以上時(shí),經(jīng)縣抗災救災工作領(lǐng)導小組批準,啟動(dòng)本預案或相關(guān)專(zhuān)項自然災害應急預案。并根據實(shí)際情況,作出如下決定:
1、對災害發(fā)生地鄉(鎮)人民政府作出具體的救災指示,責成縣直有關(guān)部門(mén)立即采取相應的應急措施。
2、縣抗災救災工作領(lǐng)導小組各成員單位根據縣委、縣政府的要求,依據本應急預案規定的職責迅速開(kāi)展工作,并立即抽調人員奔赴災區開(kāi)展救災工作。
3、調集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶險救援物資增援,必要時(shí)請求武警馬山中隊給予支援。
4、縣抗災救災工作領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導赴現場(chǎng)指揮。
5、及時(shí)向南寧市人民政府報告災情,對需要市政府支持、幫助的事項提出明確的建議。
6、及時(shí)傳達落實(shí)市人民政府的有關(guān)指示,同時(shí),加強與災害發(fā)生地有關(guān)方面的聯(lián)系,掌握災情,抓好督辦落實(shí)。
縣直各職能部門(mén)接到縣抗災救災工作領(lǐng)導小組指令后,立即按本預案、專(zhuān)項應急預案和本部門(mén)應急預案的要求,研究部署各種行動(dòng)方案,做好應急處置的各項準備工作,確保人員、物資、資金到位?h抗災救災工作領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應急處置工作。
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