競聘上崗工作的演講稿
一、分析存在問(wèn)題，統一思想認識
�、狈治鲅芯扛刹筷犖闋顩r。生產(chǎn)布局的調整，在人員上為新段發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力，增加了新生力量。干部是財富，它是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。然而，新的成立后，在干部問(wèn)題上也面臨著(zhù)新的課題，一是干部隊伍結構不合理，三個(gè)段的年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)資格等差異較大，對比之下，
干部學(xué)歷平均水平高，干部平均水平低。因此，在競爭上崗過(guò)程中存在一定分歧；二是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，原創(chuàng )：有的業(yè)務(wù)較強，有的人浮于事；三是觀(guān)念的差異，原從年開(kāi)始領(lǐng)受改制的壓力，思想上有較充分的準備，而原，長(cháng)期以來(lái)都作為主要行車(chē)單位，干部職工從來(lái)沒(méi)有走市場(chǎng)的憂(yōu)慮。
�、擦私庹莆崭刹克枷胱兓�。并后的干部思想變化。主要表現在：
一是干部的失落感引發(fā)了危機感，怕在競爭中落聘；
二是干部的認同感引發(fā)了畏懼感，怕在不勝任今后高要求的工作崗位，缺乏自信心。
三是干部的優(yōu)越感引發(fā)了自卑感，怕從崗位上下來(lái)后的待遇沒(méi)有保障。這些情況給推行機構改革和競爭上崗工作帶來(lái)一定的困難和阻力。
�、匙龊眯麄靼l(fā)動(dòng)工作。在分析以上問(wèn)題和產(chǎn)生的原因后，領(lǐng)導班子成員不畏困難，形成共識，認為機構改革和干部競爭上崗勢在必行，是建立現代企業(yè)制度，做大做強的`必由之路。通過(guò)在干部黨員中宣傳，在部門(mén)、車(chē)間單位中進(jìn)行機構改革和競爭上崗的解釋?zhuān)⑼ㄟ^(guò)人性化的思想工作以及后續的安置政策，穩定情緒，穩定人心。月日下午，組織召開(kāi)所有競爭上崗干部參加的動(dòng)員大會(huì )，進(jìn)一步解釋了本次競爭上崗的辦法，會(huì )上黨委書(shū)記重申了紀律，對此項工作做出表態(tài)并鄭重承諾：沒(méi)有內定，不存私心，堅決執行黨選用干部“德才兼備，任人為賢”的原則，這些做法很大程度調動(dòng)了干部參與競爭上崗的積極性。
二、堅持改革和穩定并重的原則，確保推行改革過(guò)程中的生產(chǎn)和人員穩定
�、狈�定為先，生產(chǎn)為重。改革和穩定并舉是開(kāi)展各項工作的出發(fā)點(diǎn)，特別是在對待機構改革和競爭上崗這項事關(guān)干部切身利益的重大問(wèn)題上，黨政領(lǐng)導從改革發(fā)展和企業(yè)穩定的高度出發(fā)，一方面作深作細思想工作，通過(guò)形勢報告、動(dòng)員大會(huì )等形式，在干部職工中宣傳改革的形勢和深遠的意義，運用“以人為本”的工作方法，到干部職工中，到原三個(gè)中了解情況，開(kāi)展調研活動(dòng)，促使段出臺的改革方案符合實(shí)際，更具有科學(xué)合理性。與此同時(shí)，強化了安全生產(chǎn)的組織管理，要求在推行干部競爭上崗的過(guò)程中，各部門(mén)、車(chē)間級單位要做到“三個(gè)到位”：生產(chǎn)管理到位，安全措施到位，搶修預案到位，通過(guò)機構改革和競爭上崗促進(jìn)安全生產(chǎn)；以良好生產(chǎn)業(yè)績(jì)促進(jìn)機構改革和競爭上崗的順利進(jìn)行。
�、渤闪⑿〗M，制定計劃。月日成立制定“新段相關(guān)文件”起草工作小組。分管領(lǐng)導：小組由等六位同志組成。小組主要任務(wù)：負責掌握鐵路有關(guān)“跨越式”發(fā)展的改革政策，了解周邊站段改革的有關(guān)情況；調研“三合一”后的職工想法與要求；制定符合新實(shí)際的機構改革和競爭上崗辦法。根據上級要求和新的現狀和特點(diǎn)，我們制定出機構改革和競爭上崗推進(jìn)表，有步驟、分階段進(jìn)行。
�、痴{查研究，充分醞釀。對于機構的設置，我們注重搞好結合：
一是歷史和現狀的結合，參考原三個(gè)單位文件的基礎上，對原三個(gè)段的情況做進(jìn)一步認真調研，在新的企業(yè)框架下統籌思考。
二是橫向和縱向的結合。機構設置、干部競聘工作政策性強、涉及面廣，在吃透上級文件精神、吸取其他路局、站段相關(guān)工作的經(jīng)驗和教訓的基礎上，形成機構設置和競爭上崗的初步意見(jiàn)，僅機構改革就制定種方案。對于《競爭上崗實(shí)施細則》，段更是不敢半點(diǎn)馬虎，先后召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì )、競聘上崗領(lǐng)導小組會(huì )、競聘小組辦公會(huì )等余次。反復征詢(xún)各方意見(jiàn)，多次對《細則》加以修改，使之不斷趨于科學(xué)合理。月日，段召開(kāi)新成立后的第一次職代會(huì )聯(lián)席會(huì )，最后討論通過(guò)了具有法規效應的《細則》，在全段相關(guān)部門(mén)車(chē)間級單位中實(shí)施。
三、堅持公平公正的原則，積極穩妥地推進(jìn)改革
�、彼枷胫匾�，認識明確。領(lǐng)導班子成員十分重視路局生產(chǎn)力布局調整新段成立后的人員穩定、生產(chǎn)穩定工作，多次召開(kāi)黨政會(huì )議，統一認識，明確任務(wù)，訂立原則、方法，促使新機構改革、競聘上崗工作有序開(kāi)展。加強了對競爭上崗等工作的組織領(lǐng)導，成立了管干部競爭上崗工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由長(cháng)、書(shū)記擔任；組員由領(lǐng)導其他成員擔任，同時(shí)，成立了干部競爭上崗工作辦公室。為確保競爭上崗工作規范進(jìn)行，避免暗箱操作，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，組成了分別由三個(gè)段推薦的“”發(fā)放、收繳、計票、監票小組，全程監督，促使競爭上崗始終堅持“公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)”的原則。為進(jìn)一步增強工作的嚴肅性，采納了車(chē)間討論的意見(jiàn)，撤換了參加競聘的同志兼任的競爭上崗辦公室主任一職，改由段領(lǐng)導兼任，從而，打消了一些干部的疑慮。
工務(wù)段機構改革、競聘上崗工作的幾點(diǎn)做法，
�、餐七M(jìn)競爭上崗把握“均衡性”。
一是適中性，對以上差異，以及造成差異的原因進(jìn)行了深入分析，認為聘干部是歷史原因造成的；認為在制定干部任職條件中，不能定得太高，也不能定得太低，應從原三個(gè)的歷史和新段現實(shí)中加以考慮，制定出合情合理的任職條件，讓各方都能接受。
二是公平性，充分吸取周邊站段在干部競爭上崗過(guò)程中出現問(wèn)題的教訓，把原來(lái)三個(gè)的干部分別置于原來(lái)三個(gè)的車(chē)間級管理干部職工中測評，打造了一個(gè)具有較強操作性的干部競爭
上崗平臺，排除了因不了解情況打偏分，而造成優(yōu)秀干部落聘的可能。
�、辰y一辦法，規范管理。在推行機構改革和競爭上崗辦法的同時(shí)，對相續出臺的各項改革政策、辦法強調必須掌握以下特征：
一是廣泛性：做好原三個(gè)業(yè)務(wù)跨度的結合，要考慮到涉及面大，項目多的特點(diǎn)；
二是前瞻性：要為模擬市場(chǎng)運作模式向今后以市場(chǎng)為主體的經(jīng)營(yíng)模式過(guò)渡創(chuàng )造條件；原創(chuàng )：
三是法理性：辦法和意見(jiàn)要以“法律為依據，上級精神為準繩”，要有利于辦法和意見(jiàn)運作過(guò)程中的矛盾處理和解釋。
四是延續性、可操作性：辦法和意見(jiàn)本身要具備適度推進(jìn)的特點(diǎn)，不搞一步到位，采取試行、分階段實(shí)行，并在試行過(guò)程中不斷完善。
�、赐菩懈母�，措施配套。在推行機構改革和競爭上崗辦法的同時(shí)，段重新起草并規范了《內部退養、息崗、外出勞務(wù)、助勤等的實(shí)施辦法》；《關(guān)于重新制定分配機制的實(shí)施意見(jiàn)》；《關(guān)于搶修、夜班、勞務(wù)費、節假日加班費等的管理辦法》等相關(guān)管理辦法。十分注意內部各項政策出臺對段職工的心理影響，在有利于段今后發(fā)展的前提下，我們盡可能考慮職工想法和意見(jiàn)，完善相關(guān)政策措施，一方面盡可能促使老同志擁護并支持段的改革；另一方面讓青年同志能夠在改革中展示作為，脫穎而出。
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