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2015年終城管人員工作心得體會(huì )
城管人員工作心得體會(huì )(范文一)
成為一名城管執法隊員已經(jīng)快一年了,在這段時(shí)間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對城管執法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過(guò)認真的思考,我發(fā)現矛盾主要集中在流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上,結合太倉市當地特點(diǎn),我對這一問(wèn)題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn):
一是多數群眾缺乏法制概念。流動(dòng)攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng),屬于違規行為,我們城管是按照法律、法規的規定從事執法。但多數群眾對相關(guān)的法規不了解,認為擺攤只是謀生手段,是個(gè)人自由,不是違規行為,限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個(gè)人行為。
二是多數群眾認識不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如:妨礙交通和周?chē)沫h(huán)境衛生,對于合法的個(gè)體戶(hù)造成不公平競爭,商品質(zhì)量無(wú)保證,危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。
三是多數群眾對我們的執法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺(jué)得簡(jiǎn)單、暴力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無(wú)果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。
四是流動(dòng)商販中確實(shí)有部分是失地農民、下崗職工等弱勢群體,沒(méi)有生活來(lái)源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給當地居民和民工生活帶來(lái)便利,隨時(shí)隨地能買(mǎi)到,便宜,因此得到當地群眾的支持。
要改變這種現狀,要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng )新。一是創(chuàng )新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的思想觀(guān)念、思維方式和價(jià)值取向。二是創(chuàng )新工作思路。轉變城管執法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長(cháng)效化、由“人治”型向“法治”化轉變,努力實(shí)現精細化、長(cháng)效化和人性化管理。三是創(chuàng )新管理手段。改變過(guò)去重處罰、輕管理的工作方式,堅持堵疏結合、標本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問(wèn)題探索市場(chǎng)化運作和社會(huì )化管理新模式,有計劃地放開(kāi)地攤管理,有條件地增加彈性市場(chǎng),不斷強化管理疏導,努力提高城市管理水平。四是創(chuàng )新工作機制。進(jìn)一步探索城市管理社會(huì )化路子,把城市管理由城管部門(mén)一家“獨唱”變?yōu)?ldquo;一家領(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門(mén)和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調動(dòng)社會(huì )力量和執法資源,實(shí)現社會(huì )化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點(diǎn)原因,我認為可以通過(guò)以下方式來(lái)解決:
一是加強宣傳。一方面是法律、法規、規章的宣傳,強化老百姓的法制觀(guān)念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒(méi)有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動(dòng),聯(lián)合電視、報紙等媒體進(jìn)行報道,讓更多人認識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執法。我們城管必須按照規定的程序執法,同時(shí)在執法過(guò)程中攝像,執法過(guò)程和結果向公眾公開(kāi),一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結合”。為了滿(mǎn)足當地群眾購物方便的需要,同時(shí)也解決部分困難群眾的生活問(wèn)題,可考慮在局部地區設置疏導點(diǎn),但是需要登記申領(lǐng)許可證,并在規定區域、規定時(shí)間內經(jīng)營(yíng),同時(shí)搞好責任區內衛生環(huán)境。另一方面,對于無(wú)證經(jīng)營(yíng)或違規經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)應加大查處力度,堅決予以取締。
城管執法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時(shí),積極通過(guò)各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
城管人員工作心得體會(huì )(范文二)
城市管理工作是城市化進(jìn)程和建設現代化城市的建設和發(fā)展的重要內容,是城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要組成部分,是城市的科學(xué)發(fā)展、可持續發(fā)展與和諧發(fā)展的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,構建和諧社會(huì )的基礎性工作。通過(guò)深入執法實(shí)踐,我感到作為城市管理執法部門(mén),背負著(zhù)時(shí)代賦予的使命,肩負著(zhù)創(chuàng )建美好城市責任,只有進(jìn)一步轉變思想觀(guān)念,推動(dòng)管理理念、運行機制創(chuàng )新,進(jìn)一步加強隊伍建設,才能適應新的形勢任務(wù)需要,推動(dòng)城市管理工作上水平。
一、樹(shù)立“執法就是服務(wù)理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”作為衡量工作好壞的標準,強化“執法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
(一)轉變執法方式。城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執法實(shí)踐過(guò)程中,要堅持文明執法,把人性化管理貫穿于執法活動(dòng)始終,處處體現“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓,提高管理者的綜合素質(zhì),同時(shí)嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,完善配套各種規章制度,努力建設一支政治強、思想好、紀律嚴、作風(fēng)實(shí),業(yè)務(wù)精的城市執法管理隊伍;另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規宣傳,加強對市民的行為引導,大力開(kāi)展創(chuàng )建文明城市、爭當文明市民活動(dòng),調動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造和諧執法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(二)增強服務(wù)意識。要樹(shù)立“執法就是服務(wù)”意識,樹(shù)立“創(chuàng )建滿(mǎn)意城管,服務(wù)人民大眾”的執法理念,努力在服務(wù)中實(shí)施執法,在執法中體現服務(wù)。在樹(shù)立服務(wù)意識的同時(shí)要積極引導執法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強服務(wù)效果。如對關(guān)系民計民生的重點(diǎn)工程要引導執法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動(dòng)上門(mén)服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動(dòng)幫助相對人解決實(shí)際困難,主動(dòng)化解矛盾,減少工作難度;對確實(shí)存在主觀(guān)故意違法違章行為的,要引導執法人員克服畏難情緒,采取切實(shí)可行的管理措施,依法嚴管重罰,把維護群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿(mǎn)意程度作為綜合執法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。
二、創(chuàng )新城市管理機制,推進(jìn)城市管理水平提升
城市管理是社會(huì )系統工程,只有不斷加強和創(chuàng )新管理機制,才能適應城市建設發(fā)展需求,提升城市管理水平。
(一)推進(jìn)宣傳教育機制創(chuàng )新。要加強城市管理法規宣傳力度,加強對市民的行為引導。一是強化新聞輿論引導。執法部門(mén)要加強與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開(kāi)設專(zhuān)欄,制作城市管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營(yíng)造輿論氛圍,一改目前城管執法負面消息滿(mǎn)天飛的局面,從而在全社會(huì )樹(shù)立正氣,提高市民對城管執法工作的認知度,提高正面效應。二是與社區、街道合作,進(jìn)一步加強對廣大市民的教育引導。社區與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門(mén)要利用好社區這一平臺,積極開(kāi)展城管進(jìn)社區,進(jìn)行城市環(huán)境意識教育,利用社區宣傳陣地,加大對城市管理法規、知識的宣傳,強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門(mén)的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀(guān)念、城市公德意識。
(二)推進(jìn)內部管理機制創(chuàng )新。執法效能低下,工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題產(chǎn)生的根源說(shuō)到底還是內部管理機制落后。沒(méi)有規矩,難成方圓。如果說(shuō):沒(méi)有嚴明紀律的軍隊是一盤(pán)散沙的話(huà),那么沒(méi)有完善內部管理制度的城市管理執法隊伍,也絕不可能完成新時(shí)期城市管理工作重任。因此,必須把執法部門(mén)內部管理機制建設,作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認為當務(wù)之急是建立以下四種機制:一是責任機制。要著(zhù)眼工作需要,細化科室、中隊隊和個(gè)人崗位職責,將工作目標、工作任務(wù)落實(shí)到每一名干部、每一個(gè)科室、每一個(gè)中隊、每一個(gè)人員身上,從而形成自上而下的責任體系,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良性運行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來(lái)完成的,沒(méi)有人才的團隊,很難成為強勢的團隊。要積極營(yíng)造以有為爭有位的良好氛圍,堅持“公平、公正、公開(kāi)”原則,不唯身份論、積極為能干事、會(huì )干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內部管理機制。要建立嚴格完善的內部管理規章制度,用嚴格的制度來(lái)管理隊伍,用嚴格的制度來(lái)約束人的行為。四是監督考核機制。要認真落實(shí)評比檢查制度,推進(jìn)考核獎懲體系建設。在此基礎上,要積極拓寬執法工作外部監督渠道,強化社會(huì )監督和新聞媒體在監督執法行為,推動(dòng)城市管理工作中的重要作用。
(三)推進(jìn)管理方式、運行模式創(chuàng )新。只有與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng )新管理方式、運行模式,主動(dòng)適應城市發(fā)展需要,才能提升管理效益。一是要主動(dòng)適應管理對象多元化趨勢,大力推行分類(lèi)管理。要針對不同管理對象特點(diǎn),細化管理目標責任,制定個(gè)性化管理措施,及時(shí)將各類(lèi)違規問(wèn)題發(fā)現和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營(yíng)行為反復性強的特點(diǎn),可采取引攤入市靜態(tài)管,區域監控集中管、全方位巡查動(dòng)態(tài)管、處罰取締嚴格管的方法;針對違法建設利用節假日集中突擊建設的特點(diǎn),可采取錯時(shí)上崗、落實(shí)網(wǎng)塊管理責任制,增強日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著(zhù)眼構建和諧社會(huì )需求,創(chuàng )新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點(diǎn)戶(hù)、釘子戶(hù)要堅持定期走訪(fǎng),進(jìn)店入戶(hù)進(jìn)行思想和法制教育,提高相對人自率意識,及時(shí)化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開(kāi)展多層次示范戶(hù)、示范單位和示范路創(chuàng )建活動(dòng),提高管理效能。要通過(guò)采取入戶(hù)宣傳、領(lǐng)導見(jiàn)面、點(diǎn)位考核以及強制取締等多種舉措,加強對重點(diǎn)點(diǎn)位的治理力度,變難點(diǎn)為示范,達到以點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點(diǎn)位要逐步建立固定執勤點(diǎn)位制;在商業(yè)繁華地段應逐步推行機動(dòng)巡查與徒步巡查相結合的工作模式。同時(shí)要進(jìn)一步完善錯時(shí)上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強化隊伍建設,為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障隊伍建設是強基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)。
(一)注重固強補弱,打牢基礎素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補上去,所有執法人員都要做“三熟悉、四會(huì )”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規、熟悉執法程序;四會(huì ),即:會(huì )法言法語(yǔ)、會(huì )調查取證、會(huì )做思想工作、會(huì )案卷制作。
(二)著(zhù)眼崗位需求,增強必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標準,每名城管執法人員必須要具備與本職崗位要求相適應的素質(zhì)。要盯著(zhù)職責“補課”和“充電”,按照崗位職責分期分批搞短期培訓,用什么教什么,需什么學(xué)什么,初步達到學(xué)用結合會(huì )監管,明了適用能執法。領(lǐng)導干部要著(zhù)重提高組織指揮能力和協(xié)調控制能力,執法隊員應著(zhù)重提高依法行政和辦案能力
創(chuàng )新學(xué)習方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內容搞清楚,把面臨的突出問(wèn)題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一是要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),學(xué)習共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實(shí)理論底蘊,提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結合城市管理工作服務(wù)全區發(fā)展的要求,找準努力方向,開(kāi)展針對性學(xué)習;三是要結合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺,注重用學(xué)習指導實(shí)踐,在實(shí)際工作中強化素質(zhì)。
總之,要不斷在提升隊伍素質(zhì)上下功夫,在深化精細管理上下功夫,在增強執法效果上下功夫,在加強績(jì)效考核上下功夫,積極適應新形勢下的新要求,樹(shù)立新理念、提升新境界、拿出新姿態(tài)、展示新風(fēng)采、創(chuàng )造新變化,擔當起時(shí)代賦予的神圣使命,擔負起創(chuàng )建美好家園的崇高責任,一步一個(gè)腳印干工作,一心一意為人民服務(wù)。
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