2016降低住房公積金繳存比例通知涉及哪些內容
據住房城鄉建設部表示，目前他們與國家發(fā)改委、財政部、人民銀行一道，正在制定《關(guān)于規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》，主要涉及以下內容：
一是，各地區應當嚴格執行《住房公積金管理條例》和《建設部、財政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導意見(jiàn)》規定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規范調整，不得超過(guò)12%。
二是，各省、自治區、直轄市人民政府應當結合本地區實(shí)際情況，提出階段性適當降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負責組織實(shí)施，具體程序按照《住房公積金管理條例》有關(guān)規定執行。階段性適當降低住房公積金繳存比例政策，從2016年5月1日起實(shí)施，暫按兩年執行。
三是，按照《住房公積金管理條例》有關(guān)規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請暫緩繳存住房公積金，經(jīng)本單位職工代表大會(huì )或者工會(huì )討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報城市住房公積金管理委員會(huì )批準后實(shí)施。待企業(yè)經(jīng)濟效益好轉后，再提高繳存比例或恢復繳存并補繳其緩繳的住房公積金。
本次政策調整的特點(diǎn)，陸克華表示，這次降低住房公積金繳存比例，有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：
一是階段性。明確降低住房公積金繳存比例是階段性的，從2016年5月1日起實(shí)施，暫按兩年執行。所以，這次降低住房公積金繳存比例，是根據當前的實(shí)際情況，采取的階段性措施，不是長(cháng)期的制度安排。
二是適當降低住房公積金繳存比例。降低的.幅度要符合當地的實(shí)際情況，要符合降低成本的實(shí)際需求，要考慮職工的利益和承受能力。
三是要給地方更多的自主權。住建部正在制定的《關(guān)于規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》明確提出，各省、自治區、直轄市人民政府應當結合本地區實(shí)際情況，提出階段性適當降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負責組織實(shí)施。這樣做是考慮到各地區經(jīng)濟發(fā)展水平不同，住房公積金繳存的情況也不同，給地方更多的自主權，可以增強這項政策調整的針對性和有效性。
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解讀：階段性下調公積金繳存比例 對你我影響有多大?
公積金繳存比例下降，職工個(gè)人的待遇水平是否也會(huì )下降?
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)劉洪玉：這次政策提出，對高于12%的一律予以規范調整，各地也可階段性適當降低住房公積金繳存比例，因此，個(gè)人住房公積金水平可能會(huì )受到一定影響。但是要看到，國家要求把部分地區和企業(yè)過(guò)高的繳存比例降下來(lái)，也符合住房公積金制度公平性、合理性的要求。
降低公積金繳存比例會(huì )否影響房地產(chǎn)市場(chǎng)?
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)劉洪玉：降低公積金繳存比例對房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì )有太大影響。首先是12%以上的繳納比例者占的比例相對較小，所以新政一旦實(shí)施，對大多數民眾的影響不大，相反會(huì )拉近差距，其次，純公積金貸款比例很少，公積金對職工購房提供的支撐力有限。
為何要階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例?
華東師范大學(xué)終身教授張永岳：4月13日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例。4月15日住建部表示相關(guān)政策與規范正在加快制定當中。此類(lèi)政策是中央政府實(shí)施“企業(yè)減負”戰略的重要體現，也是供給側結構性改革的必要環(huán)節。
減輕企業(yè)負擔，在近兩年宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，顯得尤為重要。在企業(yè)承擔的各類(lèi)比較隱性的稅費中，住房公積金的繳付比例相對高，是企業(yè)不可回避的經(jīng)營(yíng)成本。然而可以反思的是，此類(lèi)住房公積金繳付后的利用效率也不夠高。因此通過(guò)降低此類(lèi)繳存比例，能夠使企業(yè)將更多的盈利投入新一輪投資和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，自然有助于加快企業(yè)的發(fā)展。當然，在這一過(guò)程中，仍要保持公積金資金池一定的總量規模，從而使其繼續發(fā)揮支持住房消費的重要作用。
降低住房公積金繳存比例，在減輕企業(yè)負擔的同時(shí)，也對住房公積金的保值增值等提出了更高要求。當前包括國債投資等渠道總體暢通，依然是住房公積金保值增值可選的方式。建議在住房公積金貸款資產(chǎn)證券化等方面，進(jìn)行創(chuàng )新性地探索和突破。這樣做，可在降低企業(yè)負擔的同時(shí)，有效地促進(jìn)公積金可貸規模的增長(cháng)，進(jìn)而更好地推進(jìn)住房消費市場(chǎng)的健康發(fā)展。
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