縣長(cháng)述職述廉報告
各位領(lǐng)導、同志們：
**年以來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，我緊緊圍繞縣委工作思路，帶領(lǐng)縣政府一班人認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，盡職盡責，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)苦干，嚴于律己，圓滿(mǎn)完成了全年各項目標任務(wù)�，F將一年來(lái)的履職及執行黨風(fēng)廉政建設責任制情況簡(jiǎn)要匯報如下：
一、堅持以學(xué)習為第一追求，努力提高自身素質(zhì)
一年來(lái)，克服工作忙和應酬多等因素，我始終把學(xué)習放在重要位置，竭力擠時(shí)間、搶時(shí)間，持之以恒地堅持學(xué)習。在積極參加市委、縣委中心學(xué)習組集體學(xué)習的基礎上，利用工作間隙和休息時(shí)間，認真收看或閱讀每日的時(shí)政要聞，重點(diǎn)鉆研了黨的精神和新修改的黨章，。平時(shí)工作中，經(jīng)常同部門(mén)領(lǐng)導探討業(yè)務(wù)范疇內的疑難問(wèn)題與管理辦法，不斷充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步提高了指導、協(xié)調經(jīng)濟工作的能力和水平。同時(shí)，積極參加各類(lèi)考察、學(xué)習和培訓。按照組織安排，4月中下旬、7月下旬，先后隨省黨政考察團赴杭州、嘉興、諸暨、義烏、萍鄉、長(cháng)沙、株洲等地考察經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況�？疾炱陂g，通過(guò)認真看、認真聽(tīng)，認真反思**發(fā)展的潛力和不足，更加明晰了發(fā)展**的思路，堅定了發(fā)展**的信心。12月中旬，參加了全市縣(市、區)黨政領(lǐng)導干部培訓班，在市委、市政府主要領(lǐng)導的輔導下，深入學(xué)習了黨的***精神，對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內涵有了更加深刻的認識。
二、堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，努力落實(shí)各項工作
一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣政府班子全體成員及廣大干部群眾的支持參與下，我圍繞年初確定的各項奮斗目標，埋頭苦干，克難攻堅，狠抓落實(shí)。通過(guò)堅定不移地在更高層次推進(jìn)“***”主戰略，全縣經(jīng)濟和社會(huì )呈現出良好的發(fā)展勢頭。全縣預計實(shí)現生產(chǎn)總值**億元，同比增長(cháng)14.1%;財政總收入**萬(wàn)元，同比增長(cháng)7%;固定資產(chǎn)投資完成10.6億元，同比增長(cháng)25.2%;社會(huì )消費品零售總額完成**億元，同比增長(cháng)15.1%;農民人均純收入**元，同比增長(cháng)4%;在崗職工平均工資**元，同比增長(cháng)18.1%。
一是勤抓壯大經(jīng)濟實(shí)力的要事，招商興工和項目建設取得新成效。全年新簽約引進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟技術(shù)合作項目158個(gè)，入園項目21個(gè)，引進(jìn)內資實(shí)際到位資金18.6億元，引進(jìn)外資注冊到位資金2656萬(wàn)美元，完成外貿出口508萬(wàn)美元。9個(gè)億元項目相繼落戶(hù)，其中6個(gè)開(kāi)工建設。**生物柴油項目竣工投產(chǎn)，**礦開(kāi)發(fā)項目老生產(chǎn)線(xiàn)恢復生產(chǎn)，**電子建成投產(chǎn)，***開(kāi)工建設，**沙山首個(gè)旅游項目**開(kāi)業(yè)，**風(fēng)力發(fā)電項目開(kāi)工建設。同時(shí)，園區建設步伐加快。**園項目的土地征用獲得較大進(jìn)展，入園道路開(kāi)工建設。城北新區二期建設完成400畝項目用地的征地工作。園區基礎設施建設投入資金1700萬(wàn)元，園區綠化、亮化、美化工作進(jìn)一步規范。園區企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.18億元，同比增長(cháng)58%;實(shí)現利稅6324.5萬(wàn)元，增長(cháng)85%。
二是敢抓制約改革步伐的難事，企業(yè)改制和其它改革取得新成果。在完善**廠(chǎng)和**公司改制的基礎上，完成了**廠(chǎng)、縣磚瓦一廠(chǎng)和**礦改制。啟動(dòng)了**企業(yè)改制。做好了縣**廠(chǎng)、縣**廠(chǎng)和縣**廠(chǎng)第二輪承包的前期準備工作。國有糧食企業(yè)產(chǎn)權改革積極推進(jìn)。林業(yè)產(chǎn)權主體改革全面完成，分山到戶(hù)率、戶(hù)均持證率、糾紛辦結率、數據庫差錯率均達到先進(jìn)縣標準。林業(yè)產(chǎn)權配套改革全面展開(kāi)。水管單位體制改革順利結束。種子管理體制改革全面完成。事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn)。鄉村機構改革進(jìn)一步深化。財政體制改革穩步推進(jìn)。
三是狠抓固本強基的基礎事，經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展能力得到新提高。工作中，能正確對待榮譽(yù)和政績(jì)，堅持埋頭苦干，不事張揚，多做打牢基礎、利及長(cháng)遠的工作，堅決不做急功近利、勞民傷財的蠢事。如在確定2007年度財政總收入方面，本著(zhù)求真務(wù)實(shí)、對**未來(lái)高度負責的態(tài)度，抓住市本級收入形勢較好且市政府控制全市收入總規模的良好機遇，通過(guò)市政府、市財政局和縣委、縣人大常委會(huì )的大力支持，在**年已壓縮2300萬(wàn)元財政水份的基礎上，**年再度壓縮水份2700萬(wàn)元。雖然財政總收入增幅只有7%，在全省毫無(wú)懸念地居倒數第一，但財政收入結構和質(zhì)量明顯提高，稅收收入占財政收入的比重達到62.8%，比2006年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)大力壓縮水份，**財政畸形發(fā)展的態(tài)勢得到有效遏制。一年來(lái)，從改善群眾生產(chǎn)生活條件著(zhù)手，城鄉基礎設施建設也得到明顯加強。一方面，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設�？h財政為259個(gè)試點(diǎn)村投入新農村建設配套資金874萬(wàn)元，占新增可用財力的40%以上。新農村建設質(zhì)量、品味進(jìn)一步提升，試點(diǎn)村“三清三改兩拆一規劃”全面到位。同時(shí)，農業(yè)基礎設施建設成效明顯。3座部屬重點(diǎn)小(一)型水庫、13座一般小(一)型水庫和16座小(二)型水庫的除險加固任務(wù)全面完成，國家投資639萬(wàn)元的**水利血防工程開(kāi)工建設。建設小農水工程5個(gè)。更新改造機電泵站42座，新增氣象自動(dòng)監測站6個(gè)。另一方面，著(zhù)力加強城鎮建設和管理。完成**新區3平方公里和舊城區1.1平方公里改造的控制性詳細規劃、3.3平方公里府東路和3.5平方公里**大道兩廂控制性詳細規劃以及東湖綜合治理工程控制性詳細規劃。成功編制了260個(gè)村莊的建設規劃。順利啟動(dòng)**大廈、**小區、**花園三期住宅小區和廉租房開(kāi)發(fā)小區項目建設，**工程建設全面完工。沿湖路改造項目、**路排水管道工程順利完成，**路改造工程全面啟動(dòng)。組建執法隊伍3支，通過(guò)加大對私下土地交易、違規建設等行為的查處力度，土地資源得到有效保護。
三、堅持以民生為第一事務(wù)，努力實(shí)現群眾利益 作為農家子弟出身，自己對人民群眾一直有著(zhù)非常深厚的感情。為告誡自己不能忘本忘根，我時(shí)刻牢記“得一官不榮，失一官不辱，勿說(shuō)一官無(wú)用，地方全靠一官;吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫說(shuō)百姓可欺，自己也是百姓”的古訓。工作中，注重著(zhù)力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，扎扎實(shí)實(shí)把群眾迫切需要辦的事情辦好。一年來(lái)，政府下達的8類(lèi)52項民生工程考核指標全面達標，縣財政安排民生工程配套資金1056.38萬(wàn)元。新增就業(yè)人員3800人，發(fā)放小額擔保貸款787萬(wàn)元，失業(yè)保險參保20500人，登記失業(yè)率控制在3.7%以?xún)�。核定城市低保對�?439人，農村低保對象22300人。投入資金506萬(wàn)元，改擴建城鄉敬老院8500平方米，農村五保集中供養率達到80%。城鄉困難群眾大病醫療救助14858人次，發(fā)放救助資金860.25萬(wàn)元。全縣企業(yè)職工基本醫療保險參保人數9900人，參保率100%。城鎮居民基本醫療保險全面啟動(dòng)。交通條件較大改觀(guān)。全縣共建設通村水泥路202.7公里，實(shí)現新增68個(gè)行政村通水泥路。新建農村客運站2個(gè)、候車(chē)亭120個(gè)�？h城長(cháng)途汽車(chē)總站建設全面完成。**公路水泥路建設和**高速出口路面拓寬工程全面完工。**公路全面竣工。**公路改造工作順利結束。公開(kāi)招聘了355名教師和48名醫技人員，農村師資、醫資力量進(jìn)一步充實(shí)。義務(wù)教育階段學(xué)雜費全部免除到位。
四、堅持以團結為第一準則，努力增強班子凝聚力 作為政府班長(cháng)，我始終注重團結同志，最大限度地發(fā)揮班子合力。一是嚴格執行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責制�？h政府重大事項堅決實(shí)行集體研究。在會(huì )議中，我總是引導班子成員積極發(fā)言，充分征求和尊重大家的意見(jiàn)。根據班子成員的責任和分工，放手讓大家大膽地開(kāi)展工作。需要自己出面協(xié)調的，自己積極出面協(xié)調。同時(shí)，推行了縣政府班子每周例會(huì )制度，班子成員在例會(huì )上及時(shí)通報各自上周主要工作和下步主要工作計劃，既促進(jìn)了工作上的交流、溝通和配合，又加深了彼此之間的感情聯(lián)絡(luò )。二是以自己良好的個(gè)人形象帶動(dòng)班子成員。堅持與人為善，心底坦蕩，襟懷豁達，努力以良好的人格力量去帶動(dòng)班子。積極主動(dòng)地加強班子成員之間的感情溝通，與班子成員多交心、勤溝通、增進(jìn)理解、加深感情，引導班子成員相互尊重、相互信任、相互支持，共同維護班子整體的形象和威信。三是積極配合縣委開(kāi)展工作。在縣委班子中，作為書(shū)記的助手，自覺(jué)堅持民主集中制原則，堅決維護縣委班子的權威，堅決貫徹縣委決議，政府重大問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)地向縣委匯報。
五、堅持以廉潔為第一防線(xiàn)，努力維護清廉形象 作為縣政府黨風(fēng)廉政建設第一責任人，為加強政府自身建設尤其是黨風(fēng)廉政建設，圍繞全市開(kāi)展的“三大活動(dòng)”和“提質(zhì)、提速、提效”的總體要求，我和政府一班人提出了建設“團結、誠信、公正、廉潔、高效”政府的目標。一年來(lái)，著(zhù)眼于從源頭上預防和治理朽敗，認真執行廉政建設責任制，認真解決了一批損害群眾和投資商利益的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展了國有資產(chǎn)清查管理工作。建立了行政復議工作報告制度和責任追究制度，重點(diǎn)加強了山林權屬、土地征收、房屋拆遷、企業(yè)改制、社會(huì )治安等難點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域行政爭議工作，切實(shí)提高了行政復議水平。依法加大了河道采砂監管力度，確保了規范有序開(kāi)采。強化了審計監督，重點(diǎn)加強了對社會(huì )保障基金、住房公積金、涉農資金等涉及民生工程專(zhuān)項資金的審計力度。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，擴大公開(kāi)的范圍和層次。政務(wù)信息網(wǎng)“鄉鄉通工程”全面啟動(dòng)。自覺(jué)接受人大依法監督和政協(xié)民主監督，辦理人大代表建議95件、政協(xié)委員提案148件。
在嚴格要求政府工作人員的同時(shí)，我個(gè)人一直堅持以身作則，在各個(gè)方面為班子成員和廣大基層干部做好表率。一方面，注重不斷加強自身修養。自己出身于貧困的農民家庭，從小生活條件比較艱苦，一直養成了生活簡(jiǎn)樸的習慣。在工作和生活中，堅持從小事做起，始終保持艱苦樸素的農家子弟本色，耐得住寂寞，守得住清貧，頂得住誘惑，經(jīng)得住考驗,保得住氣節。另一方面，嚴格遵守廉潔從政各項規定，帶頭履行縣委、縣政府的廉政承諾。剛來(lái)**不久，我就在政府系統嚴明了“三項紀律”：一是所有的經(jīng)營(yíng)性土地必須招拍掛;二是所有的項目必須公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行招投標;三是所有的人事逢進(jìn)必考。近兩年來(lái)，自己從來(lái)不干涉建設工程招投標、經(jīng)營(yíng)性土地使用權掛牌出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易、政府采購等經(jīng)濟活動(dòng)。堅決反對送錢(qián)送物行為，堅決拒收現金、有價(jià)證券和貴重物品。尤其是在解決人事編制和財政撥款待遇、嚴格土地管理等問(wèn)題上，始終堅持原則，嚴把關(guān)口，頂住重重壓力遏制了違規進(jìn)財政籠子、亂占濫用土地、違規建私房等歪風(fēng)。特別是通過(guò)加大土地管理力度，土地市場(chǎng)進(jìn)一步規范，存量土地資源得到有效盤(pán)活。**年共依法公開(kāi)出讓經(jīng)營(yíng)性用地11宗，出讓金額達1.12億元，相當于2006年土地出讓金額的3倍多，土地收益創(chuàng )**歷史新高。同時(shí)，堅持嚴格教育管理好配偶、子女、親屬和身邊的工作人員，不允許他們借我的名義謀取任何私利。
一年來(lái)，自己雖然在各項工作和黨風(fēng)廉政建設中取得了一定成績(jì)，但離上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，如有時(shí)由于工作繁忙放松學(xué)習和平時(shí)關(guān)心困難群眾利益不夠深入，一些地方和領(lǐng)域的朽敗現象尚未得到根本遏制，等等。在今后的工作和生活中，我將更加嚴格要求自己，全力以赴做好本職工作，團結和帶領(lǐng)縣政府一班人為加強黨風(fēng)廉政建設、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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