農村基層組織建設專(zhuān)題述職報告
縣委全委會(huì )：
現將本人一年來(lái)抓農村基層組織建設情況報告如下：
一、20xx年主要工作
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1、基層組織情況。鄉黨委轄黨總支1個(gè)，黨支部 17 個(gè)（其中農村支部 13 個(gè)，非公企業(yè)支部1個(gè)，蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)支部1個(gè)）。黨員517名，其中農民黨員 429人，婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人，60歲以上的黨員 208人，初中以下黨員 348人，高中（中專(zhuān)、中技）黨員103 人，大專(zhuān)以上黨員 61人。截至目前入黨積極分子 95人，20xx年新發(fā)展黨員15人（其中女黨員3人，35歲以下11人，高中以上文化程度8人）。流出黨員 29人。
2、干部隊伍情況。鄉上共有各類(lèi)人員49名（其中公務(wù)員16名，事業(yè)干部23名，工人3名，縣聘人員6名，三支一扶1名）。女職工21名（其中女干部12名）。鄉鎮黨政班子平均年齡43歲。職工的平均年齡33歲。35歲以下的職工23名，50歲以上的職工4名。文化程度本科18名，大專(zhuān)22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名（其中女干部1名），平均年齡45 歲，其中30歲以下5名，55-60歲3名。有大專(zhuān)文化程度4 名。
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一是抓宣傳，提高思想認識水平。今年以來(lái)我們除抓好“三會(huì )一課”、參觀(guān)培訓、星期一會(huì )議學(xué)習等正常宣傳學(xué)習的同時(shí)，結合科學(xué)發(fā)展、創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，為營(yíng)造良好的學(xué)習宣傳氛圍，在主要路口新制作了彩門(mén)，設置了固定宣傳標語(yǔ)。在謝家營(yíng)新農村主道和鄉政府農貿市場(chǎng)的路燈桿上設置了228副醒目的永久性宣傳燈箱標牌，在鄉政府和各村張貼懸掛宣傳牌16塊、宣傳展板38塊、宣傳標語(yǔ)230余條，開(kāi)設宣傳專(zhuān)欄15塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng )新宣傳的方式方法，增強宣傳引導的針對性、生動(dòng)性、實(shí)效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
二是抓培訓，提高干部素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng )新鄉村干部的培訓，實(shí)行學(xué)與用的有效結合，不斷加強學(xué)習型黨組織建設，用科學(xué)理論武裝干部頭腦，在黨員領(lǐng)導干部中深入開(kāi)展以“每月討論一個(gè)主題，每季聽(tīng)取一次講座，每半年舉辦一場(chǎng)論壇，每年撰寫(xiě)一篇以上調研報告”為內容的“四個(gè)一”學(xué)習活動(dòng)。讓鄉村干部帶著(zhù)問(wèn)題出去，帶著(zhù)收獲回來(lái)。共組織干部外出考察學(xué)習4期110人次，其中參加縣上組織的村干部創(chuàng )業(yè)技能培訓1期4人次，參觀(guān)學(xué)習了觀(guān)光農業(yè)、新農村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類(lèi)培訓相結合，經(jīng)驗交流與實(shí)地觀(guān)摩相結合，邀請市、縣農技專(zhuān)家、致富帶頭人、法律服務(wù)者深入田間地頭、農家院落進(jìn)行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉村干部對政策法規理解不深、發(fā)展經(jīng)濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問(wèn)題。
三是抓班子，配強干部隊伍。去年，我們對不適應工作要求的清水溝、祁家河兩個(gè)村支部書(shū)記進(jìn)行了調整，清水溝村由鄉包村干部兼任村支書(shū)，祁家河村選拔了一名甘農大畢業(yè)生任副書(shū)記主持村委會(huì )工作；羅景村、新?tīng)I村選拔了致富帶頭人，八門(mén)寺村挑選了一名年輕復退軍人。共調整村支部書(shū)記5名，配備副書(shū)記主持村委會(huì )工作4名，調整村文書(shū)5名，調整計生專(zhuān)干7名。實(shí)行“一肩挑”兩個(gè)村。我們對調整的村支部書(shū)記建立關(guān)愛(ài)機制，逢節進(jìn)行慰問(wèn)累計兩次資金6500元，并在危房改造方面給予照顧，對新提拔的進(jìn)行了工作考核。四月份，我們又對工作沒(méi)起色，被列為后進(jìn)村的祁家河村支部書(shū)記進(jìn)行了調整，由鄉包村干部兼任村支書(shū)，下派了一名鄉機關(guān)優(yōu)秀干部，大力促轉化。對較先進(jìn)的羅景村、新?tīng)I村、謝家營(yíng)村、黃坪村、寨子村提出了更高標準，引導上臺階；對中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營(yíng)村、八門(mén)寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村幫助尋找差距。在完善村級民主管理、規范村級議事決策程序上求突破，今年在全鄉13個(gè)村推行“四議兩公開(kāi)”工作法，目前，村干部整體素質(zhì)提高，年齡結構優(yōu)化，黨群關(guān)系和諧。
四是抓隊伍，提高工作水平。在干部隊伍建設上，鄉黨委以黨員“五帶頭”（帶頭學(xué)習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng )建佳績(jì)、帶頭服務(wù)比貢獻、帶頭自律樹(shù)形象）作為衡量標準，以抓作風(fēng)轉變?yōu)橥黄瓶�，努力打造一支服�?wù)“三農”工作的主力軍。針對鄉干部出臺了包村干部雙評雙考制度，工作實(shí)行“捆綁制”，對村“兩委”干部嚴格實(shí)行以獎代補制度，實(shí)行千分制量化考核，考核內容為德、能、勤、績(jì)等情況，對村支部書(shū)記實(shí)行“一定雙評雙考”制，根據考核結果，發(fā)相應的'獎勵補貼，對連續兩次考核不稱(chēng)職的村干部實(shí)行待崗處理。在全鄉實(shí)行為民服務(wù)代理制，行政問(wèn)責制，限時(shí)辦結制和首問(wèn)負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標要求，在各村黨支部中深入開(kāi)展無(wú)職黨員設崗定責活動(dòng)，按照思想政治類(lèi)、經(jīng)濟發(fā)展類(lèi)、工作監督類(lèi)、公共事務(wù)類(lèi)進(jìn)行設崗，根據無(wú)職黨員的文化程度、經(jīng)濟狀況、特長(cháng)愛(ài)好、實(shí)用技能對黨員進(jìn)行合理分類(lèi)編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組，致富能手組成“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）組，懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯(lián)防組，政策觀(guān)念強、辦事公道的黨員組成村民理事組，威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調解組。通過(guò)設崗定責活動(dòng)，充分調動(dòng)無(wú)職黨員的積極性和主動(dòng)性，做到農村無(wú)職黨員“無(wú)職有位、有位有為”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五是抓調研，梳理發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)認真調研分析，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上將全鄉分為4個(gè)區域：即蔬菜產(chǎn)業(yè)區（黃坪、祁家河、羅景、紅土坡、謝家營(yíng)、楊家營(yíng)、新?tīng)I等7村，重點(diǎn)發(fā)展冷涼型高原夏菜種植基地。由目前的9000畝發(fā)展到15000畝。戶(hù)均達到2畝以上。主要是要配套完善水利基礎設施建設），馬鈴薯產(chǎn)業(yè)區（清水溝、寨子、八門(mén)寺、劉家灣、樺嶺、窩子灣等6村，重點(diǎn)發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯。全鄉由目前2萬(wàn)畝發(fā)展到3萬(wàn)畝。戶(hù)均達到6畝。主要是道路建設的問(wèn)題），胡麻產(chǎn)業(yè)區（劉家灣、樺嶺、窩子灣等6村，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)胡麻。全鄉由目前1萬(wàn)畝發(fā)展到2萬(wàn)畝。戶(hù)均達到4畝。主要是解決加工增值的問(wèn)題），功能服務(wù)區（在現有榆欣淀粉廠(chǎng)和集貿市場(chǎng)、鄉政府所在地各機關(guān)單位15家集中區，建設管理好主街道，新建1處農貿市場(chǎng)，擴大淀粉廠(chǎng)規模等）。在發(fā)展重點(diǎn)上按照“抓四點(diǎn)、促全面”的思路開(kāi)展工作。一是謝家營(yíng)村新農村建設和沿川湖生態(tài)文化旅游度假村建設。二是以鄉政府所在地新?tīng)I村為主的政治、文化、經(jīng)濟中心區域建設。三是以黃坪村為主的產(chǎn)業(yè)種植區域建設。四是以創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為契機，加強基層組織建設。
六是抓責任，創(chuàng )新工作載體。年初我們制定了《新?tīng)I鄉領(lǐng)導干部包片包項目責任書(shū)》、《鄉領(lǐng)導解決突出問(wèn)題一覽表》和《村干部包辦實(shí)事一覽表》，并張榜公布，使任務(wù)具體、責任明確、群眾清楚。在全鄉范圍開(kāi)展“雙聯(lián)雙助”（黨員領(lǐng)導聯(lián)系農村基層黨組織，黨員干部聯(lián)系農村困難黨員群眾；幫助農村基層黨組織建班子帶隊伍、幫助困難黨員群眾脫貧致富奔小康）、“五訪(fǎng)五問(wèn)”活動(dòng)（訪(fǎng)小康戶(hù)、產(chǎn)業(yè)戶(hù)，問(wèn)致富經(jīng)驗；訪(fǎng)老干部、老黨員，問(wèn)發(fā)展良策；訪(fǎng)信訪(fǎng)戶(hù)、意見(jiàn)戶(hù)，問(wèn)訴求意見(jiàn)；訪(fǎng)困難戶(hù)、低保戶(hù)，問(wèn)衣食冷暖；訪(fǎng)返鄉農民工，流動(dòng)黨員家屬，問(wèn)就業(yè)情況）。截至目前，共走訪(fǎng)群眾1280戶(hù)，現場(chǎng)解疑答問(wèn)820人次，為群眾辦實(shí)事42件，解決矛盾糾紛43起。鄉機關(guān)黨員干部幫助貧困黨員12戶(hù)，幫扶資金2000余元。16人結成了“一對一”幫扶隊子，幫助五村理清了發(fā)展思路。
七是抓創(chuàng )新，推進(jìn)黨建工作。一是創(chuàng )新農村基層黨組織設置模式，按照務(wù)實(shí)管用、靈活高效的農村基層黨組織新模式的要求，我們根據農村產(chǎn)業(yè)結構調整，突破過(guò)去地緣和行業(yè)區域限制，按行業(yè)、新農民組織及黨員自身等情況合理設置黨組織，率先在羅景村創(chuàng )建黨（總）支+村支部+非公企業(yè)支部+蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)支部+農戶(hù)的模式。二是創(chuàng )新城鄉黨組織結對共建活動(dòng)。根據縣委發(fā)〔20xx〕23號文，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進(jìn)、共同提高”的原則，充分發(fā)揮幫扶黨組織的信息、資金優(yōu)勢，所結對的黨組織與鄉黨委進(jìn)行了座談交流，提出了力所能及的結對幫扶措施，縣發(fā)改委發(fā)揮爭取項目的優(yōu)勢，已爭取道路建設項目2個(gè)，投資38萬(wàn)元（其中謝家營(yíng)村道路已開(kāi)工建設）。
一年來(lái)，全鄉基層組織夯實(shí)，經(jīng)濟社會(huì )穩步健康發(fā)展，各項工作都取得了較好的成效。
主要經(jīng)濟指標預計完成或超額完成。完成農業(yè)增加值3380萬(wàn)元，比去年2852萬(wàn)元增長(cháng)18.5%。固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元，比去年計劃500萬(wàn)元（實(shí)際完成3370萬(wàn)元）增長(cháng)200%。農民人均純收入達到2886元，比去年2512元增長(cháng)14.9%。
農業(yè)和農村工作進(jìn)展良好。一是完成雙壟溝覆膜玉米種植1.351萬(wàn)畝（其中留床4000畝，機械覆膜1170畝），占計劃的103.9%。二是冷涼型蔬菜種植1.115萬(wàn)畝，比去年新增2115畝。其中1000畝以上的村6個(gè)。在去年紅土坡試種100畝的基礎上，新發(fā)展旱作雙壟全膜種植1096畝（300畝以上的示范點(diǎn)3個(gè)）。引進(jìn)試種紫菜花、金黃菜花、寶塔菜花、綠菜花等特色蔬菜新品種，新建集新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗示范推廣為一體的榆中縣南部高寒二陰地區新特蔬菜生產(chǎn)示范基地200畝。三是新建優(yōu)質(zhì)高效馬鈴薯育種基地2000畝，小麥良種繁育基地2000畝，胡麻種植1.1萬(wàn)畝。四是謝家營(yíng)村爭取資金11萬(wàn)元，實(shí)施殘疾人暖棚養羊項目27戶(hù)。五是沼氣池建設200口，已建成190口。六是鞏固退耕還林成果新修梯田600畝，已完成務(wù)650畝（其中羅景400畝，謝家營(yíng)200畝，黃坪50畝），占年度任務(wù)的108%。九月底縣上再次下達我鄉梯田建設任務(wù)700畝（其中羅景300畝，寨子400畝），現已動(dòng)工修建，預計11月底完成。完成退耕還林補植補造3218.3畝。打造“生態(tài)沿川”，投資55萬(wàn)元栽植各種高規格、高檔次景觀(guān)苗木3萬(wàn)多株（叢）。新建成150畝義務(wù)植樹(shù)綠化基地1個(gè)。打造園林化單位，在鄉政府新拓綠化面積2畝，栽植各類(lèi)苗木350株（叢）、主街道栽植高檔次行道樹(shù)100株。新建五園三化學(xué)校1所。七是加大科技培訓力度。舉辦各類(lèi)農業(yè)技術(shù)培訓班8期，受訓1500多人次。組織鄉村社干部赴縣內外考察3期100多人次，組織參加省市縣各類(lèi)培訓班30多人次。六是狠抓畜牧防疫工作。完成秋季牛防疫515頭，羊免疫3912只，豬免疫3118頭，禽類(lèi)免疫4029只，防疫密度達到53%。
項目建設進(jìn)展良好。一是新農村建設力度大。羅景村新農村在去年完成100戶(hù)農戶(hù)住宅主體建設的基礎上，今年已硬化村莊道路1.3公里5200平方米，整修圍墻、護坡3000平方米，整修人行道2300平方米，整修綠化帶1500平方米，栽植景觀(guān)苗木300株，種植綠地1500平方米。拆除臟亂差建筑80戶(hù)400間5000平方米。二是沿川湖生態(tài)文化旅游度假區建設有新的進(jìn)展。新投資1300萬(wàn)元（其中主體建設1000萬(wàn)元，裝修300萬(wàn)元）2000平米的兩院四合院投入使用。初步設計擬投資1140萬(wàn)元的觀(guān)光農業(yè)280畝，已完成土地流轉和初設。投資25萬(wàn)元清除沿川湖淤泥25000方。成立了沿川湖物業(yè)管理公司，招聘了12名環(huán)衛、安保工作人員，確保了沿川湖文化中心經(jīng)常性的整潔、安全。組建成立了12名人員參加的綠化養護隊。三是發(fā)展基礎進(jìn)一步夯實(shí)。完成鄉村道路硬化3條11.3公里；砂化鄉村道路2條6.4公里。投資66萬(wàn)元新建菜窖1座2280方。西部人飲工程紅土坡50萬(wàn)元項目于9月中旬動(dòng)工開(kāi)建。四是鄉村群眾活動(dòng)陣地有新的建設。新列建的5個(gè)標準化衛生所和紅土坡村委會(huì )建設項目已全部完成主體工程。謝家營(yíng)、羅景村委會(huì )完成場(chǎng)院綠化、美化。投資98萬(wàn)元的鄉政府職工活動(dòng)中心竣工投入使用。投資90萬(wàn)元600平方米的新?tīng)I小學(xué)宿舍已開(kāi)工建設。投資349萬(wàn)元的沿川小學(xué)項目已完成初設和過(guò)渡用房建設。五是鄉政府所在地功能服務(wù)區得到長(cháng)足發(fā)展。投資1萬(wàn)多元，購置高檔次景觀(guān)苗木100株完成主街道綠化美化工程。在路燈桿上設置了固定宣傳標牌48副，設置其他固定宣傳標牌5個(gè)、彩門(mén)3個(gè)。投資319.95萬(wàn)元，改建商鋪11戶(hù)79間3199.5平方米。
社會(huì )各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是爭創(chuàng )計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。20xx年度共出生174人（計外出生17人），出生政策符合率90.22%。出生率為8.87‰。當年結扎61例，放環(huán)102例，藥具6例。出生性別比86.2，其中一孩83.6，二孩87.5。清理出生漏報21人（其中計劃內9人）。當年征收社會(huì )撫養費10.8萬(wàn)元。流出人口786人，育齡婦女持證477人，持證率100%；流入人口7人，驗證率100%。二是強農惠農政策落到實(shí)處。發(fā)放糧食直補資金30.42萬(wàn)元。發(fā)放農資綜合補貼資金182萬(wàn)元。兌現退耕還林補助資金9.9萬(wàn)元。落實(shí)家電、汽車(chē)補助20.54萬(wàn)元。發(fā)放覆膜機3臺、起壟機45個(gè)、微耕機30輛。三是注重民生工作，落實(shí)救濟救災政策。共發(fā)放救濟救災款7萬(wàn)元。85戶(hù)五保戶(hù)發(fā)放補助金11.5萬(wàn)元。享受低保戶(hù)433戶(hù)1307人，發(fā)放低保金76萬(wàn)元。優(yōu)撫對象32人、參戰參核51人、高齡老人7人、義務(wù)兵家屬優(yōu)撫對象20人，共發(fā)放各類(lèi)補助資金25.8萬(wàn)元。四是農村社會(huì )養老保險工作進(jìn)展快。符合參保條件的農村人口9216人，占農村總人口的46.7%，全鄉已參保8848人，參保率達96%。未參保368人，其中在校學(xué)生165人，參加城鎮養老保險135人，整戶(hù)常年外出68人。60周歲以上老人2916人，已享受政策2565人。（未享受政策老人351人，其中死亡38人，子女未參保313人。）五是全面推進(jìn)“兩項制度”銜接工作。堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格識別程序，準確把握標準，采取農戶(hù)申請、民主評議、入戶(hù)調查、張榜公示等方法，共識別確認出扶貧對象1644戶(hù)，5911人，其中五保戶(hù)81戶(hù)，86人；低保戶(hù)427戶(hù)，1302人；扶貧低保戶(hù)425戶(hù)，1598人；扶貧戶(hù)711戶(hù)，2925人。目前，對“兩項制度”有效銜接工作的信息已全部微機錄入完畢。六是組織勞務(wù)輸轉1750人，占任務(wù)2250人的78%。近三年“兩后生”總計253人，參加各類(lèi)培訓43人，輸出36人。七是大力開(kāi)展環(huán)境衛生整治活動(dòng)。先后開(kāi)展集中大型整治5次，堅持每周1次單位院落整治，落實(shí)常年主街道、沿川文化中心衛生整治管理。累計投入資金10萬(wàn)元，出動(dòng)三馬子等車(chē)輛200臺次，清理垃圾3500方。八是雙擁工作扎實(shí)推進(jìn)。去今兩年對黃坪通訊營(yíng)、清水溝防護連2個(gè)部隊先后慰問(wèn)12次，送慰問(wèn)金及慰問(wèn)品4萬(wàn)多元。協(xié)調部隊出資60萬(wàn)元，群眾投工投勞建成油化軍民共建雙擁路1.3公里。先后6次召開(kāi)軍地干部聯(lián)席會(huì )，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中為部隊官兵授課2次。駐軍積極參加當地建設，為清水溝小學(xué)捐贈桌椅30套、愛(ài)心書(shū)包70個(gè)，慰問(wèn)貧困戶(hù)28戶(hù)次，送慰問(wèn)金9000余元。近期黃坪部隊官兵為當地貧困戶(hù)送去面粉、食用油計4000余元。為黃坪村發(fā)展冷涼型蔬菜維修渠道5000米，鋪設PVC管道3000米。九是文化教育工作有了新的提高。今年初中畢業(yè)生診斷考試500分以上50人，比去年增加了10人。沿川文化中心群眾性文體活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展。今年9月份，成功舉辦了榆中縣第二屆民俗文化節。村級文化廣場(chǎng)建設累計完成投資35萬(wàn)元，建成新?tīng)I、謝家營(yíng)村文化廣場(chǎng)。九是加大各級干部隊伍的維穩、信調、安管等工作力度，全鄉社會(huì )穩定，人民安居樂(lè )業(yè)。
二、存在的問(wèn)題
盡管各項工作比往年取得了很大的成效，有了較快的發(fā)展變化。但我鄉和其他鄉鎮以及縣委、縣政府的要求還有很大的差距和不足。
一是受自然條件的限制，發(fā)展制約因素多。二是工業(yè)項目少，沒(méi)有較強的經(jīng)濟發(fā)展支撐點(diǎn)。三是村級集體經(jīng)濟薄弱，13個(gè)村有12個(gè)是空殼村。四是道路仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸，13個(gè)村發(fā)展極不平衡。五是村級陣地和文化活動(dòng)場(chǎng)地建設滯后。六是本人領(lǐng)導和指導工作的能力和水平還有待進(jìn)一步提高。
三、今后努力的方向
今后我將帶領(lǐng)鄉黨委一班人和全鄉廣大黨員干部認真學(xué)習十七x及十七屆四中、五中全會(huì )精神，以“十二五”規劃為指導，認真貫徹落實(shí)縣委“建設東城區、打造新榆中”的工作思路，結合全鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個(gè)區域布局，在發(fā)展重點(diǎn)上按照“抓四點(diǎn)、促全面”的思路開(kāi)展工作。
在項目建設上，全力抓好冷涼型蔬菜和胡麻油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，抓好以新農村建設為主體的城鄉一體化進(jìn)程，抓好以沿川湖文化中心為主體的生態(tài)文化旅游度假村建設進(jìn)程。
按照推進(jìn)城鄉一體化、建設社會(huì )主義新農村的總體要求，設計規劃沿川湖文化生態(tài)園。文化生態(tài)園將以沿川湖為依托，道路為骨架，以綠化廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)為主體，努力打造生態(tài)綠化、人文景觀(guān)、休閑娛樂(lè )為一體的特色旅游品牌。全力構建綠色家園，力爭再利用五年多的時(shí)間將沿川湖文化生態(tài)園打造成優(yōu)美的“隴上西湖”。
在加強農村基層組織建設上，做到五個(gè)創(chuàng )新。一是創(chuàng )新基層組織建設的設置模式。根據實(shí)情，健全各村共青婦組織，組建各種協(xié)會(huì )。在羅景村創(chuàng )建的總支+支部（黨小組）+企業(yè)（市場(chǎng)）+協(xié)會(huì )+農戶(hù)模式的基礎上，將逐步在條件較好的新?tīng)I村、謝家營(yíng)村、紅土坡村推廣創(chuàng )試。二是創(chuàng )新基層組織干部的選配方式（大力儲備培養后備干部、選強配強干部、選拔鄉干部到村任職、返聘退職村干部）。三是創(chuàng )新基層組織管理機制（落實(shí)“一定三有”制度、轉變培訓方式、加大參觀(guān)考察調研交流、嘗試村支書(shū)試用制）。四是創(chuàng )新基層組織的民主建設。大力推行黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)辦事制度，努力營(yíng)造基層民主團結的政治氛圍，減少矛盾，維護穩定，促進(jìn)發(fā)展。五是創(chuàng )新基層組織工作載體。在村黨組織中廣泛開(kāi)展 “三爭一促”活動(dòng)，在黨員干部中廣泛開(kāi)展“雙聯(lián)雙助”、“五訪(fǎng)五問(wèn)”活動(dòng)。努力把班子建成能帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，能帶動(dòng)群眾共同致富的班子。努力使黨員干部做一名讓組織放心、讓群眾滿(mǎn)意、讓自己安心的好干部。
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