工商局綜合治理述職報告

今年以來(lái)，我局綜治工作開(kāi)局良好，在開(kāi)發(fā)區綜治委和市局黨組的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的精心指導下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以維護社會(huì )和我局的穩定為根本，按照“鞏固、完善、規范、提高”的要求，并結合盛市局關(guān)于“三整頓”工作，大力開(kāi)展食品安全整治以及“為農護農”工作，維護了消費者的身心健康，排除了一定的安全隱患，有效地防止了安全事故的發(fā)生，各項安全生產(chǎn)工作指標都順利通過(guò)了上級的檢查�，F就我局開(kāi)展綜合治理工作主要情況述職如下：
一、領(lǐng)導重視，健全機制，確保綜治工作順利開(kāi)展
今年來(lái)，我局以領(lǐng)導責任制為龍頭、以目標管理為核心、以爭先創(chuàng )優(yōu)為目標、以一票否決為保證，始終把社會(huì )治安綜合治理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，明確目標，量化考核，將綜治工作與行政職能結合起來(lái)，強化落實(shí)，進(jìn)行細化到每一項工作環(huán)節。年初，結合我局實(shí)際，成立了綜合治理安全生產(chǎn)監管工作領(lǐng)導小組，由我擔任組長(cháng)，主管局長(cháng)***同志為副組長(cháng)，機關(guān)科室及分局負責人為小組成員。同時(shí)，我與各部門(mén)負責人簽訂了綜合治理安全生產(chǎn)責任狀，部門(mén)負責人與直接監管人又簽訂分管責任狀，劃定責任范圍，明確工作任務(wù)。堅持誰(shuí)主管，誰(shuí)負責；誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負責；誰(shuí)檢查，誰(shuí)負責的安全生產(chǎn)責任制。實(shí)現了一把手負總責，層層有任務(wù)，人人有責任，并將責任分工網(wǎng)絡(luò )圖公示上墻。日常管理中做到每月有檢查、每季度專(zhuān)題會(huì )議研究和部署綜治安全工作，針對存在的問(wèn)題采取有效措施來(lái)防范整改，切實(shí)做到了“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”，有效地促進(jìn)了我局綜治工作的開(kāi)展。
二、結合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好隊伍作風(fēng)建設。
（一）是結合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，繼續開(kāi)展隊伍教育整頓工作。今年，我局要求干部職工結合自己的工作實(shí)際，認真查找工作中存在的問(wèn)題，剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，找到問(wèn)題的癥結所在。在剖析問(wèn)題時(shí)要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“嚴”。從我做起，嚴于律已，不護短、不遮掩，敢于正視和認真糾正自己的問(wèn)題。聽(tīng)取意見(jiàn)不怕“刺”。廣泛聽(tīng)取同志們意見(jiàn)，正確對待批評，特別是刺耳的批評，本著(zhù)“有則改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度正確對待。自我批評不怕“丑”。敢于亮出自己存在的問(wèn)題。觸及靈魂不怕“痛”。要觸及思想靈魂深處，找到問(wèn)題本質(zhì)，剖析透徹，挖到要害痛處，從世界觀(guān)上解決問(wèn)題。通過(guò)自查、互查、互議，開(kāi)展批評與自我批評等方式，切實(shí)達到了相互溝通、互相信任、互相提高、互相促進(jìn)的目的。同時(shí)采取領(lǐng)導點(diǎn)、組織促、群眾提、自己談、互相幫等形式，查擺在政治思想、工作作風(fēng)、宗旨意識和服務(wù)態(tài)度等方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)查擺剖析，進(jìn)一步提高了干部職工對隊伍作風(fēng)教育整頓工作重要性和必要性的認識，端正了查擺問(wèn)題的態(tài)度，取得了較好地效果。
(二)是繼續抓好“五項清理”工作。要求各部門(mén)時(shí)刻警示自己，堅持每月及時(shí)準確地上報五項清理情況。在清理中，要求基層分局和業(yè)務(wù)科室對行政執法案件、案卷檔案及經(jīng)濟戶(hù)口檔案手續材料不規范的要及時(shí)予以規范，做到案件處罰事實(shí)清楚、證據充分、處罰恰當。在執法案件清理中，我局印制了100份《行政處罰當事人回訪(fǎng)表》，對96名案件當事人進(jìn)行了回訪(fǎng)，并對不在本地的當事人進(jìn)行了電話(huà)回訪(fǎng)，他們普遍對工商行政處罰事實(shí)認可，基本滿(mǎn)意。在行政性收費清理上，我局嚴格按照國家規定的收費項目、標準和依據收取，同時(shí)在城區實(shí)行主動(dòng)繳費制，規定個(gè)體戶(hù)每月1-10號主動(dòng)到收費窗口上門(mén)繳費，目前，除少部分經(jīng)過(guò)催繳后上門(mén)繳費外，基本上能夠主動(dòng)上門(mén)繳費，城區主動(dòng)繳費率達到100%。為防止人情費或不按規定項目、標準收費，局財務(wù)人員及監察室人員做到經(jīng)常性下去檢查，做到每月對收費票據進(jìn)行一次檢查核實(shí)，較好地防止了違規收費問(wèn)題的產(chǎn)生。在清理消費者投訴工作中，我局對積壓未作處理的投訴和已處結的案件，在程序與結果是否違反有關(guān)規定上進(jìn)行了認真清查，情況較好；在對工商執法人員舉報的辦理情況清查中，我局至今未收有群眾舉報情況。在清理執法隊伍上，我們進(jìn)一步明確執法人員的崗位職責，根據我局實(shí)際情況，盡量在執法一線(xiàn)安排公務(wù)員身份人員。至今，執法狀況較好，截止6月底，我局今年執法辦案18起，其中萬(wàn)元以上案件2起，罰沒(méi)款8萬(wàn)余元，所有案卷都歸檔齊全，未出現一起引起行政訴訟案件，也未出現一次因執法不當引起的群眾糾紛。
（三）是認真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，對信訪(fǎng)件做到“件件有回音，事事有結果”。去年以來(lái)，我局共接到信訪(fǎng)件三件，一封為匿名信件，二封為署假名信件。針對這三封信訪(fǎng)件，我局都及時(shí)進(jìn)行了調查核實(shí)，經(jīng)查證，均為故意捏造，同時(shí)我們將調查情況如實(shí)報告了市局。在處理好信訪(fǎng)工作的同時(shí)，我們還非常重視內部矛盾的協(xié)調，在基層分局，有兩位同志由于工作和生活中出現了磨擦，產(chǎn)生矛盾，甚至發(fā)生爭執。在這種情況下，我及時(shí)找他們談話(huà)，分析爭執的原因，化解了矛盾。幾年來(lái)，我局隊伍始終保持穩定的局面，沒(méi)有出現上訪(fǎng)串訪(fǎng)情況，受到了上級部門(mén)的好評。

（四）是加強黨風(fēng)廉政教育，增強干部自律意識。今年，我局從廉政教育工作著(zhù)手，集中時(shí)間，組織干部學(xué)習廉潔自律的一系列法紀條規，觀(guān)看中紀委錄制的警示教育片，增強了干部職工的廉政意識和法律意識。另外結合學(xué)習貫徹中紀委四次、五次全會(huì )和全省工商系統紀檢監察工作會(huì )議精神，先后3次召開(kāi)全局大會(huì )進(jìn)行傳達學(xué)習。同時(shí)把"兩個(gè)條例"的學(xué)習活動(dòng)引向深入和經(jīng)�；�。結合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，局中層以上干部走在前面，制定學(xué)習計劃，提出措施和要求，掀起學(xué)教活動(dòng)的熱潮，進(jìn)一步增強了黨員干部法紀法規觀(guān)念和廉潔自律意識。同時(shí)加強了與20名社會(huì )義務(wù)廉政監督員的經(jīng)常性聯(lián)系，經(jīng)常聽(tīng)取他們對局機關(guān)工作作風(fēng)、廉政勤政、政務(wù)環(huán)境等方面的意見(jiàn)，在機關(guān)內部，要求各科室規范工作程序和責任追究制度，形成了良好的廉政氛圍。
三、強化職能作用，做好安全生產(chǎn)監管工作
我們在解決自身安全隱患的同時(shí)，主要精力還是放在加強對市場(chǎng)的監管，防止外在的安全隱患。安全生產(chǎn)監管是近幾年我們工商機關(guān)肩負的一項重要職責，它關(guān)系到人民群眾財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩定的大局，因此我局把它作為綜合治理工作的一件大事來(lái)抓，做到常抓不懈。
（一）是重點(diǎn)抓好食品安全整頓工作。首先是加強組織領(lǐng)導。我局成立了食品安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，由我兼任組長(cháng)，分管局長(cháng)***任副組長(cháng)，各科室、分局負責人為成員，并結合我區實(shí)際制訂了食品安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。第二是認真落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，我們按照省局贛工商市字[2002]7號文件的要求，將所有的經(jīng)營(yíng)者分成A、B、C三類(lèi)，成立了三個(gè)巡查組，對信譽(yù)好的A類(lèi)經(jīng)營(yíng)者每月進(jìn)行一次巡查，信譽(yù)一般的B類(lèi)經(jīng)營(yíng)者每半月進(jìn)行一次巡查，信譽(yù)差的C類(lèi)經(jīng)營(yíng)者每月巡查一次，分局長(cháng)每二天進(jìn)行一次督查，業(yè)務(wù)科和監察室每周進(jìn)行一次督查，在巡查過(guò)程中，重點(diǎn)做到“八查八看”，即查經(jīng)營(yíng)資格，看證照是否齊全；查進(jìn)貨票證，看食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗收責任；查經(jīng)銷(xiāo)食品，看是否有質(zhì)量合格證，檢驗檢疫證明是否摻雜使假，以次充好，以不合格食品充當合格食品；查商品的名稱(chēng)，看商品標識是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱(chēng)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、廠(chǎng)地，是否標明商品主要成份和含量，是否標明生產(chǎn)日期和有效時(shí)限；查廠(chǎng)名廠(chǎng)址，看是否與營(yíng)業(yè)執照上注冊登記的名稱(chēng)、地址相一致；查商標廣告，看商標是否有侵權和違法使用行為，食品廣告是否有假冒和誤導宣傳的內容；查市場(chǎng)開(kāi)辦者責任，看食品市場(chǎng)開(kāi)辦者是否履行了對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格審查的義務(wù)。通過(guò)“八查八看”，來(lái)強化巡查的力度，同時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者的認真落實(shí)索證索票制度、進(jìn)貨驗收制度。第三是開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。在三月月底，我局根據市局統一安排，對全區“十大食品”進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，在“五一”、“六一”前后，開(kāi)展了節日市場(chǎng)打假保健康活動(dòng)，先后出動(dòng)執法人員140人次，對全區5個(gè)市場(chǎng)及近千戶(hù)個(gè)體戶(hù)特別是學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了三次全面大檢查，搗毀制假窩點(diǎn)5處，查繳不合格食品、過(guò)期飲料200多公斤，三無(wú)產(chǎn)品260多袋，查處注水牛肉131公斤，查繳硫磺熏制白木耳10公斤，取締4處松香撥鴨毛經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，查處一起制售假冒偽造廠(chǎng)名的板鴨案、一起銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)水果案、一起銷(xiāo)售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)展“為農護農”，組織全局黨員捐獻一天工資購買(mǎi)1000斤化肥送到貧困農民手中，幫助困難農民度過(guò)春耕播種難關(guān)。同時(shí)開(kāi)展了跟蹤掛點(diǎn)護農行動(dòng)，一方面組織人員對全區16戶(hù)農資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢查，查處一起銷(xiāo)售不符合國家標準化肥案，一起非法經(jīng)營(yíng)農資案。另一方面在轄區三個(gè)鄉鎮農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)指定專(zhuān)人掛點(diǎn)督查，督查員與經(jīng)營(yíng)者簽訂不銷(xiāo)售假劣農資責任狀，切實(shí)維護了農民的利益。
（二）是構建12315投訴網(wǎng)絡(luò )平臺。為全面深入地維護消費者權益，我局成立了12315投訴維權中心，并在全區各居委會(huì )、鄉鎮及村委會(huì )成立了12315維權站，聘請了62位維權聯(lián)系員，形成了全區性的投訴網(wǎng)絡(luò )平臺，較好地遏制了不正當競爭，維護了消費者權益。同時(shí)，我局還加強了對市場(chǎng)內商品質(zhì)量的日常監管，通過(guò)實(shí)地檢驗與抽檢的方式，對市場(chǎng)內商品質(zhì)量進(jìn)行全天候監管，對檢驗不合格的商品進(jìn)行曝光，予以警示，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到根本好轉。
一年來(lái)，我局綜合治理工作雖然取得了一定的成績(jì)，但是離上級的要求還有一定的差距，比如在對企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的監管上還不夠到位，還存在一定的不安全不穩定因素。在今后的工作中，我局將在上級綜治辦和開(kāi)發(fā)區綜治委的正確領(lǐng)導下，繼續發(fā)揚成績(jì)，克服不足，力爭綜合治理工作再上一臺階。

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