導語(yǔ):對G20而言,最為緊迫的任務(wù)是如何促進(jìn)世界經(jīng)濟的復蘇和增長(cháng)。下面YJBYS小編為你送上g20峰會(huì )手抄報內容資料。

■2016年杭州G20峰會(huì )上,中國將會(huì )關(guān)注哪些議題,中國的可能貢獻將體現在哪些領(lǐng)域?我們認為主要可能體現在三個(gè)方面:創(chuàng )新增長(cháng)、全球經(jīng)濟治理改革和發(fā)展議程。促進(jìn)創(chuàng )新增長(cháng)方面,中國應該延續今年安塔利亞峰會(huì )的努力,繼續推進(jìn)以創(chuàng )新為核心要素的全面增長(cháng)戰略,包括如何提高世界經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)動(dòng)力、推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)的增長(cháng)戰略、凝聚各國的共識形成更加具有執行力的增長(cháng)行動(dòng)計劃。全球經(jīng)濟治理改革方面,除了國際貨幣基金組織的改革外,應努力在兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題上有所突破:一是嘗試構建大宗商品的穩定機制,二是推進(jìn)多邊貿易投資進(jìn)程。發(fā)展議程上,應該著(zhù)力于兩個(gè)關(guān)鍵詞:2015年后發(fā)展議程和基礎設施建設。
2015年是全球發(fā)展年,7月亞的斯亞貝巴發(fā)展籌資會(huì )議、9月聯(lián)合國[微博]發(fā)展峰會(huì )以及12月巴黎的全球氣候變化大會(huì )相繼召開(kāi)。2015年也是世界經(jīng)濟真正意義上的轉型年,兩個(gè)非常具有代表性的事件:一是亞洲基礎設施投資銀行和新開(kāi)發(fā)銀行的成立標志著(zhù)國際經(jīng)濟治理體系的實(shí)質(zhì)性變革,新興市場(chǎng)國家的崛起進(jìn)入機制化軌道;二是跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的簽署,發(fā)達國家對于全球貿易投資和金融服務(wù)的規制主導權得到實(shí)質(zhì)性的鞏固。無(wú)論是發(fā)展還是轉型,都與G20有關(guān)。對G20而言,2015-2016年也面臨轉型問(wèn)題,隨著(zhù)金融危機壓力的消退,G20的核心議題和合作重點(diǎn)也需要隨之作出調整。2015年11月15-16日G20安塔利亞峰會(huì )召開(kāi)在即,這也是G20的第十次峰會(huì ),但是受土耳其大選和首都安卡拉爆炸事件影響,對此次峰會(huì )的期望值也隨之調低。面對依然低迷的世界經(jīng)濟,國際社會(huì )期待中國在2016年能夠呈現有所不同的貢獻。
促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)
成為G20最緊迫任務(wù)
2015年安塔利亞峰會(huì )延續了2014年澳大利亞峰會(huì )的增長(cháng)議程,并將峰會(huì )主題確定為包容和強勁的增長(cháng)(inclusive and robust growth), 主題詞是3個(gè)“I”, 即“落實(shí)、包容、投資”(implementation, investment, inclusiveness)。G20安塔利亞峰會(huì )還特別強調了對于中小企業(yè)和低收入發(fā)展中國家的關(guān)切。除了經(jīng)濟議題外,和往年一樣,一些突發(fā)和意外的安全議題也正在被納入G20的討論范疇,比如敘利亞難民問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò )安全等。G20越來(lái)越龐大的議題范疇和越來(lái)越難以落實(shí)的改革倡議,使得G20的有效性受到越來(lái)越多的挑戰。
目前,對G20而言,最為緊迫的任務(wù)是如何促進(jìn)世界經(jīng)濟的復蘇和增長(cháng)。世界經(jīng)濟形勢呈現較為明顯的“三低一高”的特征:低增長(cháng)、低利率和低通脹,高債務(wù)水平。同時(shí),2015年備受關(guān)注并且也將持續影響2016年世界經(jīng)濟表現的兩個(gè)重要因素是美聯(lián)儲的貨幣政策和中國經(jīng)濟轉型。前者對于全球資本市場(chǎng)和貨幣流動(dòng)的影響將不可避免地影響到世界經(jīng)濟的增長(cháng)預期。中國經(jīng)濟轉型所導致的相對低速增長(cháng),引發(fā)了關(guān)于大宗商品價(jià)格下跌和新興市場(chǎng)國家增長(cháng)斷崖式下跌的討論,也為世界經(jīng)濟增長(cháng)前景帶來(lái)不確定性影響。從數據分析看,世界銀行[微博]、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國等相關(guān)國際組織和機構近年來(lái)對于世界經(jīng)濟增長(cháng)預期一直處于不斷調低的趨勢。例如,國際貨幣基金組織2015年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》預計,全球經(jīng)濟2015年將增長(cháng)3.1%,比2014年低0.3個(gè)百分點(diǎn),比2015年7月的預測值低0.2個(gè)百分點(diǎn)。主要國家和地區的前景依然不均衡。相比2014年,發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇預計將略有加快,而新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟活動(dòng)預計將連續第五年放緩,特別是對于新興市場(chǎng)和發(fā)展中的經(jīng)濟體,未來(lái)面臨的下行風(fēng)險已經(jīng)上升。
G20的前5次峰會(huì )主要聚焦金融危機的應對和促進(jìn)經(jīng)濟復蘇,著(zhù)力點(diǎn)在于強化金融監管、推動(dòng)全球經(jīng)濟治理機制的改革,從第六次法國戛納峰會(huì )開(kāi)始,增長(cháng)逐漸成為G20的核心議題。在過(guò)去的將近8年的時(shí)間里,G20實(shí)現了從危機應對向促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的議題轉換,正在努力從短期應對性機制向長(cháng)期治理機制轉型。就增長(cháng)議題而言,2014年澳大利亞布里斯班峰會(huì )打下了一個(gè)好的基礎,但是今年土耳其安塔利亞峰會(huì )和明年中國杭州峰會(huì )是否能夠實(shí)現持續有效的推進(jìn)是問(wèn)題的關(guān)鍵。
2016年杭州G20峰會(huì ):
中國可能的貢獻
2016年的G20,中國將會(huì )關(guān)注哪些議題,中國的可能貢獻將體現在哪些領(lǐng)域?我們認為主要可能體現在三個(gè)方面:創(chuàng )新增長(cháng)、全球經(jīng)濟治理改革和發(fā)展議程。
1、促進(jìn)創(chuàng )新增長(cháng)
2014年G20布里斯班峰會(huì )提出五年內世界經(jīng)濟增長(cháng)較預期提速2%。中國應該延續今年安塔利亞峰會(huì )的努力,繼續推進(jìn)以創(chuàng )新為核心要素的全面增長(cháng)戰略,包括如何提高世界經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)動(dòng)力、推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)的增長(cháng)戰略、凝聚各國的共識形成更加具有執行力的增長(cháng)行動(dòng)計劃。甚至有可能應促使各成員國提交增長(cháng)承諾,為拉動(dòng)有質(zhì)量的經(jīng)濟增長(cháng)和增加長(cháng)期穩定就業(yè)提供切實(shí)的政策方案。G20成員國應該共同打造世界經(jīng)濟的增長(cháng)引擎。其中,需要高度關(guān)注增長(cháng)和就業(yè)的關(guān)聯(lián),高質(zhì)量的增長(cháng)應該對就業(yè)有實(shí)質(zhì)性的促進(jìn),G20應該就促進(jìn)就業(yè)尤其是青年人的就業(yè)拿出實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)方案,就業(yè)和經(jīng)濟增長(cháng)是可以相互促進(jìn),也是實(shí)現世界經(jīng)濟強勁可持續增長(cháng)的關(guān)鍵所在。
2、全球經(jīng)濟治理改革
全球經(jīng)濟治理改革方面,結合中國的利益關(guān)切和全球經(jīng)濟治理的現狀,2016年杭州峰會(huì )應該有所聚焦,除了國際貨幣基金組織的改革外,應努力在兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題上有所突破:一是嘗試構建大宗商品的穩定機制;二是推進(jìn)多邊貿易投資進(jìn)程。
大宗商品穩定機制關(guān)系到各方利益,也關(guān)系到世界經(jīng)濟的整體穩定。新興市場(chǎng)國家在此輪大宗商品價(jià)格下跌中遭受巨大影響,尤其是能源出口國,對于進(jìn)口國家的短期價(jià)格利好,也可能因為整體世界經(jīng)濟的下滑而最終受到負面影響。對于世界經(jīng)濟的長(cháng)期可持續和穩定增長(cháng)而言,探討構建維護大宗商品價(jià)格穩定機制是對各方都有利的核心議題。G20應該在建設全球能源合作伙伴關(guān)系、監管有效的全球能源市場(chǎng)方面有所作為,努力實(shí)現能源等大宗商品價(jià)格和市場(chǎng)的穩定,形成消費國、生產(chǎn)國、過(guò)境國平等協(xié)商、共同發(fā)展的全球合作新格局。
多邊貿易投資議程是G20的核心關(guān)切之一,尤其是TPP的簽署將會(huì )給全球多邊貿易投資帶來(lái)怎樣的影響,甚至對全球經(jīng)濟增長(cháng)目標帶來(lái)怎樣的影響,值得深入探討。2016年G20應該在促進(jìn)多邊貿易和投資自由化,維護WTO[微博]多邊貿易談判主渠道方面有所作為。建議G20應要求WTO提交對TPP的相關(guān)影響評估報告,并且向G20進(jìn)行匯報,推動(dòng)相關(guān)地區性貿易投資協(xié)定增加透明度和開(kāi)放度。G20應密切關(guān)注全球新一輪的貿易投資規制對處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的發(fā)展中國家的影響。
3、發(fā)展議程
2016年的G20發(fā)展議程,應該著(zhù)力于兩個(gè)關(guān)鍵詞:2015年后發(fā)展議程和基礎設施建設。
發(fā)展議程應該成為G20轉型的重要依托,即推進(jìn)G20從危機應對性平臺向執掌全球經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的首要平臺轉型。但是,目前G20發(fā)展議題一直面臨議題過(guò)于寬泛、決策和執行分離的問(wèn)題。發(fā)展議程的討論歸協(xié)調人渠道,但是落實(shí)卻要靠財金渠道,如何真正加強各部門(mén)政策的協(xié)調性成為關(guān)鍵性的問(wèn)題。當前G20發(fā)展工作組聚焦在討論基礎設施、國內資源動(dòng)員、金融包容性與匯款、食品安全與營(yíng)養及人力資源開(kāi)發(fā)等五大重點(diǎn),并在聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì )期間啟動(dòng)了關(guān)于2015年發(fā)展議程落實(shí)問(wèn)題的討論。但是在面對寬泛的發(fā)展議題時(shí),發(fā)展工作組應該考慮如何與G20其他工作組的對接,比如宏觀(guān)經(jīng)濟協(xié)調框架、能源可持續、投資與基礎設施、就業(yè)、反腐等工作組以及氣候融資研究小組。建議2016年的G20峰會(huì )能夠發(fā)布一份關(guān)于落實(shí)2015年后發(fā)展議程的早期收獲計劃或者是行動(dòng)計劃。并且推動(dòng)各成員國就落實(shí)2015年發(fā)展議程提供承諾計劃和行動(dòng)方案,做到切實(shí)有效的履行發(fā)展責任。
展望2016年G20,中國的最大貢獻有可能體現在基礎設施領(lǐng)域。2014年G20成立“投資與基礎設施工作組”,并在悉尼設立“全球基礎設施中心”以緩解基建項目信息不對稱(chēng)問(wèn)題,世行、OECD等在項目遴選與準備、公私合作伙伴關(guān)系(PPP)模式標準化、融資工具創(chuàng )新等方面發(fā)布了一些技術(shù)指南。對中國而言,應該重點(diǎn)考慮如何以上述工作為基礎,結合“一帶一路”戰略和新開(kāi)發(fā)銀行、亞投行的平臺,推出可量化和可執行的全球基礎設施建設行動(dòng)計劃。該計劃的關(guān)鍵不是簡(jiǎn)單的倡議,而是有一份供全球多邊和地區開(kāi)發(fā)銀行、私營(yíng)部門(mén)、國家共同參與和投資的基礎設施項目,對于推動(dòng)全球發(fā)展和促進(jìn)增長(cháng)目標實(shí)現具有實(shí)際推動(dòng)作用的行動(dòng)計劃。