《檔案法》有什么作用?

　　《檔案法》的作用主要體現在：

　　(1)它是管理我國檔案事業(yè)的法律依據。

　　(2)它是有效保護檔案財富，開(kāi)發(fā)檔案資源的有效武器。

　　(3)它是公民、法人及其他各種組織從事檔案事務(wù)的行為準則。

　　(4)它是公民維護檔案權利，履行檔案義務(wù)的法律保障。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構的職責是什么?

　　《檔案法實(shí)施辦法》第九條規定，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構依照《檔案法》第七條的規定，履行下列職責：

　　(1)貫徹執行有關(guān)法律、法規和國家有關(guān)方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規章制度;

　　(2)指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;

　　(3)統一管理本單位的檔案，并按照規定向有關(guān)檔案館移交檔案;

　　(4)監督、指導所屬機構的檔案工作。

　　利用者如果需要利用保存在各級國家檔案館的未到法定開(kāi)放期限的檔案，應當符合什么條件?

　　根據《檔案法》第二十條和《檔案法實(shí)施辦法》第二十二條第四款規定，利用者如果需要利用保存在各級國家檔案館的未到法 定開(kāi)放期限的檔案，應當符合以下條件：

　　(1)利用主體必須是中華人民共和國的國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民個(gè)人;

　　(2)利用目的是為經(jīng)濟建設、國防建設、教學(xué)科研和其他各項工作的需要;

　　(3)須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意，必要時(shí)還須報經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門(mén)審查同意;

　　(4)遵守國家制定的有關(guān)利用未開(kāi)放檔案辦法等有關(guān)規定。

　　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構保存的尚未向檔案館移交的檔案，利用者如果需要可以利用嗎?《檔案法實(shí)施辦法》第二十二條第五款規定，“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構保存的尚未向檔案館移交的檔案，其他機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和組織以及中國公民需要利用的，須經(jīng)檔案保存單位同意飛機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構保存的檔案，按照有關(guān)法律、法規規定，應按照移交期限向有關(guān)國家檔案館移交。這些檔案在未向有關(guān)檔案館移交前，主要供本單位工作需要查考利用。本單位以外的利用者如果需要利用，須經(jīng)保存該檔案的單位同意。

　　檔案的公布與檔案的開(kāi)放有什么聯(lián)系?檔案的利用者有權公布檔案嗎?

　　檔案的公布與檔案的開(kāi)放關(guān)系十分密切。檔案開(kāi)放是指將原 來(lái)處于封閉狀態(tài)的檔案依法向社會(huì )公開(kāi)，供社會(huì )各方面利用，將過(guò) 去控制在一定范圍內使用的檔案轉變?yōu)楣┥鐣?huì )利用。凡已開(kāi)放的 檔案，任何人和組織都有權利用。但依據《檔案法實(shí)施辦法》規 定，利用者只有利用權而無(wú)公布權，無(wú)權”首次向社會(huì )公開(kāi)”。檔 案的公布其意義在于，只要檔案內容一公布和進(jìn)入公共領(lǐng)域，社會(huì ) 就都可以自由利用。利用者在利用檔案中，有可能利用已經(jīng)公布 了的檔案，此時(shí)利用者是否向社會(huì )公布已不是問(wèn)題。但如果利用 的是尚未公布的開(kāi)放檔案，則利用者未經(jīng)法定渠道批準的，不得以任何形式予以公布。

　　檔案館保存的檔案應當分期分批向社會(huì )開(kāi)放，有具體的開(kāi)放起始時(shí)間嗎?

　　檔案館保存的檔案應當分期分批向社會(huì )開(kāi)放，有具體的開(kāi)放起始時(shí)間�！稒n案法實(shí)施辦法》第二十條第一款規定：

　　(1)中華人民共和國成立以前的檔案(包括清代和清代以前的檔案;民國時(shí)期的檔案和革命歷史檔案)，自《檔案法實(shí)施辦法》實(shí)施之日起向社會(huì )開(kāi)放;

　　(2)中華人民共和國成立以來(lái)形成的檔案，自形成之日起滿(mǎn)30年向社會(huì )開(kāi)放;

　　(3)經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化等類(lèi)檔案，可以隨時(shí)向社會(huì )開(kāi)放。

　　哪些情況下，才可以向國內外的單位或者個(gè)人贈送、交換和出賣(mài)檔案的復制件?

　　《檔案法》第十七條規定：“檔案復制件的交換、轉讓和出賣(mài)，按照國家規定辦理。”根據《檔案法實(shí)施辦法》第十八條第三款規定，只有在下列情況下，經(jīng)國家檔案局或者省、自治區、直轄市人民 政府檔案行政管理部門(mén)審查批準，才可以向國內外的單位或者個(gè)人贈送、交換和出賣(mài)檔案的復制件：

　　(1)為了收集和交換我國散失在國外的檔案;

　　(2)為了進(jìn)行國際文化交流;

　　(3)為了社會(huì )主義經(jīng)濟建設的需要;

　　(4)為了科學(xué)研究的需要;

　　(5)為了推廣科技成果的需要;

　　(6)為了國家利益的其他需要。

　　人民政府、檔案行政管理部門(mén)或者單位對在檔案工作中有顯著(zhù)成績(jì)的哪些行為應當予以獎勵?

　　《檔案法實(shí)施辦法》第六條規定了 5 種應予獎勵的行為：

　　(1)對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著(zhù)成績(jì)的。

　　(2)對檔案的保護和現代化管理做出顯著(zhù)成績(jì)的。