土地確權申請書(shū)（精選10篇）
當下市場(chǎng)經(jīng)濟活躍，交易頻繁，申請書(shū)與我們的生活息息相關(guān)，我們在寫(xiě)申請書(shū)的時(shí)候要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、準確。那么相關(guān)的申請書(shū)到底怎么寫(xiě)呢？以下是小編幫大家整理的土地確權申請書(shū)，歡迎閱讀與收藏。
土地確權申請書(shū) 1
靈璧縣人民政府：
楊疃中學(xué)始建于1958年，位于靈璧縣楊疃街文明路，占地面積24000平方米，現有15個(gè)教學(xué)班，800余名學(xué)生，學(xué)區覆蓋近10平方千米，原來(lái)未辦手續，現申請辦理土地確權相關(guān)手續。
特此申請。
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權申請書(shū) 2
申請人：
法定代表人：聯(lián)系電話(huà)：
被申請人：
請求事項
請求確認位于的土地為所有。
事實(shí)與理由
一、基本情況
請求確權地塊名稱(chēng)：，位置：，面積：未定。
二、主要事實(shí)
一九七九年農村土地分包到戶(hù)時(shí)，當時(shí)xx鎮壓八甲村第一小組將籠古了口分包給高xx一家三口作為其承包地。由于當時(shí)此地塊位于牛路邊，來(lái)往牛馬糟蹋嚴重，生產(chǎn)隊隊委決定不丈量該土地，只是明確四至線(xiàn)為東至二隊水溝邊，南至牛路邊，西至林躍能開(kāi)慌處老地埂為界，北至山腳老路邊。xxxx年，發(fā)包方xx鎮壓xx小組民村委（合作社）和承包方高xx一家根據云法發(fā)（1997）43號文件規定及我國農村土地法律法規規定及雙方協(xié)商，從新簽訂了《農民集體土地承包合同書(shū)》，該合同書(shū)明確籠古了口為高xx家的承包土地，同時(shí)載明該宗地的四至和面積，對該宗地未進(jìn)行認真丈量，將該宗地塊面積寫(xiě)明了1.2畝，但該宗地至原牛路實(shí)際面積比合同書(shū)上所約定的面積稍大。高xx死后，xxxx年xx月，高xx妻子黃xx由于沒(méi)有勞力，決定將該地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉給本組成員黃ZZ。在xxxx年x月，為方便交通，xx鎮壓八甲一村民經(jīng)過(guò)集體討論決定，將經(jīng)過(guò)高xx家承包地的籠古了口的南邊牛路改告成簡(jiǎn)易公路，因簡(jiǎn)易公路比以前牛路稍窄，并且因為牛路改造使爭議地塊發(fā)生變形，從而模糊了本屬于xx小組集體土地牛咱與高xx承包土地的界線(xiàn)。xxxx年x月，八甲二組村民呂xx無(wú)視xx小組和高xx屬于該地塊土地承包經(jīng)營(yíng)權人的事實(shí)，以無(wú)端理由強占xx小組和高xx的土地，將碎石等雜物堆放在申請人的集體土地和高xx家承包地上，妨礙了xx小組和高xx家對該宗土地的經(jīng)營(yíng)使用權，侵害了xx小組和高xx家的合法權益，構成侵權行為。xx小組村民和高xx一家為此多次與侵權人呂xx交涉，但無(wú)任何結果，并說(shuō)那里是他慌的土地，無(wú)奈只好向人民政府反映，望人民政府為我們xx小組全體村民作主，排除呂xx的侵占行為。同時(shí)，為我們xx小組與高xx家的土地界線(xiàn)確權，明確雙方的界線(xiàn)。
上述事實(shí)有書(shū)證文山州農村農村承包合同書(shū)《農村土地流轉合同》以及當時(shí)分包承包土地的`村干部證明可以證實(shí)。事實(shí)證明：該爭議的土地及簡(jiǎn)易公路邊土地屬于xx小組村民所有，呂xx在上面堆放碎石的行為侵害了申請人的合法權益。
�。ū景咐齼H供參考，需依照當事人實(shí)際情況來(lái)填寫(xiě)，如有必要可以讓律師代筆）
三、法律依據
根據《中華人民共和國土地管理法》規定，土地所有權的主體有以下幾個(gè)：一為國家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉農民集體所有、村集體所有、小組集體所有�！锻恋毓芾矸ā返谑畻l規定：農民集體所有的土地依法屬于農民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )經(jīng)營(yíng)管理；已經(jīng)分別屬于村內兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。另根據《農村土地承包法》第十二條二款規定已經(jīng)分別屬于村內兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的農民集體經(jīng)濟組織所有的，由村內各集體經(jīng)濟組織或村民小組發(fā)包�！吨腥A人民共和國農村土地承包法》第三十二條通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。呂xx系八甲二組的村民，其沒(méi)有法定或者約定事由占有該爭議土地的主體資格。根據《中華人民共和國農村土地承包法》第5條的規定：“農村集體經(jīng)濟組織成員有權依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權利�！钡谌䲢l規定：通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權可以采取轉包、出包、互換、轉讓或者其他方式流轉。
申請人認為，作為土地的發(fā)包方，是該地塊的所有者和管理者，將該地塊發(fā)包給，依法轉讓給，這是合法有效的�，F因客觀(guān)原因導致集體所有的土地與承包地界線(xiàn)不明，那是與雙方之間的問(wèn)題，而與沒(méi)有任何關(guān)系�，F沒(méi)有與簽訂任何土地轉讓協(xié)議，也沒(méi)有法定事由，而無(wú)端侵占我村集體土地，根據《民法典》第四百五十九條占有人因使用占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，致使該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)受到損害的，惡意占有人應當承擔賠償責任。應該依法承擔責任。
農村土地承包經(jīng)營(yíng)權關(guān)系關(guān)系到農村的穩定和社會(huì )的和諧，關(guān)系到國家基本的農村經(jīng)營(yíng)制度，關(guān)系到家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的長(cháng)期穩定和土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的穩定，懇請行政機關(guān)依據事實(shí)和法律將爭議的土地的土地依法確認為所有，并排除侵占行為。
申請人：____
日期：____年____月____日
土地確權申請書(shū) 3
申請人劉明山，男，漢族，生于1933年11月6日，貴州習水縣人，住本縣官店鎮先豐村灣頭組。農民。
被申請人劉天萬(wàn)，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。
第三人劉天樹(shù)，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。系先豐村灣頭組組長(cháng)。
請求事項
請求鎮人民政府依法將棕樹(shù)丘耕地（田）的使用權確定給申請人。要求被申請人立即將該耕地歸還給申請人。
事實(shí)與理由
1983年8月，申請人從同居一排房子的陸昌友手中以350月的轉讓金轉得土地一塊，地名為棕樹(shù)丘，當時(shí)在場(chǎng)人有劉明萬(wàn)、劉光龍、劉應云等人，被申請人使用該土地至今。1987、1988年曾有人無(wú)理爭奪，當時(shí)鄉領(lǐng)導陸久堰、陸遠州先后來(lái)了解情況后宣布該土地的.使用權歸申請人，仍由申請人管理使用，同時(shí)還給申請人增加公糧200斤。申請人在管理使用期間，一直按國家規定上繳農業(yè)稅和各項提留，直到國家免收農業(yè)稅為止。20xx年9月被申請人劉天萬(wàn)以該地為本組組長(cháng)（第三人）以現金5300元賣(mài)給他為由，強行進(jìn)行耕種，遂發(fā)生權屬爭議。為維護申請人的合法權益，制止申請人和第三人的不法行為，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《土地權屬爭議調查處理辦法》及相關(guān)法律法規的規定，特向鎮人民政府提出申請，望政府支持申請人的請求為盼！
此致
習水縣官店鎮人民政府
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權申請書(shū) 4
申請人：
莫x杰，六十歲，x x村x x屯第六村民小組村民
莫x團，五十八歲，x x村x x屯第六村民小組村民
莫x群，五十五歲，x x村x x屯第六村民小組村民
莫x維，四十七歲，x x村x x屯第六村民小組村民
被申請人：x x村x x屯第六村民小組
法定代表人：莫x和，64歲，長(cháng)塘村長(cháng)塘屯第六村民小組長(cháng)
潘x送，五十五歲，長(cháng)塘村長(cháng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民 潘x永，五十五歲，長(cháng)塘村長(cháng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民 莫x善，六十歲，長(cháng)塘村長(cháng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民
潘x秀，六十歲，長(cháng)塘村長(cháng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫x興，六十歲，長(cháng)塘村長(cháng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民
莫x英，七十歲，長(cháng)塘村長(cháng)塘屯第六村民小組群眾代表，村民
申請人請求事項：請求上級政府將
定歸申請人所有。 x x六隊借用的土地使用權確
事由：20xx年11月29日至12月3日，莫x群未曾得到國土主管部門(mén)批準，將原x x六隊的曬谷坪鏟成平地，在施工過(guò)程中與x x屯六隊群眾因土地權屬問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。雙方都未能就權屬糾紛問(wèn)題達成協(xié)議，雙方為此請求政府及土地管理部門(mén)給予解決。
經(jīng)查：該爭議土地在x x屯村邊，落實(shí)生產(chǎn)責任制前是x x屯第六生產(chǎn)隊的曬谷坪。在此之前該地中間有一部分由莫xx(申請人莫xx之父)在解放前開(kāi)墾了這塊土地作菜園，具體面積不詳，當時(shí)四周?chē)姓翗?shù)、荊棘等，外圍至水田邊還有荒地和糞坑，該地在土改時(shí)仍舊劃分給莫顯福耕種，當時(shí)并未頒發(fā)有土地所有證給莫xx，在1958成立人民公社以小隊核算之初，社員們將原來(lái)土解時(shí)分得的土地、耕牛、農具等生產(chǎn)資料交歸集體所有并由生產(chǎn)隊統一耕作管理，但仍保留一小部份土地由社員自由耕種，期間，xxxx六生產(chǎn)隊將原莫x福x種的這塊土地和四周的樟樹(shù)、荊棘清除以及填平旁邊的一些糞坑、荒地等整出一塊坪地的用來(lái)修建了生產(chǎn)隊的曬谷坪。申請人稱(chēng)當時(shí)生產(chǎn)隊長(cháng)因隊里沒(méi)有曬谷坪以集體的名義向父親借用的。由于自1950年實(shí)施《中華人民共和國土地改革法》到1962年9月27日《農村人民公社工作條例修正草案》(即人民公社60條)的頒布實(shí)施期間，生產(chǎn)隊的.生產(chǎn)活動(dòng)主要依靠行政命令，缺乏文字書(shū)面證據材料，所以，申請人請求事項缺少證據依據，申請人提出的爭議土地四際界限也只能是一個(gè)模糊的界線(xiàn)。1981年國家實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，x xx六x將谷坪按人口分給生產(chǎn)隊群眾曬谷，莫
x福家也分得一份。當時(shí)莫x
福也曾提出過(guò)要求要回該祖宗地，生產(chǎn)隊通過(guò)社員大會(huì )集體討論，后來(lái)一致通過(guò)將谷坪邊南邊原生產(chǎn)隊的三間倉庫的地皮劃分給莫
調換，留下谷坪給群眾曬谷子，后莫
給莫xx福作福家人已將調換來(lái)的倉庫地轉x龍，后莫x龍又將該地轉給妹夫朱x斌建房�，F申請人稱(chēng)該整
x福借用的，現申請人塊地原是生產(chǎn)隊因沒(méi)有集體曬谷坪而向父親莫
要求要收回原屬于自己家的自留地。綜合以上事實(shí)，按照《中華人民共和國土地改革法》第三章土地的分配第十二條的規定：在原耕基礎上分配土地時(shí)，原耕農民自有的土地不得抽出分配。原耕農民租入的土地抽出分配時(shí)，應給原耕農民以適當的照顧。應使原耕農民分得的土地(自有土地者連同其自有土地在內)，適當地稍多于當地無(wú)地少地農民在分得土地后所有的土地，以使原耕農民保持相當于當地每人平均土地數的土地為原則。根據這一規定以及政府工作人員到長(cháng)塘屯對群眾的調查了解，可以認定：土地改革之前，申請人之父親莫
認為莫x福確實(shí)在該爭議土地上開(kāi)墾了一塊菜地。土地改革時(shí)確x福的原耕土地繼續由莫x福耕種及管理，在成立人民公社初期查田定產(chǎn)時(shí)確定為莫x福的自留地。1962年后合并成立人民公社又在實(shí)行小隊核算時(shí)，生產(chǎn)隊向莫x福借了該自留地修建了生產(chǎn)隊谷坪雖沒(méi)有文字證據材料但也是不可否認的歷史事實(shí)，但在1981年落實(shí)生產(chǎn)責任制時(shí)，生產(chǎn)隊考慮到群眾需要谷坪曬谷而用谷坪邊的倉庫地與莫x福調換了谷坪中間的祖宗地，作為社員，莫顯福也分得了相應的一份谷坪地，所以長(cháng)塘屯第六生產(chǎn)隊已不存在侵占莫顯福土地的行為。根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》第三章《集體土地所有權》第十九條：土地改革時(shí)分給農民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬
于農民集體所有，實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體所有的土地屬農民集體所有。第二十條：村農民集體所有的土地，按目前該村農民集體實(shí)際使用的本集體土地所有權界線(xiàn)確定所有權。按照我們國家的所有權形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款：農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。第十條：農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )經(jīng)營(yíng)、管理。依據以上事實(shí)及法律規定，本府對莫x杰等四兄弟與x x屯第六生產(chǎn)隊的土地權屬糾紛案作出如下處理決定：
1、依據我國憲法規定的所有權形式和《中華人民共和國土地管理法》第二章第八條第二款的規定：農村各城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。本府確定：該爭議土地所有權應屬于長(cháng)塘屯第六生產(chǎn)隊集體所有。
2、在19xx成立人民公社以小隊核算后，生產(chǎn)隊將原來(lái)分給農民的土地、耕牛、農具等生產(chǎn)資料收歸集體所有并由生產(chǎn)隊統一耕作管理，只保留部份自留地由農民自由耕種，對于長(cháng)塘第六生產(chǎn)隊后來(lái)借用莫x福的自留地修建生產(chǎn)隊曬谷坪之事，生產(chǎn)隊于1981年落實(shí)生產(chǎn)責任制時(shí)已用倉庫地來(lái)與莫x福調換，且莫x福作為生產(chǎn)隊社員，也
x分得了相應的一份谷坪和其他生產(chǎn)資料，所以生產(chǎn)隊不存在侵占莫
福土地的行為。
3、依照《中華人民共和國土地管理法》第二章第十條第一款的規定：農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經(jīng)濟
組織或者村民委員會(huì )經(jīng)營(yíng)、管理。本府確定：該爭議土地繼續由長(cháng)塘屯第六生產(chǎn)隊集體管理使用;申請人認為該地是國有土地、祖宗地沒(méi)有法律依據，本府不予支持。
4、莫寬杰等未經(jīng)批準擅自占用集體土地施工建房等屬違法行為，應停止一切施工、將土地交還集體。所造成一切損失由莫
弟自行承擔。
5、當事人如不服本處理決定，可在接到本處理決定書(shū)之日起60日內向x x縣人民政府申請行政復議，也可在30日內直接向x x縣人民法院提起訴訟。逾期不申請復議，也不提起訴訟的，本處理決定即發(fā)生法律效力，作為土地登記的依據。
x x鎮人民政府
年5月10日
土地確權申請書(shū) 5
申請人王xx，女，19x8年x8月9日出生，漢族，身份證號：xxxx，住址：樂(lè )安縣xxx。聯(lián)系電話(huà)：xxxx
申請事項：
請求確認位于xxx敬老院和xxx屋背的荒山（四向界址為：東至小坑，南至xxx敬老院、鰲溪鎮林場(chǎng)和去鰲溪鎮林場(chǎng)小路，西至樂(lè )安至撫州油路，北至稀有杉樹(shù)山齊龍分水和樂(lè )安至撫州油路）使用權為申請人所有。
事實(shí)與理由：
為了發(fā)展樂(lè )安經(jīng)濟，xxxxxx人民政府根據xxxxx縣委、縣政府有關(guān)拍賣(mài)“五荒”精神，將坐落于xxxx鎮敬老院和xxxx鎮林場(chǎng)屋背的.荒山拍賣(mài)給申請人永久所有，雙方于20xx年8月24日簽訂《荒山拍賣(mài)協(xié)議》，協(xié)議中明確約定四至范圍為：東至小坑，南至鰲溪鎮敬老院、鰲溪鎮林場(chǎng)和去鰲溪鎮林場(chǎng)小路，西至樂(lè )安至撫州油路，北至稀有杉樹(shù)山齊龍分水和樂(lè )安至撫州油路。
現申請人依據《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二條及第五十六條之規定，依法向貴府提出土地使用權確權申請，望貴府依法履行法定職能，維護申請人合法權益。
此致
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權申請書(shū) 6
xx市人民政府：
我們翁田鎮茂山村委會(huì )大堂(塘)經(jīng)濟合作社與抱xx經(jīng)濟合作社因一塊土地(即“企亮坡”)產(chǎn)生土地權屬糾紛。市政府于20xx年以文府[20xx]22號文作出處理決定，將爭議土地用途現為農用地，使用權確定給抱xx村。因此，我社不服。理由是：爭議土地一直為我社所使用，解決前屬我社的族地，族譜有明確記載。解放后，無(wú)論是土改時(shí)期還是“四固定”時(shí)期，于1975年xx縣重新進(jìn)行政區劃時(shí)也將“企亮坡”劃屬昌久大隊大堂村使用，此后該片土地的使用權未有新的.變更，且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把該地帶進(jìn)去和茂山大隊合并成為茂山鄉人民政府，并由鄉出面借去該地種植樹(shù)林，砍伐后歸還，這才引起爭議。
20xx年5月，我社向海南省人民政府提出行政復議申請。省政府法制辦在對我社的申請進(jìn)行審查后，認為xx市人民政府文府[20xx]22號文的處理決定認定事實(shí)不清，證據不足。于20xx年6月海南省法制辦公室作出了瓊府法復糾字[20xx]第045號行政復議建議自行改正通知書(shū)，貴府沒(méi)有糾正，于20xx年11月海南省人民政府復議決定書(shū)作出撤銷(xiāo)被申請人xx市人民政府文府[20xx]22號《土地權屬糾紛處理決定書(shū)》。
然而，時(shí)至今日，貴政府仍然沒(méi)有按照復糾書(shū)進(jìn)行自糾，我社在此期間曾多次要求市政府作出新的決定，但一直未得到確切的答復，至使土地權屬爭議至今未得到解決。
為維護我社的合法權益，促使土地糾紛的盡快解決，我社再次請求貴政府依照省法制辦瓊府復糾字[20xx]045號糾字書(shū)的精神，及時(shí)對爭議土地做出處理。
xx經(jīng)濟合作社
年8月4日
土地確權申請書(shū) 7
申請人：碧江區環(huán)北辦事處清水村農場(chǎng)村民組法定代表人李昌友，該村民組組長(cháng)。
被申請人：碧江區環(huán)北辦事處清水村新灘村民組法定代表人李國昌，該村民組組長(cháng)。
第三人滕明清，男，1955年5月8日出生，漢族，貴州省銅仁市人，農民，住銅仁市碧江區環(huán)北辦事處清水村農場(chǎng)組，公民身份號碼：5222211955080051635。
第三人徐建四（又名徐富四），男，1963年11月19日出生，漢族，貴州省銅仁市人，住銅仁市碧江區環(huán)北辦事處新灘村民組。
申請事項：
1、依法確認“魚(yú)田”處兩丘田屬申請人所有；
2、依法確認“魚(yú)田”處兩丘田四至抵界及其面積；
3、依法確認“魚(yú)田”處兩丘田承包經(jīng)營(yíng)權及使用權屬第三人滕明清所有。
事實(shí)與理由：
申請人與被申請人原是一個(gè)生產(chǎn)隊，1981年分成了現在的申請人與被申請人。直屬于申請人所有的“魚(yú)田”處兩丘田1984年第一輪承包時(shí)，發(fā)包給了我組村民滕明清。由于第二輪土地延包時(shí)的工作疏忽（當時(shí)土地延包各地都有類(lèi)似情況發(fā)生），末將滕明清承包的“魚(yú)田”兩丘登記在第二輪承包證上，但是，“魚(yú)田”兩丘田承包經(jīng)營(yíng)權，直屬滕明清所有，申請人至今未對滕明清“魚(yú)田”處兩丘田進(jìn)行調整或收回。
滕明清由于1995年銅仁市漲大洪水，無(wú)法過(guò)河耕種，于1995年、1996年沒(méi)有耕種。1997年3月份，徐建四（屬被申請人村民）的'伯伯徐發(fā)喜找到滕明清商量，希望代耕“魚(yú)田”田一丘（自耕自收），滕明清同意后，徐發(fā)喜即叫徐建四耕種，其斷斷續續的耕至20xx年。后該土地被征收，滕明清與徐建四就該承包地發(fā)生爭議，滕明清于20xx年12月13日向銅仁市碧江區人民政府申請確權�！侗探瓍^人民政府法制辦公室關(guān)于對滕明清土地確權申請的回復》認為：申請人（滕明清）與被申請人（徐建四）不存在權屬糾紛。后第三人滕明清就土地補償款問(wèn)題向人民法院起訴，銅仁市中級人民法院裁定認為：第一輪土地承包時(shí)滕明清承包了“魚(yú)田”的士地，第二輪土地延包時(shí)其未將該地填證承包，但未有證據證實(shí)該地被集體收回；徐建四在第二輪農村土地延包時(shí)在“魚(yú)田”（魚(yú)前田）登記有三塊田。雙方對“魚(yú)田”使用權有爭議。
徐建四認為，滕明清承包的“魚(yú)田”處兩丘田，系其二輪承包的田，并在“魚(yú)田”赴有三丘田，其中兩丘就是滕明清承包的�，F申請人認為該土地一直屬申請人所有，并且1984年發(fā)包給了滕明清，至今沒(méi)有改變過(guò)，其承包經(jīng)營(yíng)權及其使用權屬滕明清所有，因此，請求碧江區人民政府依法予以確權。
此致
銅仁市農業(yè)局
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權申請書(shū) 8
申請人：
被申請人：
法定代表人：
請求事項
請求確認位于霍家村一組界內兩條荒溝的所有權為一組村民所有事實(shí)與理由
一、基本情況
松洲區夏家鄉霍家村委會(huì )共有142戶(hù)、740多口人。全村有五個(gè)村民小組，每個(gè)小組各有自己的名稱(chēng)：一組霍家（村委會(huì )所在地）、二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置，最遠的距離有3公里，最近的也有1.5公里。每個(gè)小組都有自己的土地及邊界（詳見(jiàn)地圖）。
爭議的土地位于一組村民所在地的南端，有一荒溝，叫前洞溝，又名二道溝。多少年來(lái)，一組村民一直在這條溝的兩側耕種、勞作（有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成）。再往南便是雞冠山，屬于另一村的邊界，西北東，均屬一組土地。與其它組均不搭邊，歷史上屬于一組村民所有，一直由一組村民經(jīng)營(yíng)管理。
xx年春天，為防止水土流失，一組進(jìn)行了治理，用推土鏟將土坎推平，形成大壩，并在南側斜坡挖了魚(yú)鱗坑（見(jiàn)光盤(pán)）。
xx年在李永任一組組長(cháng)期間組織一組村民投入義務(wù)工在該荒溝內栽植了樹(shù)木。當年發(fā)生火災，部分樹(shù)木被燒毀。xx年又組織一組村民進(jìn)行了補種，大約有楊樹(shù)150余棵，現該樹(shù)木仍在。（一組村民李永、趙強證實(shí)）在溝內有一組村民趙強的承包地合同書(shū)。
xx年9月末，一組村民準備進(jìn)一步治理該溝和山坡時(shí)，遭到村支書(shū)吳富的阻攔，說(shuō)已發(fā)包給鄉干部李某了。直到這時(shí)一組村民才發(fā)現自己的利益受到了侵害，村民三十多人找到書(shū)記與其理論，書(shū)記說(shuō)霍家村委會(huì )就是我說(shuō)了算，愿哪告就哪告。
二、主要事實(shí)
原來(lái)早在xx年12月30日，村委會(huì )就將這條荒溝以6000元的價(jià)格發(fā)包給了鄉干部王清，承包期限為50年，用以?xún)斶�村委會(huì )的外債。
爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝，該溝長(cháng)約2.75公里，寬窄不一。這條溝將一組40戶(hù)村民隔為南北兩部分，此溝是一組村民出入的必經(jīng)之地。在這條溝內有一組村民攔截大壩形成的承包地。
可在20xx年9月12日承包給了劉枝（王清之妻）50年，承包費21000元。
兩份合同，村委會(huì )均未征得一組村民的同意而擅自對外發(fā)包。不但侵害了一組村民的'土地所有權使用權，而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權。
上述事實(shí)有書(shū)證赤峰市土地管理局于1993年土地勘查時(shí)制作的《霍家村土地利用現狀圖》、村民承包地合同書(shū)及本村其它組證人三組、四組組長(cháng)李祥、鄭海、本組當時(shí)的負責人王永的證言證實(shí)，與書(shū)證相互印證。
事實(shí)證明：該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有，村委會(huì )違反民主議定原則，擅自發(fā)包，侵害了申請人的合法權益。
三、主要理由
1、從兩條荒溝的歷史沿革看
早在人民公社時(shí)期，該荒溝就屬一組村民所有，由一組（一隊）經(jīng)營(yíng)、管理，溝的上下沿均為一組的土地直到現在也未改變（有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實(shí)）。
2、從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀八十年代，這兩條溝很窄，也不象現在這么深，是從山體往下形成的一條小溝，溝的上下沿均是一組的承包地。
近二十多年來(lái)，隨著(zhù)植被破壞的加劇，水土流失逾發(fā)嚴重，現在這兩條溝，溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來(lái)洪水塌幫，一組村民的承包地逐漸減少，而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個(gè)辦法：在溝內攔截大壩，使溝內的土地淤積，覆蓋沙層后，再種植樹(shù)林或莊稼。（有一組村民霍強和現場(chǎng)照片證實(shí)）。
顯而易見(jiàn)，這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價(jià)而形成的。
這里特別要強調的是：土地是不動(dòng)產(chǎn)，不能因為地形、地貌的改變，而改變土地所有權的性質(zhì)。
3、從兩條荒溝的地理位置看第一條溝（前洞溝）位于一組村南，距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路，溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地，與其它組的土地不搭邊，沒(méi)有任何權屬爭議。
第二條荒溝橫穿一組村子中間，南側、北側均為村民的居住房屋，在荒溝向西延伸處溝的兩岸，均為一組的土地，溝內有一組村民攔截的大壩（有一組村民霍富的合同書(shū)及光盤(pán)證實(shí)）。這條溝是一組村民的出入村子必經(jīng)之路，也是出入耕地勞作的必由之路。
上述兩條荒溝內均有一組村民攔截大壩形成的承包地，亦有合同書(shū)為證。
假如在甲村所有的土地內由于地震形成一道寬窄不一的深溝，難道這條溝就成了乙村的了嗎？村委會(huì )主張為其所有，沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據。
四、法律依據
根據《中華人民共和國土地管理法》規定，土地所有權的主體有以下幾個(gè)：一為國家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉農民集體所有、村集體所有、小組集體所有。
《土地管理法》第十條規定：農民集體所有的土地依法屬于農民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )經(jīng)營(yíng)管理；已經(jīng)分別屬于村內兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。
另根據《農村土地承包法》第十二條二款規定已經(jīng)分別屬于村內兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的農民集體經(jīng)濟組織所有的，由村內各集體經(jīng)濟組織或村民小組發(fā)包。還有我國十月一日開(kāi)始實(shí)施的物權法，都對發(fā)包的主體進(jìn)行了界定。如果以村委會(huì )的名義發(fā)包的，一是程序要合法，二是不得改變村內土地所有權性質(zhì)。而被申請人在行使職權時(shí)，無(wú)視一組村民利益，無(wú)視《村民委員會(huì )組織法》第十九條涉及村民利益的承包方案等重大事項，村民委員會(huì )必須提請村民會(huì )議討論決定，方可辦理的規定，而是暗箱操作，擅自發(fā)包，非法獲取不當利益。其行為嚴重地侵害了申請人的土地所有權和承包經(jīng)營(yíng)權。
綜上，懇請行政機關(guān)依據事實(shí)和法律將爭議的兩條荒溝確認為一組村民所有。
xxx
20xx年xx月xx日
土地確權申請書(shū) 9
xx市人民政府：
我們翁田鎮茂山村委會(huì )大堂(塘)經(jīng)濟合作社與抱xx經(jīng)濟合作社因一塊土地(即“企亮坡”)產(chǎn)生土地權屬糾紛。市政府于20xx年以文府[20xx]22號文作出處理決定，將爭議土地用途現為農用地，使用權確定給抱xx村。因此，我社不服。理由是：爭議土地一直為我社所使用，解決前屬我社的族地，族譜有明確記載。解放后，無(wú)論是土改時(shí)期還是“四固定”時(shí)期，于1975年xx縣重新進(jìn)行政區劃時(shí)也將“企亮坡”劃屬昌久大隊大堂村使用，此后該片土地的使用權未有新的'變更，且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把該地帶進(jìn)去和茂山大隊合并成為茂山鄉人民政府，并由鄉出面借去該地種植樹(shù)林，砍伐后歸還，這才引起爭議。
20xx年5月，我社向海南省人民政府提出行政復議申請。省政府法制辦在對我社的申請進(jìn)行審查后，認為xx市人民政府文府[20xx]22號文的處理決定認定事實(shí)不清，證據不足。于20xx年6月海南省法制辦公室作出了瓊府法復糾字[20xx]第045號行政復議建議自行改正通知書(shū)，貴府沒(méi)有糾正，于20xx年11月海南省人民政府復議決定書(shū)作出撤銷(xiāo)被申請人xx市人民政府文府[20xx]22號《土地權屬糾紛處理決定書(shū)》。
然而，時(shí)至今日，貴政府仍然沒(méi)有按照復糾書(shū)進(jìn)行自糾，我社在此期間曾多次要求市政府作出新的決定，但一直未得到確切的答復，至使土地權屬爭議至今未得到解決。
為維護我社的合法權益，促使土地糾紛的盡快解決，我社再次請求貴政府依照省法制辦瓊府復糾字[20xx]045號糾字書(shū)的精神，及時(shí)對爭議土地做出處理。
xx市xx鎮茂山村委會(huì )
xx經(jīng)濟合作社
20xx年8月4日
土地確權申請書(shū) 10
申請人：，男，1931年8月15日出生，漢族，住，，村一組，務(wù)農，身份證：
申請人：，女，1938年10月5日生，漢族，住址同上（系申請人之妻），務(wù)農。被申請人：，男，1967年住10月1日生，漢族，住，，村一組，務(wù)農，住址同上。
申請事項：請求確認位于村一組滑石板地（地名）0。45畝地使用權為一組村民、所有。事實(shí)與理由：位于村一組滑石板地（土地名）0·45畝地系第一輪土地承包時(shí)由發(fā)包方承包給、一家，對該土地的使用權人為：、李賢飛、李賢群、李書(shū)蘭五人。1996年申請人之子與被申請人簽訂了“關(guān)于與兩家承包土地協(xié)議書(shū)合同書(shū)”，協(xié)議將地名為滑石板的土地進(jìn)行轉包，收取了給予的人民幣15000元（壹萬(wàn)五仟元整），協(xié)議簽訂后于1996年12月26日向有管部門(mén)申請辦理了（宅基地使用證），證號為：（2820xx）號，并在轉包的耕地上修建了187·7平方米的永久性住房一棟。申請人、得知此事后，于20xx年把和告上了法庭，人民法院作出了（20xx）黔水民初字第614號民事判決。不是滑石板土地的使用權人，擅自與簽訂的土地轉包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權人的追認，屬于無(wú)效合同。
因對法律法規的.無(wú)知，擅自處分了別人的財產(chǎn)，事后把收到的人民幣15000元（壹萬(wàn)五仟元整）返還給，情有可原�？墒遣活櫡ㄔ旱呐袥Q，依然一錯再錯地侵占著(zhù)別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴�；宓兀ǖ孛┦巧暾埲嗽诘谝惠喭恋爻邪鼤r(shí)就取得了該土地的使用權，并持有農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證書(shū)，承包土地明細登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與家的土地無(wú)任何牽連，同時(shí)申請人還持有村民委員會(huì )出具的兩張證明，以上證據充分證明了滑石板地（地名）的使用權只屬于申請人。
現如今被申請人依然在申請人的土地上強行建房，申請人依據我國《行政法》及相關(guān)法律規定，依法向人民政府提出土地使用權確權申請，懇請將爭議土地的使用權確權為申請人所有，維護申請人合法權益。
申請人：xx
20xx年5月26日
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