2014養老金是虧空還是結余?
一條“今年養老保險虧空或超千億”的消息引來(lái)輿論嘩然。4月15日,有媒體根據財政部發(fā)布的“2014年全國社會(huì )保險基金預算情況”計算,在剔除財政補貼因素后,2014年企業(yè)職工基本養老保險當期將“虧空”1563億元。當然,算上財政補貼,本年的收支結余是2371億元,加上去年結余的基金,2014年末滾存結余是2.8萬(wàn)億。同一組數據,得出相反的結論,到底是虧空還是結余?官方?jīng)]有表態(tài),民間自然議論紛紛。
讓尚在工作的新人和他所在的企業(yè)交錢(qián),一部分借給已經(jīng)離退休的老人花,這是社會(huì )統籌的主要來(lái)源---所謂社會(huì )統籌,本該是老人和老人所在的企業(yè),以及國家財政各出一部分,這是《社會(huì )保險法》里規定的;另一部分,也就是借出后剩下的錢(qián),為新人自己未來(lái)的養老做儲備,這叫個(gè)人賬戶(hù)。通常兩者是分開(kāi)的。但在中國,兩本賬混在了一起,這是國情使然,也是當年國企改革大形勢所迫。也就是說(shuō),中國的養老體制是在拿個(gè)人賬戶(hù)的長(cháng)期資金失衡,來(lái)?yè)Q取社會(huì )統籌的短期資金平衡;再用每年的財政投入,去彌補個(gè)人賬戶(hù)的虧空。
那么,養老金是虧空還是結余?長(cháng)期來(lái)看,養老金的虧空肯定是存在的,關(guān)鍵是如何解決。辦法無(wú)外乎兩種,一是增收,二是減支。
但目前,鑒于各種壓力,學(xué)者們和改革相關(guān)部門(mén)就只能緊著(zhù)一條阻力最小的捷徑拼命吆喝,那就是延遲退休。畢竟,對于養老金這個(gè)延續幾代人的大命題來(lái)說(shuō),延遲退休幾乎可以無(wú)限期地把資金壓力往后推,分階段、分人群實(shí)施可以最大限度減少社會(huì )和經(jīng)濟沖擊,同時(shí)也是與國際接軌的時(shí)髦做法,何樂(lè )而不為?至于既得利益者,延遲退休即意味著(zhù)現在所享受的福利待遇,包括養老,能更長(cháng)久地得以保留,當然,各種權力的保鮮期也會(huì )更長(cháng)。
專(zhuān)家:養老金是虧空還是結余?
評論員胡家源:有鑒于此,我們不應只看到養老金的虧空,還應下決心改革養老制度的不公平、不透明,惟其如此,國民才能對自己的未來(lái)、對國家的未來(lái)充滿(mǎn)信心。
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