2017工程高溫補貼

　　高溫補貼是為保證炎夏季節高溫條件下經(jīng)濟建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和身體健康，決定適當提高職工夏季清涼飲料費發(fā)放標準。今天我們就一起來(lái)了解一下2017工程高溫補貼吧!

　　重慶市城鄉建設委員會(huì )關(guān)于計取和發(fā)放建設工程高溫津貼的通知

　　各區縣(自治縣)城鄉建委，兩江新區、北部新區、經(jīng)開(kāi)區、高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位：

　　為切實(shí)做好我市建筑工地高溫天氣期間防暑降溫工作，保障建設工程安全生產(chǎn)，確保勞動(dòng)者身體健康及生命安全，根據市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市防暑降溫措施管理辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕166號)的有關(guān)規定，現將計取和發(fā)放建設工程高溫津貼的有關(guān)事項通知如下：

　　一、高溫天氣是指市氣象主管部門(mén)所屬氣象臺站通過(guò)當地電視、廣播、報紙等媒體向社會(huì )公眾公布的日最高氣溫在35℃以上的天氣。

　　日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下為一般高溫天氣;日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下為中度高溫天氣;日最高氣溫達到40℃以上為強度高溫天氣。

　　二、凡本市行政區域內建筑工地的勞動(dòng)者從事高溫天氣作業(yè)的，依法享受高溫津貼。

　　(一)高溫津貼發(fā)放范圍。

　　凡在建筑工地從事高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者(包括生產(chǎn)工人和管理人員)，均應按本通知規定享受高溫津貼。

　　(二)高溫津貼發(fā)放標準。

　　一般高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于5元標準發(fā)放;中度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于10元標準發(fā)放;強度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于15元標準發(fā)放。

　　高溫津貼的具體發(fā)放標準，建設單位和施工企業(yè)應在施工合同中約定，但不得低于本通知規定的標準。

　　(三)高溫津貼發(fā)放辦法。

　　勞動(dòng)者的高溫津貼，由施工企業(yè)按勞動(dòng)(勞務(wù))合同中約定的工資支付周期或期限足額支付;沒(méi)有約定的`，每月支付一次，于次月同勞動(dòng)者工資一并支付。發(fā)放高溫津貼應當做好記錄。

　　三、高溫天氣期間，建筑工地的作業(yè)勞動(dòng)者數量由建設、施工和監理企業(yè)每日共同統計確定，并根據市氣象主管部門(mén)公布的高溫天氣天數及施工合同約定的高溫津貼發(fā)放標準計算高溫津貼費用。

　　建設單位應將高溫津貼費用隨工程進(jìn)度款同期支付給施工企業(yè)。工程結算時(shí)，高溫津貼按實(shí)結算一并計入工程總造價(jià)。

　　四、凡本市行政區域內的建設工程，無(wú)論采用定額計價(jià)、清單計價(jià)或其他計價(jià)方式，均應按本通知要求計取和發(fā)放高溫津貼。

　　五、高溫天氣期間，施工企業(yè)應切實(shí)做好建筑工地防暑降溫工作，制定并落實(shí)防暑降溫措施，按規定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼;建設單位應按規定足額計算高溫津貼并及時(shí)支付給施工企業(yè)。建設單位和施工企業(yè)未按規定計算、支付和發(fā)放高溫津貼的，由建設安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)進(jìn)行處罰。

　　六、本通知所稱(chēng)“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　七、本通知自2013年6月27日執行，原《重慶市建設委員會(huì )關(guān)于建設工程計取和發(fā)放高溫補貼費用的通知》(渝建發(fā)〔2007〕163號)同時(shí)停止執行。

　　重慶市城鄉建設委員會(huì )

　　2013年7月26日

　　延伸閱讀：各地高溫津貼政策落實(shí)調查

　　有的省份規定可同時(shí)拿高溫津貼和防暑降溫費

　　記者調查發(fā)現，目前，全國已有28個(gè)省份制定高溫津貼或防暑降溫費標準，不過(guò)各地政策存在不少差異。

　　——啥名目?各地制定的政策中，有的將其稱(chēng)為高溫津貼，有的為防暑降溫費，還有的省份將高溫津貼和防暑降溫費明確區分，如陜西省規定防暑降溫費最高每人每天15元，高溫津貼為每人每天25元。

　　廣西、貴州明確提出兩者不能重復發(fā)放;天津規定，應當在發(fā)放防暑降溫費的基礎上向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼;陜西人社服務(wù)熱線(xiàn)的工作人員表示，拿防暑降溫費者符合條件的可以同時(shí)拿高溫津貼。

　　——如何算?雖然各地規定高溫津貼適用的月份集中在6-10月，但具體計發(fā)方式各異：有的按月發(fā)放，有的按天計算，有的則按小時(shí)計算。

　　對于具體計發(fā)的時(shí)段，天津等地規定按實(shí)際35℃以上的高溫天數算;山東是6-9月份中無(wú)論有沒(méi)有高溫天氣，都會(huì )按月發(fā)放。河北則規定，夏季高溫津貼標準以作業(yè)環(huán)境為依據并以實(shí)際出勤作業(yè)時(shí)間確定。“達到規定溫度的時(shí)間才算，按小時(shí)計算。”河北人社服務(wù)熱線(xiàn)工作人員說(shuō)。

　　——給誰(shuí)發(fā)?山西、北京等不少省份規定室內氣溫≥33℃、露天氣溫>35℃環(huán)境下工作的職工才可以領(lǐng)津貼;山東、陜西則規定，一般工作人員也有津貼，即使是坐在空調屋里的管理者、財務(wù)人員也有防暑降溫費，只是相對較低。

　　——發(fā)多少?各地高溫津貼高低不一，普遍在每月100元至300元之間。

　　“政策沒(méi)這么細”，一些高溫勞動(dòng)者拿不到津貼

　　記者近日在廣東、北京、吉林等多地調查發(fā)現，雖然不少企業(yè)已嚴格落實(shí)高溫津貼制度，但部分企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的高溫津貼仍是“紙上清涼”。

　　廣州市天河區花城廣場(chǎng)旁邊，一家化妝品公司促銷(xiāo)員盧敏說(shuō)，沒(méi)有高溫津貼。“小公司本身規模不大，不像國企那么規范，只希望能把工資按月發(fā)給我就好了。”合肥市政務(wù)區一家廣告公司的經(jīng)理崔龍表示：“公司不大，賺到了錢(qián)大家分一分，哪能分清楚什么高溫津貼”。

　　根據國家多部委出臺的《防暑降溫措施管理辦法》，不得以發(fā)放錢(qián)物替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。但記者調查發(fā)現，部分企業(yè)還在以防暑飲料充抵高溫津貼。

　　記者了解到，許多勞動(dòng)者拿不到高溫津貼的背后有多重原因：

　　一是不少用工無(wú)勞動(dòng)合同，部分群體無(wú)法規保障。記者采訪(fǎng)的多位工程承包商都表示，現在建筑工地大部分最后都變成私人承包，“沒(méi)有勞動(dòng)合同，更不會(huì )有高溫津貼”。有的包工頭甚至表示，頭一回聽(tīng)說(shuō)還有高溫津貼這回事。

　　記者采訪(fǎng)時(shí)還發(fā)現，不少環(huán)衛工人已是60歲以上的勞動(dòng)者，而60歲以上的勞動(dòng)者并不能簽訂正常的勞動(dòng)合同，只能簽訂勞務(wù)合同，不適用相關(guān)高溫津貼規定。

　　二是政策規定模糊、維權難。記者了解到，對于售樓、快遞等一些半室內半室外的工作人員如何發(fā)高溫津貼，不少地方?jīng)]有明確規定。記者采訪(fǎng)一些地方的人社部門(mén)，其答復并不統一：有的表示，能夠享受全額高溫津貼;有的表示，只能靠企業(yè)自己定，如果有糾紛再進(jìn)行仲裁，“政策沒(méi)有規定得這么細”。

　　三是對企業(yè)約束不足，發(fā)不發(fā)“全憑良心”。雖然不少職工知道自己應該有高溫津貼，但許多人不愿意申訴。長(cháng)春一位駕校教練說(shuō)：“不給又有什么辦法，總不能因為沒(méi)有津貼就辭職不干了，何苦一個(gè)人強出頭。”記者采訪(fǎng)的部分環(huán)衛工也表示，沒(méi)人去投訴，“大家聊天時(shí)說(shuō)到這事，也就是說(shuō)說(shuō)而已”。

　　織密“保障網(wǎng)”落實(shí)“清涼錢(qián)”“清涼權”

　　專(zhuān)家認為，應通過(guò)政府、企業(yè)、職工及社會(huì )組織多方共同努力，為高溫下的勞動(dòng)者權益織密“保障網(wǎng)”。

　　山東大學(xué)社會(huì )學(xué)教授王忠武說(shuō)，政府相關(guān)部門(mén)應不斷完善細化法規政策并加大宣傳力度，這樣一是可以讓企業(yè)知道哪些高溫津貼必須發(fā)，二是可以讓職工了解自己應有的權益，對企業(yè)違規行為“說(shuō)不”。

　　部分專(zhuān)家認為，雖然各地出臺了關(guān)于高溫津貼的相關(guān)規定，但落實(shí)力度有待加強。“應加大抽查力度，對沒(méi)有落實(shí)高溫津貼相關(guān)規定的用人單位給予嚴格處罰，并公示曝光;嚴重的應列入誠信黑名單，從而起到警示作用。”王忠武說(shuō)。

　　吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì )學(xué)院社會(huì )學(xué)系田毅鵬建議，工會(huì )、婦委會(huì )等組織應在維護職工權益方面加強作為，以解決單個(gè)職工高溫津貼“敢怒不敢言”的問(wèn)題。

　　在落實(shí)高溫津貼保障勞動(dòng)者“清涼錢(qián)”的同時(shí)，部分專(zhuān)家認為，還應該注重落實(shí)國家關(guān)于高溫作業(yè)時(shí)間等相關(guān)規定，給予勞動(dòng)者“清涼權”，從根本上減少高溫作業(yè)對勞動(dòng)者的傷害。

　　記者近日調查了解到，目前許多企業(yè)并沒(méi)有完全落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》中提出的高溫下工作時(shí)間及工作時(shí)段的要求。廣州市白云山附近一個(gè)露天停車(chē)場(chǎng)的收費人員史先生說(shuō)，崗亭里只有一個(gè)電風(fēng)扇，最熱的時(shí)候電風(fēng)扇里出來(lái)的風(fēng)都是燙的，但是“一天工作12小時(shí)，除掉上廁所，其他大部分時(shí)間都得在崗亭里待著(zhù)，一天下來(lái)全身的衣服不見(jiàn)一根干紗，可以擰出水來(lái)”。

　　王忠武等專(zhuān)家認為，在落實(shí)高溫工作時(shí)間等相關(guān)規定的同時(shí)，應盡可能采用良好的生產(chǎn)工藝，使用隔熱、通風(fēng)等設施降低工作環(huán)境溫度，從源頭上減少高溫危害。

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