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保定市重污染天氣應急預案及解讀
據悉，為提高重污染天氣應對能力，減緩重污染程度，保定市在環(huán)保部及環(huán)保廳的聯(lián)合指導下，開(kāi)展了《保定市重污染天氣應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》)的修編工作。以下是詳細介紹!
保定市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保定市重污染天氣應急預案的通知
〔2014〕保市府辦220號
各縣(市、區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現將修訂后的《保定市重污染天氣應急預案》印發(fā)給你們，請結合本地本部門(mén)實(shí)際，認真組織實(shí)施。2013年12月27日印發(fā)的《保定市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保定市重污染天氣應急預案的通知》(〔2013〕保市府辦298號)同時(shí)廢止。
2014年10月12日
保定市重污染天氣應急預案
一、總則
(一)編制目的。提高重污染天氣應對能力，減緩重污染程度，保障公眾健康，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
(二)編制依據。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應急管理工作的指導意見(jiàn)》(環(huán)辦〔2013〕106號)、《河北省重污染天氣應急預案》、《保定市大氣污染防治總體工作方案》等有關(guān)法律法規和文件規定，制定本預案。
(三)適用范圍。本預案適用于保定市行政區域內重污染天氣應對工作。沙塵暴天氣應對工作不適用本預案。
(四)預案體系�！侗６ㄊ兄匚廴咎鞖鈶鳖A案》是政府專(zhuān)項應急預案�？h(市)人民政府、白溝新城管委會(huì )重污染天氣應急預案，市政府相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項實(shí)施方案和相關(guān)企業(yè)操作方案，共同構成保定市重污染天氣應急預案體系，并與《保定市重污染天氣應急預案》相銜接，以其為依據，對相關(guān)內容進(jìn)行分解和細化。
(五)工作原則。
1.以人為本，減輕危害。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和首要任務(wù)，在加強大氣污染防治的基礎上，采取應急措施，最大程度減緩空氣重污染程度。
2.統一領(lǐng)導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府統一領(lǐng)導，各部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，強化協(xié)同合作，提高快速反應能力。
3.科學(xué)預警，提前響應。提升預測能力，提高預報準確度，提前發(fā)布預警信息，及時(shí)采取響應措施并督促落實(shí)到位。
4.信息公開(kāi)，全民參與。公布空氣質(zhì)量狀況、預警信息、應急措施等，積極宣傳重污染天氣應急工作，引導公眾采取健康防護措施，積極參與應對工作。
二、組織機構和職責
成立保定市重污染天氣應急指揮部(簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)，負責重污染天氣應對工作的領(lǐng)導、指揮、決策。指揮部總指揮長(cháng)由市長(cháng)擔任，副總指揮長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任，市有關(guān)部門(mén)為指揮部成員單位。
指揮部下設辦公室，主任由市政府大氣污染防治辦公室主任兼任，副主任由市環(huán)保局局長(cháng)兼任，負責貫徹指揮部的決策和部署;組織重污染天氣預警會(huì )商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報;組織相關(guān)單位督導應急響應措施落實(shí);組織對重污染天氣應急工作進(jìn)行分析、總結;組建重污染天氣專(zhuān)家組、監測預警組、督導考核組;承擔指揮部交辦的其他工作。
(一)專(zhuān)家組。指揮部辦公室組織有關(guān)空氣污染控制、監測、氣象預測和環(huán)境空氣質(zhì)量預測等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，參與重污染天氣監測、會(huì )商、預警、響應及總結評估等工作，針對重污染天氣應急涉及的關(guān)鍵問(wèn)題提出對策和建議，為重污染天氣應急管理提供技術(shù)支撐。
(二)監測預報組。由市環(huán)境監測站和市氣象臺負責人及技術(shù)人員組成，主要負責制定重污染天氣監測工作方案，實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象觀(guān)測，向指揮部提供監測、預測數據信息，為預警、響應提供決策依據。
(三)督導檢查組。由市政府督查室牽頭，組織公安局、組織部、環(huán)保局、住建局、城管執法局、交通局、工信局、教育局等部門(mén)組成督導檢查組，負責對各相關(guān)單位重污染天氣應急響應工作落實(shí)情況進(jìn)行督導、檢查。
三、預警
(一)監測與會(huì )商。
1.監測。市環(huán)境監測站和氣象臺分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量常規監測和氣象狀況觀(guān)測，同時(shí)做好數據收集處理、現狀評價(jià)以及趨勢預測等工作。
在重污染天氣應急情況下，監測預報組跟蹤監測空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，結合歷史數據，對未來(lái)趨勢做出科學(xué)預判，并及時(shí)將有關(guān)信息上報，為應急工作提供決策依據。
2.預報。監測預報組根據氣象條件變化趨勢，結合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，對未來(lái)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預報。
3.會(huì )商。建立日常會(huì )商制度，市氣象臺預測到未來(lái)3天可能出現不利氣象條件時(shí)，及時(shí)向市環(huán)境監測站通報，由市環(huán)境監測站發(fā)起會(huì )商。采暖期由市環(huán)境監測站發(fā)起每日會(huì )商(上午11:00)。當會(huì )商認為達到重污染天氣預警條件時(shí)，監測預報組形成《重污染天氣預報會(huì )商意見(jiàn)》，于當日12:00提交指揮部辦公室。重污染天氣應急響應期間，每日至少會(huì )商3次，專(zhuān)家組參與會(huì )商。未發(fā)布預警信息，重污染天氣已經(jīng)出現時(shí)，實(shí)時(shí)會(huì )商。
(二)預警分級。根據重污染天氣的嚴重程度，預警分為四級，由低到高依次為：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。根據事態(tài)的發(fā)展情況，預警可以升級、降級或解除。
1.藍色預警：對連續1-2天全市空氣質(zhì)量指數介于200至500之間重污染天氣的預警。
2.黃色預警：對連續3天及以上全市空氣質(zhì)量指數大于200，且未達到橙色和紅色預警級別重污染天氣的預警。
3.橙色預警：對連續3-5天全市空氣質(zhì)量指數介于300至500之間的重污染天氣預警。
4.紅色預警：對1天及以上全市空氣質(zhì)量指數達到500或連續5天以上大于300的重污染天氣預警。
(三)預警條件。
1.藍色預警：出現或將出現全市空氣質(zhì)量指數大于200, 且連續1-2天氣象條件不利于污染物擴散的重污染天氣。
2.黃色預警：出現或將出現全市空氣質(zhì)量指數大于200，且連續3天及以上氣象條件不利于污染物擴散，但未達到橙色和紅色預警條件的重污染天氣。
3.橙色預警：出現或將出現全市空氣質(zhì)量指數介于300至500之間,且連續3天及以上氣象條件不利于污染物擴散的重污染天氣。
4.紅色預警：出現或將出現全市空氣質(zhì)量指數達到500的重污染天氣，或出現空氣質(zhì)量指數大于300且連續5天以上氣象條件不利于污染物擴散的重污染天氣。
(四)預警信息發(fā)布。
1.發(fā)布時(shí)間：
(1)預警信息提前2天發(fā)布。
(2)若提前1天預測到重污染天氣，判斷滿(mǎn)足預警條件，立即按照程序發(fā)布相應級別的預警信息。
(3)若未能提前發(fā)布預警信息，出現重污染天氣時(shí)，通過(guò)實(shí)時(shí)會(huì )商，判斷滿(mǎn)足預警條件，立即緊急發(fā)布預警信息。
(4)當出現連續3天全市空氣質(zhì)量指數大于300且未達到500的重污染天氣，且之后3天及以上氣象條件不利于污染物擴散，當天發(fā)布紅色預警信息。
2.發(fā)布程序和方式：
當需要發(fā)布藍色預警信息時(shí)，指揮部辦公室根據《重污染天氣預報會(huì )商意見(jiàn)》，于2小時(shí)內完成《重污染天氣預警信息發(fā)布(解除)審批表》和指揮部辦公室主任簽發(fā)工作流程。市政府應急辦在2小時(shí)內通過(guò)預警信息平臺發(fā)布預警信息。
當需要發(fā)布黃色、橙色、紅色預警信息時(shí)，指揮部辦公室根據《重污染天氣預報會(huì )商意見(jiàn)》，于1小時(shí)內完成《重污染天氣預警信息發(fā)布(解除)審批表》并報請市領(lǐng)導簽發(fā)。黃色和橙色預警由主管副市長(cháng)簽發(fā)，紅色預警由市長(cháng)簽發(fā)。市政府應急辦接到市領(lǐng)導簽發(fā)的審批表后，于2小時(shí)內通過(guò)預警信息平臺發(fā)布。
預警信息發(fā)布對象為需要采取措施的市政府部門(mén)和各縣(市、區)政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。預警信息包括：重污染天氣出現的時(shí)段、預警等級、不利氣象條件情況、主要污染物指標以及未來(lái)一段時(shí)期內的趨勢定性分析。
針對企業(yè)和公眾的預警信息由相關(guān)職能部門(mén)依據專(zhuān)項實(shí)施方案發(fā)布。
當指揮部辦公室接到河北省的全省和區域預警通知時(shí)，立即組織監測預報組進(jìn)行會(huì )商，并于1小時(shí)內上報指揮部，由市長(cháng)簽發(fā)，市政府應急辦在2小時(shí)內通過(guò)預警信息平臺發(fā)布。
3.預警級別調整：
預警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，監測預報組會(huì )商認為達到其他級別的預警條件，預警需要升級或降級的(不含降級為藍色預警)，按照預警發(fā)布程序調整預警級別。當全市空氣質(zhì)量指數在不同預警級別條件內頻繁波動(dòng)時(shí)，可按高級別預警執行。
(五)預警解除。會(huì )商時(shí)，預測24小時(shí)內全市空氣質(zhì)量指數小于等于200，或出現全市空氣質(zhì)量指數3小時(shí)滑動(dòng)平均值小于等于200，且預報未來(lái)2天氣象條件有利于污染物擴散時(shí)，監測預報組形成《重污染天氣預報會(huì )商意見(jiàn)》，提出預警解除時(shí)間，于1小時(shí)內提交指揮部辦公室，形成《重污染天氣預警信息發(fā)布(解除)審批表》上報指揮部辦公室主任批準。黃色、橙色和紅色預警按照發(fā)布程序解除。藍色預警自動(dòng)解除。
四、應急響應
預警信息發(fā)布立即啟動(dòng)應急響應。各縣(市、區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自應急預案和方案采取應急措施。預警解除信息發(fā)布后，應急響應終止。
(一)響應分級。
當發(fā)布藍色預警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級響應;
當發(fā)布黃色預警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級響應;
當發(fā)布橙色預警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應;
當發(fā)布紅色預警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
當緊急發(fā)布黃色或橙色預警信息時(shí)，市指揮部可根據專(zhuān)家組會(huì )商意見(jiàn)，要求重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行更為嚴格的響應措施，以達到應急調控目標。
(二)分級響應。
1.Ⅳ級響應措施：
報社、廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)布預警信息、健康提示信息和建議減排措施，提醒公眾做好防護。
各相關(guān)部門(mén)根據職責分工，強化日常檢查。
2.Ⅲ級響應措施：
(1)報社、廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)布預警信息、健康提示信息和建議減排措施。
(2)幼兒園、中小學(xué)校減少戶(hù)外活動(dòng)。
(3)醫療機構適當增加急診、門(mén)診醫務(wù)人員數量。
(4)在市區內實(shí)行交通管制，禁止核定載質(zhì)量為2噸(含)以上的貨車(chē)、無(wú)標車(chē)及黃標車(chē)通行。
(5)市工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)、降低生產(chǎn)負荷、加強污染治理等措施，減少15%的大氣污染物排放量。
(6)除應急搶險外，市區停止所有房屋建筑、拆遷施工工地、混凝土攪拌公司、市政、道路、水利、綠化、電信等施工工地的土石方作業(yè)。渣土運輸車(chē)輛加強揚塵防護措施。加強對施工工地的督查，督導施工單位強化建筑工地抑塵措施。
(7)非冰凍期每日對城市主干道進(jìn)行至少1次灑水抑塵作業(yè)。
3.Ⅱ級響應措施：
(1)報社、廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)布預警信息、健康提示信息和建議減排措施。
(2)幼兒園、中小學(xué)校停止戶(hù)外活動(dòng)。
(3)醫療機構適當增加急診、門(mén)診醫務(wù)人員數量。
(4)在市區內實(shí)行交通管制，禁止核定載質(zhì)量為2噸(含)以上的貨車(chē)、無(wú)標車(chē)及黃標車(chē)通行。市區內機動(dòng)車(chē)實(shí)行每日限制2個(gè)車(chē)牌尾號的車(chē)輛通行，加大公共交通運力。
(5)市工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)、降低生產(chǎn)負荷、加強污染治理等措施，減少30%的大氣污染物排放量。
(6)除應急搶險外，市區停止所有房屋建筑、拆遷施工工地、混凝土攪拌公司、市政、道路、水利、綠化、電信等施工工地的土石方作業(yè)，停止施工工地石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業(yè)，建筑施工現場(chǎng)禁止進(jìn)行砂漿現場(chǎng)攪拌。加強對施工工地的督查，督導施工單位強化工地抑塵措施。
(7)非冰凍期每日對城市主干道進(jìn)行至少3次灑水抑塵作業(yè)。
4.Ⅰ級響應措施：
(1)報社、廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)送預警信息、健康提示信息和建議減排措施。
(2)幼兒園、中小學(xué)校停課。
(3)醫療機構適當增加急診、門(mén)診醫務(wù)人員數量。
(4)在市區內實(shí)行交通管制，禁止核定載質(zhì)量為2噸(含)以上的貨車(chē)、無(wú)標車(chē)及黃標車(chē)通行。市區內機動(dòng)車(chē)實(shí)行單雙號限行，加大公共交通運力。
(5)市工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)、降低生產(chǎn)負荷、加強污染治理等措施，減少50%的大氣污染物排放量。
(6)除特殊情況外，停止所有建筑工地室外作業(yè)。
(7)非冰凍期對城市主要干道灑水抑塵作業(yè)增加頻次。
重污染天氣應急響應期間，加強對燃放煙花爆竹、露天燒烤、焚燒垃圾及秸稈等禁止行為的監管。
�、蠹壖耙陨蠎表憫胧┲�，工業(yè)企業(yè)減少大氣污染物排放，電力、水泥行業(yè)實(shí)行“一廠(chǎng)一策”，通過(guò)壓減負荷的應急措施來(lái)實(shí)現;造紙、印染等其他行業(yè)實(shí)行“一廠(chǎng)一案”，通過(guò)輪流停產(chǎn)的應急措施來(lái)實(shí)現。
當緊急發(fā)布橙色和紅色預警信息時(shí)，當天不采取機動(dòng)車(chē)限行和停課措施。
健康提示性信息重點(diǎn)包括：
(1)兒童、老年人和病人等易感人群盡量留在室內。
(2)一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng)。
(3)室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時(shí)間，加強自我防護。
建議性措施重點(diǎn)包括：
(1)公眾減少駕駛機動(dòng)車(chē)出行。
(2)公眾及大氣污染物排放單位自覺(jué)減少污染排放。
(3)空調溫度設定夏季不低于26℃，冬季不高于18℃。
(4)公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。
(5)排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物的排放。
各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區參照上述分級響應措施，制定本轄區相應措施。
(三)信息報送。發(fā)布黃色及以上預警信息時(shí)，指揮部辦公室在半小時(shí)內以書(shū)面形式將初報上報至河北省重污染天氣應急指揮部辦公室，內容包括預警級別、發(fā)布時(shí)間、主要污染物等;之后每日15:00前將續報上報，內容包括預警級別變化情況、采取的應急響應措施，以及取得的效果等。終報在預警解除后2個(gè)工作日內上報，內容包括應急響應終止情況、應急響應措施總結等，并填寫(xiě)《重污染天氣應急響應統計表》。
應急響應期間，指揮部各成員單位和各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區應急指揮部辦公室于每日12:00前將應急措施落實(shí)情況上報至市指揮部辦公室。
(四)總結評估。
1.應對工作總結。各縣(市、區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)做好重污染天氣應急過(guò)程記錄，建立檔案制度。
市指揮部辦公室對每次重污染天氣應急過(guò)程進(jìn)行評估。內容包括：重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況，各部門(mén)響應情況，企業(yè)措施落實(shí)情況，各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區響應情況，總結應對經(jīng)驗、教訓，評估處置措施效果等。
市指揮部辦公室于每年5月份組織各相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展重污染天氣應急工作年度評估。重點(diǎn)評估應急措施的社會(huì )效益、環(huán)境效益以及社會(huì )經(jīng)濟成本。
2.預案演練。指揮部成員單位和相關(guān)企業(yè)針對政府應急預案、部門(mén)專(zhuān)項實(shí)施方案以及企業(yè)操作方案進(jìn)行演練，尤其對具體操作流程和崗位職責進(jìn)行演練，提高應對能力。指揮部每年在進(jìn)入采暖期前組織一次綜合性演練，可采用桌面推演加部分環(huán)節拉動(dòng)演練的形式。演練結束后，進(jìn)行演練總結，針對演練暴露出的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)和完善。
五、監督檢查
預警信息發(fā)布后，督導檢查組及時(shí)以現場(chǎng)抽查和記錄檢查的方式，對本級部門(mén)專(zhuān)項實(shí)施方案和企業(yè)操作方案以及各項措施落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，各級各部門(mén)根據各自職責重點(diǎn)檢查重污染天氣預警信息的發(fā)布、工業(yè)企業(yè)減排措施、道路保潔、停止施工和建筑作業(yè)以及機動(dòng)車(chē)限行等措施的落實(shí)情況。指揮部及時(shí)收集監督檢查結果并向社會(huì )公布。
六、應急保障
(一)人力保障。指揮部確保指揮部辦公室、專(zhuān)家組、監測預報組、督導檢查組人員配備齊全，及時(shí)到位。指揮部成員單位和企業(yè)分別成立應急響應工作組，安排專(zhuān)人負責重污染天氣應急工作。
(二)財力保障。財政部門(mén)為重污染天氣應急工作提供必要的資金，保障重污染天氣預警、響應、評估、監督檢查等工作所需要的費用，包括儀器設備、交通車(chē)輛、專(zhuān)家咨詢(xún)、應急演練、人員防護設備等。指揮部成員部門(mén)、相關(guān)單位和企業(yè)提供必要的資金支持，保障各自重污染天氣應急工作順利開(kāi)展。
(三)通訊與信息保障。應急指揮部建立健全應急指揮信息系統，充分利用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)等通信設備和媒體，建立各級重污染天氣預警和響應聯(lián)絡(luò )網(wǎng)絡(luò )，明確各相關(guān)人員聯(lián)系方式，確保應急指令暢通。
(四)能力保障。整合環(huán)境統計、排污申報、污染源普查數據，摸清固定源的排放信息。統計開(kāi)放源、移動(dòng)源的排放信息，建立動(dòng)態(tài)清單數據庫。利用現有的環(huán)境空氣自動(dòng)監測點(diǎn)位、國控污染源在線(xiàn)監控和自動(dòng)氣象站，搭建重污染天氣數據中心，建立健全數據傳輸與網(wǎng)絡(luò )化監控平臺，完善大氣污染預報預測平臺，利用空氣質(zhì)量預報模式系統，提升預測預報、預警應急能力。
(五)制度保障。市政府與各部門(mén)、各縣(市、區)政府和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )簽訂大氣污染防治目標責任書(shū)，將重污染天氣應急管理工作納入考核主要內容。各縣(市、區)政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )與轄區內相關(guān)企業(yè)簽訂重污染天氣應急減排承諾書(shū)。各部門(mén)和企業(yè)制定嚴格的管理制度確保各項措施落實(shí)到位。
(六)宣傳保障。
1.組織專(zhuān)家對預警信息、采取的應急措施效果以及公眾健康防護知識等進(jìn)行解讀，引導公眾建立合理的心理預期，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。
2.加強輿論宣傳，公開(kāi)應急措施采取情況，鼓勵公眾積極舉報應急響應期間的大氣污染行為。
3.成員單位和相關(guān)企業(yè)針對政府應急預案、專(zhuān)項實(shí)施方案
以及操作方案進(jìn)行培訓，尤其對具體操作流程和崗位職責進(jìn)行培訓，保障預案落實(shí)。
七、附則
(一)本預案由保定市重污染天氣應急指揮部辦公室負責解釋。
(二)本預案自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
相關(guān)解讀
響應措施
●當發(fā)布藍色預警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級響應措施：報社、廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾發(fā)布預警信息、健康提示信息和建議減排措施，提醒公眾做好防護;各相關(guān)部門(mén)根據職責分工，強化日常檢查。
●當發(fā)布黃色預警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級響應措施：在采�、艏夗憫胧┑幕A上，幼兒園、中小學(xué)校減少戶(hù)外活動(dòng);醫療機構適當增加急診、門(mén)診醫務(wù)人員數量;禁止核定載質(zhì)量為2噸(含)以上的貨車(chē)、無(wú)標車(chē)及黃標車(chē)通行;市工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)、降低生產(chǎn)負荷、加強污染治理等措施，減少15%的大氣污染物排放量;除應急搶險外，市區停止所有房屋建筑、拆遷施工工地、混凝土攪拌公司、市政、道路、水利、綠化、電信等施工工地的土石方作業(yè)。渣土運輸車(chē)輛加強揚塵防護措施。督導施工單位強化建筑工地抑塵措施;非冰凍期每日對城市主干道進(jìn)行至少1次灑水抑塵作業(yè)。
●當發(fā)布橙色預警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應措施：在采�、蠹夗憫胧┑幕A上，幼兒園、中小學(xué)校停止戶(hù)外活動(dòng);機動(dòng)車(chē)實(shí)行每日限制2個(gè)車(chē)牌尾號的車(chē)輛通行，加大公共交通運力;市工業(yè)企業(yè)減少30%的大氣污染物排放量;除應急搶險外，市區停止施工工地石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業(yè)，建筑施工現場(chǎng)禁止進(jìn)行砂漿現場(chǎng)攪拌;非冰凍期每日對城市主干道進(jìn)行至少3次灑水抑塵作業(yè)。
●當發(fā)布紅色預警信息時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級響應措施：在采�、蚣夗憫胧┑幕A上，幼兒園、中小學(xué)校停課;在市區內機動(dòng)車(chē)實(shí)行單雙號限行，加大公共交通運力;市工業(yè)企業(yè)減少50%的大氣污染物排放量;除特殊情況外，停止所有建筑工地室外作業(yè);非冰凍期對城市主要干道灑水抑塵作業(yè)增加頻次。
當緊急發(fā)布橙色和紅色預警信息時(shí)，當天不采取機動(dòng)車(chē)限行和停課措施。
●與之前的版本相比，新《預案》在機動(dòng)車(chē)限行上的規定更加細致、合理。同時(shí)，新《預案》取消了公務(wù)用車(chē)單獨的限行標準，公務(wù)用車(chē)和社會(huì )車(chē)輛將按統一標準限行。
預警信息發(fā)布與解除
預警信息提前2天發(fā)布;若提前1天預測到重污染天氣，判斷滿(mǎn)足預警條件，立即按照程序發(fā)布相應級別的預警信息;
在會(huì )商時(shí)，預測24小時(shí)內全市空氣質(zhì)量指數小于等于200，或出現全市空氣質(zhì)量指數3小時(shí)滑動(dòng)平均值小于等于200，且預報未來(lái)2天氣象條件有利于污染物擴散時(shí)，黃色、橙色和紅色預警按照發(fā)布程序解除。藍色預警自動(dòng)解除。預警解除信息發(fā)布后，應急響應終止。
隨著(zhù)采暖期的臨近，“霧蒙蒙”的日子又將來(lái)臨，大氣污染再次受到市民的關(guān)注。昨日上午，記者從市環(huán)保局拿到了最新修編完成的《預案》(修訂稿)，第一時(shí)間為您解讀《預案》(修訂稿)中的新變化。相較于之前的版本，新版《預案》在分級標準、響應措施、發(fā)布和解除流程等方面有很大調整，使《預案》更加實(shí)際、全面，具有我市特色。
預警分級
根據重污染天氣的嚴重程度，預警分為四級，由低到高依次為：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。根據事態(tài)的發(fā)展情況，預警可以升級、降級或解除。
●藍色預警：出現或將出現全市空氣質(zhì)量指數大于200, 且連續1-2天氣象條件不利于污染物擴散的重污染天氣。
●黃色預警：出現或將出現全市空氣質(zhì)量指數大于200，且連續3天及以上氣象條件不利于污染物擴散，但未達到橙色和紅色預警條件的重污染天氣。
●橙色預警：出現或將出現全市空氣質(zhì)量指數介于300至500之間,且連續3天及以上氣象條件不利于污染物擴散的重污染天氣。
●紅色預警：出現或將出現全市空氣質(zhì)量指數達到500的重污染天氣，或出現空氣質(zhì)量指數大于300且連續5天以上氣象條件不利于污染物擴散的重污染天氣。
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