“延遲退休年齡”的政策方案2017年出臺
延退政策明年出臺，部分地方政府鼓勵提前退休引輿論關(guān)注，具體下面跟yjbys小編一起來(lái)看看!
根據媒體整理的2016年中央部委民生工作清單，“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn)。人社部表示，延遲退休的政策目前仍在研究中，會(huì )適時(shí)向社會(huì )征求意見(jiàn)。
實(shí)施“延遲退休年齡”的政策，是十八屆三中、五中全會(huì )提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時(shí)間表，該方案將在今年向公眾征求意見(jiàn)，2017年正式出臺。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，目前方案仍在抓緊制定中，會(huì )適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
人社部部長(cháng)尹蔚民表示，延遲退休政策最根本的原則，是“小步慢走，漸進(jìn)到位”，為了給公眾做好心理準備的時(shí)間，政策出臺后至少五年，才會(huì )漸進(jìn)式實(shí)施。
據報道，人社部已多次證實(shí)延遲退休政策將推行，但在延退政策出臺前，發(fā)改委等部門(mén)的調研結果并不理想。據發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露，在有的地方特別是地市一級，出現了退休年齡54歲現象，有地方政府還鼓勵提前退休，部分國企則出現了退休后退休金比退休前收入還高的情況。
自延遲退休被提上日程以來(lái)，“如何漸進(jìn)”“誰(shuí)先延退”等問(wèn)題就備受輿論關(guān)注。此前有消息稱(chēng)“延遲退休公職人員將先行”，這遭到人社部方面否認，卻也能說(shuō)明社會(huì )對退休政策公平度的敏感。
在此背景下，部分財政供養人員、國企職工能逆其勢而行地提前退休，難免刺激到要被“延退”的廣大人群，削弱乃至透支公眾對延遲退休的認同感。
畢竟，彌補養老金缺口、沖抵逐漸減少的人口紅利，被普遍認為是延遲退休的兩個(gè)重要意圖。而某些公職人員卻能“先天下之憂(yōu)而樂(lè )”，未到法定退休年齡離崗或提前退休，這不僅造成人力浪費，社保繳費年限壓減的同時(shí)提前領(lǐng)取養老金，還會(huì )擴大養老基金收支缺口。
公職人員、國企職工提前退休的'現象，說(shuō)來(lái)并不罕見(jiàn)。2013年11月，河北黃驊市科級副科級干部提前離崗休養提高三級工資事件，就曾引發(fā)輿論嘩然。
這非孤例，在有些地方的機關(guān)單位，所謂內退式“退二線(xiàn)”儼然成為慣例，甚至被塑造為體現“干部隊伍年輕化”的“創(chuàng )新機制”。
今年初，還有媒體報道，養老金并軌還未落地時(shí)，有的地方機關(guān)單位人員擔心并軌后退休待遇被拉低，扎堆申請提前退休。人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛前不久則披露，當前“未老先退”問(wèn)題特別突出，有的地區提前退休的人員占到當年退休人員的30%。
如果說(shuō)，因特殊工種、相關(guān)工齡已滿(mǎn)等法定情況提前退休無(wú)可厚非，那有些提前退休的情形則不合情理，哪怕其是借“騰位子”名義，或是作為機構人事改革的衍生物。
遺憾的是，有些地方、部門(mén)仍沿襲著(zhù)鼓勵提前退休，甚至給先退者工資級別俱漲的“土政策”;有些國企，也是退休前后收入倒掛，再加上很多人工資漲幅還跑不過(guò)退休金年增長(cháng)幅度，也形成了對“提前退休”的負向激勵。
可以想見(jiàn)，若任由這類(lèi)提前退休橫行，必然會(huì )造成繳費在職人員數量減少，轉移給普通民眾的養老金支出壓力也會(huì )加碼。到頭來(lái)，作為延退政策推行相對受損者的公眾，不滿(mǎn)情緒會(huì )在“兩重天”際遇中累積，延退給養老基金“開(kāi)源”的作用亦會(huì )遭反噬。
要避免這番亂象，顯然要嚴格規范公職人員等提前退休規則，要堅決清理鼓勵提前離崗多拿錢(qián)的“土政策”，實(shí)現提前退休須“依法”;勞動(dòng)監察部門(mén)等則應嚴格執行提前退休的審批監管，加強違規篩查，機關(guān)單位改革精簡(jiǎn)下來(lái)的人，也不妨先內部消化，而非一“退”了之。
還有，要把對退休前后待遇倒掛的扭轉“落子”在薪酬體系和養老金并軌改革的框架下，實(shí)現退休待遇與繳費基數年限的正向掛鉤。
提前退休亂象不是個(gè)小事，而今延遲退休在即，更要管束住這些亂象，以避免其在要養老基金亟須填坑之時(shí)繼續“挖坑”。
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