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養老保險費率偏高 國社保費率將適時(shí)適當下調
人社部:社保費率將適當下調 或因養老保險費率偏高
據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，近日，有報道稱(chēng)我國社會(huì )保險費率全球第一，繳費以社會(huì )平均工資為基數連年上漲，成為企業(yè)和個(gè)人的負擔。人社部為此回應稱(chēng)：社保費率不宜簡(jiǎn)單做國際比較，我國社保費率將適時(shí)適當下調。
在我們日常生活中，社會(huì )保險主要包括養老、失業(yè)、醫療、工傷和生育5種保險， 根據《社會(huì )保險法》，用人單位繳納社保費的基數是本單位職工工資總額。職工繳費的基數是本人的工資，一般指個(gè)人的月平均工資。社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)(ju)偉教授介紹說(shuō)：雖然繳費的比例相同，但個(gè)人工資不一樣，保費的多少也會(huì )不同。
張車(chē)偉：舉例來(lái)說(shuō)，繳納的養老保險金單位要繳20%，職工個(gè)人繳8%，養老保險就占到28%。但很多人工資水平比較低。非常低的，也有一個(gè)標準，你也要交到(當地月平均工資)基數的60%上繳，如果工資特別高的，按平均工資的3倍來(lái)繳費。
而我國5項社會(huì )保險費率中，主要是養老保險費率偏高，占28%，其他4項社會(huì )保險費率之和在12%左右。
人社部有關(guān)負責人回應稱(chēng)：我國社保費率大體處于國際中等偏上水平，各國的國情差別很大，僅簡(jiǎn)單地對比社保費率很難反映各國籌資規模的全面情況。
今后，我國社保費率將采取多措并舉地方式適時(shí)適當下調。一是大力推進(jìn)提高統籌層次。比如，使部分地區原來(lái)高達30%以上的養老保險費率降到全國統一的20%。二是加大各級政府對社�；鸬耐度�。三是在經(jīng)濟波動(dòng)中，采取階段性減繳、緩繳社保費的政策，通過(guò)綜合措施有效平衡國家、單位和個(gè)人的負擔。
中國社科院社會(huì )學(xué)所研究員唐鈞也建議：從頂層設計上給予長(cháng)遠安排，讓政府、企業(yè)和個(gè)人都能合理負擔費用，保障好全民的社保待遇。
唐鈞：調整企業(yè)和個(gè)人的社保繳費水平，不是說(shuō)要下調社保待遇，而是倡導政府承擔更多責任。目前我國財政用于社會(huì )保險的支出遠低于發(fā)達國家的水平。在總繳費水平不變的前提下，財政多支付一些，企業(yè)和個(gè)人的壓力就可以小一些，員工也更容易接受。
為何我們的社保越來(lái)越“貴”
1月7日，媒體報道稱(chēng)，新年伊始，天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費基數標準，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲。
目前，我國社會(huì )保險的主要項目包括養老社會(huì )保險、醫療社會(huì )保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，統稱(chēng)“五險”。按照《社會(huì )保險法》《社會(huì )保險征繳暫行條例》等相關(guān)法規，社保繳費以上一年社會(huì )平均工資的60%至300%為繳納基數。
據報道，我國目前“五險”的繳費比例，企業(yè)為29.8%，個(gè)人為11%左右，合計超過(guò)個(gè)人工資的40%，有的地區五險繳費比例甚至達到工資的50%。
根據清華大學(xué)教授白重恩的測算，我國的社保繳費率在全球181個(gè)國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。
在如此高的比例之下，社保最低繳費基數仍在不斷上漲。公開(kāi)資料顯示，2012年北京社保繳費基數下限為1869元，2014年已提高到2317元;浙江的繳費基數下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。財政部發(fā)布的歷年全國社會(huì )保險基金也呈連年上漲態(tài)勢。
“社保支出占員工支出比例過(guò)高，讓企業(yè)交不起，員工不愿交，有些干脆就不交了。”武漢市餐飲協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、小藍鯨集團董事長(cháng)劉國梁說(shuō)，武漢市餐飲行業(yè)集體協(xié)商的普通職工工資為每月1500元，目前每個(gè)員工繳費800多元，超過(guò)員工工資的一半。
十八屆三中全會(huì )明確指出，適時(shí)適當降低社會(huì )保險費率。但要降低社會(huì )保險費率，其關(guān)鍵是錢(qián)從哪里來(lái)?廣西社保部門(mén)一位負責人就表示，當地已經(jīng)連續10年提高企業(yè)退休人員待遇，退休人員年年在增加，社保支出每年也在增加，“地方也處在尷尬的境地，費率不能降、也不敢降。”
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