新增“大病醫�！�，讓鄉村兒童病有所醫
“大病醫保”，讓鄉村兒童病有所醫
11月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)《國家貧困地區兒童發(fā)展規劃》，部署促進(jìn)貧困地區兒童發(fā)展，明確近期重點(diǎn)，新增大病醫保。(11月20日《新京報》)
長(cháng)期以來(lái)，一個(gè)鄉村孩子如果不幸患上大病，往往意味著(zhù)人生就此進(jìn)入絕境：“小病拖，中病捱，重病才往醫院抬，抬進(jìn)去很快就出來(lái)”。據統計，在我國地處貧困地區的兒童由于身患重病后不能得到及時(shí)有效醫治而導致的死亡率高達54%;每年約90萬(wàn)嬰兒帶有出生缺陷，因此而遭遺棄的嬰兒不在少數。盡管目前新型農村合作醫療保險已取得較大成功，但更多傾向于“管小病”，對于治療費用高昂的大病卻無(wú)能為力�；疾和療o(wú)助的眼神，家長(cháng)的.奔走與呼喊，常常見(jiàn)諸報端并引起募捐救助。
而大病醫保的前身就是由鄧飛等公益人士及多家媒體聯(lián)合發(fā)起的中國鄉村兒童大病醫保公益項目，它采用公益基金、保險公司、地方政府合作的方式向社會(huì )籌募善款，在除新農合或社會(huì )保險報銷(xiāo)體系之外，為試點(diǎn)地區6～16歲的適齡兒童購買(mǎi)一份不限病種的商業(yè)醫療保險。如今多地試點(diǎn)已經(jīng)取得了良好成效，積累了不少操作經(jīng)驗，探索出了可行路徑。但是，社會(huì )的力量畢竟微弱、媒體的關(guān)注也只是少數，更多鄉村孩子被重疾威脅的命運以及他們微弱的掙扎聲音，往往被無(wú)情地遮蔽了。同時(shí)，由于鄉村地區醫療數據不完整、專(zhuān)業(yè)機構及從業(yè)人員缺乏、村民認識水平跟不上等一系列實(shí)際風(fēng)險，項目的運作效率、服務(wù)水平和整體質(zhì)量還有待改進(jìn)�？梢�(jiàn)，將“鄉村兒童大病醫保”進(jìn)行到底是一道沉重的現實(shí)考題。
可喜的是，今年2月國家衛生計生委發(fā)布《國務(wù)院醫改辦關(guān)于加快推進(jìn)城鄉居民大病保險工作的通知》指出，尚未開(kāi)展城鄉居民大病保險試點(diǎn)的省份，要在2014年6月底前啟動(dòng)試點(diǎn)工作。這釋放了非常積極的信號，而今天，政府顯然已經(jīng)意識到給孩子看病，不僅是父母的責任、家庭的責任，同樣也是國家的責任、政府的責任。并且政府理應成為救助機制的主導，需要更加突出低收入家庭兒童優(yōu)先的原則，加大公共財政在救助包括農村大病兒童在內患重癥困難群體上的投入，將其納入政府救助體系接力民間公益項目，從民間試點(diǎn)上升到國家政策層面來(lái)，更好地發(fā)揮公共救濟兜底的作用。在未來(lái)，建立起以國家醫療為保障、個(gè)人購買(mǎi)醫療商業(yè)保險、社會(huì )組織開(kāi)展公益救助三方結合的完善救助模式，共同發(fā)力、保駕護航，祖國的花朵才能更加健康茁壯地成長(cháng)，才能擁有一個(gè)美好的未來(lái)，更多如兒童一樣的弱勢群體也才會(huì )更有尊嚴地生活在當下。
作為一種有益的探索與創(chuàng )新，盡管它還不成熟完善，但讓花朵不再過(guò)早凋謝理應是社會(huì )共識，期待大病醫保項目能夠平穩、順利地推進(jìn)，能夠充分利用政策支持和信息手段實(shí)現全過(guò)程公開(kāi)、透明、規范。(向定杰)
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