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廣東機關(guān)事業(yè)單位養老保險費征收暫行辦法全文及解讀
根據《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)和《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定〉的通知》(粵府〔2015〕129號)等有關(guān)規定，省人力資源和社會(huì )保障廳等部門(mén)共同制定了《廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收暫行辦法》，以下是詳細介紹!
廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 廣東省財政廳 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收暫行辦法的通知
各地級以上市人力資源和社會(huì )保障(社會(huì )保障)局、財政局(委)、地方稅務(wù)局、橫琴新區地方稅務(wù)局、深汕合作區地方稅務(wù)局，順德區民政和人力資源社會(huì )保障局、財稅局，省社會(huì )保險基金管理局、省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局：
根據《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)和《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定〉的通知》(粵府〔2015〕129號)等有關(guān)規定，省人力資源和社會(huì )保障廳等部門(mén)共同制定了《廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 廣東省財政廳
廣東省地方稅務(wù)局
2016年11月11日
廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費
征收暫行辦法
根據《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)、《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定〉的通知》(粵府〔2015〕129號)等有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
一、基本原則
堅持權責分明、數據共享、高效便捷、安全規范的原則，確保機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費按時(shí)足額征繳，維護參保單位和個(gè)人的權益。
二、適用范圍
本省行政區域內(不含深圳市)的機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費的征收工作，適用本辦法。
深圳市可自行制定本地區的機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收辦法。
三、征收程序
(一)參保登記
社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責為符合條件的單位和個(gè)人辦理社會(huì )保險參保、變更或者注銷(xiāo)等登記手續。
地方稅務(wù)機關(guān)根據社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供的參保登記信息為單位辦理繳費登記。
(二)繳費核定
社會(huì )保險經(jīng)辦機構受理參保單位及參保人員繳費工資申報，按照繳費工資基數上下限規定，核定參保單位及參保人員繳費基數。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構受理繳費基數和繳費月數變更、人員增減變動(dòng)等業(yè)務(wù)。
(三)征收劃解
地方稅務(wù)機關(guān)按照社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定的基本養老保險費應征額進(jìn)行征收，按規定及時(shí)將已征收的基本養老保險費全額劃入各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構收入戶(hù)，各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構按月將基金收入劃解至財政專(zhuān)戶(hù)，月末清零。
機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收過(guò)程中所需要的各種表證單書(shū)，統一由地方稅務(wù)機關(guān)負責提供。各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構收入戶(hù)信息統一由省社�；鸸芾砭窒蚴〉囟惥痔峁�。
(四)對賬記賬
社會(huì )保險經(jīng)辦機構和地方稅務(wù)機關(guān)應當及時(shí)對征收數據信息與繳入收入戶(hù)資金逐筆進(jìn)行核對，核對無(wú)誤的征收數據信息，由地方稅務(wù)機關(guān)及時(shí)傳遞給同級社會(huì )保險經(jīng)辦機構記賬;核對有誤的，由地方稅務(wù)機關(guān)及時(shí)查找原因并做相應處理。
地方稅務(wù)機關(guān)每月將已確認征繳的社會(huì )保險費編制形成《社會(huì )保險費實(shí)收月報表》，加蓋公章(或電子公章)，于次月4日前(節假日順延)以紙質(zhì)或電子形式提供給同級社會(huì )保險經(jīng)辦機構進(jìn)行基金財務(wù)會(huì )計記賬。
(五)錯收處理
因地方稅務(wù)機關(guān)征收環(huán)節引起多收基本養老保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)負責發(fā)起清退處理;因社會(huì )保險經(jīng)辦機構發(fā)送征收數據環(huán)節引起多收基本養老保險費的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責發(fā)起清退處理。具體退款事宜由社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責辦理。
因地方稅務(wù)機關(guān)征收環(huán)節引起少收基本養老保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)負責發(fā)起補收處理;因社會(huì )保險經(jīng)辦機構發(fā)送征收數據環(huán)節引起少收基本養老保險費的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責發(fā)起補收處理。具體補收事宜由地方稅務(wù)機關(guān)負責辦理。
(六)欠費處理
參保單位或參保人員未按照社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定的金額按時(shí)足額繳費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納。
四、監督檢查
人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、地方稅務(wù)機關(guān)按照各自職責對基本養老保險費征收實(shí)施監督檢查。
人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按規定處理有關(guān)社會(huì )保險登記、繳費申報環(huán)節的投訴舉報;地方稅務(wù)機關(guān)按規定處理有關(guān)征收環(huán)節的投訴舉報。
人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)可委托社會(huì )保險經(jīng)辦機構進(jìn)行基本養老保險費征繳相關(guān)的檢查、調查工作。
五、附則
本辦法由廣東省人力資源和社會(huì )保障廳、廣東省地方稅務(wù)局解釋。
本辦法自2016年12月1日起實(shí)施，有效期3年。
2014年10月1日至本通知實(shí)施之日機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費的征收參照本通知執行。
相關(guān)問(wèn)答解讀：
2016年1月13日，省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定〉的通知》(粵府〔2015〕129號);2016年11月15日，廣東省人力資源和社會(huì )保障廳、廣東省財政廳、廣東省地方稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收暫行辦法的通知》(粵人社規〔2016〕12號)，明確我省機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險參保繳費等基本規程。
1基本原則
問(wèn)：機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收的基本原則是什么?
答：機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收堅持權責分明、數據共享、高效便捷、安全規范的原則，確保機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費按時(shí)足額征繳，維護參保單位和個(gè)人的權益。
問(wèn)：機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費實(shí)行怎么樣的征收模式?
答：機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收實(shí)行“單位申報、社保核定、地稅征收”的模式。
問(wèn)：《廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收暫行辦法》是否全省適用?
答：該辦法適用于本省行政區域內(不含深圳市)的機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費的.征收工作。由于深圳市社會(huì )保險費由社會(huì )保險經(jīng)辦機構征收，辦法明確深圳市可自行制定本地區的機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收辦法。
2參保登記
問(wèn)：哪些單位和人員納入我省機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保登記范圍?
答：按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、行政類(lèi)和公益一類(lèi)二類(lèi)事業(yè)單位及其編制內的工作人員納入我省機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保登記范圍。
問(wèn)：機關(guān)事業(yè)單位在哪里辦理參保登記等基本養老保險業(yè)務(wù)?
答：機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險業(yè)務(wù)實(shí)行屬地化管理，由縣級以上社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責辦理。
中央駐穗二級預算和省屬駐穗、省垂直管理一級預算單位的基本養老保險業(yè)務(wù)，由省級社會(huì )保險經(jīng)辦機構經(jīng)辦;中央駐粵和省屬其他單位的基本養老保險業(yè)務(wù)，由屬地社會(huì )保險經(jīng)辦機構經(jīng)辦。
問(wèn)：符合機關(guān)事業(yè)單位參保范圍的單位，如何辦理機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保登記手續?
答：符合納入機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保范圍的單位，應當按規定向參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請辦理單位及其工作人員參保登記手續。
社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責為符合條件的單位和個(gè)人辦理社會(huì )保險參保、變更或者注銷(xiāo)等登記手續。
地方稅務(wù)機關(guān)根據社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供的參保登記信息為單位辦理繳費登記。
問(wèn)：符合機關(guān)事業(yè)單位參保范圍的單位，原已辦理過(guò)企業(yè)職工基本養老保險參保登記的，是否還需要辦理機關(guān)事業(yè)單位參保登記手續?
答：仍需要辦理機關(guān)事業(yè)單位參保登記手續。
3繳費核定
問(wèn)：基本養老保險費如何繳交?
答：基本養老保險費按月繳費。參保單位和參保人員應按時(shí)足額繳納基本養老保險費。參保人員個(gè)人應繳納的基本養老保險費，由所在單位代扣代繳。
問(wèn)：繳費工資基數如何確定?繳費比例是多少?
答：個(gè)人月繳費工資基數按照本人上年度月平均工資核定;參保單位新增工作人員的月繳費工資基數按照本人起薪當月的月工資核定。單位繳費工資基數為本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險工作人員的個(gè)人繳費工資基數之和。
單位繳費比例為20%，計入機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險基金;個(gè)人繳費比例為8%，計入個(gè)人賬戶(hù)。
問(wèn)：繳費工資基數是否有上下限?
答：繳費工資基數有上下限。個(gè)人工資超過(guò)全省上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分，不計入個(gè)人繳費工資基數;低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按全省上年度在崗職工月平均工資的60%計算個(gè)人繳費工資基數。
問(wèn)：基本養老保險費征繳有哪些流程?
答：主要分為三個(gè)步驟：
第一步：?jiǎn)挝簧陥�。參保單位在辦理參保登記時(shí)，一并申報工作人員繳費工資。
第二步：社保核定。社會(huì )保險經(jīng)辦機構受理參保單位及參保人員繳費工資申報，按照繳費工資基數上下限規定，核定參保單位及參保人員繳費工資基數。
第三步：地稅征收。地方稅務(wù)機關(guān)按照社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定的基本養老保險費應征額進(jìn)行征收，按規定及時(shí)將已征收的基本養老保險費全額劃入各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構收入戶(hù)。
問(wèn)：基本養老保險繳費是否需要每月申報?
答：基本養老保險繳費按年度申報，在一個(gè)繳費年度內，參保單位初次申報后，其余月份只需申報人員增減、繳費工資基數變更等規定事項的變動(dòng)情況;無(wú)變動(dòng)的，可以不申報。參保單位于每年12月底前向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報下一年度繳費工資。
4繳費和待遇的關(guān)系
問(wèn)：繳費與待遇有什么關(guān)系?
答：首先，繳費是享受基本養老待遇的必要條件之一。參保人享受基本養老保險待遇應同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是退休;二是繳費年限(含視同繳費年限)累計滿(mǎn)15年。其次，待遇水平與繳費水平掛鉤，多繳多得，長(cháng)繳多得。
5監督管理
問(wèn)：發(fā)生機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險欠費如何處理?
答：參保單位或參保人員未按照社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定的金額按時(shí)足額繳費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納。
人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)、地方稅務(wù)機關(guān)按照各自職責對基本養老保險費征收實(shí)施監督檢查。
問(wèn)：如何辦理錯收的退(補)手續?
答：多收基本養老保險費的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責辦理具體退款事宜;少收基本養老保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)負責辦理具體補收事宜。
問(wèn)：機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金如何管理?
答：機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養老保險基金分別管理使用，納入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。
6實(shí)施時(shí)間
問(wèn)：《廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費征收暫行辦法》從什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施?
答：自2016年12月1日起實(shí)施，2014年10月1日至實(shí)施之日機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費的征收參照執行。
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