城鎮職工養老保險新政策問(wèn)答2015整理

　　城鎮職工養老保險新政策

　　城鎮職工養老保險新政策具體包括哪些內容?城鎮職工養老保險新政策從什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施的?

　　2014年2月24日，中國人力資源社會(huì )保障部、財政部以人社部發(fā)〔2014〕17號印發(fā)《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》。該《辦法》共11條，自2014年7月1日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法為準。

　　《辦法》規定，參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險人員，達到城鎮職工養老保險法定退休年齡后，城鎮職工養老保險繳費年限滿(mǎn)15年(含延長(cháng)繳費至15年)的，可以申請從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，按照城鎮職工養老保險辦法計發(fā)相應待遇;城鎮職工養老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，待達到城鄉居民養老保險規定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照城鄉居民養老保險辦法計發(fā)相應待遇。

　　城鎮職工養老保險新政策問(wèn)答

　　問(wèn)：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》出臺的目的是什么?

　　答：《社會(huì )保險法》自2011年7月1日正式頒布實(shí)施后，我國養老保險制度基本上形成了城鎮職工基本養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城鎮職工養老保險”)和城鄉居民基本養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城鄉居民養老保險”)兩大制度平臺。隨著(zhù)城鎮化的發(fā)展和城鄉養老保險制度基本實(shí)現全覆蓋，越來(lái)越多的勞動(dòng)者特別是農民工在城鄉間流動(dòng)就業(yè)，他們在長(cháng)達幾十年的勞動(dòng)階段，可能會(huì )在同時(shí)段或不同時(shí)段參加兩種養老保險制度。解決兩種養老保險制度之間的銜接問(wèn)題，其目的是打破城鄉分割養老保險制度壁壘，讓城鄉各類(lèi)人群不論身份、工作地點(diǎn)如何變化都能順利轉移養老關(guān)系和保費，有力促進(jìn)人口和勞動(dòng)力流動(dòng)，從而保障參保人員的養老保險權益。

　　問(wèn)：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》重點(diǎn)解決了哪些問(wèn)題?

　　答：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》重點(diǎn)解決了以下幾方面的問(wèn)題。一是實(shí)現兩種制度銜接。通過(guò)明確規定全國統一的銜接方式、銜接條件、資金轉移、待遇領(lǐng)取等政策和統一銜接經(jīng)辦規程，實(shí)現勞動(dòng)者特別是農民工在城鄉養老保險制度間的順暢銜接。二是保障個(gè)人權益。無(wú)論是從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，還是從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，都將個(gè)人賬戶(hù)儲存額(含政府、集體補助部分)全部轉移，并累計計算個(gè)人賬戶(hù)養老金。三是妥善處理重復參保與重復領(lǐng)取待遇問(wèn)題。從維護參保人員權益出發(fā)，對重復參保與重復領(lǐng)取待遇問(wèn)題作出了明確規定，總體要求是優(yōu)先保留待遇水平較高的城鎮職工養老保險關(guān)系和待遇，對于個(gè)人因重復繳費而產(chǎn)生的城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)金額退還本人。四是提高管理服務(wù)水平。城鄉養老保險制度銜接，即涉及城鄉之間，也涉及不同地區之間，有的跨度大、時(shí)間長(cháng)，為方便參保人員辦理，避免參保人員往返不同地區辦理手續，《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》強調優(yōu)化服務(wù)，規定由參保人員提出制度銜接的申請，主要手續由相關(guān)社保經(jīng)辦機構辦理，減少參保人員的往返奔波。

　　問(wèn)：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》適用于哪些人員?按照國家規定已經(jīng)領(lǐng)取養老保險待遇人員，是否可以辦理城鄉養老保險制度銜接手續?

　　答：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》適用于參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度需要辦理銜接手續的人員。已經(jīng)按照國家規定領(lǐng)取養老保險待遇的人員，不再辦理城鄉養老保險制度銜接手續。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，在什么時(shí)間、具備什么條件可以申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續?

　　答：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，在達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡后，城鎮職工養老保險繳費年限滿(mǎn)15年(含延長(cháng)繳費至15年)的，可以申請從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，按照城鎮職工養老保險辦法計發(fā)相應待遇。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，在達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡前，能否申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續?

　　答：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，在達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡前，不能申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡時(shí)，不符合按月享受城鎮職工養老保險待遇條件，如何辦理城鄉養老保險制度銜接手續?

　　答：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡，城鎮職工養老保險繳費年限不足15年，不符合按月享受城鎮職工養老保險待遇條件的，可以申請從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，待達到城鄉居民養老保險規定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照城鄉居民養老保險辦法計發(fā)相應待遇;若本人不愿申請從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險而是選擇繼續繳費的，應先暫停城鄉居民養老保險關(guān)系，待城鎮職工養老保險繳費累計達到滿(mǎn)15年時(shí)，再申請從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，符合國家和我省規定提前退休條件，如何辦理城鄉養老保險制度銜接手續?

　　答：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，符合國家和我省規定的提前退休(如特殊工種、因病完全喪失勞動(dòng)能力)條件，應在辦理提前退休手續取得退休資格后，再按照規定辦理城鄉養老保險制度銜接手續。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，曾經(jīng)在多地流動(dòng)就業(yè)、參保并存在養老保險關(guān)系，如何辦理城鄉養老保險制度銜接手續?

　　答：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，曾經(jīng)在多地流動(dòng)就業(yè)和參保，在多個(gè)地區存在養老保險關(guān)系，需要辦理城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險制度銜接手續的，應先按城鎮職工養老保險有關(guān)規定確定待遇領(lǐng)取地，并將城鎮職工養老保險的養老保險關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地，再辦理城鄉養老保險制度銜接手續。

　　參保人員申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續時(shí)，從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險的，在城鎮職工養老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理;從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的，在轉入城鄉居民養老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，辦理制度銜接手續時(shí)，其個(gè)人賬戶(hù)如何轉移?

　　答：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險的，城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~并入城鎮職工養老保險個(gè)人賬戶(hù);從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的，城鎮職工養老保險個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~并入城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)資金合并累計計算。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，辦理制度銜接手續后，其參加城鎮職工養老保險的繳費年限和參加城鄉居民養老保險的繳費年限是否可以合并計算?

　　答：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，其參加城鎮職工養老保險的繳費年限合并計算為城鄉居民養老保險的繳費年限;從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，其參加城鄉居民養老保險的繳費年限不合并計算或折算為城鎮職工養老保險的繳費年限。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，在同一年度內同時(shí)參加了兩種保險，應該如何處理?

　　答：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，在同一年度內同時(shí)參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險的，其重復繳費時(shí)段只計算城鎮職工養老保險繳費年限，在其辦理制度銜接手續時(shí)，將城鄉居民養老保險重復繳費時(shí)段相應個(gè)人繳費和集體補助退還本人。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，能否同時(shí)領(lǐng)取兩種養老保險待遇?對于同時(shí)領(lǐng)取的，應該如何處理?

　　答：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險待遇。對于同時(shí)領(lǐng)取城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險待遇的，優(yōu)先保留待遇水平較高的城鎮職工養老保險關(guān)系，終止并解除城鄉居民養老保險關(guān)系，除政府補貼外的個(gè)人賬戶(hù)余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉居民養老保險基礎養老金應予以退還;本人不予退還的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責從城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)余額或者城鎮職工養老保險基本養老金中抵扣。

　　問(wèn)：參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩種制度的人員，辦理城鄉養老保險制度銜接手續時(shí)，需要本人做哪些工作、提交哪些材料?

　　答：為避免參保人員辦理制度銜接手續時(shí)在城鄉之間、兩地之間往返奔波，參保人員只需向待遇領(lǐng)取地社會(huì )保險經(jīng)辦機構提出養老保險制度銜接的書(shū)面申請，填寫(xiě)《城鄉養老保險制度銜接申請表》，出示社會(huì )保障卡或居民身份證并提交復印件，其他的審核、確認、轉移銜接等程序，主要由社會(huì )保險經(jīng)辦機構之間在規定時(shí)限內溝通協(xié)調辦理。參保人員應積極提供必要的證明和信息，以使相關(guān)手續辦理更加及時(shí)、順暢。

　　問(wèn)：2014年6月30日前已經(jīng)辦理城鎮職工養老保險退休手續，同時(shí)又符合享受城鄉居民養老保險待遇條件，但尚未領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇的人員，其養老保險關(guān)系該如何處理?

　　答：2014年6月30日前已經(jīng)辦理城鎮職工養老保險退休手續，同時(shí)又符合享受城鄉居民養老保險待遇條件，但尚未領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇的人員，應終止城鄉居民養老保險關(guān)系，個(gè)人繳費和集體補助退還本人。

　　問(wèn)：2014年6月30日前已經(jīng)辦理城鄉居民養老保險待遇領(lǐng)取手續，同時(shí)存續城鎮職工養老保險關(guān)系的人員，其城鄉養老保險制度如何銜接?

　　答：2014年6月30日前已經(jīng)辦理城鄉居民養老保險待遇領(lǐng)取手續，同時(shí)存續城鎮職工養老保險關(guān)系的人員，本人選擇參加城鎮職工養老保險并繼續繳費的，應終止城鄉居民養老保險關(guān)系，除政府補貼外的個(gè)人賬戶(hù)余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉居民養老保險基礎養老金予以退還;本人選擇繼續享受城鄉居民養老保險待遇的，應終止城鎮職工養老保險關(guān)系，將城鎮職工養老保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額退還本人。

　　問(wèn)：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》從何時(shí)起施行?各地已出臺的政策與本辦法不符的如何掌握?

　　答：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》從2014年7月1日起施行。各地已出臺的城鄉養老保險制度銜接政策與本辦法不符的，以本辦法規定為準。

　　問(wèn)：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》施行前，已經(jīng)辦理城鄉養老保險制度銜接手續的，應該如何處理?

　　答：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》施行前，已經(jīng)辦理城鄉養老保險制度銜接手續的，不再重復辦理。

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