2014陜西養老保險繳費新標準
陜西養老保險繳費標準增至12檔 首設喪葬費補助金
居民基本養老保險(簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉居保)制度的實(shí)施意見(jiàn)”，對城鄉居保政策進(jìn)行多方面調整，首次增加了喪葬費補助金、繳費檔次統一調整至12檔，財政補貼標準也有調整。同時(shí)明確，2020年前，全面建成公平、統一、規范的城鄉居保制度。
為了方便讀者理解，華商報記者邀請省人社廳相關(guān)負責人對該政策進(jìn)行解讀。
據了解，陜西省在2009年和2010年，先后啟動(dòng)實(shí)施了新農保和城居保，2011年全省全面推開(kāi)，2012年底基本實(shí)現了城鄉居民人群全覆蓋。截至目前，全省參加城鄉居保的總人數達到1704.7萬(wàn)人 ，參保率達到99.56%，其中按月領(lǐng)取養老金待遇的城鄉老年居民人數406.7萬(wàn)人。
繳費標準設12檔
最低100元 最高2000元
根據規定，年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶(hù)籍地參加城鄉居保。城鄉居�；鹩蓚�(gè)人繳費、集體補助、政府補貼構成。此次將每年的繳費標準設了12個(gè)檔次，最低100元，最高2000元，參保者可以自由選擇。
解讀：該負責人介紹，在新農保、城居保原來(lái)分別設置每年繳費5個(gè)檔次和10個(gè)檔次的基礎上，統一調為12檔，參保人員有了更多自主選擇權。各市均按照該標準實(shí)施，不再增添新檔次。今后，還將依據城鄉居民收入增長(cháng)等情況，適時(shí)調整繳費檔次標準。在繳費標準選擇上，鼓勵選擇較高檔次繳費，多繳多得。
財政補貼標準調整
強化多繳多補激勵機制
集體補助方面 政策規定有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費提供資助。
政府補貼方面 目前我省對符合領(lǐng)取城鄉居保待遇條件的參保人全額支付基礎養老金，其中中央財政給予55元的補助，省級財政給予5元的補助，市縣根據財力情況給予一定補助。
省和市縣財政對參保人繳費給予補貼，多繳多補。新的繳費補貼標準從2014年元月1日起執行。對重度殘疾人，由省級財政為其代繳全部最低標準的養老保險費。對其他困難群體繳費是否實(shí)行補貼，由市縣政府確定，所需資金由市縣承擔。
解讀：該負責人說(shuō)，政策強化了多繳多補的激勵機制，有利于引導有意愿和能力的參保居民選擇較高檔次繳費。
個(gè)人賬戶(hù)新變化
補貼統一記入個(gè)人賬戶(hù)
新政策明確規定，國家為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費、政府補貼、集體補助及其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人對參保人的繳費資助，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲存額按國家規定計息。解讀：該負責人說(shuō)，個(gè)人賬戶(hù)終身不變，無(wú)論在哪繳費，也無(wú)論是否間斷性繳費，個(gè)人賬戶(hù)都累計記錄參保人權益;另外所有的補助、補貼都記入個(gè)人賬戶(hù)，體現了國家對參保繳費的支持;計息標準的調整，也是一大變化，將“個(gè)人賬戶(hù)儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息”改為“按國家規定計息”。據有關(guān)人員介紹，目前“按國家規定計息”標準還未出來(lái)，但會(huì )高于之前的計息標準，有利于更好地維護參保人權益。
建立喪葬費補助金制度
一次性補助不低于800元
新政策的一個(gè)亮點(diǎn)是，首次有了喪葬費補助金制度。根據規定，城鄉居民養老保險領(lǐng)取待遇人員死亡的，從次月起停止支付其養老金。
從今年元月1日起，全省建立喪葬費補助金制度，標準為一次性補助不低于800元。
解讀：建立喪葬費補助金制度，有助于及時(shí)核查參保人領(lǐng)取待遇的'信息，也有助于減輕參保居民家庭的喪葬費用負擔。省人社廳要求社保經(jīng)辦機構應每年對城鄉居民養老保險待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對;村(居)民委員會(huì )要協(xié)助社會(huì )保險經(jīng)辦機構開(kāi)展工作，在行政村(社區)范圍內對參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，并與職工基本養老保險待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對，確保不重、不漏、不錯。
參加城鄉居保的人員將來(lái)如何領(lǐng)取養老金呢?據介紹，城鄉居保待遇由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金構成(即基礎養老金+個(gè)人賬戶(hù)÷139)，支付終身。
該負責人稱(chēng)，此次規定基礎養老金仍由中央確定最低標準，同時(shí)提出要建立正常調整機制，根據經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等，適時(shí)調整基礎養老金最低標準。地方政府可根據實(shí)際情況提高基礎養老金標準，特別強調對長(cháng)期繳費的，可適當加發(fā)基礎養老金，以鼓勵長(cháng)繳多得。繳費年限超過(guò)15年的，每增加一年，適當加發(fā)基礎養老金。目前，我省基礎養老金每月不低于60元。
參保人死亡，個(gè)人賬戶(hù)資金余額可以依法繼承，而不再剔除政府補貼。
領(lǐng)取有哪些條件?
在領(lǐng)取年齡方面，城鄉居保不分男女，統一要求年滿(mǎn)60周歲、累計繳費滿(mǎn)15年，且未領(lǐng)取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉居保待遇。
由于該政策實(shí)施時(shí)，很多人年齡已經(jīng)60歲，或已45歲以上。新政策規定，當地城鄉居民養老保險制度實(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲，在2014年2月21日《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》下發(fā)之日前未領(lǐng)取國家規定的基本養老保障待遇的，不用繳費，今年2月起按月領(lǐng)取城鄉居�；A養老金;距規定領(lǐng)取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，補繳費不享受政府補貼，累計繳費不超過(guò)15年;距規定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。
戶(hù)籍遷移如何轉移接續?
現在參保人員流動(dòng)性比較強，該政策對此也進(jìn)行了明晰，參保人員在繳費期間戶(hù)籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民養老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉移養老保險關(guān)系，一次性轉移個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~，并按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算。對已經(jīng)按規定領(lǐng)取居民養老保險待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養老保險關(guān)系不轉移。
在基金監管方面，城鄉居�；鸺{入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨記賬、獨立核算，任何地區、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。城鄉居民養老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鄉居民養老保險基金中開(kāi)支。
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